第一篇：關于北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務及人事檔案接收管理有關問題的通知

關于北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務及人事檔案接收管理有關問題的通知

京人社畢發(fā)﹝2011﹞133號

各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，市政府各委、辦、局人事（干部）處，各人民團體人事處，各企業(yè)集團（總公司）人力資源部門，各人力資源公共服務機構，各有關單位：

為加強北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務和人事檔案規(guī)范化管理，簡化辦事程序，營造自主擇業(yè)、自由流動的良好環(huán)境，鼓勵北京生源大中專畢業(yè)生采取多種形式實現就業(yè)，依據國家現行大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，結合北京市實際情況，現就有關問題作出如下暫行規(guī)定：

一、北京生源大中專畢業(yè)生離校后，持畢業(yè)院校所在省、直轄市、自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作部門簽發(fā)的《就業(yè)報到證》到就業(yè)單位或家庭戶籍所在地區(qū)縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)工作部門報到，辦理申報戶口、接轉檔案等相關手續(xù)。離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生報到后實現初次就業(yè)時，由家庭戶籍所在區(qū)縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)工作部門在《就業(yè)報到證》上一次性簽注就業(yè)手續(xù)。已在京就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生調整工作的，不再辦理在《就業(yè)報到證》上簽注調整意見的手續(xù)，工作變動時，均按照人員調動程序辦理檔案接轉手續(xù)。

二、北京生源大中專畢業(yè)生就業(yè)后，除進入事業(yè)單位就業(yè)的情況以外，不再統一要求填寫《畢業(yè)生見習期考核鑒定表》，不再統一要求辦理轉正定級手續(xù)。北京生源大中專畢業(yè)生工作變動時，《畢業(yè)生見習期考核鑒定表》和轉正定級手續(xù)不再作為人事檔案接轉的必備材料。

三、離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生，由家庭戶籍所在區(qū)縣政府所屬人力資源公共服務機構負責保管檔案，畢業(yè)之日起到初次就業(yè)前免收檔案管理費，同時提供就業(yè)援助服務。

四、離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生，可按照本市有關規(guī)定，到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所辦理失業(yè)登記手續(xù)，享受相應的優(yōu)惠政策。實現就業(yè)的，分別按照用人單位有關招錄招用手續(xù)或靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理就業(yè)及檔案接轉。

五、北京生源大中專畢業(yè)生畢業(yè)時選擇在京外地區(qū)初次就業(yè)，《就業(yè)報到證》簽署至京外地區(qū)，戶口仍保留在北京市，需回到北京市企業(yè)就業(yè)，或需本市提供就業(yè)援助服務的，可辦理檔案回京接轉手續(xù)，并可在本市自由流動。

六、本通知下發(fā)前，因各種原因未在《就業(yè)報到證》上簽注就業(yè)或調整手續(xù)的，今后不再補辦該手續(xù)。按照個人檔案中記載的有關招錄招用手續(xù)及社會保險繳納記錄認定參加工作時間。

二〇一一年五月二十四日 北京市人力資源和社會保障局 主題詞：畢業(yè)生 就業(yè) 通知

抄報：人力資源和社會保障部，市委組織部。

抄送：市教委。

北京市人力資源和社會保障局辦公室 2011年5月27日

第二篇：北京生源畢業(yè)生離校后就業(yè)服務及人事檔案接收管理有關問題的通知(京人社畢發(fā)[2011]133號)

北京市人力資源和社會保障局文件

京人社畢發(fā)〔2011〕133號

關于北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務及人事檔案接收管理有關問題的通知

各區(qū)、縣人力資源和社會保障局、市政府各委、辦、局人事（干部）處，各人民團體人事處，各企業(yè)集團（總公司）人力資源部門，各人力資源公共服務機構，各有關單位：

為加強北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務和人事檔案規(guī)范化管理，簡化辦事程序，營造自主擇業(yè)、自由流動的良好環(huán)境，鼓勵北京生源大中專畢業(yè)生采取多種形式實現就業(yè)，依據國家現行大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，結合北京市實際情況，現就有關問題作出如下暫行規(guī)定：

一、北京生源大中專畢業(yè)生離校后，持畢業(yè)院校所在省、直轄市、自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作部門簽發(fā)的<就業(yè)報到證>到就業(yè)單位或家庭戶籍所在地區(qū)縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)工作部門報到，辦理申報戶口、接轉檔案等相關手續(xù)。離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生報到后實現初次就業(yè)時，由家庭戶籍所在區(qū)縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)工作部門在《就業(yè)報到證》上一次性簽注就業(yè)手續(xù)。已在京就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生調整工作的，不再辦理在《就業(yè)報到證》上簽注調整意見的手續(xù)，工作變動時，均按照人員調動程序辦理檔案接轉手續(xù)。

二、北京生源大中專畢業(yè)生就業(yè)后，除進入事業(yè)單位就業(yè)的情況以外，不再統一要求填寫《畢業(yè)生見習期考核鑒定表》。不再統一要求辦理轉正定級手續(xù)。北京生源大中專畢業(yè)生工作變動時，《畢業(yè)生見習期考核鑒定表》和轉正定級手續(xù)不再作為人事檔案接轉的必備材料。

三、離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生，由家庭戶籍所在區(qū)縣政府所屬人力資源公共服務機構負責保管檔案，畢業(yè)之日起到初次就業(yè)前免收檔案管理費，同時提供就業(yè)援助服務。

四、離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生，可按照本市有關規(guī)定，到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所辦理失業(yè)登記手續(xù)，享受相應的優(yōu)惠政策。實現就業(yè)的，分別按照用人單位有關招錄招用手續(xù)或靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理就業(yè)及檔案接轉。

五、北京生源大中專畢業(yè)生畢業(yè)時選擇在京外地區(qū)初次就業(yè)，《就業(yè)報到證》簽署至京外地區(qū)，戶口仍保留在北京市，需回到北京市企業(yè)就業(yè)，或需本市提供就業(yè)援助服務的，可辦理檔案回京接轉手續(xù)，并可在本市自由流動。

六、本通知下發(fā)前，因各種原因未在《就業(yè)報到證》上簽注就業(yè)或調整手續(xù)的今后不再補辦該手續(xù)。按照個人檔案中記載的有關招錄招用手續(xù)及社會保險繳納紀錄認定參加工作時間。

2011年5月24日

北京市人力資源和社會保障局

第三篇：武漢生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務及人事檔案管理有關問題的通知

關于武漢生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務

及人事檔案管理有關問題的通知

各區(qū)人力資源(社會保障)局，市直各委、辦、局人力資源部門，各大型企、事業(yè)單位人力資源管理部門，各人力資源公共服務機構，各有關單位：

為加強武漢生源大中專畢業(yè)生（以下簡稱畢業(yè)生）離校后就業(yè)服務和人事檔案規(guī)范化管理, 簡化辦事程序和相關手續(xù)，營造自主擇業(yè)、自由流動的寬松環(huán)境，鼓勵畢業(yè)生多渠道、多形式就業(yè)，依據國家、省、市現行畢業(yè)生就業(yè)政策，結合我市實際情況，現就有關問題通知如下：

1、取消轉正定級手續(xù)，變身份認定為學歷認定。在我市已辦理了畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的畢業(yè)生，工作后再流動，不再將轉正定級手續(xù)作為必備材料。市外人才引進參照執(zhí)行。

2、規(guī)范社會人員入職手續(xù)。對被我市招錄為公務員和招聘到事業(yè)單位工作，且不符合按畢業(yè)生辦理就業(yè)或不具備調配條件的社會人員，招錄(聘)用前，應與用人單位簽訂勞動合同，并交納社會保險，檔案在政府所屬的人力資源服務機構代理。在辦理調動手續(xù)時，其檔案內的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》不再作為調動的必備材料，工齡認定按簽訂勞動合同和繳納社保的年限計算。

3、畢業(yè)生就業(yè)后再流動，均按人才流動（調動）程序辦理。武漢生源畢業(yè)生已辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的，工作單位在市內變更時，不再辦理畢業(yè)生改派手續(xù)，均按人才流動（調動）程序辦理手續(xù)。其檔案轉至有人事管理權限的接收單位或政府所屬的人力資源服務機構。

4、對省級《畢業(yè)生就業(yè)報到證》簽往外地用人單位，且戶口仍留在我市的初次就業(yè)的武漢生源畢業(yè)生，回到我市企業(yè)就業(yè)，或需我市提供就業(yè)援助服務的，其檔案關系可通過政府所屬的人力資源服務機構辦理回漢接轉手續(xù)。戶口需轉回我市且在我市有接收單位的，按人才引進的條件和程序辦理。

5、工作在外地，省級《畢業(yè)生就業(yè)報到證》已開往我市，且檔案在我市的武漢生源畢業(yè)生，需辦理調動到工作所在地的，政府所屬的人力資源服務機構應直接辦理調動和檔案轉遞手續(xù)；需要在我市辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的，政府所屬的人力資源服務機構應先按人事代理接收，為其辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)后，再辦理相關調動手續(xù)。

6、為未就業(yè)畢業(yè)生辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》等相關手續(xù)，提供就業(yè)援助服務。離校后未就業(yè)的武漢生源畢業(yè)生，可按照本市有關規(guī)定，到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)人力資源和社會保障服務機構辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》等相關手續(xù)，享受相應的優(yōu)惠政策；其畢業(yè)生檔案由政府所屬的人力資源服務機構管理，兩年內免收檔案管理費，同時提供就業(yè)援助服務。本文從發(fā)文之日起實施，有效期五年。

武漢市人力資源和社會保障局

二○一二年一月十八日

第四篇：北京市人事局關于接收家庭有實際困難非北京生源畢業(yè)生有關問題的通知

北京市人事局關于接收家庭有實際困難非北京生源畢業(yè)生有關問題的通知

各區(qū)、縣人事局，各委、辦、局、總公司人事（干部）處，各市屬高等院校人事（干部）處：

近年來，非北京生源畢業(yè)生中因家庭基礎變遷等原因要求來京就業(yè)的情況逐年增多，我們根據畢業(yè)生的家庭具體困難給予了適當照顧，為了體現黨的政策，做好畢業(yè)生就業(yè)工作，現就有關問題通知如下：

1.具體條件：

畢業(yè)生的父親或母親由北京支援邊疆建設滿二十五年，北京有直系親屬需要照顧的；

畢業(yè)生的父親或母親為北京知青，北京有直系親屬需要照顧的；

畢業(yè)生在校學習期間，父母雙方均已調入北京，并擁有北京常住戶口的；夫妻雙方有一方在京擁有常住戶口的。

2.申報程序：

對于支邊子女，由其在京的直系親屬所在的街道辦事處出具需要照顧親屬情況的證明函，附直系親屬的戶口復印件，支邊人員從北京走時的單位或學校出具的證明函，支邊人員的戶口遷出北京的證明，支邊單位的證明函，支邊子女的出省證明及學校出具的推薦表、成績單；

對于知青子女，由其在京的直系親屬所在的街道辦事處出具需要照顧親屬情況的證明函，附直系親屬的戶口復印件，區(qū)縣勞動局出具的知青身份證明，從北京下鄉(xiāng)走時的學校出具的證明，知青人員的戶口遷出北京的證明，知青現工作單位的證明函，知青子女所在學校出具的推薦表、成績單；

對于父母調京的子女，由其父母所在單位出具證明，附其父母北京戶口卡的復印件，如來自邊遠地區(qū)須出具出省證明，學校出具的推薦表、成績單；

對于夫妻雙方有一方在京有常住戶口的，需由畢業(yè)生本人提出申請，所在學校出具證明函，附在京一方的戶口卡和結婚證的復印件，學校出具的推薦表、成績單。

以上幾種情況，如畢業(yè)生有接收單位，則由接收單位填寫“非北京生源畢業(yè)生進京審批表”一式三份，報市人事局，批準后，由市人事局給畢業(yè)生所在院校及省、自治區(qū)、直轄市高校畢業(yè)生主管部門發(fā)同意接收函（表樣見附件），如畢業(yè)生沒有接收單位，則由畢業(yè)生在京的親屬，直接把材料報市人事局。

第五篇：關于就業(yè)專項資金使用管理及有關問題的通知

閩財社〔2009〕18號

關于就業(yè)專項資金使用管理及有關問題的通知

各設區(qū)市人民政府：

為貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》和《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2008]5號），根據《財政部、人力資源和社會保障部關于就業(yè)專項資金使用管理及有關問題的通知》（財社〔2008〕269號）和《福建省人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（閩政[2008]18號）規(guī)定，經省政府同意，現將就業(yè)專項資金使用管理及有關事宜通知如下：

一、資金安排

縣級以上人民政府要根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在同級財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。要繼續(xù)落實好從個人所得稅當地留成的20%和每年按照財政預算支出的2-5‰籌集促進就業(yè)資金等相關規(guī)定。

失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出，按國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。

二、資金使用范圍

就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策、社會保險補貼、小額貸款擔保基金和小額（擔保）貸款貼息、公共實訓基地、農村勞動力轉移就業(yè)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）勞動保障工作平臺建設、勞務派遣扶持、人力資源和用工信息系統建設、人力資源市場監(jiān)管、購買就業(yè)基礎工作研究成果、扶持公共就業(yè)服務等以及省政府決定的促進就業(yè)其它支出。

三、預算管理

各級勞動保障部門要根據財政部門規(guī)定的預算編制要求，向同級財政部門申請就業(yè)專項資金預算，經同級財政部門審核后列入財政預算并報同級人民代表大會批準。就業(yè)專項資金要嚴格按照批準的預算執(zhí)行。執(zhí)行中確需調整預算的，要按照國家預算管理制度的有關規(guī)定辦理。

四、資金申請及支付管理

（一）職業(yè)介紹補貼

1．對職業(yè)中介機構的職業(yè)介紹補貼

職業(yè)中介機構可按經其免費就業(yè)服務后實際就業(yè)的登記失業(yè)人員、進城務工農村勞動者人數向批準該職業(yè)中介機構的勞動保障部門申請職業(yè)介紹補貼。職業(yè)中介機構每介紹1人實現就業(yè)可享受不超過100元的補貼。具體補貼標準由當地財政、勞動保障部門確定。每位符合條件的人員每年只能享受一次職業(yè)介紹補貼，不得重復申請。職業(yè)介紹補貼資金申請材料應附：經職業(yè)中介機構就業(yè)服務后已實現就業(yè)的人員花名冊、接受免費就業(yè)服務的本人簽名及《居民身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件（外省入閩求職登記人員除外）、勞動合同復印件、職業(yè)中介機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。經批準該職業(yè)中介機構的勞動保障部門審核，財政部門復核后，按規(guī)定將資金支付到職業(yè)中介機構在銀行開立的基本賬戶。

2．對公共就業(yè)服務機構的經費安排

公共就業(yè)服務機構是指縣級以上地方人民政府設立的，依據《中華人民共和國就業(yè)促進法》第三十五條規(guī)定，為勞動者提供免費就業(yè)服務的機構。公共就業(yè)服務機構不得從事經營活動。地方各級人民政府要按照統一、規(guī)范和效能的原則，整合公共就業(yè)服務機構、資產、人員、服務和信息等資源，合理布局公共就業(yè)服務機構。

公共就業(yè)服務機構經費要納入同級財政預算。地方各級財政部門要根據其編制內實有人數，并結合考慮其承擔的免費公共就業(yè)服務工作量，在部門預算中統籌安排（包括公共就業(yè)服務機構上繳財政的服務收費收入）人員經費、工作經費（含設備購置、修繕、基本建設等支出）和項目經費。對開展促進就業(yè)工作業(yè)績突出，全面完成各級政府確定的促進就業(yè)工作目標任務的公共就業(yè)服務機構，政府可給予適當獎勵補助，具體辦法由各級財政會同同級勞動保障部門制定。

對暫未納入財政補助的公共就業(yè)服務機構，在過渡期內可暫按職業(yè)中介機構申領職業(yè)介紹補貼的規(guī)定，或根據就業(yè)目標任務完成情況（城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)就業(yè)人員完成數、農村富余勞動力轉移就業(yè)人員完成數等）、工作績效和業(yè)務量給予以獎代補。過渡期不超過2011年底。

（二）職業(yè)培訓補貼

登記失業(yè)人員、進城務工農村勞動者、未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓的，根據其參加培訓和就業(yè)狀況，可向批準該定點培訓機構的勞動保障部門申請職業(yè)培訓補貼。探索以培訓券或代金券培訓試點。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，不得重復申請。

1．培訓方式及申請辦法 ⑴登記失業(yè)人員、進城務工農村勞動者、未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加由各級勞動保障部門批準的定點培訓機構（以下簡稱定點培訓機構）培訓后申請職業(yè)培訓補貼的，可憑職業(yè)培訓補貼申請材料，向批準該定點培訓機構的勞動保障部門提出申請，經勞動保障部門審核、財政部門復核后，直接將補貼資金支付給申請者本人。

⑵對用人單位吸納進城求職的農村勞動者并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內由用人單位組織到定點培訓機構進行培訓的，對用人單位給予一定的職業(yè)培訓補貼。用人單位憑職業(yè)培訓補貼資金申請材料，向批準該定點培訓機構的勞動保障部門提出申請，經勞動保障部門審核、財政部門復核后，由財政部門將資金直接撥入用人單位在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送勞動保障部門。

⑶對本省農村應屆初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學的人員（農村“兩后生”）開展勞動預備制培訓的技工學校給予一定的職業(yè)培訓補貼。勞動預備制培訓時間為一個學期至兩個學期，免學費、代辦費和住宿費。承擔培訓工作的技工學校憑職業(yè)培訓補貼資金申請材料向同級勞動保障部門提出申請，經勞動保障部門審核、財政部門復核后，由財政部門將資金直接撥入技工學校在銀行開立的基本賬戶。

⑷各級公共就業(yè)服務機構組織或聯合相關部門（機構）共同開展，對有轉移就業(yè)愿望的農業(yè)富余勞動力進行各種形式職業(yè)技能培訓的（如實行培訓券的形式），由公共就業(yè)服務機構制定轉移就業(yè)培訓項目，經縣（區(qū)）級勞動保障部門、財政部門同意后組織培訓。公共就業(yè)服務機構申請職業(yè)培訓補貼，可憑職業(yè)培訓資金申請材料，向縣（區(qū)）勞動保障部門提出申請，經勞動保障部門審核、財政部門復核后，直接將資金撥給公共就業(yè)服務機構。符合上述第（1）、（2）、（3）種培訓方式，申請職業(yè)培訓補貼的單位和個人應附以下材料：本人《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件（對未就業(yè)的高校畢業(yè)生，應提供畢業(yè)生就業(yè)主管部門簽發(fā)的注有“待就業(yè)”字樣的“全國普通高校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證”或“全國畢業(yè)生研究生就業(yè)報到證”和畢業(yè)證書）、福建省職業(yè)培訓結業(yè)證書（職業(yè)資格證書）或勞動合同復印件等培訓或就業(yè)證明材料、定點培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據（或稅務發(fā)票）等。對用人單位集中申請的，申請材料還應附培訓人員名單、培訓人員《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、勞動合同復印件等。對技工學校代為申請的，申請材料還應附培訓人員名單、代為申請協議等。未就業(yè)的高校畢業(yè)生在享受職業(yè)培訓補貼政策后，由勞動保障部門在其報到證上簽注“已享受職業(yè)培訓補貼政策”字樣及加蓋部門公章。

各級勞動保障部門應設立專門窗口，受理單位和個人職業(yè)培訓補貼申請，并向社會公布。

2．培訓補貼標準

⑴根據培訓職業(yè)（工種），確定職業(yè)培訓補貼標準。培訓職業(yè)（工種）按技能鑒定A、B、C三類標準確認（職業(yè)工種分類目錄詳見附件一）。A類標準600元，B類標準500元，C類標準400元。實際培訓金額低于上述標準的，按實際培訓金額作為培訓補貼標準。登記失業(yè)人員、進城求職的農村勞動者、未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加培訓后，取得福建省職業(yè)培訓結業(yè)證書（職業(yè)資格證書），6個月內沒有實現就業(yè)的，按最高不超過職業(yè)培訓補貼標準的60％給予補貼；對6個月內實現就業(yè)的，按職業(yè)培訓補貼標準的100％給予補貼。

⑵對用人單位組織到職業(yè)培訓機構進行培訓，并取得福建省職業(yè)培訓結業(yè)證書（職業(yè)資格證書）的，職業(yè)培訓補貼標準最高不超過培訓費用的50％，最高補貼金額不超過每人300元。

⑶對農村“兩后生”，在技工學校培訓時間滿一個學期的，每人每次按1800元的標準給予補助。對培訓時間未滿一個學期即就業(yè)的，按實際就讀時間，按比例給予補助。

⑷經縣（區(qū)）級勞動保障部門、財政部門同意,各級公共就業(yè)服務機構下鄉(xiāng)組織有轉移就業(yè)愿望的農業(yè)富余勞動力進行職業(yè)技能培訓的，可采取經審核同意，具體組織培訓前預撥項目經費，項目完成后，財政部門視其完成情況，給予項目經費補助的辦法。具體補貼標準和補貼考核辦法，由當地財政、勞動保障部門根據實際情況確定。

3．培訓機構管理

各地要按照公開、公平、公正的原則，面向社會各級各類職業(yè)培訓機構，通過招投標等方式確定承擔培訓的職業(yè)培訓機構并向社會公布。要建立職業(yè)培訓機構動態(tài)管理機制和退出機制，加強對職業(yè)培訓機構的監(jiān)督管理。

（三）職業(yè)技能鑒定補貼 就業(yè)困難人員、進城務工的農村勞動者初次通過目錄職業(yè)或工種技能鑒定、取得職業(yè)資格證書的，可向批準該職業(yè)技能鑒定機構的勞動保障部門申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼資金申請材料應附：本人《居民身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件、職業(yè)資格證書復印件、職業(yè)技能鑒定機構開具的行政事業(yè)性收費票據（或稅務發(fā)票）等憑證材料，經勞動保障部門審核、財政部門復核后，按規(guī)定將資金支付給申請者本人。企業(yè)、行業(yè)部門內設的職業(yè)技能鑒定機構開展的本企業(yè)、行業(yè)系統進城務工的農村勞動者職業(yè)技能鑒定，可以由企業(yè)、行業(yè)部門職業(yè)技能鑒定機構統一代為申請職業(yè)技能鑒定補貼，資金撥付勞動者個人。

國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種（職業(yè)）（詳見附件2）的職業(yè)技能鑒定補貼標準最高不超過120元，非國家就業(yè)準入制度指定工種的職業(yè)技能鑒定補貼標準最高不超過70元。具體標準由設區(qū)市財政、勞動保障部門確定。

（四）社會保險補貼

對就業(yè)困難人員的社會保險補貼實行先繳后補的辦法。就業(yè)困難人員是指閩政〔2008〕18 號文規(guī)定的對象。

1.企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼

對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，在相應的勞動合同期限內繳納社會保險費的；以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）應繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限，除對自享受之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

企業(yè)（單位）應按規(guī)定按時足額繳納各項社會保險費，在申報繳費時應將符合享受社會

保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后，按規(guī)定向屬地勞動保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請材料應附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、勞動合同等就業(yè)證明材料復印件、經社會保險經辦機構確認的上季度企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關社會保險費的有效憑證、企業(yè)（單位）在銀行開立的賬戶等憑證材料，經勞動保障部門審核、財政部門復核后，按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）銀行賬戶。

2.對靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會保險補貼

對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。

（1）基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費實行定額補貼辦法。補貼標準為基本養(yǎng)老保險費每人每月55元、基本醫(yī)療保險費每人每月25元。補貼資金由省和設區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政按財力狀況和比例共同分擔。補貼標準一定三年，超過定額補貼標準所需資金全部由當地財政自行負擔。

（2）基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費兩項補貼數額原則上不超過其實際繳費額的2/3。社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

（3）就業(yè)困難人員實現靈活就業(yè)后，要向街道（社區(qū)）申報就業(yè)。靈活就業(yè)人員按規(guī)定按時足額繳納社會保險費后，向接續(xù)社會保險關系的同級勞動保障部門申請對已繳納的社會保險費給予補貼，社會保險補貼資金申請材料應附：本人《居民身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件等憑證材料。

（4）各級勞動保障部門原則上要指定一個經辦窗口并向社會公布，統一受理靈活就業(yè)人員的社會保險補貼申請材料。經辦窗口要通過各級公共就業(yè)服務機構，審核就業(yè)困難人員身份，同時將符合條件人員繳納社會保險費情況與當地的社會保險數據庫進行比對，甄別享受補貼政策人員的真實性，及時發(fā)放社會保險補貼。

（五）公益性崗位補貼

對在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實際安排就業(yè)困難人員人數給予適當額度的崗位補貼。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按規(guī)定向當地勞動保障部門申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼資金申請材料應附：符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及登記證復印件、上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細賬（單）、單位在銀行開立的賬戶等憑證材料，經勞動保障部門審核、財政部門復核后，按規(guī)定將資金支付到單位在銀行開立的賬戶。

公益性崗位補貼標準不低于當地最低工資標準的50%，具體標準由設區(qū)市財政、勞動保障部門確定。

（六）扶持公共就業(yè)服務

縣級以上財政可安排扶持公共就業(yè)服務資金，對下級公共就業(yè)服務機構用于加強其人力資源市場信息網絡方面的支出（具體包括計算機及網絡硬件、軟件購置，開發(fā)應用支出以及企業(yè)用工登記備案、薪酬調查和信息發(fā)布）給予必要支持。扶持公共就業(yè)服務資金作為就業(yè)專項資金的組成部分，必須單獨安排，單獨核算，單獨管理，不得與其他就業(yè)專項資金相互調劑使用。2008年各級財政用于扶持公共就業(yè)服務的支出，列入《2008年政府收支分類科目》中第2080701項“勞動力市場建設”科目。2009年開始，各級財政用于扶持公共就業(yè)服務的支出列入《2009年政府收支分類科目》中第2080701項“扶持公共就業(yè)服務”科目。以后政府收支分類科目如有修改，扶持公共就業(yè)服務的支出相應列入每年修改后的科目

中。

各地應逐步建立健全人力資源信息網絡系統，實現各級公共就業(yè)服務機構的信息聯網，為求職者、用人單位等提供方便快捷的信息服務。要以此加強對各級各類職業(yè)培訓、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務等機構、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。

上述各項資金的支付管理，按照國家財政國庫管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

（七）其他政策補貼

1．國有企業(yè)關閉破產補助。為妥善解決國有企業(yè)關閉破產和改制過程中職工安置以及瀕臨破產進行重整、生產經營發(fā)生嚴重困難的國有企業(yè)經濟性裁員的資金缺口問題，各級財政對國有困難企業(yè)與職工解除勞動關系所需經濟補償金等安置經費給予適當補助。各地國有困難企業(yè)的具體補助標準和辦法由同級財政、勞動保障部門制定;省屬困難企業(yè)和省對市縣的具體補助標準和辦法另行制定。

2．小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息、公共實訓基地建設、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）勞動保障工作平臺建設、勞務派遣扶持、創(chuàng)業(yè)培訓（SIYB）資金的具體管理辦法另行制定。

五、省級財政補助

我省就業(yè)專項資金主要由各地政府負責籌集。省級財政籌集的就業(yè)專項資金主要用于對地方就業(yè)專項資金的適當補助，并對財政困難地方、工作開展得好的地方給予重點支持。省級補助資金的分配與各地就業(yè)狀況、就業(yè)工作任務、地方財力情況、財政投入（包括公共就業(yè)服務保障情況）、就業(yè)工作績效等因素掛鉤。補助資金原則上于每年5月底前和9月底前分兩次下達，實行考評、全年重點跟蹤檢查的辦法。

六、決算管理

各地勞動保障部門在終了后,要認真做好就業(yè)專項資金的清理和對賬工作,并按規(guī)定向同級財政部門報送就業(yè)專項資金資金使用情況和說明，就業(yè)專項資金使用說明要做到內容完整、數據真實、報送及時。各地勞動保障部門、財政部門要將審核匯總后的就業(yè)專項資金決算及時報送上級勞動保障、財政部門。

就業(yè)專項資金終了如有結余,需詳細說明原因，經財政部門批準后，按規(guī)定結轉下一繼續(xù)使用。

七、賬戶管理

各地財政部門要按規(guī)定將財政預算安排的就業(yè)專項資金及時轉入“社會保障基金財政專戶”，按具體用途進行分賬核算。

八、監(jiān)督管理

就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，不得違反規(guī)定用于人員經費、公用經費、差旅費、會議費等應由部門預算安排的支出，嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等各項基本建設支出。各級財政部門要切實履行職能，加強財政管理和監(jiān)督，建立和完善就業(yè)專項資金支出績效評估機制，努力提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性

各地財政、勞動保障部門要建立健全財務管理規(guī)章制度，強化內部財務管理和審計監(jiān)督。要以建立和完善職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼等各項就業(yè)專項資金發(fā)放臺賬為重點，進一步加強資金使用管理的基礎工作。通過建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎信息和數據系統，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現造假行為。每年年終，各地勞動保障部門要通過適當方式向社會公開本地上各項就業(yè)專項資金的使用管理情況（包括享受補助的單位名稱、享受補助的人數、具體補助數額等），并自覺接受監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查。對有虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金等行為的單位和個人，要按有關規(guī)定嚴肅處理。對審核不嚴，違規(guī)操作的，要按有關規(guī)定追究相關部門和

單位的責任。涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門處理。

各地財政、勞動保障部門要密切配合、通力合作，定期共同對就業(yè)專項資金管理使用情況進行檢查，掌握和通報有關情況，定期向上級財政、勞動保障部門報告就業(yè)專項資金管理使用和自查自糾情況。省財政廳、勞動保障廳每年組織1-2次抽查，研究并督促解決就業(yè)專項資金分配、使用、管理中存在的問題。

九、《福建省人民政府貫徹國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見》（閩政〔2006〕5 號）規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會保險補貼、公益性崗位補貼政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止到2008年底，期限最長不超過3年。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可將其享受社會保險補貼的期限一次性延長1年。其所涉及的社會保險補貼、公益性崗位補貼資金管理事宜，按本通知有關規(guī)定執(zhí)行。

十、各設區(qū)市財政局、勞動保障局可根據本通知規(guī)定，結合本地實際制定具體實施辦法，并報省財政廳、勞動保障廳備案。

對在省級勞動保障部門批準的職業(yè)中介機構、職業(yè)培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構接受相應服務的人員和在省級社會保險經辦機構窗口接續(xù)社會保險關系的靈活就業(yè)人員，其享受相應補貼的標準和申請程序另行制訂。

十一、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。《福建省財政廳福建省勞動社會保障廳關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關問題的通知》（閩財社[2006]26號）同時廢止。

附件：1．職業(yè)工種分類目錄

2．國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種（職業(yè)）

福建省財政廳 福建省勞動和社會保障廳

二〇〇九年三月二十三日