第一篇：強(qiáng)堡壘聚民心興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展2

強(qiáng)堡壘 聚民心 興產(chǎn)業(yè) 促發(fā)展

──張家大坪村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)典型材料

張家大坪村地處沿黃灌區(qū)，現(xiàn)有農(nóng)戶250戶，人口821人，黨員20名，村民人均純收入7600多元。今年以來(lái)，張家大坪村黨支部結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，大力推廣“四議兩公開(kāi)”，抓住發(fā)展、服務(wù)、幫帶三個(gè)著力點(diǎn)，大力組織實(shí)施農(nóng)村黨建“三爭(zhēng)一促”和“六強(qiáng)”富民工程，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織引領(lǐng)富民、農(nóng)村黨員干部帶動(dòng)富民的本領(lǐng)和能力，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)支撐富民、黨員素質(zhì)保障富民的作用和效能，走出了一條“強(qiáng)堡壘、興產(chǎn)業(yè)、聚民心、促發(fā)展，黨群共建新農(nóng)村”的新路子。村黨支部先后多次被市、區(qū)委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”、“五好標(biāo)兵黨支部”、“三爭(zhēng)一促先進(jìn)村”，韭黃合作社被省上授予“甘肅百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”稱(chēng)號(hào)。

制定方案 設(shè)置載體 活動(dòng)主題鮮明生動(dòng)

張家大坪村在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，按照“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”這一主題思想，結(jié)合該村實(shí)際，在廣泛征求各村民小組意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，制定出以圍繞“發(fā)揮黨員模范作用，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為目標(biāo)，以“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建強(qiáng)村”為指導(dǎo)思想，為黨員參加活動(dòng)提出了明確目標(biāo)和具體要求，支部也從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)各具特色，務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，即“四領(lǐng)四村”：黨支部率領(lǐng)、黨員帶領(lǐng)、合作社幫領(lǐng)、典型引領(lǐng)；黨建領(lǐng)村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、民主管村、和諧強(qiáng)村。分類(lèi)提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，形成發(fā)展主題突出，創(chuàng)建特色鮮明，比學(xué)趕超的良好局面。比如村民薛秀花丈夫去世后與帶有精神分裂癥的姑娘生活在一起，家庭條件差，在結(jié)對(duì)幫扶中，黨員張金文與薛秀花結(jié)成了幫扶對(duì)子，張金文定期到薛秀花家里了解情況，給予力所能及的幫助；韭黃種植致富帶頭人張珠禎被發(fā)展成黨員后，他經(jīng)常深入田間地頭，幫助村民解決一些韭黃種植方面的技術(shù)難題，受到群眾好評(píng)。

強(qiáng)堡壘 聚民心 黨員先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)

村黨支部按照選人、強(qiáng)村、富民的思路，不斷加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，將一些年輕有為、文化程度較高、致富能力強(qiáng)的群眾推選到村班子，使村班子的整體戰(zhàn)斗力得到了明顯提升。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，一方面加強(qiáng)村干部和黨員的經(jīng)常學(xué)習(xí)教育機(jī)制，不斷提升干部的知識(shí)水平；另一方面，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象實(shí)施分層管理，明確培帶內(nèi)容，積極開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主的黨性實(shí)踐活動(dòng)，使廣大無(wú)職黨員“無(wú)位有為”，黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮，黨員的先進(jìn)性得到了較好體現(xiàn)。與此同時(shí)，張家大坪村制訂出了村級(jí)民主管理方案，按照“村民建議、支部會(huì)提議、‘兩委’會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議，程序公開(kāi)、決議過(guò)程公開(kāi)、決議內(nèi)容公開(kāi)、實(shí)施方案公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和農(nóng)村村民自治機(jī)制有機(jī)地融合在一起，鞏固和擴(kuò)大了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，使村干部做事有依據(jù)，村民參與管理有根據(jù)，形成了“以制度管人、按章辦事”的工作氛圍。在今年10月份開(kāi)展的集體林權(quán)改革中，通過(guò)入戶宣傳、發(fā)放會(huì)議通知等嚴(yán)格的辦事程序，目前1.3萬(wàn)畝植被荒山已全部承包給了250戶村民，村民沒(méi)有任何意見(jiàn)。

興產(chǎn)業(yè) 促發(fā)展 引導(dǎo)村民走上致富道路 黨支部在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上，把帶領(lǐng)群眾共同致富作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，確定了“以特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的戰(zhàn)略。張家大坪村有近20年的韭黃種植歷史，但一直沒(méi)有形成規(guī)模。村兩委班子認(rèn)真分析村情，不斷研究市場(chǎng)行情，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，邀請(qǐng)甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家編制了“西固區(qū)沿黃灌區(qū)無(wú)公害蔬菜韭黃基地建設(shè)”可行性研究報(bào)告，把調(diào)整全村種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)村民致富的主攻方向定位在充分利用本土資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展韭黃產(chǎn)業(yè)上。為了打消村民種植韭黃的顧慮，村兩委班子發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭種植并積極與區(qū)科協(xié)、農(nóng)牧局、街道聯(lián)系，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家到村里開(kāi)展韭黃種植技術(shù)講座，聘請(qǐng)科技人員進(jìn)村舉辦培訓(xùn)班，給村民講解傳授栽培育苗、防治病蟲(chóng)害、改良土壤的知識(shí)，解決韭黃種植的技術(shù)難題，努力提高科技含量，今年已舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班5期，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)組織黨員骨干和致富帶頭人到周邊一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的縣區(qū)村社學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)韭黃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年在原有500畝韭黃種植基地的基礎(chǔ)上，又新增150畝，成為西固區(qū)最大的沿黃灌區(qū)韭黃種植基地；平整開(kāi)發(fā)土地627畝，并于今年6月完成了其發(fā)展節(jié)水灌溉的可行性報(bào)告。正式注冊(cè)登記了蘭州市西固區(qū)張家大坪韭黃種植專(zhuān)業(yè)合作社，新組建的韭黃種植專(zhuān)業(yè)合作社采用分散種植和統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷(xiāo)售的“一分五統(tǒng)一”合作模式，組織協(xié)調(diào)韭黃生產(chǎn)銷(xiāo)售。合作社現(xiàn)已初具規(guī)模，運(yùn)行良好，被評(píng)為甘肅省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社百?gòu)?qiáng)合作社、甘肅省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社，“金凰后”品牌已正式通過(guò)國(guó)家工商局注冊(cè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，真正使韭黃成為無(wú)公害蔬菜。目前全村韭黃年產(chǎn)量120多萬(wàn)公斤，韭黃收入達(dá)到520多萬(wàn)元，戶均收入2萬(wàn)余元，占村民總收入的80%以上。

辦實(shí)事 謀民利 提升群眾生產(chǎn)生活水平

張家大坪村黨支部始終堅(jiān)持情為民所系，利為民所謀，把為民辦實(shí)事列入村黨支部的重要議事日程。為了徹底改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活面貌，提升群眾生活水平，村兩委班子緊密團(tuán)結(jié)，從改善基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)制約全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的瓶頸入手，帶領(lǐng)全村村民，扎實(shí)苦干，負(fù)重奮進(jìn)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。張家大坪村山高路陡，通信不暢，信息不靈，晴天一身土，雨天一身泥，所產(chǎn)的蔬菜不能及時(shí)運(yùn)到村外，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約了全村農(nóng)業(yè)發(fā)展和村民收入的提高。在上級(jí)組織的大力支持下，籌集資金200多萬(wàn)元，鞏固和加強(qiáng)了全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了村民生產(chǎn)和生活條件。一是對(duì)全村道路、主要田間道路全部進(jìn)行了硬化，投資60萬(wàn)元完成紅磚硬化村級(jí)道路2.5公里，徹底改變了村道晴天土，雨天泥的狀況；二是投資66萬(wàn)元，襯砌農(nóng)灌渠道3000米，實(shí)施了節(jié)水灌溉，并對(duì)人飲管網(wǎng)進(jìn)行了改造；三是投資25萬(wàn)元對(duì)村小學(xué)進(jìn)行了維修，整修屋頂415平方米，修建小學(xué)圍墻500米，粉刷校舍2300多平方米；四是加快清潔能源建設(shè)步伐，新建沼氣池6座；五是積極和中國(guó)移動(dòng)蘭州分公司協(xié)調(diào)，投資30多萬(wàn)元在我村建立了移動(dòng)通訊基站，徹底解決了我村通信不暢的問(wèn)題；六是大力開(kāi)展綠化美化凈化環(huán)境活動(dòng)，植樹(shù)500多棵，栽花100多株，使村容村貌有了大的改觀，村民精神進(jìn)一步振奮。目前，基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，預(yù)計(jì)4月份即可投入使用；自來(lái)水上水管線鋪設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作也已就緒，將于近期動(dòng)工修建；這些都為推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件奠定了基礎(chǔ)。

通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，張家大坪村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大加強(qiáng)，黨員干部爭(zhēng)做先行者和領(lǐng)頭羊的積極性不斷提高，工作機(jī)制逐步完善，為進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：強(qiáng)堡壘聚民心興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

強(qiáng)堡壘 聚民心 興產(chǎn)業(yè) 促發(fā)展

---柳湖鄉(xiāng)岷州村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)典型材料

岷州村是2003年建立的移民村，現(xiàn)轄6個(gè)組266戶1631人，其中黨員18名，耕地面積4708畝。2009年，全村經(jīng)濟(jì)總收入602萬(wàn)元，人均純收入達(dá)到3961元。近年來(lái)，岷州村黨支部結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以發(fā)展與創(chuàng)新并舉，在黨建基層組織建設(shè)方面采取了一系列卓有成效的措施，走出了一條“強(qiáng)堡壘、興產(chǎn)業(yè)、聚民心、促發(fā)展，黨群共建新農(nóng)村”的新路子。村黨支部先后榮獲 “全市民主法治示范村”、“全市農(nóng)村黨的建設(shè)示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

強(qiáng)保壘 聚民心

岷州村黨支部自2007年成立以來(lái)，存在黨員干部年齡偏大、文化素質(zhì)偏低、干部隊(duì)伍活力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，制約了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為此，鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整了該村黨支部書(shū)記，以起到更好的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。該支部主要從三方面優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)：抓班子，添活力。首先以“學(xué)”字當(dāng)頭，充分利用周末、巡回、支書(shū)、村務(wù)四大講堂廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)。實(shí)行每周日晚集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行述學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)制度，提高班子成員抓落實(shí)、求創(chuàng)新、解難題的執(zhí)行力；其次是規(guī)范村級(jí)管理制度，推行“目標(biāo)激勵(lì)”，激發(fā)干部帶頭干、做示范、創(chuàng)特色的活力。在村“兩委”建設(shè)中，不斷拓寬選任渠道，把外出務(wù)工能人、退伍軍人、產(chǎn)業(yè)大戶和企業(yè)老板選進(jìn)村“兩委”班子。有常煥有等5名外出務(wù)工人員被選為村主職干部。抓培養(yǎng)，重提拔。在工作中，將一些年輕有為、文化程度較高、致富能力強(qiáng)的群眾推選到村班子，使村班子的整體戰(zhàn)斗力得到了明顯提升。按照“1+3”的培養(yǎng)模式，即1名老黨員培養(yǎng)至少3名年輕人，推薦給黨組織，經(jīng)支部考察，選撥優(yōu)秀為村兩委班子成員，三年來(lái)共培養(yǎng)6名35歲以下的年輕人擔(dān)任村組干部。抓學(xué)習(xí)，促產(chǎn)業(yè)。建立了黨員學(xué)習(xí)制度，充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)家書(shū)屋等陣地優(yōu)勢(shì)，把黨員干部的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，把好的發(fā)展產(chǎn)業(yè)的做法、經(jīng)驗(yàn)與廣大群眾共勉，激勵(lì)他們發(fā)家致富的信心，盡快脫貧致富。近年來(lái)，通過(guò)課堂學(xué)、外出考察等方式，廣大黨員群眾深受啟發(fā)，引領(lǐng)全村群眾發(fā)展日光溫室20座、種植啤酒花150畝、枸杞50畝。

立標(biāo)桿 樹(shù)旗幟

支部書(shū)記趙少平不光是個(gè)熱心腸的人，更是一個(gè)一心為民辦事辦實(shí)事、謀利益的好支書(shū)。為解決柳湖鄉(xiāng)學(xué)齡兒童無(wú)法接受學(xué)前教育的問(wèn)題，提高學(xué)齡兒童素質(zhì)，他懷著一種責(zé)任感和同情的心，2006年他投資106.3萬(wàn)元修建了我鄉(xiāng)第一所幼兒園?，F(xiàn)如今，當(dāng)人們走上柳湖鄉(xiāng)平坦的街道，在周?chē)陆ǖ募?zhèn)環(huán)抱當(dāng)中就能看到欣欣幼兒園院舍規(guī)劃整齊，井然有序，顯得嶄新氣派，黃色的墻壁顯得格外醒目。2006年9月，68名適齡兒童懷著好奇的心情走進(jìn)了欣欣幼兒園，并開(kāi)始在自己的“新家”里快樂(lè)地唱歌、跳舞了……幼兒園內(nèi)時(shí)時(shí)飄出的歡聲笑語(yǔ)，為柳湖鄉(xiāng)平添了無(wú)限生機(jī)。棉花是柳湖鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但本鄉(xiāng)群眾銷(xiāo)售棉花要到十幾里外的花海去銷(xiāo)售，即浪費(fèi)時(shí)間又增加成本，趙少平看在眼里、急在心里。2008年，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，經(jīng)多方考察、論證，借移民鄉(xiāng)發(fā)展各級(jí)幫扶的有力時(shí)機(jī)，以“自籌+幫扶+貸款”的融資模式，興建了我鄉(xiāng)第一家企業(yè)，年加工生產(chǎn)2000噸皮棉的400型棉花加工企業(yè)----彩色棉花加工廠，現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目的建成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工的就地轉(zhuǎn)化增值，并在提供就業(yè)崗位，培植地方財(cái)源，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展上發(fā)揮積極作用。在該支部的引領(lǐng)下，岷州村涌現(xiàn)出好多致富領(lǐng)路人，如日光溫室種植戶林梅忠，一人經(jīng)營(yíng)4座蔬菜大棚，一年經(jīng)濟(jì)收入8萬(wàn)余元，養(yǎng)殖大戶龐高賢，養(yǎng)羊200多只、種豬30余頭，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)濟(jì)收入6萬(wàn)多元。

興產(chǎn)業(yè) 促發(fā)展

常言道：一個(gè)人富了不算富。如何使全村群眾走上富裕的道路，一直是岷州支部一班人摸索的。2009年，通過(guò)商議，該支部大膽創(chuàng)新，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，著重培育高效特色農(nóng)業(yè)，以專(zhuān)業(yè)合作社為建設(shè)平臺(tái)，以土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)為主要籌資渠道，計(jì)劃三年建成以種植葡萄、紅棗為主的新型高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2000畝。千畝酒花基地又是一個(gè)促農(nóng)增收的項(xiàng)目，預(yù)算總投資311.4萬(wàn)元，分兩年建成1038畝啤酒花種植基地，該項(xiàng)目也采取“公司+基地+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，以啤酒花專(zhuān)業(yè)合作社為建設(shè)平臺(tái)，以土地流轉(zhuǎn)和租賃發(fā)包為主要經(jīng)營(yíng)形式，以市縣補(bǔ)助和公司、農(nóng)戶出資相結(jié)合的籌資渠道，目前，已投資180萬(wàn)元，完成了640畝酒花基地的苗木定植任務(wù)。針對(duì)群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)缺資金的問(wèn)題，岷州村黨支部與趙少平的旭輝農(nóng)業(yè)公司及廣大群眾反復(fù)協(xié)商達(dá)成“企業(yè)投資建園，農(nóng)戶投勞經(jīng)營(yíng)”的共識(shí)，一次性把15年經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給農(nóng)戶，前三年不收取農(nóng)戶任何費(fèi)用，而且補(bǔ)給合作農(nóng)戶相對(duì)的水費(fèi)和化肥補(bǔ)貼，第三年開(kāi)始盛產(chǎn)時(shí)每接產(chǎn)量的“四六分成法”，付給旭輝公司土地承包費(fèi)，目前該辦法在鄉(xiāng)黨委政府的政策和資金扶持下，得以順利實(shí)施，這項(xiàng)措施既給農(nóng)戶解決了想種葡萄缺資金的難題，同時(shí)又為企業(yè)經(jīng)營(yíng)注入了活力。如今的葡萄基地正在日益彰顯其效益。

多年的努力與打拼，使岷州村一班人達(dá)成共識(shí)，推進(jìn)“一特四化”進(jìn)程，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是促進(jìn)移民群眾增收致富的金鑰匙，尤其是針對(duì)我鄉(xiāng)群眾文化水平低，信息相對(duì)閉塞，增收致富途徑狹窄等實(shí)際。經(jīng)多方探討學(xué)習(xí)，他們意識(shí)到只有加強(qiáng)基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力，才能保證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和群眾的持續(xù)增收，為此，積極開(kāi)展“1+10”活動(dòng)，即1名黨員村干部帶動(dòng)10戶農(nóng)戶的自覺(jué)性創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。全面實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到村，產(chǎn)業(yè)任務(wù)分解到組，增收措施落實(shí)到戶，科技培訓(xùn)服務(wù)到人，技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)到田的“五到”產(chǎn)業(yè)富民工程，逐步形成了村黨支部、合作社、農(nóng)戶和基地“四位一體”的服務(wù)群眾增收新格局，為葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力組織保障和技術(shù)支撐。

辦實(shí)事 謀民利

岷州村與鄉(xiāng)政府同步成立，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等剛剛起步，人民生活水平丞待逐步提高，幾年來(lái)，該黨支部始終堅(jiān)持情為民所系，利為民所謀，把為民辦實(shí)事列入村黨支部的重要議事日程，充分利用國(guó)家政策和政府項(xiàng)目支持，組織廣大村民實(shí)施了生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、村級(jí)道路建設(shè)等工程。近年來(lái)，村上累計(jì)用于公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資達(dá)50多萬(wàn)元，相繼完成了村級(jí)公路修建，全面實(shí)現(xiàn)了柏油馬路村村通；為改善人居環(huán)境，借助國(guó)家投資，爭(zhēng)取門(mén)面改造資金18.4萬(wàn)元，2007—2009年完成5個(gè)組230戶的門(mén)面房改造工程；為盡快提高移民群眾耕地的單位面積產(chǎn)量，增加收入，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政投資100多萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田3000畝；為增加移民群眾的畜牧業(yè)收入，爭(zhēng)取資金34.5萬(wàn)元，完成“一池三改”入戶工程230戶，達(dá)到“戶均一座增收養(yǎng)殖棚”；為進(jìn)一步提高村級(jí)辦公效率，投資30萬(wàn)元，建起了660平方米的岷州村村級(jí)活動(dòng)陣地；為培育壯大高效增收產(chǎn)業(yè)，2009年投80萬(wàn)元（農(nóng)戶自籌64萬(wàn)元、政府補(bǔ)貼16萬(wàn)元）建成日光溫室20座，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)每棚1.5萬(wàn)元的利潤(rùn)。為豐富群眾文化生活，及時(shí)了解本地人文社情，深入實(shí)施閉路電視入戶工程，全村閉路電視入戶率達(dá)到100%。以上工程的建成，使全村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，村組面貌得到了明顯改觀，農(nóng)民人居環(huán)境得到了有效改善。“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟?！贬褐荽妩h支部一班人一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，贏得了群眾的信賴和支持。相信，在岷州村支部一班人的艱辛努力和優(yōu)秀黨員、致富能人的引領(lǐng)下，岷州村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展，人民群眾一定會(huì)盡快脫貧致富，走上小康社會(huì)的快車(chē)道。

第三篇：村務(wù)公開(kāi)聚民心 民主管理促發(fā)展

村務(wù)公開(kāi)聚民心 民主管理促發(fā)展

xxx村黨支部

我們xxx村現(xiàn)有土地770畝，黨員34人，兩委干部4人。近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開(kāi)、民主管理貫穿于村民自治全過(guò)程，不斷健全村務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范民主管理程序，全村出現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、村安民和、干群關(guān)系融洽、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。

一、逼出來(lái)的思路：公開(kāi)從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”

曾幾何時(shí)，我們xxx村也是一方凈土，遠(yuǎn)近聞名。近年來(lái)，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們xxx村也和全國(guó)各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。尤其是2004年底換屆時(shí)，村里外債40余萬(wàn)元，村干部三年不發(fā)工資，黨員開(kāi)會(huì)只到六、七人，村務(wù)不公開(kāi)、干群矛盾突出，群眾更如同一盤(pán)散沙。面對(duì)這種局面，我以高票當(dāng)選為村支部書(shū)記、村主任，實(shí)現(xiàn)了“一人兼”，感到了肩上的重任和壓力。大家都清楚，要想不辜負(fù)百姓的期望、改變村里的現(xiàn)狀，就必須付出大量的心血和汗水。我們“兩委”一班人，坐下來(lái)進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，導(dǎo)致村里出現(xiàn)這種現(xiàn)狀的根本原因是當(dāng)時(shí)工作思路上仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式?？梢哉f(shuō)，過(guò)去多年延用的“干部決策、一呼百應(yīng)”的方式已經(jīng)行不通了，只有還權(quán)于民、走民主管理的路子才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。換句話說(shuō)，村里如同一盤(pán)散沙的現(xiàn)狀，逼出了我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)、凝聚民心的唯一選擇。面對(duì)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀，我們首先考慮的是怎樣聚民心、合民意，怎樣探索出一條符合村情民意的管理新路子。首先支部通過(guò)村民選舉成立了村民議事會(huì)，成員由1/3黨員代表+1/3村小組長(zhǎng)+1/3基本群眾代表18人組成，這是搞好村務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)，因?yàn)檫@些議事會(huì)成員都

是村民選的，群眾信的著。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，議事會(huì)成立后，馬上制定出了16條涉及土地糾紛、土地承包、宅基地糾紛、婚喪嫁娶等與村民利益息息相關(guān)的事項(xiàng)，并通過(guò)發(fā)放明白紙讓家喻戶曉明白其內(nèi)容，并張榜公示7天，形成了適合村級(jí)事務(wù)管理的初步規(guī)范，使村里的各項(xiàng)工作開(kāi)始走向了制度化、規(guī)范化。自成立議事會(huì)至今，共解決涉及土地承包、宅基糾紛、供水供電、道路建設(shè)等40多項(xiàng)關(guān)系村民切身利益的大事。通過(guò)各項(xiàng)事情的圓滿處理，得到了村民的一致好評(píng)，同時(shí)也為村民提供了一個(gè)知是非、明情理、辦實(shí)事的平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，我們還通過(guò)選舉產(chǎn)生了由一名黨員任組長(zhǎng)、兩名議事會(huì)成員組成的理財(cái)小組?，F(xiàn)村務(wù)、財(cái)務(wù)每月一次張榜公布，公示期為7天，接受黨員、群眾監(jiān)督，并有原來(lái)事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后全程監(jiān)督，真正做到了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，起到了聚民心、合民意、凝心聚力的作用，為下一步做好村內(nèi)其它工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、闖出來(lái)的路子，管理從“獨(dú)斷”到“民主”

村級(jí)民主管理是一項(xiàng)新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級(jí)民主管理的路子，在最佳結(jié)合點(diǎn)上破題，我們結(jié)合本村實(shí)際，本著操作實(shí)用的原則，形成了“四個(gè)一”的民主管理新路子，形成了我們自己的特色。

1、制度創(chuàng)新，一本好章程規(guī)范民主管理?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”。為此，我們首先從制定制度入手，制定了《村民自治章程》和村級(jí)事務(wù)管理16項(xiàng)規(guī)定，對(duì)此我們并沒(méi)有一蹴而就，而是對(duì)這些制度加強(qiáng)反饋，印發(fā)全體村民反復(fù)醞釀?dòng)懻摚髑笮薷囊庖?jiàn)，獲得全體村民的一致首肯，并于05年1月8日第1次村民代表大會(huì)上通過(guò)，從而使村務(wù)管理有章可循。例如，我們根據(jù)工作實(shí)際，成立了村民紅白理事會(huì)，制定了章程，白事不管飯、不破白、簡(jiǎn)單入葬，這一規(guī)定就使喪主開(kāi)支由原來(lái)的4500元左右節(jié)省到現(xiàn)在的

1500元左右；對(duì)紅事不攀比，量力而行，贏得了村民的認(rèn)可和贊同。根據(jù)省政府《老年人生活保障管理辦法》的要求，制定了符合本村實(shí)際的贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)，為本村老人和其子女簽定了協(xié)議，使老年人晚年生活有了保障，避免了許多家庭因贍養(yǎng)老人導(dǎo)致的不和睦問(wèn)題的發(fā)生，一種風(fēng)清、氣正、和諧的好村風(fēng)悄然形成。

2、運(yùn)行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動(dòng)。村級(jí)民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村民代表代表全體村民行使村級(jí)民主管理的公共活動(dòng)。然而村干部怎樣去按照村民代表會(huì)議的要求開(kāi)展村務(wù)管理活動(dòng)，必須有一個(gè)可記可查可閱可存的方式。為此，我們科學(xué)設(shè)計(jì)印制了“通用箋”，一切重大村務(wù)活動(dòng)，全部使用通用箋，一改過(guò)去干部從事村務(wù)管理活動(dòng)說(shuō)過(guò)撂過(guò)，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無(wú)章，難以保存，不便公開(kāi)的弊端。與此同時(shí)，通用箋具有規(guī)范記錄、合同協(xié)議、監(jiān)督督辦存檔備查四種功能，成為我們村干部時(shí)刻不離的辦公載體和工具。2005年村民代表會(huì)議要求收回桃花山河南山地，決議通過(guò)后，我們歷經(jīng)1年的時(shí)間終于通過(guò)法律手段解決了20年來(lái)無(wú)人問(wèn)詢的桃花山土地流失問(wèn)題，收回土地40畝并對(duì)外進(jìn)行了承包，不僅為村增加收入1.5萬(wàn)元，還徹底解決了多年的土地糾紛。我村2戶村民承包了桃花山河北山地38畝，以前因與村里有糾紛，20年未交過(guò)承包費(fèi)，07年2月村民代表會(huì)議通過(guò)決議，要求每畝每年繳納承包費(fèi)200元，村委與其進(jìn)行最后一次談話，否則將通過(guò)法律程序解決，最后經(jīng)過(guò)曉之以情、動(dòng)之以理的工作，終于順利與他們簽訂承包協(xié)議，又增加了集體收入8000元。

3、機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運(yùn)行。機(jī)制是一切工作運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力和保證，同時(shí)它又蘊(yùn)涵在工作開(kāi)展的規(guī)范性程序之中。對(duì)此我們著重建立了三個(gè)方面的運(yùn)行程序。一是財(cái)務(wù)審批程序，村里所有的財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注明

用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審批，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審核，再報(bào)記賬中心審計(jì)，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無(wú)誤后入帳。對(duì)不合理開(kāi)支，村民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開(kāi)程序，村里所有村務(wù)、財(cái)務(wù)，在每月5日前公開(kāi)墻上逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)；三是村民議事程序，所有重大事項(xiàng)按照均由村民委員會(huì)提出，交村民代表集體討論決定，所做決議向群眾公開(kāi)并組織落實(shí)。通過(guò)以上程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺(tái)，確保了我村各項(xiàng)事務(wù)的高效運(yùn)行。

4、評(píng)價(jià)創(chuàng)新，一張?jiān)u價(jià)表強(qiáng)化民主監(jiān)督。從一定意義說(shuō)。我們村干部既是村民的公仆，又是村級(jí)民主管理的主角，肩負(fù)著搞好民主管理的重任。為了提高村干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感，我們兩委成員還結(jié)合各自分工，在駐村黨建特派員的監(jiān)督下，半年和年終向黨員、群眾代表做書(shū)面述職，接受民主評(píng)議，看工作稱(chēng)不稱(chēng)職，群眾滿意不滿意，由黨員、群眾說(shuō)了算，通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，使每位村干部身上有擔(dān)子、有責(zé)任，激發(fā)了他們盡職盡責(zé)、干好工作的熱情，調(diào)動(dòng)起了他們干好工作的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也增強(qiáng)了他們?yōu)槊穹?wù)的意識(shí)，提高了辦事能力。贏得了黨員、群眾的支持和擁護(hù)。一位村干部曾感慨地說(shuō)：“一張?jiān)u價(jià)表硬化了民主監(jiān)督，給我們村組干部都畫(huà)了一個(gè)像，使我們接受了一次心靈的洗禮?！?/p>

三、干出來(lái)的效益，群眾從“對(duì)立”到“擁護(hù)”

通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)踐，村務(wù)公開(kāi)、民主管理取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會(huì)面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，向我們展示了無(wú)限的燦爛和光明。

一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新村的建設(shè)。自我們開(kāi)展村級(jí)民主管理以來(lái)，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，事事同群眾商量；群眾享有對(duì)村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說(shuō)，有話愿對(duì)我們干部講，全村出現(xiàn)了干群齊努力、共同奔小康、共建和諧新村的生動(dòng)局面。經(jīng)過(guò)兩年的努力工作，我們支部在06年底工作總結(jié)時(shí)用7個(gè)“第一次”贏得了黨員群眾的無(wú)限掌聲：第一次給全村60歲以上的老人免去合作醫(yī)療費(fèi)，第一次給全村考入大專(zhuān)院校的學(xué)生發(fā)放100-500的升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)，第一次免去村民每戶每月1元的路燈費(fèi)，光這一項(xiàng)就為村民減少開(kāi)支共5000元，第一次給育齡婦女查體發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，第一次給村里的退休干部發(fā)退休金和福利，第一次節(jié)省外出參觀費(fèi)，第一次給子女入伍實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。正是這些實(shí)際行動(dòng)，使06年底的總結(jié)大會(huì)開(kāi)成了與黨員、群眾代表交心會(huì)，贏得了群眾的廣泛擁護(hù)和支持。

二是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐下說(shuō)是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無(wú)事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢(qián)的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。與此同時(shí)，村干部騰開(kāi)雙手，一門(mén)心思謀發(fā)展，增收入。經(jīng)過(guò)2年多支部一班人千辛萬(wàn)苦的努力、心血和汗水的付出，今年村集體收入可達(dá)8萬(wàn)余元，徹底解決了多年無(wú)收入、不能保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的局面，也為今后為民辦好事、實(shí)事提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。面對(duì)外債40余萬(wàn)元的現(xiàn)狀，支部一班人也是積極進(jìn)行化解，截止現(xiàn)在已化解債務(wù)26萬(wàn)多元，剩余部分將分期分批有計(jì)劃償還。

三是凝聚了全體村民的心，鍛煉了干部，增強(qiáng)了村干部工作能力。我們?cè)陂_(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作中，本著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福村民的宗旨，大力為村民辦實(shí)事、做好事。今年，我們借電工組搬遷之際，投資3000多元把原電工組進(jìn)行整修，完善了村級(jí)活動(dòng)陣地，徹底改變了以前村委臟亂差的面貌。為保障村民用電暢通，村里投資1.6萬(wàn)元新架動(dòng)力線4條2000多米；針對(duì)農(nóng)灌線

連續(xù)被盜、群眾叫苦不止的問(wèn)題，支部看在眼里、急在心里，最后我們村干部自己集資2.8萬(wàn)元全部埋上了地下電纜3000多米，解決了群眾關(guān)心、擔(dān)心的澆地難問(wèn)題。正是這種干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)了工作的開(kāi)展。在今年的合作醫(yī)療工作，我們?cè)缧麄鳌⒃绮寂Z、早征收，正月十三就完成任務(wù)的70%，可就在這時(shí)，接到今年調(diào)整為自然按15元收取的通知后，雖然個(gè)別同志有怨言，說(shuō)大正月里和村民收二次錢(qián)不好，但我們耐心做其工作，說(shuō)明這是黨委、政府的決定，必須不折不扣執(zhí)行，這是支部最起碼的原則，因此我們又重新召開(kāi)會(huì)議，安排布臵第二次收取，并向村民做好解釋?zhuān)崆巴瓿闪苏魇杖蝿?wù)。

以上是我們?cè)诖鍎?wù)公開(kāi)、民主管理方面的一點(diǎn)做法，雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但我們認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)、民主管理才剛剛起步，離上級(jí)的要求還有一定距離。我們支部一班人將積極探索、逐步深化，踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作；尤其是今年是是我村的基礎(chǔ)年和關(guān)健年，我們將更加努力的工作，更加積極主動(dòng)的完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

以上匯報(bào)如有不當(dāng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。

2012年6月

第四篇：村務(wù)公開(kāi)聚民心 民主管理促發(fā)展

村務(wù)公開(kāi)聚民心

民主管理促發(fā)展 大莊子鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表大莊子鄉(xiāng)黨委、政府向今天來(lái)我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！下面，我就大莊子鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

我們大莊子鄉(xiāng)共轄6個(gè)行政村，37個(gè)村民小組，**戶，**人，總耕地面積**畝。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》和《甘肅省村務(wù)公開(kāi)條例》，堅(jiān)持把村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)治本措施，按照“依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，通過(guò)宣傳動(dòng)員，使各村黨支部、村委會(huì)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、政務(wù)、財(cái)務(wù)、辦事公開(kāi)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

一、主要做法

（－）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以求真務(wù)實(shí)的精神，把村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，并與黨的建設(shè)、增加農(nóng)民收入和加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)精神文明等各項(xiàng)工作緊密配合，使之相互促進(jìn)、共同提高。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)行了以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為主，鎮(zhèn)經(jīng)管站、民政辦、計(jì)劃生育服務(wù)站、土地所、政府辦等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)監(jiān)督成員，積極做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督各村村務(wù)公開(kāi)的情況，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和職能作用，協(xié)同搞好村務(wù)公開(kāi)工作。各村成立了民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)，村委會(huì)主任負(fù)責(zé)本村村務(wù)公開(kāi)工作，村文書(shū)具體負(fù)責(zé)公開(kāi)、登記、解釋以及村務(wù)公開(kāi)欄管護(hù)等工作，有效的履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的貫徹落實(shí)。同時(shí)組織鎮(zhèn)村組干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)相關(guān)的法律法規(guī)和文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，印發(fā)了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，并將村務(wù)公開(kāi)的情況納入干部年終考核，從而有利的促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)行。

為了有效的開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)還制定了《村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度》等，促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作走上規(guī)范化、制度化的運(yùn)行軌道。

（二）明確公開(kāi)內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督

完善村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的形勢(shì)、時(shí)間和基本程序。在各村村務(wù)公開(kāi)中，嚴(yán)格做到“一村、一欄、一員、一冊(cè)”的要求，改變了村務(wù)公開(kāi)無(wú)登記冊(cè)和登記過(guò)少的現(xiàn)象；在公開(kāi)的方式上采取了以公開(kāi)欄為主，村民小組會(huì)議或村民代表會(huì)議公開(kāi)為輔，廣播、村民小組公開(kāi)壁為補(bǔ)充的等多種公開(kāi)形式；正常工作定期公開(kāi)，重點(diǎn)工作及時(shí)公開(kāi)，財(cái)務(wù)做到每季度末公開(kāi)一次，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)做到事前、事中、事后全面公開(kāi)，確保了公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性。為了進(jìn)一步抓好村務(wù)公開(kāi)工作，我們堅(jiān)持“四個(gè)做到”。

第一，把握公開(kāi)內(nèi)容，做到全面真實(shí)，突出重點(diǎn)。對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)劃生育指標(biāo)使用情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益情況、土地征用補(bǔ)償及分配情況、村集體債權(quán)債務(wù)情況、退耕還林還草款物兌現(xiàn)情況、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村里經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大決策情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行情況等與村民利益相關(guān)的重要問(wèn)題都做到及時(shí)公開(kāi)，同時(shí)突出財(cái)務(wù)公開(kāi)這個(gè)重點(diǎn)。

第二，完善公開(kāi)方式，做到靈活多樣，方便群眾。一是設(shè)立了固定的村委會(huì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，定期、及時(shí)更換需要公開(kāi)的內(nèi)容；二是采取印發(fā)“明白卡”等一些靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的形式，切實(shí)方便群眾；三是召開(kāi)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議將有關(guān)事項(xiàng)和賬目在會(huì)上公開(kāi)。

在公開(kāi)程序上我們嚴(yán)格做到：公開(kāi)前進(jìn)行充分準(zhǔn)備，由有關(guān)人員按要求提供準(zhǔn)確情況和賬目；組織村級(jí)兩委班子會(huì)議對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審定，確定公開(kāi)的方式、時(shí)間等具體事項(xiàng)，在財(cái)務(wù)問(wèn)題上邀請(qǐng)村民理財(cái)小組參加并認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)；按確立的方式進(jìn)行公開(kāi)。有效避免了在公開(kāi)時(shí)不按程序、隨心所欲現(xiàn)象的發(fā)生，保證了公開(kāi)的質(zhì)量。

第三，掌握公開(kāi)時(shí)間，做到立足實(shí)際，繁簡(jiǎn)得當(dāng)。對(duì)于公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容，我們根據(jù)各村的具體情況、群眾關(guān)注程度、可操作性等因素實(shí)事求是的加以確定，做到群眾想了解什么、什么必須讓群眾清楚，就及時(shí)公開(kāi)什么，對(duì)關(guān)系到群眾切身利益的做到及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)。在村務(wù)公開(kāi)工作中，我們堅(jiān)持做到定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合，對(duì)于需村民參與集體決策的事情，做到事前公開(kāi)；對(duì)于需要村民參與管理的事情，做到事中公開(kāi)；對(duì)于涉及資金

總之，我村村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作能夠按照村務(wù)公開(kāi)、民主管理的要求，做到認(rèn)真嚴(yán)格、實(shí)事求是，但也存在許多不足，如：群眾隨訪不夠及時(shí)到位，工作還不夠細(xì)致等，今后在工作中一定會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，把我村村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作做得更加規(guī)范、更加及時(shí)到位、更加出色！

第五篇：抓隊(duì)伍 興產(chǎn)業(yè) 強(qiáng)基礎(chǔ)

找問(wèn)題

查差距

抓措施

---懷忠村黨支部分析材料

一、基本情況

懷忠村位于懷忠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，轄14個(gè)村民小組，人口2183人，村黨支部班子5人，黨員65名。近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村黨支部始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，推進(jìn)廣大黨員向管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但在推進(jìn)的進(jìn)程中，該村廣大黨員干部先鋒模范帶頭作用成效不明顯，甚至村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力出現(xiàn)下滑現(xiàn)象。

二、存在問(wèn)題的主要原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖。喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開(kāi)展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問(wèn)題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部當(dāng)選后，就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。主要體現(xiàn)在不及時(shí)完成鎮(zhèn)黨委、政府布臵的各項(xiàng)任務(wù)，喜歡拖拉，尤其是城鎮(zhèn)建設(shè)的征地拆遷和計(jì)劃生育的常態(tài)化管理等工作難以落實(shí)到位。另一方面黨支部對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)劃，心中無(wú)數(shù)，因些帶領(lǐng)群眾奔小康，脫貧致富無(wú)門(mén)路。

2、綜合素質(zhì)不到位。一是由于村黨員隊(duì)伍受文化程度、年齡等限制，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中難發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，多數(shù)黨員不能從事二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。導(dǎo)致有的村干部對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問(wèn)題不知如何處理，甚至有的對(duì)有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義。二是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)根深蒂固，多數(shù)黨員仍然過(guò)著“早上看日出，白天拿鋤頭，晚上造枕頭”的日出而作，日落而息的生活，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開(kāi)展工作。三是“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏自力更生，艱苦奮斗的精神，甚至個(gè)別村干部、黨員自律意識(shí)差，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差，宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，影響了村干部、黨員在群眾心目中的形象。

3、機(jī)制管理不到位。一方面部分黨員干部對(duì)制度執(zhí)行不力，落實(shí)不好，甚至較多制度形同虛設(shè)，隨意性很大。另一方面部分黨員干部存在“庸、懶、散、浮”現(xiàn)象，認(rèn)為上級(jí)黨組織對(duì)農(nóng)村黨員不履行職責(zé)和存在這樣那樣問(wèn)題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國(guó)法處理的束手無(wú)策。

三、整改方向和措施

為有效確保該村在科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，不斷改進(jìn)村黨組織不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展 的突出問(wèn)題，整體推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得真正實(shí)效。通過(guò)逐步加以整改，使該村實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)（即村級(jí)班子建設(shè)有新成效、黨員隊(duì)伍建設(shè)有新起色、矛盾糾紛化解有新突破、規(guī)劃化建設(shè)有新舉措、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新思路）。采取的主要措施是：

1、抓關(guān)健，增強(qiáng)村級(jí)班子整體功能。一是拓寬渠道，采取從致富大戶、經(jīng)濟(jì)能人等各類(lèi)優(yōu)秀人才中發(fā)展，從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中回請(qǐng)，從外地“老板”中引進(jìn)，讓那些群眾威信高、有帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)、協(xié)調(diào)方法多、真心真意為群眾辦實(shí)事的經(jīng)濟(jì)能人充實(shí)到村“兩委”班子中，從根本上上解決村級(jí)干部后繼無(wú)人、選不出人的問(wèn)題。二是對(duì)班子成員思想保寧，工作沒(méi)有闖勁，不作為的，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，幫助其更新觀念，提高綜合素質(zhì)。三是對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)的，采取談心談話等方式深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

2、抓隊(duì)伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合鎮(zhèn)“五員兩好”活動(dòng)的開(kāi)展，加大對(duì)廣大黨員干部的經(jīng)常性教育與管理，提高黨員的服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一是堅(jiān)持發(fā)展黨員改善黨員結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”原則，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，不斷把“農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成構(gòu)建和諧幸福秀美農(nóng)村的帶頭人”的“四培”工程。二是堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”

培育黨員隊(duì)伍。緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，有針對(duì)性地組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)教育載體建設(shè)，使廣大黨員干部思想上領(lǐng)先一步、本領(lǐng)上勝人一籌，示范帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾致富進(jìn)程。三是堅(jiān)持疏通“出口”純潔黨員隊(duì)伍。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，既為農(nóng)村黨員展示先進(jìn)性搭好平臺(tái)，又要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，建立正常的黨員退出機(jī)制，疏通黨員隊(duì)伍“出口”，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

3、抓難點(diǎn)，解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題。按照有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題的原則。采取全面、細(xì)致的走訪調(diào)查，聽(tīng)取、收集、歸納群眾的意見(jiàn)和要求，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，把涉及到村級(jí)財(cái)務(wù)、土地承包、社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目征地拆遷等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題得到有效解決，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。

4、抓制度，推進(jìn)村支部規(guī)范化建設(shè)。一是在班子建設(shè)上，完善議事規(guī)則、學(xué)習(xí)和班子成員值班等相關(guān)制度，堅(jiān)持做到大事集體研究、小事分工負(fù)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)村班子成員的積極性和模范帶頭作用。二是在隊(duì)伍建設(shè)上，嚴(yán)格按照《懷忠鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部目標(biāo)管理辦法》和《懷忠鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部工作效能督辦工作制度》等制度，做到“有章可循”。三是開(kāi)展“兩比一創(chuàng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性，形成了濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。在急難險(xiǎn)重的困難面前，黨員干部能挺身而出，積極作為。四是圍繞“五員兩好”載體，轉(zhuǎn)變?yōu)槿?/p>

眾服務(wù)的工作觀念。按照“不怕群眾來(lái)找我，就怕群眾不找我”的工作服務(wù)理論，讓群眾和干部能面對(duì)面接觸，為群眾搭建了能說(shuō)事、敢說(shuō)事的平臺(tái)，努力使每個(gè)黨員干部充滿對(duì)事業(yè)，對(duì)群眾的敬畏精神和破解復(fù)雜難題的能力。

5、抓發(fā)展，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。社會(huì)要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一是要引導(dǎo)村干部和廣大黨員群眾解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路，要允許主動(dòng)試，大膽闖，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育支撐項(xiàng)目。二是結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)建設(shè)有利優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展。立足本地優(yōu)勢(shì)，通過(guò)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子，培植特色種養(yǎng)殖基地、建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，使村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)三年翻番。三是要強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)發(fā)展。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷抓好農(nóng)民勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)，并在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面提供有力支持，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，壯大集體經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。四是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓住新農(nóng)村整體連片推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。