第一篇：建市場活流通興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展(鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè))

近年來，我們通過認(rèn)真分析，研究鎮(zhèn)情，確立了“建市場、活流通、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的工作思路，將市場建設(shè)作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來唱，在促進(jìn)農(nóng)民增收和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作了一些探索，取得了一些

成效。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，將官港鎮(zhèn)茶菇市場建設(shè)向大家作一匯報(bào)。

一、市場建設(shè)的體會(huì)

1、興建市場，必須做活流通，發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動(dòng)作用。眾所周知，南部山區(qū)的茶菌發(fā)展都曾經(jīng)歷過大起大落階段，前些年茶農(nóng)對(duì)茶園管理沒有興趣；94年前后，袋料食用菌栽培一下子從100多萬棒降至不足十萬棒。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，上屆黨委、政府積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新思維方式，通過“反彈琵琶”，從抓流通入手，以興建專業(yè)市場為突破，加快了市場基礎(chǔ)建設(shè)，興建了門面房88套，建筑面積達(dá)6000平方米，切實(shí)解決了有市無場的問題。通過建市場、抓流通，使官港成為茶葉、食用菌等山貨的產(chǎn)品集散地，價(jià)格形成地，既解決了有市無場、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，更解決了產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定和提升問題。2001年，茶葉市場總體價(jià)格上漲了20%，香菇、木耳的價(jià)格上漲了30%，茶農(nóng)、菌農(nóng)的收入較前年普遍增加了兩成以上。市場這只無形的手將市場供求信息迅速傳輸?shù)角Ъ胰f戶，指揮農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。現(xiàn)在，政府無須再動(dòng)用過多的行政干預(yù)措施去逼迫農(nóng)民進(jìn)行低產(chǎn)茶園改造了，農(nóng)民擴(kuò)種茶菌的積極性也空前高漲了。僅官港鎮(zhèn)近兩年就引種優(yōu)質(zhì)茶苗140多萬株，更新、改造優(yōu)質(zhì)茶園3000多畝，去年全鎮(zhèn)袋料木耳超400萬棒，今年備料已逾700萬棒。實(shí)踐證明，如果單純地就結(jié)構(gòu)調(diào)整抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但工作難度大、號(hào)召力不強(qiáng)，甚至還損害政府形象，必須要通過大流通來帶動(dòng)千家萬戶的小生產(chǎn)。實(shí)踐也證明，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵

要看有沒有群眾基礎(chǔ)，有沒有規(guī)模效應(yīng)，有沒有市場前瞻性是非常必要的。

2、興建市場，必須依托城鎮(zhèn)，發(fā)揮生產(chǎn)要素的集聚作用。近些年來，根據(jù)官港街道上素有經(jīng)營茶菇產(chǎn)品的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)，我們將市場建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。一方面使部分附屬設(shè)施共享，節(jié)省了大量的開發(fā)成本，另一方面又豐富和完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵。兩年來，我鎮(zhèn)共拆遷了鎮(zhèn)區(qū)舊房一萬余平方米，新建面積達(dá)1.8萬平方米。新上了自來水項(xiàng)目，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)的電網(wǎng)、通訊線路改造，公益設(shè)施日趨完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌縱向比已煥然一新。小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，使交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，大大增強(qiáng)了吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力。縣內(nèi)有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80多戶農(nóng)民入市購買、租賃門面房專門從事茶菌經(jīng)營。目前，鎮(zhèn)區(qū)常住人口已有4500余人，流動(dòng)人口大大增加。同時(shí)，圍繞市場的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，激活了農(nóng)行、信用社、郵政等金融部門，經(jīng)營業(yè)績不斷攀升。農(nóng)技部門充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的主渠道作用，為農(nóng)服務(wù)的功能逐漸增強(qiáng)。一些自我約束、自我完善的茶葉、食用菌協(xié)會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生。此外，鎮(zhèn)區(qū)大量閑置的土地要素市場得到盤活，實(shí)現(xiàn)了保值增值。特別是市場經(jīng)營區(qū)的30余畝土地原都是

困難企業(yè)荒廢未用，現(xiàn)通過土地入股、參與市場分紅的辦法使困難企業(yè)漸現(xiàn)生機(jī)。

3、興建市場，必須培育多元競爭主體，發(fā)揮聯(lián)接市場的橋梁作用。隨著茶業(yè)和食用菌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、茶菌產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化分工越來越細(xì)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的一大批生產(chǎn)能手、銷售能手考慮到茶葉、食用菌生產(chǎn)是千家萬戶的分散性生產(chǎn)，組織貨源的各項(xiàng)費(fèi)用偏大，原材料供應(yīng)的批量性和穩(wěn)定性難以保障，他們即瞄準(zhǔn)市場運(yùn)行帶來的商機(jī)，迅速轉(zhuǎn)化為制作加工能手，有力地配合了市場的有效運(yùn)營，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次明顯提升，成為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和市場的主要橋梁。由于市場良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了本地的140多名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及浙江、福建等眾多外省客商紛紛集聚市場，投入資金約1500萬元，長年駐市經(jīng)營，將茶菌產(chǎn)品銷往全省各地及上海、廣州等10多個(gè)大中城市，經(jīng)營大戶陳孝方、江厚民的年銷售額都在百萬元之上，這些業(yè)主成為培育市場的不可多得的微觀市場主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年的茶葉交易量達(dá)4000多噸，香菇、木耳的交易量達(dá)2500多噸，交易額達(dá)1.5億元。同時(shí)，我們還立足長遠(yuǎn)，著力扶持茶、菌種植專業(yè)大戶和各種類型的個(gè)體工商大戶，既發(fā)揮他們?cè)诨亟ㄔO(shè)和各個(gè)行業(yè)中的示范帶頭作用，又能增加其自身的資本原始積累，

為培育源源不斷的后期市場經(jīng)營主體作全力準(zhǔn)備。

當(dāng)然，我們?cè)谂d建茶菇市場的過程中，也給我們帶來一些有益的啟示：

1、在思想上要堅(jiān)定信心，持之以恒。在市場的建設(shè)與管理過程中，我們兩屆黨委政府都曾遇到過諸如資金不足、拆遷受阻等眾多困難，由于思想上的堅(jiān)定，我們還是咬定目標(biāo)不放松，一屆接著一屆干，千方百計(jì)地克服了種種困難，按照既定的工作思路較為順利地實(shí)現(xiàn)了市場建設(shè)初步目標(biāo)。

2、在融資上要用活政策，拓寬渠道。首先是強(qiáng)化了項(xiàng)目意識(shí)，通過主渠道申報(bào)項(xiàng)目，附渠道嫁接、捆綁項(xiàng)目共爭取130萬元項(xiàng)目建設(shè)資金；其次是制訂優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，共吸納民間資金400余萬元。

3、在管理上要寓優(yōu)化服務(wù)

第二篇：建市場活流通興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展(鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè))

建市場活流通興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展(鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè))

近年來，我們通過認(rèn)真分析，研究鎮(zhèn)情，確立了“建市場、活流通、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的工作思路，將市場建設(shè)作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來唱，在促進(jìn)農(nóng)民增收和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作了一些探索，取得了一些成效。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，將官港鎮(zhèn)茶菇市場建設(shè)向大家作一匯報(bào)。

一、市場建設(shè)的體會(huì)

1、興建市場，必須做活流通，發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動(dòng)作用。眾所周知，南部山區(qū)的茶菌發(fā)展都曾經(jīng)歷過大起大落階段，前些年茶農(nóng)對(duì)茶園管理沒有興趣；94年前后，袋料食用菌栽培一下子從100多萬棒降至不足十萬棒。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，上屆黨委、政府積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新思維方式，通過“反彈琵琶”，從抓流通入手，以興建專業(yè)市場為突破，加快了市場基礎(chǔ)建設(shè)，興建了門面房88套，建筑面積達(dá)6000平方米，切實(shí)解決了有市無場的問題。通過建市場、抓流通，使官港成為茶葉、食用菌等山貨的產(chǎn)品集散地，價(jià)格形成地，既解決了有市無場、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，更解決了產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定和提升問題。2001年，茶葉市場總體價(jià)格上漲了20，香菇、木耳的價(jià)格上漲了30，茶農(nóng)、菌農(nóng)的收入較前年普遍增加了兩成以上。市場這只無形的手將市場供求信息迅速傳輸?shù)角Ъ胰f戶，指揮農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。現(xiàn)在，政府無須再動(dòng)用過多的行政干預(yù)措施去逼迫農(nóng)民進(jìn)行低產(chǎn)茶園改造了，農(nóng)民擴(kuò)種茶菌的積極性也空前高漲了。僅官港鎮(zhèn)近兩年就引種優(yōu)質(zhì)茶苗140多萬株，更新、改造優(yōu)質(zhì)茶園3000多畝，去年全鎮(zhèn)袋料木耳超400萬棒，今年備料已逾700萬棒。實(shí)踐證明，如果單純地就結(jié)構(gòu)調(diào)整抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但工作難度大、號(hào)召力不強(qiáng)，甚至還損害政府形象，必須要通過大流通來帶動(dòng)千家萬戶的小生產(chǎn)。實(shí)踐也證明，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要看有沒有群眾基礎(chǔ)，有沒有規(guī)模效應(yīng)，有沒有市場前瞻性是非常必要的。

2、興建市場，必須依托城鎮(zhèn)，發(fā)揮生產(chǎn)要素的集聚作用。近些年來，根據(jù)官港街道上素有經(jīng)營茶菇產(chǎn)品的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)，我們將市場建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。一方面使部分附屬設(shè)施共享，節(jié)省了大量的開發(fā)成本，另一方面又豐富和完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵。兩年來，我鎮(zhèn)共拆遷了鎮(zhèn)區(qū)舊房一萬余平方米，新建面積達(dá)1.8萬平方米。新上了自來水項(xiàng)目，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)的電網(wǎng)、通訊線路改造，公益設(shè)施日趨完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌縱向比已煥然一新。小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，使交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，大大增強(qiáng)了吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力?？h內(nèi)有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80多戶農(nóng)民入市購買、租賃門面房專門從事茶菌經(jīng)營。目前，鎮(zhèn)區(qū)常住人口已有4500余人，流動(dòng)人口大大增加。同時(shí)，圍繞市場的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，激活了農(nóng)行、信用社、郵政等金融部門，經(jīng)營業(yè)績不斷攀升。農(nóng)技部門充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的主渠道作用，為農(nóng)服務(wù)的功能逐漸增強(qiáng)。一些自我約束、自我完善的茶葉、食用菌協(xié)會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生。此外，鎮(zhèn)區(qū)大量閑置的土地要素市場得到盤活，實(shí)現(xiàn)了保值增值。特別是市場經(jīng)營區(qū)的30余畝土地原都是困難企業(yè)荒廢未用，現(xiàn)通過土地入股、參與市場分紅的辦法使困難企業(yè)漸現(xiàn)生機(jī)。

3、興建市場，必須培育多元競爭主體，發(fā)揮聯(lián)接市場的橋梁作用。隨著茶業(yè)和食用菌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、茶菌產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化分工越來越細(xì)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的一大批生產(chǎn)能手、銷售能手考慮到茶葉、食用菌生產(chǎn)是千家萬戶的分散性生產(chǎn)，組織貨源的各項(xiàng)費(fèi)用偏大，原材料供應(yīng)的批量性和穩(wěn)定性難以保障，他們即瞄準(zhǔn)市場運(yùn)行帶來的商機(jī)，迅速轉(zhuǎn)化為制作加工能手，有力地配合了市場的有效運(yùn)營，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次明顯提升，成為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和市場的主要橋梁。由于市場良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了本地的140多名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及浙江、福建等眾多外省客商紛紛集聚市場，投入資金約1500萬元，長年駐市經(jīng)營，將茶菌產(chǎn)品銷往全省各地及上海、廣州等10多個(gè)大中城市，經(jīng)營大戶陳孝方、江厚民的年銷售額都在百萬元之上，這些業(yè)主成為培育市場的不可多得的微觀市場主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年的茶葉交易量達(dá)4000多噸，香菇、木耳的交易量達(dá)2500多噸，交易額達(dá)1.5億元。同時(shí)，我們還立足長遠(yuǎn)，著力扶持茶、菌種植專業(yè)大戶和各種類型的個(gè)體工商大戶，既發(fā)揮他們?cè)诨亟ㄔO(shè)和各個(gè)行業(yè)中的示范帶頭作用，又能增加其自身的資本原始積累，為培育源源不斷的后期市場經(jīng)營主體作全力準(zhǔn)備。

當(dāng)然，我們?cè)谂d建茶菇市場的過程中，也給我們帶來一些有益的啟示：

1、在思想上要堅(jiān)定信心，持之以恒。在市場的建設(shè)與管理過程中，我們兩屆黨委政府都曾遇到過諸如資金不足、拆遷受阻等眾多困難，由于思想上的堅(jiān)定，我們還是咬定目標(biāo)不放松，一屆接著一屆干，千方百計(jì)地克服了種種困難，按照既定的工作思路較為順利地實(shí)現(xiàn)了市場建設(shè)初步目標(biāo)。

2、在融資上要用活政策，拓寬渠道。首先是強(qiáng)化了項(xiàng)目意識(shí)，通過主渠道申報(bào)項(xiàng)目，附渠道嫁接、捆綁項(xiàng)目共爭取130萬元項(xiàng)目建設(shè)資

第三篇：建市場活流通興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展(鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè))

建市場活流通興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展(鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè))

近年來，我們通過認(rèn)真分析，研究鎮(zhèn)情，確立了“建市場、活流通、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的工作思路，將市場建設(shè)作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來唱，在促進(jìn)農(nóng)民增收和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作了一些探索，取得了一些

成效。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，將官港鎮(zhèn)茶菇市場建設(shè)向大家作一匯報(bào)。

一、市場建

設(shè)的體會(huì)

1、興建市場，必須做活流通，發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動(dòng)作用。眾所周知，南部山區(qū)的茶菌發(fā)展都曾經(jīng)歷過大起大落階段，前些年茶農(nóng)對(duì)茶園管理沒有興趣；94年前后，袋料食用菌栽培一下子從100多萬棒降至不足十萬棒。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，上屆黨委、政府積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新思維方式，通過“反彈琵琶”，從抓流通入手，以興建專業(yè)市場為突破，加快了市場基礎(chǔ)建設(shè)，興建了門面房88套，建筑面積達(dá)6000平方米，切實(shí)解決了有市無場的問題。通過建市場、抓流通，使官港成為茶葉、食用菌等山貨的產(chǎn)品集散地，價(jià)格形成地，既解決了有市無場、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，更解決了產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定和提升問題。2001年，茶葉市場總體價(jià)格上漲了20，香菇、木耳的價(jià)格上漲了30，茶農(nóng)、菌農(nóng)的收入較前年普遍增加了兩成以上。市場這只無形的手將市場供求信息迅速傳輸?shù)角Ъ胰f戶，指揮農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?，F(xiàn)在，政府無須再動(dòng)用過多的行政干預(yù)措施去逼迫農(nóng)民進(jìn)行低產(chǎn)茶園改造了，農(nóng)民擴(kuò)種茶菌的積極性也空前高漲了。僅官港鎮(zhèn)近兩年就引種優(yōu)質(zhì)茶苗140多萬株，更新、改造優(yōu)質(zhì)茶園3000多畝，去年全鎮(zhèn)袋料木耳超400萬棒，今年備料已逾700萬棒。實(shí)踐證明，如果單純地就結(jié)構(gòu)調(diào)整抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但工作難度大、號(hào)召力不強(qiáng)，甚至還損害政府形象，必須要通過大流通來帶動(dòng)千家萬戶的小生產(chǎn)。實(shí)踐也證明，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵

要看有沒有群眾基礎(chǔ)，有沒有規(guī)模效應(yīng)，有沒有市場前瞻性是非常必要的。

2、興建市場，必須依托城鎮(zhèn)，發(fā)揮生產(chǎn)要素的集聚作用。近些年來，根據(jù)官港街道上素有經(jīng)營茶菇產(chǎn)品的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)，我們將市場建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。一方面使部分附屬設(shè)施共享，節(jié)省了大量的開發(fā)成本，另一方面又豐富和完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵。兩年來，我鎮(zhèn)共拆遷了鎮(zhèn)區(qū)舊房一萬余平方米，新建面積達(dá)1.8萬平方米。新上了自來水項(xiàng)目，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)的電網(wǎng)、通訊線路改造，公益設(shè)施日趨完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌縱向比已煥然一新。小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，使交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，大大增強(qiáng)了吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力。縣內(nèi)有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80多戶農(nóng)民入市購買、租賃門面房專門從事茶菌經(jīng)營。目前，鎮(zhèn)區(qū)常住人口已有4500余人，流動(dòng)人口大大增加。同時(shí)，圍繞市場的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，激活了農(nóng)行、信用社、郵政等金融部門，經(jīng)營業(yè)績不斷攀升。農(nóng)技部門充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的主渠道作用，為農(nóng)服務(wù)的功能逐漸增強(qiáng)。一些自我約束、自我完善的茶葉、食用菌協(xié)會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生。此外，鎮(zhèn)區(qū)大量閑置的土地要素市場得到盤活，實(shí)現(xiàn)了保值增值。特別是市場經(jīng)營區(qū)的30余畝土地原都是

困難企業(yè)荒廢未用，現(xiàn)通過土地入股、參與市場分紅的辦法使困難企業(yè)漸現(xiàn)生機(jī)。

3、興建市場，必須培育多元競爭主體，發(fā)揮聯(lián)接市場的橋梁作用。隨著茶業(yè)和食用菌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、茶菌產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化分工越來越細(xì)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的一大批生產(chǎn)能手、銷售能手考慮到茶葉、食用菌生產(chǎn)是千家萬戶的分散性生產(chǎn)，組織貨源的各項(xiàng)費(fèi)用偏大，原材料供應(yīng)的批量性和穩(wěn)定性難以保障，他們即瞄準(zhǔn)市場運(yùn)行帶來的商機(jī)，迅速轉(zhuǎn)化為制作加工能手，有力地配合了市場的有效運(yùn)營，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次明顯提升，成為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和市場的主要橋梁。由于市場良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了本地的140多名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及浙江、福建等眾多外省客商紛紛集聚市場，投入資金約1500萬元，長年駐市經(jīng)營，將茶菌產(chǎn)品銷往全省各地及上海、廣州等10多個(gè)大中城市，經(jīng)營大戶陳孝方、江厚民的年銷售額都在百萬元之上，這些業(yè)主成為培育市場的不可多得的微觀市場主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年的茶葉交易量達(dá)4000多噸，香菇、木耳的交易量達(dá)2500多噸，交易額達(dá)1.5億元。同時(shí)，我們還立足長遠(yuǎn)，著力扶持茶、菌種植專業(yè)大戶和各種類型的個(gè)體工商大戶，既發(fā)揮他們?cè)诨亟ㄔO(shè)和各個(gè)行業(yè)中的示范帶頭作用，又能增加其自身的資本原始積累，

為培育源源不斷的后期市場經(jīng)營主體作全力準(zhǔn)備。

當(dāng)然，我們?cè)谂d建茶菇市場的過程中，也給我們帶來一些有益的啟示：

1、在思想上要堅(jiān)定信心，持之以恒。在市場的建設(shè)與管理過程中，我們兩屆黨委政府都曾遇到過諸如資金不足、拆遷受阻等眾多困難，由于思想上的堅(jiān)定，我們還是咬定目標(biāo)不放松，一屆接著一屆干，千方百計(jì)地克服了種種困難，按照既定的工作思路較為順利地實(shí)現(xiàn)了市場建設(shè)初步目標(biāo)。

2、在融資上要用活政策，拓寬渠道。首先是強(qiáng)化了項(xiàng)目意識(shí)，通過主渠道申報(bào)項(xiàng)目，附渠道嫁接、捆綁項(xiàng)目

共爭取130萬元項(xiàng)目建設(shè)資金；其次是制訂優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，共吸納民間資金400余萬元。

3、在管理上要寓優(yōu)化服務(wù)于嚴(yán)格管理之中。在市場管理過程中我們遇到過不少棘手問題，但穩(wěn)妥而嚴(yán)格的管理措施營造了政府各部門與群眾齊抓共管的氛圍。市場內(nèi)還公開承諾了多種服務(wù)項(xiàng)目，群眾十分滿意。目前稅費(fèi)征收實(shí)行項(xiàng)目法人制獨(dú)家管理、一站式服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)

品

縣內(nèi)流通綠色通道工作已經(jīng)啟動(dòng)。

二、市場發(fā)展的目標(biāo)與設(shè)想

官港茶葉香菇市場的興建運(yùn)行，其拉動(dòng)作用和內(nèi)在潛力日益顯現(xiàn)，但市場的規(guī)模和功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，市場建設(shè)還存在資金、人才不足，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次不高，包裝、品牌不優(yōu)等問題。在正視問題的同時(shí)，我們也看到了市場建設(shè)的有利條件：市場具備建超大市場的地理?xiàng)l件，還可節(jié)省大量開發(fā)成本；市場布局合理，皖贛邊界地區(qū)、浙西地區(qū)、大別山區(qū)僅有峨橋和黃山茶葉市場，在茶、菇生產(chǎn)的中心地區(qū)再建一座市場順理成章。因此，我們有信心克服當(dāng)前困難，在抓好茶葉香菇市場配套設(shè)施建設(shè)，完善市場功能的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場規(guī)模，謀劃籌建官港木竹加工園區(qū)，力爭三五年內(nèi)把官港市場建成全省最大的山貨產(chǎn)地批發(fā)市場，形成贛東北、浙西、皖南山區(qū)、大別山區(qū)的山貨產(chǎn)品集散地、價(jià)格形成地和信息傳輸?shù)?。市場建設(shè)的設(shè)想是：

1、以項(xiàng)目投入為切入點(diǎn)，積極爭取多渠道資金投入。舉全力建好倉儲(chǔ)、分檢車間，擴(kuò)大保鮮庫規(guī)模，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)功能。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)市場建設(shè)投資主體多元化。繼續(xù)將部分附屬工程采取用閑置土地?fù)Q基礎(chǔ)設(shè)施的辦法，公開對(duì)社會(huì)招商開發(fā)。通過市場經(jīng)濟(jì)的辦法，將現(xiàn)有市場的有形、無形資產(chǎn)經(jīng)營好，使市場進(jìn)一步發(fā)育、壯大。

3、切實(shí)加強(qiáng)市場的管理工作，營造加快發(fā)展氛圍。繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得的管理成果，建立和維護(hù)公平、公開、公正的市場交易秩序；完善服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；盡快建立質(zhì)量檢測、無公害食品入市，以及質(zhì)量和原產(chǎn)地認(rèn)證等制度，努力樹立廣大消費(fèi)者信得過的農(nóng)業(yè)品牌，不斷開拓國內(nèi)外市場。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)政府經(jīng)營理念，加大市場外宣力度。力爭近兩年內(nèi)爭取市、縣各方面的力量舉辦首屆茶菇文化藝術(shù)節(jié)，達(dá)到“文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的目的；同時(shí)著力建好政府信息網(wǎng)站，建立信息發(fā)布和電子結(jié)算系統(tǒng)，為交易雙方提供公平、便捷、安全和規(guī)范的公共服務(wù)。

5、著力打造知名市場品牌。積極圍繞市場培育龍頭加工企業(yè)，策應(yīng)全縣的茶菌產(chǎn)業(yè)品牌整合工作，推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

第四篇：建市場活流通興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展(鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè))

近年來，我們通過認(rèn)真分析，研究鎮(zhèn)情，確立了“建市場、活流通、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的工作思路，將市場建設(shè)作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來唱，在促進(jìn)農(nóng)民增收和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作了一些探索，取得了一些成效。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，將官港鎮(zhèn)茶菇市場建設(shè)向大家作一匯報(bào)。

一、市場建設(shè)的體會(huì)

1、興建市場，必須做活流通，發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動(dòng)作用。眾所周知，南部山區(qū)的茶菌發(fā)展都曾經(jīng)歷過大起大落階段，前些年茶農(nóng)對(duì)茶園管理沒有興趣；94年前后，袋料食用菌栽培一下子從100多萬棒降至不足十萬棒。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，上屆黨委、政府積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新思維方式，通過“反彈琵琶”，從抓流通入手，以興建專業(yè)市場為突破，加快了市場基礎(chǔ)建設(shè)，興建了門面房88套，建筑面積達(dá)6000平方米，切實(shí)解決了有市無場的問題。通過建市場、抓流通，使官港成為茶葉、食用菌等山貨的產(chǎn)品集散地，價(jià)格形成地，既解決了有市無場、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，更解決了產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定和提升問題。2001年，茶葉市場總體價(jià)格上漲了20%，香菇、木耳的價(jià)格上漲了30%，茶農(nóng)、菌農(nóng)的收入較前年普遍增加了兩成以上。市場這只無形的手將市場供求信息迅速傳輸?shù)角Ъ胰f戶，指揮農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?，F(xiàn)在，政府無須再動(dòng)用過多的行政干預(yù)措施去逼迫農(nóng)民進(jìn)行低產(chǎn)茶園改造了，農(nóng)民擴(kuò)種茶菌的積極性也空前高漲了。僅官港鎮(zhèn)近兩年就引種優(yōu)質(zhì)茶苗140多萬株，更新、改造優(yōu)質(zhì)茶園3000多畝，去年全鎮(zhèn)袋料木耳超400萬棒，今年備料已逾700萬棒。實(shí)踐證明，如果單純地就結(jié)構(gòu)調(diào)整抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但工作難度大、號(hào)召力不強(qiáng)，甚至還損害政府形象，必須要通過大流通來帶動(dòng)千家萬戶的小生產(chǎn)。實(shí)踐也證明，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要看有沒有群眾基礎(chǔ)，有沒有規(guī)模效應(yīng)，有沒有市場前瞻性是非常必要的。

2、興建市場，必須依托城鎮(zhèn)，發(fā)揮生產(chǎn)要素的集聚作用。近些年來，根據(jù)官港街道上素有經(jīng)營茶菇產(chǎn)品的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)，我們將市場建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。一方面使部分附屬設(shè)施共享，節(jié)省了大量的開發(fā)成本，另一方面又豐富和完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵。兩年來，我鎮(zhèn)共拆遷了鎮(zhèn)區(qū)舊房一萬余平方米，新建面積達(dá)1.8萬平方米。新上了自來水項(xiàng)目，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)的電網(wǎng)、通訊線路改造，公益設(shè)施日趨完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌縱向比已煥然一新。小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，使交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，大大增強(qiáng)了吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力?？h內(nèi)有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80多戶農(nóng)民入市購買、租賃門面房專門從事茶菌經(jīng)營。目前，鎮(zhèn)區(qū)常住人口已有4500余人，流動(dòng)人口大大增加。同時(shí)，圍繞市場的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，激活了農(nóng)行、信用社、郵政等金融部門，經(jīng)營業(yè)績不斷攀升。農(nóng)技部門充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的主渠道作用，為農(nóng)服務(wù)的功能逐漸增強(qiáng)。一些自我約束、自我完善的茶葉、食用菌協(xié)會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生。此外，鎮(zhèn)區(qū)大量閑置的土地要素市場得到盤活，實(shí)現(xiàn)了保值增值。特別是市場經(jīng)營區(qū)的30余畝土地原都是困難企業(yè)荒廢未用，現(xiàn)通過土地入股、參與市場分紅的辦法使困難企業(yè)漸現(xiàn)生機(jī)。

3、興建市場，必須培育多元競爭主體，發(fā)揮聯(lián)接市場的橋梁作用。隨著茶業(yè)和食用菌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、茶菌產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化分工越來越細(xì)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的一大批生產(chǎn)能手、銷售能手考慮到茶葉、食用菌生產(chǎn)是千家萬戶的分散性生產(chǎn)，組織貨源的各項(xiàng)費(fèi)用偏大，原材料供應(yīng)的批量性和穩(wěn)定性難以保障，他們即瞄準(zhǔn)市場運(yùn)行帶來的商機(jī)，迅速轉(zhuǎn)化為制作加工能手，有力地配合了市場的有效運(yùn)營，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次明顯提升，成為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和市場的主要橋梁。由于市場良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了本地的140多名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及浙江、福建等眾多外省客商紛紛集聚市場，投入資金約1500萬元，長年駐市經(jīng)營，將茶菌產(chǎn)品銷往全省各地及上海、廣州等10多個(gè)大中城市，經(jīng)營大戶陳孝方、江厚民的年銷售額都在百萬元之上，這些業(yè)主成為培育市場的不可多得的微觀市場主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年的茶葉交易量達(dá)4000多噸，香菇、木耳的交易量達(dá)2500多噸，交易額達(dá)1.5億元。同時(shí)，我們還立足長遠(yuǎn)，著力扶持茶、菌種植專業(yè)大戶和各種類型的個(gè)體工商大戶，既發(fā)揮他們?cè)诨亟ㄔO(shè)和各個(gè)行業(yè)中的示范帶頭作用，又能增加其自身的資本原始積累，為培育源源不斷的后期市場經(jīng)營主體作全力準(zhǔn)備。當(dāng)然，我們?cè)谂d建茶菇市場的過程中，也給我們帶來一些有益的啟示：

1、在思想上要堅(jiān)定信心，持之以恒。在市場的建設(shè)與管理過程中，我們兩屆黨委政府都曾遇到過諸如資金不足、拆遷受阻等眾多困難，由于思想上的堅(jiān)定，我們還是咬定目標(biāo)不放松，一屆接著一屆干，千方百計(jì)地克服了種種困難，按照既定的工作思路較為順利地實(shí)現(xiàn)了市場建設(shè)初步目標(biāo)。

2、在融資上要用活政策，拓寬渠道。首先是強(qiáng)化了項(xiàng)目意識(shí)，通過主渠道申報(bào)項(xiàng)目，附渠道嫁接、捆綁項(xiàng)目共爭取130萬元項(xiàng)目建設(shè)資金；其次是制訂優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，共吸納民間資金400余萬元。

3、在管理上要寓優(yōu)化服務(wù)于嚴(yán)格管理之中。在市場管理過程中我們遇到過不少棘手問題，但穩(wěn)妥而嚴(yán)格的管理措施營造了政府各部門與群眾齊抓共管的氛圍。市場內(nèi)還公開承諾了多種服務(wù)項(xiàng)目，群眾十分滿意。目前稅費(fèi)征收實(shí)行項(xiàng)目法人制獨(dú)家管理、一站式服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品縣內(nèi)流通綠色通道工作已經(jīng)啟動(dòng)。

二、市場發(fā)展的目標(biāo)與設(shè)想官港茶葉香菇市場的興建運(yùn)行，其拉動(dòng)作用和內(nèi)在潛力日益顯現(xiàn)，但市場的規(guī)模和功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，市場建設(shè)還存在資金、人才不足，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次不高，包裝、品牌不優(yōu)等問題。在正視問題的同時(shí)，我們也看到了市場建設(shè)的有利條件：市場具備建超大市場的地理?xiàng)l件，還可節(jié)省大量開發(fā)成本；市場布局合理，皖贛邊界地區(qū)、浙西地區(qū)、大別山區(qū)僅有峨橋和黃山茶葉市場，在茶、菇生產(chǎn)的中心地區(qū)再建一座市場順理成章。因此，我們有信心克服當(dāng)前困難，在抓好茶葉香菇市場配套設(shè)施建設(shè)，完善市場功能的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場規(guī)模，謀劃籌建官港木竹加工園區(qū)，力爭三五年內(nèi)把官港市場建成全省最大的山貨產(chǎn)地批發(fā)市場，形成贛東北、浙西、皖南山區(qū)、大別山區(qū)的山貨產(chǎn)品集散地、價(jià)格形成地和信息傳輸?shù)亍Ｊ袌鼋ㄔO(shè)的設(shè)想是：

1、以項(xiàng)目投入為切入點(diǎn)，積極爭取多渠道資金投入。舉全力建好倉儲(chǔ)、分檢車間，擴(kuò)大保鮮庫規(guī)模，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)功能。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)市場建設(shè)投資主體多元化。繼續(xù)將部分附屬工程采取用閑置土地?fù)Q基礎(chǔ)設(shè)施的辦法，公開對(duì)社會(huì)招商開發(fā)。通過市場經(jīng)濟(jì)的辦法，將現(xiàn)有市場的有形、無形資產(chǎn)經(jīng)營好，使市場進(jìn)一步發(fā)育、壯大。

3、切實(shí)加強(qiáng)市場的管理工作，營造加快發(fā)展氛圍。繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得的管理成果，建立和維護(hù)公平、公開、公正的市場交易秩序；完善服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；盡快建立質(zhì)量檢測、無公害食品入市，以及質(zhì)量和原產(chǎn)地認(rèn)證等制度，努力樹立廣大消費(fèi)者信得過的農(nóng)業(yè)品牌，不斷開拓國內(nèi)外市場。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)政府經(jīng)營理念，加大市場外宣力度。力爭近兩年內(nèi)爭取市、縣各方面的力量舉辦首屆茶菇文化藝術(shù)節(jié)，達(dá)到“文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的目的；同時(shí)著力建好政府信息網(wǎng)站，建立信息發(fā)布和電子結(jié)算系統(tǒng)，為交易雙方提供公平、便捷、安全和規(guī)范的公共服務(wù)。

5、著力打造知名市場品牌。積極圍繞市場培育龍頭加工企業(yè)，策應(yīng)全縣的茶菌產(chǎn)業(yè)品牌整合工作，推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

第五篇：在全縣商貿(mào)流通市場建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全縣商貿(mào)流通市場建設(shè)工作會(huì)議上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長***

（2008年6月19日）

同志們：

今天的會(huì)議主要任務(wù)是：總結(jié)近三年來全縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作成績，表彰先進(jìn)，安排部署2008年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和成品油市場供應(yīng)管理以及生豬定點(diǎn)屠宰工作，推進(jìn)全縣商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展。在建明同志講的基礎(chǔ)上，我再講三個(gè)方面的意見：

一、充分肯近三年來“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作成績

我縣自2005年成功躋身全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”首批試點(diǎn)縣（市）并迅速在全縣予以實(shí)施以來，通過三年的推廣實(shí)踐，至2007年年底，全縣共建農(nóng)家店228家，其中鄉(xiāng)級(jí)店48家，村級(jí)店180家，取得了階段性成績?；仡櫰饋?，主要有以下四個(gè)方面的成效：

1、農(nóng)民得實(shí)惠。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”自實(shí)施以來，通過連鎖經(jīng)營，統(tǒng)一配送，給農(nóng)民帶來了新的消費(fèi)理念，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，有效解決了農(nóng)資商品質(zhì)量和食品安全問題，推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。目前，廣大農(nóng)民對(duì)連鎖企業(yè)商品的質(zhì)量和價(jià)格認(rèn)可程度達(dá)到了90%以上?？梢哉f，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為農(nóng)民群眾系上了“安全帶”，搭上了“方便橋”，編織了“實(shí)惠網(wǎng)”。

2、企業(yè)得市場。8家承辦企業(yè)有效發(fā)揮主體作用，積極參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，開拓廣大農(nóng)村，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，一方面增加了銷售收入，擴(kuò)大了市場份額，另一方面降低了物流成本，以較少的投入成功實(shí)現(xiàn)了品牌效益的延伸。

3、商貿(mào)得發(fā)展。通過引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)在廣大農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營，穩(wěn)定了農(nóng)村重要商品市場，為促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需提供了基礎(chǔ)條件。目前，我縣初步構(gòu)建了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了農(nóng)村流通市場體系的規(guī)范、快速發(fā)展。如易俗河、石潭、花石、青山橋、中路鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家店，都在活躍當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)過程中發(fā)揮了重要作用。

4、政府得民心?？h委、縣政府將“萬村千鄉(xiāng)市場工程”作為改善民生的重要工作，連續(xù)兩年列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。項(xiàng)目的全面實(shí)施，兌現(xiàn)了政府對(duì)人民的鄭重承諾，樹立了黨委、政府親民愛民的良好形象，推動(dòng)了服務(wù)型政府、責(zé)任型政府建設(shè)進(jìn)程。

二、大力推進(jìn)2008年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)工作

（一）打牢基礎(chǔ)，確保“建得起”

1、高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，不是農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的行政性布局，也不是簡單的“超市下鄉(xiāng)”，而是在市場經(jīng)濟(jì)條件下整合城鄉(xiāng)之間的資源配置，通過市場建設(shè)和流通體系的改造重組，來拉動(dòng)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑，既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，又是緊迫的政治任務(wù)。

2、高水平規(guī)劃。要按照“以點(diǎn)帶面、先易后難、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，科學(xué)制定工作規(guī)劃。一是制定工作推進(jìn)規(guī)劃。要按照方案要求，把握工作進(jìn)度，確保完成全年建設(shè)和改造100家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)；二是制定網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。在布點(diǎn)上要充分考慮人口分布、經(jīng)營規(guī)模、輻射范圍等因素，確保實(shí)現(xiàn)覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%自然村的目標(biāo)。

3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇條件好、位置佳、店主經(jīng)營管理水平較高的開架式售貨商店列為改造建設(shè)范圍，一個(gè)村原則上只能建一個(gè)。承辦企業(yè)要按照商務(wù)部《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》、《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》進(jìn)行建設(shè)和改造，達(dá)到“統(tǒng)一形象、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一

配送、統(tǒng)一服務(wù)”的目標(biāo)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、證照不齊的商店，不得列入改造對(duì)象。農(nóng)家店的建設(shè)和改造工作要在11月底全部完成，縣商務(wù)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建成的農(nóng)家店進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）抓住關(guān)鍵，確?！罢镜梅€(wěn)”

1、提高配送能力。要保持農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)鍵在配送。一是提升配送“硬實(shí)力”。加快萬凱緣物流配送中心建設(shè)步伐，確保今年底完成主體工程建設(shè)，明年上半年全部竣工投入使用。加快在農(nóng)家店推廣POS機(jī)等現(xiàn)代流通信息化設(shè)施，提升經(jīng)營管理水平。二是提升配送“軟實(shí)力”。各配送企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場的調(diào)研分析和引導(dǎo)，切實(shí)掌握農(nóng)村不同地區(qū)的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)水平，以“少環(huán)節(jié)、低成本、高質(zhì)量”為標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地向農(nóng)家店配送商品，逐步形成區(qū)域配送、多級(jí)配送格局。

2、強(qiáng)化后續(xù)管理。各承辦企業(yè)和農(nóng)家店要自覺接受商務(wù)部門的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，定期報(bào)送工作進(jìn)展情況，隨時(shí)保持信息聯(lián)絡(luò)。縣商務(wù)部門要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)農(nóng)家店建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)展、配送流程、經(jīng)營狀況、商品質(zhì)量等進(jìn)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對(duì)不符合經(jīng)營要求的，實(shí)行停業(yè)整頓。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家店從業(yè)人員的統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，提高經(jīng)營能力。要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開相關(guān)部門和承辦企業(yè)調(diào)度會(huì)，解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等媒介的作用，讓更多的人了解“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，使更多的部門支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。對(duì)建成的管理規(guī)范、效益明顯的樣板農(nóng)家店，要及時(shí)予以推廣，爭取社會(huì)各界的關(guān)心和支持，確保“萬村千鄉(xiāng)市場工程”穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）把握根本，確保“能發(fā)展”

1、建立長效發(fā)展機(jī)制。要引導(dǎo)配送企業(yè)與“農(nóng)家店”結(jié)成誠實(shí)守信、靈活高效的利益共同體，配送企業(yè)可以采取直營或者加盟連鎖的方式，與“農(nóng)家店”建立長期互助合作、互利共贏的長效機(jī)制，使后方不斷做大物流配送“蛋糕”，前方通過引導(dǎo)消費(fèi)不斷提高商品銷售額、提高農(nóng)民滿意度，從而達(dá)到“多贏”的目的。

2、加大政策扶持力度。在用好、用足國家、省、市扶持資金和政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善我縣支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的優(yōu)惠政策，特別是在證照辦理、稅費(fèi)減免、信貸扶持、培訓(xùn)服務(wù)等方面給予特殊優(yōu)待，為農(nóng)家店創(chuàng)造發(fā)展空間。同時(shí)，要加強(qiáng)市場秩序的整頓和規(guī)范，依法打擊欺行霸市、制假售假等妨礙“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的不法行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮“農(nóng)家店”的平臺(tái)作用，在“一網(wǎng)多用”上尋求突破，逐步把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建成工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的城鄉(xiāng)一體、互動(dòng)暢通的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。一方面，要向農(nóng)村消費(fèi)者提供物美價(jià)廉的商品服務(wù)，減少農(nóng)民支出，提高生活水平；另一方面，要在當(dāng)?shù)厥召彙⑼怃N特色農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展“超市＋基地＋農(nóng)戶”模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。同時(shí)，要逐步建立日用消費(fèi)品、農(nóng)資、非處方藥品、通訊、郵政、農(nóng)產(chǎn)品加工等一體化綜合服務(wù)中心，不斷增強(qiáng)農(nóng)家店的生命力。

三、切實(shí)做好成品油市場供應(yīng)及生豬定點(diǎn)屠宰管理工作

（一）關(guān)于成品油市場供應(yīng)管理工作

從前段情況看，由于我們及時(shí)采取措施，保證了重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和公交、學(xué)校等社會(huì)公用事業(yè)的成品油供應(yīng)，保證了奧運(yùn)火炬的順利傳遞，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”夯實(shí)了基礎(chǔ)。當(dāng)前全縣成品油市場供應(yīng)總體形勢(shì)是好的，但“雙搶”在即，柴油供應(yīng)還相當(dāng)緊張，加油站秩序混亂等問題仍然存在，成品油供應(yīng)緊張的狀況在今年乃至今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)。因此，各級(jí)各部門一定要高度重視，增強(qiáng)維護(hù)成品油市場秩序的緊迫感和責(zé)任感。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)?？h成品油市場供應(yīng)秩序維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門，要依照

相關(guān)法律和各自職能分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)成品油市場維護(hù)和協(xié)調(diào)工作，確保當(dāng)前“雙搶”用油。

二是爭取配額，確保油源?？h商務(wù)部門要積極與上級(jí)商務(wù)部門、中石化、中石油湘潭分公司加強(qiáng)聯(lián)系，爭取油源，特別是要保證“雙搶”期間農(nóng)機(jī)用油。

三是統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)。采取定點(diǎn)限額供油方式，繼續(xù)確保政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、工交、電力、自來水等重點(diǎn)行業(yè)，規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)以及2008重點(diǎn)工程項(xiàng)目用油。

四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)成品油市場的監(jiān)督檢查，確保成品油市場秩序穩(wěn)定，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)不執(zhí)行國家價(jià)格政策，擅自提高出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、零售價(jià)的企業(yè)，對(duì)散布虛假漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、倒買倒賣等違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人，要從嚴(yán)查處。

（二）關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰管理工作

豬肉質(zhì)量安全是公共安全的重要組成部分，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。奧運(yùn)年豬肉質(zhì)量安全工作更是至關(guān)重要，將直接關(guān)系到我國的國際聲譽(yù)。為此，重要要抓好以下三項(xiàng)工作：

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h定點(diǎn)屠宰管理辦公室要加大對(duì)全縣定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管工作，把好源頭關(guān)口，確保豬肉質(zhì)量安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰管理工作擺上重要議事日程，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。

二是加快定點(diǎn)屠宰場建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建“全國食品安全示范縣”活動(dòng)，出臺(tái)《湘潭縣生豬定點(diǎn)屠宰場設(shè)置規(guī)劃》，加快定點(diǎn)屠宰場建設(shè)工作，確保完成全縣有定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到10個(gè)的目標(biāo)。

三是開展專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰場的日常監(jiān)督、檢查和管理，督促其完善設(shè)施，規(guī)范管理，合法經(jīng)營。對(duì)不達(dá)標(biāo)的生豬定點(diǎn)屠宰場，要限期整改，經(jīng)整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決予以關(guān)停。