第一篇：2012年國家婦幼衛(wèi)生工作會議新聞稿

新聞稿之一：2012年全國婦幼衛(wèi)生工作會議在京召開

中華人民共和國衛(wèi)生部

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2012-02-23

17:01:27

2012年全國婦幼衛(wèi)生工作會議于2月23-24日在京召開。本次會議的主要任務(wù)是：貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要和中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，落實第五次全國婦女兒童工作會議和2012年全國衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，把握形勢，全面部署今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作，加快婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展。衛(wèi)生部部長陳竺、副部長劉謙出席會議并講話。

陳竺全面總結(jié)了十年來婦幼衛(wèi)生工作取得的顯著成就。他指出，廣大婦幼衛(wèi)生工作者以《母嬰保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要為核心，堅持“兒童優(yōu)先、母親安全”的宗旨和婦幼衛(wèi)生工作方針，堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式，艱苦奮斗、無私奉獻，推動婦幼衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展，顯著提高了婦女兒童健康水平。2011年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到26.1/10萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到12.1‰和15.6‰，較2000年分別下降了51%、62%和61%。與此同時，婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善，婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，婦幼衛(wèi)生管理不斷加強。特別是在深化醫(yī)改中，婦幼衛(wèi)生工作進一步得到加強，婦女兒童健康權(quán)益進一步得到保障，健康狀況不斷改善。婦女兒童健康保障制度逐步建立，大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，將孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品，免費向城鄉(xiāng)居民提供；實施擴大免疫規(guī)劃，對兒童實行免費常規(guī)免疫；新農(nóng)合參合率達到97%，籌資標準達到了230元左右，農(nóng)村婦女兒童醫(yī)療保障水平逐步提高，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全面覆蓋中小學(xué)生和少年兒童；提高農(nóng)村兒童先心病、急性白血病重大疾病醫(yī)療保障水平工作全面推開；針對影響婦女兒童健康的重大問題，實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、艾滋病母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

陳竺要求，各級衛(wèi)生行政部門要切實增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，充分認識做好婦幼衛(wèi)生工作的重要意義，準確把握婦幼衛(wèi)生工作面臨的形勢，變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，深化改革，迎難而上，全面推進婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展。衛(wèi)生部已經(jīng)印發(fā)了《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標原則、主要任務(wù)和保障措施等。各地要將落實兩綱作為一項重要責(zé)任，組織各方力量，認真落實各項保障措施，扎實開展母嬰安全行動、出生缺陷綜合防治行動、婦女兒童疾病防治行動、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動，如期實現(xiàn)兩綱提出的目標任務(wù)，努力開創(chuàng)婦幼衛(wèi)生工作新局面，全面提高婦女兒童健康水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大貢獻。

天津、江蘇、福建、江西、廣西、四川、甘肅、寧夏等八?。▍^(qū)、市）和湖北省武漢市、陜西省鎮(zhèn)安縣分別作了大會交流發(fā)言。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃單列市衛(wèi)生局主管婦幼衛(wèi)生工作的負責(zé)同志、婦社（婦幼）處處長、省（市）級婦幼保健機構(gòu)負責(zé)人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門代表，衛(wèi)生部機關(guān)各司局、部屬相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)，共計150余人在主會場參加了會議。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃單列市衛(wèi)生局主要負責(zé)同志，有關(guān)處室人員、?。ㄊ校┘墜D幼保健機構(gòu)有關(guān)負責(zé)同志在各分會場參加視頻會議。新聞稿之二：衛(wèi)生部提出未來十年婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標

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2012-02-23

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2012年2月17日，衛(wèi)生部印發(fā)了《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標原則、主要任務(wù)和保障措施等，描繪了婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展的藍圖。

《實施方案》提出的總目標是：建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，保障婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高婦女兒童健康水平。到2015年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到22/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到12‰和14‰。到2020年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到20/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到10‰和13‰。

《實施方案》還圍繞保障婦女兒童生命安全、提高出生人口素質(zhì)、預(yù)防控制婦女兒童疾病、改善婦女兒童營養(yǎng)狀況、健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提出了一系列具體目標。新聞稿之三：婦幼衛(wèi)生工作顯著成就

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2012-02-23

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2月23日，衛(wèi)生部部長陳竺在全國婦幼衛(wèi)生工作會議上充分肯定婦幼衛(wèi)生事業(yè)取得的顯著成就。

陳竺說，進入新世紀以來，黨和政府著力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加重視保障和改善民生，更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更加重視婦女兒童健康。特別是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中，婦幼衛(wèi)生工作得到進一步加強，婦女兒童的健康權(quán)益得到進一步保障，健康狀況不斷改善。

一是婦女兒童健康水平顯著提高。2011年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到26.1/10萬，較2000年下降了51%；嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到12.1‰和15.6‰，較2000年分別下降了62%和61%。婦女兒童常見病、多發(fā)病得到有效防治，預(yù)防艾滋病母嬰傳播取得明顯成效，孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率、低出生體重發(fā)生率、兒童營養(yǎng)不良患病率等指標持續(xù)改善，順利實現(xiàn)了2001-2010年兩綱目標。5歲以下兒童死亡率已經(jīng)提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標，孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)下降，婦女平均期望壽命達到75.2歲，婦幼衛(wèi)生主要指標與發(fā)達國家的差距逐步縮小，受到國際社會的廣泛關(guān)注和高度評價。

二是婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善?！赌笅氡＝》ā肥俏覈谝徊勘Ｗo婦女兒童健康權(quán)益的專門法律，與《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)共同為婦女兒童健康提供了法律保障。2001年國務(wù)院頒布《母嬰保健法實施辦法》，實施了2001-2010年婦女兒童發(fā)展綱要，明確了婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標要求和策略措施。衛(wèi)生部以“一法兩綱”為核心，先后制定了《母嬰保健專項技術(shù)許可及人員資格管理辦法》、《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》、《新生兒疾病篩查管理辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》等一系列配套規(guī)章和文件，使婦幼衛(wèi)生工作在行政管理、監(jiān)督檢查、規(guī)范服務(wù)等方面，逐步實現(xiàn)了有法可依，依法管理。

三是婦女兒童健康保障制度逐步建立。通過建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，不斷推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，將孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和免疫接種等服務(wù)作為公共產(chǎn)品，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費向城鄉(xiāng)居民提供，提高了婦幼衛(wèi)生服務(wù)可及性和公平性。實施擴大免疫規(guī)劃，在原有6苗預(yù)防7病的基礎(chǔ)上，擴大到14苗預(yù)防15病，對兒童實行免費常規(guī)免疫。婦女兒童醫(yī)療保障制度不斷完善，新農(nóng)合參合率已達到97%，籌資標準達到了230元左右，農(nóng)村婦女兒童的醫(yī)療保障水平逐步提高。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保已全面覆蓋中小學(xué)生和少年兒童。截至2011年底，提高農(nóng)村兒童先心病、急性白血病重大疾病醫(yī)療保障水平工作已在全國推開；河北、安徽、湖北等13個省份全面開展了宮頸癌、乳腺癌等病種的保障試點工作；全國已累計救治白血病患兒7629名、先心病患兒26536名，實際補償比分別達到65%和78%，有效避免了患兒家庭因病致貧、因病返貧。江西省加大投入，基本實現(xiàn)了兒童白血病、先心病救治全覆蓋、全免費。

四是婦女兒童的重大健康問題不斷得到解決。針對影響婦女兒童健康的重大問題，實施“降消”項目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女兩癌檢查、艾滋病母嬰阻斷等一系列重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。截至2011年底，已完成1169萬農(nóng)村適齡婦女宮頸癌檢查，146萬名農(nóng)村婦女乳腺癌檢查，患病婦女得到了早診早治；為2263萬孕產(chǎn)婦提供了艾滋病咨詢檢測服務(wù)，艾滋病母嬰傳播率從項目實施前的34.8%下降至7.4%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率已達到96.7%，有力地保障了母嬰安全，孕產(chǎn)婦死亡率的城鄉(xiāng)差距基本消除，地區(qū)差距逐步縮小，取得了良好的社會效益。同時，出生缺陷綜合防治工作穩(wěn)步推進。各地創(chuàng)新工作機制，探索免費婚檢模式，全國婚檢率由2005年的2.9%逐步提高至2010年的31%，福建、廣西等省份的婚檢率已達到90%以上。實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目，為2356萬農(nóng)村生育婦女增補葉酸，促進了神經(jīng)管缺陷發(fā)生率的下降。產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)不斷健全，全國有511家醫(yī)療機構(gòu)開展了產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)，服務(wù)能力不斷加強。新生兒疾病篩查快速推進，遺傳代謝性疾病篩查率從2002年的15%提高到2010年的63%，聽力篩查日益普及，促進了患兒的及時干預(yù)和治療，避免了體格和智力損害，減少了兒童殘疾的發(fā)生。山東、黑龍江等地的新生兒疾病篩查率超過了95%。北京、天津、上海等地積極開展免費新生兒疾病篩查和患兒救助工作；甘肅把“聽障兒童救治項目”列入省政府十大惠民工程，實施貧困聽障兒童的免費救治。寧夏制訂了“六免一救助”政策，實施免費住院分娩、免費新生兒疾病篩查和治療等。

五是婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我國已形成了以婦幼保健機構(gòu)為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，以大中型醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為技術(shù)支持的，具有中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，為婦女兒童提供綜合、連續(xù)、人性化的醫(yī)療保健服務(wù)。各級婦幼保健機構(gòu)作為轄區(qū)婦幼保健服務(wù)的組織者、管理者和提供者，在婦幼衛(wèi)生工作中發(fā)揮了重要的骨干作用?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，承擔(dān)了婦幼保健服務(wù)和基礎(chǔ)信息收集等職責(zé)。婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院廣泛開展婦女兒童疾病診治等醫(yī)療保健服務(wù)。目前，全國共有省市縣三級婦幼保健機構(gòu)3025個，婦產(chǎn)醫(yī)院398個，兒童醫(yī)院72個；基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)約3.3萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近3.9萬個，村衛(wèi)生室約65萬個。全國有婦幼保健機構(gòu)工作人員24.5萬人，婦產(chǎn)科和兒科執(zhí)業(yè)與助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)36萬人。

六是婦幼衛(wèi)生管理不斷加強。各級婦幼保健機構(gòu)依法開展生殖健康相關(guān)服務(wù)和管理，加強縱向和橫向的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和技術(shù)支持，特別是深化醫(yī)改過程中，既承擔(dān)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織實施，又承擔(dān)著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的技術(shù)指導(dǎo)和考核管理，強化了公共衛(wèi)生職能。各地切實加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)的日常監(jiān)督管理，規(guī)范愛嬰醫(yī)院管理，開展縣級婦幼衛(wèi)生績效考核，推進婦幼保健機構(gòu)等級評審，婦幼保健機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)不斷加強。婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)逐步完善，出生缺陷、孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡監(jiān)測不斷加強，監(jiān)測區(qū)縣達到336個，覆蓋人口1.4億，成為世界上最大的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；婦幼衛(wèi)生年報和婦幼保健機構(gòu)監(jiān)測工作穩(wěn)步推進，婦幼衛(wèi)生信息更加全面、準確、及時，有關(guān)數(shù)據(jù)已被國家統(tǒng)計局、國務(wù)院婦兒工委以及國際組織采用，為制訂和完善衛(wèi)生政策，特別是婦幼衛(wèi)生政策提供了科學(xué)依據(jù)。黑龍江、湖南等省全面開展了婦幼保健機構(gòu)評審，江蘇省建立了母嬰保健人員持證上崗和全員培訓(xùn)制度，促進了婦幼衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)范管理。新聞稿之四：衛(wèi)生部明確婦幼衛(wèi)生發(fā)展的原則和方向

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2012-02-23

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2月23日，衛(wèi)生部部長陳竺在全國婦幼衛(wèi)生工作會議上，明確了婦幼衛(wèi)生發(fā)展必須堅持的原則和方向。

一是必須堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨。陳竺指出，加強婦幼衛(wèi)生工作，改善婦女兒童的生存、生命和生活質(zhì)量，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，也是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐。各級衛(wèi)生行政部門在制訂衛(wèi)生政策和規(guī)劃時，要將保護婦女兒童健康權(quán)益作為優(yōu)先考慮的問題。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要積極改進服務(wù)模式，為婦女兒童提供更便利、更人性化的醫(yī)療保健服務(wù)。

二是必須堅持婦幼衛(wèi)生工作方針。我國已在法律層面確立了“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向群體和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。這一工作方針明確了婦幼衛(wèi)生的屬性是公共衛(wèi)生，既要以保健為中心，又要緊緊依靠臨床技術(shù)服務(wù)；強調(diào)婦幼衛(wèi)生工作要面向婦女兒童群體，扎根基層，深入社區(qū)和家庭。

三是必須堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式。面向群體、保健與臨床相結(jié)合，是幾十年婦幼衛(wèi)生工作實踐總結(jié)出來的有效服務(wù)模式。以廣大婦女兒童為特定目標人群，廣泛開展群體保健，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，并將必要的臨床服務(wù)作為婦幼保健的重要支持手段，提高生殖健康保障能力。從孕前保健、孕期保健、住院分娩到產(chǎn)后訪視，從嬰兒出生后的預(yù)防接種、疾病篩查和新生兒訪視，到兒童健康管理、營養(yǎng)指導(dǎo)、常見病防治等，形成了一系列主動、連續(xù)、綜合、溫馨的服務(wù)，滿足了婦女兒童的健康需求，充分體現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人文關(guān)懷。這一服務(wù)模式在婦女兒童健康領(lǐng)域有效地彌合了群體保健與臨床服務(wù)之間的裂痕，實現(xiàn)了防與治的有機結(jié)合，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。

四是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的工作方法。婦幼衛(wèi)生資源總量不足，城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展不平衡。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，針對不同地區(qū)婦幼健康的突出問題，采取針對性的策略措施。以中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為重點，加大經(jīng)費投入和政策支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間婦女兒童健康差距，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是必須堅持政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的工作策略。貫徹落實兩綱，必須堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，密切部門合作，切實將婦女兒童健康納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作納入醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加財政投入，加強能力建設(shè)。需要充分發(fā)揮社團組織作用，營造全社會關(guān)心、支持婦幼衛(wèi)生發(fā)展的良好氛圍。只有堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的工作策略，形成合力，才能為婦幼衛(wèi)生發(fā)展提供強有力的制度和組織保障。新聞稿之五：衛(wèi)生部將實施四大婦女兒童健康行動

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2012-02-23

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2012年2月17日，衛(wèi)生部印發(fā)了《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一段時間婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標原則、主要任務(wù)和保障措施等，描繪了婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展藍圖。《實施方案》提出實施四大婦女兒童健康行動。

一是實施母嬰安全行動，著力保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項目。在院前急救網(wǎng)絡(luò)中加強孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道。支持孕產(chǎn)婦和兒童死亡監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二是實施出生缺陷綜合防治行動，減少先天殘疾，提高出生人口素質(zhì)。開展出生缺陷防治健康教育和社會宣傳行動。為農(nóng)村育齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸及多種營養(yǎng)素。加強產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)。支持省級新生兒疾病篩查中心建設(shè)，健全篩查網(wǎng)絡(luò)，實施新生兒疾病篩查補助。支持出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

三是實施婦女兒童疾病防治行動，加強乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病、貧血等重大疾病防治。繼續(xù)實施并逐步擴大農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查及預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃項目。實施中西部地區(qū)兒童營養(yǎng)干預(yù)項目，開展社會宣傳，為貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童發(fā)放營養(yǎng)素補充品，預(yù)防和治療營養(yǎng)不良、貧血等兒童營養(yǎng)性疾病。全面推行農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障工作，逐步擴大病種范圍。將農(nóng)村新生兒納入新農(nóng)合保障范圍，促進兒童醫(yī)療保障全覆蓋。

四是實施婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動，提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足廣大婦女兒童日益增長的健康需求。支持省、市、縣三級設(shè)置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構(gòu)。加強婦幼保健院和二級以上綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。建設(shè)省、市級兒童醫(yī)療中心。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼必要設(shè)備購置。

第二篇：2012年國家婦幼衛(wèi)生工作會議新聞稿

新聞稿之一：2012年全國婦幼衛(wèi)生工作會議在京召開

中華人民共和國衛(wèi)生部2012-02-2317:01:27

2012年全國婦幼衛(wèi)生工作會議于2月23-24日在京召開。本次會議的主要任務(wù)是：貫

徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要和中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意

見，落實第五次全國婦女兒童工作會議和2012年全國衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，提高

認識，把握形勢，全面部署今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作，加快婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展。衛(wèi)生部

部長陳竺、副部長劉謙出席會議并講話。

陳竺全面總結(jié)了十年來婦幼衛(wèi)生工作取得的顯著成就。他指出，廣大婦幼衛(wèi)生工作者以

《母嬰保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要為核心，堅持“兒童優(yōu)先、母親安全”的宗旨和婦

幼衛(wèi)生工作方針，堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式，艱苦奮斗、無私奉獻，推動婦幼衛(wèi)生

工作科學(xué)發(fā)展，顯著提高了婦女兒童健康水平。2011年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到26.1/10

萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到12.1‰和15.6‰，較2000年分別下降了51%、62%和61%。與此同時，婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善，婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，婦幼衛(wèi)

生管理不斷加強。特別是在深化醫(yī)改中，婦幼衛(wèi)生工作進一步得到加強，婦女兒童健康權(quán)益

進一步得到保障，健康狀況不斷改善。婦女兒童健康保障制度逐步建立，大力推進基本公共

衛(wèi)生服務(wù)均等化，將孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品，免費向城鄉(xiāng)居民提供；實施擴大免疫規(guī)劃，對兒童實行免費常規(guī)免疫；新農(nóng)合參合率達到

97%，籌資標準達到了230元左右，農(nóng)村婦女兒童醫(yī)療保障水平逐步提高，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全

面覆蓋中小學(xué)生和少年兒童；提高農(nóng)村兒童先心病、急性白血病重大疾病醫(yī)療保障水平工作

全面推開；針對影響婦女兒童健康的重大問題，實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷

風(fēng)”項目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防

神經(jīng)管缺陷、艾滋病母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

陳竺要求，各級衛(wèi)生行政部門要切實增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，充分認

識做好婦幼衛(wèi)生工作的重要意義，準確把握婦幼衛(wèi)生工作面臨的形勢，變挑戰(zhàn)為機遇，化壓

力為動力，深化改革，迎難而上，全面推進婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展。衛(wèi)生部已經(jīng)印發(fā)了《貫徹

2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思

想、目標原則、主要任務(wù)和保障措施等。各地要將落實兩綱作為一項重要責(zé)任，組織各方力

量，認真落實各項保障措施，扎實開展母嬰安全行動、出生缺陷綜合防治行動、婦女兒童疾

病防治行動、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動，如期實現(xiàn)兩綱提出的目標任務(wù)，努力開創(chuàng)婦幼衛(wèi)

生工作新局面，全面提高婦女兒童健康水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大貢獻。

天津、江蘇、福建、江西、廣西、四川、甘肅、寧夏等八?。▍^(qū)、市）和湖北省武漢市、陜西省鎮(zhèn)安縣分別作了大會交流發(fā)言。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃

單列市衛(wèi)生局主管婦幼衛(wèi)生工作的負責(zé)同志、婦社（婦幼）處處長、?。ㄊ校┘墜D幼保健機

構(gòu)負責(zé)人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門代表，衛(wèi)生部機關(guān)各司局、部屬相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)，共

計150余人在主會場參加了會議。各省（區(qū)、市）衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃單列

市衛(wèi)生局主要負責(zé)同志，有關(guān)處室人員、?。ㄊ校┘墜D幼保健機構(gòu)有關(guān)負責(zé)同志在各分會場

參加視頻會議。

新聞稿之二：衛(wèi)生部提出未來十年婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標

中華人民共和國衛(wèi)生部2012-02-2317:02:1

42012年2月17日，衛(wèi)生部印發(fā)了《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標原則、主要任務(wù)和保障措施等，描繪了

婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展的藍圖。

《實施方案》提出的總目標是：建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全婦幼

衛(wèi)生服務(wù)體系，保障婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高婦女兒童健康水平。到

2015年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到22/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到12‰

和14‰。到2020年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到20/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別

下降到10‰和13‰。

《實施方案》還圍繞保障婦女兒童生命安全、提高出生人口素質(zhì)、預(yù)防控制婦女兒童疾

病、改善婦女兒童營養(yǎng)狀況、健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提出了一系列具體目標。

新聞稿之三：婦幼衛(wèi)生工作顯著成就

中華人民共和國衛(wèi)生部2012-02-2317:03:3

5------------------

2月23日，衛(wèi)生部部長陳竺在全國婦幼衛(wèi)生工作會議上充分肯定婦幼衛(wèi)生事業(yè)取得的顯著

成就。

陳竺說，進入新世紀以來，黨和政府著力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加重視保障和改善民生，更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更加重視婦女兒童健康。特別是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中，婦幼衛(wèi)生工作得到進一步加強，婦女兒童的健康權(quán)益得到進一步保障，健康狀況不斷改善。

一是婦女兒童健康水平顯著提高。2011年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到26.1/10萬，較2000

年下降了51%；嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到12.1‰和15.6‰，較2000年分別

下降了62%和61%。婦女兒童常見病、多發(fā)病得到有效防治，預(yù)防艾滋病母嬰傳播取得明

顯成效，孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率、低出生體重發(fā)生率、兒童營養(yǎng)不良患病率等指標持續(xù)改

善，順利實現(xiàn)了2001-2010年兩綱目標。5歲以下兒童死亡率已經(jīng)提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)

展目標，孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)下降，婦女平均期望壽命達到75.2歲，婦幼衛(wèi)生主要指標與發(fā)

達國家的差距逐步縮小，受到國際社會的廣泛關(guān)注和高度評價。

二是婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善?！赌笅氡＝》ā肥俏覈谝徊勘Ｗo婦女兒童健康權(quán)益的專

門法律，與《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)共

同為婦女兒童健康提供了法律保障。2001年國務(wù)院頒布《母嬰保健法實施辦法》，實施了

2001-2010年婦女兒童發(fā)展綱要，明確了婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標要求和策略措施。衛(wèi)生部

以“一法兩綱”為核心，先后制定了《母嬰保健專項技術(shù)許可及人員資格管理辦法》、《婦幼

保健機構(gòu)管理辦法》、《新生兒疾病篩查管理辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》等一系列配套

規(guī)章和文件，使婦幼衛(wèi)生工作在行政管理、監(jiān)督檢查、規(guī)范服務(wù)等方面，逐步實現(xiàn)了有法可

依，依法管理。

三是婦女兒童健康保障制度逐步建立。通過建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，不斷推進基本公共衛(wèi)

生服務(wù)均等化，將孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和免疫接種等服務(wù)作為公共產(chǎn)品，由基層醫(yī)療衛(wèi)生

機構(gòu)免費向城鄉(xiāng)居民提供，提高了婦幼衛(wèi)生服務(wù)可及性和公平性。實施擴大免疫規(guī)劃，在原

有6苗預(yù)防7病的基礎(chǔ)上，擴大到14苗預(yù)防15病，對兒童實行免費常規(guī)免疫。婦女兒童醫(yī)

療保障制度不斷完善，新農(nóng)合參合率已達到97%，籌資標準達到了230元左右，農(nóng)村婦女

兒童的醫(yī)療保障水平逐步提高。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保已全面覆蓋中小學(xué)生和少年兒童。截至201

1年底，提高農(nóng)村兒童先心病、急性白血病重大疾病醫(yī)療保障水平工作已在全國推開；河北、安徽、湖北等13個省份全面開展了宮頸癌、乳腺癌等病種的保障試點工作；全國已累計救

治白血病患兒7629名、先心病患兒26536名，實際補償比分別達到65%和78%，有效避免

了患兒家庭因病致貧、因病返貧。江西省加大投入，基本實現(xiàn)了兒童白血病、先心病救治全

覆蓋、全免費。

四是婦女兒童的重大健康問題不斷得到解決。針對影響婦女兒童健康的重大問題，實施“降

消”項目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女兩癌檢查、艾滋病母嬰阻斷等一系列重大公

共衛(wèi)生服務(wù)項目。截至2011年底，已完成1169萬農(nóng)村適齡婦女宮頸癌檢查，146萬名農(nóng)村

婦女乳腺癌檢查，患病婦女得到了早診早治；為2263萬孕產(chǎn)婦提供了艾滋病咨詢檢測服務(wù)，艾滋病母嬰傳播率從項目實施前的34.8%下降至7.4%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率已達到

96.7%，有力地保障了母嬰安全，孕產(chǎn)婦死亡率的城鄉(xiāng)差距基本消除，地區(qū)差距逐步縮小，取得了良好的社會效益。同時，出生缺陷綜合防治工作穩(wěn)步推進。各地創(chuàng)新工作機制，探索

免費婚檢模式，全國婚檢率由2005年的2.9%逐步提高至2010年的31%，福建、廣西等省

份的婚檢率已達到90%以上。實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目，為2356萬農(nóng)村生育婦女

增補葉酸，促進了神經(jīng)管缺陷發(fā)生率的下降。產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)不斷健全，全國有

511家醫(yī)療機構(gòu)開展了產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)，服務(wù)能力不斷加強。新生兒疾病篩查快速

推進，遺傳代謝性疾病篩查率從2002年的15%提高到2010年的63%，聽力篩查日益普及，促進了患兒的及時干預(yù)和治療，避免了體格和智力損害，減少了兒童殘疾的發(fā)生。山東、黑

龍江等地的新生兒疾病篩查率超過了95%。北京、天津、上海等地積極開展免費新生兒疾

病篩查和患兒救助工作；甘肅把“聽障兒童救治項目”列入省政府十大惠民工程，實施貧困

聽障兒童的免費救治。寧夏制訂了“六免一救助”政策，實施免費住院分娩、免費新生兒疾

病篩查和治療等。

五是婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我國已形成了以婦幼保健機構(gòu)為

核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，以大中型醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為技術(shù)支持的，具有中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，為婦女兒童提供綜合、連續(xù)、人性化的醫(yī)療保健服務(wù)。

各級婦幼保健機構(gòu)作為轄區(qū)婦幼保健服務(wù)的組織者、管理者和提供者，在婦幼衛(wèi)生工作中發(fā)

揮了重要的骨干作用?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，承擔(dān)了婦幼保健服

務(wù)和基礎(chǔ)信息收集等職責(zé)。婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院廣泛開展婦女兒童疾病診治等醫(yī)

療保健服務(wù)。目前，全國共有省市縣三級婦幼保健機構(gòu)3025個，婦產(chǎn)醫(yī)院398個，兒童醫(yī)

院72個；基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)約3.3萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近

3.9萬個，村衛(wèi)生室約65萬個。全國有婦幼保健機構(gòu)工作人員24.5萬人，婦產(chǎn)科和兒科執(zhí)

業(yè)與助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)36萬人。

六是婦幼衛(wèi)生管理不斷加強。各級婦幼保健機構(gòu)依法開展生殖健康相關(guān)服務(wù)和管理，加強縱

向和橫向的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和技術(shù)支持，特別是深化醫(yī)改過程中，既承擔(dān)婦幼重大公共

衛(wèi)生服務(wù)項目組織實施，又承擔(dān)著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的技術(shù)指導(dǎo)和考核管理，強化了公

共衛(wèi)生職能。各地切實加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)的日常監(jiān)督管理，規(guī)范愛嬰醫(yī)院管理，開展縣

級婦幼衛(wèi)生績效考核，推進婦幼保健機構(gòu)等級評審，婦幼保健機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)不斷加強。婦幼

衛(wèi)生信息系統(tǒng)逐步完善，出生缺陷、孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡監(jiān)測不斷加強，監(jiān)測區(qū)

縣達到336個，覆蓋人口1.4億，成為世界上最大的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；婦幼衛(wèi)生年報和婦

幼保健機構(gòu)監(jiān)測工作穩(wěn)步推進，婦幼衛(wèi)生信息更加全面、準確、及時，有關(guān)數(shù)據(jù)已被國家統(tǒng)

計局、國務(wù)院婦兒工委以及國際組織采用，為制訂和完善衛(wèi)生政策，特別是婦幼衛(wèi)生政策提

供了科學(xué)依據(jù)。黑龍江、湖南等省全面開展了婦幼保健機構(gòu)評審，江蘇省建立了母嬰保健人

員持證上崗和全員培訓(xùn)制度，促進了婦幼衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)范管理。

新聞稿之四：衛(wèi)生部明確婦幼衛(wèi)生發(fā)展的原則和方向

中華人民共和國衛(wèi)生部2012-02-2317:04:2

4------------------

2月23日，衛(wèi)生部部長陳竺在全國婦幼衛(wèi)生工作會議上，明確了婦幼衛(wèi)生發(fā)展必須堅持的原則和方向。

一是必須堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨。陳竺指出，加強婦幼衛(wèi)生工作，改善婦女兒童的生存、生命和生活質(zhì)量，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，也是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要

實踐。各級衛(wèi)生行政部門在制訂衛(wèi)生政策和規(guī)劃時，要將保護婦女兒童健康權(quán)益作為優(yōu)先考

慮的問題。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要積極改進服務(wù)模式，為婦女兒童提供更便利、更人性化的醫(yī)療保

健服務(wù)。

二是必須堅持婦幼衛(wèi)生工作方針。我國已在法律層面確立了“以保健為中心，以保障生殖健

康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向群體和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。這

一工作方針明確了婦幼衛(wèi)生的屬性是公共衛(wèi)生，既要以保健為中心，又要緊緊依靠臨床技術(shù)

服務(wù)；強調(diào)婦幼衛(wèi)生工作要面向婦女兒童群體，扎根基層，深入社區(qū)和家庭。

三是必須堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式。面向群體、保健與臨床相結(jié)合，是幾十年婦幼

衛(wèi)生工作實踐總結(jié)出來的有效服務(wù)模式。以廣大婦女兒童為特定目標人群，廣泛開展群體保

健，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，并將必要的臨床服務(wù)作為婦幼保健的重要支持手段，提高生殖健

康保障能力。從孕前保健、孕期保健、住院分娩到產(chǎn)后訪視，從嬰兒出生后的預(yù)防接種、疾

病篩查和新生兒訪視，到兒童健康管理、營養(yǎng)指導(dǎo)、常見病防治等，形成了一系列主動、連

續(xù)、綜合、溫馨的服務(wù)，滿足了婦女兒童的健康需求，充分體現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人文關(guān)懷。

這一服務(wù)模式在婦女兒童健康領(lǐng)域有效地彌合了群體保健與臨床服務(wù)之間的裂痕，實現(xiàn)了防

與治的有機結(jié)合，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。

四是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的工作方法。婦幼衛(wèi)生資源總量不足，城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展

不平衡。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，針對不同地區(qū)婦幼健康的突出問題，采取針對性的策

略措施。以中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為重點，加大經(jīng)費投入和政策支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)之

間、地區(qū)之間婦女兒童健康差距，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是必須堅持政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的工作策略。貫徹落實兩綱，必須堅持政府領(lǐng)

導(dǎo)，密切部門合作，切實將婦女兒童健康納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生

工作納入醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加財政投入，加強能力建設(shè)。需要充分發(fā)揮社團組織

作用，營造全社會關(guān)心、支持婦幼衛(wèi)生發(fā)展的良好氛圍。只有堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社

會參與的工作策略，形成合力，才能為婦幼衛(wèi)生發(fā)展提供強有力的制度和組織保障。

新聞稿之五：衛(wèi)生部將實施四大婦女兒童健康行動

中華人民共和國衛(wèi)生部2012-02-2317:04:37

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2012年2月17日，衛(wèi)生部印發(fā)了《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一段時間婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標原則、主要任務(wù)和保障措施等，描繪了

婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展藍圖?！秾嵤┓桨浮诽岢鰧嵤┧拇髬D女兒童健康行動。

一是實施母嬰安全行動，著力保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)實施農(nóng)村

孕產(chǎn)婦住院分娩補助和“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項目。在院前急救網(wǎng)絡(luò)中

加強孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道。支持孕產(chǎn)婦和

兒童死亡監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二是實施出生缺陷綜合防治行動，減少先天殘疾，提高出生人口素質(zhì)。開展出生缺陷防

治健康教育和社會宣傳行動。為農(nóng)村育齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸及多種營養(yǎng)素。加

強產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)。支持省級新生兒疾病篩查中心建設(shè)，健全篩查網(wǎng)

絡(luò)，實施新生兒疾病篩查補助。支持出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

三是實施婦女兒童疾病防治行動，加強乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病、貧血等重大

疾病防治。繼續(xù)實施并逐步擴大農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查及預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母

嬰傳播等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃項目。實施中西部地區(qū)兒童營

養(yǎng)干預(yù)項目，開展社會宣傳，為貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童發(fā)放營養(yǎng)素補充品，預(yù)防和治療營養(yǎng)不

良、貧血等兒童營養(yǎng)性疾病。全面推行農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障

工作，逐步擴大病種范圍。將農(nóng)村新生兒納入新農(nóng)合保障范圍，促進兒童醫(yī)療保障全覆蓋。

四是實施婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動，提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足廣大婦女兒童日益

增長的健康需求。支持省、市、縣三級設(shè)置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構(gòu)。加強婦

幼保健院和二級以上綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。建設(shè)省、市級兒童醫(yī)療中心。支持基層醫(yī)

療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼必要設(shè)備購置。

第三篇：婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱

婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱

同志們：

為了認真貫徹省、州衛(wèi)生會議工作部署，扎實推進我縣婦幼衛(wèi)生工作落實，由縣婦幼保健院負責(zé)牽頭組織在我局召開本次會議***院長對2011預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作進行了總結(jié)，對2012相關(guān)工作進行安排部署，請大家認真領(lǐng)會，及時傳達會議精神，會后抓好落實，婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱。下面，我對部分工作進行強調(diào)：

1、全面推進我縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作能最大程度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染，改善婦女、兒童的生活質(zhì)量和健康水平。根據(jù)縣保健院幾次督導(dǎo)反饋意見，我縣工作主要存在三方面的問題：

1、工作開展情況不能及時上報，工作月報表為每月5日前上報，據(jù)縣保健院項目辦反應(yīng)個別醫(yī)院本未報送過任何報表，希望各位院長確實將該項工作重視起來；

2、部分院長工作< class=“channel_keylink” href=“http://zerenzuowen.unjs.com/”>責(zé)任心不強，培訓(xùn)會開完后，參會人員不能及時傳達會議精神，不能將項目物資如試劑、宣傳資料、登記冊等及時下發(fā)給相關(guān)工作人員，甚至存在物資遺失的現(xiàn)象，從而造成了項目管理不規(guī)范，各類資料留存、登記等不完善；

3、我縣宣傳力度仍有待加強，各位院長應(yīng)采取多種措施，通過多種途徑如下鄉(xiāng)、建立健康檔案、健康教育等進行宣傳，發(fā)言稿《婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱》。

2、“平安包”的發(fā)放工作各位院長要嚴格按照“實施方案”的要求進行發(fā)放，將“平安包”發(fā)到確實貧困的孕產(chǎn)婦手中并完善資料的整理。

3、“降消”項目人員進修培訓(xùn)工作9個中心衛(wèi)生院在下周內(nèi)確定1名進修人員，(004km.cn)并將人員名單報送到縣保健院項目辦。本次機會難得，要求進修人員責(zé)任心強，進修后能干工作，干的起工作。

4、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目及“增補葉酸項目”需要加大宣傳力度。

5、婦幼衛(wèi)生信息報送工作需要加強，據(jù)縣保健院反應(yīng)今年上半年兒童死亡報告可能存在漏報，通過計算，我縣兒童死亡率已嚴重低于國內(nèi)發(fā)達地區(qū)水平，各位院長要重視信息報送工作，各位信息人員要加強調(diào)查和質(zhì)量控制。《婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱》

第四篇：婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱

婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱

同志們：

為了認真貫徹省、州衛(wèi)生會議工作部署，扎實推進我縣婦幼衛(wèi)生工作落實，由縣婦幼保健院負責(zé)牽頭組織在我局召開本次會議***院長對2011預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作進行了總結(jié)，對2012相關(guān)工作進行安排部署，請大家認真領(lǐng)會，及時傳達會議精神，會后抓好落實。下面，我對部分工作進行強調(diào)：

1、全面推進我縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作能最大程度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染，改善婦女、兒童的生活質(zhì)量和健康水平。根據(jù)縣保健院幾次督導(dǎo)反饋意見，我縣工作主要存在三方面的問題：

1、工作開展情況不能及時上報，工作月報表為每月5日前上報，據(jù)縣保健院項目辦反應(yīng)個別醫(yī)院本未報送過任何報表，希望各位院長確實將該項工作重視起來；

2、部分院長工作責(zé)任心不強，培訓(xùn)會開完后，參會人員不能及時傳達會議精神，不能將項目物資如試劑、宣傳資料、登記冊等及時下發(fā)給相關(guān)工作人員，甚至存在物資遺失的現(xiàn)象，從而造成了項目管理不規(guī)范，各類資料留存、登記等不完善；

3、我縣宣傳力度仍有待加強，各位院長應(yīng)采取多種措施，通過多種途徑如下鄉(xiāng)、建立健康檔案、健康教育等進行宣傳。

2、“平安包”的發(fā)放工作各位院長要嚴格按照“實施方案”的要求進行發(fā)放，將“平安包”發(fā)到確實貧困的孕產(chǎn)婦手中并完善資料的整理。

3、“降消”項目人員進修培訓(xùn)工作9個中心衛(wèi)生院在下周內(nèi)確定1名進修人員，并將人員名單報送到縣保健院項目辦。本次機會難得，要求進修人員責(zé)任心強，進修后能干工作，干的起工作。

4、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目及“增補葉酸項目”需要加大宣傳力度。

5、婦幼衛(wèi)生信息報送工作需要加強，據(jù)縣保健院反應(yīng)今年上半年兒童死亡報告可能存在漏報，通過計算，我縣兒童死亡率已嚴重低于國內(nèi)發(fā)達地區(qū)水平，各位院長要重視信息報送工作，各位信息人員要加強調(diào)查和質(zhì)量控制。

第五篇：2012年全國婦幼衛(wèi)生工作會議

2012年全國婦幼衛(wèi)生工作會議

本次會議的主要任務(wù)是：貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要和中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，落實第五次全國婦女兒童工作會議和2012年全國衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，把握形勢，全面部署今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作，加快婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展。衛(wèi)生部部長陳竺、副部長劉謙出席會議并講話。

陳竺全面總結(jié)了十年來婦幼衛(wèi)生工作取得的顯著成就。他指出，廣大婦幼衛(wèi)生工作者以《母嬰保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要為核心，堅持“兒童優(yōu)先、母親安全”的宗旨和婦幼衛(wèi)生工作方針，堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式，艱苦奮斗、無私奉獻，推動婦幼衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展，顯著提高了婦女兒童健康水平。2011年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到26.1/10萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到12.1‰和15.6‰，較2000年分別下降了51%、62%和61%。與此同時，婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善，婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，婦幼衛(wèi)生管理不斷加強。特別是在深化醫(yī)改中，婦幼衛(wèi)生工作進一步得到加強，婦女兒童健康權(quán)益進一步得到保障，健康狀況不斷改善。婦女兒童健康保障制度逐步建立，大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，將孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品，免費向城鄉(xiāng)居民提供；實施擴大免疫規(guī)劃，對兒童實行免費常規(guī)免疫；新農(nóng)合參合率達到97%，籌資標準達到了230元左右，農(nóng)村婦女兒童醫(yī)療保障水平逐步提高，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全面覆蓋中小學(xué)生

和少年兒童；提高農(nóng)村兒童先心病、急性白血病重大疾病醫(yī)療保障水平工作全面推開；針對影響婦女兒童健康的重大問題，實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、艾滋病母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

陳竺要求，各級衛(wèi)生行政部門要切實增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，充分認識做好婦幼衛(wèi)生工作的重要意義，準確把握婦幼衛(wèi)生工作面臨的形勢，變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，深化改革，迎難而上，全面推進婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展。衛(wèi)生部已經(jīng)印發(fā)了《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標原則、主要任務(wù)和保障措施等。各地要將落實兩綱作為一項重要責(zé)任，組織各方力量，認真落實各項保障措施，扎實開展母嬰安全行動、出生缺陷綜合防治行動、婦女兒童疾病防治行動、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動，如期實現(xiàn)兩綱提出的目標任務(wù)，努力開創(chuàng)婦幼衛(wèi)生工作新局面，全面提高婦女兒童健康水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大貢獻。

衛(wèi)生部提出未來十年婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標

《2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標原則、主要任務(wù)和保障措施等，描繪了婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展的藍圖。

《實施方案》提出的總目標是：建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，保障婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高婦女兒童健康水平。到2015年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到22/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到12‰和14‰。到2020年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到20/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到10‰和13‰。

衛(wèi)生部明確婦幼衛(wèi)生發(fā)展的原則和方向

婦幼衛(wèi)生發(fā)展必須堅持的原則和方向。

一是必須堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨。陳竺指出，加強婦幼衛(wèi)生工作，改善婦女兒童的生存、生命和生活質(zhì)量，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，也是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐。各級衛(wèi)生行政部門在制訂衛(wèi)生政策和規(guī)劃時，要將保護婦女兒童健康權(quán)益作為優(yōu)先考慮的問題。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要積極改進服務(wù)模式，為婦女兒童提供更便利、更人性化的醫(yī)療保健服務(wù)。

二是必須堅持婦幼衛(wèi)生工作方針。我國已在法律層面確立了“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向群體和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。這一工作方針明確了婦幼衛(wèi)生的屬性是公共衛(wèi)生，既要以保健為中心，又要緊緊依靠臨床技術(shù)服務(wù)；強調(diào)婦幼衛(wèi)生工作要面向婦女兒童群體，扎根基層，深入社區(qū)和家庭。

三是必須堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式。面向群體、保健與臨床相結(jié)合，是幾十年婦幼衛(wèi)生工作實踐總結(jié)出來的有效服務(wù)模式。以廣大婦女兒童為特定目標人群，廣泛開展群體保健，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，并將必要的臨床服務(wù)作為婦幼保健的重要支持手段，提高生殖健康保障能力。從孕前保健、孕期保健、住院分娩到產(chǎn)后訪視，從嬰兒出生后的預(yù)防接種、疾病篩查和新生兒訪視，到兒童健康管理、營養(yǎng)指導(dǎo)、常見病防治等，形成了一系列主動、連續(xù)、綜合、溫馨的服務(wù)，滿足了婦女兒童的健康需求，充分體現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人文關(guān)懷。這一服務(wù)模式在婦女兒童健康領(lǐng)域有效地彌合了群體保健與臨床服務(wù)之間的裂痕，實現(xiàn)了防與治的有機結(jié)合，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。

四是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的工作方法。婦幼衛(wèi)生資源總量不足，城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展不平衡。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，針對不同地區(qū)婦幼健康的突出問題，采取針對性的策略措施。以中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為重點，加大經(jīng)費投入和政策支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間婦女兒童健康差距，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是必須堅持政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的工作策略。貫徹落實兩綱，必須堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，密切部門合作，切實將婦女兒童健康納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作納入醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加財政投入，加強能力建設(shè)。需要充分發(fā)揮社團組織作用，營造全社會關(guān)心、支持婦幼衛(wèi)生發(fā)展的良好氛圍。只有堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的工作

策略，形成合力，才能為婦幼衛(wèi)生發(fā)展提供強有力的制度和組織保障。

四大婦女兒童健康行動

一是實施母嬰安全行動，著力保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項目。在院前急救網(wǎng)絡(luò)中加強孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道。支持孕產(chǎn)婦和兒童死亡監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二是實施出生缺陷綜合防治行動，減少先天殘疾，提高出生人口素質(zhì)。開展出生缺陷防治健康教育和社會宣傳行動。為農(nóng)村育齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸及多種營養(yǎng)素。加強產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)。支持省級新生兒疾病篩查中心建設(shè)，健全篩查網(wǎng)絡(luò)，實施新生兒疾病篩查補助。支持出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

三是實施婦女兒童疾病防治行動，加強乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病、貧血等重大疾病防治。繼續(xù)實施并逐步擴大農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查及預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃項目。實施中西部地區(qū)兒童營養(yǎng)干預(yù)項目，開展社會宣傳，為貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童發(fā)放營養(yǎng)素補充品，預(yù)防和治療營養(yǎng)不良、貧血等兒童

營養(yǎng)性疾病。全面推行農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障工作，逐步擴大病種范圍。將農(nóng)村新生兒納入新農(nóng)合保障范圍，促進兒童醫(yī)療保障全覆蓋。

四是實施婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動，提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足廣大婦女兒童日益增長的健康需求。支持省、市、縣三級設(shè)置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構(gòu)。加強婦幼保健院和二級以上綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。建設(shè)省、市級兒童醫(yī)療中心。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼必要設(shè)備購置。