第一篇：我省發(fā)布10項(xiàng)惠臺(tái)新政 加強(qiáng)閩臺(tái)交流合作

我省發(fā)布10項(xiàng)惠臺(tái)新政 加強(qiáng)閩臺(tái)交流合作

福建東南新聞網(wǎng)

|

時(shí)間： 2009-08-11 07:42:52

|

文章來源： 東南新聞網(wǎng)

昨日，福建新大陸集團(tuán)臺(tái)灣公司成立儀式在臺(tái)北舉行，省委常委、副省長(zhǎng)陳樺（中）和新大陸集團(tuán)董事長(zhǎng)王晶（右二）等人共同啟動(dòng)成立儀式

昨天中午，福建省經(jīng)貿(mào)文化考察團(tuán)餐會(huì)在臺(tái)北舉行，率團(tuán)的省委常委、副省長(zhǎng)陳樺在致辭中，向與會(huì)的臺(tái)灣工商界及其他人士，介紹海西，介紹福建，介紹福建在惠及臺(tái)灣同胞的各項(xiàng)政策上先行先試的作為。其中，福建近期關(guān)于加強(qiáng)閩臺(tái)交流合作的10項(xiàng)政策措施的發(fā)布，引起臺(tái)灣工商界關(guān)注。

新政一 和臺(tái)灣共同規(guī)劃建設(shè)平潭島

政策亮點(diǎn)：福州市平潭島陸域面積372平方公里，這里將設(shè)立綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)行海關(guān)特殊監(jiān)管，實(shí)施更加靈活便利的政策，方便臺(tái)灣商品進(jìn)出和兩岸人員往來。鼓勵(lì)臺(tái)灣縣市、同業(yè)公會(huì)和有關(guān)機(jī)構(gòu)與福州市共同規(guī)劃、共同投資、共同建設(shè)、共同受惠。

權(quán)威解讀：福建將在繼續(xù)發(fā)揮廈門對(duì)臺(tái)先行先試的同時(shí)，設(shè)立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。平潭島面積是廈門的兩倍，有很多良港，海洋產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá)?，F(xiàn)在平潭島的建設(shè)如火如荼，明年10月份，平潭海峽大橋即將通車，二橋也在規(guī)劃建設(shè)中，還將建設(shè)一條環(huán)島公路。高度便利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相應(yīng)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，相信可以給很多臺(tái)灣業(yè)者帶來機(jī)會(huì)。

新政二 鼓勵(lì)臺(tái)企參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政策亮點(diǎn)：開放臺(tái)灣企業(yè)參與福建大型公共工程建設(shè)，鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣企業(yè)參與福建擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)。

權(quán)威解讀：省發(fā)改委副主任鄭勇介紹說，首批向臺(tái)灣企業(yè)開放的有20個(gè)重大工程項(xiàng)目，這些工程項(xiàng)目涉及港口、公路、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。主要項(xiàng)目有：福州市第二垃圾焚燒發(fā)電廠；莆田湄洲灣北岸東吳港區(qū)東吳作業(yè)區(qū)整體連片開發(fā)；古雷港口陸域和加工物流區(qū)（1區(qū)一期）填海造地工程；國(guó)家高速公路網(wǎng)京臺(tái)線南平聯(lián)絡(luò)線；福安到壽寧（閩浙界）高速公路；福建閩臺(tái)文化影視城（漳州）項(xiàng)目；等等。

新政三 鼓勵(lì)福建企業(yè) 赴臺(tái)投資

政策亮點(diǎn)：根據(jù)臺(tái)灣已開放的陸資投資項(xiàng)目列表，推動(dòng)福建規(guī)模大、品質(zhì)高、信譽(yù)好的企業(yè)赴臺(tái)開展業(yè)務(wù)洽商與項(xiàng)目對(duì)接，支持福建企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作。

權(quán)威解讀：據(jù)了解，新大陸集團(tuán)、興業(yè)銀行、廈門航空等企業(yè)，是福

建推動(dòng)的首批赴臺(tái)投資企業(yè)。昨天上午，新大陸集團(tuán)在臺(tái)北縣中和市舉行了臺(tái)灣公司成立儀式。廈門航空去年已經(jīng)在臺(tái)灣設(shè)立了辦事處，7月28日，又經(jīng)過臺(tái)灣投資審查委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立分公司，目前，其分公司新址已經(jīng)選定，正在裝潢中，分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照也在申辦中。

新政四 實(shí)施“百萬(wàn)游客海峽行”計(jì)劃

政策亮點(diǎn)：采取優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法，擴(kuò)大福建居民赴臺(tái)旅游規(guī)模，鼓勵(lì)福建省外居民循“小三通”航線赴臺(tái)旅游，提升閩臺(tái)之間游客往來數(shù)量。推動(dòng)福建辦證機(jī)關(guān)入島設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，方便臺(tái)灣本島居民辦理臺(tái)胞來往大陸通行證及簽注。

新政五 開通閩臺(tái)常態(tài)化 海上客滾航線

政策亮點(diǎn)：年內(nèi)開通福州至基隆的海上客滾航線，實(shí)現(xiàn)廈門至臺(tái)中海上客滾航線班輪常態(tài)化，促進(jìn)形成臺(tái)灣海峽海上快捷客運(yùn)走廊。在廈金、泉金、兩馬航線全面推行行李直掛業(yè)務(wù)，促進(jìn)行李運(yùn)轉(zhuǎn)從單向直掛發(fā)展為雙向直掛，方便旅客往返。

新政六 歡迎臺(tái)灣高校到閩辦學(xué)

政策亮點(diǎn)：福州大學(xué)城已經(jīng)劃出1000畝土地，設(shè)立閩臺(tái)教育合作實(shí)驗(yàn)園區(qū)，鼓勵(lì)臺(tái)灣高等院校在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)辦學(xué)，設(shè)立科研機(jī)構(gòu)。支持福建高職院校與臺(tái)灣同類院校聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)人才。設(shè)立“兩岸職業(yè)教育教學(xué)資源基地”和“兩岸職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地”，推動(dòng)兩岸教育資源相互開放，共同提高辦學(xué)水平。

權(quán)威解讀：省教育廳廳長(zhǎng)鞠維強(qiáng)說，實(shí)驗(yàn)園區(qū)的辦學(xué)模式有三種：一是由臺(tái)灣高校獨(dú)立舉辦二級(jí)學(xué)院和設(shè)立科研機(jī)構(gòu)；二是閩臺(tái)高校合作舉辦二級(jí)學(xué)院和設(shè)立科研機(jī)構(gòu)；三是臺(tái)灣高校和臺(tái)灣企業(yè)建立校企合作，培養(yǎng)專門人才。而設(shè)立“兩岸職業(yè)教育教學(xué)資源基地”，是為了吸取兩岸各自教育優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合培訓(xùn)專業(yè)教師，舉辦研討會(huì)，建立專家資源庫(kù)。設(shè)立“兩岸職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地”，兩岸可以共同編制教材，共享實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)合進(jìn)行證照考核。

新政七 閩臺(tái)共同申報(bào)世界文化遺產(chǎn)

政策亮點(diǎn)：建議兩岸就媽祖信仰、南音等相關(guān)項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；就閩南語(yǔ)系區(qū)域內(nèi)的紅磚建筑共同申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。歡迎臺(tái)灣相關(guān)文化機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者參與閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，合作實(shí)施涉臺(tái)文物保護(hù)工程。

權(quán)威解讀

：省文化廳廳長(zhǎng)宋閩旺說，閩臺(tái)文化一脈相承，福建正在申報(bào)媽祖信俗作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，臺(tái)灣的媽祖信仰同樣有著廣泛的基礎(chǔ)，因此希望兩地可以一起來申報(bào)。紅磚建筑將爭(zhēng)取進(jìn)入物質(zhì)文化遺產(chǎn)中國(guó)候選項(xiàng)目，同樣也可以兩地共同申報(bào)。

新政八 鼓勵(lì)臺(tái)胞來閩就讀就業(yè)

政策亮點(diǎn)：鼓勵(lì)臺(tái)灣學(xué)生來閩就讀，在學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等方面實(shí)行與大陸學(xué)生同等待遇。歡迎臺(tái)灣同胞來閩參加職業(yè)技能鑒定和參加工程、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審，在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

權(quán)威解讀：據(jù)了解，我省在已有聘用臺(tái)生進(jìn)入事業(yè)單位工作的基礎(chǔ)上，還將進(jìn)一步做好臺(tái)生到我省企事業(yè)單位就業(yè)的服務(wù)工作。另外，還將專門選擇一批專業(yè)性強(qiáng)、層次較高的管理專業(yè)崗位，面向臺(tái)灣選聘專業(yè)人才。

新政九 歡迎閩臺(tái)合拍影片

政策亮點(diǎn)：歡迎臺(tái)灣律師、影視、出版及文化產(chǎn)業(yè)業(yè)者來閩拓展業(yè)務(wù)。支持臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從事涉臺(tái)民事法律咨詢服務(wù)。歡迎臺(tái)灣有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司在福建提供有線電視設(shè)備和相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)臺(tái)灣業(yè)者在閩參與合拍影片，建設(shè)、改造電影院，發(fā)行大陸影片等。歡迎臺(tái)灣業(yè)者在閩設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，支持臺(tái)灣演藝經(jīng)紀(jì)公司在閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等。歡迎兩岸業(yè)者以版權(quán)貿(mào)易形式合作出版科學(xué)技術(shù)類期刊。建設(shè)海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)業(yè)合作中心，支持兩岸動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，共同打造文化產(chǎn)業(yè)鏈。

權(quán)威解讀：宋閩旺說，這方面的政策是今年在湖南長(zhǎng)沙舉行的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上形成的共識(shí)。對(duì)福建來說，今后和臺(tái)灣在合拍影視方面，尤其是閩南語(yǔ)系的歌仔戲、高甲戲，還有福州的閩劇，兩地都可以考慮共同拍攝藝術(shù)片，兩地劇團(tuán)合作共同演出。文化產(chǎn)業(yè)方面，福州和廈門都有動(dòng)漫基地，因此重點(diǎn)考慮動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的對(duì)接合作。

新政十 支持臺(tái)灣業(yè)界通過福建拓展市場(chǎng)

政策亮點(diǎn)：福建舉辦的各類經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、商品交易會(huì)、展洽會(huì)等活動(dòng)，在場(chǎng)所、推介、費(fèi)用等方面優(yōu)先考慮臺(tái)灣業(yè)者需求。福建設(shè)立的臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售集散市場(chǎng)，在倉(cāng)儲(chǔ)、物流、通關(guān)、稅費(fèi)等方面給予臺(tái)灣業(yè)者優(yōu)惠便利。根據(jù)臺(tái)灣業(yè)界需求，適時(shí)組織臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)。設(shè)立對(duì)臺(tái)保稅物流園區(qū)和對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品物流加工保稅區(qū)，鼓勵(lì)在閩合作建設(shè)物流配送或?qū)I(yè)配送中心。在福州（平潭）綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和出口加工區(qū)規(guī)劃設(shè)立臺(tái)灣轉(zhuǎn)口貿(mào)易加工基地，鼓勵(lì)臺(tái)灣出口商品利用基地加工增值后再出口，提升臺(tái)灣企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

臺(tái)灣工商界反響

將盡快考察平潭島

臺(tái)灣工商協(xié)進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)、東元集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)黃茂雄：兩岸越來越密切的交往，在經(jīng)濟(jì)上一定雙贏。尤其是福建和臺(tái)灣淵源這么深厚，而且距離這么近，做生意講究時(shí)效和速度，在這一點(diǎn)上福建對(duì)臺(tái)占了最大優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在海西的政策這么優(yōu)惠，又有先行先試的便利，未來一定會(huì)發(fā)展很快。我將盡快去考察平潭島，去發(fā)現(xiàn)更多的一些合作機(jī)會(huì)。

要做先行先試典范

臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)、臺(tái)灣工業(yè)同業(yè)公會(huì)理事長(zhǎng)陳武雄：我們和福建在泉州泉港合作的石化實(shí)驗(yàn)區(qū)，雙方意愿十分強(qiáng)烈。先行先試是海西最大的優(yōu)勢(shì)，我希望雙方在這個(gè)項(xiàng)目上能夠盡快操作，做一個(gè)先行先試的典范?，F(xiàn)在，福建有很好的政策優(yōu)勢(shì)，我們臺(tái)灣的業(yè)界也要盡快整合資

源，這樣才能加快合作項(xiàng)目的進(jìn)展。

希望有更多金融合作

富邦金控副董事長(zhǎng)蔡明興：海西高速發(fā)展指日可待，我們也期待這個(gè)對(duì)臺(tái)先行先試的區(qū)域?qū)τ趦砂督鹑诤献髂苡懈嗟膬?yōu)惠政策。未來，兩岸業(yè)者也將在政策不斷開放的情況下，探索更多合作空間，包括人民幣和臺(tái)幣更為便利的兌算機(jī)制。

呼吁能盡快落地簽注

冠捷電子董事主席、總裁宣建生：這些好政策，對(duì)我們?cè)诟＝ㄍ顿Y的企業(yè)加速壯大是很有好處的。冠捷在廈門的一個(gè)主要生產(chǎn)平板電視的分廠，今年10月份有望投產(chǎn)，未來5年還將陸續(xù)投入1億美元?，F(xiàn)在兩岸交流越來越密切，我也希望兩岸人員往來的手續(xù)也能夠越來越簡(jiǎn)便，比如臺(tái)灣員工到福建來，有沒有可能落地簽注？

為福建臺(tái)胞提供更多法律服務(wù)

信和國(guó)際律師事務(wù)所所長(zhǎng)焦仁和：大陸現(xiàn)在的規(guī)劃能力特別強(qiáng)，對(duì)海西的發(fā)展，我樂觀其成。閩臺(tái)合作中包括法律方面的合作，我們現(xiàn)在都在探索。目前還不能接訴訟案件，未來隨著有越來越多的人到福建考取律師資格證，我們可以開展更多的業(yè)務(wù)，也可以為在福建的臺(tái)胞提供更多的法律服務(wù)，增進(jìn)兩岸法律界的合作往來。

相關(guān)新聞

福建京劇感動(dòng)寶島

昨晚，臺(tái)北國(guó)光劇場(chǎng)內(nèi)掌聲不斷，福建京劇院新編歷史劇《北風(fēng)緊》一炮打響，贏得臺(tái)北觀眾好評(píng)。

盡管劇場(chǎng)地處偏僻，昨晚的演出依舊滿座。主角田磊今年５月份剛獲得梅花獎(jiǎng)，他的精彩唱念做舞征服了臺(tái)北觀眾。一位戲迷說，他唱得那么動(dòng)情，自己被深深感動(dòng)了，希望以后能?？吹剿难莩?。據(jù)了解，這是福建京劇團(tuán)首次到臺(tái)灣演出，是隨省委常委、副省長(zhǎng)陳樺率領(lǐng)的經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)一同來的，他們將在臺(tái)北連演三天。今晚演出青春版《楊門女將》，明晚還有一場(chǎng)折子戲?qū)?chǎng)。（海峽都市報(bào) 駐臺(tái)記者 陳有池 文/圖）

第二篇：閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)專題閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作

福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院 《閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)專題》

課程論文

授課時(shí)間 2013 — 2014 學(xué)第 二 學(xué)期

學(xué)號(hào)：

學(xué)生姓名：

完成時(shí)間：2014年5 月30 日考生成績(jī)：_____________ 評(píng) 閱 教 師 ：

閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作

【摘 要】經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相伴相隨，上世紀(jì)下半葉以來，在經(jīng)濟(jì)全球化加快發(fā)展的背景下，以歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和東南亞聯(lián)盟三大區(qū)域合作發(fā)展趨勢(shì)明顯，并取得了顯著成績(jī)。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要著力點(diǎn)，通過分析福建與臺(tái)灣區(qū)域交流與合作歷史、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、積極作用，提出加強(qiáng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作可以通過加強(qiáng)高科技產(chǎn)業(yè)、港口體系、貿(mào)易等領(lǐng)域合作，共促兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福兩地人民。

【關(guān)鍵詞】閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作；福建 臺(tái)灣 經(jīng)濟(jì)合作；優(yōu)勢(shì)

一．閩臺(tái)貿(mào)易發(fā)展歷史概述

閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作由來已久，改革開放之初，福建就是祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易、吸引臺(tái)資的重點(diǎn)省份。21 世紀(jì)初兩岸入世后，臺(tái)灣當(dāng)局決定將兩岸間接貿(mào)易改為直接貿(mào)易，放寬大陸產(chǎn)品的進(jìn)口范圍，同時(shí)兩岸實(shí)現(xiàn)部分直航運(yùn)輸，閩臺(tái)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好（見附表一）。2008 年底大三通啟動(dòng)，兩岸海運(yùn)不必再?gòu)澘康谌?，周末包機(jī)擴(kuò)大為平日包機(jī)，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作迎來了新的契機(jī)。臺(tái)灣成為福建進(jìn)出口貿(mào)易中的第三大貿(mào)易伙伴，第九大出口市場(chǎng)，第一大的進(jìn)口市場(chǎng)，最大的貿(mào)易逆差來源地。

二．福建臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

（一）福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

改革開放以來，福建經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到2008年全省生產(chǎn)總值10863億元，增長(zhǎng)13%；全全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5270億元，增長(zhǎng)22%；外貿(mào)進(jìn)出口總額848億美元，增長(zhǎng)13.9%，其中，出口569億美元、增長(zhǎng)14%。進(jìn)口279億美元、增長(zhǎng)13.7%；按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資100億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%【3】。

第一產(chǎn)業(yè)增加值1175億元, 第二產(chǎn)業(yè)增加值5430億元,增長(zhǎng)15%,其中工業(yè)增加值4770億元,增長(zhǎng)15.3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53.9%【4；產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)增加358家；電子、機(jī)械和石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)42.6％；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1674.44億元，增長(zhǎng)26.4％。第三產(chǎn)業(yè)增加值4258億元。沿海港口貨物吞吐量2.7億噸,增長(zhǎng)14.4%；港口集裝箱吞吐量740萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)7.9%[【5】。

現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、信息等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)7008.28萬(wàn)人次，總收入810.74億元，增長(zhǎng)18.3％。建立各具特色的生產(chǎn)力促進(jìn)中心79個(gè)、科技企業(yè)孵化器25個(gè)，福州、廈門、泉州軟件園和一批高新技術(shù)園區(qū)的載體功能進(jìn)一步發(fā)揮。電子信息、新材料、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批學(xué)科帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)外交流與合作不斷拓展。成功舉辦第十二屆投洽會(huì)和多屆海西論壇，海交會(huì)、商交會(huì)、旅博會(huì)、林博會(huì)、臺(tái)交會(huì)、藝博會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)成效明顯。但是，福建經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)不夠合理；企業(yè)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)較少，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢；外貿(mào)出口面臨新的挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境壓力加大等等【1】。

（二）臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

二戰(zhàn)后中國(guó)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從一個(gè)農(nóng)、工并存的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，躋身于“新興工業(yè)地區(qū)”的前列，被譽(yù)為亞洲四小龍之一。2006年臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)總值3539.17億美元，居全球第20位，人口2304萬(wàn)，人均15361美元【3】。1980年代后臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)從1970年代調(diào)整期開始進(jìn)入較為穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，過去得以快速發(fā)展的有利條件即廉價(jià)的能源、迅速擴(kuò)大的國(guó)際市場(chǎng)和充沛的人力資源狀況發(fā)生了變化，并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。為改變這種狀況，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，臺(tái)灣制定了“自由化、國(guó)際化、制度化”的基本方針和路線。

1980年后代臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)也取得了一定的進(jìn)展。臺(tái)灣第三產(chǎn)業(yè)從1980年代初開始占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。

1980年代-1990年代初臺(tái)灣地區(qū)先后發(fā)生了以輕紡工業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和以石化為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的資本大舉外移，由此引發(fā)了島內(nèi)學(xué)者對(duì)臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)空洞化的擔(dān)憂，后來由于臺(tái)灣地區(qū)快速推進(jìn)向以資訊電子、電子信息、產(chǎn)業(yè)為主體的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一定程度上緩解由產(chǎn)業(yè)外移造成的轉(zhuǎn)型壓力。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在2001 年出現(xiàn)50 年來首次負(fù)增長(zhǎng)后，2002 年、2003 年維持著低增長(zhǎng)，2004 年在國(guó)際經(jīng)濟(jì)景氣帶動(dòng)下呈反彈復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)6.07%，是1998 年以來最高水平，但2005 年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅下滑【2】。

三．閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀分析

閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作起步早，發(fā)展快，是海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來與合作的重要組成部分。閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作從小額貿(mào)易開始，逐漸形成閩臺(tái)間接貿(mào)易、勞務(wù)合作、臺(tái)商投資與通航等多元化發(fā)展格局，在整體海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來中扮演著先行者或試驗(yàn)田的重要角色【3】。福建與臺(tái)灣有較強(qiáng)的文化與地緣優(yōu)勢(shì)，是臺(tái)商投資最早的地區(qū)，也曾是投資最多的地區(qū)，在1990年代前，福建省居臺(tái)商對(duì)大陸各省市投資首位，約占投資總額的30%以上。此后，由于珠三角、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的迅速興起吸引大批臺(tái)商，對(duì)福建省投資有所減緩。依臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì),1991年，臺(tái)商對(duì)福建省投資金額所占比例為32.13%，1992-1998年在7%與15%之間，2000年臺(tái)商對(duì)福建省投資出現(xiàn)低增長(zhǎng)。2001年，福建省采取應(yīng)對(duì)措施，臺(tái)商對(duì)福建投資回升，依臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì)，到2006年底，臺(tái)灣當(dāng)局核準(zhǔn)臺(tái)商對(duì)福建投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)5097項(xiàng)，核準(zhǔn)金額為44億美元，分別占對(duì)大陸投資的14.3%與8%。制造業(yè)投資中，對(duì)福建省的投資項(xiàng)目為109個(gè)，僅次于江蘇省的234個(gè)與廣東省的205個(gè)，投資金額為4.6億美元，僅次于江蘇省的26.9億美元與廣東省的13.2億美元【3】。2008年，按可比口徑實(shí)際利用臺(tái)資22.7億美元，增長(zhǎng)25.1%；對(duì)臺(tái)貿(mào)易額75億美元，增長(zhǎng)8.7%

四．海峽西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力目前落后于長(zhǎng)三角和珠三角，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，海峽西岸卻蘊(yùn)涵著較大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力：

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，擁有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)崛起的優(yōu)越條件。從區(qū)位上看，它位于我國(guó)東南沿海的臺(tái)灣海峽西岸，鄰近港澳，居于中國(guó)東海與南海的交通要道，既有連接臺(tái)灣、港澳地區(qū)的樞紐功能．又具備連接我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)三角、珠三角的輻射作用。區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縱深地帶既可輻射內(nèi)陸。亦可延伸到臺(tái)灣，是我國(guó)距東南亞、西亞、東非和大洋洲最近的省

份之一。

（二）資源優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力：

資源因素是是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力必要的支撐條件。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)域福建省是一個(gè)資源和物產(chǎn)相對(duì)豐富的省份，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)崛起的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是海洋資源優(yōu)勢(shì)。位于海峽西岸的福建省是我國(guó)名副其實(shí)的海洋大省，擁有13．6萬(wàn)平方公里的海域，陸地海岸線長(zhǎng)3324公里，居全國(guó)第二．引進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力和發(fā)展前景。

二是森林資源優(yōu)勢(shì)。福建省林地面積達(dá)764．94萬(wàn)公頃，森林覆蓋率62．96％，活立木總蓄量為4．967億立方米，位居全國(guó)第一，具備較好的發(fā)展木材加工業(yè)、竹產(chǎn)品、山珍產(chǎn)品養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和條件。

三是旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力。與我國(guó)其他省市相比，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有十分豐富的旅游資源，目前已有廈門鼓浪嶼、武夷山、青云山等29個(gè)4A級(jí)$u2個(gè)5A級(jí)聞名中外的旅游景區(qū)，除上述旅游景區(qū)之外，還有許多前景廣闊的有待開發(fā)的景點(diǎn)。

（三）招商引資優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力：

位于海峽西岸主體區(qū)位的福建省是我國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有旅居在世界各地的華僑達(dá)1000多萬(wàn)人．遍布世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。不僅如此，獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢(shì)為海西發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、旅游、吸引外資、對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目架起了便捷的橋梁，形成了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的深厚基礎(chǔ)。

（四）地方政府作用競(jìng)爭(zhēng)力：

近年來，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)各地方政府不斷加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，逐步消除了一些制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度因素．制定了一系列富有開拓性和前瞻性的政策舉措，在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政審批制度改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了突破性的進(jìn)展，尤其是《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》實(shí)施以來，海西的投資與創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化建設(shè)正在形成日臻完善的體系，地方?jīng)Q策機(jī)關(guān)已經(jīng)把自己的首要任務(wù)定位到制度創(chuàng)新層面上來。研究結(jié)果顯示(李建平，2009)，福建省政府作用競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)排在第八的位置。顯示福建省政府作用競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

參考文

【1】黃小晶.福建省政府工作報(bào)告[N]，福建日?qǐng)?bào)，2007-2-26

【2】鄧?yán)?臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與前景分析[J]，廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2006(3):85-91

【3】王建民.閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的幾點(diǎn)觀察[EB],華夏經(jīng)緯網(wǎng),2007-5-22

【4】逯寒青.福建將繼續(xù)加大閩臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)合作力度[N]，廈門日?qǐng)?bào)，2007-10-3

【5】鄧本元.惜“五緣” 福建致力建兩岸交流合作前沿平臺(tái)

第三篇：關(guān)于閩臺(tái)高等教育交流合作問題

思考閩臺(tái)高等教育交流合作問題

作者：李紅 林… 文章來源：轉(zhuǎn)載 點(diǎn)擊數(shù)： 140 更新時(shí)間：2011-4-9

摘要：近年來，福建地方本科院校不斷拓展閩臺(tái)高等教育交流合作領(lǐng)域，充分利用臺(tái)灣先進(jìn)的教育資源來提升學(xué)校的辦學(xué)水平。然而，在交流合作的過程中存在學(xué)歷不能互認(rèn)、經(jīng)費(fèi)緊張、赴臺(tái)手續(xù)繁雜等問題，探討解決這些問題的路徑，對(duì)閩臺(tái)高等教育交流合作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：閩臺(tái)高等教育；交流合作；學(xué)歷互認(rèn)；經(jīng)費(fèi)

2010年4月，福建省政協(xié)組織專家赴福州、廈門、泉州三市調(diào)研，考察三市高等學(xué)校與臺(tái)灣高校交流合作的情況，筆者參與了部分調(diào)研活動(dòng)，獲得第一手資料。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，作為在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中居主體地位的福建省，自古以來與臺(tái)灣地緣相近、血緣相親、法緣相循、商緣相連、文緣相承，近年來緊緊把握時(shí)機(jī)，先行先試，積極開展對(duì)臺(tái)教育交流工作，目前在對(duì)臺(tái)招生、學(xué)術(shù)交流和學(xué)生互動(dòng)等方面，不斷拓展閩臺(tái)教育交流合作領(lǐng)域，構(gòu)建了兩岸教育交流的良好橋梁和平臺(tái)。福建省高校與臺(tái)灣高校積極響應(yīng)，進(jìn)行多種形式的交流合作，例如：閩臺(tái)高校的高層互訪，師生交流，閩臺(tái)高校共同舉辦論壇、研討會(huì)，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作，采取多種方式聯(lián)合培養(yǎng)人才（包括閩臺(tái)高校和臺(tái)資企業(yè)“校校企”聯(lián)合培養(yǎng)人才、“分段對(duì)接”聯(lián)合培養(yǎng)人才、突破政策限制聯(lián)建學(xué)院等方式），共同開發(fā)課程、聯(lián)辦專業(yè)，閩高校面向臺(tái)灣招生等。各高校一致認(rèn)為，與臺(tái)灣高校的交流合作有利于學(xué)校的發(fā)展，推動(dòng)兩岸的文化認(rèn)同，能更好地為兩岸的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，但兩岸學(xué)歷不能互認(rèn)、經(jīng)費(fèi)不足以及赴臺(tái)手續(xù)繁雜等是閩臺(tái)高等教育交流合作過程中遇到的主要問題和困難。

2010年5月和6月，我們先后參與了福建省赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化考察團(tuán)和泉州師范學(xué)院福建省高校服務(wù)海西建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目“閩南文化的傳承與海西社會(huì)發(fā)展”課題組赴臺(tái)灣考察調(diào)研；先后走訪考察了臺(tái)灣成功大學(xué)、輔仁大學(xué)、高雄海洋科技大學(xué)、臺(tái)北海洋科技學(xué)院等高校，了解了臺(tái)灣與大陸高校的交流合作。在與臺(tái)灣高校的學(xué)者和專家的探討中得知，臺(tái)灣學(xué)界也一致認(rèn)為兩岸高等教育交流合作能使兩岸高校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)成雙贏。對(duì)大陸高校及學(xué)生而言，可以學(xué)習(xí)臺(tái)灣高校先進(jìn)的理念、教育教學(xué)方法以及前沿的學(xué)科和專業(yè)，大陸高等教育的學(xué)者專家可以赴臺(tái)進(jìn)行教學(xué)研究，分享臺(tái)灣的教學(xué)資源、架構(gòu)良好的學(xué)術(shù)平臺(tái)，謀劃更寬廣的學(xué)術(shù)領(lǐng)域與空間。對(duì)臺(tái)灣而言，既可以緩解臺(tái)灣高校因少子化而生源不足的壓力，也可以解決臺(tái)灣企業(yè)界人力市場(chǎng)的人才缺口。但是，他們同樣認(rèn)為，在兩岸高校交流合作的過程中遇到的主要問題與困難，也是如何推動(dòng)兩岸的學(xué)歷和學(xué)分互認(rèn)以及解決學(xué)生交流過程中的經(jīng)費(fèi)緊缺等。

由此可見，兩岸高等教育交流已獲得高度共識(shí)，合作勢(shì)在必行。在此過程中的學(xué)歷互認(rèn)及經(jīng)費(fèi)緊缺等已經(jīng)成為擺在眼前的重大問題。對(duì)此，我們予以深入的思考，從著力增進(jìn)兩岸交流的認(rèn)同感、轉(zhuǎn)變交流工作的思維模式、進(jìn)一步簡(jiǎn)化合作交流的辦事程序等幾個(gè)方面提出建議。

一、增進(jìn)兩岸認(rèn)同感，推動(dòng)兩岸學(xué)歷互認(rèn)

兩岸學(xué)歷不能互認(rèn)是當(dāng)前閩臺(tái)高等教育交流合作的首要問題。其實(shí)早在2006年，大陸就開始承認(rèn)臺(tái)灣高校學(xué)歷，福建省于2008年下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施閩臺(tái)教育交流與合作工程的意見》，意見更明確提出，“全面擴(kuò)大本科院校、高職院校和中等職業(yè)學(xué)校招收臺(tái)灣學(xué)生的范圍，增加各院校招收臺(tái)灣學(xué)生的學(xué)科和專業(yè)。”但是，在臺(tái)灣方面就大陸學(xué)歷的認(rèn)可及招生政策，則存在著一定的“不確定性”和“模糊性”，有較多限制。所以，我們所說的兩岸高校學(xué)歷互認(rèn)問題，其實(shí)就是指臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸高校學(xué)歷的認(rèn)可問題。[1]2009年11月，臺(tái)灣教育部門負(fù)責(zé)人吳清基接受采訪時(shí)說，有關(guān)大陸的學(xué)歷認(rèn)證，初步規(guī)劃承認(rèn)除國(guó)防科技大學(xué)以外的“985工程”中38所大學(xué)，另增北京體育大學(xué)、中央音樂學(xué)院和中央美術(shù)學(xué)院，總共41所高校。筆者2010年6月赴臺(tái)考察訪問時(shí)了解到，臺(tái)灣承認(rèn)大陸北京大學(xué)等41所大學(xué)的學(xué)歷還只在議程中，福建省只有廈門大學(xué)被認(rèn)可（據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》2010年8月20日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣立法院于8月19日通過陸生三法，九月起臺(tái)灣學(xué)生到大陸讀臺(tái)灣承認(rèn)的四十一校，將會(huì)獲承認(rèn)）。同時(shí)跟臺(tái)灣的一些教育領(lǐng)域的人士溝通時(shí)，他們有一種聲音，認(rèn)為之所以臺(tái)灣到目前為止不承認(rèn)大陸四十一所以外的其他高校的學(xué)歷，原因是多方面的，而對(duì)大陸其他高校學(xué)生質(zhì)量存在質(zhì)疑是其中的原因之一。其實(shí)，臺(tái)灣近幾年來本科教育生源已經(jīng)出現(xiàn)奇缺，高中生入學(xué)考試基本形同虛設(shè)，大多數(shù)高校的學(xué)生質(zhì)量早已很難保證。但不管怎樣，臺(tái)灣的不認(rèn)可除了政治、體制等方面的原因外，對(duì)大陸高等教育質(zhì)量仍有存疑確實(shí)是關(guān)鍵原因之一。所以，增強(qiáng)兩岸互信，消除臺(tái)灣政府和社會(huì)對(duì)大陸高等教育質(zhì)量的質(zhì)疑是推動(dòng)兩岸學(xué)歷互認(rèn)的可行之路。

隨著兩岸教育交流合作的深化，學(xué)分學(xué)歷互認(rèn)逐步成為兩岸高教界人士及民眾的迫切愿望，2008年，在廈門大學(xué)舉行的第二屆海峽兩岸大學(xué)校長(zhǎng)論壇上，許多來自臺(tái)灣的大學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為臺(tái)灣承認(rèn)大陸學(xué)歷是“遲早的事”。[2]臺(tái)教育部陸生赴臺(tái)政策得到多數(shù)民眾支持。臺(tái)灣教育主管部門去年所做的陸生赴臺(tái)相關(guān)民調(diào)顯示，65.7%的民眾贊成陸生赴臺(tái)，61.5%贊成承認(rèn)大陸學(xué)歷，說明開放陸生赴求學(xué)政策與ECFA議題一樣，一開始就得到過半數(shù)民眾的支持。[3]因此推進(jìn)兩岸學(xué)歷互認(rèn)具有很大的可能性，同時(shí)需要我們長(zhǎng)期的努力。一方面，我們可以加大兩岸民間文化交流和兩岸學(xué)者的學(xué)術(shù)交流合作力度促進(jìn)文化認(rèn)同。另一方面，我們通過兩岸政府談判協(xié)商，放寬政策和制定更有效的政策來支持、促進(jìn)兩岸的交流合作，增強(qiáng)兩岸的互信。

基于國(guó)際高等教育形勢(shì)，我們還可以探索更積極有效的路徑來推進(jìn)兩岸學(xué)分學(xué)歷的互認(rèn)。當(dāng)前的國(guó)際高等教育形勢(shì)是，隨著高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等方面聯(lián)系越來越緊密，高等教育評(píng)估越來越受到各國(guó)政府和社會(huì)的重視。譬如：歐美許多國(guó)家增設(shè)了為數(shù)不少的官方評(píng)估機(jī)構(gòu)和民間組織，這些機(jī)構(gòu)和組織承擔(dān)著高等學(xué)校教育條件、質(zhì)量和水平的鑒定任務(wù)，為政府、捐款人、企業(yè)、學(xué)生和社會(huì)提供咨詢性鑒定結(jié)果，而且負(fù)責(zé)對(duì)高教評(píng)估的政策、條件和方法進(jìn)行研究和分析，發(fā)揮咨詢、協(xié)調(diào)和決策參考作用。臺(tái)灣高等教育的評(píng)估機(jī)制基本借鑒歐美國(guó)家，由獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)，如財(cái)團(tuán)法人高等教育評(píng)鑒中心基金會(huì)等負(fù)責(zé)臺(tái)灣高等院校教育質(zhì)量、水平和條件的鑒定任務(wù)。臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人高等教育評(píng)鑒中心基金會(huì)等因其對(duì)高校評(píng)估的專業(yè)性、客觀性、公正性而成為臺(tái)灣高等教育評(píng)鑒的權(quán)威機(jī)構(gòu)，為高等教育提供決策參考，客觀地為政府、社會(huì)評(píng)價(jià)高校提供重要的依據(jù)和參照。

筆者認(rèn)為，要想推動(dòng)臺(tái)灣方面承認(rèn)大陸高校的學(xué)歷，首先要讓臺(tái)灣方面認(rèn)同大陸高校的教育教學(xué)質(zhì)量。福建省地 方高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校自身的建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校的特色和內(nèi)涵建設(shè)，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生的實(shí)力和學(xué)校的層次，培養(yǎng)出高質(zhì)量的有特色的高校畢業(yè)生“產(chǎn)品”[4]。同時(shí)可充分發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)先行先試，學(xué)習(xí)臺(tái)灣先進(jìn)的高等教育評(píng)估理念，參考借鑒臺(tái)灣的高校學(xué)術(shù)評(píng)審服務(wù)組織及高等教育質(zhì)量認(rèn)證體系，率先引入譬如臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人高等教育評(píng)鑒中心基金會(huì)之類的高等教育評(píng)估權(quán)威機(jī)構(gòu)的評(píng)鑒專家作為觀察員，對(duì)福建省高校開展觀察、評(píng)估，通過他們的觀察和評(píng)估推動(dòng)臺(tái)灣政府和社會(huì)對(duì)福建省高校教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步了解，以此推動(dòng)臺(tái)灣政府和社會(huì)對(duì)大陸高校高等教育質(zhì)量的認(rèn)同，進(jìn)而推進(jìn)兩岸的學(xué)歷互認(rèn)。

二、轉(zhuǎn)變思維模式，解決閩臺(tái)高等教育交流合作中的經(jīng)費(fèi)問題

在調(diào)研中，各高校普遍反映經(jīng)費(fèi)困難是閩臺(tái)高等教育交流與合作能否進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問題。經(jīng)費(fèi)缺口在福建省高校與臺(tái)灣高校進(jìn)行師生交流、合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流和科技合作等層面都很嚴(yán)重。例如：根據(jù)2010年4月福建省政協(xié)組織專家到廈門調(diào)研的材料獲悉，廈門理工學(xué)院申報(bào)開展的媒體創(chuàng)意、數(shù)碼動(dòng)漫兩個(gè)本科專業(yè)的“分段對(duì)接”項(xiàng)目和汽車?yán)碣r公估?？茖I(yè)的“校校企”項(xiàng)目，已有良好的閩臺(tái)合作基礎(chǔ)，但由于經(jīng)費(fèi)緊張，一直沒有得到很好的實(shí)施。此外，由于兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，在教師薪酬、學(xué)生收費(fèi)上存在很大差距，特別是赴臺(tái)學(xué)習(xí)學(xué)生一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)是大陸的三倍以上，一般家庭難以承受，各高校在派遣師生赴臺(tái)和聘請(qǐng)臺(tái)灣師資方面均存在很大的經(jīng)費(fèi)壓力。

如何解決現(xiàn)階段閩臺(tái)高等教育交流合作中存在的經(jīng)費(fèi)短缺問題？當(dāng)然，各高校努力尋求政府的支持和幫助是一個(gè)重要的途徑。不過，在當(dāng)今高等教育體制改革的進(jìn)程中，在高等教育國(guó)際化的背景之下，高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變過去那種單純依靠政府財(cái)政撥款和收取學(xué)雜費(fèi)來過日子的思維模式，多方多渠道籌集資金辦學(xué)。在與臺(tái)灣進(jìn)行高等教育交流合作的過程中，針對(duì)不同的閩臺(tái)高等教育交流合作項(xiàng)目，福建省高?？梢圆捎貌煌姆绞浇鉀Q經(jīng)費(fèi)問題。

對(duì)于?！！蠛献髋囵B(yǎng)人才模式的資金問題，筆者認(rèn)為福建省高校可以根據(jù)企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展的過程中對(duì)人才的需求，和企業(yè)簽訂協(xié)議，由企業(yè)出資，充分利用閩臺(tái)合作學(xué)校的資源，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才。教育捐贈(zèng)收入在國(guó)際高等教育領(lǐng)域日益受到了廣泛的重視，企業(yè)，個(gè)人，團(tuán)體的捐款和贈(zèng)款已經(jīng)成為高校經(jīng)費(fèi)的重要來源之一。[5]對(duì)于赴臺(tái)交流學(xué)生的資金困難問題，一方面，學(xué)?？梢誀?zhēng)取校友的支持和募捐，另一方面建議由政府出面，積極發(fā)動(dòng)包括臺(tái)商在內(nèi)的社會(huì)各界踴躍捐資，多方籌資，規(guī)范管理，以獎(jiǎng)學(xué)金的形式擇優(yōu)資助赴臺(tái)學(xué)習(xí)的學(xué)生。

對(duì)于合作辦學(xué)模式，閩臺(tái)高校共建獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)費(fèi)緊張問題，筆者認(rèn)為，試點(diǎn)高校應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取教育主管部門在招生的配套政策和學(xué)費(fèi)收取等方面給予必要支持。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善和入世帶來的機(jī)會(huì)均等的條件下，高校還可以通過政府提供一定的政策，導(dǎo)入市場(chǎng)理念，引進(jìn)多元投資主體，使閩臺(tái)的合作辦學(xué)與資本市場(chǎng)雙向介入與互動(dòng)，積極擴(kuò)大融資渠道。一方面，可由閩臺(tái)共建學(xué)校共同出資作為辦學(xué)主體，另一方面，引入社會(huì)資金成立股東董事會(huì)，通過讓渡一部分現(xiàn)實(shí)或長(zhǎng)遠(yuǎn)利益獲得多方的資金注入，讓出資方與高校共同承擔(dān)盈虧。

臺(tái)灣高校擁有一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。據(jù)臺(tái)灣“教育部統(tǒng)計(jì)處”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，臺(tái)灣地區(qū)2008—2009學(xué)技專校院中公立學(xué)校教師4 275人，私立學(xué)校教師17694人，其中，助理教授以上師資比率，公立學(xué)校為77.1%，私立學(xué)校為51.6%；具有博士學(xué)位師資比率，公立學(xué)校為69.3%，私立學(xué)校為43.3%。[6]此外，臺(tái)灣的高校師資一般均具有留學(xué)歐美的背景，學(xué)術(shù)水準(zhǔn)較高。因此，引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)秀的師資可以帶動(dòng)福建提升高等教育競(jìng)爭(zhēng)力。然而，由于兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，福建省高校引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)秀師資的薪酬較高，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)壓力很大。例如：臺(tái)灣高雄應(yīng)用科技大學(xué)副教授月薪新臺(tái)幣10萬(wàn)元左右，教授月薪新臺(tái)幣12萬(wàn)元左右，教師考核優(yōu)秀者，有4個(gè)月的年終獎(jiǎng)金，一般教師為2個(gè)月的年終獎(jiǎng)金。[6]筆者認(rèn)為，對(duì)于引進(jìn)臺(tái)灣高校優(yōu)秀師資薪酬較高所帶來的經(jīng)費(fèi)壓力問題，地方政府可以設(shè)立一個(gè)閩臺(tái)合作引進(jìn)臺(tái)灣師資的專項(xiàng)基金，統(tǒng)籌規(guī)劃，讓引進(jìn)的優(yōu)秀臺(tái)灣師資在全省高校中共享，既緩解了各高校的經(jīng)費(fèi)壓力，又使資源利用最大化。

三、簡(jiǎn)化程序，提高閩臺(tái)高等教育交流合作的效率在調(diào)研中，許多高校反映去臺(tái)灣需要的手續(xù)非常繁雜。筆者在辦理赴臺(tái)手續(xù)的過程中也深有同感。首先是要獲得赴臺(tái)許可，這一道程序在大陸方需要單位開會(huì)研究，主管部門政審?fù)ㄟ^，在臺(tái)灣方需要有相關(guān)單位的邀請(qǐng)函，臺(tái)灣陸委會(huì)等部門的政審。得到入臺(tái)許可之后，就需要辦理各種證件，臺(tái)灣方需要通過陸委會(huì)等部門簽批辦理入臺(tái)證，大陸方需要得到赴臺(tái)者所在單位請(qǐng)示主管部門同意后，再由省臺(tái)辦出具批文，然后到公安局辦理通行證及護(hù)照。整個(gè)流程下來，少則一個(gè)多月，多則半年，極大地影響了兩岸高等教育交流合作的效率和效果。

目前，國(guó)臺(tái)辦已經(jīng)將部分審批權(quán)（受邀人員僅限于本省內(nèi)）下放到福建省臺(tái)辦，但福建省高校所有赴臺(tái)團(tuán)組都必須上報(bào)省教育廳，并由省教育廳再上報(bào)省臺(tái)辦。筆者建議，將赴臺(tái)教育交流合作的人員直接上報(bào)省臺(tái)辦，同時(shí)向省教育廳報(bào)備（目前所有出國(guó)和赴港澳地區(qū)的審批程序已經(jīng)按此方法簡(jiǎn)化了），這樣可以大大縮短審批時(shí)間，提高效率。首次審批通過之后，在護(hù)照有效期內(nèi)再次赴臺(tái)建議可以減免此程序。

同樣，赴臺(tái)的政審手續(xù)也需簡(jiǎn)化。目前，赴臺(tái)政審一直采取單獨(dú)辦理方式，每次赴臺(tái)都要報(bào)批，手續(xù)十分繁瑣。筆者建議赴臺(tái)政審可與出國(guó)政審合二為一，并且在政審有效期內(nèi)無需再重復(fù)政審。

福建與臺(tái)灣關(guān)系之密切，超過了大陸任何一個(gè)省份與臺(tái)灣的關(guān)系，這是客觀存在的事實(shí)。[7]當(dāng)今時(shí)代，高等教育國(guó)際化已成為世界的潮流，閩臺(tái)兩岸的高等教育面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，兩岸的高校理當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)想辦法，靈活有效地解決實(shí)踐過程中的實(shí)際困難，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，緊密合作，攜手共進(jìn)，使自己立于不敗之地。政府和社會(huì)應(yīng)給予高校更多的支持和幫助，爭(zhēng)取兩岸學(xué)歷互認(rèn)，解決合作交流中的經(jīng)費(fèi)緊張、手續(xù)繁雜等問題和困難，增強(qiáng)閩臺(tái)雙方的互信支持，使兩岸的高等教育交流合作得到跨越式的發(fā)展。

第四篇：福建中華高級(jí)技工學(xué)校閩臺(tái)合作交流學(xué)習(xí)班學(xué)子赴臺(tái)歡送會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)寄語(yǔ)

福建中華高級(jí)技工學(xué)校閩臺(tái)合作交流學(xué)習(xí)班赴臺(tái)歡送會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)寄語(yǔ)

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家上午好！

在這充滿深情留念和美好憧憬的日子里，你們作為我校第一屆幼兒教育專業(yè)第一批赴臺(tái)學(xué)習(xí)的同學(xué)，肩負(fù)著全校師生對(duì)你們的期望。你們將要勇敢地去迎接新的挑戰(zhàn)，最終為把自己鍛煉成為一名優(yōu)秀的幼兒教師而努力奮斗，我為你們感到高興、自豪，并謹(jǐn)代表學(xué)校向你們表示熱烈的祝賀！預(yù)祝你們此次赴臺(tái)學(xué)習(xí)能夠圓滿、順利！

在此，我向你們提出以下幾點(diǎn)希望：

一要時(shí)刻提高安全意識(shí)。同學(xué)們，一定要注意人身和財(cái)產(chǎn)安全。特別是此次遠(yuǎn)行，一路上要聽從帶隊(duì)老師和臺(tái)灣校方的安排，并預(yù)祝同學(xué)們一路順風(fēng)。

二要珍惜此次赴臺(tái)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)好專業(yè)技能，學(xué)有所成，學(xué)有所獲，不懂的地方要多向老師們請(qǐng)教，做到不懂就問。保持終生學(xué)習(xí)的心態(tài)。

三要做好充分思想準(zhǔn)備。此次前往臺(tái)灣，是去學(xué)習(xí)，不是去游玩。同學(xué)們一定要有充分的思想準(zhǔn)備，要敢于發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神，克服一切困難，更不能打退堂鼓，要樹立新形象，充分展現(xiàn)中華學(xué)子的精神風(fēng)貌和良好品質(zhì)。

四要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。到臺(tái)灣后，你們就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一定要做到相互幫助，相互照應(yīng)，聽從指揮，經(jīng)常和家長(zhǎng)以及學(xué)校保持密切聯(lián)系。在臺(tái)期間要遵紀(jì)守法，尊重當(dāng)?shù)孛袼?，服從所在學(xué)校的管理，珍惜友誼，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

赴臺(tái)學(xué)習(xí)的18位同學(xué)們，你們從中華放飛理想，走向臺(tái)灣，這只是人生輝煌的一個(gè)新起點(diǎn)，你們要繼續(xù)努力，奮力拼搏。我相信，你們個(gè)個(gè)都是好樣的，你們一定要為中華高級(jí)技工學(xué)校爭(zhēng)光添彩！

最后祝老師們身體健康，同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步！祝赴臺(tái)學(xué)習(xí)的同學(xué)一路順風(fēng)，學(xué)有所成，馬到成功！

第五篇：福建中華高級(jí)技工學(xué)校閩臺(tái)合作交流學(xué)習(xí)班學(xué)子感言

福建中華高級(jí)技工學(xué)校閩臺(tái)合作交流學(xué)習(xí)班學(xué)子感言

今天是我來到臺(tái)灣輔英科技大學(xué)的第二個(gè)禮拜了！可是臺(tái)灣人的熱情是不可抵抗的，老師們的關(guān)心照顧，同學(xué)們的熱情幫助，讓我對(duì)他們一點(diǎn)也不陌生，反而是種溫馨！校園的景色就像我們夢(mèng)幻中的一樣～～圖書館的安靜，每本書是那麼的有秩序，同學(xué)們?nèi)绻磿鄣脑?，這時(shí)也可以到樓上的咖啡廳裡邊喝著咖啡邊看書！還有好多好玩的事哦！敬請(qǐng)期待吧！