第一篇：2015云南省基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)工作上海研討班開(kāi)班

2015云南省基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)工作上海研討班開(kāi)班

為充分學(xué)習(xí)借鑒上海團(tuán)市委先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)云南省基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)工作深入開(kāi)展，4月13日上午，云南省基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)工作研討班在上海市團(tuán)校正式開(kāi)班。云南團(tuán)省委副書(shū)記羅永斌、上海團(tuán)市委副書(shū)記王宇、上海團(tuán)校副校長(zhǎng)張惲出席開(kāi)班儀式，來(lái)自云南各州市、縣區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和團(tuán)省委機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共48名團(tuán)干部參加了本次培訓(xùn)。

開(kāi)班儀式由張惲主持，王宇代表上海團(tuán)市委致歡迎辭，受團(tuán)省委書(shū)記楊軍委托，羅永斌作動(dòng)員講話(huà)。羅永斌在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：長(zhǎng)期以來(lái)，上海和云南一直有著特殊的感情和密切的合作，滬滇兩地合作交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有著良好的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，滬滇兩地共青團(tuán)積極響應(yīng)“東西互助”號(hào)召，進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作，隨著“希望工程”和“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的推進(jìn)、共青團(tuán)云南省委駐上海工作委員會(huì)、云南省青年聯(lián)合會(huì)駐上海聯(lián)絡(luò)處的成立，滬滇雙方一次又一次結(jié)下了深厚的青春情緣和友誼，在工作中延續(xù)了感情，在友誼中推進(jìn)了工作。這次培訓(xùn)，必將是滬滇友誼的又一次升華和結(jié)晶，對(duì)于促進(jìn)廣大團(tuán)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、提高自身綜合素質(zhì)、推動(dòng)云南共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步加強(qiáng)滬滇交流合作具有深遠(yuǎn)意義。羅永斌指出，上海共青團(tuán)各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列，為兄弟省市積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法，是我們學(xué)習(xí)的榜樣，我們既要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，更要借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法，更重要的是學(xué)習(xí)工作思路和工作理念，并能在今后的工作中學(xué)以致用，創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)云南共青團(tuán)事業(yè)再上新臺(tái)階，更好地服務(wù)青年成長(zhǎng)成才和云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。羅永斌希望參訓(xùn)的團(tuán)干部集中精力參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，嚴(yán)格紀(jì)律要求，服從管理安排，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶著問(wèn)題和思考學(xué)，結(jié)合自身工作實(shí)際學(xué)，要把此次培訓(xùn)作為系統(tǒng)回顧工作過(guò)程、深入思考問(wèn)題、總結(jié)形成規(guī)律、提高工作能力的難得機(jī)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，以端正的學(xué)習(xí)態(tài)度、飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、謙虛的學(xué)習(xí)作風(fēng)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，真正取得實(shí)效，希望參訓(xùn)的所有團(tuán)干部加強(qiáng)溝通交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，做到學(xué)以致用。

此次培訓(xùn)為期四天，將集中進(jìn)行預(yù)防青少年違法犯罪工作、社會(huì)轉(zhuǎn)型期共青團(tuán)職能定位及實(shí)現(xiàn)路徑、青年參與社會(huì)管理創(chuàng)新、新媒體運(yùn)用實(shí)踐與思考、區(qū)域化團(tuán)建等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還將在培訓(xùn)期間與上海團(tuán)市委進(jìn)行座談交流及實(shí)地考察。

第二篇：如何加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作

如何加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作

青年是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量，是黨的助手和后備軍。團(tuán)的建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，始終與黨的建設(shè)息息相關(guān)，緊密相聯(lián)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)基層團(tuán)建工作，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得青年、贏得未來(lái)的必然要求，是新時(shí)期黨建工作的內(nèi)在需求。

一、加強(qiáng)團(tuán)組織的思想政治教育

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)思想道德和價(jià)值觀念發(fā)生了很大變化。在工作中，負(fù)面吸引力增強(qiáng)，享樂(lè)主義、金錢(qián)至上等一些不良風(fēng)氣影響了部分干部的精神生活。如何防止不良風(fēng)氣在年輕人中形成，杜絕不廉潔的行為在年輕人中發(fā)生，從年輕人工作之初就樹(shù)立起廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識(shí)，是擺在黨團(tuán)組織面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)，也是做好建設(shè)的工作需要。

（一）抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正氣氛圍

思想建設(shè)是黨團(tuán)建設(shè)的首要任務(wù)。加強(qiáng)我委年輕干部的思想建設(shè)，最根本的就是堅(jiān)定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體青年人和團(tuán)員的頭腦，幫助團(tuán)員青年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。積極上進(jìn)的氛圍、和諧健康的工作環(huán)境能夠極大地調(diào)動(dòng)青年干部的積極主動(dòng)性，使他們珍視自己的工作成績(jī)，珍惜集體的榮譽(yù)，促進(jìn)個(gè)人朝著進(jìn)取的方面發(fā)展。

（二）強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

為此我們需要在廣大青年干部中強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育，可以組織以愛(ài)國(guó)主義教育為主題的講座和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；組織青年干部參觀革命烈士紀(jì)念館和革命烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地；并且結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)舉辦各種時(shí)事論壇。通過(guò)這些活動(dòng)，激發(fā)青年人的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)民族自豪感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而發(fā)奮圖強(qiáng)、貢獻(xiàn)力量。

（三）同步推進(jìn)黨團(tuán)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

在開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將團(tuán)的建設(shè)工作與黨的建設(shè)工作同步規(guī)劃、同步落實(shí)、同步督查，讓廣大團(tuán)員青年和團(tuán)組織參與到各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，1

樹(shù)立起牢固的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)。大力教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員和青年群眾積極向黨團(tuán)組織靠攏，增強(qiáng)黨團(tuán)組織的吸引力、凝聚力。

二、促進(jìn)青年干部素質(zhì)全面提高

素質(zhì)包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，我們的黨團(tuán)組織要在培養(yǎng)青年業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，注重開(kāi)發(fā)青年人的潛能和創(chuàng)新能力，促進(jìn)青年人形成健全的人格，掌握專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)文化修養(yǎng)，適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍

團(tuán)干部是團(tuán)的工作的具體承擔(dān)者，是團(tuán)員青年的排頭兵，團(tuán)組織作用發(fā)揮如何與團(tuán)干部素質(zhì)優(yōu)劣有直接的關(guān)系。我們要努力把那些德才兼?zhèn)?、熱心青年工作、有群眾威信的?yōu)秀團(tuán)員和青年黨員選拔到各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子中去。一是嚴(yán)把入口關(guān)，深入考察、了解團(tuán)干部人選，符合標(biāo)準(zhǔn)并當(dāng)選的團(tuán)干部，團(tuán)委要提要求、交任務(wù)、教方法，使其能較快地進(jìn)入角色。二是認(rèn)真搞好團(tuán)干部培訓(xùn)和團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。三是對(duì)團(tuán)干部既壓擔(dān)子、嚴(yán)要求，又關(guān)心他們的成長(zhǎng)與進(jìn)步。四是大力加強(qiáng)團(tuán)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。

（二）開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先和各種文體活動(dòng)，促進(jìn)青年干部文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)青年干部創(chuàng)新創(chuàng)效，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作思想觀念更新、體制機(jī)制創(chuàng)新；通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”和爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面提速、政府職能根本轉(zhuǎn)變、青年干部成長(zhǎng)成才和人力資源開(kāi)發(fā)；通過(guò)組織開(kāi)展聯(lián)歡會(huì)、書(shū)法比賽、演講比賽、球類(lèi)比賽等豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，吸引青年、凝聚青年，豐富青年的生活，陶冶青年的情操。通過(guò)這些活動(dòng)，充分激發(fā)青年干部的積極進(jìn)取意識(shí)和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的興趣和熱情，鞏固專(zhuān)業(yè)思想，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)闊視野，活躍思維，從而促進(jìn)青年干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

三、充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的作用

青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在基層單位，我們要通過(guò)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步活躍我局團(tuán)組織的工作，充分發(fā)揮團(tuán)組織的作用。

（一）充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的助手作用

“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，是對(duì)助手作用的生動(dòng)概括。在現(xiàn)代化建設(shè)和我們的稅收工作中，青年人有著巨大的工作熱情和豐富的創(chuàng)造活力。青年開(kāi)創(chuàng)的社會(huì)新風(fēng)，通過(guò)團(tuán)組織的發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)，在黨組織的推動(dòng)下，可以成為一種影響廣泛的社會(huì)風(fēng)尚。我們可以在不斷深化青年志愿者、青年文明號(hào)、手拉手等行之有效的活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索青年群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的新途徑，創(chuàng)造更多的稅收工作載體，更好地動(dòng)員組織廣大青年為稅收工作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)代信息化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

（二）充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的后備軍作用

1、推優(yōu)入黨。團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象，是發(fā)揮后備軍作用的一個(gè)重要方面。推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象，實(shí)際上是為黨輸入新鮮血液，保持黨的生機(jī)與活力。這種后備軍作用，對(duì)于我們基層黨組織是十分必要的。哪個(gè)基層黨支部注重培養(yǎng)青年帶頭人，注重發(fā)展青年黨員，哪個(gè)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)。在“黨建帶團(tuán)建”中，我們的團(tuán)組織要主動(dòng)做好工作，努力使“推優(yōu)”工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與發(fā)展青年黨員工作相銜接，源源不斷地把那些符合黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員輸送到黨員隊(duì)伍中去。

2、培養(yǎng)、舉薦人才。團(tuán)組織凝聚、培養(yǎng)和舉薦青年人才，也是在發(fā)揮后備軍作用。我們黨的事業(yè)需要規(guī)模宏大的各級(jí)各類(lèi)人才大軍。幫助青年在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才是共青團(tuán)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。我們通過(guò)開(kāi)展培養(yǎng)青年崗位能手活動(dòng)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，使大批青年成為崗位標(biāo)兵和技術(shù)能手。同時(shí)我們的團(tuán)組織應(yīng)該注意從表現(xiàn)優(yōu)異的青年人中培養(yǎng)、挑選出具有領(lǐng)導(dǎo)才能的人，向黨組織推薦其走入領(lǐng)導(dǎo)崗位，在適合的崗位充分發(fā)揮青年領(lǐng)導(dǎo)的才能。所以，我們的團(tuán)組織要進(jìn)一步做好青年人才的培養(yǎng)、舉薦工作，把各類(lèi)青年人才凝聚起來(lái)，帶領(lǐng)他們?yōu)辄h的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

3、模范帶頭作用。發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，也是基層團(tuán)組織后備軍作用的具體體現(xiàn)。團(tuán)員是青年中的先進(jìn)分子，不僅要在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮模范帶頭作用，而且更要在黨需要的時(shí)候，在關(guān)鍵的時(shí)刻發(fā)揮模范帶頭作用。團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的教育，增強(qiáng)他們的光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)他們發(fā)揮模范帶頭作用的自覺(jué)性。

（三）充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的橋梁紐帶作用

要通過(guò)教育青年，把黨的主張傳送到青年當(dāng)中，化為青年的思想和行動(dòng)，使青年自覺(jué)地投身到黨的事業(yè)中去。要通過(guò)服務(wù)青年，更好地代表和維護(hù)青年的利益，扎扎實(shí)實(shí)地為青年辦實(shí)事，向黨組織反映青年的愿望和呼聲，從而把黨的溫暖送到青年當(dāng)中，增進(jìn)青年對(duì)黨的感性體驗(yàn)，使青年心情舒暢地投身到黨的事業(yè)中去?；鶎訄F(tuán)組織把教育青年和服務(wù)青年的工作做好了，就可以充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)基層黨組織的工作，進(jìn)一步鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。

（四）充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的國(guó)家政權(quán)社會(huì)支柱作用

我們的團(tuán)組織可以通過(guò)組織廣大青年參與，進(jìn)行的民主政治建設(shè)，幫助他們不斷提高民主素質(zhì)，認(rèn)清社會(huì)主義民主與資產(chǎn)階級(jí)民主的本質(zhì)區(qū)別，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)。同時(shí)我局的團(tuán)組織可以通過(guò)組織青年為下崗職工、貧困職工等社會(huì)群提供服務(wù)，配合基層黨組織做好暖人心、穩(wěn)人心的工作，從而維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。積極加強(qiáng)對(duì)青年的教育，增強(qiáng)他們的鑒別力，使青年在維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安中發(fā)揮生力軍作用。

實(shí)踐證明，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織上述四個(gè)方面的作用，既是基層黨組織帶領(lǐng)和帶動(dòng)團(tuán)建的重要方面，也是基層團(tuán)組織緊緊依靠黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的根本。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作，是黨、團(tuán)建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，只有將黨建帶團(tuán)建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，努力形成工作合力，方能把黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，從而使團(tuán)的建設(shè)隨著黨的建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)的建設(shè)，努力促進(jìn)共青團(tuán)工作的全面活躍，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使團(tuán)組織煥發(fā)生機(jī)與活力！

第三篇：團(tuán)縣委基層團(tuán)組織建設(shè)工作自查報(bào)告

xxxx年全年工作即將結(jié)束，團(tuán)縣委從2月著手制定基層團(tuán)建試點(diǎn)方案，到3月開(kāi)展調(diào)查研究，到4、5月工作方案完成并召開(kāi)全縣基層團(tuán)建試點(diǎn)工作會(huì)議，再到年底12月，基層團(tuán)建工作可以說(shuō)已經(jīng)歷經(jīng)了九個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)這一階段的努力，基層團(tuán)建取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，結(jié)合工作方案，對(duì)照檢驗(yàn)總結(jié)出以下情況：

一、已經(jīng)取得的成績(jī)

1、基層團(tuán)建整體取得了實(shí)效。自基層團(tuán)建工作開(kāi)展以來(lái)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織、18個(gè)學(xué)校團(tuán)組織、11個(gè)企業(yè)團(tuán)組織、15個(gè)事業(yè)單位團(tuán)組織以及全縣的162個(gè)村級(jí)團(tuán)組織紛紛開(kāi)展團(tuán)建工作，在不同程度、不同范圍以及不同的成效上分別取得了基層團(tuán)建的實(shí)際成果。全縣基層團(tuán)建的整體局面是進(jìn)步和發(fā)展的。

2、全縣基層團(tuán)干部隊(duì)伍質(zhì)量有明顯改善。抓好干部的建設(shè)也就抓住了基層團(tuán)建的核心和根本。全縣現(xiàn)有專(zhuān)職的縣級(jí)團(tuán)干部5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職團(tuán)干70人，學(xué)校專(zhuān)職團(tuán)干90人，企事業(yè)團(tuán)干部25人，村級(jí)團(tuán)組織干部178人，全縣實(shí)有專(zhuān)職團(tuán)干部人數(shù)為368人，團(tuán)干部的最低學(xué)歷大專(zhuān)。團(tuán)縣委為進(jìn)一步提升專(zhuān)職團(tuán)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，利用八、九、十3個(gè)月的有利時(shí)機(jī)，舉行了三期團(tuán)干學(xué)習(xí)班，368名團(tuán)干部無(wú)漏一人的參加了學(xué)習(xí)班，每一個(gè)參加培訓(xùn)的團(tuán)干部在結(jié)業(yè)的時(shí)候上交了各自的結(jié)業(yè)論文，并獲得了結(jié)業(yè)證書(shū)。通過(guò)這一舉措，全縣團(tuán)干部有效的統(tǒng)一了思想和行動(dòng)，團(tuán)的工作能力和應(yīng)對(duì)能力有了明顯提升。

3、全縣基層團(tuán)的陣地有明顯改善。陣地是基礎(chǔ)也是共青團(tuán)組織開(kāi)展工作的具體依托。改善和改變基層陣地的工作環(huán)境和工作條件是促進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)的有效手段。在經(jīng)費(fèi)緊張、場(chǎng)地有限、條件較差等不利因素的制約下，團(tuán)縣委先后從自身辦公經(jīng)費(fèi)抽出兩萬(wàn)余元投入到全縣最差的15個(gè)基層團(tuán)組織陣地，為他們送去了電腦、電視、辦公桌、檔案柜等。

4、全縣基層團(tuán)組織工作制度有所創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)組織體的生命和靈魂，抓緊制度創(chuàng)新工作是推進(jìn)基層團(tuán)建的必然要求。按照工作方案的部署和安排，全縣各基層團(tuán)組織分別開(kāi)展了為期10天的調(diào)研工作，以此查找不足、擺出問(wèn)題、尋找對(duì)策、整改創(chuàng)新。截止目前，全縣各基層團(tuán)組織共完成基層團(tuán)建調(diào)研報(bào)告65篇，形成有效創(chuàng)新制度50余條，很好的改善了共青團(tuán)組織的工作制度環(huán)境。

二、部分仍在推動(dòng)的工作。

一部分工作取得了實(shí)在的成績(jī)，還有一部分工作正在推進(jìn)中，成績(jī)的顯現(xiàn)也只能在明年了。這部分工作有試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記的選配工作、未完成的基層團(tuán)組織陣地建設(shè)工作、未完成的調(diào)研報(bào)告工作、未完成的制度創(chuàng)新工作等。

三、工作不到位的方面。

工作有做的好的方面，也有做的不好不到位的方面。不到位的方面主要體現(xiàn)在，1、有些基層團(tuán)委書(shū)記、基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)同志對(duì)試點(diǎn)基層團(tuán)建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，不能全身心的投入工作；

2、有些團(tuán)干部不能很好的貫徹落實(shí)上級(jí)組織的工作要求，或者是不能全面的貫徹，只是部分的應(yīng)付了事；

3、有些本該一個(gè)月完成的工作，結(jié)果做了兩個(gè)月甚至做了三個(gè)月，時(shí)間拖得很慢，進(jìn)度拖得很厲害，不能及時(shí)有效的開(kāi)展工作。

4、部分基層團(tuán)組織甚至不開(kāi)展工作。

四、基層團(tuán)建的經(jīng)驗(yàn)。

綜合總結(jié)縣九個(gè)多月的基層團(tuán)建所取得的成果，我們得出以下三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，建立激勵(lì)措施，提高團(tuán)干部工作積極性。以提高業(yè)務(wù)能力、改進(jìn)工作方法為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高團(tuán)干部的工作主動(dòng)性和帶領(lǐng)青年致富的能力。

2、廣泛動(dòng)員，創(chuàng)新團(tuán)建模式，發(fā)揮青年帶頭人作用。建立農(nóng)村優(yōu)秀青年人才庫(kù)，加強(qiáng)聯(lián)系，幫助他們?cè)趯?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，大膽嘗試在他們的產(chǎn)業(yè)中建團(tuán)，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。

3、有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體等，加強(qiáng)團(tuán)組織的工作能力。積極利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展團(tuán)員，管理和引導(dǎo)青年，并建立團(tuán)組織、團(tuán)員青年的電子檔案等。

五、今后需要努力的方面

總的來(lái)說(shuō)全年的工作做得很好，雖然有這樣、那樣問(wèn)題的存在，但這不影響大局的進(jìn)步。今后工作有幾個(gè)要努力的方向，1、做好當(dāng)前未完成的而正在推進(jìn)的工作；

2、今年做得不到位的，明年必須做到位，今年做得不好的，明年必須做好；

3、打破現(xiàn)有工作格局，努力開(kāi)拓基層團(tuán)建的新局面。

第四篇：推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)施方案3

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建

推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新形勢(shì)下全局各基層黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高團(tuán)組織戰(zhàn)斗力，扎實(shí)推動(dòng)全局共青團(tuán)和青年事業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照市委組織部、團(tuán)市委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(伊組聯(lián)字[ 2014] 1號(hào)）文件精神和市委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有關(guān)部署，特制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書(shū)記系列講話(huà)精神為指導(dǎo)，以服務(wù)青年、做青年群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以青年滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中心、服務(wù)大局，分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，大力推進(jìn)基層團(tuán)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)功能、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，千方百計(jì)為青年排憂(yōu)解難，不斷增強(qiáng)黨對(duì)青年的凝聚力、青年對(duì)黨的向心力、共青團(tuán)的影響力，帶領(lǐng)廣大青年在全面深化改革，推進(jìn)林區(qū)三次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型跨越中充分發(fā)揮生力軍作用。

（二）目標(biāo)任務(wù)

各基層黨組織要力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年努力，通過(guò)黨建帶團(tuán)建將本單位基層團(tuán)組織建設(shè)成為“有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、有形式多樣的服務(wù)載體和平臺(tái)、有健全完善的制度機(jī)制、有團(tuán)

員青年滿(mǎn)意的服務(wù)業(yè)績(jī)”的“五有”基層服務(wù)型團(tuán)組織，切實(shí)提高團(tuán)的吸引力和凝聚力、擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面。各基層黨組織要全面優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化，基本形成入口科學(xué)、管理嚴(yán)格、出口通暢的團(tuán)干部選拔任用機(jī)制；力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)100%的林場(chǎng)所內(nèi)都建有1處“青年活動(dòng)室”，至少建立1支青年志愿者服務(wù)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)組織都發(fā)展1—2處符合建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織團(tuán)組織；鹿鳴、豐林、興安等林場(chǎng)的團(tuán)組織要搶抓鉬礦開(kāi)發(fā)建設(shè)的有利機(jī)遇，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和促進(jìn)與鹿鳴礦業(yè)團(tuán)組織的交流學(xué)習(xí)與支持合作，創(chuàng)新工作內(nèi)容和載體，使團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力顯著增強(qiáng)，團(tuán)的工作全面活躍、團(tuán)的事業(yè)全面發(fā)展，將全局廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?/p>

二、主要措施

（一）加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要牢牢把握?qǐng)F(tuán)組織的政治方向，加強(qiáng)團(tuán)組織的思想政治建設(shè)，始終保持共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織的政治屬性。一是充分發(fā)揮團(tuán)組織對(duì)青年的教育引導(dǎo)作用。黨組織要支持團(tuán)組織通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、座談研討等形式，深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的思想教育活動(dòng)，使優(yōu)秀團(tuán)員青年向黨組織靠攏。二是全面支持團(tuán)組織思想政治教育工作。各基層黨組織要吸收各級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加同級(jí)黨組織理論中心組學(xué)習(xí)，吸收優(yōu)秀團(tuán)員和團(tuán)干部參加基層黨組織的黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨課、思想教育等活動(dòng)。定期為團(tuán)員青年上黨課、作形勢(shì)報(bào)告。黨組織主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持給青少年上黨課或作形勢(shì)報(bào)告，增強(qiáng)青少年堅(jiān)定不移跟黨走的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。三是指導(dǎo)團(tuán)組織探索具有時(shí)代特點(diǎn)的青年思想政治工作的方式方法。黨組織

要支持團(tuán)組織圍繞重大節(jié)慶、紀(jì)念日開(kāi)展主題鮮明的思想教育活動(dòng)。通過(guò)選樹(shù)青年思想道德典范人物，做好典型引路工作。黨組織已建的網(wǎng)絡(luò)陣地要開(kāi)設(shè)團(tuán)建欄目板塊，基層團(tuán)組織每年舉辦至少一期青少年新媒體網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳員培訓(xùn)班，各基層黨組織要積極幫助團(tuán)組織探索網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓團(tuán)組織能夠充分運(yùn)用共青團(tuán)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、QQ群、微博、微信等媒介，開(kāi)展即時(shí)性、信息化青少年服務(wù)，探索以電子團(tuán)員證、志愿服務(wù)平臺(tái)、12355青少年服務(wù)臺(tái)為重點(diǎn)，建設(shè)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺(tái)。力爭(zhēng)2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織專(zhuān)屬微博、微信交流群100%全開(kāi)通，各基層網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳隊(duì)伍體系全部建立完善。四是主動(dòng)幫助團(tuán)組織了解掌握?qǐng)F(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)。黨組織要支持團(tuán)組織聚焦青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，幫助青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、工作、生活、心理、婚戀等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。團(tuán)組織要深入了解和掌握?qǐng)F(tuán)員青年真實(shí)的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為黨組織做好青年思想政治工作提供依據(jù)。

（二）各基層團(tuán)組織要圍繞三個(gè)方面積極開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。一是圍繞服務(wù)青年成長(zhǎng)成才方面。深入實(shí)施林區(qū)青年創(chuàng)業(yè)助航計(jì)劃、青工崗位技能提升計(jì)劃、“三遠(yuǎn)離、一倡導(dǎo)”主題教育、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作；二是圍繞服務(wù)困難青少年群體方面。深化“希望工程”、暖冬愛(ài)心行動(dòng)、青年志愿者助殘陽(yáng)光行動(dòng)、關(guān)愛(ài)留守兒童、希望工程1+

1、等服務(wù)項(xiàng)目；三是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面。深入實(shí)施共青團(tuán)助力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、“五彩絲帶?文明伊春”志愿服務(wù)活動(dòng)、青年文明號(hào)創(chuàng)建、林區(qū)青年致富帶頭人培養(yǎng)等項(xiàng)目。

（三）著力加強(qiáng)三支服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)組織負(fù)責(zé)人提名原則上要從不超過(guò)

30歲，有一定基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)產(chǎn)生。各基層黨組織要，保證團(tuán)干部有充足的時(shí)間從事團(tuán)的工作，基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人盡量保證兼職工作不超過(guò) 2 個(gè)月。各基層單位如因團(tuán)干部工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)團(tuán)書(shū)記空缺時(shí)，無(wú)特殊情況應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)選配到位。各基層團(tuán)專(zhuān)職干部任免任免、調(diào)動(dòng)應(yīng)先征求上一級(jí)團(tuán)委意見(jiàn)，取得一致意見(jiàn)后方予報(bào)請(qǐng)組織部門(mén)進(jìn)行調(diào)整。強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，幫助基層團(tuán)干部提高屐職盡責(zé)能力。各基層黨組織要從培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、陣地、師資等方面給予團(tuán)組織和團(tuán)干部必要的保證和支持。鼓勵(lì)和支持團(tuán)干部參加各類(lèi)學(xué)校的脫產(chǎn)或函授學(xué)習(xí)。要有計(jì)劃地推薦團(tuán)干部到上級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掛職鍛煉、到各科室部辦交流鍛煉，提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。對(duì)任職兩年以上工作實(shí)績(jī)突出并在任職期間所在團(tuán)組織或個(gè)人局級(jí)及以上表彰的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，要作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。各基層黨組織要把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，對(duì)團(tuán)組織推優(yōu)工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)基層團(tuán)組織完善“推優(yōu)”制度、規(guī)范“推優(yōu)”程序，堅(jiān)持做到“ 28 歲以下青年入黨應(yīng)當(dāng)首先入團(tuán)；35 歲以下青年入黨應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推優(yōu)”的總體要求，真正使推優(yōu)成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使團(tuán)員成為發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源。各基層黨組織在制定黨員發(fā)展計(jì)劃和團(tuán)組織推薦優(yōu)秀青年入黨時(shí)，要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中推薦和發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。各學(xué)校團(tuán)組織每發(fā)展團(tuán)員時(shí)要控制初中全年發(fā)展的團(tuán)員數(shù)比例不超過(guò)學(xué)生總數(shù)的30%、高中全年發(fā)展的團(tuán)員數(shù)不超過(guò)60%為重點(diǎn)，科學(xué)制定團(tuán)員發(fā)展規(guī)劃，做好團(tuán)員發(fā)展和團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，確保每更新2次團(tuán)組織數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。學(xué)校團(tuán)組織要堅(jiān)決制止在校學(xué)生參

與宗教活動(dòng)，堅(jiān)持共青團(tuán)員不信教，對(duì)篤信宗教參加宗教活動(dòng)及穿戴宗教服飾的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，不聽(tīng)勸阻的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各基層黨組織在開(kāi)展理論宣講、政策教育等活動(dòng)中，要指導(dǎo)團(tuán)組織同步開(kāi)展針對(duì)團(tuán)員青年的教育活動(dòng)。基層團(tuán)員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從基層組織公用經(jīng)費(fèi)中列支，切實(shí)予以保證。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)。各基層黨組織要積極幫助團(tuán)組織建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，力爭(zhēng)在1—2年之內(nèi)組建出一支活躍程度高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、覆蓋青年類(lèi)型廣的網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍。各基層網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，通過(guò)定期組織成員在主流媒體發(fā)出聲音、報(bào)送信息、研究輿情、聯(lián)絡(luò)溝通，積極傳播青春正能量，全面完成市宣傳部、市文明辦、團(tuán)市委等部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)宣傳任務(wù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確工作責(zé)任。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)黨建帶團(tuán)建工作的第一責(zé)任人，要將基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)納入基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作格局，牢固樹(shù)立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識(shí)，服務(wù)型黨團(tuán)組織建設(shè)工作共同規(guī)劃指導(dǎo)、督查協(xié)調(diào)。局黨委委組織部、局團(tuán)委也要經(jīng)常性對(duì)各基層單位全局基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)工作進(jìn)行總體規(guī)劃、整體推進(jìn)和督促指導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化督查考評(píng)。各基層黨組織要把加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)納入加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系，團(tuán)建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)。不定期對(duì)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)開(kāi)展惰況進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)。各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)基層團(tuán)組織自評(píng)、團(tuán)員青年測(cè)評(píng)、上級(jí)團(tuán)組織考評(píng)，科學(xué)評(píng)價(jià)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)成效，把考核結(jié)果作為考核和“兩紅兩優(yōu)”評(píng)選推報(bào)的重要依據(jù)。

建立并落實(shí)各級(jí)團(tuán)組織書(shū)記基層團(tuán)建工作述職評(píng)議考核制度，每年組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)述職和評(píng)議考核，把基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)作為主要內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各基層單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)新聞媒體，大力宣傳報(bào)道基層服務(wù)型團(tuán)組織在服務(wù)青年、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和取得的積極成效，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

第五篇：高職院校服務(wù)型基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容

1．題頁(yè)

題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶(hù)的單位名稱(chēng)、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱(chēng)和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要

這是整個(gè)報(bào)告的核心，應(yīng)簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。

有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分

包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。

高職院校服務(wù)型基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 ——以邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例 基本框架：

一、調(diào)研背景和建設(shè)高職院校服務(wù)型基層團(tuán)組織的現(xiàn)實(shí)意義

二、高職院校服務(wù)型基層團(tuán)組織的內(nèi)涵

三、建設(shè)高職院校服務(wù)型基層團(tuán)組織的主要差距和實(shí)現(xiàn)途徑

根據(jù)市委組織部、市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室《關(guān)于在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中深入開(kāi)展基層黨建工作調(diào)查研究的通知》（渝學(xué)組辦?2009?45號(hào)）要求，江津區(qū)委組織部成立了以區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)夏沛同志為組長(zhǎng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀課題調(diào)研組。調(diào)研組從今年5月初開(kāi)始，分服務(wù)型鎮(zhèn)村黨組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織、服務(wù)型學(xué)校黨組織、服務(wù)型“兩新”組織黨組織建設(shè)等4個(gè)子課題，對(duì)江津區(qū)內(nèi)27個(gè)鎮(zhèn)（街）、45個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)進(jìn)行了深入調(diào)查走訪，共向機(jī)關(guān)黨員干部、村（社區(qū)）黨員干部、普通黨員、非黨員群眾等4類(lèi)人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1200多份，召開(kāi)座談會(huì)22場(chǎng)，走訪黨員干部和普通群眾400余人，并查閱了國(guó)內(nèi)多個(gè)省市相關(guān)資料，就建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)村黨組織問(wèn)題研究形成了本報(bào)告。

三、建設(shè)高職院校服務(wù)型基層團(tuán)組織的主要差距和實(shí)現(xiàn)途徑

建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，要從載體上入手，從制度上規(guī)范，從機(jī)制上保障，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，黨組織、黨員、群眾三位互動(dòng)的工作格局，讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺(jué)行為。

（一）抓住關(guān)鍵，構(gòu)建三大聯(lián)系服務(wù)工作體系

一是建立“以城帶鄉(xiāng)”的上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織工作體系。在上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織，必須秉承統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”意識(shí)，發(fā)揮自身在人、財(cái)、物上的優(yōu)勢(shì)服務(wù)于下級(jí)黨組織，特別是農(nóng)村黨組織，建立在組織工作上宏觀指導(dǎo)、在組織設(shè)置上互建共促、在黨建資源上互通共享的工作體系。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和管理，健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制，實(shí)施好“強(qiáng)人治鎮(zhèn)、能人治村”，選好配強(qiáng)下級(jí)黨組織書(shū)記，搭建好黨組織班子，積極探索上派下掛、交流鍛煉為下級(jí)黨組織培養(yǎng)黨建人才的方式。要善于突破傳統(tǒng)的“單位建黨”的思維局限，積極探索城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建的組織設(shè)置模式，推行部門(mén)黨組織與鎮(zhèn)街黨組織、與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對(duì)共建，在管理服務(wù)和工作目標(biāo)要求上以城帶鄉(xiāng)。要通過(guò)財(cái)政劃撥、捐助、引導(dǎo)社會(huì)投入等方式，積極為基層黨組織提供財(cái)物保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建資源的互通共享。江津區(qū)近年來(lái)實(shí)施“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程，以“公推直選”、“兩推一選”等方式進(jìn)一步選好配強(qiáng)了基層黨組織班子，特別是在2007年村（社區(qū)）換屆中，以“公推直選”方式產(chǎn)生了260 多名新的村級(jí)黨組織書(shū)記，9名“雙帶”能力強(qiáng)的書(shū)記“異地上崗”，48名德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）任書(shū)記（副書(shū)記），基層黨組織人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建“三聯(lián)工程”中，82個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)黨組織、47個(gè)企業(yè)黨組織、16個(gè)社區(qū)黨組織與145 個(gè)農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建，形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)建、強(qiáng)弱幫建、村企同建”的“以城帶鄉(xiāng)”黨建工作格局。

二是建立“互幫互促”的黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員工作體系。黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員，要充分尊重黨員、依靠黨員，善于傾聽(tīng)黨員的聲音，滿(mǎn)足黨員在學(xué)習(xí)求知、權(quán)利保障、生活幫扶等方面的需求。要按照“五年把全體黨員輪訓(xùn)一遍”的要求，制定并落實(shí)黨員輪訓(xùn)規(guī)劃，充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政教育學(xué)校、現(xiàn)代農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的作用，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)載體，黨員自主選擇學(xué)習(xí)方式，以走進(jìn)課堂學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)、專(zhuān)家指導(dǎo)學(xué)、外出考察學(xué)等方式，滿(mǎn)足黨員在學(xué)習(xí)求知上的需求。要健全黨員談心制度，推行定定期與不定期相結(jié)合的分層級(jí)談話(huà)制度，黨組織書(shū)記要定期找黨委（支委）委員談話(huà)、黨組織班子成員要定期找黨小組長(zhǎng)談話(huà)、黨小組長(zhǎng)要定期找黨員談話(huà)，要做到黨員有政策疑惑必談、有思想苗頭必談、有困難委屈必談，在談話(huà)中了解和引導(dǎo)黨員思想。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主制度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)范圍，定期公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)。要面向困難黨員、老黨員開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷和互助幫扶，建立幫扶臺(tái)帳，有針對(duì)性地選擇幫扶方式，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。江津區(qū)自2007年起實(shí)施“手拉手黨內(nèi)互助工程”，在黨內(nèi)互助幫扶上積極探索。在資金的籌集上，探索出“財(cái)政劃撥一點(diǎn)、黨費(fèi)注入一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)”的長(zhǎng)效辦法，每年籌集黨內(nèi)互助幫扶資金達(dá)150萬(wàn)元；在幫扶方式上，3500多名黨員干部與2000余名困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，針對(duì)黨員的困難類(lèi)型，分別開(kāi)展扶學(xué)、扶智、扶技、扶業(yè)和送醫(yī)療、送資金、送崗位、送技術(shù)等“四扶四送”活動(dòng)，增強(qiáng)幫扶實(shí)效性。在幫扶效果上，正在探索建立評(píng)估修正辦法，努力提高幫扶方式和資金使用的科學(xué)性。三是建立“以人為本”的黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾，必須發(fā)動(dòng)全體黨員特別是基層黨員干部的服務(wù)主體作用，當(dāng)好上級(jí)黨委政府與群眾之間的橋梁和紐帶，以群眾的發(fā)展和需求為核心，傾聽(tīng)群眾呼聲、化解群眾困難、滿(mǎn)足群眾需求、促進(jìn)群眾發(fā)展。近年來(lái)，江津區(qū)相繼探索出了“民情日記”、“五群活動(dòng)”、“一線工作法”等貼近群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新路子，特別是目前正在全區(qū)推行的“五員村官”行動(dòng)，收到了良好實(shí)效，受到群眾普遍好評(píng)。其基本做法是引導(dǎo)全區(qū)近3000名村（社區(qū)）社（組）黨員干部、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)駐村黨員干部、大學(xué)生村官當(dāng)好“五員村官”，積極化解當(dāng)前人民群眾普遍存在的“五難”問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)群眾“五有五能”新需求。即：引導(dǎo)當(dāng)好群眾的“思想引領(lǐng)員”，通過(guò)宣傳政策、走訪群眾、交心談心、開(kāi)展農(nóng)民道德評(píng)議等方式，暢通表達(dá)渠道，化解群眾表達(dá)難，使群眾有話(huà)能說(shuō)；引導(dǎo)當(dāng)好“民事調(diào)解員”，通過(guò)坐班“定點(diǎn)接訪”和定期走訪，調(diào)處群眾糾紛，化解群眾訴求難，使群眾有訴能解；引導(dǎo)當(dāng)好“全程代辦員”，通過(guò)“定點(diǎn)服務(wù)”（設(shè)立三級(jí)為民辦事點(diǎn)，區(qū)設(shè)立“行政服務(wù)大廳”，27個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立“一站式便民利民服務(wù)中心”，在行政村設(shè)立380個(gè)便民利民“全程代辦點(diǎn)”）+“流動(dòng)衙門(mén)”（各村“全程代辦員”每周2天以上走村入戶(hù)為群眾流動(dòng)辦公）的方式為民代辦各種行政審批事務(wù)，化解群眾辦事難，使群眾有事能辦；引導(dǎo)當(dāng)好“民政助理員”，通過(guò)“一查二助三幫扶”，協(xié)助辦理低保、優(yōu)撫等民政事務(wù)，化解群眾生活難，使群眾有難能幫；引導(dǎo)當(dāng)好“助農(nóng)工作員”，通過(guò)“理思路、強(qiáng)技術(shù)、籌資金、壯產(chǎn)業(yè)、謀銷(xiāo)售”等措施，化解群眾致富難，使群眾有業(yè)能扶。

（二）突出重點(diǎn)，健全三類(lèi)聯(lián)系服務(wù)制度體系

一是建立聯(lián)系服務(wù)的信息公開(kāi)制度。信息公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)的前提。就服務(wù)主體與客體之間的信息交流需求看，需重點(diǎn)建立聯(lián)系信息、服務(wù)反饋、情況通報(bào)三項(xiàng)信息公開(kāi)制度。建立聯(lián)系信息公開(kāi)制度，即上級(jí)黨組織要向下級(jí)黨組織、黨組織要向黨員、黨組織和黨員要向普通群眾公開(kāi)聯(lián)系方式，保證聯(lián)系暢通。比如，江津區(qū)在“五員村官”行動(dòng)中，全體“五員村官”向普通黨員和群眾印發(fā)了近20萬(wàn)份“黨群連心卡”，公開(kāi)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，并親切提示“如果有需要，請(qǐng)您聯(lián)系我”；在接訪群眾時(shí)，向群眾公開(kāi)接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪干部等信息。建立服務(wù)反饋制度，就是要及時(shí)把為民辦理事務(wù)、辦理群眾意見(jiàn)建議等情況及時(shí)通過(guò)書(shū)面或口頭的方式反饋當(dāng)事人，增加服務(wù)透明度。

建立情況通報(bào)制度，就是要針對(duì)聯(lián)系服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的重大情況、重大事件、重要問(wèn)題建立通報(bào)制度，暢通傾向性和苗頭性問(wèn)題、重要情況在上下黨組織之間、一定黨員范圍之間的信息渠道，為各級(jí)黨組織改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)方式、制定聯(lián)系服務(wù)對(duì)策提供決策參考。

二是建立聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容規(guī)范制度。規(guī)范內(nèi)容是服務(wù)落到實(shí)處的保障。要善于根據(jù)上述“三大工作體系”中聯(lián)系服務(wù)的范圍和內(nèi)容，制定相關(guān)的制度規(guī)范。在上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織工作中，需重點(diǎn)建立黨建工作責(zé)任制、下級(jí)黨組織人財(cái)物保障制、黨建工作激勵(lì)考核制等制度；在黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員工作中，要重點(diǎn)建立黨員教育管理制、黨員權(quán)利保障制、黨內(nèi)服務(wù)幫扶制等制度；在黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作中，則要對(duì)聯(lián)系服務(wù)的方法途徑、標(biāo)準(zhǔn)要求等作出相應(yīng)制度性規(guī)定。比如，我區(qū)在“五員村官”行動(dòng)中，建立了“宣傳走訪”、“接訪調(diào)解”、“辦理反饋”、“評(píng)官評(píng)事”、“考核督導(dǎo)”等五項(xiàng)工作制度，每項(xiàng)制度都有明確的要求，如在宣傳走訪制度中規(guī)定，“思想引領(lǐng)員”要做到“五必宣”、“三必訪”、“四必談”。即：計(jì)生殯葬土地等相關(guān)法律法規(guī)必宣、農(nóng)村發(fā)展或社區(qū)建設(shè)的重大政策必宣、農(nóng)村醫(yī)療低保等惠民措施必宣、村（社區(qū)）重大決策事項(xiàng)必宣、村級(jí)材務(wù)情況必宣；群眾反映問(wèn)題必訪、發(fā)生群體性事件必訪、出現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題必訪，“五員村官”每周每人不少于3個(gè)半天走訪群眾、全年所有群眾都要走訪1次；群眾思想抵觸必談、群眾疑惑不解必談、群眾負(fù)面宣傳必談、群眾違法違規(guī)必談。去年以來(lái)，各基層黨組織共張貼了5000多條標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放了近萬(wàn)份資料、召開(kāi)3000多場(chǎng)院壩座談會(huì)開(kāi)展宣傳，走訪群眾15萬(wàn)戶(hù)，收集社情民意 10多萬(wàn)條，談心群眾近8萬(wàn)人次，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題4100多個(gè)，消除萌芽性矛盾80多起。三是建立聯(lián)系服務(wù)的考核評(píng)價(jià)制度?？己嗽u(píng)價(jià)是撬起服務(wù)質(zhì)量的杠桿。

要針對(duì)聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示，838名干部群眾認(rèn)為，基層黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員群眾干得好不好，應(yīng)該由所在地廣大黨員干部和群眾來(lái)評(píng)價(jià)，占 調(diào)查對(duì)象的69.8%。江津區(qū)順應(yīng)這一民意，修改制定了區(qū)級(jí)部門(mén)黨組織業(yè)績(jī)考評(píng)辦法，建立部門(mén)實(shí)績(jī)集中考評(píng)制，由群眾代表、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，以及區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人、離退休老同志代表這8類(lèi)人員在考評(píng)大會(huì)上對(duì)部門(mén)工作實(shí)績(jī)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，其中“兩代表一委員”、老干部代表、企業(yè)代表和群眾代表占參評(píng)人員總數(shù)的75%。在“五員村官”工作考核中，江津區(qū)創(chuàng)新性地建立了“評(píng)官評(píng)事”制度，由各村（社區(qū)）根據(jù)幅員面積和群眾戶(hù)數(shù)的實(shí)際，每10-50戶(hù)推選1名戶(hù)代表，組成本村（社區(qū)）“戶(hù)代表”評(píng)官評(píng)事委員會(huì)（“五員村官”有擔(dān)任戶(hù)代表），每半年對(duì)“五員村官”工作進(jìn)行一次評(píng)定，連續(xù)2次評(píng)價(jià)結(jié)果為“不滿(mǎn)意”的，可直接免去在黨組織的職務(wù)；屬村（居）民委員會(huì)班子成員的，村（居）民可依法罷免其職務(wù)。

（三）完善機(jī)制，形成三級(jí)聯(lián)系服務(wù)保障體系

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體三級(jí)聯(lián)動(dòng)。要通過(guò)層層選派、下派掛職等方式，充實(shí)和壯大基層黨組織服務(wù)隊(duì)伍。當(dāng)前，區(qū)級(jí)層面要緊緊抓住重慶市開(kāi)展的“萬(wàn)名干部到村任職”、“萬(wàn)名技術(shù)人員支醫(yī)支教支農(nóng)”、“選派萬(wàn)名大學(xué)生村官”等“三萬(wàn)工程”和“千名組工干部下基層”等活動(dòng)契機(jī)，積極選派村（社區(qū)）急需的專(zhuān)業(yè)型人才、“雙帶”能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)型人才到村（社區(qū)）工作。鎮(zhèn)級(jí)層面要繼續(xù)鞏固和深化“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程，深化機(jī)關(guān)干部駐村（社區(qū)）工作、優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）任書(shū)記（副書(shū)記）工作，把聯(lián)系服務(wù)的工作重心下移、關(guān)口前移。力爭(zhēng)通過(guò)以上方式，每個(gè)村（社區(qū)）新增3-5個(gè)工作人員。要積極探索村（社區(qū)）黨組織服務(wù)隊(duì)伍“自我擴(kuò)充”方式，鼓勵(lì)通過(guò)組建“志愿者隊(duì)伍”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等模式，增加工作力量。江津區(qū)在社區(qū)黨組織中推行“無(wú)職黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)無(wú)職黨員積極認(rèn)領(lǐng)“樓長(zhǎng)”、“區(qū)長(zhǎng)（小區(qū)負(fù)責(zé)人）”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”等公益職務(wù)。有條件的地方，要積極探索村（社區(qū)）干部隊(duì)伍“專(zhuān)業(yè)化”之路，認(rèn)定其身份為“準(zhǔn)公務(wù)員”或事業(yè)類(lèi)別，使其身份與所擔(dān)任的聯(lián)系服務(wù)和行政事務(wù)職責(zé)，與其“脫產(chǎn)干部”繁重的工作相匹配。

二是夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障多方聯(lián)動(dòng)。要建立基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，各級(jí)財(cái)政都應(yīng)為下級(jí)黨組織劃撥一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，以保障基層黨組織工作和活動(dòng)開(kāi)展、設(shè)施配置之需，并應(yīng)自上而下形成一種財(cái)政保障機(jī)制，夯實(shí)執(zhí)政黨的建設(shè)基礎(chǔ)。要充分體諒基層黨組織黨員干部工作的艱辛，建立收入與工作相適應(yīng)的勞資關(guān)系，擴(kuò)大基層干部務(wù)工的財(cái)政補(bǔ)貼范圍，把村（社區(qū)）黨組織委員全部納入補(bǔ)貼，并建立補(bǔ)貼資金與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，使之達(dá)到或基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨?。要依托中介組織或產(chǎn)業(yè)載體，積極壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力。比如，我區(qū)支坪街道花鋪村黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，發(fā)揮花鋪村“無(wú)公害蔬菜基地”的優(yōu)勢(shì)，因地制宜建立了“蔬菜協(xié)會(huì)”，通過(guò)產(chǎn)業(yè)傳帶服務(wù)黨員群眾，同時(shí)也通過(guò)收取“會(huì)費(fèi)”的方式，積累黨組織工作經(jīng)費(fèi)，又反過(guò)來(lái)增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。又如，我區(qū)石門(mén)鎮(zhèn)把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上，先后成立了花椒、運(yùn)輸、漁業(yè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)支部，依托黨員業(yè)主和黨員大戶(hù)的支持，籌集黨建工作經(jīng)費(fèi)，目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)型支部已有80多個(gè)。

三是提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)教育管理的上下聯(lián)動(dòng)。要探索健全黨員教育機(jī)制，建立健全上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織、黨組織對(duì)黨員的述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果武裝黨員干部，使其長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性，提升黨性修養(yǎng)，使黨員敢于喊出口號(hào)、亮出身份，主動(dòng)服務(wù)群眾。要健全黨員干部管理監(jiān)督機(jī)制，特別要健全對(duì)村（社區(qū)）這個(gè)自治組織干部的監(jiān)督管理機(jī)制，探索不合格村（社區(qū)）干部罷免途徑，充分發(fā)揮政策法規(guī)和制度對(duì)黨員干部行為的約束作用，使其規(guī)范服務(wù)。要探索健全對(duì)基層黨員干部，特別是對(duì)村（社區(qū)）干部的公平的關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)工作者，完善選拔、培養(yǎng)、使用和評(píng)先選優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲、輪崗交流等管理制度，讓村（社區(qū)）黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁。如，在制定在村干部中考錄公務(wù) 員這一政策上應(yīng)對(duì)村（社區(qū)）的“四職干部”、兩委委員一視同仁，凡在學(xué)歷層次、工作年限、德才表現(xiàn)等方面符合條件的都應(yīng)準(zhǔn)予報(bào)考。要健全基層黨員干部培訓(xùn)發(fā)展機(jī)制，特別要加強(qiáng)對(duì)村、區(qū)社黨員干部政策法規(guī)、適用技術(shù)、群眾工作方法的培訓(xùn)，增強(qiáng)其形勢(shì)發(fā)展的推動(dòng)力。

論高職院校二級(jí)團(tuán)組織“服務(wù)型”工作體系的建設(shè)

摘要:本文按照新形勢(shì)下共青團(tuán)職能的要求,在總結(jié)寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息學(xué)院團(tuán)總支過(guò)去五年工作的基礎(chǔ)上,分析高職院校二級(jí)學(xué)院團(tuán)組織的工作環(huán)境,從服務(wù)學(xué)生思想素質(zhì)培養(yǎng)、服務(wù)校園文化建設(shè)等八個(gè)方面,闡述高職院二級(jí)團(tuán)組織“服務(wù)型”工作體系的建設(shè)。

關(guān)鍵詞:高職院校;二級(jí)團(tuán)組織;工作環(huán)境;服務(wù)型工作體系

中圖分類(lèi)號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2010)03-0131-02

在高校中以教學(xué)部門(mén)為主體,以學(xué)生工作部門(mén)、共青團(tuán)為兩翼的育人模式的落實(shí),使高校團(tuán)組織成為學(xué)生教育體系中的重要陣地。充分發(fā)揮共青團(tuán)育人功能、建設(shè)服務(wù)型共青團(tuán)組織、建立團(tuán)組織服務(wù)型工作體系,是當(dāng)前形勢(shì)下高校團(tuán)組織履行共青團(tuán)職能和肩負(fù)起共青團(tuán)使命的重要方法和途徑。其中二級(jí)團(tuán)組織作為與學(xué)生接觸面最廣、接觸層次最多的共青團(tuán)陣地,他的服務(wù)型工作體系的建立顯得尤為重要。同時(shí),高職院校培育優(yōu)秀應(yīng)用型人才的職能要求,使高職院校團(tuán)組織工作有別于普通高校。本文結(jié)合寧波城市學(xué)院信息學(xué)院團(tuán)總支的工作實(shí)踐,探討建立團(tuán)組織服務(wù)型工作模式這一問(wèn)題。

一、高職院校二級(jí)團(tuán)組織工作環(huán)境分析

對(duì)高職院校二級(jí)團(tuán)組織工作環(huán)境正確的分析判斷,可以大大提高“服務(wù)型”工作體系的工作效果。

(一)高職院校人才培養(yǎng)模式的影響

高職院校以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式首先就要求團(tuán)組織在工作中服務(wù)于學(xué)生的就業(yè),重點(diǎn)服務(wù)于學(xué)生的就業(yè)技能。高職院校高技能的培養(yǎng)目標(biāo)要求團(tuán)組織服務(wù)于學(xué)生的實(shí)際操作技能的鍛煉與提高。高職院校區(qū)域性的特點(diǎn)也要求團(tuán)組織在服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)密切結(jié)合。大部分高職院校校企結(jié)合的辦學(xué)模式也對(duì)團(tuán)組織的組織建設(shè)與工作開(kāi)展提出了挑戰(zhàn)。

(二)高職院校學(xué)生群體特征的影響

從學(xué)生年齡上看,現(xiàn)階段的學(xué)生相對(duì)于以前在性格上、職業(yè)素養(yǎng)上、個(gè)人修養(yǎng)上較不成熟的一面。其次,從學(xué)習(xí)態(tài)度與知識(shí)結(jié)構(gòu)上看,高職學(xué)生普遍存在學(xué)習(xí)積極性不高與知識(shí)面較窄的情況。再次,許多由普高升學(xué)的大專(zhuān)生,由于高考的失敗而沮喪、失望,對(duì)前途信心不足,使之在校學(xué)習(xí)、生活有很大的障礙。另外,隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的普及,學(xué)生對(duì)個(gè)人電腦的依賴(lài)性比以往任何時(shí)候都高,且網(wǎng)絡(luò)中豐富的娛樂(lè)內(nèi)容大大改變了學(xué)生的課余生活方式。

(三)基層團(tuán)組織的組織定位影響

在高職院校中,團(tuán)組織一般分校團(tuán)委、學(xué)院團(tuán)總支(分團(tuán)委)、班級(jí)團(tuán)支部三個(gè)層級(jí)。其中,作為二級(jí)團(tuán)組織的院團(tuán)總支起著承接上下兩級(jí)團(tuán)組織的作用,在實(shí)際的工作開(kāi)展過(guò)程中一方面負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)團(tuán)組織的工作任務(wù),另一方面又有能力獨(dú)立組織團(tuán)的活動(dòng);團(tuán)總支在學(xué)院里扮演著為本學(xué)院的學(xué)生工作服務(wù)的重要角色;團(tuán)總支也領(lǐng)導(dǎo)著班級(jí)團(tuán)支部的工作。以上的這些角色定位需要團(tuán)總支處理好不同的工作關(guān)系。

(四)社會(huì)形態(tài)變化帶來(lái)的影響

首先,以往的團(tuán)員青年與團(tuán)組織的親密關(guān)系和利益關(guān)系正逐步淡化,團(tuán)員青年的忠誠(chéng)度也急待加強(qiáng)。其次,社會(huì)多元化之后產(chǎn)生的不同群體之間服務(wù)需求差異不斷加大。無(wú)論是社會(huì)的貧富差距擴(kuò)大化還是一些自由思潮對(duì)青年的影響,都造成了各種不同性格、不同追求的群體。這些群體在對(duì)團(tuán)組織服務(wù)的需求上也各不一樣。再次,出生于八十年代末期的團(tuán)員青年對(duì)服務(wù)形式的要求越來(lái)越高,在信息流通非常便捷、文化環(huán)境非常優(yōu)越成長(zhǎng)起來(lái)的這批團(tuán)員青年,對(duì)團(tuán)組織傳統(tǒng)的組織模式以及傳統(tǒng)的活動(dòng)方式存在著抗拒心理。

二、高職院校二級(jí)團(tuán)組織“服務(wù)型”工作體系建設(shè)思路

(一)服務(wù)于學(xué)生思想素質(zhì)的培育

1.團(tuán)總支應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。首先,團(tuán)總支要發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì),掌握學(xué)生心理動(dòng)態(tài)。團(tuán)總支以及下屬機(jī)構(gòu)所形成的比較完善的組織體系使其信息渠道比較完備,組織成員的眾多就使團(tuán)總支的信息面非常廣。這樣就可以通過(guò)對(duì)自身組織體系信息渠道的建設(shè)和要求組織成員承擔(dān)“信息員”責(zé)任的落實(shí),及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握學(xué)院內(nèi)部同學(xué)的心理動(dòng)態(tài),進(jìn)而采取相應(yīng)的引導(dǎo)教育和防范措施。其次,團(tuán)總支要積極開(kāi)展正負(fù)兩方面的心理健康教育。將提倡健康的心理滲入到平常開(kāi)展的活動(dòng)中,對(duì)廣大學(xué)生開(kāi)展正面教育;通過(guò)講座、事例宣傳等形式將發(fā)生于普通學(xué)生身上的案例告之廣大學(xué)生,進(jìn)行負(fù)面教育。

2.團(tuán)總支應(yīng)該做好“兩課”教育的完善與補(bǔ)充。首先,重點(diǎn)建設(shè)思政教育陣地。將團(tuán)總支直屬的“鄧論協(xié)會(huì)”建設(shè)成為學(xué)院思政教育的主要陣地。指派固定的指導(dǎo)老師,盡量廣泛地吸收學(xué)院內(nèi)優(yōu)秀的團(tuán)員學(xué)生,定期地開(kāi)展學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng),并制定嚴(yán)格的協(xié)會(huì)內(nèi)紀(jì)律。使之成為學(xué)院內(nèi)優(yōu)秀團(tuán)員學(xué)生的理論學(xué)習(xí)組織,并通過(guò)他們?cè)谌簩W(xué)生中傳播高尚的道德情操。其次,開(kāi)展全院性的感恩教育活動(dòng)。感恩是高職學(xué)生最需要加強(qiáng)的道德觀念,通過(guò)這一切入點(diǎn),可以很好地提升高職學(xué)生的道德素質(zhì)。在開(kāi)展形式上,可以把活動(dòng)范圍開(kāi)展到校外。找準(zhǔn)切入點(diǎn),找到直觀的教育素材,讓學(xué)生能對(duì)感恩主題教育有直接的感知。

(二)服務(wù)于校園文化的形成

二級(jí)團(tuán)組織在開(kāi)展校園文化建設(shè)中不但要以豐富學(xué)生課余生活為目的,更要將校園文化作為引導(dǎo)學(xué)生、感召學(xué)生、凝聚學(xué)生的重要途徑。

1.團(tuán)總支的校園文化活動(dòng)開(kāi)展應(yīng)該注重廣泛性。團(tuán)總支開(kāi)展校園文化活動(dòng)首先要吸引盡量多的學(xué)生參與學(xué)院層面的校園文化活動(dòng)中來(lái)。將校園文化建設(shè)滲入到每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)寢室、每一個(gè)學(xué)生。其次要在校園文化建設(shè)活動(dòng)中切實(shí)體現(xiàn)引導(dǎo)性、吸引性和感召性,通過(guò)這些活動(dòng)將學(xué)生凝聚、團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周?chē)?/p>

2.團(tuán)總支的校園文化活動(dòng)開(kāi)展應(yīng)該注意靈活性、差異性。團(tuán)總支在重視大型活動(dòng)精品化、延續(xù)化的前提下,也應(yīng)該注重活動(dòng)開(kāi)展的靈活性。尤其是在學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展上,完全可以允許組織形式上的多種多樣。團(tuán)總支在校園文化活動(dòng)開(kāi)展中要充分考慮到學(xué)生群體的差異性,針對(duì)不同的學(xué)生群體開(kāi)展不同類(lèi)型的活動(dòng)。

3.團(tuán)總支的校園文化活動(dòng)開(kāi)展應(yīng)該多進(jìn)行交流。開(kāi)展交流活動(dòng)是滿(mǎn)足廣大學(xué)生對(duì)服務(wù)需求新奇性、新鮮性的很好途徑。首先,團(tuán)總支等組織要聯(lián)合其他團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng),聯(lián)合校內(nèi)團(tuán)總支、外校相對(duì)應(yīng)團(tuán)組織共同開(kāi)展系列活動(dòng),依托兩個(gè)組織的力量提高活動(dòng)開(kāi)展的豐富性。其次,要求與提倡班級(jí)團(tuán)支部、社團(tuán)團(tuán)支部之間開(kāi)展交流與學(xué)習(xí)。

(三)服務(wù)于學(xué)生管理

團(tuán)總支在開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì),服務(wù)于學(xué)院的學(xué)生管理工作。

1.通過(guò)考核強(qiáng)化學(xué)生管理。推行對(duì)班級(jí)團(tuán)支部、班委會(huì)的工作效績(jī)考核,強(qiáng)化班級(jí)團(tuán)支部與班委會(huì)的工作效績(jī)意識(shí),調(diào)動(dòng)這些組織的工作積極性。推行班級(jí)干部考核,強(qiáng)化班級(jí)干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng),督促?gòu)?qiáng)化班級(jí)干部的干部意識(shí)。出臺(tái)實(shí)施相應(yīng)的班級(jí)干部考核制度、班委會(huì)考核制度、團(tuán)支部考核制度。這些考核內(nèi)容應(yīng)該涵蓋生活、學(xué)習(xí)、工作、思想作風(fēng)等方面。

2.通過(guò)主要學(xué)院學(xué)生干部聯(lián)系班級(jí),加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的指導(dǎo)。學(xué)院的主要學(xué)生干部,包括團(tuán)副、學(xué)生會(huì)主席、副主席可以實(shí)行聯(lián)系班級(jí)制度,聯(lián)系的主要任務(wù)為對(duì)班級(jí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)行指導(dǎo)與幫助,要求聯(lián)系的干部參加每一次班級(jí)活動(dòng),參加每一次班會(huì),參加每一項(xiàng)班級(jí)制度的制定,從學(xué)生干部層面加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的管理。

(四)服務(wù)于學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)

1.開(kāi)展與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的相關(guān)活動(dòng)。首先,團(tuán)總支可以發(fā)揮學(xué)生會(huì)的力量開(kāi)展小型的創(chuàng)業(yè)性質(zhì)活動(dòng),吸引有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生在校園內(nèi)參加稍具盈利性的商業(yè)活動(dòng),提高他們的商業(yè)意識(shí)。其次,依托創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、學(xué)生會(huì)相關(guān)部門(mén)的力量開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。再次,學(xué)生會(huì)積極聯(lián)系校外企業(yè)、優(yōu)秀校友進(jìn)入校園開(kāi)展就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的主題講座,與學(xué)生進(jìn)行就業(yè)交流,提前培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)意識(shí)。