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      浙江衢州烏溪江國家濕地公園保護管理暫行辦法

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      第一篇:浙江衢州烏溪江國家濕地公園保護管理暫行辦法

      浙江衢州烏溪江國家濕地公園保護管理暫行辦法

      媒體:濕地中國 作者:林其盛

      發(fā)布:林其盛 2011/11/3 14:07:29(原創(chuàng)作品,轉載請注明作者和出處。)

      浙江衢州烏溪江國家濕地公園保護管理暫行辦法

      (2011年10月18日衢州市衢江區(qū)人民政府第25次常務會議審議通過,2011年10月26日衢州市衢江區(qū)第十三屆人大常委會第38次會議審議批準。)

      第一章 總則

      第一條 為加強浙江衢州烏溪江國家濕地公園的保護和管理,根據有關法律法規(guī)規(guī)定,結合本區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條 在浙江衢州烏溪江國家濕地公園規(guī)劃區(qū)范圍內從事相關活動的單位和個人,應當遵守本辦法。

      第三條 浙江衢州烏溪江國家濕地公園(下稱濕地公園)是經國務院林業(yè)主管部門批準設立,以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性、維護濕地生態(tài)過程和生態(tài)服務功能,合理利用濕地資源為目的,可供公眾游覽、休閑,開展科學、文化和教育活動的國家級濕地公園。

      濕地公園是國家濕地保護體系的重要組成部分,與濕地自然保護區(qū)、保護小區(qū)、濕地野生動植物保護棲息地以及濕地多用途管理區(qū)等,共同構成濕地保護管理網絡。

      第四條 濕地公園的保護和管理,應當遵循“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則。

      第五條 濕地公園規(guī)劃區(qū)內的土地權屬關系應當維持不變。

      農村集體土地未經合法征收,不得改變?yōu)閲?,農民享有自主經營權。區(qū)農業(yè)、林業(yè)、國土等行政主管部門應當加強指導和引導,避免不合理的開發(fā)利用,保護烏溪江濕地生態(tài)系統(tǒng)。原已征收為國有的土地、水域,應當主要用于濕地植被恢復與重建,棲息地修復等,不得隨意侵占開墾、修建與濕地保護無關的建(構)筑物。

      第六條 區(qū)發(fā)改部門應當將濕地公園的保護和管理納入區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。區(qū)林業(yè)部門應當發(fā)揮濕地保護管理的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督作用,牽頭組織濕地公園內濕地科學保護與合理利用方案的編制,并指導濕地公園管理處組織實施。

      第七條 按照“屬地管理”原則,濕地公園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當切實加強濕地保護管理工作。在本轄區(qū)內發(fā)現違反本辦法以及濕地保護管理法律法規(guī)的行為,應當及時向有關行政主管部門報告,并支持、配合違法案件的查處。

      濕地公園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助、配合濕地公園管理處開展?jié)竦刂脖槐Wo、恢復,棲息地修復,以及濕地保護科研、濕地資源動態(tài)監(jiān)測,并提供必要的支持。

      第八條 浙江衢州烏溪江國家濕地公園管理處(下稱管理處)為區(qū)政府直屬機構,具體負責濕地公園保護和管理工作,依法行使下列職權:

      (一)依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定濕地公園的各項管理制度;

      (二)依照本辦法及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,協(xié)調有關部門對濕地資源實施保護、管理和合理利用;

      (三)行使區(qū)政府授予或區(qū)有關行政主管部門委托的職權。

      管理處應當嚴格遵守本辦法以及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法開展保護和管理工作。

      第九條 區(qū)林業(yè)、農業(yè)、國土、環(huán)保、水利、住建、規(guī)劃、文廣、旅游、公安、交通運輸、工商等部門應當按照各自職責,依法做好濕地公園的保護和管理工作。

      第十條 濕地公園保護所需資金列入區(qū)財政專項預算。

      鼓勵境內外單位、個人和其他組織捐贈資金支持濕地公園的濕地保護。

      第十一條 任何單位和個人都有保護濕地公園自然生態(tài)環(huán)境、人文歷史風貌和濕地公園設施的義務,并有權舉報、制止破壞行為。鼓勵單位和個人為濕地公園保護工作提供志愿服務。

      對在濕地公園保護中做出重要貢獻的單位和個人,由區(qū)人民政府給予表彰。第十二條 建立濕地公園保護和管理的監(jiān)督檢查制度。

      管理處應當聯(lián)合區(qū)有關部門定期組織對濕地公園保護和管理情況進行督查。被檢查單位和個人應當如實反映情況并提供資料,不得隱瞞或拒絕。

      第二章 規(guī)劃與建設

      第十三條 《浙江衢州烏溪江國家濕地公園總體規(guī)劃》(下稱濕地公園總體規(guī)劃)是濕地公園保護、建設、管理和利用的依據,任何單位和個人應當嚴格遵守。

      第十四條 濕地公園總體規(guī)劃編制完成后應當組織專家進行評審,并報區(qū)人民政府批準。濕地公園總體規(guī)劃經批準后不得擅自調整或變更,確因保護和管理工作的需要而對濕地公園總體規(guī)劃進行調整或變更的,應當經原審批機關同意后,按照原審批程序報批。

      第十五條 濕地公園的控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃,以及其他涉及濕地公園規(guī)劃區(qū)范圍的規(guī)劃,應當與濕地公園總體規(guī)劃相銜接。

      濕地公園控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃,以及濕地公園的各項專業(yè)規(guī)劃,由管理處牽頭組織編制。區(qū)規(guī)劃部門具體負責各項規(guī)劃編制工作的業(yè)務指導。

      編制涉及濕地公園規(guī)劃區(qū)范圍的其他規(guī)劃時,應當征求管理處的意見,使建設項目的布局、高度、體量、造型、風格和色調等,與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調。

      第十六條 濕地公園內的建設項目必須遵守國家和省、市有關生活飲用水源保護的規(guī)定,符合濕地公園總體規(guī)劃和國家有關濕地公園建設的相關要求,并按照國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、環(huán)保等方面的法定程序報批。

      第十七條 有關行政主管部門在審批涉及濕地公園規(guī)劃區(qū)范圍的建設項目時,應當事前征求管理處的意見。第十八條 區(qū)環(huán)境保護行政主管部門應當會同管理處,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,加強濕地公園內建設項目對環(huán)境影響的監(jiān)管。

      確需在濕地公園內進行建設的,建設單位應當按照國家有關規(guī)定進行環(huán)境影響評估。在烏溪江飲用水源保護區(qū)范圍內建設的項目,嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》和《浙江省烏溪江環(huán)境保護若干規(guī)定》相關規(guī)定執(zhí)行。

      第十九條 經批準在濕地公園內從事建設活動的單位和個人,應當采取有效措施,保護濕地風景資源和自然生態(tài)環(huán)境。建設活動結束后,應當及時清理場地,恢復原貌。

      第二十條 管理處應當加強日常巡護工作,發(fā)現有違規(guī)行為的,應立即報告相關行政主管部門。有關行政主管部門應當按照法律法規(guī)的規(guī)定,及時進行處置。有關單位或個人應當嚴格按照行政許可組織施工。

      第三章 保護

      第二十一條 濕地公園內的水體、野生動物、植物植被、地形地貌等生態(tài)環(huán)境,應當嚴加保護。

      第二十二條 濕地公園保護實行“分類管理”。

      水體、濱岸濕地植被、濕地公園保護保育區(qū),應當保持生態(tài)原狀,不得擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、開墾等。

      自然山體已劃為生態(tài)公益林的,應當按照生態(tài)公益林管理辦法經營。

      農田、旱地、經濟林林地等農業(yè)用地,應當推廣配方施肥,施用有機肥、緩釋肥等技術,使用高效、低毒藥劑,采取自然生態(tài)的綜合防治措施,減少化肥、農藥使用量,減輕農業(yè)面源污染。

      第二十三條 管理處應當切實加強公園內國家保護野生動植物、珍稀瀕危物種、極小種群的保護管理,維護濕地公園的生物多樣性。第二十四條 在濕地公園內游覽觀光應當遵守濕地公園相關規(guī)章制度,不得隨意攀折花草、獵捕鳥類、撿拾鳥卵,在景物上涂寫、刻畫,損壞公共服務設施。

      第二十五條 禁止引進任何可能造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來物種。管理處應當建立外來物種信息系統(tǒng),并建立和及時更新最危險的入侵物種名錄,防止其擴散。

      在進行濕地植被修復時,應當使用鄉(xiāng)土植物,確需引進外來物種的,應當經過嚴格的論證。在濕地公園內放生動物,應當經過管理處技術人員或濕地公園咨詢機構專家論證。

      第二十六條 禁止在濕地公園內捕捉國家保護的陸生野生動物。控制水生動物的捕撈,禁止設置掠奪性捕撈設施。

      區(qū)漁業(yè)行政主管部門應當會同管理處加強濕地公園漁業(yè)資源的保護,并規(guī)定濕地公園季節(jié)性休漁期。

      第二十七條 區(qū)林業(yè)行政主管部門應當會同管理處加強濕地公園的植樹綠化和病蟲害防治工作,保護好植被和野生動植物物種的生長、棲息、繁衍環(huán)境。

      濕地公園的綠化應當與濕地公園景觀相協(xié)調。

      第二十八條 管理處應當對濕地公園內的古樹名木進行登記造冊,并予以妥善保護。禁止擅自砍伐、移植、損毀濕地公園內的古樹名木。確需砍伐或移植的,有關行政主管部門在審批時,應當征求管理處的意見。

      第二十九條 濕地公園規(guī)劃區(qū)范圍內,特別是環(huán)九龍湖兩岸,鼓勵發(fā)展常綠闊葉林,進一步美化濕地公園自然景觀。區(qū)林業(yè)行政主管部門在安排闊葉林發(fā)展工程項目時應當予以支持。

      第四章 利用

      第三十條 利用濕地資源必須符合濕地公園總體規(guī)劃,以不破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和自然、人文風貌,維護濕地資源的可持續(xù)利用為原則。利用濕地公園的生態(tài)資源,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得超出資源的再生能力或者給野生動植物物種造成永久性損害,不得破壞野生動物的棲息環(huán)境。

      第三十一條 鼓勵在濕地公園內開展科學調查研究、科普宣傳教育,發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)和綠色無公害農(林)業(yè)。

      開展科學研究、科普宣教活動,需要采集野生動植物標本的,應當向管理處提出書面申請。需采集國家和省級重點保護野生動植物標本的,征得管理處同意后,應當向有關野生動植物保護行政主管部門申請辦理采集證,嚴格按采集證規(guī)定的采集地點、方式、數量采集。

      第三十二條 管理處應當加強國家保護野生動植物、珍稀瀕危物種、極小種群擴繁、回歸技術研究,在維護濕地公園生物多樣性的基礎上,積極探索生物資源利用技術,為全區(qū)野生動植物繁殖產業(yè)的發(fā)展提供技術支持。

      制定《烏溪江庫區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,合理調整養(yǎng)殖品種結構,控制肉食類魚種種群數量,增加以浮游生物、浮游植物為食物的魚類品種,并加強保護,擴大種群數量。加強野生小雜魚類棲息地保護。在做好種群動態(tài)監(jiān)測的基礎上,有計劃地組織捕撈作業(yè),以保持主要魚類,特別是野生小雜魚種群穩(wěn)定,實現可持續(xù)利用。

      省一般保護野生動物在種群數量足夠大時,管理處可以會同區(qū)公安、林業(yè)行政主管部門,有計劃地統(tǒng)一組織獵捕。

      第三十三條 區(qū)教育行政主管部門應當會同管理處組織開展對青少年的科普宣傳教育活動。可以在濕地公園設立科普宣傳教育基地,定期組織開展活動,提高青少年學生的濕地保護意識。

      第三十四條 設立濕地保護科研專項經費,支持本區(qū)科技工作者開展?jié)竦乇Wo科學研究和濕地環(huán)境、生物資源的動態(tài)監(jiān)測。

      環(huán)保、水利等有關部門在濕地公園建立的監(jiān)測站點,取得的數據、成果應當與管理處監(jiān)測站點共享。

      第五章 管理 第三十五條 進入濕地公園的人員,應當服從管理處的管理,自覺遵守濕地公園的各項規(guī)定,保護濕地資源,愛護各項公共設施,維護環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。

      第三十六條 在濕地公園內從事生態(tài)旅游等經營活動的單位應當制定火災、溺水、極端天氣等應急預案,設置各種必要的安全設施。發(fā)生安全事故時,應當根據應急預案及時采取救援措施。

      第三十七條 在濕地公園內從事水上運輸經營的單位和個人,機動船應當逐步改用電力等無污染的動力。船舶和船員應當服從管理處的管理以及水上交通安全監(jiān)督。交通等行政主管部門應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,指導和配合管理處加強濕地公園內交通安全的管理。

      第三十八條 管理處應當加強濕地公園內的環(huán)境衛(wèi)生管理,建立環(huán)境衛(wèi)生責任制。經營者應當配置符合要求的環(huán)境衛(wèi)生設施和設備,及時清運各種經營活動所產生的垃圾,做好經營范圍內的清掃和保潔工作,實施垃圾分類處理。

      在濕地公園內從事影視拍攝等活動,文化部門在作出行政許可前應當征求管理處意見。在拍攝過程中,拍攝單位應當采取措施,盡量減少對濕地的破壞?;顒咏Y束后應當進行清場,恢復濕地原貌。

      第三十九條 較大的“農家樂”集中分布點、生態(tài)旅游接待單位,經管理處批準,可使用“浙江衢州烏溪江國家濕地公園”標識。

      使用濕地公園標識的單位和個人,應當服從管理處管理,實行規(guī)范化服務,自覺維護濕地公園的良好形象。

      管理處應當定期組織開展對相關行業(yè)工作人員的培訓。

      第六章 法律責任

      第四十條 對違反本辦法和有關法律法規(guī)規(guī)定的行為,由有關行政主管部門依法進行處罰。第四十一條 妨礙、抗拒行政機關工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

      第四十二條 管理處和其他相關行政機關因管理不善、違規(guī)審批、違規(guī)建設等造成濕地公園生態(tài)環(huán)境或人文歷史風貌破壞的,由區(qū)人民政府責令限期整改,并依法追究有關領導和直接責任人員的責任。

      管理處和其他行政機關有關工作人員在濕地公園管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

      第七章 附則

      第四十三條 本辦法自2012年1月1日起施行。

      第二篇:廣東濕地公園管理暫行辦法

      廣東省濕地公園管理暫行辦法

      第一條 為規(guī)范濕地公園建設和管理,加強濕地資源保護,促進濕地資源可持續(xù)利用,根據國家有關規(guī)定和《廣東省濕地保護條例》,結合實際,制定本辦法。

      第二條 本省行政區(qū)域內濕地公園的建立、建設和管理適用本辦法。

      第三條 濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W研究為目的,可供開展生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。

      第四條 建立濕地公園,應當遵循“全面保護、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則。

      第五條 濕地公園建設是國家生態(tài)建設的重要組成部分,是濕地保護的重要形式,屬社會公益事業(yè)。縣級以上人民政府應當將濕地公園建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地公園建設管理的激勵機制,鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務等方式參與濕地公園建設管理工作。

      第六條 省林業(yè)主管部門負責全省濕地公園建設的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。

      各地林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內濕地公園建設的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督和管理。

      各級農業(yè)、水、國土資源、建設、環(huán)境保護、海洋與漁業(yè)等主管部門按照各自職責,共同做好濕地公園建設管理工作。

      第七條 省林業(yè)主管部門會同有關部門編制全省濕地公園建設規(guī)劃并向社會公布。

      各地林業(yè)主管部門應當會同有關部門根據全省濕地公園建設規(guī)劃,制定本地區(qū)濕地公園建設實施計劃并向社會公布。

      第八條 濕地公園分為國家濕地公園、省級、市級和縣級濕地公園。

      建立的濕地公園,由省林業(yè)主管部門定期向社會公布。第九條 國家濕地公園的建立,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十條 具備下列條件的,可以申請建立省級濕地公園:

      (一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在省內具有典型性;或者區(qū)域生態(tài)地位重要,濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性。

      (二)濕地生物多樣性豐富,生物物種獨特,或者國家和省級重點保護野生動植物種的集中分布地或者聚集地。

      (三)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育和文化價值。

      省級濕地公園原則上濕地面積不低于20公頃,且能保持濕地生態(tài)完整性,土地權屬明確,相關利益者無爭議。

      第十一條 具備下列條件的,可以申請建立市、縣級濕地公園:

      本行政區(qū)域范圍內濕地景觀優(yōu)美、生物多樣性豐富、人文景物集中、科普宣傳教育意義明顯,濕地面積不小于8公頃,且土地權屬清晰、相關利益者無爭議的濕地區(qū)域。

      第十二條 建立省級濕地公園由地級以上市人民政府向省林業(yè)主管部門提出申請,應當提交下列材料:

      (一)地級以上市人民政府申請文件;

      (二)擬建濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本;

      (三)擬建濕地公園土地權屬清晰、相關利益者無爭議且與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園無重疊和交叉,以及相關權利人同意納入濕地公園管理的證明文件。

      (四)反映擬建濕地公園現狀的圖片資料和影像資料。申請建立市、縣級濕地公園所需材料可以參照執(zhí)行。第十三條 省林業(yè)主管部門對申請材料進行審核、組織專家進行實地考察論證,并征求濕地保護管理相關部門意見。對符合條件的,在網上公示10個工作日。經公示無異議的,報請省人民政府批準,命名為省級濕地公園。

      跨兩個及兩個以上地級行政區(qū)域的省級濕地公園的建立,由相關地級以上市人民政府共同向省林業(yè)主管部門提出申請,按照前款規(guī)定的程序審批。

      市級、縣級濕地公園晉升省級濕地公園的,由濕地公園所在地地級以上市人民政府提出申請,按照本條第一款規(guī)定的程序審批。

      第十四條 建立市級濕地公園由所在地縣級人民政府向地級以上市林業(yè)主管部門提出申請。地級以上市林業(yè)主管部門對申請材料進行審核、組織專家論證,并征求濕地保護管理相關部門意見。對符合條件的,在網上公示10個工作日。經公示無異議的,報請同級人民政府批準,并報省林業(yè)主管部門備案。

      建立縣級濕地公園由建設單位或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣級林業(yè)主管部門提出申請。縣級林業(yè)主管部門對申請材料進行審核和組織專家論證,并征求濕地保護管理相關部門意見。對符合條件的,在網上公示10個工作日。經公示無異議的,報請同級人民政府批準,并由縣級林業(yè)主管部門逐級上報至省林業(yè)主管部門備案。

      縣級濕地公園晉升市級濕地公園的,由原批準機關向上一級林業(yè)主管部門提出申請,按照第一款規(guī)定的程序審批。

      第十五條 省級濕地公園命名方式:廣東+濕地名+省級濕地公園。市級、縣級濕地公園命名方式:本級行政區(qū)名稱+濕地名+市/縣級濕地公園。

      第十六條 濕地公園管理機構應當按照濕地公園總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界并予以公告,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。

      第十七條 濕地公園實行分區(qū)管理。

      濕地公園原則上劃分為濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)。其中,恢復重建區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)可視實際情況和需要進行劃定。

      濕地保育區(qū)是指需要開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)保護管理活動的區(qū)域,不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動。

      濕地宣教展示區(qū)是指可供開展以生態(tài)展示、科普教育等活動的區(qū)域。

      濕地恢復重建區(qū)是指需要開展培育和恢復濕地的區(qū)域。濕地合理利用區(qū)是指可以開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游活動的區(qū)域。

      管理服務區(qū)是指開展管理、接待和服務等活動的區(qū)域。第十八條 各地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立健全濕地公園管理體系,明確與工作任務相適應的專職人員,具體負責濕地公園建設和日常管理工作。

      第十九條 濕地公園管理機構的職責是:

      (一)宣傳和貫徹濕地資源保護和管理的有關法律、法規(guī),開展?jié)竦乇Wo宣傳教育。

      (二)組織實施濕地公園總體規(guī)劃和相關規(guī)劃,保護和合理利用濕地資源。

      (三)制定和實施濕地公園具體保護和管理制度。

      (四)負責濕地資源調查、監(jiān)測、評估和建檔工作。

      (五)負責濕地公園內有關事務的協(xié)調工作。

      (六)負責濕地公園內基礎設施和其他事項的管理工作。第二十條 濕地公園應當設置科普、宣傳教育設施,建立和完善解說系統(tǒng),向社會公眾宣傳濕地功能價值、普及濕地科學知識,提高全社會濕地保護意識。

      鼓勵濕地公園向公眾免費開放,收費的濕地公園應當定期向中小學生免費開放。

      第二十一條 濕地公園管理機構應當定期組織開展?jié)竦刭Y源調查和動態(tài)監(jiān)測,建立保護管理檔案和風險預警機制,并根據監(jiān)測情況采取相應的保護管理措施。

      第二十二條 濕地公園內禁止下列行為:

      (一)開礦、采石、修墳以及生產性放牧等。

      (二)從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

      (三)法律法規(guī)禁止的活動或者行為。

      第二十四條 禁止擅自占用、征用濕地公園的土地。確需占用、征用濕地公園內土地的,用地單位必須征求濕地公園管理機構、原批準機關和相關權屬人的意見,并依法辦理相關手續(xù)。

      第二十五條 縣級以上人民政府應當確保本轄區(qū)內濕地公園生態(tài)用水安全,不得在上游或周邊建設污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目和設施。

      第二十六條 縣級以上林業(yè)主管部門應當定期組織開展?jié)竦毓珗@的檢查評估。對不合格的,責令其限期整改。整改仍不合格的,報請原批準機關撤銷其命名。

      濕地公園檢查評估標準和辦法由省林業(yè)主管部門另行制定。

      第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年。

      第三篇:”西溪國家濕地公園“題干

      題目要求:

      1.在第一行前插入一行,輸入文字“西溪國家濕地公園”(不包括引號),設置字號為24磅、加粗、居中、無首行縮進。段后距為1行。

      2.對“景區(qū)簡介”下的第一個段落,設置首字下沉。

      3.“歷史文化”和“三堤五景”部分中間段落存在手動換行符(軟換車),替換成段落標記(硬回車)。

      4.使用自動編號

      (1)即對“景區(qū)簡介”、“歷史文化”、“三堤五景”、“必游景點”,設置編號,編號格式為“

      一、,二、,三、,四、”;

      (2)對五景中的“秋蘆飛雪”和必游景點中的“洪園”重新編號,使其從1開始,后面的各編號應能隨之改變。

      5.表格操作。將“中文名:西溪國家濕地公園”所在行開始的4行內容轉換成一個4行2列的表格,并設置無標題行,套用表格樣式為“彩色型1”。

      第四篇:濕地公園管理暫行辦法(共)

      重慶市濕地公園管理暫行辦法

      第一條 為了加強我市濕地公園建設管理,更好地保護濕地資源,促進濕地資源可持續(xù)利用,根據國家有關規(guī)定和我市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo、恢復、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。

      第三條 濕地公園建設,應當遵循“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。第四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)濕地公園的指導、監(jiān)督和管理工作。第五條 濕地公園分為國家濕地公園、市級濕地公園、縣(區(qū))級濕地公園。申請建立國家濕地公園,按照國家林業(yè)局規(guī)定的條件和程序辦理。縣(區(qū))級濕地公園的建立,由縣(區(qū))林業(yè)主管部門確定。第六條 申請建立市級濕地公園,應當具備下列條件:

      (一)具有顯著或特殊生態(tài)、文化、美學、宣教和生物多樣性濕地景觀,在本市行政區(qū)域內具有一定代表性。

      (二)規(guī)劃區(qū)域內的土地、庫塘、湖泊等權屬明晰無爭議,濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、森林公園等無重疊或者無交叉。

      (三)管理機構明確,具備相應的技術和管理人員。第七條 申請建立市級濕地公園,應當提交下列材料:

      (一)所在地縣(區(qū))人民政府同意建立市級濕地公園的文件;跨行政區(qū)域的,需提交所跨縣(區(qū))人民政府聯(lián)合發(fā)的同意建立市級濕地公園的文件。

      (二)擬建市級濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本。

      (三)反映擬建市級濕地公園現狀的圖片資料和影像資料。

      (四)縣(區(qū))人民政府出具的擬建市級濕地公園土地權屬清晰、無爭議,以及相關權利人同意納入濕地公園管理證明文件。

      (五)所在縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門出具的申請文件、申報書,以及相關部門對總體規(guī)劃的匯審意見。

      (六)申報市級濕地公園所需的其他相關材料。第八條 申請建立市級濕地公園按照以下程序:

      (一)由縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門向市林業(yè)行政主管部門提出申請。

      (二)市林業(yè)行政主管部門對申請材料進行審核,對申請材料符合要求的,組織專家評審委員會進行考察、評估和評審。

      (三)對通過評審的,由市林業(yè)行政主管部門進行公示。

      (四)對公示無異議的,由市林業(yè)行政主管部門授予市級濕地公園稱號。第九條 市級濕地公園采取下列命名方式: 重慶 濕地名 市級濕地公園

      第十條 對建立的市級濕地公園應當按照總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。

      市級濕地公園的撤銷、合并和范圍的變更,須經原審批單位批準。

      第十一條 濕地公園總體規(guī)劃應當由具有林業(yè)等相關乙級以上資質的單位參照有關規(guī)定編制。

      第十二條 濕地公園實行分區(qū)管理,濕地公園分為濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等。

      濕地保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動。恢復重建區(qū)僅能開展培育和恢復濕地的相關活動。宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動。合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動。管理服務區(qū)可開展管理、接待和服務等活動。

      第十三條 濕地公園應當設置宣教設施,建立和完善解說系統(tǒng),宣傳濕地功能和價值,提高公眾的濕地保護意識。

      第十五條 工程建設應當不占或少占市級濕地公園的濕地。確需占用、征用的,用地單位應當征求市林業(yè)行政主管部門意見后,依法辦理相關手續(xù),并給予補償。

      臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應當對所占濕地進行生態(tài)修復。

      第十六條 濕地公園管理機構的職責是:

      (一)宣傳和貫徹濕地資源保護和管理的有關法律、法規(guī),開展?jié)竦乇Wo宣傳教育。

      (二)組織實施濕地公園總體規(guī)劃和相關規(guī)劃,保護和合理利用濕地資源。

      (三)制定和實施濕地公園具體保護和管理制度。

      (四)負責濕地資源調查、監(jiān)測、評估和建檔工作。

      (五)負責濕地公園內有關事務的協(xié)調工作。

      (六)負責濕地公園內基礎設施和其他事項的管理工作。

      第十七條 除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,禁止在濕地公園范圍內從事下列活動:

      (一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;

      (二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;

      (三)取用或者截斷濕地水源;

      (四)開礦、采石、取土、修墳;

      (五)排放污水、有毒有害物質或者傾倒固體廢棄物等;

      (六)破壞野生動植物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;

      (七)引進外來物種;

      (八)其它法律、法規(guī)禁止的行為。

      第十八條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

      第五篇:杭州之肺-西溪國家濕地公園調查報告

      杭州之肺-西溪國家濕地公園調查報告

      杭州西溪國家濕地公園為濕地生態(tài)公園,占地面積約10.08平方公 里,目前開放區(qū)域3.46平方公里。環(huán)園游步道長約8公 里.西溪國家濕地公園位于杭州市區(qū)西部,距西湖不到5公里,是罕見的城中次生濕地。這里生態(tài)資源豐富、自然景觀質樸、文化積淀深厚,曾與西湖、西泠并稱杭州“三西”,是目前國內第一個也是唯一的集城市濕地、農耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園。西溪被稱為“杭州之肺”。

      西溪之勝,獨在于水。水是西溪的靈魂,園區(qū)約70%的面 積為河港、池塘、湖漾、沼澤等水域,正所謂“一曲溪流一曲煙”,整個園區(qū)六條河流縱橫交匯,其間分布著眾多的港汊和魚鱗狀魚塘,形成了西溪獨特的濕地景 致。西溪和西湖,錢塘江,運河構成了貫穿杭州的水溪,是“江南水鄉(xiāng)”杭州的旅游名片。杭州正在打造的“水上巴士游”經過西溪。

      西溪之重,重在生態(tài)。為加強生態(tài)保護,在濕地內設置了費家搪、蝦龍灘、朝天暮漾三大生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)恢復區(qū)。入口處設濕地科普展示館,園區(qū)內有三個生物修復池和一塊濕地生態(tài)觀賞區(qū)。西溪還是鳥的天堂,園區(qū)設有多處觀鳥亭,給游客呈現出群鳥歡飛的壯麗景觀。

      西溪人文,源遠流長。西溪自古就是隱逸之地,被文人視為人間凈土、世外桃源。秋雪庵、泊庵、梅竹山莊、西溪草堂在歷史上都曾是眾多文人雅士開創(chuàng)的別業(yè),他們在西溪留下了大批詩文辭章。深譚口百年老樟樹下的古戲臺,據說還是越劇北派藝人的首演地。

      在新石器時代的中晚期,西溪就有先民生存。

      西溪曾是歷史上鹽稅的主要征集地相傳,范仲淹初到泰州的西溪上任之際,有人曾勸他不要在這個小地方做稅官,范公不以為然,笑而答道:誰道西溪小,西溪出大才。

      參知兩丞相,曾向此間來。

      西溪景區(qū)內現有海春軒塔、鳳凰泉、度假村及北宋丞相范仲庵的讀書堂?!短煜膳洹分卸赖募亦l(xiāng)傳說也在這里,現仍保存著董永墓、董永祠、老槐樹、土地廟、辭郎河、送子頭等遺跡。

      如今,作為東臺地方文明的發(fā)祥地,西溪旅游景區(qū)開發(fā)工程近期將全面啟動。西溪旅游區(qū)即將啟動的線路工程為“三區(qū)一園”,即“梨木街”仿古商業(yè)文化街頭游憩區(qū)、“泰山寺”宗教文化旅游區(qū)、“鹽文化”三賢祠旅游區(qū)和“天上

      人 間”主題公園。東臺市將同時著力進行西溪人文資源的挖掘和保護,搜集整理歷史遺跡、傳說、詩詞、佛教、古物等,呈現西溪旅游新景象。

      生態(tài)優(yōu)先原則,被列為西溪濕地綜合保護工程六大原則之首。至今,綜合保護工程在“生態(tài)優(yōu)先”方面作了何種努力?“生態(tài)優(yōu)先”最終又將以怎樣的“版本”亮相于世人面前?昨日舉行的專題研討會上,日本、英國與中國三國專家共同解密生態(tài)西溪。

      “生態(tài)西溪”的目標,在浙江旅游科學研究院副院長周少雄的描述中,猶如一幅美麗的自然山水畫卷:水清岸綠、鳥語花香、蛙鳴魚翔、梅芳柿紅、桃紅柳綠、蘆白桑青??當然,這幅畫卷絕非普通的修飾之詞,其中暗含著水質、空氣、聲音、動植物種類及百分比等多種指標的科學考量。

      在已經進行和即將進行的西溪濕地綜合保護工程中,生態(tài)優(yōu)先將被一再地強調和遵循。來自日本的生態(tài)景觀設計師、日本一級造園技師奧原健次先生說,自去年介入 西溪濕地綜合保護工程后,奧原公司已經提交了11份保護生態(tài)的建議書,很多建議都和中方不謀而合,并在規(guī)劃和工程中得到實施,諸如工程摒棄了生硬的石坎,采用了柳樹樁的生態(tài)護坎,這種原生態(tài)的駁坎方式非常有利于泥鰍、黃鱔類生物的生存;又如營造大水面、淺灘和水草地,通過增加水、陸關系的變化形式,使更多 的植物、昆蟲和鳥類能在西溪找到合適的生存、繁殖地;河渚蘆花,曾為西溪著名一景,今后,西溪濕地里還將補種約1000畝的蘆葦,它不僅是景致的一種恢 復,更是為了水體的凈化———據介紹在英國的許多加油站四周,常常會種植蘆葦,因為污水流經蘆葦地后水質能夠得到明顯改善。地面鋪裝盡可能采用透水性材料,綠化時以鄉(xiāng)土植被為主,區(qū)域內設置禁止船只??亢偷前兜摹俺炷焊邸眳^(qū)塊??對于生態(tài)西溪的充分考慮,盡現于規(guī)劃的點滴細節(jié)之中。

      今后,西溪的游覽方式也將與西湖不同。據周少雄教授透露,西溪旅游走的將是生態(tài)體驗、文化懷舊的路子。游人在西溪的活動,主要是對濕地生態(tài)環(huán)境的體驗和感 受,對歷史文化的體味和懷舊。僅以蘆蕩觀鳥為例,西溪將設高臺觀鳥處,游人可以通過望遠鏡等設施遠遠地欣賞鳥類的活動;也將設計掩體式的觀察平臺,能讓人 悄悄地接近鳥類,方便近距離的科考活動。西溪將力爭成為一個生態(tài)教育的大課堂。

      環(huán)保論文

      綠色是時尚的代名詞,綠色是樹之名,綠色是小溪的歡歌,綠色是花兒的枝葉,綠色象征著生機。

      人類,地球的“破壞者”,動物,人類的伙伴,為什么動物瀕臨滅絕?因為偷獵。樹木,動物的家園,失去家園,動物何處容身?濕地,在中國已經遭到破壞,盲目 地圍墾、掠奪開發(fā)、污染加劇、過度利用等因素,全國三分之一的天然濕地面臨被改變、喪失的危險。導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。工廠大量地排出廢氣、廢

      水、廢物,使環(huán)境質量惡化。地球資源本來可以再生,可人類卻濫用化學品,致使本來再生的資源不能再生。

      關心地球就是關心我們的家園,保護資源就是保護我們生存發(fā)展的基礎。地球只有一個,她是人類賴以生存的美麗家園。

      我們再也不能遲疑了。全人類應該行動起來,保護我們的家園,再也不要出現在武威、民勤的這種危害人類的事發(fā)生。

      作為一名中學生,我們怎樣才能保護我們的家園呢?我認為,要從小事做起,從我做起。首先,保護我們周圍的環(huán)境,講究衛(wèi)生,不亂扔廢棄物,不亂倒垃圾,愛護花草樹木,保持校園環(huán)境干凈整潔。

      善待地球,保護地球,保護資源環(huán)境,就是保護我們自己,同時也為我們子孫后代留下美好的家園。只有每個人都齊心協(xié)力,齊抓共管,才能使明天的家園,變得更加美麗。

      保護環(huán)境

      “我想有個家,我想有個家,我想有個家??家!在哪兒呢???”這是一對無家可歸的可憐小鳥所說的一句話。就這一句話使我陷入了深深的沉思:保護環(huán)境,人人有責!

      環(huán)境是大自然賜給我們的寶貴財富,我們應該珍惜它們。植物是大自然的天然屏障;動物是人類的朋友;臭氧層是大地的保護傘;淡水是我們的生命之泉。不過人們總是把環(huán)保掛在嘴邊,而沒有采取保護行動,人們要知道:環(huán)保重在實際?。】偠灾?,保護環(huán)境,再不能掛在嘴邊,要重在實際行動。大家要用我們的雙手保護我們這個美麗而又脆弱的地球。

      更何況西溪濕地是罕見的濕地,它不僅是中國的文化遺產還是世界的文化遺產。它不僅讓杭州人民為止感嘆,也讓世界為中國驕傲。

      中國的人民對環(huán)保的意識并不強,所以導致中國在世界各大‘污染榜’上名列前茅啊!難道這不讓你為止羞愧嗎?

      現在西溪濕地也在遭到人民的肆意破壞,難道你們不心疼嗎?你們聽到眼淚的聲音了嗎/那是西溪濕地在哭泣?。∩仙n既然把它賜予我們------中國,為什么我們不能好好的保護它呢?非要把它弄的遍體鱗傷才甘心嗎?

      綠色學校教會我們一個真理:綠,必須永恒!

      站在綠色學校放眼望去:

      晶瑩的藍天和深沉的黃土地孕育出清新透亮的綠。

      綠色這是大自然恩賜給我們的生命之色。

      看群林披翠,萬山青蔥,那一片片綠帶給我們的盡是欣欣向榮的美感。

      在我們的生命里,每一根晶亮的松板,每一片沙灘,每一撮幽林里的氣息,每一種引人自省、鳴叫的昆蟲都是神圣的。

      樹液的芳香在林中穿越,也滲透了我們亙古以來綠色的記憶。

      綠色??!你怎能拋棄湛藍的天空、溫馨的大地? 你怎能不要新鮮的空氣,晶瑩的流水?

      當我們醉心于人類社會物質文明和精神文明的輝煌成果,高踞于人與自然關系中的主宰者和統(tǒng)治者地位的同時,生態(tài)危機“狼狽猙獰的幽靈”已經開始向我們襲來。

      人類抬頭看看天,它還有一小塊是藍的么?

      人類低頭看看地,還有幾條像樣的河流?

      人類四下里看看草木,還有幾株是真綠真青的?

      人類再看看人類自己,失去綠色意味著什么?

      這一切的一切,綠色學校在提醒我們。

      “皮之不存,毛將焉附”,向大自然無休止地貪婪地索取,絕不是能真正擺脫貧窮與困境的良策。

      “人無遠慮,必有近憂”,有朝一日,我們不得不為自己的愚蠢加倍地付出。假如人類的人格矮化速度繼續(xù)下去,再也不能誕生出保護地球、保護自然、保護人類群體生存資格的真正殉道者。

      假如有人用帶著血絲的喉嚨喊出懾人心魄的呼號,而他的呼號仍轉化不了多種的同向意志--政權的,法令的,人心的,文化的,那么地球的消亡不僅是一種必然,也是不配享有任何頌歌。

      可以毫不夸張地說,每一次污染,就增加一次死神對人類的招喚!

      每再增加一次污染,便使這種招喚以滴血的方式更加濃烈!這一切的一切,綠色學校在喚醒我們: 生命要永恒,綠,必須永恒!假如記憶可以移植,我要重溫去年發(fā)生在長江流域的洪澇災害帶來的巨大損失,讓人們在發(fā)展中注意生態(tài)保護,不再任意毀林開荒。

      21世紀是人類科學發(fā)達的一個世紀,由于現在的經濟越來越發(fā)達,從而使人們對環(huán)保的意識大大減弱。雖然現在人類已經知道了事情的嚴重性,在大力推廣要保護環(huán)境,但還是沒有達到理想的效果。

      我國作為處于社會主義初級階段的發(fā)展中國家,城市在整個國民經濟中扮演著重要角色,所以我國的環(huán)境問題也首先在城市中突出地表現出來

      我們應好好改善我們的環(huán)境,以免造成不必要的危害,受到大自然的報復。保護我們的環(huán)境,從我做起,讓我們的環(huán)境變的更加美麗。也許你只把環(huán)保放在嘴上,那么從現在開始把它落實到行動上吧!讓我們攜手共創(chuàng)西溪的美好未來吧`~~~~!!

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