第一篇：領(lǐng)導(dǎo)講話精辟論段

領(lǐng)導(dǎo)講話精辟論段

批評與自我批評方面

1、在開展批評與自我批評階段 緊緊抓住重點，緊扣主題，堅持“四多四少”即：普遍性問題少談，個性問題多談，一般問題少談，重點問題多談，希望和肯定的話少談，分析原因多談，客套話少談，真心話多談。

2、民主生活會上，本著“懲前毖后，治病救人，知無不言，言無不盡”的原則，嚴肅認真地相互批評，每個同志的批評發(fā)言都要從幫助同志，增進團結(jié)的愿望出發(fā)，既心平氣和，和風(fēng)細雨，又緊扣主題，切中要害，即不回避矛盾，又不糾纏細枝末節(jié)，實事求是，入情入理，嚴肅認真。

3、在學(xué)習(xí)“三個代表”思想上，要突出“高、精、嚴、快、實” 認識上求高，學(xué)習(xí)上求精，剖析上求嚴，整改上求快，工作上求實。

4、批評原則上力戒“四多四少”，即講集體問題的多，講個人問題的少；講工作問題的多，講作風(fēng)問題的少；講原則問題的多，講實質(zhì)問題的少；講歷史問題的多，講現(xiàn)實問題的少。

5、批評姿態(tài)上做到“四不”，即自我檢查不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。

6、批評形式上堅持“四講四不”，即講責(zé)任，不帶私心雜念；講政治，不扣細枝末節(jié)；講事實，不捕風(fēng)捉影；講道理，不以勢壓人。

7、批評方法上緊扣主題，切中要害，一針見血，力避旁敲側(cè)擊，蜻蜓點水。

學(xué)習(xí)方面：

1、在工作中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高。

2、學(xué)習(xí)堅持做到“十有”，即有學(xué)習(xí)計劃，有學(xué)習(xí)制度，有學(xué)習(xí)資料，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會，有學(xué)習(xí)專欄，有考勤記錄，有考試成績，有學(xué)習(xí)小結(jié)，有檢查評比。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、職工跟著學(xué)、互相幫助學(xué)。

4、缺什么補什么，干什么學(xué)什么，將來需要什么、現(xiàn)在準備什么。

5、學(xué)無止境。事業(yè)在前進，理論在創(chuàng)新，金融領(lǐng)域的制度與產(chǎn)品創(chuàng)新日益加快，深化農(nóng)村信用社改革工作全面推進，新政策、新法規(guī)不斷出臺，新知識、新技術(shù)層出不窮，對信用社員工尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求越來越高。希望同志們適應(yīng)新形勢的要求，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的自覺性，反復(fù)成習(xí)慣，習(xí)慣成自然，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種樂趣，努力做一名學(xué)習(xí)型干部。

6、進一步提高理解和執(zhí)行政策的能力、宏觀決策的能力、駕馭全局的能力，爭取獨當(dāng)一面，勝任工作。

政治思想、工作作風(fēng)方面：

1、時刻警示自己，不驕不躁，嚴以律已，為人正直、寬以待人，做到自責(zé)、自警、自省、自勵。

2、有的干部成了傳令兵，二傳手，自己很少動手。

3、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象

4、實行“目標(biāo)責(zé)任制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制”

5、頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不?/p>

6、個別社主任同志還存在著認識不到位，工作不帶頭，自身不過硬的問題，說話底氣不足，感召力不強，致使本單位業(yè)務(wù)進展慢，管理跟不上，形成老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用的局面。

7、通過這次思想作風(fēng)紀律整頓活動使全員職工思想有一個大的進步，作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變，紀律有一個大的起色，面貌有一個大的改觀，努力提高全員職工思想、作風(fēng)、紀律建設(shè)水平，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、工作實、效率高的職工隊伍，推動各項工作有力開展。

8、講主觀不講客觀 講內(nèi)因不講外因 講領(lǐng)導(dǎo)不講群眾 講自已不講別人

9、“想干與不想干”是有沒有責(zé)任感問題，是“德”的問題；“會干與不會干”是“才”的問題，但是不會干是被動的，是按照別人的要求去干；“能干與不能干”是創(chuàng)新的問題，即能不能不斷提高自己的目標(biāo)。

10、廉政：班子成員要率先垂范，要管住自己的腿，不該去的地方堅決不去；管緊自己的嘴，不該吃的堅決不吃；管好自己的手，不該拿的堅決不拿。班子要勇做職工的表率，正人先正己，使職工打內(nèi)心服你，而不是面上怕你，背后罵你，從而能順順心心地積極投身工作之中。要多穩(wěn)健，少浮躁，丟掉畏難厭戰(zhàn)思想，腳踏實地務(wù)實工作。

11、工作態(tài)度方面：

①、要在其位，謀其政，負其責(zé)，對要抓的工作始終保持清醒頭腦，記在心上、抓在手上，雷厲風(fēng)行，說干就干，一級抓一級，一級給一級拿樣子，一級給一級當(dāng)表率，確保辦一件、成一件、?收效一件，推動各項工作落到實處。否則，我們的制度將永遠停留在口頭上、會議上、文件里，我們隊伍就很難適應(yīng)形勢的發(fā)展。

②、決策一經(jīng)做出，目標(biāo)一旦確定，任務(wù)一旦部署，各聯(lián)社就要迅速行動，一抓到底，務(wù)求實效，用紀律來保證其得到貫徹執(zhí)行，做到件件有著落，事事有回音。

③、要樹立“一日無為，三日不安”的責(zé)任意識，敢于負責(zé)，勇挑重擔(dān)，認真履行崗位職責(zé)，大膽開展工作，最大限度地發(fā)揮自己的積極性、創(chuàng)造性。

④、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到“四明”：政治上清明、業(yè)務(wù)上精明、處事上開明、干事上高明。

12、班子團結(jié)方面：

①、班子成員在團結(jié)問題上要練好“三合功”，做到合心、合力、合手，即心往一處想形成“合心”，勁往一處使形成“合力”，優(yōu)勢互補、配合默契形成“合手”。要把團結(jié)建立在對他人的尊重理解上，善于換位思考，同志之間、上下級之間要互相信任，互相理解，互相補臺。②、要把團結(jié)建立在自我約束上，每個同志要像愛護自己的眼睛一樣維護班子團結(jié)，真正做到不利團結(jié)的話不說，不利團結(jié)的事不做，整個團隊一個聲音、?一個調(diào)，無雜音。

③、班子中每個人都要樹立“一盤棋”思想，分工不分家，既要按照分工，各負其責(zé)，抓好份內(nèi)工作，又要齊心協(xié)力，密切配合，多提醒、多補位，步調(diào)一致，共同做好工作。

13、班子建設(shè)方面：在班子建設(shè)上，要以史為鑒，倍加顧全大局、倍加維護穩(wěn)定、倍加珍視團結(jié)，要通過“工作主動到位、配合及時到位、補臺自覺到位、提醒預(yù)防到位”，把聯(lián)社班子建設(shè)成為工作的班子、團結(jié)的班子、正派的班子、高效的班子。

14、思想觀念方面：

①、我們既不能滿足于已有的成績，也不能安心現(xiàn)狀，要堅決摒棄“小富即安、不思進取”的思想，樹立大發(fā)展、快發(fā)展的意識。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒有出路，不大發(fā)展、快發(fā)展也同樣沒有出路。

②、每位干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和思維審視自己，以發(fā)展作為衡量工作優(yōu)劣的標(biāo)準，增強形勢逼人、不進則退的危機感和加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感，以百折不撓、勇往直前的大無畏精神奪取全年各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

③、各社要有一種“盯著先進不放，扛著紅旗不讓，開拓創(chuàng)新不?！钡倪M取意識。如果年復(fù)一年你那個單位、你所負責(zé)的工作在全縣無位次，老和尚帽子——一平撲塌，那就是工作態(tài)度或能力有問題，就是失職。④、把干工作上升到一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界。

15、說了就算，定了就干；要做給職工看，帶領(lǐng)職工干

16、個性服從黨性、主觀服從客觀、感情服從原則；

17、服務(wù)不欠位、主動不越位、服從不偏位、融洽不空位；

18、刺耳的話冷靜聽、奉承的話警惕聽、反對的話分析聽、批評的話虛心聽。

19、在服務(wù)中顯示實力、在工作中形成動力、在創(chuàng)新中增強壓力、在交流中凝聚合力。

20、以共同的目標(biāo)團結(jié)人、以有效的管理激勵人、以自身的行動帶動人。

21、講團結(jié)方面：大事講原則,小事講風(fēng)格；大事化小,小事化了。

第二篇：論領(lǐng)導(dǎo)講話藝術(shù)

論領(lǐng)導(dǎo)講話藝術(shù)

摘要：領(lǐng)導(dǎo)講話藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)能力的直接體現(xiàn)。作為一個成功的領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要求素質(zhì)良好，講話也是有藝術(shù)的。有時候要認識一個人并不需要深入地去調(diào)查他，從他的講話中就可以看出一些端倪。其實，從一個人的講話是可以看出很多東西的，尤其是做領(lǐng)導(dǎo)的。領(lǐng)導(dǎo)的講話可以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平，包括政治水平、文化水平和思想水平；同時領(lǐng)導(dǎo)講話也體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力——組織協(xié)調(diào)能力、洞察預(yù)見能力和影響感召能力；此外，它也是領(lǐng)導(dǎo)魅力的體現(xiàn)，而胸懷寬廣、機智靈活、成熟穩(wěn)定都是可以產(chǎn)生魅力的。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)講話藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)魅力

正文：

領(lǐng)導(dǎo)講話水平體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)績效的大小高低，與領(lǐng)導(dǎo)講話水平有著十分密切的關(guān)系。

由講話水平看領(lǐng)導(dǎo)的政治水平?？v觀古今，成功的政治家無不以自己高超的說話水平取勝。他們機敏睿智、伶牙俐齒、巧發(fā)奇中、一言九鼎。漢末，諸葛亮對劉備的“隆中對”，一席話將天下三分，奠定了蜀漢的基礎(chǔ)；后又巧言游說江東，勸說了孫權(quán)與劉備聯(lián)手共同抗擊強大的曹操。近代爆發(fā)的“五四”運動和“一

二.九”運動，愛國的學(xué)生為了國家、民族存亡，走上街頭，揮淚演講，極大地調(diào)動起了全國人民的革命熱情，深刻的揭露了漢奸賣國賊喪權(quán)辱國的卑劣行徑，有力地挫敗了帝國主義和反動派的陰謀。古人留有言論“一言可以興邦”、“一

1，“亂之所生也，則言語以為階”○2，“百行之本，一言也。一言言而喪邦”○

3。可見，講話水平在政治風(fēng)云中體現(xiàn)而適，可以強敵；一言而得，可以保國”○

出巨大的威力。

由講話水平看領(lǐng)導(dǎo)的文化水平。一個人是否有良好的文化教育，從他的言談間是完全可以看出來的。一個講話高超的人，口才不是天生的，而是由許多因素造就的。練好口才，應(yīng)具備一定的素質(zhì)。而良好的素質(zhì)又與知識的多少有關(guān)系。

如果作為一位領(lǐng)導(dǎo)說的話沒有知識、沒有內(nèi)容，那么必定不能服眾。說話不著邊際，信口開河，最終智能貽笑大方，讓人看不起而已。然而一些領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)說話牛頭不對馬嘴的原因主要是因為他們的文化素質(zhì)太低。所以“知識就是力量”這句話我們真的應(yīng)該好好地琢磨一下了。

由講話看領(lǐng)導(dǎo)的思想水平。人的思想需要表達，需要與別人交流。而交流的方式有很多種，然而最重要的還是口語，就難怪古語有“聽君一席話，勝讀十年書”之說了。語言的吐露是思想的吐露。我國春秋戰(zhàn)國時期的百家爭鳴，各種流派、各種思想主要是靠口語來表達的。通過這些表達，人們才知道了儒家、道家、法家、墨家等各種思想；也是在他們的相互探討中、辯論中，我們才認識各種學(xué)派的精髓。古有許多例子來證明：鄒忌諷齊王納諫、魏征死諫唐太宗、錢唐死諫朱元璋……他們都成功的證明了這一觀點。

領(lǐng)導(dǎo)講話水平體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力。講話水平的高低，是領(lǐng)導(dǎo)水平的直接體現(xiàn)。講話水平體現(xiàn)組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)工作在很大程度上就是組織協(xié)調(diào)工作，決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、控制，那個階段都少不了組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)工作的特點就是對人不對物，而與人打交道的關(guān)鍵就是組織與協(xié)調(diào)組織，協(xié)調(diào)與被協(xié)調(diào)。你要領(lǐng)導(dǎo)別人，就要善于傾聽，讓別人感到你是一位難得的知音。同時你又要把你的目標(biāo)、計劃很好的表現(xiàn)出來，又要說明你的一切都可以和對方的要求協(xié)調(diào)起來，讓對方確實感受到你所從事的工作是高尚的。這都是通過你的講話來體現(xiàn)的，如果你有很好的講話藝術(shù)，那么做到這一點就不難。

講話水平體現(xiàn)影響感召能力。領(lǐng)導(dǎo)影響感召力的實現(xiàn)，基本反映是在行為和語言褒揚方面。有功不封升職位，有貢獻不獎賞，是歷代鮮明君主所不為的。為什么？因為他們明白：評功封賞，最可以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)品性和水平，最可以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)感召力的實現(xiàn)程度了。

領(lǐng)導(dǎo)講話水平體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)魅力。一個成功的領(lǐng)導(dǎo)者的魅力，就像磁鐵一樣，喜迎許多優(yōu)秀的人。

胸懷寬廣產(chǎn)生魅力。寬廣的胸懷體現(xiàn)于是否善于聽取別人意見?！多u忌諷齊王納諫》中齊王聽取了鄒忌的意見，曰：“能面刺寡人者，受上賞；上書諫寡人者，受中賞；能謗譏于市朝，聞寡人之耳者，受下賞?！彼札R國大治。一年后，已沒有人有什么話說了，與其說“此所謂戰(zhàn)勝于朝廷”，不如說戰(zhàn)勝于胸懷寬廣。

機智靈活產(chǎn)生魅力。機智是領(lǐng)導(dǎo)者最能產(chǎn)生魅力的源泉。語言的機智則會更進一步增強領(lǐng)導(dǎo)者的魅力。20世紀50年代的某一天，一位美國記者在采訪時，看到周恩來總理桌上有一支美國派克鋼筆。他以帶有幾分諷刺的口吻問道：“請問總理閣下，你們堂堂中國人，為什么還要用我國的鋼筆呢？”周總理聽了，風(fēng)趣地說：“談起這支鋼筆，話就長了。這是一位朝鮮朋友的美國戰(zhàn)利品，作為禮物贈送給我的，我無功不受祿，就拒收。朋友說，留下做個紀念吧，我覺得有意義，就留下了這支貴國的鋼筆。”那位美國記者聽了，如鯁在喉，無言以對了。能夠靈活、迅速、機敏又不失風(fēng)度地有口才來進行處理，盡量避免或減少意外情況帶來的損失。這才是領(lǐng)導(dǎo)的魅力所在。

成熟穩(wěn)定產(chǎn)生魅力。古人說，泰山崩于前而面不改色，說的就是一個人所具備的成熟穩(wěn)定的能力，這也是一名成功的領(lǐng)導(dǎo)者所不可或缺的能力之一。1945年，丘吉爾首相下臺。當(dāng)他聽到這個壞消息時幽默地說：“他們完全有權(quán)利把我趕下臺。那就是民主！那時我已在奮斗爭取的?！鼻鸺獱栐谂R終前面帶笑容，說：“我已經(jīng)準備好了去見上帝，不管上帝是否已準備好了酷刑來質(zhì)問我?！庇纱丝梢姡龃笫聲r不慌不亂，從容不迫，沉著冷靜，才思敏捷，應(yīng)對自如，避重就輕，談笑風(fēng)生，均可產(chǎn)生磨滅不掉的魅力。○

縱觀全球古今，一切工作的開展和落實，都離不開領(lǐng)導(dǎo)的講話。領(lǐng)導(dǎo)的成功與否，領(lǐng)導(dǎo)的績效高低，都與領(lǐng)導(dǎo)的講話水平有著十分密切的關(guān)系。

從領(lǐng)導(dǎo)的語言中，若能體現(xiàn)較好的領(lǐng)導(dǎo)水平、能力、和魅力，那么就足以讓你的下屬敬仰，讓他們甘心的為你做事，將你視為成功的典范。他們將傾盡全力想你看起，逐漸的想你靠攏，向你學(xué)習(xí)。這樣不僅可以調(diào)動員工積極性，增強企業(yè)的績效，取得好的收益。而且還能擴展人脈，結(jié)交到更多的朋友。這樣就離金字塔的頂峰更近了一步。

想成為一個成功的領(lǐng)導(dǎo)者嗎？從你的講話開始吧！講話如此重要，一個成功的領(lǐng)導(dǎo)者怎么能不掌握好講話的藝術(shù)呢？

參考文獻：

1出自《論語.子路》 ○

2出自《周易.系辭上》 ○3出自《說苑.談叢》 ○4雷池《領(lǐng)導(dǎo)講話藝術(shù)》 ○

第三篇：撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話八錦段講解

20種領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作套路

一、會議類講話稿

1.黨代會、人代會等代表大會的報告。內(nèi)容一般是對上一屆或上一次會議以來工作情況的回顧總結(jié)和對今后工作的部署。要求內(nèi)容全面，表述嚴謹、莊重。

2.會議開幕詞。一般用于比較隆重的大型會議，內(nèi)容主要是講明會議的目的、意義及用法。要富有啟示性、鼓舞性。

3.會議閉幕詞或會議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會議的收獲。要求貫徹落實會議精神，要富有號召性。

4.工作會議講話稿。根據(jù)既定的會議內(nèi)容講對某一項或幾項工作的要求。要講得鮮明、透徹、實在。

5.動員會議講話稿。主要講進行某項工作的意義和方法。要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。

6.慶功會、表彰會講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個人的成績和經(jīng)驗，對其進行表彰、鼓勵，對面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求。要富有激情和感召力。

7.慶祝會、紀念會講話稿。根據(jù)慶祝、紀念的主題，立足現(xiàn)實，回顧歷史，展望未來。要講得客觀、準確、實際。

8.專題報告會的報告。如學(xué)習(xí)理論心得報告，外出考察報告等。內(nèi)容要有厚度、深度，給人以啟示和借鑒。

— 1 — 9.碰頭會、匯報會講話稿。根據(jù)碰頭、匯報的情況，肯定成績，針對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強調(diào)一方面或幾方面的工作。要有具體要求，有力度。

10.現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會講話稿。充分運用與會人員看到和聽到的先進事跡和經(jīng)驗，進行深入分析和總結(jié)，要求學(xué)習(xí)、推廣，促進工作。要有較強的說服力、號召力。

11.研討會、座談會總結(jié)講話稿。根據(jù)與會人員發(fā)言情況進行總結(jié)，并提出改進工作或進一步研討的意見、要求。要有較強的概括力和條理性。

12.綜合性會議上的專題發(fā)言稿。主要是分管某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在綜合性會議上就分管工作講情況和意見。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過分強調(diào)自己分管工作的重要。要講“實”，不要講“虛”；要講“適”，不要講“過”。

13.在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會議上的講話稿。在這種會議上往往有三個講話，一是卸任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是上級領(lǐng)導(dǎo)的講話。卸任和接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，都要講得謙虛、誠懇，并有表態(tài)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)講話，則要對雙方都給予肯定，并對該級領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出要求和希望。

14.在各種邀請會、協(xié)作會、聯(lián)席會上的講話稿。這種會議面對的不是下級，而是外地、外部門客人。作為東道主發(fā)表講話，要對客人表示歡迎，對本地、本部門情況作一簡 — 2 — 介，還要講會議的目的和議程。要講得誠摯、熱情、實在。

二、宣傳類講話稿

15.通過電視發(fā)表講話。主要是用于紀念和慶祝某個節(jié)日或重大突發(fā)事件。有時也由領(lǐng)導(dǎo)同志搞電視講座。除講座可以稍長一些外，電視講話要求簡明扼要，通俗易懂。

16.通過報紙發(fā)表書面講話。這也往往是為了紀念和慶祝某個節(jié)日而發(fā)表。要篇幅簡短，措詞嚴謹，富有文采。

三、禮儀類講話稿

17.簽約儀式上的講話稿。這種講話主要是對所簽合作契約予以積極評價，對合作方表示感謝，對合作事項充滿信心、寄予厚望。要簡短、禮貌。

18.接見、會見講話稿。接見下級單位的代表并發(fā)表講話，主要是表示某種褒獎、慰問和鼓勵；會見客人，主要是表示友好和友誼。要簡短、親切。

19.文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿。主要是為了慶祝節(jié)日和表示友誼。要簡短、富于激情。

20.致辭。包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等。要兼顧參會人員，措詞嚴謹，具有文采。

— 3 — 撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的“八段錦”

八段錦，是我國一種傳統(tǒng)健身方法，由八節(jié)動作組成，簡單易學(xué)，功效顯著。寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿，也有一個“八段錦”。一、一腔激情滿懷抱

“感人心者，莫先乎情。”富有激情是一篇講話稿的生命力所在。帶著激情寫講話稿，就會靈感閃現(xiàn)，文采飛揚，亮點紛呈，佳句頻出。帶著激情寫出來的講話稿，群眾看了受鼓舞，干部聽了增干勁，領(lǐng)導(dǎo)講了提精神。起草時，一要有興奮的激情。接到任務(wù)要立即興奮起來、進入狀態(tài)。這就好比一個登山家，看到一座新的高山，產(chǎn)生強烈的征服欲。二要有戰(zhàn)斗的激情。起草每一篇講話稿，都是一場戰(zhàn)斗，必須務(wù)求勝利。三要有期待的激情。講話的孕育、淬煉和出爐過程，如同一個孩子出生、成長、成人的過程。每一篇講話稿，起草者都要像孕育生命一樣滿懷關(guān)愛、充滿期待。二、二肩道義妙筆挑

“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章。”領(lǐng)導(dǎo)講話的“道”和“義”，就是政治方向、政治立場、政治態(tài)度，體現(xiàn)著黨的理論、路線、方針和政策，承載著群眾的期待、信任和囑托。起草領(lǐng)導(dǎo)講話，既要堅持以正確的政治方向和科學(xué)理論為指導(dǎo)，又要把 — 4 — 對人民群眾利益的關(guān)切自覺地滲透其中。把握住真理和民心，俯仰無愧，才能使文字工作更好地擔(dān)當(dāng)起以文輔政的職責(zé)。三、三才妥當(dāng)堂堂貌

文有三才，謂魂骨肉?；?，即文章的靈魂、主題、主旨；骨，即文章的結(jié)構(gòu)、框架、體例；肉，即文章的內(nèi)容。一篇講話稿，魂骨肉三才俱足，才能神定氣足，“相貌堂堂”。反之，有魂無骨、肉，則是鏡中花、水中月；有骨無魂、肉，則是鐵疙瘩、硬木頭；有肉無魂、骨，則是棉花糖、豆腐腦。寫一篇好的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，必須注意魂、骨、肉的有機結(jié)合，以魂為統(tǒng)領(lǐng)，以骨為支撐，以肉為內(nèi)容，做到精神明朗，體格健壯，血肉豐滿，渾然一體。四、四方兼顧定基調(diào)

定好基調(diào)，必須做到吃透上情、摸清下情、兼顧左右、立足自身。一要吃透上情。要求準確、科學(xué)、全面地把握中央的大政方針和上級的要求部署。二要摸清下情。要求深入掌握所轄單位、部門和地區(qū)的真實情況，特別是要傾聽基層干部和廣大群眾的呼聲。三要兼顧左右。要求善于橫向比較，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位、部門和地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法。四要立足自身。要求對本單位、本部門、本地區(qū)的情況了如指掌，清楚自己的特點、特色、特長和差距、問題、不足，有針對

— 5 — 性地提出切實可行的計劃、對策和措施?；{(diào)確定之后，還要注意凸顯主題，使主題鮮明如晴空之明月，確定如箭矢之標(biāo)靶。只有這樣，才不會走彎路。五、五點平衡擺布好

講話稿的結(jié)構(gòu)，必須平穩(wěn)、牢靠、有力。搭好結(jié)構(gòu)，需要考慮五點。一要有制高點。即從什么高度去觀察思考，從什么角度來展開論述，也就是通常說的出發(fā)點。二要有中心點。最想突出的是什么，最想說明的是什么，最想解決的是什么。三要有連接點。層次是否清晰，線索是否連貫，邏輯是否嚴密，層與層之間、段與段之間、句與句之間轉(zhuǎn)折過渡是否自然平穩(wěn)。四要有平衡點。每一部分、每個問題、每個層次之間，著墨多少，比例大小，也就是通常說的“黃金分割點”。五要有支撐點。如何運用科學(xué)的數(shù)據(jù)、鮮活的事例等材料增強說服力和可讀性。總之，一篇結(jié)構(gòu)合理的講話稿，既不能頭重腳輕，也不能頭小尾大，更不能上下一般粗，須如古人講的“鳳頭、豬肚、豹尾”那樣，努力做到協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)美。六、六個要素備材料

領(lǐng)導(dǎo)講話，一般都是要解決問題或推動工作。圍繞著問題和工作，需要講清楚六個要素。一要講歷史。對過去工作進行回顧和概括，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。二要講現(xiàn)狀。分析 — 6 — 形勢，對當(dāng)前工作所處階段、狀態(tài)和程度進行判斷和定位。三要講癥結(jié)。指出存在的突出問題，并說明問題產(chǎn)生的原因以及處理不當(dāng)可能造成的后果，做到實事求是，不回避問題、不推諉責(zé)任。四要講對策。明確目標(biāo)任務(wù)，提出指導(dǎo)意見，拿出對策措施。五要講保障。明確完成目標(biāo)任務(wù)的資金、隊伍等方面的保障舉措，確保對策措施落實到位，取得實效。六要講趨勢。站在新的起點上預(yù)見下一步的發(fā)展方向和目標(biāo)，在做到心中有數(shù)的同時增強干部群眾的信心。當(dāng)然，這六個要素，并不一定每一篇講話稿都齊全，往往要根據(jù)講話的側(cè)重點加以靈活運用。七、七種語言配巧妙

領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同于散文、詩歌、小說、學(xué)術(shù)論文等，其語言風(fēng)格有獨特的要求。具體地說，一要準確。避免時間、地點、人物、事件、名稱、數(shù)字、引用、標(biāo)點符號、頁碼等基本內(nèi)容出現(xiàn)錯誤，尤其是定性、定調(diào)的用詞更不能出錯，否則就會“失之毫厘，謬以千里”。二要直白。直截了當(dāng)，開門見山，一語中的，不能“九十里山路十八道彎”。三要易懂。多用通俗的語言、群眾的語言，不用生僻的詞、冷僻的字，盡量多一些“下里巴人”，少一些“陽春白雪”。四要優(yōu)美。做到意境美、情操美、思想美，使人聽后如醍醐灌頂，充滿力量，受到啟迪，得到鼓舞。五要清新。不矯揉造作，少講一些聽

— 7 — 起來完全正確但不解決實際問題的官話、空話、廢話、套話。六要深刻。增強語言的思想性、穿透力，提出有見地、有針對性、科學(xué)透徹的主張。七要凝練。在做到前面六點的基礎(chǔ)上，力爭“意則期多，字惟求少”。同時，還應(yīng)注意靈活運用修辭，增強語言的感染力和生命力。八、八處俱到功夫高

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿，關(guān)鍵就是勤奮、勤奮、再勤奮。為此，要做到“八到”。一要眼到。多讀、多看、多觀察、多發(fā)現(xiàn)。二要耳到。多聽新聞、多聽講話、多聽意見、多聽指導(dǎo)。三要嘴到。多問、多請教、多征求建議、多參加討論、多交流想法，特別要善于與領(lǐng)導(dǎo)提前溝通想法，捕捉領(lǐng)導(dǎo)思想的閃光點。四要腿到。多走，深入基層、深入群眾、深入實際，行萬里路。腳上粘的泥土越多，文字中大地的芳香越濃。五要心到。多思、多想、多悟，反復(fù)琢磨思考，把問題想通想透。六要手到。多寫、多練筆、多修改?！笆熳x唐詩三百首，不會吟詩也會吟”，說的就是這個道理。七要“學(xué)”到。重視研究領(lǐng)導(dǎo)的改定稿，從中學(xué)習(xí)提高。領(lǐng)導(dǎo)審稿時所作的改動，不僅僅是修改文字，更是對起草者思維方式和撰寫角度的校正。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，才能更好地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，提高寫作水平。八要“忘”到。稿成要達到讓人“忘記”的境界。要忘記個人、記住工作，時刻記住起草領(lǐng) — 8 — 導(dǎo)講話稿不是表現(xiàn)個人而是反映工作，使講話始終把握住全局；要忘記成績、記住不足，不斷記取失誤，加以糾正、改進和完善，在不斷學(xué)習(xí)總結(jié)探求中提高自己，使每一篇講話稿更加完美。

— 9 — 起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿“四要”

一、要體現(xiàn)高度深度

初學(xué)起草材料者都有一個恐慌，生怕領(lǐng)導(dǎo)說這個材料缺乏高度和深度，不知從何處下手去改，其實這可能正是所起草材料的致命弱點。一篇泛泛而談、空洞無物的講話稿，領(lǐng)導(dǎo)肯定是不滿意的。起草好講話稿，要研究高度和深度問題。

一是思想認識要有高度。這實質(zhì)上就是文章的思想性問題。只有思想上有了高度，講話稿才能切中時弊、發(fā)人深省、引起共鳴，產(chǎn)生好的效果。要做到這一點，必須在對宏觀的把握上、對上級的跟進上、對認識的論述上多下功夫，善于從戰(zhàn)略和全局的層面思考問題、研究工作。

二是分析問題要有深度。一篇講話稿有沒有深度，關(guān)鍵看結(jié)合實際緊不緊、分析問題透不透、采取的措施行不行。要寫出有深度的文章，必須深入、全面、動態(tài)地調(diào)查研究，接觸面越寬越好，調(diào)查得越細越好，掌握的第一手資料越多越好，然后再從大量復(fù)雜的表面現(xiàn)象中揭示最本質(zhì)的東西。

三是高度深度要有機融合。高度和深度既有區(qū)別又相互聯(lián)系。把二者有機結(jié)合起來，是對講話稿起草更高層次的要求。這樣的講話稿，主題一定鮮明，內(nèi)容一定具體，既有理論又有實際，既有時代特色又有自身特點。

二、要追求出新出彩

領(lǐng)導(dǎo)大都不愿意重復(fù)別人講過的話，喜歡講點新話，講點別人沒有說過的話。衡量一名文字工作者水平的標(biāo)準大致有三點：別人沒想到的你寫出來了，為上；別人想到但沒說出來而你寫出來了，為中；別人想到并說出來了而你又寫出來，為下。法國作家巴爾扎克說過：“第一個用花來形容女人的是天才，第二個是庸才，第三個是蠢材?！蹦敲?，具體到領(lǐng)導(dǎo)講話稿，怎樣才算有新意呢？

講話稿新，新就新在既源于實踐又高于實踐；新就新在對一切舊的觀念和習(xí)慣提出挑戰(zhàn)；新就新在寫出了“人人心中有、個個筆下無”的東西；新就新在能夠及時對某些處于萌芽狀態(tài)的東西提出倡導(dǎo)或警示；新就新在能夠清醒人的頭腦、升華人的認識、引起人的共鳴；等等。當(dāng)然，追求出新出彩，并不是一味標(biāo)新立異，而要以準確為前提，以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格為前提。出新出彩主要是觀點出新出彩，結(jié)構(gòu)出新出彩，語言出新出彩。

三、要善于借用引用

初學(xué)講話稿起草，不必忌諱“借”字，要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒。但是，“借而不當(dāng)”又是公文寫作中的一個“通病”。比如，有的純粹就是省改市、市改縣，這就是態(tài)度問題、責(zé)任心問

— 11 — 題了。借用引用別人的新觀點、新言論、新信息，是提高領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草水平的一個重要途徑。如何借用引用，重點要把握三條：

一要以自己寫為主，做到借而有度。如果這剪那裁，“剪刀加糨糊”，肯定是寫不出好文章的，寫作水平也難以提高。

二要有選擇地借用，做到借得準確。要多借用別人的思想，少借用別人的語言；多借用別人的信息，少借用別人的論述；多借用新穎的東西，少借用一般化的東西。

三要把別人的話變成自己的話，做到借出水平。借用別人的思想、語言、信息，一定要結(jié)合自身的情況加以改造、整合和提升，變成自己的東西，變成更加出新出彩的東西，決不能不動腦筋、生搬硬套，否則可能鬧出笑話、鬧出麻煩。

四、要多下苦功硬功

陸游曾告誡兒子：“汝果欲學(xué)詩，工夫在詩外?！痹鴩嘣f：“古之善為詩、古文者，其功夫皆在詩、古文之外?！眱扇酥v的是同一個意思，要想寫得一手好文章，沒有任何捷徑可走，關(guān)鍵在平時的積累、實踐的磨煉、功力的提升。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也是這樣。

一要培養(yǎng)興趣樂于寫。石油大王洛克菲勒說：“如果你視工作為一種樂趣，人生就是天堂；如果你視工作為一種義務(wù)，人生就是地獄?！敝灰敢鈱?，愿意吃這個苦，就沒有寫不好 — 12 — 的材料。當(dāng)然，冰凍三尺，非一日之寒。要寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿不是一朝一夕就能辦到的，而要經(jīng)歷一個漸進和突破的過程，只要長久堅持下去，就一定會“必然王國”走向“自由王國”。

二要堅持積累善于寫。很多人經(jīng)常感到材料不好寫，想不出新思路，原因其實就是積累不夠、底氣不足。學(xué)習(xí)很重要，堅持學(xué)習(xí)更重要，文字工作是堅持不懈學(xué)出來的、磨出來的、熬出來的；學(xué)習(xí)很充實，深入下去更充實，浮在表面的學(xué)習(xí)是枯燥的、痛苦的、難以收到成效的；學(xué)習(xí)很快樂，學(xué)以致用更快樂，學(xué)習(xí)的目的是在學(xué)習(xí)中思考、運用和提高。

三要吃苦耐勞勤于寫。寫材料要一個字一個字地組合，一句話一句話地排列，沒有一種吃苦耐勞的精神，是搞不好文字工作的。古人云：“天下事以難而廢之者十之一二，以惰而廢之者十之八九?！睂懖牧系娜?，往往寫得越多就寫得越好。一定要勤寫、多寫，沉下心來，深入進去，靜得下心，吃得起苦。

第四篇：論領(lǐng)導(dǎo)的職能

論領(lǐng)導(dǎo)的職能

王博榮

（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西.寶雞 721013）

【摘 要】一個領(lǐng)導(dǎo)究竟應(yīng)該做什么，目前還沒有形成一個無可爭辯的權(quán)威界定。而各種不同學(xué)術(shù)觀點多以教材、講座等方式同時并存，甚至帶有“中國特色”。領(lǐng)導(dǎo)的職能是由他所肩負的組織使命和責(zé)任決定的，領(lǐng)導(dǎo)的職能應(yīng)可保障管理職能全面、有效地履行，但又由于個人精力及組織分工等原因，領(lǐng)導(dǎo)不可能包攬一切。為此，領(lǐng)導(dǎo)的職能可以概括為決策、用人、協(xié)調(diào)、控制和教育五個方面。決策貫穿于所有管理職能之中，用人是管理的靈魂，協(xié)調(diào)是管理工作實現(xiàn)組織目標(biāo)的有效手段，控制是領(lǐng)導(dǎo)了解事態(tài)進程，掌控組織的有效方法，教育是傳承工作方法與技巧、消除人員之沖突、傳播組織之文化、建立人文道統(tǒng)的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)職能 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 管理科學(xué) 決策 用人 協(xié)調(diào) 控制 教育

現(xiàn)代社會正處在一個以組織為單元的社會精細分工與廣泛協(xié)作的社會大氛圍之中。“如果沒有組織的存在，社會就無法運轉(zhuǎn)。而同等重要的是，缺了那些以指導(dǎo)他人的行為為業(yè)的被喚作管理者的人，任何組織都難以正常運轉(zhuǎn)”1。處于這個組織或組織內(nèi)部某部門中的最高負責(zé)人，無不對這個組織或部門的最終功能或目標(biāo)實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。但一個領(lǐng)導(dǎo)2究竟應(yīng)該做什么，或者說他的基本職能究竟有哪些，目前還沒有形成一個無可爭辯的權(quán)威界定，而各種不同學(xué)術(shù)觀點多以教材、講座等方式同時并存，甚至帶有“中國特色”。但領(lǐng)導(dǎo)所處的角色并非一個學(xué)者，不是在是與不是、多與少、此與彼之間進行探討或爭論，他必須在是與不是、多與少、此與彼之間進行選擇，他所處理的是現(xiàn)實，無論領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是否存在，是否可以有效地指導(dǎo)人們的管理實踐，任何組織都必須一天天的1

2《管理的革命》美)彼德斯.T光明日報出版社，1998-12 目前人們在使用“領(lǐng)導(dǎo)”這一概念時，往往從不同涵義去理解，因而所下定義，所賦予的內(nèi)涵也不盡相同，從詞性來說，有定義名詞的，即指領(lǐng)導(dǎo)者，有定義動詞的，即帶領(lǐng)、引導(dǎo)之意。本文所指的領(lǐng)導(dǎo)是指一個組織或一個部門中的最高負責(zé)人，即領(lǐng)導(dǎo)者。

運作，要么在成功中跨越，要么在艱難與困惑中匍匐。于是，領(lǐng)導(dǎo)職能的研究與爭論便顯得如此重要并與眾不同，這正是管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)亟待深入研究的課題。

領(lǐng)導(dǎo)的職能是由他所肩負的組織使命和責(zé)任決定的。領(lǐng)導(dǎo)是組織管理中的重要管理者，處于這個組織或部門權(quán)力的最高層，是這個組織或部門的核心管理者，因此領(lǐng)導(dǎo)的職能應(yīng)包含管理的職能，準確來說，領(lǐng)導(dǎo)的職能應(yīng)可保證管理職能全面、有效地履行。

法約爾將管理的職能劃分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大職能，并進行了相應(yīng)的分析和討論。在法約爾之后，孔茨和奧唐奈里奇在仔細研究這些管理職能的基礎(chǔ)上，將管理職能分為計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、和控制五項，把協(xié)調(diào)作為管理的本質(zhì)?？状睦眠@些管理職能對管理理論進行分析、研究和闡述，最終得以建立起管理過程學(xué)派?？状氖枪芾磉^程學(xué)派的集大成者，他繼承了法約爾的理論，并把法約爾的理論更加系統(tǒng)化、條理化，使管理過程學(xué)派成為管理各學(xué)派中最具有影響力的學(xué)派。盡管我國的各學(xué)術(shù)流派對管理的職能說法不一，有的觀點認為除此之外管理的職能還有激勵、教育或思想政治工作等，但至今為止，還未能走出法約爾或孔茨的五項職能。

法約爾認為管理的五大職能并不是領(lǐng)導(dǎo)的個人職能，它是一種分配于領(lǐng)導(dǎo)及整個組織成員之間的工作。領(lǐng)導(dǎo)雖應(yīng)保障管理職能的履行，但又由于個人精力及組織分工等原因，他不可能包攬一切。否則，領(lǐng)導(dǎo)就會一直忙于管理，而沒有時間停下來好好想想你所做的那些工作是必要的，那些管理工作是不必要的，甚至是多余的；那些工作是有效的，那些工作甚至是無效的。也許有很多工作設(shè)想，而實現(xiàn)起來竟然如此艱難，甚至，不知道在哪里出了問題；領(lǐng)導(dǎo)的手下是看似很多的工作人員，但真的用起來沒有好用的人手，于是領(lǐng)導(dǎo)就會抱怨，下屬也會抱怨。

我國著名管理學(xué)家周三多教授指出領(lǐng)導(dǎo)有指揮、協(xié)調(diào)和激勵三個方面的職能。而學(xué)術(shù)界大多觀點認為領(lǐng)導(dǎo)的職能可歸納為決策、用人、指揮、協(xié)調(diào)、激勵和思想政治工作等。有人還提出領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)形職能模型中3，領(lǐng)導(dǎo)的職能包括愿景目標(biāo)、規(guī)劃戰(zhàn)略、調(diào)動骨干、配置關(guān)鍵資源、建立協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、激勵群體行3 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者環(huán)形職能模型研究，曹希紳，《管理現(xiàn)代化》，2006年第4期

為、排除障礙、營造文化。并指出作為一個有效的領(lǐng)導(dǎo)過程，就是通過履行以上八項職能，借勢、借力，引導(dǎo)、推進變革，以實現(xiàn)愿景目標(biāo)的過程等。對領(lǐng)導(dǎo)職能的不同爭論，從另一方面也反映了領(lǐng)導(dǎo)職能在現(xiàn)實及理論中的重要性。但這些領(lǐng)導(dǎo)職能的歸納和描述，有些過于簡化，不能完全反映領(lǐng)導(dǎo)在實踐中的全部工作內(nèi)容，有些卻將領(lǐng)導(dǎo)在工作過程中的工作方法涵蓋了進去，形成了領(lǐng)導(dǎo)職能的泛濫化。領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)導(dǎo)，他處于任何一個組織或任何一個部門的權(quán)力高端，其職能應(yīng)是管理職能濃縮和提煉，是管理職能中最為核心的內(nèi)容。由此，領(lǐng)導(dǎo)的職能可以概括為決策、用人、協(xié)調(diào)、控制和教育五大基本職能。

1、決策。決策貫穿于組織各個管理職能之中，在組織管理過程中，每個管理職能要發(fā)揮作用都是離不開決策的，無論是計劃、組織職能，還是協(xié)調(diào)和控制等職能，其實現(xiàn)過程都需要決策。沒有正確的決策，管理的各項職能就難以充分發(fā)揮作用。

從領(lǐng)導(dǎo)個人的角度來看，一個組織的決策可以分為兩大部分，一是影響組織目標(biāo)或組織命運的重大決策，這類決策一般是通過組織決策程序進行決策，這類問題的決策為避免因決策失誤帶來的嚴重后果，一般采用集體決策方式，領(lǐng)導(dǎo)在其中只起到組織管理的功能；二是，日常例外問題及工作過程中各種事務(wù)的委派、事務(wù)處理的方向和時機的把握上做出決定，即在多與少，是與不是，此與彼之間做出選擇，即日常決策，這是領(lǐng)導(dǎo)日常面臨的最棘手的問題，這些問題對一個部門的領(lǐng)導(dǎo)來說是不可回避的、必須及時、有效地做出回答的問題。

決策是領(lǐng)導(dǎo)的第一職能，是領(lǐng)導(dǎo)職能的核心。領(lǐng)導(dǎo)處于這個組織或部門權(quán)力的最高層，是這個群體的“領(lǐng)頭羊”，承載著組織的使命和責(zé)任，對組織的命運負有主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對完成組織目標(biāo)負全責(zé)。組織中的常規(guī)事務(wù)，下屬可根據(jù)組織的制度規(guī)定進行處理，而組織中的各種例外事務(wù)常常發(fā)生，組織中對各項工作的委派、事務(wù)處理的基本原則及時機的把握，常需要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)時局的變化情況做出較為合理的決策，對這些問題的處理情況也反映了領(lǐng)導(dǎo)本人的才智及人格魅力。而領(lǐng)導(dǎo)對這些的回避或無效決策會讓他的下屬無所適從，甚至嚴重挫傷下屬工作的積極性，甚至導(dǎo)致組織管理的混亂和無序運行。因此，領(lǐng)導(dǎo)本人應(yīng)具有

敏銳的“政治”嗅覺，能及時洞察外部環(huán)境變化及內(nèi)部各事態(tài)或各環(huán)節(jié)、各要素的變化帶來的問題或危機，并能找到解決或處理這些問題的突破口。

2、用人。無論管理界，還是學(xué)術(shù)界，沒有人否認領(lǐng)導(dǎo)的用人職能，用人是領(lǐng)導(dǎo)職能的靈魂。人是組織的活力之源，領(lǐng)導(dǎo)用人的基本原則是將適合的人配置到合適的崗位上。領(lǐng)導(dǎo)的用人職能主要表現(xiàn)在兩個方面，一是部門各崗位上的負責(zé)人的確定，二是日常的事務(wù)人選的委派或確定。第二個方面的內(nèi)容一般可歸結(jié)到領(lǐng)導(dǎo)的決策職能之中，因此，領(lǐng)導(dǎo)的用人職能集中表現(xiàn)到各崗位負責(zé)人的選拔、任用、培養(yǎng)、考核等問題上。對于已經(jīng)確定的各崗位上的負責(zé)人也不能一勞永逸，應(yīng)該根據(jù)對崗位責(zé)任及目標(biāo)的實現(xiàn)、本崗位內(nèi)外協(xié)調(diào)能力等方面進行考核，并形成具有相應(yīng)競爭壓力的用人機制。而用人的前提是識人，只有知人，方能善任，因此，對于一個組織或部門的領(lǐng)導(dǎo)而言，學(xué)會識人對領(lǐng)導(dǎo)而言顯得更為重要。

3、協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正確處理內(nèi)部及外部的各種關(guān)系，保證各項活動不發(fā)生矛盾、重疊和沖突，以建立默契的配合關(guān)系，保持整體平衡。

這種協(xié)調(diào)職能的產(chǎn)生源于組織中管理體制不順，權(quán)責(zé)劃分不清，政出多門，互相扯皮；組織內(nèi)部利益分配顯失公平，利益關(guān)聯(lián)者工作中設(shè)置障礙，工作不配合；各部門負責(zé)人不團結(jié)，各吹各的號，各唱各的調(diào)；干部素質(zhì)上的差異，導(dǎo)致對問題的認識和看法的不一致；決策失誤、計劃不周，導(dǎo)致執(zhí)行的困難；客觀情況的重大變化，導(dǎo)致原來的工作計劃無法繼續(xù)實施；部門之間的本位主義和個人感情上的隔閡，導(dǎo)致相互之間的矛盾和沖突等，使得組織管理過程中充滿著各種矛盾和沖突。如果不能及時排除這些矛盾和沖突，理順各個方面的關(guān)系，組織機構(gòu)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和計劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)就不可能。因此，協(xié)調(diào)工作十分重要。領(lǐng)導(dǎo)者必須高度重視協(xié)調(diào)工作，認真履行好協(xié)調(diào)職能。也正因為此，甚至有人認為管理的本質(zhì)就是協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)需要協(xié)調(diào)處理的關(guān)系包括三個方面：一是組織內(nèi)部各工作人員之間的工作關(guān)系及情感關(guān)系，二是組織與組織之間平行關(guān)系，三是組織與上級部門及其它外界環(huán)境之間的關(guān)系。任何一個組織都不是封閉的個體，而是處在一個開放的環(huán)境之中，而領(lǐng)導(dǎo)處于這個組織的最頂層。因此，領(lǐng)導(dǎo)既要處理好這個組織內(nèi)部的關(guān)系，更要處理好與上層的各種關(guān)系，以及組織與其它組織之間的關(guān)系。當(dāng)組織內(nèi)部人員之間、組織與上層及組織與其他組織之間的關(guān)系出現(xiàn)阻塞時，組織內(nèi)部的人員，因職位的特點已無能為力了，此時領(lǐng)導(dǎo)必須履行其協(xié)調(diào)職能，以為組織更好地履行目標(biāo)任務(wù)或職能而服務(wù)。

因此，協(xié)調(diào)職能是領(lǐng)導(dǎo)從實現(xiàn)組織的總體目標(biāo)出發(fā)，依據(jù)正確的政策、原則和工作計劃，運用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，及時排除各種障礙，理順各方面關(guān)系，促進組織正常運轉(zhuǎn)和工作平衡發(fā)展的一種管理職能。

4、控制。控制職能是按照既定的目標(biāo)、計劃和標(biāo)準，對組織活動各方面的實際情況進行檢查和考察，發(fā)現(xiàn)差距，分析原因，采取措施，予以糾正，使工作能按原計劃進行。領(lǐng)導(dǎo)除了要做出決策，將工作任務(wù)布置下去外，還得及時、準確地掌握各主要事務(wù)的進程，及其與完成目標(biāo)之間偏差，以便進行相應(yīng)調(diào)整，這就是領(lǐng)導(dǎo)的控制職能。如果領(lǐng)導(dǎo)只布置任務(wù)，而不了解其執(zhí)行進程及完成情況，不去對各項工作的加以評價，就會使工作放任自流，就容易使下屬形成憜性思想，所有工作結(jié)果就容易形成一個無法控制的局面。

領(lǐng)導(dǎo)的這種控制職能包括了解、評價、獎懲等環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)可通過檢查、聽取匯報等手段了解任務(wù)的進程及執(zhí)行中的偏差，通過肯定或否定的評價方法調(diào)整任務(wù)在執(zhí)行過程中的方向，通過獎懲對工作好的行為給予肯定與激勵，對工作不好的行為給予否定與抑制，以訓(xùn)他人。

5、教育。在管理實踐中，所有領(lǐng)導(dǎo)都幾乎有一個共同的感受就是手下沒有幾個很適合的人可以使用，或者說要找到比較適合自己需要的人真不容易。這個問題的形成其實有三個方面的原因，一是領(lǐng)導(dǎo)對下屬的期望不同，二是下屬的職業(yè)能力不足，三是領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間的溝通不足。而解決這一問題的有效方法就是教育。

領(lǐng)導(dǎo)的教育職能可以通過兩種方式實現(xiàn)，一是親歷教育，就是在委派下屬工作的同時，教給他完成這項工作的程序、方法和注意事項，并與其進行充分的溝通，以防在工作時出現(xiàn)工作障礙，并在其工作出現(xiàn)失誤后進行相應(yīng)訓(xùn)戒；二是委托教育，即由組織的人力資源管理部門或其它專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行專業(yè)培訓(xùn)與教育，使其下屬在工作時更能熟悉自身工作的方法、程序、工作標(biāo)準和注意事項。

領(lǐng)導(dǎo)履行教育職能的目的主要有：一是傳承方法與技巧，提升下屬的職業(yè)能力，二是交流與溝通，了解下屬思想動向，消除與下屬的隔閡，傳播組織文化。

領(lǐng)導(dǎo)的五種職能涵蓋了管理的五種職能。決策貫穿于所有管理職能之中，用人是管理的靈魂，協(xié)調(diào)是管理工作實現(xiàn)組織目標(biāo)的有效手段，控制是領(lǐng)導(dǎo)了解事態(tài)進程，掌控組織的有效方法，教育是傳承工作方法與技巧、消除人員之沖突、傳播組織之文化、建立人文道統(tǒng)的有效途徑。

在管理實踐中，任何一個組織，任何一個部門的領(lǐng)導(dǎo)都在有意或無意地履行著這五種基本職能，無論這個組織完成何種使命，領(lǐng)導(dǎo)在其工作過程中都在經(jīng)歷這五種基本職能考驗，這個組織也將在這領(lǐng)導(dǎo)的五種基本職能的洗禮中不斷得以發(fā)展。

參考文獻

[1] 陳土光，論領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，1985年02期

[2] 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，黃強，高等教育出版社，1992.9

[3] 王樂夫，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)：理論、實踐與方法，中山大學(xué)出版社，1998.8

[4] 劉建軍，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)原理—科學(xué)與藝術(shù)，復(fù)旦大學(xué)出版社

[5] 萬良春，新編領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教程，中共中央黨校出版社，1998.7

[6] 劉蘭芬 周振林，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟出版社，2001.1

[7] 邱霈恩，新世紀領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，經(jīng)濟科學(xué)出版社，2000.9

[8] 朱敏，領(lǐng)導(dǎo)≠管理——論領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的職能差異，中國人才，2001年第1期

[9] 周三多等，管理學(xué)－原理與方法 第四版，復(fù)旦大學(xué)出版社，2006.3

作者簡介

王博榮（1964－）男，陜西鳳翔人，寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，從事企業(yè)管理教學(xué)，主要研究方向為管理學(xué)原理與方法

E-mail：webring@126.com

第五篇：論領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

論領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

良好的作風(fēng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部贏得民心、成就事業(yè)的基礎(chǔ)。在國家積極應(yīng)對全球性金融危機，擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的特殊時期，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、清正廉潔的自律意識、勤政為民的公仆作風(fēng)，顯得

尤為重要。

一、深化思想認識，牢記根本宗旨，是強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的前提作風(fēng)，是人們思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來的一種態(tài)度和面貌。共產(chǎn)黨人的作風(fēng)，就是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線在思想和行為上的具體體現(xiàn)。有什么樣的政黨，就有什么樣的作風(fēng)，重視作風(fēng)建設(shè)，就是重視黨的建設(shè)。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是新形勢下黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，是加強黨的建設(shè)的一項民心工程和生命工程。抓住作風(fēng)建設(shè)這個根本，就抓住了黨的建設(shè)的要害和關(guān)鍵。因此，高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，始終把它作為重大而緊迫的政治任務(wù)，從自身嚴起，從面臨的現(xiàn)實問題做起，切實抓緊抓好，抓出成效。二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是加強黨性修養(yǎng)、厲練政治品格和道德品質(zhì)的內(nèi)在要求。良好的作風(fēng)是建立在對人生和世界正確的感悟、對人品官德長期修煉基礎(chǔ)之上的。有什么樣的人生價值觀，就有什么樣的作風(fēng)。一個黨性宗旨意識強、思想品行好的人必定是作風(fēng)好的人，反之，一個作風(fēng)不好的人，也必然是黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)欠佳的人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負起黨和人民賦予的歷史使命，就必須弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，真正把推進經(jīng)濟和社會發(fā)展、各項工作的落實，作為領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)的過程、改造世界觀、人生觀和修煉人品官德的過程；切實做到感恩思源、知責(zé)進取、廉潔奉公，真正使自己的心靈得到凈化，思想得到升華。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是解決領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實存在問題的迫切要求。當(dāng)前，在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中確實存在一些突出問題，主要是：在一些地方的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中，宗旨意識淡薄，沒有把群眾的安危冷暖放在心上；辦事精力不集中，在位不謀事，遇事怕?lián)?zé)任，凡事等待觀望；建設(shè)不顧實力，決策不講科學(xué)；教條主義、本本主義滋長，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮夸嚴重，獨斷專行、軟弱渙散問題突出，以權(quán)謀私、腐化墮落、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從講政治的高度，充分認清存在問題的嚴重性，從行動上采取有力措施，勤于調(diào)查研究，善于體察民意，勇于批評與自我批評，著力使自己的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)在推進本單位、本部門、本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和為民造福中得到提高、在保證政令暢通、依法行政、從嚴治政和懲治腐敗中求得突破。

二、淡薄名利地位，正確看待政績，是強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，是黨組織安排的，立黨為公，執(zhí)政為民，既是我們黨的本質(zhì)特征和一貫思想，也是我們黨長期堅持的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略。領(lǐng)導(dǎo)干部只有把人民的利益放在第一位，堅持人民的利益高于一切，始終把人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)，作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，視名利淡如水，才能樹

立正確的政績觀。一是以求真務(wù)實的態(tài)度看待政績。政績是領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的綜合反映。一個人的政績觀決定工作的指導(dǎo)思想，決定工作的標(biāo)準和工作落實的質(zhì)量。正確的政績觀，體現(xiàn)在政績的內(nèi)容上，應(yīng)有力于本單位、本部門、本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，而不是一屆建設(shè)幾屆還債；在創(chuàng)造政績的目的上，應(yīng)是為了黨和人民的利益，而不是為了謀取個人私利；在創(chuàng)造政績的途徑上，應(yīng)是腳踏實地、埋頭苦干，而不是投機取巧。在這種政績觀指導(dǎo)下創(chuàng)造出的政績，才能經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。二是以勇于拼搏的精神干出政績。領(lǐng)導(dǎo)干部要有戰(zhàn)略思維和世界眼光，要敢于挺立在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，摔打自己，鍛煉隊伍，真正成為人民群眾致富的領(lǐng)路人。當(dāng)前，要把工作的主要精力投放在促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定上，要把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，把本級的意圖和老百姓的訴求結(jié)合起來，把講的和做的一致起來，以極強的政治敏銳性和使命意識，多干少說，只干不說，干了再說；要多做打基礎(chǔ)、管長遠的工作，多做順民意、得民心的工作，這就是最大的政績。三是要以實踐的標(biāo)準檢驗政績。胡錦濤總書記提出的“三個是否有利于”是衡量和檢驗政績的根本標(biāo)準?？匆粚冒嘧拥恼?，不僅要看現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r，更要看原來的基礎(chǔ)和努力的程度；不僅要看GDP的數(shù)字，更要看老百姓實際年收入的數(shù)字；不僅要看城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的怎樣，更要看將來發(fā)展的后勁如何。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部的政績也是如此，只有要把工作基礎(chǔ)、客觀環(huán)境、努力程度、工作成效和人民群眾的評價，綜合起來分析，這樣的政績，才最有說服力。

三、不辱歷史使命，勇于開拓創(chuàng)新，是強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本

領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利是自己的天職，因此，強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)，就是要牢記人民重托，不負人民眾望，勇于開拓創(chuàng)新，堅持執(zhí)政為民，發(fā)展和維護好人民群眾的根本利益。一是以發(fā)展的觀點，營造勤政為民，與時俱進的工作氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須緊跟時代發(fā)展的步伐，與時俱進，開拓創(chuàng)新，切實代表最廣大人民群眾對發(fā)展的強烈愿望和根本利益，把主要精力用在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定上，用在解決人民群眾的實際困難上，用在提高人民群眾生活水平上；急人民群眾所急，幫人民群眾所需，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，廉潔自律，勤政為民。二是以改革的意識，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的工作機制。按照建立廉潔、勤政、親民、務(wù)實、高效、有作為的政府的要求，以推進行政審批制度改革為突破口，落實公開承諾制度，狠抓“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的行政管理體制，建立公務(wù)員忠于職守、積極工作、遵守紀律、廉潔奉公的保障體系，取信于民，還政于民。三是以求實的作風(fēng)、面向群眾、把人民的事情辦好。要認真貫徹落實“三個”代表重要思想，始終把人民群眾的利益掛在心上，把人民群眾的事情抓在手上，要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。以人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題為重點，深入開展調(diào)查研究，實實在在為群眾解難題，誠心誠意為群眾謀利益。四是以自身的良好形象，當(dāng)好表率，贏得民心。轉(zhuǎn)變作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，真正做實事求是的表率、艱苦奮斗的表率、清正廉潔的表率、遵守紀律的表率、批評與自我批評的表率，不斷改造自己的人生觀和世界觀，做

一個道德品行高尚的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。

四、完善管理機制，堅持從嚴要求，是強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的保證

作風(fēng)，作為一種執(zhí)政理念和一種意識形態(tài)，它又是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)和內(nèi)在品質(zhì)的客觀反映，是一定制度的產(chǎn)物。因此，科學(xué)民主、務(wù)實清廉的制度必然與親民愛民的作風(fēng)相聯(lián)系，必然與黨的要求和人民的企盼相一致。一是要完善和創(chuàng)新強化作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度。當(dāng)前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面確實存在一些問題，究其原因，還是制度上的缺陷。實踐證明，作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在制度，根本出路也在制度?？偨Y(jié)我們在作風(fēng)建設(shè)方面的曲折經(jīng)歷，就在于過分地夸大教育功能，忽視了制度建設(shè)的作用。只有在加強教育的同時，完善和創(chuàng)新教育與管理相補充、自律與他律相結(jié)合的長效機制，形成靠制度建作風(fēng)、正作風(fēng)、管作風(fēng)的良好氛圍，才能真正實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)上的深刻變革。二是要在開拓創(chuàng)新中改進作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)不但是一個理論問題，更重要是一個實踐問題。優(yōu)良的作風(fēng)不是講出來的、喊出來的，而是在真抓實干和開拓創(chuàng)新中培育出來的，是通過富民強國的社會實踐成果中展示出來的。只說不干，不但轉(zhuǎn)變不了作風(fēng)，還會敗壞作風(fēng)。用形式主義反對形式主義，不但克服不了形式主義，反而會規(guī)范形式主義，甚至產(chǎn)生新的形式主義。三是要自覺接受群眾的評判和監(jiān)督。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的好與壞、優(yōu)與劣，不是靠自我感覺和自我評價，更不是靠主觀臆斷。評判作風(fēng)建設(shè)的質(zhì)量和水平有客觀標(biāo)準，這個標(biāo)準就是本單位、本部門、本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果，就是人民群眾在分享發(fā)展成果中所得到的具體實惠。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)好壞，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，要把老百姓是否滿意，各項工作是否推進，群眾急需解決的問題是否解決，作為檢驗作風(fēng)建設(shè)的唯一標(biāo)準，人民群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的最高“裁判員”和最終“審判官”。實實在在的發(fā)展成績，牢不可破的凝聚力和向心力，老百姓公認的人品和官德，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的試金石。只有這種重實際發(fā)展成果的作風(fēng)，重親民愛民、廉潔自律的作風(fēng)，才能經(jīng)得起實踐和人民的檢驗，深受人民群眾的肯定和歡迎。