第一篇:世界經(jīng)濟(jì)論壇特別致辭
世界經(jīng)濟(jì)論壇特別致辭
新年新起點,孕育新希望。世界經(jīng)濟(jì)論壇作為觀察世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)和“頭腦風(fēng)暴”的重要平臺,在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的積極跡象、又面臨諸多不確定因素的形勢下,當(dāng)能集思廣益,傳遞信心,貢獻(xiàn)良策。
中國作為最大的發(fā)展中國家和G20、APEC等一系列多邊經(jīng)濟(jì)機制的成員,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和走向?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)有重要影響。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中提質(zhì)。2013年中國GDP增長率為7.7%,從全球范圍看,繼續(xù)保持了中高速增長。居民消費價格漲幅控制在2.6%,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過1300萬,是歷年最多的,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實際分別增長7%和9.3%。經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出增長較快、物價較穩(wěn)、就業(yè)擴(kuò)大、收入增加的良好態(tài)勢。中國與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密,合作進(jìn)一步擴(kuò)大。去年中國的進(jìn)出口額、利用外資都實現(xiàn)了可觀的增長,其中進(jìn)口總額接近2萬億美元。中國企業(yè)對外直接投資也超過了900億美元。在國際金融危機余波未平、世界經(jīng)濟(jì)尚待復(fù)蘇和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下,這樣一張“成績單”來之不易,再次驗證了中國經(jīng)濟(jì)的韌性和活力。
比數(shù)據(jù)更重要的是,去年,面對世界經(jīng)濟(jì)不景氣、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力一度加大甚至國際上有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會“硬著陸”的情況,我們沒有采取短期刺激政策,既不增加赤字,也不放松銀根,而是積極有為,圍繞“增活力、穩(wěn)預(yù)期、促轉(zhuǎn)型”,創(chuàng)新宏觀政策調(diào)控方式,應(yīng)對挑戰(zhàn)。
一是從改革開放入手,著眼處理好政府與市場的關(guān)系,大力推動簡政放權(quán),釋放改革紅利。通過大量減少各級政府的審批事項、推進(jìn)貸款利率市場化等金融改革、建立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、探索負(fù)面清單管理模式、放寬市場準(zhǔn)入等舉措,激發(fā)了市場活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,調(diào)動了民間投資的積極性。全年新登記注冊私營企業(yè)達(dá)233萬戶,比上年增長30%。
二是明確經(jīng)濟(jì)運行的合理區(qū)間,提出把經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右、新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人以上作為下限,把物價上漲不超過3.5%左右作為上限。只要經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間,就保持宏觀政策穩(wěn)定,主要靠結(jié)構(gòu)改革、靠市場力量穩(wěn)增長、促發(fā)展。這大大提振了市場信心,穩(wěn)定了社會預(yù)期。下半年以來,中國PMI指數(shù)在50%的臨界點以上平穩(wěn)抬升。
三是著力在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。抓住市場潛力大、發(fā)展相對滯后的“短板”,著力加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,連續(xù)推出促進(jìn)信息、金融、養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)等發(fā)展的政策措施,同時著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動內(nèi)需和改善供給,堅持在擴(kuò)大開放中擴(kuò)大內(nèi)需,繼續(xù)發(fā)揮好內(nèi)需的主動力作用。這些措施既利當(dāng)前,更惠長遠(yuǎn)。去年,中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重已達(dá)46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。單位GDP能耗比上年下降3.7%。
中國宏觀調(diào)控的創(chuàng)新理念與方式和形成的新經(jīng)驗,有助于中國經(jīng)濟(jì)在今后乃至今后一段時期繼續(xù)拿到好成績。而且,在全球經(jīng)濟(jì)不確定因素較多、國際市場對主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策動向異常敏感的情況下,中國穩(wěn)定財政、貨幣政策,保持合理的流動性,向國際市場發(fā)出了明確的穩(wěn)定預(yù)期的信號,這也是中國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)責(zé)任之舉。
今年中國經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,我認(rèn)為,這與國際社會對重塑世界經(jīng)濟(jì)的期待是吻合的。我們將按照十八屆三中全會的部署,全面深化改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,積極擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中更加注重提質(zhì)增效升級,更加注重縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域這兩大差距,采取更有力的措施擴(kuò)大就業(yè)、扶貧幫困,促進(jìn)社會公正,使發(fā)展的成果惠及全體人民。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,也將為世界發(fā)展帶來新機遇、增添新動力。
2008年國際金融危機的爆發(fā)和近幾年世界經(jīng)濟(jì)在困境中復(fù)蘇艱難的狀況,對世界經(jīng)濟(jì)體系和格局的調(diào)整完善提出了許多新課題。當(dāng)前雖然不少經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇更加明顯,但變數(shù)猶存,仍有許多不穩(wěn)定因素,需要深度調(diào)整和變革。本次論壇年會以“重塑世界”為主題展開討論,恰逢其時。
重塑世界經(jīng)濟(jì),重要的是構(gòu)建和完善開放合作、互利共贏的全球經(jīng)貿(mào)體系。國際社會應(yīng)始終以多元、開放、包容、互惠為方向,繼續(xù)維護(hù)二戰(zhàn)后形成的國際政治秩序與世界和平環(huán)境,堅持發(fā)揮好以WTO為核心的多邊貿(mào)易框架的積極作用,探索各種形式的區(qū)域貿(mào)易安排,堅決反對貿(mào)易投資保護(hù)主義。我們主張,不同發(fā)展水平和階段的經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)當(dāng)發(fā)揚同舟共濟(jì)的精神,摒棄零和博弈的做法,攜手應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體要發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的“雙動力”和互補互利互惠的好局面,塑造合作共贏的經(jīng)濟(jì)全球化新格局。
當(dāng)前國際形勢總體平穩(wěn),世界和平與發(fā)展既有新的機遇,也面臨許多挑戰(zhàn)。中國作為負(fù)責(zé)任的大國,將始終不渝走和平發(fā)展道路,為增進(jìn)人類共同利益作出更多努力,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)發(fā)揮建設(shè)性作用。
中國將堅定不移向現(xiàn)代化目標(biāo)奮進(jìn),愿繼續(xù)與世界各國加強合作,推動世界經(jīng)濟(jì)早日走出國際金融危機的陰影,踏上強勁、可持續(xù)和平衡增長的康莊大道。世界經(jīng)濟(jì)論壇年會在冬天舉辦,這也預(yù)示著春天已經(jīng)不遠(yuǎn)。
第二篇:溫家寶在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年特別致辭
溫家寶在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年特別致辭。
新華網(wǎng)瑞士達(dá)沃斯1月28日電 國務(wù)院總理溫家寶28日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會上發(fā)表題為《堅定信心 加強合作 推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長》的特別致辭。全文如下:
堅定信心 加強合作 推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長
━━在世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會上的特別致辭
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
(2009年1月28日)
尊敬的施瓦布主席,女士們,先生們:
很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會,并發(fā)表特別致辭。首先,我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊,在歷史罕見的國際金融危機之中,各國政要、企業(yè)家和專家學(xué)者聚集在這里,圍繞“重塑危機后的世界”這一主題,共同探討維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的舉措,探索全球綜合治理之道,既有重要的現(xiàn)實意義,也體現(xiàn)了會議舉辦者的遠(yuǎn)見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音,凝聚戰(zhàn)勝危機的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會取得成功!
我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機,使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應(yīng)對措施,對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是:有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長期低儲蓄高消費的發(fā)展模式難以為繼;金融機構(gòu)片面追逐利潤而過度擴(kuò)張;金融及評級機構(gòu)缺乏自律,導(dǎo)致風(fēng)險信息和資產(chǎn)定價失真;金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配,金融衍生品風(fēng)險不斷積聚和擴(kuò)散?!俺砸粔q,長一智”。我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn),正確處理儲蓄與消費的關(guān)系,金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系,虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,從根本上找到化解危機之策。
坦率地說,這場危機對中國經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊,我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是:外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多,經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力明顯加大。
中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,在危機中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國內(nèi)有效需求特別是消費需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點。及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺擴(kuò)大國內(nèi)需求的十項措施,陸續(xù)制定和實施一系列政策,形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。一是大規(guī)模增加政府支出和實施結(jié)構(gòu)性減稅。中國政府推出了總額達(dá)4萬億元的兩年計劃,規(guī)模相當(dāng)于2007年中國GDP的16%,主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建,既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實施的項目,也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項目。這個計劃經(jīng)過了科學(xué)論證,在資金保證上作了周密安排,其中中央政府計劃投資1.18萬億元,并帶動地方和社會資金參與建設(shè)。中國政府還推出了大規(guī)模的減稅計劃,主要是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,出臺中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施,取消和停征100項行政事業(yè)性收費,一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機構(gòu)存貸款利率,其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計分別下調(diào)1.89和2.16個百分點,大幅度減輕企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,大型金融機構(gòu)累計下調(diào)2個百分點,中小型金融機構(gòu)累計下調(diào)4個百分點,共釋放流動性約8000億元,使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,擴(kuò)大貸款總量,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。三是大范圍實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,制定汽車、鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難,又致力于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路產(chǎn)品,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策,健全信用擔(dān)保體系,放寬市場準(zhǔn)入,支持中小企業(yè)發(fā)展。四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。加快實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,特別是16個重大專項,突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),為中國經(jīng)濟(jì)在更高水平上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,創(chuàng)造新的社會需求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,提高失業(yè)保險金和工傷保險金標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平,提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財政用于社會保障和就業(yè)的資金投入增幅將大大高于財政收入增速。我們積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),預(yù)計三年內(nèi)各級政府將為此投入8500億元。我們堅持優(yōu)先發(fā)展教育,正在制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,今年將進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,提高中小學(xué)教師待遇,繼續(xù)促進(jìn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。我們實施更加積極的就業(yè)政策,特別是出臺了促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的各項政策措施,進(jìn)一步開辟公益性就業(yè)崗位,千方百計減緩金融危機對就業(yè)的影響??偟目?,這些重大政策措施,注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,綜合協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),把擴(kuò)大國內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強社會保障結(jié)合起來,把增加投資和刺激消費結(jié)合起來,把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,把拉動經(jīng)濟(jì)增長和改善民生結(jié)合起來,對于動員全社會力量共同應(yīng)對危機,起到了關(guān)鍵性作用。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的。經(jīng)過努力,在戰(zhàn)勝兩場突如其來的特大自然災(zāi)害的同時,2008年中國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%,居民消費價格基本穩(wěn)定;糧食連續(xù)五年豐收,總產(chǎn)量達(dá)到5.28億噸;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加;金融體系穩(wěn)健運行,銀行體系流動性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較好水平。作為一個發(fā)展中大國,中國把自己的事情辦好,有利于提振對世界經(jīng)濟(jì)增長的信心,有利于減緩國際金融危機擴(kuò)散蔓延趨勢,有利于增加中國的進(jìn)口和對外投資,拉動世界經(jīng)濟(jì)增長,給其他國家提供更多發(fā)展機遇和就業(yè)機會。中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,對維護(hù)國際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。
第三篇:溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上的特別致辭(全文)
溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上的特別致辭(全文)
國務(wù)院總理溫家寶28日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會上發(fā)表題為《堅定信心 加強合作 推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長》的特別致辭。全文如下:
堅定信心 加強合作
推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長
━━在世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會上的特別致辭
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
(2009年1月28日)
尊敬的施瓦布主席,女士們,先生們:
很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會,并發(fā)表特別致辭。首先,我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊,在歷史罕見的國際金融危機之中,各國政要、企業(yè)家和專家學(xué)者聚集在這里,圍繞“重塑危機后的世界”這一主題,共同探討維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的舉措,探索全球綜合治理之道,既有重要的現(xiàn)實意義,也體現(xiàn)了會議舉辦者的遠(yuǎn)見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音,凝聚戰(zhàn)勝危機的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會取得成功!
我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機,使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應(yīng)對措施,對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是:有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長期低儲蓄高消費的發(fā)展模式難以為繼;金融機構(gòu)片面追逐利潤而過度擴(kuò)張;金融及評級機構(gòu)缺乏自律,導(dǎo)致風(fēng)險信息和資產(chǎn)定價失真;金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配,金融衍生品風(fēng)險不斷積聚和擴(kuò)散?!俺砸粔q,長一智”。我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn),正確處理儲蓄
1與消費的關(guān)系,金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系,虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,從根本上找到化解危機之策。
坦率地說,這場危機對中國經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊,我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是:外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多,經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力明顯加大。
中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,在危機中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國內(nèi)有效需求特別是消費需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點。及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺擴(kuò)大國內(nèi)需求的十項措施,陸續(xù)制定和實施一系列政策,形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。一是大規(guī)模增加政府支出和實施結(jié)構(gòu)性減稅。中國政府推出了總額達(dá)4萬億元的兩年計劃,規(guī)模相當(dāng)于2007年中國GDP的16%,主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建,既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實施的項目,也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項目。這個計劃經(jīng)過了科學(xué)論證,在資金保證上作了周密安排,其中中央政府計劃投資1.18萬億元,并帶動地方和社會資金參與建設(shè)。中國政府還推出了大規(guī)模的減稅計劃,主要是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,出臺中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施,取消和停征100項行政事業(yè)性收費,一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機構(gòu)存貸款利率,其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計分別下調(diào)1.89和2.16個百分點,大幅度減輕企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,大型金融機構(gòu)累計下調(diào)2個百分點,中小型金融機構(gòu)累計下調(diào)4個百分點,共釋放流動性約8000億元,使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,擴(kuò)大貸款總量,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。三是大范圍實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,制定汽車、鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難,又致力于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,支持企業(yè)
廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路產(chǎn)品,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策,健全信用擔(dān)保體系,放寬市場準(zhǔn)入,支持中小企業(yè)發(fā)展。四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。加快實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,特別是16個重大專項,突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),為中國經(jīng)濟(jì)在更高水平上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,創(chuàng)造新的社會需求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,提高失業(yè)保險金和工傷保險金標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平,提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財政用于社會保障和就業(yè)的資金投入增幅將大大高于財政收入增速。我們積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),預(yù)計三年內(nèi)各級政府將為此投入8500億元。我們堅持優(yōu)先發(fā)展教育,正在制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,今年將進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,提高中小學(xué)教師待遇,繼續(xù)促進(jìn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。我們實施更加積極的就業(yè)政策,特別是出臺了促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的各項政策措施,進(jìn)一步開辟公益性就業(yè)崗位,千方百計減緩金融危機對就業(yè)的影響。總的看,這些重大政策措施,注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,綜合協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),把擴(kuò)大國內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強社會保障結(jié)合起來,把增加投資和刺激消費結(jié)合起來,把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,把拉動經(jīng)濟(jì)增長和改善民生結(jié)合起來,對于動員全社會力量共同應(yīng)對危機,起到了關(guān)鍵性作用。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的。經(jīng)過努力,在戰(zhàn)勝兩場突如其來的特大自然災(zāi)害的同時,2008年中國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%,居民消費價格基本穩(wěn)定;糧食連續(xù)五年豐收,總產(chǎn)量達(dá)到5.28億噸;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加;金融體系穩(wěn)健運行,銀行體系流動性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較好水平。作為一個發(fā)展中大國,中國把自己的事情辦好,有利于提振對世界經(jīng)濟(jì)增長的信心,有利于減緩國際金融危機擴(kuò)散蔓延趨勢,有利于增加中國的進(jìn)口和對外投資,拉動世界經(jīng)濟(jì)增長,給其他國家
提供更多發(fā)展機遇和就業(yè)機會。中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,對維護(hù)國際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。
女士們,先生們:
中國經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展?有些人可能會有疑慮。我可以給大家一個肯定的回答:我們對此充滿信心。我們的信心來自哪里?信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變。由于我們正確判斷形勢、及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,中國經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們制定并實施的既應(yīng)對當(dāng)前困難又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的一攬子計劃,開始見到效果,今年將發(fā)揮更大作用。信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢沒有改變。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機遇期,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展,蘊藏著巨大的需求和增長潛力,它將有力支撐中國經(jīng)濟(jì)在較長時間內(nèi)繼續(xù)保持較高速度增長。信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變。經(jīng)過30年改革開放,我們建立了良好的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)。勞動力資源豐富、素質(zhì)較高、成本較低;國家財政收支狀況良好,金融體系穩(wěn)健,社會資金充裕;我們有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、和諧安定的社會環(huán)境。更為重要的是,我們樹立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念,始終堅持改革開放,始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,找到了一條符合中國國情、順應(yīng)時代潮流的正確發(fā)展道路;我們的人民擁有堅韌不拔、自強不息、百折不撓的精神與意志,正是這些優(yōu)秀品質(zhì),使歷史悠久的中國在逆境中煥發(fā)更加強勁的生命力。同時,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變,求和平、謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今世界發(fā)展不可阻擋的潮流,國際分工格局調(diào)整中蘊藏著新的機遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。女士們,先生們:
國際金融危機是一場全球性的挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝這場危機要靠信心、合作和責(zé)任。堅定信心是戰(zhàn)勝危機的力量源泉。信念的力量,遠(yuǎn)比想象的更為強大。國際社會和各國的當(dāng)務(wù)之急,是繼續(xù)采取一切必要的措施,盡快恢復(fù)市場信心。在經(jīng)濟(jì)困難面前,各國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景有信心,國家領(lǐng)導(dǎo)人和各國人民對自己的國家有信心,企業(yè)對投資有信心,個人對消費有信心,比什么都重要。務(wù)實合作是
戰(zhàn)勝危機的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,大家的命運已緊緊聯(lián)系在一起,誰也離不開誰。金融危機檢驗著國際社會加強合作的誠意和水平,考驗著我們的智慧。只有加強合作,攜手努力,同舟共濟(jì),才能有效應(yīng)對危機。承擔(dān)責(zé)任是戰(zhàn)勝危機不可或缺的重要基礎(chǔ)。各國政府堅定、勇敢、負(fù)責(zé)地承擔(dān)起責(zé)任,對于穩(wěn)定金融秩序、防止危機對實體經(jīng)濟(jì)影響加深,十分重要。政治家要有遠(yuǎn)見卓識,既要對自己的國家和人民負(fù)責(zé),也要對國際社會負(fù)責(zé)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)抓緊落實20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會以來達(dá)成的廣泛共識,不僅要采取更加積極有效的措施渡過當(dāng)前難關(guān),而且要努力推動建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。為此,我提出以下意見。
一是深化國際經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是危機關(guān)頭越要堅持開放與合作。貿(mào)易保護(hù)主義不僅會加大危機的嚴(yán)重程度,還會使危機持續(xù)更長時間,是損人不利己的行為。要積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。中國堅定地支持推動多哈回合談判早日達(dá)成平衡的結(jié)果,建立公平、開放的多邊貿(mào)易體制。作為多邊貿(mào)易體制的重要補充,積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。二是推動國際金融體系改革,加快建立國際金融新秩序。這場危機充分暴露了現(xiàn)有國際金融體系和治理結(jié)構(gòu)的缺陷。要加快主要國際金融組織治理結(jié)構(gòu)改革,建立合理的全球金融救助機制,增強履行職責(zé)的能力。增加發(fā)展中國家在國際金融組織中的發(fā)言權(quán)和代表性,積極發(fā)揮其在維護(hù)國際和地區(qū)金融穩(wěn)定等方面的作用。鼓勵區(qū)域貨幣金融合作,充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機制作用。穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系多元化。
三是加強國際金融監(jiān)管合作,防范金融風(fēng)險積聚和擴(kuò)散。各國金融當(dāng)局應(yīng)加強信息交流與溝通,加大對全球資本流動的監(jiān)測力度,防范金融風(fēng)險跨境傳遞。擴(kuò)大國際金融體系監(jiān)管的覆蓋面,特別要增強對主要儲備貨幣國家的監(jiān)督,建立及時高效的危機早期預(yù)警系統(tǒng)。制定合理有效的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),完善會計準(zhǔn)則、資本充足要求等各類監(jiān)督制度。加強對金融機構(gòu)和中介組織的監(jiān)管,增強金融市場和各類金融產(chǎn)品透明度。
四是切實保護(hù)發(fā)展中國家利益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國際社會特別是發(fā)達(dá)國家要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),盡量減少國際金融危機對發(fā)展中國家造成的損害,幫助發(fā)展中國家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長。國際金融組織應(yīng)該通過放寬貸款條件等措施,及時救助有需要的發(fā)展中國家。積極推進(jìn)國際減貧進(jìn)程,特別要加大對最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的援助力度,增強他們的自我發(fā)展能力。
五是協(xié)同應(yīng)對全球性問題挑戰(zhàn),建設(shè)人類共有的美好家園。面對氣候變暖、環(huán)境惡化、疫病和自然災(zāi)害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關(guān)系人類生存和發(fā)展的問題,任何國家都無法置身事外,也難以單獨應(yīng)對,國際社會必須加強合作,共同應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。
這里,我再次重申,中國將始終不渝地謀求和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。中國愿意繼續(xù)與國際社會一道,積極維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極應(yīng)對各種全球性風(fēng)險和挑戰(zhàn),為實現(xiàn)世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量!
女士們,先生們!嚴(yán)冬終將過去,春天就要來臨。讓我們堅定信心,加強合作,共同推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長!
謝謝大家!
第四篇:李克強在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會全會發(fā)表特別致辭
李克強在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會全會發(fā)表特別致辭
提出合作建設(shè)非洲基礎(chǔ)設(shè)施“三大網(wǎng)絡(luò)”推動非洲發(fā)展邁上新臺階
5月8日電國務(wù)院總理李克強當(dāng)?shù)貢r間8日上午在阿布賈出席第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會全會,發(fā)表題為《共同推動非洲發(fā)展邁上新臺階》的特別致辭。
李克強說,包容性增長已成為世界普遍認(rèn)同的發(fā)展理念。本屆峰會以“促進(jìn)包容性增長,創(chuàng)造就業(yè)機會”為主題,現(xiàn)實針對性很強。去年,中國國家主席習(xí)近平訪問非洲,提出中國發(fā)展對非關(guān)系“真、實、親、誠”的理念。我們將秉持這一理念。中國和非洲互利合作,提升23億多人口的福祉,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,這本身就是世界上最大的包容性增長。非洲有基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,中國在這些方面有較強的投資建設(shè)能力和富余產(chǎn)能。中非經(jīng)濟(jì)具有很強互補性,雙方發(fā)展互為對方機遇,彼此取長補短,互利合作,必將為中非各自發(fā)展注入更強勁的動力。
李克強提出,實現(xiàn)包容性增長,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)先行。中方愿與非方合作建設(shè)非洲高速鐵路網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)非洲大陸互聯(lián)互通,并愿提供金融、人才和技術(shù)支持,毫無保留地與非洲國家分享先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗。中方愿支持合適的勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向非洲轉(zhuǎn)移,支持非洲提高糧食產(chǎn)量,推動非洲能源資源產(chǎn)業(yè)向上下游延伸,提高非洲自我發(fā)展能力。加強綠色低碳領(lǐng)域合作,促進(jìn)非洲可持續(xù)發(fā)展。中國的對非援助將堅持不附加任何政治條件,不干涉非洲國家內(nèi)政,不提強人所難的要求,并在力所能及范圍內(nèi)擴(kuò)大援助規(guī)模,提高援助質(zhì)量。中方愿與非洲國家一道,以中非友好為“軸承”,經(jīng)貿(mào)和人文兩個“輪子”一起驅(qū)動,推動中非合作步入快車道,走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
李克強指出,中國經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二,但仍是最大發(fā)展中國家。中國經(jīng)濟(jì)增速與過去相比有所放緩是客觀正常的,中國仍具備經(jīng)濟(jì)增長的堅實基礎(chǔ)。我們更加注重增長的質(zhì)量和效益,使增長更具包容性和可持續(xù)性。今天中國的發(fā)展,立足增加就業(yè),著眼平衡發(fā)展,強調(diào)公平公正,注重改善民生。我們有信心有能力實現(xiàn)全年增長預(yù)期目標(biāo),并在相當(dāng)長時間內(nèi)保持中高速增長。
李克強最后說,中國愿與非洲國家平等相待,真誠合作,并肩前行,推動非洲發(fā)展邁上新臺階,為世界繁榮進(jìn)步與持久和平作出更大貢獻(xiàn)。
世經(jīng)論壇主席施瓦布、尼日利亞總統(tǒng)喬納森分別致辭,他們積極評價中國的對非政策和非中合作,表示中國為非洲和世界的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),世經(jīng)論壇和非洲國家愿進(jìn)一步加強與中國的合作,共同推動非洲和世界的包容性增長和可持續(xù)發(fā)展。十多位非洲國家元首和政府首腦、前政要、工商、金融、智庫、媒體等各界代表1000多人參加。
會議開始前,與會全體人員為尼日利亞不久前發(fā)生恐怖襲擊事件中的遇難人員默哀。當(dāng)天,李克強還會見了施瓦布,就中國同世界經(jīng)濟(jì)論壇的合作交換意見。
第五篇:溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上的特別致辭
溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上的特別致辭(全文)
2009-1-29 9:55 新華網(wǎng)
2009-1-29 9:55 新華網(wǎng) 【大 中 小】【打印】
1月28日,中國國務(wù)院總理溫家寶在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會上發(fā)表特別致辭。新華社記者
姚大偉攝
這是溫家寶在致辭結(jié)束后回到座位上回答提問。新華社記者姚大偉攝
新華網(wǎng)瑞士達(dá)沃斯1月28日電 國務(wù)院總理溫家寶28日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年
會上發(fā)表題為《堅定信心 加強合作 推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長》的特別致辭。全文如下:
堅定信心 加強合作
推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長
━━在世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會上的特別致辭
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
(2009年1月28日)
尊敬的施瓦布主席,女士們,先生們:
很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會,并發(fā)表特別致辭。首先,我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊,在歷史罕見的國際金融危機之中,各國政要、企業(yè)家和專家學(xué)者聚集在這里,圍繞“重塑危機后的世界”這一主題,共同探討維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的舉措,探索全球綜
合治理之道,既有重要的現(xiàn)實意義,也體現(xiàn)了會議舉辦者的遠(yuǎn)見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音,凝聚戰(zhàn)勝危機的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會取得成功!我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機,使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應(yīng)對措施,對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是:有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長期低儲蓄高消費的發(fā)展模式難以為繼;金融機構(gòu)片面追逐利潤而過度擴(kuò)張;金融及評級機構(gòu)缺乏自律,導(dǎo)致風(fēng)險信息和資產(chǎn)定價失真;金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配,金融衍生品風(fēng)險不斷積聚和擴(kuò)散。“吃一塹,長一智”。我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn),正確處理儲蓄與消費的關(guān)系,金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系,虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,從根本上找到化解危機之策。
坦率地說,這場危機對中國經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊,我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是:外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多,經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力明顯加大。
中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,在危機中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國內(nèi)有效需求特別是消費需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點。及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺擴(kuò)大國內(nèi)需求的十項措施,陸續(xù)制定和實施一系列政策,形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。
一是大規(guī)模增加政府支出和實施結(jié)構(gòu)性減稅。中國政府推出了總額達(dá)4萬億元的兩年計劃,規(guī)模相當(dāng)于2007年中國GDP的16%,主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建,既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實施的項目,也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項目。這個計劃經(jīng)過了科學(xué)論證,在資金保證上作了周密安排,其中中央政府計劃投資1.18萬億元,并帶動地方和社會資金參與建設(shè)。中國政府還推出了大規(guī)模的減稅計劃,主要是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,出臺中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施,取消和停征100項行政事業(yè)性收費,一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。
二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機構(gòu)存貸款利率,其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計分別下調(diào)1.89和2.16個百分點,大幅度減輕企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,大型金融機構(gòu)累計下調(diào)2個百分點,中小型金融機構(gòu)累計下調(diào)4個百分點,共釋放流動性約8000億元,使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,擴(kuò)大貸款總量,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。
三是大范圍實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,制定汽車、鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難,又致力于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路產(chǎn)品,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策,健全信用擔(dān)保體系,放寬市場準(zhǔn)入,支持中小企業(yè)發(fā)展。
四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。加快實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,特別是16個重大專項,突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),為中國經(jīng)濟(jì)在更高水平上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,創(chuàng)造新的社會需求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,提高失業(yè)保險金和工傷保險金標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平,提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財政用于社會保障和就業(yè)的資金投入增幅將大大高于財政收入增速。我們積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),預(yù)計三年內(nèi)各級政府將為此投入8500億元。我們堅持優(yōu)先發(fā)展教育,正在制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,今年將進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,提高中小學(xué)教師待遇,繼續(xù)促進(jìn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。我們實施更加積極的就業(yè)政策,特別是出臺了促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的各項政策措施,進(jìn)一步開辟公益性就業(yè)崗位,千方百計減緩金融危機對就業(yè)的影響??偟目矗@些重大政策措施,注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,綜合協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),把擴(kuò)大國內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強社會保障結(jié)合起來,把增加投資和刺激消費結(jié)合起來,把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,把拉動經(jīng)濟(jì)增長和改善民生結(jié)合起來,對于動員全社會力量共同應(yīng)對危機,起到了關(guān)鍵性作用。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的。經(jīng)過努力,在戰(zhàn)勝兩場突如其來的特大自然災(zāi)害的同時,2008年中國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%,居民消費價格基本穩(wěn)定;糧食連續(xù)五年豐收,總產(chǎn)量達(dá)到5.28億噸;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加;金融體系穩(wěn)健運行,銀行體系流動性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較好水平。作為一個發(fā)展中大國,中國把自己的事情辦好,有利于提振對世界經(jīng)濟(jì)增長的信心,有利于減緩國際金融危機擴(kuò)散蔓延趨勢,有利于增加中國的進(jìn)口和對外投資,拉動世界經(jīng)濟(jì)增長,給其他國家提供更多發(fā)展機遇和就業(yè)機會。中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,對維護(hù)國際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。
女士們,先生們:
中國經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展?有些人可能會有疑慮。我可以給大家一個肯定的回答:我們對此充滿信心。我們的信心來自哪里?信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變。由于我們正確判斷形勢、及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,中國經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們制定并實施的既應(yīng)對當(dāng)前困難又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的一攬子計劃,開始見到效果,今年將發(fā)揮更大作用。信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢沒有改變。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機遇期,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展,蘊藏著巨大的需求和增長潛力,它將有力支撐中國經(jīng)濟(jì)在較長時間內(nèi)繼續(xù)保持較高速度增長。信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變。經(jīng)過30年改革開放,我們建立了良好的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)。勞動力資源豐富、素質(zhì)較高、成本較低;國家財政收支狀況良好,金融體系穩(wěn)健,社會資金充裕;我們有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、和諧安定的社會環(huán)境。更為重要的是,我們樹立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念,始終堅持改革開放,始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,找到了一條符合中國國情、順應(yīng)時代潮流的正確發(fā)展道路;我們的人民擁有堅韌不拔、自強不息、百折不撓的精神與意志,正是這些優(yōu)秀品質(zhì),使歷史悠久的中國在逆境中煥發(fā)更加強勁的生命力。同時,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變,求和平、謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今世界發(fā)展不可阻擋的潮流,國際分工格局調(diào)整中蘊藏著新的機遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。女士們,先生們:
國際金融危機是一場全球性的挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝這場危機要靠信心、合作和責(zé)任。堅定信心是戰(zhàn)勝危機的力量源泉。信念的力量,遠(yuǎn)比想象的更為強大。國際社會和各國的當(dāng)務(wù)之急,是繼續(xù)采取一切必要的措施,盡快恢復(fù)市場信心。在經(jīng)濟(jì)困難面前,各國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景有信心,國家領(lǐng)導(dǎo)人和各國人民對自己的國家有信心,企業(yè)對投資有信心,個人對消費有信心,比什么都重要。務(wù)實合作是戰(zhàn)勝危機的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,大家的命運已緊緊聯(lián)系在一起,誰也離不開誰。金融危機檢驗著國際社會加強合作的誠意和水平,考驗著我們的智慧。只有加強合作,攜手努力,同舟共濟(jì),才能有效應(yīng)對危機。承擔(dān)責(zé)任
是戰(zhàn)勝危機不可或缺的重要基礎(chǔ)。各國政府堅定、勇敢、負(fù)責(zé)地承擔(dān)起責(zé)任,對于穩(wěn)定金融秩序、防止危機對實體經(jīng)濟(jì)影響加深,十分重要。政治家要有遠(yuǎn)見卓識,既要對自己的國家和人民負(fù)責(zé),也要對國際社會負(fù)責(zé)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)抓緊落實20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會以來達(dá)成的廣泛共識,不僅要采取更加積極有效的措施渡過當(dāng)前難關(guān),而且要努力推動建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。為此,我提出以下意見。
一是深化國際經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是危機關(guān)頭越要堅持開放與合作。貿(mào)易保護(hù)主義不僅會加大危機的嚴(yán)重程度,還會使危機持續(xù)更長時間,是損人不利己的行為。要積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。中國堅定地支持推動多哈回合談判早日達(dá)成平衡的結(jié)果,建立公平、開放的多邊貿(mào)易體制。作為多邊貿(mào)易體制的重要補充,積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
二是推動國際金融體系改革,加快建立國際金融新秩序。這場危機充分暴露了現(xiàn)有國際金融體系和治理結(jié)構(gòu)的缺陷。要加快主要國際金融組織治理結(jié)構(gòu)改革,建立合理的全球金融救助機制,增強履行職責(zé)的能力。增加發(fā)展中國家在國際金融組織中的發(fā)言權(quán)和代表性,積極發(fā)揮其在維護(hù)國際和地區(qū)金融穩(wěn)定等方面的作用。鼓勵區(qū)域貨幣金融合作,充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機制作用。穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系多元化。三是加強國際金融監(jiān)管合作,防范金融風(fēng)險積聚和擴(kuò)散。各國金融當(dāng)局應(yīng)加強信息交流與溝通,加大對全球資本流動的監(jiān)測力度,防范金融風(fēng)險跨境傳遞。擴(kuò)大國際金融體系監(jiān)管的覆蓋面,特別要增強對主要儲備貨幣國家的監(jiān)督,建立及時高效的危機早期預(yù)警系統(tǒng)。制定合理有效的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),完善會計準(zhǔn)則、資本充足要求等各類監(jiān)督制度。加強對金融機構(gòu)和中介組織的監(jiān)管,增強金融市場和各類金融產(chǎn)品透明度。
四是切實保護(hù)發(fā)展中國家利益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國際社會特別是發(fā)達(dá)國家要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),盡量減少國際金融危機對發(fā)展中國家造成的損害,幫助發(fā)展中國家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長。國際金融組織應(yīng)該通過放寬貸款條件等措施,及時救助有需要的發(fā)展中國家。積極推進(jìn)國際減貧進(jìn)程,特別要加大對最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的援助力度,增強他們的自我發(fā)展能力。
五是協(xié)同應(yīng)對全球性問題挑戰(zhàn),建設(shè)人類共有的美好家園。面對氣候變暖、環(huán)境惡化、疫病和自然災(zāi)害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關(guān)系人類生存和發(fā)展的問題,任何國家都無法置身事外,也難以單獨應(yīng)對,國際社會必須加強合作,共同應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。
這里,我再次重申,中國將始終不渝地謀求和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。中國愿意繼續(xù)與國際社會一道,積極維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極應(yīng)對各種全球性風(fēng)險和挑戰(zhàn),為實現(xiàn)世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量!
女士們,先生們!嚴(yán)冬終將過去,春天就要來臨。讓我們堅定信心,加強合作,共同推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長!
謝謝大家!