第一篇：攀西低碳經(jīng)濟與陽光產(chǎn)業(yè)論壇致辭

在“攀西地區(qū)低碳經(jīng)濟與陽光產(chǎn)業(yè)發(fā)展”

高端論壇上的講話

中共西昌市委副書記、市長 李俊

（根據(jù)錄音整理）2010年3月21日

尊敬的蕭少秋主任、鄧玲教授，尊敬的四川大學EMBA班各位學員，尊敬的各位來賓，朋友們：

值此春暖花開時節(jié)，我們在風景秀麗的邛海之濱，迎來了“攀西地區(qū)低碳經(jīng)濟與陽光產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”的隆重召開。在此，我謹代表中共西昌市委、市人大、市政府、市政協(xié)，代表西昌市65萬各族群眾，對論壇的舉辦表示衷心的祝賀，對各位領(lǐng)導、各位專家的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就西昌市經(jīng)濟社會發(fā)展情況作簡要介紹。

一、西昌市基本情況

西昌市是全國最大彝族聚居區(qū)──涼山彝族自治州的首府，幅員面積2655平方公里，總?cè)丝?5萬人，城市建成區(qū)面積29平方公里，享有“一座春天棲息的城市”的美譽。西昌享有五個方面的優(yōu)勢資源：第一，水能資源富集。涼山州金沙江、雅龔江和大渡河上由國家投資建設(shè)的大型、巨型水電站有九座，即將和正在建設(shè)發(fā)電量總裝機超過5000萬千瓦，相當于三座三峽水電站，5至10年建成發(fā)電后產(chǎn)生GDP500億元，稅收50億元，涼山州經(jīng)濟總量將排全省第二位。西昌本地水能資源不多，只有幾百萬千瓦，但西昌是國家西電東送的重要樞紐，輸變電工程3年內(nèi)總投資將超過100億元。第二，農(nóng)業(yè)光熱資源豐富。西昌是四川 第二大平原——安寧河谷平原的核心地帶。光照充分，物產(chǎn)資源豐富，常年盛產(chǎn)水果，近期草莓、琵琶、櫻桃、水蜜桃、葡萄等水果將相繼上市。西昌是中國洋蔥之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)。今年將規(guī)劃在邛海湖盆地區(qū)規(guī)劃5000畝花卉產(chǎn)業(yè)觀光園區(qū)。第三，旅游資源絢麗多彩。西昌旅游資源富集，是中國優(yōu)秀旅游城市。距離市區(qū)40分鐘車程內(nèi)，有螺髻山、靈山寺、衛(wèi)星發(fā)射基地等一批國家3A、4A級景區(qū)。邛瀘景區(qū)正在創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。今年正計劃打通至瀘沽湖隧道，將西昌至瀘沽湖的車程縮短到3個小時。旅游資源成為西昌招商引資重要平臺，日益發(fā)展成為真正意義上的旅游目的地。西昌是一座“春天棲息的城市”，每天有8個航班，飛西昌航線是國內(nèi)支線當中最賺錢的支線之一。目前，投資超過4億元正在改建機場航站樓，每年游客吞吐量將超過100萬人次。第四，民族文化極具魅力。西昌歷史悠久，自古是南方古絲綢之路重鎮(zhèn)，明清古城保存完好，享有“中國十大最美古城”的美譽。境內(nèi)有14個世居民族，每年有自己獨特的兩個7天長假：火把節(jié)和彝族年，節(jié)慶活動吸引了大量人氣、商氣。第五，相對區(qū)位優(yōu)勢明顯。西昌處于成都、重慶、昆明三大城市金三角核心區(qū)域，空中支線距離都是500公里。未來西昌對外交通條件將得到極大改善，2009年昆明至西昌高速公路已經(jīng)開通，全程只要4個小時。2011年，成都至西昌高速公路將打通，全程將從現(xiàn)在的9個小時縮短到3個多小時。云南昭通至西昌高速公路正在規(guī)劃當中，明年啟動。麗江至攀枝花高速公路2012年通車，西昌至麗江通行將很方便。樂山至雅安高速公路即將啟動。西昌將成為5條高速公路的交匯點，真正成為川滇結(jié)合部的交通立交橋和重要交通樞紐站。昆明途經(jīng)西昌至成都的高速鐵路2014年即將通車，兩地分別到西昌只要2.5小時。目前，西昌已經(jīng)開通至 北京、深圳、成都航線，今年計劃開通至上海航線。

二、西昌經(jīng)濟社會發(fā)展情況

西昌是涼山州經(jīng)濟社會發(fā)展龍頭，近年來在州委、州政府領(lǐng)導下，大力實施“立足區(qū)位，融入成昆，聯(lián)動雅攀，輻射周邊，工業(yè)主導，城市提升，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，旅游突破，文明和諧”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展。2009年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值181億元，是三年前的1.8倍。工業(yè)增加值54億元，是三年前的兩倍。財政總收入24.14億元，是三年前的三倍。財政一般預(yù)算總收入15.1億元，是三年前的三倍。地方財政一般預(yù)算收入11.06億元，是三年前的三倍。固定資產(chǎn)投資132.9億元，是兩年前的三倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15801元，三年增長6644元。農(nóng)民人均純收入5288元，三年增長1650元。西昌成為全國縣域經(jīng)濟科學發(fā)展范例縣市，縣域經(jīng)濟基本競爭力排名上升至全國第111位，西部第9位，名列全省第3位，是全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升最快的城市。近年來，西昌先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進步先進市、全國血防達標先進市、全國雙擁模范城市、全國食品安全示范市、全省環(huán)境保護模范城市、四川省森林城市、四川省平安市，四川省衛(wèi)生城市、四川十大最具活力縣市等一系列殊榮，目前正在創(chuàng)建國家級森林城市。

加快新型工業(yè)化，工業(yè)主導地位更加凸顯。堅定不移地走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。重點項目成為跨越發(fā)展龍頭，2007年實施重點項目115個，2008年實施當年投資1000萬元以上重點項目59個，2009年實施當年投資2000萬元以上重點項目98個，累計完成投資350億元。工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)主導引擎，成涼工業(yè)園區(qū)成為全省重點示 范園區(qū)，經(jīng)久工業(yè)園區(qū)成為全省百億元級成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，太和工業(yè)園區(qū)在建項目總投資16億元。新興產(chǎn)業(yè)成為新型工業(yè)化主體。隨著一大批招商項目相繼落地，制造業(yè)、釩鈦產(chǎn)業(yè)、新能源、商貿(mào)物流、賓館旅游、建材產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2009年，規(guī)模以上企業(yè)達到73戶，三年增長60%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從101億元增加至152.2億元。招商引資到位資金突破100億元。

加快新型城鎮(zhèn)化，城市品牌價值極大提升。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，高水平管理，全面推進城市建設(shè)上檔升級。修編《城市總體規(guī)劃》，編制各片區(qū)路網(wǎng)、供排水、通訊、電力、公共綠地等規(guī)劃，形成科學規(guī)劃體系。全面啟動中國森林城市、四川省生態(tài)市創(chuàng)建工程。三年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入10億元，完成新一環(huán)路、煙廠大道、高速路出口站、健康路、正義路等一批城市交通工程。完成迎賓路、長富路等一批城市亮化工程。完成城區(qū)及邛海周邊二三級截污管網(wǎng)、土城河人工濕地、城區(qū)視野范圍植被恢復等一批生態(tài)工程。完成航天大道西延線、高速公路出口、合鹽路、三河河堤等一批綠化工程。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資30億元。2009年實施了西昌歷史上規(guī)模最大的土地收儲工作，涉及收儲項目24個9700畝，拆遷安置4574戶1.9萬人。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城市管理延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化管理，西昌市榮獲四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更加協(xié)調(diào)。著力建設(shè)美麗富饒文明和諧安寧河谷，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三年累計捆綁投入資金7億元，用于河道治理、病險水庫、渠系整治、煙水配套、人畜飲水、下濕田改造、沼氣能源等工程。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全市設(shè) 施農(nóng)業(yè)增至9500畝，特色水果5萬畝，特色花卉5000畝，優(yōu)質(zhì)稻25萬畝，馬鈴薯7萬畝，蔬菜13萬畝，石榴3萬畝，鮮食水果3萬畝，烤煙3萬畝，蠶桑3萬畝。全市建立農(nóng)業(yè)示范園37個、養(yǎng)殖示范園16個。成功創(chuàng)建國家級十萬畝蔬菜、五萬畝馬鈴薯兩大綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到52家，專合組織增至96個。新農(nóng)村建設(shè)日新月異，投入5000余萬元建立國家、省、州、市級新農(nóng)村示范點39個。投入1000萬元對高速公路兩側(cè)村落進行風貌打造。依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動總投資2.5億元的八個工業(yè)園區(qū)村民安置點建設(shè)。

加快發(fā)展旅游業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新突破。響亮提出“一座春天棲息的城市”名片，強化旅游活動策劃營銷、產(chǎn)品開發(fā)，促進一、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。全市旅游呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，2009年旅游人數(shù)增加到802萬人次，是三年前的三倍。旅游收入增加到40.2億元，是三年前的三倍。探索出“政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)會主體、市場運作、群眾參與、文化提升”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，鄉(xiāng)村旅游異軍突起，成功打造“鄉(xiāng)村八景”，成功舉辦四川省首屆農(nóng)家樂旅游文化節(jié)。2009年舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動25個，新增農(nóng)家樂120家，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達到2萬余人，西昌成為四川省鄉(xiāng)村旅游示范市，獲得中國旅游最令人向往的地方、中國十大最美古城、四川省十大宜居城市、四川三大懶游目的地等殊榮。在旅游產(chǎn)業(yè)帶動下，2009年西昌市第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值70億元，較2006年增長67%。

三、下一步工作打算

總體思路：堅持一條主線，圍繞兩個加快，落實三先要求，實現(xiàn)四個突破，實施五創(chuàng)聯(lián)動，強化六個推進。

一條主線：以2009年為起始點，2010年底為第一階段，2013 年為完成時限，分兩個階段加快推進西昌經(jīng)濟社會的二次跨越發(fā)展，建設(shè)“繁榮開放文明秀美新西昌”。

兩個加快：加快建成美麗富饒文明和諧安寧河谷，加快建成全國民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的樣板城市。

三先要求：在全州各縣率先發(fā)展，在民族地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展，在全省縣域經(jīng)濟競先發(fā)展。

四個突破：2010年，全市GDP突破200億元，固定資產(chǎn)投資突破200億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破70億元，地方財政一般預(yù)算收入突破15億元。

五創(chuàng)聯(lián)動：創(chuàng)建中國森林城市、全國平安縣市、四川省生態(tài)市、四川省文明城市，邛海瀘山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。

六個推進：抓總量提質(zhì)量，推進工業(yè)二次振興。抓建設(shè)強功能，推進城市二次跨越。抓特色建基地，推進農(nóng)業(yè)二次提升。抓創(chuàng)建推精品，推進旅游二次突破。抓民生促和諧，推進民生工程二次覆蓋。

近期目標：到2013年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值400億元，四年翻番。財政總收入50億元，四年翻番。財政一般預(yù)算總收入35億元，四年翻番。地方財政一般預(yù)算收入25億元，四年翻番。規(guī)模以上工業(yè)增加值200億元，四年番兩翻。固定資產(chǎn)投資350億元，年均增長30%。社會消費品零售總額170億元，年均增長15%。城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長12%。農(nóng)民人均純收入年均增長10%。

（一）抓總量提質(zhì)量，推進工業(yè)二次振興

著力培育工業(yè)龍頭企業(yè)。到2013年，規(guī)模以上企業(yè)達到145戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值400億元，實現(xiàn)四年翻番，形成“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”發(fā)展格局。發(fā)展壯大五大產(chǎn)業(yè)集群，形成百億元級釩鈦產(chǎn)業(yè)集群，五十億元級有色金屬、食品醫(yī)藥、新能源、制造及建材產(chǎn)業(yè)集群。抓大項目，2010年實施當年投資3000萬元以上重點項目100個，總投資達670億元，年度計劃投資213億元。確保攀鋼釩鈦基地、官地電站、裕隆換流站等一批50億元級項目完成投資，確保太和鐵礦、西昌煙廠、合力鋅業(yè)等一批技改擴能項目形成產(chǎn)值，確保金冀礦業(yè)、帝鑫釩鈦、巨鑫建材等一批竣工項目達產(chǎn)。抓大園區(qū)。成涼工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資突破20億元，確保華夏鋼構(gòu)、航飛苦蕎、金色涼山等項目竣工投產(chǎn)，推進保定天威、大唐集團、成都巨豐、太虹新材料等成涼合作和西博會項目。經(jīng)久工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資突破90億元。確保金鑫礦冶、鼎祥水泥外加劑、環(huán)利頁巖磚等項目竣工投產(chǎn)，推進紅渣處理、梅塞爾工業(yè)氣體等攀涼合作項目。太和工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資突破5億元，確保瑞康鈦業(yè)、20萬噸硫酸等項目竣工投產(chǎn)，推進太礦多金屬回收綜合利用、西漂尾礦庫等項目。抓大招商。引進攀鋼釩鈦基地配套項目，延伸釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞太陽能、生物質(zhì)能等新能源引進項目，形成新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞成涼合作引進項目，促進與香港佳美、申蓉汽車等十多家大中型企業(yè)集團對接。

（二）抓建設(shè)強功能，推進城市二次跨越

推進“一中心、五組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞中心城區(qū)，形成安寧、馬道、禮州、經(jīng)久、太和五個衛(wèi)星城市，推進西昌城市建設(shè)二次跨越。抓規(guī)劃牽引。圍繞川滇結(jié)合部中心城市定位，完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃修編，完成防震減災(zāi)規(guī)劃、美麗富饒文明和諧安寧河谷規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市交通組織規(guī)劃等規(guī)劃編制，形成覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。抓項目支撐。2010年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確保完成投資10億元，打通城區(qū)9條斷頭路，修建航天大道東延線至俊波學校大道，建成寧遠通行橋、海河通行橋。完成濱河路、一環(huán)路、邛海西岸截污干管工程。房地產(chǎn)開發(fā)確保完成投資10億元，建設(shè)長安國際等一批商住樓盤。經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)確保完成投資10億元。星級賓館及總部樓群力爭完成投資10億元，加快推進煙技大樓、華潤電力、中水集團、華電、洼垴等總部大樓建設(shè)。抓環(huán)境優(yōu)化。打造“一線一環(huán)”特色風景線。一線：打造機場路至航天大道城市中軸線特色景觀，建設(shè)航天大道民族文化特色示范街。一環(huán)：打造邛海環(huán)湖沿線特色景觀，打造老海亭濱湖休閑帶、月亮灣濱湖休閑帶。聯(lián)動州內(nèi)各縣和州級部門打造11條示范街，每個街道辦事處按照“七個一”要求，打造一個示范街區(qū)。抓品牌提升。實施五創(chuàng)聯(lián)動，大幅提升西昌城市品牌魅力。中國森林城市創(chuàng)建工作今年4月通過驗收。四川省生態(tài)市創(chuàng)建工作12月通過驗收。邛瀘景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)5月完成規(guī)劃并啟動創(chuàng)建工作，2011年通過國家旅游局驗收。全國平安縣市創(chuàng)建工作2011年通過驗收。四川省文明城市創(chuàng)建工作2012年通過驗收。

（三）抓特色建基地，推進農(nóng)業(yè)二次提升

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施安全飲水、煙水配套、節(jié)水灌溉、渠系配套、中低產(chǎn)田改造、水毀修復工程。推進新農(nóng)村建設(shè)，抓好三大工業(yè)園區(qū)、一環(huán)路、一職中、寧遠橋拆遷安置點建設(shè)。完成一批彝區(qū)“三房”改造、扶貧新村建設(shè)任務(wù)。啟動農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)項目。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地，打造國家級20萬畝水稻綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，建成西溪1000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、興勝3000畝草莓、西鄉(xiāng)3000畝葡萄、瑯環(huán)3000畝小蔥示范基地。啟動大箐高寒山區(qū)萬畝藍莓基地、邛海環(huán)湖花木果旅游觀光區(qū)建設(shè)，打造攀西生態(tài)農(nóng)業(yè)典范。創(chuàng)建一 批特色產(chǎn)業(yè)品牌，冬草莓、小蔥力爭申報為中國地理標志產(chǎn)品，洋蔥、櫻桃、板鴨、鋼鵝力爭申報為有機無公害綠色食品。發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進百萬頭生豬屠宰項目，扶持富萬利、好醫(yī)生、攀星精米等一批龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。加快推進生態(tài)建設(shè)年工程。統(tǒng)籌抓好創(chuàng)建中國森林城市、創(chuàng)建四川省生態(tài)市工作。完成邛海周邊可視范圍荒山造林、血防造林、植被恢復2萬畝，實施月華—安寧、川興—桃園農(nóng)莊、黃水—黃聯(lián)等六條進出道路綠化工程，綠化“三河”堤防10公里，實施安寧河示范防護林、攀鋼棄土場防護林、太礦周邊植被恢復工程。三大工業(yè)園區(qū)分別建成1-3個花園式工廠。重點推進24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，西郊、高枧等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月份通過驗收，太和、安哈等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9月份通過驗收，大箐、開元、經(jīng)久3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年通過驗收。

（四）抓創(chuàng)建推精品，推進旅游二次突破

構(gòu)建州、市、縣旅游聯(lián)動機制，整合全州旅游資源，形成以西昌為旅游目的地，延伸至木里、鹽源、普格、冕寧等縣的大旅游格局，放大西昌旅游圈的集聚效應(yīng)。突出抓好邛海環(huán)湖旅游規(guī)劃，爭取省州支持把邛海建設(shè)成為國際旅游目的地。抓好旅游策劃。每年抓好四大板塊運作：冬春季節(jié)的冬春陽光之旅。2-5月的陽春踏青之旅。6-8月的民族風情假日之旅。9-11月的月城金秋浪漫之旅、彝族美食之旅。以主題活動策劃營銷帶動旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。抓好旅游營銷。主動出擊，加大宣傳，不斷提升西昌旅游知名度、美譽度。重點鞏固成渝攀自駕游市場，拓展昆明、廣西、貴州等南線市場，發(fā)展長三角、珠三角地區(qū)，韓國、日本以及東南亞旅游市場。抓好旅游產(chǎn)品開發(fā)。開發(fā)一批具備西昌特色、市場認可、具備品牌價值的旅游產(chǎn)品。以文化產(chǎn)品、體育賽 事、會展經(jīng)濟做實旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。依托現(xiàn)有鄉(xiāng)村景點，精心籌辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)。每年新增1-2個鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，打造30家星級農(nóng)家樂。分期分批對鄉(xiāng)村旅游景點按照A級景區(qū)標準升級打造。2013年全市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)全部達A級景區(qū)標準。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動邛海瀘山景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)工作，力爭2011年通過國家旅游局驗收。以邛海環(huán)湖濱帶為重點,啟動邛海透海透綠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)境保護與開發(fā)樣板工程。2010年突出抓好“三點一線” 建設(shè)：啟動邛海麓鎮(zhèn)、國家煙草研發(fā)中心、中國彝族體育公園建設(shè),啟動邛海西岸步道建設(shè)。嚴格控制環(huán)邛海周邊區(qū)域建設(shè),按照特色民居風貌統(tǒng)一實施新農(nóng)村建設(shè)。

各位領(lǐng)導，各位專家，市委、市政府三年來探索出了一系列成功思路和辦法，未來的西昌將會呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢。我們對西昌的未來充滿信心。相信通過此次“四川大學EMBA西部經(jīng)濟——攀西地區(qū)低碳經(jīng)濟與陽光產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”的成功召開，將為大家提供一個近距離觀察西昌、認識西昌、了解西昌，從而愛上西昌、投資西昌的機會，共同享受西昌的幸福生活指數(shù)。西昌是一塊投資的熱土和福地，城市品味日益提升。希望在西昌跨越式發(fā)展的重要時期，有更多遠見卓識的企業(yè)家進入西昌，享受西昌發(fā)展的紅利，共謀西昌未來發(fā)展大局。衷心祝愿論壇圓滿成功！祝各位來賓身體健康！

謝謝大家！

第二篇：低碳論壇致辭

尊敬的陳宗興副主席，尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓，女士們、先生們：

盛夏大興安嶺，滿目蔥萃、清爽宜人。由農(nóng)工民主黨中央、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、政協(xié)黑龍江省委員會共同主辦，中共大興安嶺地委、大興安嶺地區(qū)行政公署和中國經(jīng)濟報刊協(xié)會聯(lián)合承辦的首屆“中國（大興安嶺）低碳經(jīng)濟論壇”今天在這美麗的避暑圣地隆重開幕了。大興安嶺是特別適宜舉辦論壇的好地方。此時此刻，亭亭玉立的白樺林，郁郁蔥蔥的萬年松，娓娓動聽的群鳥聲，一望無際的藍天白云一定會為我們的論壇營造特別美好和寬松的氛圍。請允許我代表論壇組委會向到會的各位領(lǐng)導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

低碳經(jīng)濟是近年來國際國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)界提出的一個新的發(fā)展概念，其內(nèi)涵與外延正在不斷地深化與擴大。在熱烈而深刻的討論中，以哥本哈根會議為標志，不論是東方還是西方，是窮國還是富國都已經(jīng)形成了低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類新概念的總稱。它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變化影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。在全球氣候變暖的背景下，歐美發(fā)達國家大力推進以高效能、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展低碳技術(shù)，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整，以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點，這對中國既是一種壓力，更是一種挑戰(zhàn)。這次論壇正是在這樣的大背景下召開的，來自國家有關(guān)部委、黑龍江省委省政府的領(lǐng)導、學術(shù)界和企業(yè)界的專家學者，將以發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文明為主題，對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、國內(nèi)外低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與趨勢、建立低碳經(jīng)濟評價指標體系、構(gòu)建發(fā)展低碳經(jīng)濟機制、碳匯交易展望、黑龍江省和大興安嶺發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略等方面進行交流，其意義重大而深遠。

首先，這是一次呼喚全社會要高舉低碳經(jīng)濟發(fā)展之旗，共同開啟生態(tài)文明新道路的重要活動。人類社會從采集狩獵文明進入農(nóng)業(yè)文明，又從農(nóng)業(yè)文明進入工業(yè)文明，文明不斷地演進，社會不斷地進步，人類利用資源包括能源的能力幾何級數(shù)地增長，而資源能源消耗與相應(yīng)的排放效應(yīng)也在有增無減中進入了增長極限。環(huán)境污染、氣候變暖、海平面上升、海水溫度的新高和兩極冰川的加速融化所引起的系列負面作用已經(jīng)給近代工業(yè)文明悄悄地蒙上一層陰影。那么，文明將會走向哪里？未來的文明又是什么樣子？許多學界人士常用一個“后”字來概括，叫做后什么時代，后工業(yè)文明等等。這當然沒有什么大錯，但只用一個“后”字來概括未來文明的基本經(jīng)濟特征，本身就說明了思考與概括的不確定性。低碳經(jīng)濟的提出，可以讓我們這樣明確地思考，所謂后工業(yè)文明，主要是高新科技下的低碳文明、生態(tài)文明。應(yīng)該說，這次論壇將為我國高舉低碳經(jīng)濟發(fā)展之旗、開啟生態(tài)文明的發(fā)展道路產(chǎn)生深遠的影響。

其次，這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。胡錦濤總書記在2007年9月8日APEC第15次領(lǐng)導人會議上，鄭重提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟”，發(fā)展“低碳能源技術(shù)”、“碳吸收技術(shù)”和“增加碳匯”。在“省部級主要領(lǐng)導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開班式”上指出：經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的重點是要加快推進生態(tài)文明建設(shè)，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，加快推進節(jié)能減排，加快污染防治，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，加快實施生態(tài)工程，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式勢在必行，這既是工業(yè)文明發(fā)展過程中所遇到的問題帶給我們的啟示，也是人類社會實現(xiàn)生態(tài)文明的必然要求。應(yīng)當說，舉辦這次論壇，對深入踐行科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將會起到積極的推動作用。

第三，這是一次上下互動、相互支持，為推動我國低碳經(jīng)濟快速發(fā)展的共同行動。國家發(fā)改委明確提出2010年我國將積極促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。央行及銀監(jiān)會等四部門提出要進一步加大對節(jié)能減排的環(huán)保項目的金融支持，開展低碳金融服務(wù)。國家能源局提出，2020年非石化能源占一次能源消費比重應(yīng)達到15％左右的目標。工信部在今年年初也明確了工業(yè)節(jié)能四大重點。這次論壇國家林業(yè)局、財政部、發(fā)改委、科技部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局等有關(guān)部委的領(lǐng)導以及全國著名的低碳經(jīng)濟專家、學者和知名企業(yè)家代表都來參加，其規(guī)模之大、層次之高前所未有。而且這些部委的一些領(lǐng)導還將做專題演講，應(yīng)該說，中央部委和地方政府、專家學者共同學習國家關(guān)于低碳經(jīng)濟方針政策、深入探討發(fā)展低碳經(jīng)濟方向、路徑，有利于在全社會進一步增強對加快發(fā)展低碳經(jīng)濟重要性、必要性和科學性的認識，有利于進一步調(diào)動方方面面大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的積極性。

第四，這是黑龍江省尤其是大興安嶺發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu)勢、為在國家層面建立低碳經(jīng)濟示范區(qū)工作的最大支持。黑龍江省自然資源優(yōu)勢得天獨厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，在遠東地區(qū)與俄羅斯毗鄰，區(qū)位特殊，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟在國際國內(nèi)意義重大。作為中國面積最大、森林積蓄量最多、沒有任何污染、生態(tài)基礎(chǔ)良好的世界上少有的凈土地區(qū)----大興安嶺，更有發(fā)展低碳經(jīng)濟的巨大潛力。大興安嶺地委行署以極大的熱情與努力舉辦這次論壇是非常有智慧和遠見的決策，通過對論壇舉辦和成果的輿論宣傳，必將使大興安嶺地區(qū)在全國發(fā)展低碳經(jīng)濟上取得更多的話語權(quán)，積累更多的運作經(jīng)驗，得到國家和省有關(guān)方面、理論研究機構(gòu)、專家學者、企業(yè)家對大興安嶺地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的支持，為爭取把大興安嶺建設(shè)成國家層面的低碳經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)造更多更好的條件。也為大興安嶺成為全國深入研討低碳經(jīng)濟發(fā)展的中心，打造一個制度性的國際論壇奠定有利的基礎(chǔ)。這次論壇之后將會籌建常設(shè)性機構(gòu)，為今后制度性的論壇活動積極展開工作。

這次論壇，既是一次凝聚力量、推進發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文明的宣傳動員會，又是一次發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文明的研討會。我相信，通過舉辦本屆論壇，一定會吸引更多的黨政領(lǐng)導和專家學者從事低碳經(jīng)濟和生態(tài)文明理論研究，一定會引起更多的黨政部門重視低碳經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)，一定會帶動更多的人民群眾參加低碳經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)，為我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

同志們，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)文明，是時代的新要求、歷史的新任務(wù)、發(fā)展的新機遇，讓我們攜起手來、團結(jié)奮斗，開拓進取、扎實工作，弘揚生態(tài)文化，促進人與自然的和諧，努力使偉大祖國的山更青、水更綠、天更藍、空氣更清新，人民生活更美好。

最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：環(huán)境保護與低碳經(jīng)濟

環(huán)境保護與低碳經(jīng)濟

（山西大學工程學院 環(huán)本0909 李錦河）

摘要：當今世界，我們的環(huán)境正面臨著許多嚴峻的問題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對自然資源日益增長的需求。低碳經(jīng)濟的概念應(yīng)運而生，低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識，這就充分體現(xiàn)了人類對環(huán)境問題的重視，關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟

環(huán)保

Environmental protection and low carbon economy Shanxi University College of Engineering Huanben0909 LiJinhe Abstract:In today's world, our environment is faced with many serious problems, such as global warming, air and water pollution, and the increasing demand for resources.Low carbon economy concept emerge as the times require, and low carbon and environmental protection has become the core of sustainable development of consensus, which fully embodies the human the attention to environmental problem, pay attention to low energy consumption, low emissions, low pollution and ecological needs.Key word: Low carbon economy Environmental protection

引言：

對很多人來說，“低碳生活”似乎距離大家遙遠而陌生，但事實上每個人的生活都與碳排放息息相關(guān)，每個人都在影響著地球環(huán)境的變化。如今，低碳生活已成為了一種時尚?？梢灶A(yù)見，低碳生活方式將會是未來主導的健康生活方式。我們會將會展開問卷調(diào)查的活動。希望通過這次活動，可以了解及引起大家對低碳生活的認識和關(guān)注。

一、環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟的關(guān)系

低碳經(jīng)濟這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經(jīng)濟學：斯特恩報告》，從氣候?qū)W的角度對當前經(jīng)濟進行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟的概念?？梢?，低碳經(jīng)濟的概念就是由于對環(huán)境問題的關(guān)注而產(chǎn)生的。

針對臭氧、細粒子等區(qū)域性大氣復合污染控制問題，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標，2010年重點開展區(qū)域光化學和細粒子污染監(jiān)控和預(yù)報、能見度影響、生態(tài)系統(tǒng)和人群健康影響以及區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動、多污染物協(xié)同控制途徑和管理機制研究。針對我國城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標率低，公眾觀感與城市空氣質(zhì)量日報(預(yù)報)不一致等問題，2011年開展城市大氣質(zhì)量評價體系、局地尺度空氣質(zhì)量模式和預(yù)報以及城市空氣污染減排策略和管理機制研究。針對重金屬等有毒空氣污染物污染問題，以保護人體健康為目標，2010年重點開展典型行業(yè)有毒空氣污染物健康風險評估、控制與管理技術(shù)體系研究。針對空氣污染物跨境輸送問題，以增強環(huán)境外交應(yīng)對能力為目標，2011年開展常規(guī)空氣污染物、有毒空氣污染物跨境輸送過程監(jiān)測和模擬、輸送通量

計算及其與周邊國家酸沉降、臭氧污染相互影響，提出東亞空氣污染控制談判策略。針對氣候變化問題，以推動氣候變化和空氣污染物協(xié)同控制、發(fā)展低碳經(jīng)濟為目標，2010年開展CO2減排潛力與控制政策、非CO2類溫室氣體和污染物排放源估算及控制技術(shù)，以及氣候變化與空氣污染協(xié)同控制策略研究。2011年開展低碳發(fā)展技術(shù)途徑和政策研究。

國際社會對于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注，催生了時下逐漸流行的低碳經(jīng)濟概念。自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》發(fā)表以來，為應(yīng)對全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟逐步成為一些國家的一項重要經(jīng)濟政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”，更加引起了世界各國的關(guān)注。

低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。

一、我國低碳經(jīng)濟建設(shè)中的問題

目前世界各國都在大力發(fā)展本國的低碳產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)。歐美等發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領(lǐng)域取得了一定成就，發(fā)展中國家也開始推進低碳經(jīng)濟建設(shè)。總體來說，我國的低碳經(jīng)濟仍處于起步階段，作

為一個發(fā)展中大國，在低碳經(jīng)濟建設(shè)過程中，依然存在著諸多的問題和挑戰(zhàn)。

1.能源消耗持續(xù)增加

我國正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費是經(jīng)濟發(fā)展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國的高碳經(jīng)濟狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來相當長的一段時期內(nèi)，我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時并進，這就必然導致能源消耗快速增長。而當前以及今后一段時間內(nèi)，傳統(tǒng)的化工能源仍然占據(jù)主體地位，對化工能源的持續(xù)消費，必然會帶來碳排放物的相應(yīng)增加，這是與低碳經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。

2.我國的資源儲備決定了碳的高排放量

作為一個富煤貧油少氣的國家，我國煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國二氧化碳排放強度和數(shù)量也相對較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國已經(jīng)開始研究并開發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國以煤炭等燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)在相當長的時間內(nèi)不會發(fā)生根本改變。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟發(fā)展

目前我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國在國際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中。世界大部分

產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國制造完成的，這就決定了我國需要消耗大量基礎(chǔ)原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對落后又進一步加劇了我國的高碳經(jīng)濟特征?？傊?，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重的阻滯效應(yīng)。

4.低碳技術(shù)水平低下

低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告》指出，中國實現(xiàn)未來低碳產(chǎn)業(yè)的目標，至少需要60種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術(shù)?？梢钥闯?，當前我國在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴重的落后性。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵，其先進與否，直接決定著低碳經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展能否成功。

5.目前的環(huán)境問題形勢嚴峻

在各個領(lǐng)域中都有著不同程度的污染，包括前邊談到的大氣環(huán)境領(lǐng)域，還有水環(huán)境領(lǐng)域、土壤環(huán)境領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域、固廢及化學品領(lǐng)域、核與輻射領(lǐng)域等。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的應(yīng)對措施

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革

我國處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程中，工業(yè)所占比重過大在所難免，但是在經(jīng)濟建設(shè)過程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國在建設(shè)低碳社會的過程中，應(yīng)該從國家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和改造計劃。

2.提高能源利用效率

既然我國在今后相當長一段時間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過提高單位能源的利用效率來實現(xiàn)。比如通過政府補貼、稅費減免等方式鼓勵企業(yè)引進先進高效生產(chǎn)設(shè)備；制定嚴格的能效標識制度和能效準入制度，鼓勵和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用；以價格為杠桿，逐步推行階梯能源定價，從消費者一方入手做到節(jié)約能源；加快低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和引進，并盡快投入到實際生產(chǎn)過程中，從而實現(xiàn)低碳生產(chǎn)。

3.加強低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新

我國低碳技術(shù)還不是很發(fā)達，可以加強與其他發(fā)達國家的交流與合作，引進提高能效的技術(shù)、先進的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)等推動我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該鼓勵支持低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對引進的技術(shù)進行二次創(chuàng)新，使我國在低碳技術(shù)領(lǐng)域擁有自己的技術(shù)特色從而促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

4.加大各個領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境保護的治理

各個領(lǐng)域的環(huán)境保護的治理工作都應(yīng)該積極響應(yīng)，以以下幾個領(lǐng)域為例，來說明治理的目標與具體行動。

在水環(huán)境領(lǐng)域，針對我國地下水污染加劇、污染狀況不清，缺乏控制和修復技術(shù)及對策的問題，以初步構(gòu)建地下水污染診斷、評價、控制的管理技術(shù)體系為目標，重點開展區(qū)域地下水污染時空變化的監(jiān)測技術(shù)與方法體系，評估監(jiān)測技術(shù)體系的有效性；構(gòu)建地下水污染風

險評估指標體系，建立基于風險的地下水安全保障的管理技術(shù)體系；研發(fā)適于污染場地地下水高濃度難降解復合污染物高效凈化技術(shù)與設(shè)備。針對我國重點流域/區(qū)域水污染物減排面臨長期壓力、環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)不完善以及飲用水源地監(jiān)管體系缺乏的問題，開展重點流域/區(qū)域主要污染物控制途徑與減排策略研究，選擇若干重點行業(yè)開展污染減排技術(shù)篩選與評估研究以及飲用水源地水質(zhì)安全保障和管理技術(shù)研究。

在土壤環(huán)境領(lǐng)域針對我國當前突出存在的農(nóng)田土壤農(nóng)用化學品環(huán)境污染問題，重點研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對土壤環(huán)境的影響途徑和控制方法，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)條件下土壤環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律、環(huán)境風險和關(guān)鍵控制技術(shù)。針對我國城市工業(yè)場地土壤中有毒有害有機物污染問題，面向污染土壤的環(huán)境風險控制和土地資源可持續(xù)安全利用的緊迫需求，研究不同土地利用方式條件下土壤中揮發(fā)和半揮發(fā)性有機污染物的風險識別方法和風險管理技術(shù)。針對石油、化工、工業(yè)廢物處理處置等典型高風險污染場地環(huán)境監(jiān)管問題，開展場地特征污染物快速識別和監(jiān)測新方法、污染物遷移轉(zhuǎn)化過程和場地修復技術(shù)規(guī)范研究。

在生態(tài)領(lǐng)域針對自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降等問題，以維護生態(tài)服務(wù)功能為目標，重點研究三江源等重要生態(tài)功能區(qū)綜合監(jiān)測與評價以及管理技術(shù)。針對礦產(chǎn)資源開發(fā)和重大工程對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的擾動與破壞等問題，以維護區(qū)域生態(tài)安全和保護生物

多樣性為目標，研究建立礦產(chǎn)資源開發(fā)和重大工程生態(tài)風險評價、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)體系，構(gòu)建生物多樣性保護與修復重建關(guān)鍵技術(shù)體系。針對農(nóng)村生活、生產(chǎn)過程中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，以保護和恢復農(nóng)村自然生態(tài)功能、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村為目標，重點開展農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)篩選與評估以及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治技術(shù)及其配套政策研究。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟既是全球環(huán)境使然，也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必由之路。面對低碳經(jīng)濟發(fā)展中的問題，我們應(yīng)該結(jié)合實際，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高低碳技術(shù)等逐步提高我國在低碳領(lǐng)域的競爭力，從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟。

參考文獻：

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第四篇：低碳經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟

1恩格爾系數(shù)的含義和其變化的意義

2影響人們消費行為的消費心理：

怎樣做一個理智的消費者？

低碳經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟

含義：是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。特征：是以減少溫室氣體排放為目標,構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展體系,包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。

綠色經(jīng)濟

含義：是以市場為導向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展狀態(tài)。

特征：綠色經(jīng)濟以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目標，將環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝等眾多有益于環(huán)境的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并通過有益于環(huán)境或與環(huán)境無對抗的經(jīng)濟行為，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。綠色經(jīng)濟既是指具體的一個微觀單位經(jīng)濟，又是指一個國家的國民經(jīng)濟，甚至是全球范圍的經(jīng)濟。

兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。相同之處是，兩者都是主張減少資源消耗的經(jīng)濟，都是主張資源節(jié)約的經(jīng)濟； 兩者都是主張減少環(huán)境污染的經(jīng)濟，都是主張保護環(huán)境的經(jīng)濟； 兩者都是以可持續(xù)發(fā)展為目標的經(jīng)濟，都是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟； 兩者都是主張人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟，都是講和諧發(fā)展的經(jīng)濟。不同之處，一是提出的背景不同，低碳經(jīng)濟是人類為應(yīng)對全球氣候變暖，減少人類的溫室氣體排放提出的經(jīng)濟；綠色經(jīng)濟是人類為了應(yīng)對資源危機，減少人類對資源環(huán)境的破壞提出的經(jīng)濟。二是低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài)，綠色經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展的核算方式；低碳經(jīng)濟側(cè)重的是資源的溫室氣體排放，綠色經(jīng)濟側(cè)重的是資源節(jié)約利用；

三是低碳經(jīng)濟的考核指標是單位GDP的二氧化碳的排放量，是個量指標的考核； 綠色經(jīng)濟是國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方式，是總量指標的考核。

四是目標不同，低碳經(jīng)濟的目標是減少了多少排放氣體，綠色經(jīng)濟是凈增長了多少經(jīng)濟。我們既發(fā)展低碳經(jīng)濟，又要發(fā)展綠色經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟我們要節(jié)能減排；發(fā)展綠色經(jīng)濟我們要減少資源消耗環(huán)境破壞，減少負面增長，保障經(jīng)濟健康發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，兩者相互促進，既是發(fā)展的過程，又是個發(fā)展的結(jié)果。只要我們大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，我們的經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)，我們與自然的關(guān)系會更加和諧。

綠色消費 低碳消費

綠色消費含義和特征

低碳消費

在目前我國社會條件下，廣義的低碳消費含義： 一是“恒溫消費”，消費過程中溫室氣體排放量最低;二是“經(jīng)濟消費”，即對資源和能源的消耗量最小，最經(jīng)濟;三是“安全消費”，即消費結(jié)果對消費主體和人類生存環(huán)境的健康危害最小;四是“可持續(xù)消費”，對人類的可持續(xù)發(fā)展危害最小;五是“新領(lǐng)域消費”，轉(zhuǎn)向消費新能源，鼓勵開發(fā)新低碳技術(shù)、研發(fā)低碳產(chǎn)品，拓展新的消費領(lǐng)域，更重要的是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，形成生產(chǎn)力發(fā)展新趨勢，將擴大生產(chǎn)者的就業(yè)渠道、提高生產(chǎn)工具的能源效益、增加生產(chǎn)對象的新價值標準

“低碳消費”的含義：

一是倡導消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品； 二是在消費過程中注重對垃圾的處置，不造成環(huán)境污染；

三是引導消費者轉(zhuǎn)變消費觀念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒適的同時，注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源，實現(xiàn)可持續(xù)消費。

第五篇：低碳經(jīng)濟與綠色金融創(chuàng)新論壇方案0316

低碳經(jīng)濟與綠色金融創(chuàng)新論壇方案

為認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作和上級行工作會議精神，切實貫徹落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生”的經(jīng)濟發(fā)展要求，深入開展綠色金融創(chuàng)新，推進“綠色信貸”工作，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，進一步助推“兩型社會”建設(shè)，決定舉辦一次“低碳經(jīng)濟與綠色金融創(chuàng)新”論壇，為切實舉辦好本次論壇，特制訂本方案。

一、論壇主旨

通過舉辦本次論壇，進一步深化綠色金融創(chuàng)新工作，率先在長株潭“兩型社會”示范區(qū)深化綠色信貸和金融創(chuàng)新工作，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，促進技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源開發(fā)，不斷發(fā)展低碳經(jīng)濟，滿足“兩型社會”發(fā)展需要。

二、組織形式

主辦單位：湘潭市人民政府。

承辦單位：人民銀行湘潭市中心支行、湘潭市環(huán)境保護局、湘潭市金融學會。

協(xié)辦單位：共青團湘潭市委、華菱湘鋼股份有限公司、湘電集團、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湘潭市分行、工商銀行湘潭分行、農(nóng)業(yè)銀行湘潭分行、中國銀行湘潭分行、建設(shè)銀行湘潭分行、郵政儲蓄銀行湘潭市分行、湘潭市商業(yè)銀行、省農(nóng)信聯(lián)社湘潭辦事處、交通銀行湘潭支行、招商銀行湘潭支行、興業(yè)銀行湘潭支行、中信銀行湘潭支行、湘鄉(xiāng)市村鎮(zhèn)銀行、韶山光大村鎮(zhèn)銀行、方正證券湘潭營業(yè)部、財富證券湘潭營業(yè)部、湘潭市保險協(xié)會。

三、論壇時間

定為4月7日上午8：30開始，時間一天，上午舉辦論壇活動，下午視察重點企業(yè)。

四、論壇地點

湘潭市盤龍山莊大酒店大會堂。

五、邀請與會領(lǐng)導及專家、學者

（一）邀請湖南省人大常委會副主任陳叔紅、湖南省政府副省長韓永文出席論壇；

（二）邀請人總行金融市場司、金融研究局等司局主要領(lǐng)導出席論壇；

（三）邀請中國金融學會秘書處領(lǐng)導出席論壇；

（四）邀請長沙中支行領(lǐng)導出席論壇；邀請長沙中支辦公室、貨幣信貸處、金融研究處、湖南省金融學會等領(lǐng)導出席論壇；

（五）邀請《金融時報》、《中國金融》領(lǐng)導出席論壇；

（六）邀請部分湖南省級金融機構(gòu)的主要負責人出席論壇；

（七）邀請湖南省發(fā)改委、兩型辦、經(jīng)委、環(huán)保、社科聯(lián)等領(lǐng)導出席論壇；

（八）邀請省內(nèi)或國內(nèi)專門從事低碳經(jīng)濟、金融創(chuàng)新、綠色信貸、環(huán)保等領(lǐng)域研究，有一定知名度的專家、學者、教授1-2人出席論壇。

六、其他與會人員及單位

（一）邀請湘潭市委、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導出席論壇；

（二）邀請省內(nèi)部分人民銀行中支的主要負責人以及信貸、金融學會等部門負責人參加論壇；

（三）市銀監(jiān)分局、市發(fā)改委、經(jīng)委、兩型辦、環(huán)保、財政、科技、社科聯(lián)等部門負責人參加論壇；

（四）各協(xié)辦企業(yè)以及九華、高新區(qū)等部分企業(yè)主要負責人參加論壇；

（五）各協(xié)辦金融機構(gòu)主要負責人，辦公室、信貸等部門負責人參加論壇；

（六）邀請相關(guān)省市媒體對論壇進行采訪、報道。

七、論壇活動的主要內(nèi)容

（一）論壇方面

1、理論方面。主要從理論層面闡述發(fā)展低碳經(jīng)濟，深化金融創(chuàng)新，推進綠色信貸工作的目的、意義、標準等，探討如何通過綠色信貸促進發(fā)展發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，研究通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源開發(fā)，發(fā)展新興工業(yè)和低碳經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、實證實務(wù)方面。主要介紹近年來我省及部分地州市政府、企業(yè)、銀行發(fā)展低碳經(jīng)濟，開展金融創(chuàng)新和綠色信貸工作取得的成效，在探索過程中積累的一些成功經(jīng)驗，探討在金融創(chuàng)新和綠色信貸工作開展過程中存在的困難和問題，以及進一步深化、推廣金融創(chuàng)新和綠色信貸工作的思路、措施、方法、途徑等，發(fā)布湘潭市低碳經(jīng)濟與綠色信貸宣言，發(fā)布人民銀行與環(huán)保部門綠色信貸共享機制，出臺湘潭市綠色信貸政策目錄指引，深化綠色金融創(chuàng)新，率先在全省打造綠色信貸工作品牌。

（二）活動方面

視察華菱湘鋼股份有限公司、湘電集團以及九華示范區(qū)、國家高新區(qū)等企業(yè)。

八、論壇主要議程

論壇主持人：湘潭市委常委、副市長周放良。

（一）湘潭市委書記陳三新致歡迎辭；

（二）人行長沙中支周曉強行長、張慶昉副行長作主旨演講；

（三）湘潭市人民政府市長吳奇修演講；

（四）省級金融機構(gòu)負責人代表演講；

（五）省環(huán)保部門負責人演講；

（六）專家、學者演講；

（七）湘潭市金融創(chuàng)新及綠色信貸實證；

1、人行湘潭市中支金融創(chuàng)新和綠色信貸工作典型發(fā)言；

2、企業(yè)代表發(fā)言；

3、發(fā)布湘潭市低碳經(jīng)濟與綠色信貸宣言；

4、發(fā)布湘潭市金融與環(huán)保部門信息共享機制；

5、出臺綠色信貸指引；

（八）人總行司局領(lǐng)導講話；

（九）湖南省人大、省政府領(lǐng)導作指示。