第一篇：國家領(lǐng)導(dǎo)人在兩會(huì)對(duì)直銷行業(yè)的分析

國家領(lǐng)導(dǎo)人在兩會(huì)對(duì)直銷行業(yè)的分析

政府“兩會(huì)”于3月5日召開了!

政府大會(huì)期間，在此金融危機(jī)過后，中國政府發(fā)現(xiàn)了直銷的就業(yè)良機(jī)，并將在《人民日?qǐng)?bào)》《新華日?qǐng)?bào)》上把直銷當(dāng)做就業(yè)良機(jī)宣傳解決就業(yè)難題。直銷業(yè)的春天到啦！鳳凰衛(wèi)視《經(jīng)濟(jì)大視野》欄目中，中國直銷協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)講話：未來社會(huì)的財(cái)富在直銷所占份額在歐洲占50%日本占60%韓國占80%，中國目前僅僅占1%。未來的市場(chǎng)空間非常巨大，十年后有很多人因?yàn)槭昵芭c這個(gè)行業(yè)擦肩而過而后悔，十年后也會(huì)有很多因?yàn)檫x擇這個(gè)行業(yè)而慶幸！

把握機(jī)會(huì)，創(chuàng)造未來!直銷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為國民個(gè)人擇業(yè)提供了最好機(jī)會(huì)。起源于美國的直銷，走過了50年的風(fēng)雨歷程，縱觀世界各國，直銷經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速穩(wěn)定發(fā)展階段。

據(jù)美國直銷協(xié)會(huì)2006年統(tǒng)計(jì)，直銷行業(yè)除了為美國創(chuàng)造了321.6億美元的巨大銷售額外,還創(chuàng)造了1520萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì).隨著日益增多的國際貿(mào)易和邊境投資，以及南北美洲文化的交流，導(dǎo)致從北美延生的直銷業(yè)在南美快速發(fā)展．

早在２０世紀(jì)９０年代，香港直銷協(xié)會(huì)主席鄭李錦芬就曾預(yù)言亞太地區(qū)的直銷營業(yè)額增長(zhǎng)迅速．亞太地區(qū)占全球直銷量的５２％，北美占２７％，西歐占１４％．可以看到，亞太地區(qū)在全球直銷業(yè)的地位日益舉足輕重．據(jù)日本直銷協(xié)會(huì)估計(jì)，經(jīng)過２０多年努力，日本直銷業(yè)幾乎是以３０％的平均速度在增長(zhǎng)．根據(jù)臺(tái)灣直銷協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，２００２年，臺(tái)灣省直銷人員為３２６．９萬人，年?duì)I業(yè)額４３１．７７億新臺(tái)幣．平均每１００人中就有１４人從事直銷業(yè)，２０歲到６９歲的人中更是每４．５人就有１人從事直銷．香港有１４４萬人從事直銷行業(yè)，占人口總數(shù)的３５％．

直銷進(jìn)入中國大陸以來，給中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了繁榮的前景，曾有關(guān)專家預(yù)計(jì)：隨著中國直銷業(yè)的發(fā)展，將有效吸納近３０００萬人的勞動(dòng)力，并在未來３——５年內(nèi)中國直銷產(chǎn)品銷售額可望達(dá)到８００億元到１０００億元人民幣．

不論是政府解決就業(yè)再就業(yè)問題，還是個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)都不可錯(cuò)失這一歷史機(jī)遇．

一，直銷模式的構(gòu)建為國民個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供了難得機(jī)遇

直銷經(jīng)營：投資少，風(fēng)險(xiǎn)小，潛力大；為顧客提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)；注重把終端用戶；低成本擴(kuò)張式延伸；無限制的裂變和復(fù)制；公平而透明的游戲規(guī)則；強(qiáng)大的后臺(tái)支持；完善的教育培訓(xùn)體系等等，由此構(gòu)建的直銷模式為國民個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供了難得機(jī)遇．

簡(jiǎn)單地講，優(yōu)秀的直銷企業(yè)很好地解決了國民創(chuàng)業(yè)的三大要素：

1、資本。在注重品牌并逐步走向品牌壟斷經(jīng)營時(shí)代，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，資本投入越來越大，對(duì)普通國民個(gè)人來說，這簡(jiǎn)直是望塵莫及。但從業(yè)直銷，投入?yún)s很少，幾十元，幾百元就可加入，幾千，幾萬元就可起步。你無須投入過多的資金用于生產(chǎn)，也無須為工廠的生產(chǎn)操心。直銷公司是你不用花本錢而能為你生產(chǎn)產(chǎn)品的后勤基地，生產(chǎn)上的一切管理都有人在為你進(jìn)行專業(yè)的服務(wù)。因此，你只全心全意銷售產(chǎn)品，努力開拓你的市場(chǎng)，組織和發(fā)展你的合作伙伴就可以了。至于你收益多與少的問題也完全是由你自己去掌握。你的時(shí)間，你的精力，你的付出都直接影響你有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收益。

2，項(xiàng)目。在傳統(tǒng)生意中，項(xiàng)目越來越難找。優(yōu)秀直銷企業(yè)大多經(jīng)營的是以日用品，保健品，美容產(chǎn)品為主的環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)，而且大多數(shù)產(chǎn)品的科技含量都很高，這些都是現(xiàn)在的熱點(diǎn)，未來的趨勢(shì)性項(xiàng)目。

3、人才?，F(xiàn)在的人才是難找、難用、難信、難留。在優(yōu)秀直銷企業(yè)的人力資源策略中最重要的部分就是吸引、發(fā)展并留住人才。這一策略包括吸納人才、培育人才、善待人才。經(jīng)營直銷既是直銷公司的生意，也是自己的生意。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)逐步把自己培養(yǎng)成人才，然后再去吸引人才，與人才合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

二，直銷勵(lì)激制度的完善為國民個(gè)人發(fā)展提供了理想空間

許多人選擇直銷，主要原因是認(rèn)為直銷“低投資，少風(fēng)險(xiǎn)”；所以收人完全與自己努力得來的業(yè)績(jī)成正比；不必有良好的學(xué)歷或工作經(jīng)驗(yàn)；沒有巨額的資本與成本的要求與壓力；可以磨練個(gè)人自信心與獨(dú)力自主的能力；可以專職或兼職；可自定工作時(shí)間和工作完成進(jìn)度；學(xué)習(xí)與人接觸溝通的技能；享受成功的挑戰(zhàn)及樂趣；贏得收入及海外旅游獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)會(huì)。

放眼世界的豪邁。通常意義上，當(dāng)直銷人員達(dá)到一定級(jí)別，公司會(huì)為他們提供出國旅游的機(jī)會(huì)，直銷員坐飛機(jī)的頭等艙，公司派專人隨行服務(wù)，把直銷員當(dāng)上賓接待。在旅游期間，公司還會(huì)安排直銷員與來自世界各國的同等獎(jiǎng)銜以上的領(lǐng)導(dǎo)人在一起開會(huì)交流,同游同樂,讓直銷員在旅游中認(rèn)識(shí)其他國家地區(qū)的直銷成功領(lǐng)導(dǎo)人,認(rèn)識(shí)一群直銷事業(yè)中積極,成功的朋友,這會(huì)突然間擴(kuò)大直銷員生命的領(lǐng)域及直銷事業(yè)的國際空間．

成為名人．公司會(huì)聘請(qǐng)一流的攝影師為獲獎(jiǎng)?wù)吲牟噬蜗笳掌缓髮⑵鋻煸诠荆⒊晒Π瘢⑸瞎┤司囱?，同時(shí)還會(huì)將其作為公司大會(huì)小會(huì)表揚(yáng) 的重點(diǎn)，公司會(huì)在月刊，內(nèi)刊登該直銷員成功的經(jīng)驗(yàn)與感言，這時(shí)該直銷員部門組織網(wǎng)的每一位朋友都會(huì)以他／她為榮為傲，其家人也會(huì)共享到他／她的榮耀與成就．

貨真價(jià)實(shí)的生命成就感．在傳統(tǒng)的薪水工作中，能有所成就并不難，但是要想成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)許多人產(chǎn)生影響與幫助，則是一件不容易的事．但在直銷事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)卻能對(duì)許多人產(chǎn)生助力與影響，這份生命的成就感，實(shí)屬難能可貴，值得人們?nèi)ヅψ非螅?/p>

就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變使得不少人加入直銷．隨著人們物質(zhì)生活和精神生活的不斷提高，許多人在擇業(yè)時(shí)要選擇一個(gè)最適合自己的職業(yè)．一位直銷商稱，直銷能把人鍛煉成４種家：演講家，企業(yè)家，心理學(xué)家和社會(huì)活動(dòng)家．

顯然，直銷是在全方位讓人們創(chuàng)造有形財(cái)富和無形財(cái)富

第二篇：各國直銷行業(yè)形勢(shì)分析

直銷行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析

美國企業(yè)為了追求效益，不惜裁減冗員和削減中間環(huán)節(jié)。在商品銷售領(lǐng)域中，為減少商品銷售的中間環(huán)節(jié)，直銷業(yè)近年來在美國有了長(zhǎng)足發(fā)展，直銷額每年已達(dá)到2萬多億美元，而且還將以年8.5%的速度繼續(xù)增長(zhǎng)。直銷業(yè)如此迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，使人不得不發(fā)出疑問：美國最終會(huì)告別商場(chǎng)，一切產(chǎn)品的銷售都將改成直銷嗎？

美國是世界頭號(hào)直銷大國，年直銷額是世界第二大直銷國日本的3倍多。據(jù)美國直銷商協(xié)會(huì)公布的數(shù)字，2003年美國直銷商的銷售額預(yù)計(jì)為2.2萬億美元。該協(xié)會(huì)還預(yù)計(jì)，2007年這個(gè)數(shù)字將達(dá)到3萬億美元。美國直銷業(yè)的發(fā)展速度在過去幾年都大幅超過同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，今后幾年增幅仍將高于同期經(jīng)濟(jì)增速。美國直銷商協(xié)會(huì)提供的數(shù)字從直銷業(yè)的銷售額和雇工人數(shù)等方面都說明了這一點(diǎn)。

據(jù)美國直銷商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，在1997到2002年間，直銷商的銷售收入年增幅為9.5%，同期美國全國銷售收入年增幅為5.0%；在2002到2007年之間，直銷商的銷售收入年增幅預(yù)計(jì)為8.5%，而同期美國全國銷售收入預(yù)計(jì)年增幅為5.5%。在1997到2002年之間，直銷商雇工年增幅為5.1%，同期美國全國雇工年增幅為1.3%；在2002到2007年之間，直銷商雇工年增幅預(yù)計(jì)為3.5%，而同期美國全國雇工增幅預(yù)計(jì)為1.1%。美國直銷商協(xié)會(huì)指出，由于在2002年至2007年間，直銷商雇工人數(shù)的增幅低于銷售額的增幅，直銷商的毛利可望進(jìn)一步提高。

在美國直銷的渠道很多，主要有通過直接給消費(fèi)者打電話推銷商品的“電話直銷”；把商品目錄直接郵寄給消費(fèi)者的“目錄直銷”；通過電子郵件推銷商品的“電郵直銷”等通過各種手段進(jìn)行的直銷。在各種直銷渠道中，因特網(wǎng)正在發(fā)揮越來越大的作用。據(jù)美國直銷商協(xié)會(huì)估計(jì)，互動(dòng)／在線直銷商的銷售額在今后4年內(nèi)將以21%的年增幅增長(zhǎng)，是所有直銷渠道中發(fā)展最快的。據(jù)了解，有2個(gè)基本的社會(huì)保證使美國直銷業(yè)得以迅速發(fā)展，即社會(huì)化的快捷、方便，可靠的送貨與支付手段以及反欺詐立法和執(zhí)法。

發(fā)展直銷業(yè)必須有一個(gè)快捷、方便和可靠的送貨服務(wù)體系。目前，美國直銷商可以選擇的送貨服務(wù)有美國郵政局、聯(lián)邦快遞和信使服務(wù)。這樣一個(gè)社會(huì)化的投遞服務(wù)系統(tǒng)雖然不由直銷商經(jīng)營，但卻是直銷業(yè)賴以生存和保證顧客滿意的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不用擔(dān)心因貨物沒有按時(shí)送到而與顧客發(fā)生糾紛。

除送貨上門外，還要有通過投遞公司進(jìn)行的換貨或退貨服務(wù)。服務(wù)好的直銷公司，只要顧客打800免費(fèi)電話表示要退貨或換貨，公司就會(huì)叫投遞服務(wù)公司免費(fèi)上門來取，減少顧客對(duì)直接購物的顧慮。在直銷商送貨前，消費(fèi)者一般需要事先付款。過去主要靠匯款和郵寄支票，如今則主要使用信用卡。一般的情況是，顧客看到直銷商的廣告信息后，只要通過電話或網(wǎng)絡(luò)告訴直銷商自己的信用卡密碼，當(dāng)時(shí)就能成交。

由于直銷不是廠商與消費(fèi)者或零售商與顧客面對(duì)面的買賣，也沒有交易場(chǎng)所，特別容易滋生商業(yè)欺詐。所以反欺詐立法和嚴(yán)格的反欺詐執(zhí)法是保證直銷業(yè)健康發(fā)展的重要社會(huì)條件，當(dāng)然這也是使美國人能夠在各種場(chǎng)合放心大膽地使用信用卡的一個(gè)重要前提。美國很早就有專門打擊通過郵件進(jìn)行欺詐犯罪的法律。有關(guān)法律尤其是嚴(yán)格的執(zhí)法使不法直銷商不敢貿(mào)然利用郵件對(duì)產(chǎn)品做出不符實(shí)際的虛假描述，也不敢在收到貨款后違約。

美國近年又加強(qiáng)了打擊通過網(wǎng)絡(luò)盜用信用卡號(hào)的欺詐犯罪，下大力氣維護(hù)和保證現(xiàn)代社會(huì)有一種低成本和便利的交易手段。美國直銷業(yè)目前面臨的主要問題已經(jīng)不是欺詐，而是隱私權(quán)保護(hù)。由于直接銷售需要向消費(fèi)者進(jìn)行直接的訴求，而這種訴求的分寸如果把握不當(dāng)，就會(huì)構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的騷擾，侵犯其隱私。

據(jù)美國直銷商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，直銷效率最高的渠道是電話。但直銷電話太多就構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者生活的干擾。美國不少居民為避免直銷商給他們打電話，專門出錢要求電話公司不將住宅電話號(hào)碼登在電話號(hào)碼簿上，甚至還發(fā)起了得到政府支持的“禁止電話干擾”(Nocalllist)運(yùn)動(dòng)。根據(jù)聯(lián)邦政府規(guī)定，向列入名單的電話號(hào)碼撥打一個(gè)商品推銷電話將被罰款1.1萬美元。美國加州政府還有打擊垃圾文傳的法規(guī)，可對(duì)通過文傳向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的直銷商處以巨額罰款。

來卻成了“過街老鼠”。一方面是信息產(chǎn)業(yè)界聯(lián)手打擊推銷商品的“垃圾郵件”，推出能過濾掉垃圾郵件的軟件和郵箱服務(wù)，使直銷商徒勞無益；另一方面是政府在加緊制定法律，打擊垃圾郵件。根據(jù)美國直銷業(yè)高速發(fā)展的趨勢(shì)可以預(yù)期，在不遠(yuǎn)的將來，直銷將大行其道并改變零售業(yè)的現(xiàn)狀，使商場(chǎng)不再是買賣的場(chǎng)所，而僅僅是新產(chǎn)品的展覽廳或陳列室。

馬來西亞直銷行業(yè)分析

當(dāng)前，國內(nèi)許多直銷企業(yè)開始考慮并實(shí)施國際化戰(zhàn)略，而國際化最熱門的地區(qū)莫過于東北亞和東南亞兩個(gè)地方。東北亞主要指韓國，而東南亞則主要指新馬泰。今天，我們就一起來看看馬來西亞當(dāng)前直銷業(yè)的基本情況。

馬國目前有直銷公司近千家，在一個(gè)人口不足3000萬的市場(chǎng)中，這樣數(shù)量的直銷企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度可想而知。發(fā)展到今天，馬國直銷公司已經(jīng)趨于成熟，獎(jiǎng)金制度普遍趨于保守，產(chǎn)品也較為多元化。

和國內(nèi)目前的情形不同的是，大一些的直銷公司往往受到社會(huì)和媒體尊敬，政府也較為支持行業(yè)的發(fā)展。這是馬國直銷產(chǎn)業(yè)化、法制化的可喜結(jié)果。馬國比較大的直銷公司中，20家左右的企業(yè)，占據(jù)了全國營業(yè)額超過80%，這些公司又更多將市場(chǎng)劃分為華人市場(chǎng)和馬來人市場(chǎng)，產(chǎn)品方面也不外乎保健品、食品、居家用品、個(gè)人護(hù)理和美容化妝品，均為易耗品，以家庭為消費(fèi)單位。

馬國大型直銷企業(yè)中，較為有名的，比如CNI，在馬國中文名為長(zhǎng)青企業(yè)集團(tuán)。該公司成立于1986年，是馬國經(jīng)營歷史和規(guī)模最大的為數(shù)不多的幾家公司之一。該公司目前已經(jīng)在內(nèi)地建廠投資，在山東的兩個(gè)工廠投資近千萬美金，不過，其直銷業(yè)務(wù)還未在內(nèi)地開展。通過其董事會(huì)介紹，如果內(nèi)地直銷法能在今年或明年順利出臺(tái)，該公司將投巨資進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。而目前負(fù)責(zé)其香港公司的董事總經(jīng)理則是未來內(nèi)地公司的負(fù)責(zé)人。

通過與他們的交談發(fā)現(xiàn)，在馬國，像他們這等規(guī)模（2003年?duì)I業(yè)額接近3億美金）的直銷公司都在尋求國際化發(fā)展，該公司的主要市場(chǎng)是馬來西亞本地和印度尼西亞，此外，文萊、泰國、新加坡等地也是較好的發(fā)展選擇。值得注意的是，該公司已經(jīng)在兩年前啟動(dòng)印度市場(chǎng)，目前反應(yīng)良好。與CNI相比，大多數(shù)馬國直銷公司只能尋求溫飽，無論是企業(yè)規(guī)模，還是發(fā)展前景，都令人擔(dān)憂。但可以肯定的是，正是由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈，所以大家的水平都會(huì)得到提升，如果將這些小型的直銷公司放在國內(nèi)，一定會(huì)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

目前在中山的完美公司在10年前進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，就是一個(gè)極好的案例。此外，由于馬國有較好的中華傳統(tǒng)文化支持，語言不是問題，這對(duì)馬國直銷業(yè)在中國的發(fā)展將是一個(gè)極大的促進(jìn)。另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)是，馬國直銷企業(yè)大多數(shù)較為務(wù)實(shí)，這也符合中國直銷業(yè)未來的發(fā)展方向。對(duì)馬來西亞大多數(shù)的直銷公司而言，目前擺在眼前的中國市場(chǎng)，它們可望不可及的，門檻太高。而像CNI這樣量級(jí)的公司，5年內(nèi)必定進(jìn)入中國直銷企業(yè)排行榜前10名。同一個(gè)市場(chǎng)，最后一塊大蛋糕，對(duì)務(wù)實(shí)憨厚的馬來西亞人而言，確實(shí)幾家歡樂幾家憂。

馬國政府對(duì)直銷業(yè)的監(jiān)管頗為嚴(yán)格、細(xì)致，這也是直銷業(yè)在馬國蓬勃發(fā)展的法制前提。因?yàn)轳R國具有英聯(lián)邦國家的背景，因此，英國人留下的許多痕跡在馬國保留的較為明顯。包括語言、文化和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系等。馬來西亞的直銷法于1993年頒布，而直銷協(xié)會(huì)則于1978年成立。直銷企業(yè)的經(jīng)營證照和普通的公司證照不同，一般的公司是一年審查一次，通過后可繼續(xù)經(jīng)營，否則就不能從事直銷業(yè)務(wù)。少數(shù)公司的審查期是3年，審查期最長(zhǎng)的5年，只有極個(gè)別的公司能夠獲得這樣的特權(quán)。

馬來西亞直銷協(xié)會(huì)充分發(fā)揮應(yīng)有的職責(zé)，該協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)向筆者介紹了一些有關(guān)這方面的情況。協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)都是各大直銷公司的高層兼職，只設(shè)置一個(gè)專職的秘書處，處理日常的事務(wù)。現(xiàn)職的秘書是一位接受正統(tǒng)英式教育的華裔女士，因此辦事風(fēng)格也非常國際化，她負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常的事務(wù)處理。在馬來西亞，如果一家公司要從事多層次直銷業(yè)務(wù)，在正式向政府專管直銷的部門提交申請(qǐng)之前，如果將他們的計(jì)劃送至直銷協(xié)會(huì)審查相關(guān)文件，并且獲得認(rèn)可，那么拿到經(jīng)營證照的可能性就非常大。此外，并不是每一個(gè)合法的直銷公司都有資格加入直銷協(xié)會(huì)，直銷協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員公司的要求也較高。但直銷協(xié)會(huì)的會(huì)員公司所取得的營業(yè)額，占據(jù)了馬國整個(gè)直銷產(chǎn)業(yè)的60%以上，因此，可以說，直銷協(xié)會(huì)的會(huì)員公司基本可以代表馬來西亞的直銷業(yè)基本現(xiàn)狀。

旅游發(fā)達(dá)促進(jìn)國際市場(chǎng)馬來西亞交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，從馬來西亞首都吉隆坡到新加坡，甚至可以自駕車過去，時(shí)間大約3個(gè)半到4個(gè)小時(shí)。馬來西亞是東南亞著名的旅游國家，國人熟悉的經(jīng)典旅游線路的“新馬泰”中，“馬”是指馬來西亞，頗受人關(guān)注。包括筆者在內(nèi)的許多業(yè)內(nèi)知名人士都認(rèn)為，國內(nèi)公司選擇到馬來西亞發(fā)展直銷，比在香港更具有優(yōu)勢(shì)。原因之多，最主要的就是看中馬國的幾個(gè)特點(diǎn)，一是國際化程度高，吉隆坡國際機(jī)場(chǎng)的規(guī)模在全球排名第六，著名的雙峰塔被譽(yù)為世界上最高的建筑物，橫跨兩個(gè)州的云頂賭場(chǎng)以單個(gè)賭場(chǎng)之規(guī)模而言，是世界上最大的賭場(chǎng)，F(xiàn)1賽車場(chǎng)規(guī)模之盛更讓人覺得馬來西亞政府是打腫臉在充胖子，但同時(shí)也可以看出其決心、魄力和膽識(shí)。馬來西亞對(duì)旅游的投入之大，投資的氣魄和膽識(shí)，更值得國人佩服。旅游越發(fā)達(dá)，對(duì)直銷業(yè)的發(fā)展，尤其是國際化發(fā)展就越有利，這對(duì)初涉國際市場(chǎng)的企業(yè)而言，等于是不收門票和賭本的跑馬場(chǎng)。然而，國內(nèi)一些企業(yè)在進(jìn)入馬來西亞市場(chǎng)之前，就先膽怯了。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈是一方面，另一方面，馬來西亞作為一個(gè)非常成熟的直銷市場(chǎng)，它對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理水平的要求也比較高，這同樣讓國內(nèi)一些企業(yè)對(duì)這個(gè)市場(chǎng)望而卻步。

馬來西亞是一個(gè)多語種國家，廣泛流行的語言主要是馬來語和英語，而華人一般都能夠講廣東話，普通話在馬國的華人中也較為普及。由于直銷業(yè)的基本特征是動(dòng)嘴多于動(dòng)手，因此，語言的重要性在直銷業(yè)就顯得格外突出。早年，國內(nèi)一些直銷企業(yè)在開拓國際市場(chǎng)時(shí)，甚至需要聘請(qǐng)小時(shí)付費(fèi)的翻譯人員參與自己的事業(yè)運(yùn)作，由此也不難看出，直銷市場(chǎng)國際化的一個(gè)重要前提就是語言關(guān)。

此外，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情對(duì)直銷業(yè)的發(fā)展影響也很大，比如莫斯科人外表的冷淡，猶如西伯利亞的天氣，這會(huì)讓直銷人非常不適應(yīng)。日本人的細(xì)致文化，德國人的精確哲學(xué)，韓國人狂熱的民族精神，印度人根深蒂固的社會(huì)等級(jí)觀念，泰國人精打細(xì)算的“吝嗇”，等等，這些都讓直銷人在面對(duì)一個(gè)新的文化群體時(shí)感到陌生而不適應(yīng)。

由于馬來西亞的人口結(jié)構(gòu)主要由馬來人、華人和印度人構(gòu)成，因此，這些群體相互之間的影響和交融也不足為奇，包括語言和文化。對(duì)一個(gè)中國人而言，第一次到馬來西亞并不會(huì)感到太過陌生，除了廣告牌和各種標(biāo)識(shí)牌上的英文讓人

有耳目一新的感覺外，中國文化更多的則讓中國人感到親切和溫馨。因此，對(duì)中國的直銷企業(yè)而言，在馬來西亞開展業(yè)務(wù)，語言和文化方面不會(huì)成為很大的問題。但需要注意的是，由于馬來西亞曾經(jīng)受英國人治理，因此，它也留下了許多西方的文化色彩，它的國際化程度非常高，對(duì)人的國際化素質(zhì)要求也較高，比如遵守交通規(guī)則，不隨手丟棄垃圾和煙頭，公共場(chǎng)合不高聲喧嘩，注重外在形象，對(duì)人彬彬有禮等，這些基本的國際交往禮節(jié)，對(duì)初涉國際市場(chǎng)的企業(yè)而言，建議事先做好相關(guān)培訓(xùn)工作，從而能夠更好的融入到這個(gè)國家。此外，如果有條件，對(duì)直銷商英語水平的提高，也應(yīng)當(dāng)開展這方面的活動(dòng)。一個(gè)國際化的企業(yè)，如果常年征戰(zhàn)在海外的直銷商不懂基本的英文，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看也不是很合適。同時(shí)，學(xué)習(xí)英文也能夠更進(jìn)一步加速文化的交融，對(duì)市場(chǎng)本身百利無一害。

總體來說，中國企業(yè)在啟動(dòng)國際化戰(zhàn)略時(shí)，喜歡將香港作為橋頭堡，這并無過多異議。不過，筆者認(rèn)為，在將香港作為橋頭堡的同時(shí)，將馬來西亞作為撬動(dòng)?xùn)|南亞市場(chǎng)的跳板則非常適合。我們知道，當(dāng)前許多國家對(duì)中國市場(chǎng)的興趣都非常濃厚，但苦于各種壁壘的限制，它們無法及時(shí)進(jìn)入中國市場(chǎng)。如果在這個(gè)非常恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們中國的直銷企業(yè)能夠主動(dòng)出擊，去他們的國家投資，開展業(yè)務(wù)，那么中國市場(chǎng)對(duì)他們的吸引力，將轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上，他們同樣可以通過中國企業(yè)這個(gè)跳板撬動(dòng)中國市場(chǎng)。

在馬來西亞，數(shù)百家直銷公司中，絕大多數(shù)企業(yè)在短期內(nèi)將無法進(jìn)入中國市場(chǎng)，但他們對(duì)這個(gè)市場(chǎng)非常期待，他們進(jìn)不來，他們的直銷商同樣無法進(jìn)入。中國公司將完成將他們引入到中國市場(chǎng)的使命。在巨大的商機(jī)面前，中國直銷企業(yè)將機(jī)不可失，失不再來?；蛘哒f，當(dāng)前啟動(dòng)國際化戰(zhàn)略并馬上實(shí)施的總體成本和收益，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于任何一個(gè)時(shí)期，無論是過去，還是將來。

日本直銷行業(yè)形勢(shì)分析

作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，日本整體直銷事業(yè)（包含郵購、電視購物、演講銷售、訪問販賣及組織營銷等）曾經(jīng)創(chuàng)下全球最高營業(yè)總額的佳績(jī)，現(xiàn)在雖落后于美國，但整體營業(yè)額仍為世界第二。日本直銷事業(yè)在1997年達(dá)到增長(zhǎng)最高峰，自此受到日本經(jīng)濟(jì)大蕭條的影響，元?dú)獯髠饺氲兔誀顟B(tài)，直到2004年才又開始復(fù)蘇，但仍在世界直銷業(yè)中扮演著重要角色。

日本直銷業(yè)從1997—2002年的全部直銷額中，日本直銷協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱JDSA）會(huì)員公司的銷售總額約占80％（汽車、報(bào)紙、易腐食品除外）。不難看出，JDSA在日本直銷業(yè)中占據(jù)著主要的地位。那么，JDSA是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？ JDSA是日本惟一一家為公益事業(yè)服務(wù)的直銷法人團(tuán)體，于1980年在日本直銷企業(yè)及日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的支持下創(chuàng)立。JDSA在法律許可范圍內(nèi)有明確的定位，其目標(biāo)是致力于研究日本直銷各個(gè)方面的問題，以促進(jìn)日本直銷的可持續(xù)發(fā)展，并依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。此外，該協(xié)會(huì)還負(fù)責(zé)本著公正的精神，妥善解決消費(fèi)者對(duì)會(huì)員企業(yè)的投訴問題。

截至2004年4月，JDSA已有327家會(huì)員公司，所銷售的產(chǎn)品可謂應(yīng)有盡有：書籍、教學(xué)設(shè)備、個(gè)人電腦、和服、女式內(nèi)衣及其他服裝、寢具、化妝品、健康食品、美容設(shè)備、珠寶首飾及貴重金屬制品、通訊及辦公設(shè)備、太陽能熱水設(shè)備、凈水設(shè)備、吸塵器、空氣濾清器、保健設(shè)備、縫紉機(jī)、編織機(jī)、沖壓設(shè)備等等。而提供的服務(wù)有各類知識(shí)的教學(xué)、禮儀培訓(xùn)、滅蟲方法、房屋改造，以及居室清潔等。

日本的直銷業(yè)1997年銷售額達(dá)到歷年最高峰，此后受經(jīng)濟(jì)大蕭條的影響，國民消費(fèi)萎縮，直銷業(yè)隨之步入低迷狀

態(tài)，從下列數(shù)據(jù)可見一斑：1997－2002日本直銷總額（貨幣單位：日元）1997年——3.23萬億，1998年——3.15萬億，1999年——3.07萬億，2000年——3.00萬億，2001年——2.94萬億，2002年——2.88萬億

直到2004年，日本直銷市場(chǎng)終于開始復(fù)蘇，直銷事業(yè)從谷底爬升。根據(jù)日本直銷研究專家預(yù)測(cè)，未來日本直銷事業(yè)，在今后五年將進(jìn)入繁榮時(shí)期。究其原因，大致有以下幾點(diǎn)：

第一、新商品消費(fèi)訴求重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。在過去，日本直銷保健品以強(qiáng)調(diào)療效為主，但是，相關(guān)法規(guī)越來越趨嚴(yán)格之后，日本直銷界的保健產(chǎn)品便轉(zhuǎn)而開發(fā)以“預(yù)防保健概念”為消費(fèi)訴求要點(diǎn)的新產(chǎn)品。這些預(yù)防保健品雖然利潤(rùn)空間縮小，但是激活了處于低谷的直銷市場(chǎng)。

第二、大型傳統(tǒng)公司開始正視直銷。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，直銷在國民經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)了日益重要的地位，以往不太重視直銷事業(yè)的大型傳統(tǒng)企業(yè)，紛紛對(duì)直銷渠道產(chǎn)生興趣。大型傳統(tǒng)企業(yè)長(zhǎng)期積淀品牌效應(yīng)與良好的信譽(yù)客觀上將發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)直銷業(yè)健康發(fā)展。

第三、曾締造日本經(jīng)濟(jì)傳奇的精英加入直銷行業(yè)。許多曾在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演著中堅(jiān)力量角色的人目前已屆退休年齡。這些人出生于二戰(zhàn)后約5—10年內(nèi)，據(jù)保守估計(jì)，總數(shù)至少達(dá)100萬。這些經(jīng)濟(jì)傳奇人物可能轉(zhuǎn)而加入直銷，為直銷業(yè)注入大量資金或出謀劃策。

相對(duì)于美國等西方國家對(duì)中國大陸直銷市場(chǎng)的高度關(guān)注，日本直銷界似乎一直顯得比較冷淡。其實(shí)，日本一直在搜集并研究中國直銷市場(chǎng)信息，靜待商機(jī)?？梢灶A(yù)期，隨著中國直銷法規(guī)出臺(tái)，市場(chǎng)操作有章可循，謹(jǐn)慎的日本直銷企業(yè)將采取積極姿態(tài)進(jìn)入中國市場(chǎng)。

新加坡直銷行業(yè)分析

新加坡是一個(gè)只有600多平方公里、人口不過400多萬的島國，憑借其特殊的地理位置、勤勞的人民和務(wù)實(shí)的政府，儼然成為世界華人的楷模，也是西方社會(huì)與東方社會(huì)互相交流了解的重要窗口。直銷作為一種起源自北美的營銷模式，在安利的啼聲初試中，第一次浪潮在美國興起并迅速成為一種人們互相分享好產(chǎn)品的生活方式。“江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)十年”，直銷傳入亞洲如鳳凰涅磐般迎來了她的第二次浪潮，成為亞洲人的一種創(chuàng)業(yè)方式。新加坡作為東南亞的重要城市，于2000年正式立法對(duì)直銷進(jìn)行監(jiān)管，很快便成為各大直銷公司進(jìn)入亞洲市場(chǎng)的青睞之地。

新加坡作為亞洲的金融和物流中心，自上個(gè)世紀(jì)末的東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，就進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)期，其亞洲區(qū)域中心的地位，也受到吉隆坡、上海等后起之秀的挑戰(zhàn)，新加坡政府一直以來都在努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。直銷在東南亞的成功推廣也讓務(wù)實(shí)的新加坡政府受到了這種營銷方式的影響，促使其迅速調(diào)整政策，以便這種營銷方式合法地在新加坡發(fā)展，創(chuàng)造條件讓新加坡成為區(qū)域的直銷總部，將稅收留在新加坡，進(jìn)而業(yè)務(wù)覆蓋整個(gè)區(qū)域。

在2000年之前新加坡從事直銷（在海外稱之為Multiple-Level Marketing，簡(jiǎn)稱MLM）還是屬于非法商業(yè)活動(dòng)，彼時(shí)的新加坡人要從事直銷，都要開車越過新加坡和馬來西亞之間的柔佛海峽大橋，到毗鄰的馬來西亞去開展直銷運(yùn)作。

自2000年新加坡直銷正式立法之后，這個(gè)行業(yè)在新加坡開始了全面的發(fā)展，在新加坡建立一家直銷公司不需要像在中國一樣申請(qǐng)直銷牌照，任何人都可以按照法規(guī)注冊(cè)一家以直銷方式銷售產(chǎn)品的公司，于是短短三四年間就如雨后春筍般出現(xiàn)了大大小小400多家直銷公司。

據(jù)世界直銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2004年新加坡直銷產(chǎn)業(yè)營業(yè)額為3.18億美元，營業(yè)額雖不大，但與2003年相比，成長(zhǎng)幅度為22%，估計(jì)近年仍有可能繼續(xù)向上攀升。目前新加坡的直銷人數(shù)有40萬，以該國總?cè)藬?shù)420萬人計(jì)算，每十個(gè)人中就約有一個(gè)是直銷員。外資直銷公司如新、安利等仍然占據(jù)新加坡直銷市場(chǎng)份額的大部分。

新加坡是一個(gè)自然資源非常匱乏的國家，能取得今天舉世矚目的成就，很大程度上得益于民眾的高素質(zhì)?！靶录悠隆边@三個(gè)字本身就是一個(gè)誠信的品牌。由于民眾普遍受過高等教育，因而使得新加坡的大部分直銷公司都擁有一支整體素質(zhì)相當(dāng)不錯(cuò)的經(jīng)銷商。如新加坡本地的直銷公司世界商務(wù)集團(tuán)（WBG）目前擁有5000名全職及兼職直銷商，其中80%為30歲以下的年輕一代；年輕人之中，又有60%為大專畢業(yè)生。

筆者在新加坡接觸的第一家直銷公司優(yōu)莎那（USANA）更是以宣導(dǎo)在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)而吸引了大批新加坡國立大學(xué)和南洋理工大學(xué)的中國留學(xué)生加入。直銷從業(yè)人員的高素質(zhì)直接導(dǎo)致了這個(gè)行業(yè)高端人才的進(jìn)入，也越來越平和地融入了社會(huì)的生活。據(jù)有關(guān)報(bào)道，新加坡的每一個(gè)家庭都或多或少的有一些保健品是來自于直銷行業(yè)。這個(gè)行業(yè)要真正登堂入室，一定要吸引眾多的社會(huì)高端人才進(jìn)入，這對(duì)于中國的直銷發(fā)展也是一個(gè)有益的借鑒。

新加坡的直銷商與中國的直銷商相比，其從事這個(gè)行業(yè)的觀念有所不同。新加坡直銷商是選擇以直銷作為創(chuàng)業(yè)的開始，同時(shí)，也有部分是為了改變生活方式而放棄原有工作。在新加坡的各大直銷公司里，真正全職從事直銷運(yùn)作的經(jīng)銷商并不多見，甚至有時(shí)當(dāng)在介紹某一位經(jīng)銷商時(shí)，都把“全職從事直銷”作為了對(duì)其介紹的重點(diǎn)之一。

在新加坡的經(jīng)銷商中有條不成文的規(guī)矩，絕大多數(shù)人都是先用工作之余的時(shí)間來嘗試著做直銷，當(dāng)這份兼職的收入達(dá)到或是超過本職工作的收入時(shí)，他們才會(huì)放棄原來的工作轉(zhuǎn)而全職做直銷。因而直銷在新加坡首先強(qiáng)調(diào)的是一種“個(gè)人創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)”，是一種積累資本進(jìn)而切入傳統(tǒng)行業(yè)的簡(jiǎn)單有效途徑。正因?yàn)閺臉I(yè)觀念不同，新加坡的經(jīng)銷商大部分都保持著良好的心態(tài)，在選擇公司的時(shí)候，也多選擇正規(guī)、合法、有發(fā)展前景的公司，對(duì)制度的橫向比較遠(yuǎn)不及中國的經(jīng)銷商。這樣的心態(tài)可能不會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的推銷力量，但是沉淀下來的理智和行業(yè)操守使得這個(gè)行業(yè)能真正的成為一個(gè)有序的可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)。創(chuàng)業(yè)的理想也賦予了直銷行業(yè)更高層面的意義，使得很多人不再是為了直銷而直銷，而是把直銷當(dāng)作創(chuàng)業(yè)過程中的一種選擇。

新加坡的直銷行業(yè)教育因?yàn)槠淞⒆阌趥€(gè)人創(chuàng)業(yè)，所以也與中國有所區(qū)別，在運(yùn)作的過程中首先進(jìn)行的是創(chuàng)業(yè)性教育，即常見的OPP。但是與國內(nèi)的OPP不同，新加坡的OPP重點(diǎn)放在了引導(dǎo)個(gè)人創(chuàng)業(yè)上面，鼓勵(lì)大家把直銷當(dāng)作個(gè)人創(chuàng)業(yè)的第一站，緊接著就包括很多直銷行業(yè)的經(jīng)典課程，如成功八步、ABC作業(yè)、如何舉辦小型家庭會(huì)議等。

新加坡的直銷行業(yè)把重點(diǎn)放在了吸引新人、培養(yǎng)新人方面，這個(gè)國家凡事遵照規(guī)矩辦事的特點(diǎn)也使得新加坡的直銷教育注重基本功訓(xùn)練，注重培養(yǎng)新人。在新加坡的直銷公司里，從業(yè)人員大都穿戴整齊、衣冠楚楚，遵循著ABC法則作業(yè)，整個(gè)公司內(nèi)部環(huán)境雖人聲鼎沸但卻秩序井然。與此相比，中國的直銷行業(yè)要發(fā)展壯大，仰仗的不是前期這些已經(jīng)在里面摸爬滾打十幾年的老兵，而是大批的原來從未接觸過這個(gè)行業(yè)的新鮮血液。中國的直銷業(yè)呼喚一種真正意義上的符合國情的基本行業(yè)教育。

新加坡是一個(gè)幾乎沒有任何自然資源的國度，能屹立“亞洲四小龍”之列靠的是它服務(wù)的品質(zhì)和提供的平臺(tái)。在新

加坡的直銷公司也傳承了這種服務(wù)的理念，把經(jīng)銷商當(dāng)作公司最寶貴的客戶。在新加坡的直銷公司大都有自己的短信平臺(tái)，經(jīng)常向經(jīng)銷商公布好消息和各種促銷活動(dòng)，逢年過節(jié)還不忘給經(jīng)銷商發(fā)祝福的短信，對(duì)客戶信息的挖掘和整理使得直銷公司可以定制個(gè)性化的服務(wù)方案，提升整個(gè)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

新加坡是一個(gè)法度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?，在這片土地上誕生的直銷，從一開始就走上了嚴(yán)格自律、依法運(yùn)作的道路。新加坡直銷協(xié)會(huì)與新加坡消費(fèi)者協(xié)會(huì)有著多年的友好、信任、互相尊重的合作關(guān)系，幫助新加坡消費(fèi)者協(xié)會(huì)解決過一系列有關(guān)消費(fèi)者對(duì)直銷協(xié)會(huì)會(huì)員單位及非會(huì)員單位的投訴問題。新加坡的國民大都循規(guī)蹈矩，遵守國家的法律法規(guī)，非法的直銷公司在這里失去了生存的土壤，使得新加坡的直銷公司能健康地發(fā)展。比較而言，中國的直銷迫切需要一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范的運(yùn)作環(huán)境。只有公司能長(zhǎng)久合法地安全運(yùn)作，這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員才能得到其經(jīng)濟(jì)上的保障，兩者相輔相成。

新加坡的人口僅有400多萬，在新加坡迄今為止還沒有產(chǎn)生過一位真正的直銷領(lǐng)袖，也沒有見過如中國直銷企業(yè)一般數(shù)量龐大的經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)，然而新加坡本身定位于東西方文化交流的平臺(tái)，大多數(shù)公司在新加坡運(yùn)作直銷的目的是在這個(gè)世界級(jí)的平臺(tái)展示自己，并在中西方文化的碰撞和交融中完成海外公司的本土化，進(jìn)而發(fā)展到亞洲其他國家，尤其是中國。以新加坡本地的直銷公司雅戈丹為例，這家公司在幾年前就已經(jīng)登陸中國市場(chǎng)，先后在昆明、上海等地設(shè)立了發(fā)貨站，以專賣店的模式、大資本投資的運(yùn)作方式在中國鋪設(shè)它的市場(chǎng)，目前在中國已經(jīng)有了不可小覷的業(yè)績(jī)和知名度。

新加坡直銷的發(fā)展方向是立足新加坡，放眼亞洲。新加坡的直銷發(fā)展和這個(gè)國家的自身定位密切聯(lián)系，新加坡未來的發(fā)展方向是成為亞洲與世界的資訊、金融交流平臺(tái)，亞洲的區(qū)域中心。而新加坡的直銷行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)亦必將如此?！吧接暧麃盹L(fēng)滿樓”，在中國這個(gè)全世界矚目的市場(chǎng)對(duì)直銷這個(gè)行業(yè)的開放，新加坡也成為了世界各大直銷公司進(jìn)入華人世界的一塊重要的試金石。

德國直銷行業(yè)形勢(shì)分析

大多數(shù)德國的直銷人員都是女人，根據(jù)德國直銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，她們?cè)诩依飹甑腻X會(huì)讓她們交不少的收入稅。在德國，稅收制度非常嚴(yán)格和復(fù)雜。對(duì)于那些父母收入高的婦女而言，她們的稅收還將更高。為了抵消該影響，Jafra(一家在德國成功經(jīng)營的直銷公司)強(qiáng)調(diào)社會(huì)方面的因素，比如，使用產(chǎn)品的權(quán)限以及建立自己的事業(yè)的信心等等。收入確實(shí)很重要，但絕對(duì)不是加入Jafra的惟一動(dòng)機(jī)。當(dāng)然，盡管難以避免政府政策的負(fù)面影響，直銷在德國仍然蒸蒸日上。

總體說來，德國文化熏陶下，德國人嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮同時(shí)有些挑剔。德國人熱衷于產(chǎn)品質(zhì)量。在他們眼里，技術(shù)、產(chǎn)品性能以及頂尖的產(chǎn)品成分才真正具有價(jià)值。從工業(yè)品到一般消費(fèi)品，德國人樂此不疲地不斷提升，直銷行業(yè)的產(chǎn)品也不例外。事實(shí)上，在德國，任何產(chǎn)品在購買后14天之內(nèi)都可以全額退款——可以沒有任何理由，于是制造商不得不提高學(xué)會(huì)提高產(chǎn)品質(zhì)量以便隨時(shí)應(yīng)對(duì)顧客的挑剔。德國人的自我保護(hù)能力很強(qiáng)，他們不太愿意相信那些追求短期經(jīng)營的公司。

化妝用品和個(gè)人產(chǎn)品在德國具有相對(duì)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，其中的原因在于有史以來德國就非常重視療養(yǎng)和個(gè)人享受。幾百年，人們都樂于到德國享受著名的度假圣地Baden-Baden。甚至在羅馬時(shí)代，這里天然的溫泉已經(jīng)開始發(fā)揮治療的價(jià)值和作用。至今，德國人仍然非常享受以一種輕松的方式，在家里做類似的療養(yǎng)和保健。如此一來，為具有比較理想背景的公司創(chuàng)造了巨大的空間，這些公司如安利、Jafra、玫琳凱和如新。

德國人努力工作的特質(zhì)還造成了德國直銷行業(yè)與眾不同的另外一個(gè)特征:大多數(shù)直銷人員并不希望全職從事直銷或者說，他們并不想全力以赴在直銷工作中。大多數(shù)德國人仍然希望能夠從事傳統(tǒng)行業(yè)的工作，而從事直銷工作的人大多僅僅想從中獲得一些額外的收入和社會(huì)機(jī)會(huì)。

作為一個(gè)老牌的資本主義國家，德國一度十分富裕。生活優(yōu)越的德國人很懂得珍惜身體健康，壽命也很長(zhǎng)。直銷在德國有很長(zhǎng)的歷史，并且有許多全國皆知的企業(yè)。但正如大多數(shù)市場(chǎng)一樣，德國也存在一些踐踏市場(chǎng)環(huán)境的違規(guī)者。這些人破壞了行業(yè)形象，并導(dǎo)致人們不信任直銷。成立于1967年的德國直銷協(xié)會(huì)創(chuàng)建了正式的管理構(gòu)架，進(jìn)而提高了整個(gè)行業(yè)的形象。通過直銷活動(dòng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者保護(hù)措施，直銷協(xié)會(huì)確保消除其成員對(duì)行業(yè)的損害。它還和政府密切合作，以解決行業(yè)問題。

據(jù)德國直銷協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，德國通過直銷產(chǎn)生的產(chǎn)品或者服務(wù)價(jià)值每年都在增長(zhǎng)。一項(xiàng)德國直銷協(xié)會(huì)的分析表明，1994年到2004年期間，德國直銷銷售額增長(zhǎng)率達(dá)到12％，計(jì)入財(cái)經(jīng)服務(wù)社的因素之后，可以達(dá)到18％之多。直銷對(duì)整個(gè)德國消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)達(dá)0.5％。

2004年的數(shù)據(jù)顯示，德國直銷行業(yè)銷售額已經(jīng)成為全球第八，并且還在不斷攀升。世界直銷聯(lián)盟2006年6月公布的數(shù)據(jù)表明，2005年，德國直銷行業(yè)銷售額排名攀升至第四名。前四名的數(shù)據(jù)分別是，美國299億美元，日本230億美元，韓國80.3億美元，德國78.5億美元(其他國家的數(shù)據(jù)見附錄1)。2005年，登記的直銷人員數(shù)量達(dá)到700，000，而一年前的數(shù)據(jù)則是206，346。增長(zhǎng)幅度相當(dāng)之大。

德國直銷協(xié)會(huì)和Prognos AG(一家著名的研究公司)聯(lián)合課題研究表明，在許多產(chǎn)品類別中，直銷能夠帶來比傳統(tǒng)方式更高的銷售額。2005年，德國直銷產(chǎn)品銷售額呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，單項(xiàng)產(chǎn)品增長(zhǎng)率(見圖2)。到2020年，德國的直銷公司還將增加7.5％，增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品包括日用商品、食品、書、速凍產(chǎn)品、婦女貼身內(nèi)衣、寵物食品和營養(yǎng)品等。Prognos研究還表明，由于直銷人員不斷增加，德國直銷業(yè)蓬勃發(fā)展。在過去的12個(gè)月內(nèi)，有超過一半的德國消費(fèi)者從直銷人員那里購買過商品。重復(fù)購買的消費(fèi)者能夠從中得到更加便宜的支付方式、更高質(zhì)量的產(chǎn)品以及更好的服務(wù)。

目前，約35家公司注冊(cè)成為德國直銷協(xié)會(huì)成員，其中包括許多著名的直銷公司。在這些成員公司中存在許多成功的經(jīng)營者，如周末旅行者(Weekenders)、Jafra和如新等。周末旅行者有大約2000個(gè)合作出銷售公司生產(chǎn)的衣服、護(hù)膚用品和營養(yǎng)品。公司高層認(rèn)為，其成功的經(jīng)營源于企業(yè)獨(dú)特的產(chǎn)品、企業(yè)倫理和理想的收入激勵(lì)。

Jafra的主要市場(chǎng)在墨西哥、美國以及歐洲。在德國，Jafra擁有9000多名顧問和300多名經(jīng)理，它的特點(diǎn)是盡可能簡(jiǎn)單地做生意。Jafra和每個(gè)公司經(jīng)理簽訂直接合同并將其納入公司員工。公司在慕尼黑成立一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)理可以隨時(shí)與其聯(lián)系，這樣保證了營銷團(tuán)隊(duì)獨(dú)立性的同時(shí)便于協(xié)調(diào)他們的關(guān)系。

其他實(shí)力強(qiáng)勁的公司包括Nuskin和PartyLite。如新在德國展示了驕人的業(yè)績(jī)。在強(qiáng)勁的增長(zhǎng)和公司高層對(duì)德國市場(chǎng)的高度重視下，德國已經(jīng)成為PartyLite全球第二大市場(chǎng)，其銷售額僅次于美國市場(chǎng)銷售額。

作為世界最大的直銷公司，也是產(chǎn)品線最為廣泛的一家直銷公司，相對(duì)而言，安利在德國的步伐比較緩慢。1973年，安利正式進(jìn)入歐洲，第一個(gè)嘗試的國家是英國，1975年之后才逐漸進(jìn)入德國。與安利在歐洲其他國家有所不同，安利德國采用一種獨(dú)立事業(yè)主模式(Independent

Business Owners)，并提供80小時(shí)通用管理、稅法法律、合同法和競(jìng)爭(zhēng)法和交流等方面的培訓(xùn)以適應(yīng)德國的相對(duì)復(fù)雜的直銷環(huán)境的要求。到目前為止，有200名左右的員工在安利德國總部Puchheim工作。另外，有數(shù)據(jù)表明，安利80％ 的收入來自于亞洲。

德國作為西歐最大的國家，擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是目前已經(jīng)具備較為完善的直銷體系的國家之一。仍然不斷增長(zhǎng)銷售額、不斷提升的世界排名都意味著，德國蘊(yùn)涵著大量的直銷企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

韓國直銷行業(yè)形勢(shì)分析

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，韓國直銷產(chǎn)業(yè)2003年?duì)I業(yè)總額較前一足足下降44.6%，只有932億臺(tái)幣左右，每年成長(zhǎng)百分百的神話，于2003年終被打破。繼哈日風(fēng)潮后，近二年來，國內(nèi)在韓劇的帶動(dòng)下，掀起了一片韓風(fēng)，從濟(jì)州島直達(dá)班機(jī)一位難求的盛況，便可看出端倪。韓國直銷產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)況又是如何呢？

高度成長(zhǎng)，嚴(yán)重失序

韓國于1995年針對(duì)直傳銷產(chǎn)業(yè)訂出相當(dāng)嚴(yán)格的管理法規(guī)，當(dāng)年也可以說是韓國直銷元年，對(duì)亞洲巿場(chǎng)來說，韓國算是開放得相當(dāng)晚的國家，所以一旦開放，許多強(qiáng)調(diào)國際推薦的外商公司立即以大軍壓境之姿，長(zhǎng)趨直入這個(gè)直銷處女地，加上韓國人死盯目標(biāo)，卯足全力，不達(dá)目的絕不妥協(xié)的民族特性，使得韓國直銷巿場(chǎng)在開放后這幾年，每年均呈現(xiàn)100%的高度成長(zhǎng)，2002年總產(chǎn)值達(dá)到約1仟700億臺(tái)幣（5500億日幣），搶占世界第七的排名。

然而在高度成長(zhǎng)的背后，亦付出了“嚴(yán)重失序”的代價(jià)，許多社會(huì)糾紛及訴怨層出不窮，甚至直銷業(yè)被譏諷為“量產(chǎn)”、“受害消費(fèi)者”的產(chǎn)業(yè)，迫使韓國有關(guān)單位不得不于2002年7月祭出修法的大動(dòng)作。修法的最大目的在于保護(hù)消費(fèi)者及健全直銷公司的體質(zhì)，其中最重要的制度是成立“消費(fèi)者被害補(bǔ)償保險(xiǎn)制”，也就是說透過業(yè)界互助會(huì)組織，提撥基金，一旦有受害者產(chǎn)生，便以基金理賠。為了要讓這個(gè)制度一體適用，所以韓國政府強(qiáng)制規(guī)定只要是直銷公司就必須加入業(yè)界互助會(huì)，如果直銷公司不愿意或未能符合互助會(huì)加入之標(biāo)準(zhǔn)，那么便不得營業(yè)，換言之，凡違反消費(fèi)者被害補(bǔ)償保險(xiǎn)制度的公司，則一律被視為不法業(yè)者。

修法上路，互助會(huì)當(dāng)家

個(gè)全世界尚屬首例的新制度于2002年12月開始實(shí)施，在公平交易委員會(huì)的監(jiān)督認(rèn)可下，成立了“傳銷聯(lián)合會(huì)”(MLMUnion)及“直銷互助會(huì)”(Direct Selling Mutual Aid Cooperative)等二個(gè)互助會(huì)?；ブ鷷?huì)一成立，原本體質(zhì)良好的公司莫不紛紛搶先加入，2003年4月底之前，加入“直銷互助會(huì)”的有104家，加入“傳銷聯(lián)合會(huì)”則有84家，4個(gè)月之間，總共有188家公司加入了互助組織，成績(jī)相當(dāng)可觀。然而不容忽視的是，仍有280家公司尚未入會(huì)，未入會(huì)的原因不一而足，而最主要的是互助會(huì)對(duì)入會(huì)資格審查相當(dāng)嚴(yán)格所致，例如安麗、如新等大型外商公司多選擇加入直銷互助會(huì)，而互助會(huì)要求這些公司繳交高額的互助金。

一般而言，互助金有幾種，一是所謂的入會(huì)費(fèi)，在直銷公司申請(qǐng)入會(huì)時(shí)，必須繳納約平均季營業(yè)額的3.3%，另一種是保險(xiǎn)費(fèi)，每三個(gè)月繳交一次，金額為季營業(yè)額的0.45%，此外便是保證金，也就是說，互助會(huì)會(huì)員必須提出現(xiàn)金或抵押品等保證，以確保有處理賠償?shù)哪芰?，金額依各公司信用評(píng)比有相當(dāng)大的差異，從10%—40%不等。至于傳銷聯(lián)合會(huì)，互助費(fèi)用是以營業(yè)額的固定比率為征收基準(zhǔn)。選擇加入傳銷聯(lián)合會(huì)的多為中小型傳銷公司，互助費(fèi)用金額或許不

像直銷互助會(huì)那么地高，這對(duì)中小型公司而言絕非是一個(gè)輕省的負(fù)擔(dān)，然而也因?yàn)槿霑?huì)門坎實(shí)在太高，許多中小型公司礙于財(cái)務(wù)問題，遲遲不愿加入，再一次考驗(yàn)主管機(jī)構(gòu)取締的能力與決心。

神話破滅，回歸現(xiàn)實(shí)

現(xiàn)今韓國直銷業(yè)除了要面對(duì)不法業(yè)者叢生的內(nèi)憂之外，尚要應(yīng)付整體大環(huán)境不景氣的外患。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003年?duì)I業(yè)總額較前一足足下降44.6%，只有932億臺(tái)幣左右，每年成長(zhǎng)百分百的神話，于2003年終被打破，排名前十大公司如安麗、如新、仙妮蕾德等外商公司或韓國本土排名第二的JU Network的公司2003年的業(yè)績(jī)亦紛紛下探。而撤出直銷巿場(chǎng)的公司家數(shù)則直線上升；2002年底韓國登記有案的直銷公司有415家，到了2003年底，撤退了一半以上，只剩下175家。

僅僅一年，出現(xiàn)如此戲劇性的變化，除了歸咎于大環(huán)境外，互助會(huì)去蕪存菁的汰弱機(jī)制亦是致命的關(guān)鍵因素。然所謂危機(jī)便是轉(zhuǎn)機(jī)，互助會(huì)機(jī)制雖提早扼殺了體質(zhì)不良的企業(yè)，但對(duì)存留的企業(yè)而言未嘗不是個(gè)轉(zhuǎn)進(jìn)深化的契機(jī)，許多公司亦趁此機(jī)會(huì)改頭換面，勵(lì)新圖治一番，除了經(jīng)營層世代交替外，亦在商品開發(fā)、顧客服務(wù)、財(cái)務(wù)體質(zhì)改善等各方面痛下改革的決心與行動(dòng)，期望重新贏得消費(fèi)者的信心與產(chǎn)業(yè)形象，相信這對(duì)直銷產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展應(yīng)是正面居多。

俄羅斯直銷行業(yè)形勢(shì)分析

自20世紀(jì)80年代解放后，曾經(jīng)的世界強(qiáng)國，舊蘇聯(lián)的老大哥俄羅斯陷入了漫長(zhǎng)的煎熬，短暫的過渡期，即便是推行全面市場(chǎng)化也沒有為俄羅斯帶來繁華。為了堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向，價(jià)格與貿(mào)易自由化是必要的手段。但是，在價(jià)格與貿(mào)易自由化的同時(shí)，政府卻繼續(xù)對(duì)許多企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，這個(gè)“善意”的操作卻導(dǎo)致了持久不退的通貨膨脹，民生消費(fèi)品的價(jià)格超速上升，并使全國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。

為了避免舊權(quán)利的復(fù)辟，走上集權(quán)經(jīng)濟(jì)和極權(quán)政治的回頭路。即便，由于過于急切的進(jìn)入市場(chǎng)化可能導(dǎo)致民生問題等，俄羅斯政府仍非常執(zhí)著，堅(jiān)持以加快民營化為目標(biāo)，加速市場(chǎng)化。

俄羅斯政府深信，市場(chǎng)本身就是一股神奇的力量，就算在沒有合適的配套制度下快速市場(chǎng)化、民營化短期內(nèi)不能確保成功，甚至還可能導(dǎo)致官僚營私的弊端，但是市場(chǎng)的力量最后還是會(huì)很快有效地將經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源進(jìn)行重新分配。

也就是在這種恐懼集權(quán)復(fù)辟的情況下快速市場(chǎng)化，終于導(dǎo)致了俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革與中國大陸經(jīng)濟(jì)改革完全不同的結(jié)果。不過，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)改革者對(duì)于市場(chǎng)力量的信仰，在最近這幾年似乎已慢慢得到驗(yàn)證，尤其2003、2004年，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體制與表現(xiàn)更是受到全球的矚目。

據(jù)世界銀行公布的一份報(bào)告顯示，俄羅斯2003年國民總收為3748億美元，居世界第16位，2003年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值為4330億美元。報(bào)告并指出，俄羅斯已步入了世界上外匯存底的十強(qiáng)之列，2003年俄羅斯外匯存底為780億美元，2004年增至1370億美元。

俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體制好轉(zhuǎn)也顯示在外商的投資動(dòng)作上面，單單2003年第一季，外國投資者就在俄羅斯投資了62億美元;而大部分專家都認(rèn)為，自1999至2003年，俄羅斯已打好了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，未來俄羅斯固定投資的年增長(zhǎng)率可以達(dá)到10%～20%。俄羅斯的消費(fèi)也將保持增長(zhǎng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度將達(dá)到5%～8%。據(jù)估計(jì)，未來10年中，俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)速度便可以達(dá)到5.5%，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)到了2010年將會(huì)增長(zhǎng)70%～75%。

所以很多人都預(yù)測(cè)，俄羅斯將是未來幾個(gè)最有開發(fā)價(jià)值的新市場(chǎng)之一，事實(shí)上，這個(gè)最有開發(fā)價(jià)值的預(yù)測(cè)，也同樣適應(yīng)用于直銷產(chǎn)業(yè)。由于同樣經(jīng)歷集權(quán)經(jīng)濟(jì)的鉗制，俄羅斯人對(duì)于直銷的熱情不亞于90年代的中國大陸，特別是經(jīng)濟(jì)改革過程的通貨膨脹煎熬，使得俄羅斯民眾視直銷為改變生活的神奇法門。

俄羅斯的直銷人口在短短8年間一口氣增長(zhǎng)23倍，從1996年的10萬人暴升到2004年的230萬人。而根據(jù)世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟在2005年12月15日發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)顯示，俄羅斯的直銷產(chǎn)值，已達(dá)到12.68億美元，超過了馬來西亞的12.6億。

就像經(jīng)濟(jì)發(fā)展被看好一樣，俄羅斯直銷市場(chǎng)現(xiàn)在也被許多跨國直銷公司視為另外一個(gè)兵家必爭(zhēng)之地。除了上述擺脫貧窮的動(dòng)力外，直銷產(chǎn)品，包括日用品、化妝品、保健類產(chǎn)品在俄羅斯輕工業(yè)不振，民生物資匱乏以及健康條件不佳的社會(huì)基礎(chǔ)上，都有相當(dāng)大的發(fā)展空間。特別是保健類產(chǎn)品，對(duì)于因?yàn)榈蜕逝c高死亡率而陷入人口銳減危機(jī)的情況，俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議表示，由于受蘇聯(lián)解體后經(jīng)濟(jì)崩潰和社會(huì)動(dòng)蕩的沖擊，俄羅斯人口出生率急劇下降，疾病和死亡率大幅上升。其中疾病與死亡率（除了意外死亡之外）高啟的最主要原因就是健康問題，也是保健類產(chǎn)品的市場(chǎng)所在。

從制藥工業(yè)而言，俄羅斯是一個(gè)“相對(duì)落后”的國家。俄羅斯近80%的藥品依賴進(jìn)口，俄羅斯本國的醫(yī)藥保健品需求量大，但生產(chǎn)能力卻較低，生產(chǎn)工藝也不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了本國國民的需求。這對(duì)于我國快速發(fā)展的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)而言，是個(gè)很好的契機(jī)。

近年來俄羅斯已經(jīng)成為中國國內(nèi)藥企關(guān)注的熱點(diǎn)市場(chǎng)，魯抗醫(yī)藥、天津天士力、三九藥業(yè)、廣藥集團(tuán)等企業(yè)紛紛涉足并已經(jīng)打開了局面，其中華佗再造丸、三九胃泰、蟲草膠囊等產(chǎn)品是最為暢銷的品種，每年的出口量都很大。

據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年我國向俄羅斯出口藥品1.68億美元，比2004年的1.22億美元同比增長(zhǎng)37.8%，出口形勢(shì)呈現(xiàn)高速、平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。由于中國醫(yī)藥在俄羅斯民間具有一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)，俄居民對(duì)中國的傳統(tǒng)中醫(yī)藥有一定的了解和認(rèn)識(shí)。鑒于俄羅斯的制藥工業(yè)現(xiàn)狀，品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合適的藥品在俄羅斯的市場(chǎng)前景十分看好，其中，國產(chǎn)的中藥材和中成藥也受到了俄羅斯百姓的青睞。

據(jù)相關(guān)人士透露，心腦血管藥物、糖尿病藥物、風(fēng)濕病類藥物在俄羅斯有較大的市場(chǎng)。同時(shí)他們對(duì)醫(yī)療設(shè)備，諸如門診設(shè)備、敷料、手術(shù)器具、耗材和醫(yī)療設(shè)備的配件等也有很大需求。此外，俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，人們對(duì)醫(yī)藥保健品的購買量也不斷增長(zhǎng)，一個(gè)擁有1.3億人口的市場(chǎng)，其潛力不容低估。同時(shí)，俄羅斯對(duì)其他東歐國家具有較強(qiáng)的輻射能力，戰(zhàn)略地位也比較突出。在國內(nèi)眾多的藥企眼中，俄羅斯市場(chǎng)的確是一塊未開發(fā)的寶地，誰最先擁有它，獲取的利潤(rùn)可想而知。

據(jù)俄羅斯直銷協(xié)會(huì)網(wǎng)站信息顯示：俄羅斯直銷發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人，近來又有2家企業(yè)加入直銷協(xié)會(huì)。2006年4月6日，該協(xié)會(huì)還召開了一次會(huì)議，俄羅斯經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展部的領(lǐng)導(dǎo)娜塔莉婭．拉麗阿諾娃列席會(huì)議，協(xié)會(huì)企業(yè)成員和直銷從業(yè)者參與了會(huì)議，會(huì)議主要內(nèi)容是講在政府的監(jiān)控下如何更好的規(guī)范俄羅斯直銷市場(chǎng)。而在之前俄方政府為了給正規(guī)直銷提供一個(gè)好的經(jīng)營環(huán)境，長(zhǎng)期嚴(yán)厲打擊金字塔傳銷騙局，且常在權(quán)威媒體宣傳其危害性和教育如何防止傳銷騙術(shù)。通過

俄羅斯政府的長(zhǎng)期嚴(yán)厲監(jiān)管，俄方直銷市場(chǎng)環(huán)境前景可贊。

而在眾多跨國直銷公司中，來自中國大陸的天獅國際集團(tuán)是一大贏家。天獅國際于1998年進(jìn)駐俄羅斯市場(chǎng)，近年來平均每月營業(yè)額約700～800萬美元。若加上東歐市場(chǎng)，天獅在區(qū)域內(nèi)的業(yè)績(jī)（每月約1200萬美元）一度還超過了在中國大陸本土市場(chǎng)的業(yè)績(jī)。天獅亞洲區(qū)總裁解東平指出，天獅在俄羅斯得以成功，有三個(gè)主要原因：第一，產(chǎn)品符合“健康條件不佳”俄國人的迫切需要；第二，制度符合發(fā)展中國家的需要；第三，俄國人有中國情節(jié)，對(duì)于中國制造的產(chǎn)品有一定的熟悉度與好感。

除了天獅在俄羅斯打下了一片江山外，雅芳、如新、玫琳凱、康寶萊等美國直銷公司也先后進(jìn)駐俄羅斯市場(chǎng)；而安利公司也于2005年4月間正式在俄羅斯開跑營運(yùn)。不論從直銷人口、市場(chǎng)產(chǎn)值的成長(zhǎng)，或是從大型公司的進(jìn)駐來看，都顯示出俄羅斯已成為全球直銷界另外一個(gè)熱門金礦。

2006年是中國俄羅斯年，今年兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪非常頻繁，這不僅表明了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的政治基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，更為推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)、文化、環(huán)保等領(lǐng)域的合作創(chuàng)造了有利條件，表明中俄關(guān)系的發(fā)展達(dá)到了空前的高水平。隨著2006年“中國俄羅斯年”以及2007年“俄羅斯中國年”等交流的深入，國內(nèi)企業(yè)拓展俄羅斯市場(chǎng)的商機(jī)正在進(jìn)一步擴(kuò)大。

臺(tái)灣直銷行業(yè)形勢(shì)分析

中國臺(tái)灣的直銷市場(chǎng)始于20世紀(jì)70年代末期，因?yàn)橐婚_始就有非法的傳銷公司帶來拉人頭斂財(cái)?shù)谋锥?，并且?dāng)時(shí)沒有相關(guān)法律來規(guī)范，造成很大的社會(huì)**，也讓一般社會(huì)大眾將直銷視為老鼠會(huì)，極為排斥。80年代初期，美商安利公司、雅芳公司陸續(xù)進(jìn)到臺(tái)灣。雖然都是正派經(jīng)營的公司，但是因?yàn)橹变N已失去社會(huì)大眾的信任，使他們做得非常辛苦。

幾家正派經(jīng)營的直銷公司覺得直銷公司各自為陣，很難取得社會(huì)大眾的認(rèn)同。他們意識(shí)到，有必要讓大家團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮團(tuán)體的力量，向政府單位、社會(huì)各界發(fā)出聲音，爭(zhēng)取得到大家的認(rèn)同。因此，在1986年，由德高望重的臺(tái)灣英文雜志社董事長(zhǎng)陳嘉男先生出面，召集美商安利公司、美商雅芳公司、松鶴公司、統(tǒng)健公司、美商玫琳凱公司等正派經(jīng)營的直銷公司籌組直銷協(xié)會(huì)。但是因?yàn)楫?dāng)時(shí)直銷仍不被認(rèn)同，無法登記成正式的直銷產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，所以只能先成立“直銷聯(lián)誼會(huì)”，讓大家有一個(gè)溝通協(xié)調(diào)的平臺(tái)，并且向世界直銷聯(lián)盟申請(qǐng)成為第30個(gè)會(huì)員。陳嘉男先生不僅出錢出力，還帶領(lǐng)六家直銷公司的高階主管四處奔走，終于在1990年12月獲準(zhǔn)成立了臺(tái)灣直銷協(xié)會(huì)。

臺(tái)灣直銷協(xié)會(huì)成立之后，陳嘉男先生擔(dān)任首任理事長(zhǎng)，有感于直銷雖然是一種營銷通路，但是因?yàn)橐婚_始就被非法的傳銷公司壞了形象，導(dǎo)致一般社會(huì)大眾都以“老鼠會(huì)”看待，必須想辦法讓大家對(duì)直銷有正確的認(rèn)識(shí)，直銷才有可能正常發(fā)展。因此，他個(gè)人捐出300萬元臺(tái)幣給直銷協(xié)會(huì)作為學(xué)術(shù)研究基金，每年征選一位教授進(jìn)行直銷的相關(guān)研究，并在直銷協(xié)會(huì)年會(huì)上發(fā)表研究成果，開啟學(xué)術(shù)界研究直銷的先河。而在此之前，臺(tái)灣學(xué)術(shù)界沒有任何教授從事直銷的學(xué)術(shù)研究。

臺(tái)灣直銷協(xié)會(huì)因?yàn)槭鞘澜缰变N聯(lián)盟的會(huì)員，必須遵守世界直銷聯(lián)盟的規(guī)定。第一項(xiàng)就是對(duì)于會(huì)員公司的選擇，為了確保協(xié)會(huì)的會(huì)員公司都是正派經(jīng)營的，所以要有一段觀察期；也就是說一家新成立的直銷公司必須實(shí)際運(yùn)作至少一年以上，沒有不良紀(jì)錄，才有資格申請(qǐng)加入直銷協(xié)會(huì)。

當(dāng)一家直銷公司提出申請(qǐng)入會(huì)的時(shí)候，他必須將公司的產(chǎn)品信息、獎(jiǎng)金制度、公司成員的背景數(shù)據(jù)以及公司的運(yùn)作模式等書面數(shù)據(jù)送給直銷協(xié)會(huì)的會(huì)籍委員會(huì)，會(huì)籍委員會(huì)若從書面資料上發(fā)現(xiàn)有疑義的地方，會(huì)要求申請(qǐng)者提出說明或補(bǔ)充資料?；旧?，如果直銷協(xié)會(huì)認(rèn)為公司高階主管兼具直銷商身份容易產(chǎn)生直銷商間的不公平競(jìng)爭(zhēng)的話，是不會(huì)接受其申請(qǐng)入會(huì)的。

書面審查沒有問題的話，會(huì)籍委員會(huì)還要安排前往公司做現(xiàn)場(chǎng)訪視，與公司主管、員工、直銷商面談，回來之后再?zèng)Q定是否向協(xié)會(huì)推薦讓這家公司入會(huì)。會(huì)籍委員會(huì)推薦申請(qǐng)公司入會(huì)之后，還要邀請(qǐng)申請(qǐng)公司高階主管到直銷協(xié)會(huì)的理監(jiān)事會(huì)做簡(jiǎn)報(bào)，簡(jiǎn)報(bào)之后再由理監(jiān)事討論是否同意該公司入會(huì)。

由于申請(qǐng)的程序非常嚴(yán)謹(jǐn)，而且早期為了避免引入不法公司，各道審查步驟都采取高標(biāo)準(zhǔn)，所以獲準(zhǔn)加入?yún)f(xié)會(huì)的直銷公司為數(shù)不多，有很長(zhǎng)一段時(shí)間，直銷協(xié)會(huì)的會(huì)員公司不到20家，大約只有不到一成的直銷公司成為直銷協(xié)會(huì)的會(huì)員。進(jìn)入21世紀(jì)之后，大家覺得雖然直銷協(xié)會(huì)的會(huì)員公司都很正派，但是還有更多正派經(jīng)營的直銷公司沒有加入直銷協(xié)會(huì)，難免產(chǎn)生遺珠之憾，因此改變過去的作風(fēng)，積極邀請(qǐng)名聲不錯(cuò)的直銷公司來申請(qǐng)加入直銷協(xié)會(huì)，在幾年之內(nèi)會(huì)員公司家數(shù)成長(zhǎng)到35家。

臺(tái)灣直銷協(xié)會(huì)擔(dān)當(dāng)直銷業(yè)的代表，積極和當(dāng)?shù)卣鞴軝C(jī)關(guān)交流，提供法令執(zhí)行或修改的建議，還積極為直銷商爭(zhēng)取權(quán)益。當(dāng)稅捐單位準(zhǔn)備對(duì)直銷商的獎(jiǎng)金和購貨金額征稅的時(shí)候，直銷協(xié)會(huì)派代表向相關(guān)主管單位說明。有很多直銷商購買產(chǎn)品是供自己或家人使用，并沒有銷售行為，政府不應(yīng)該對(duì)直銷商購買自己使用的產(chǎn)品征收營利所得稅。經(jīng)過不斷的說明并據(jù)理力爭(zhēng)，終于獲得財(cái)政部門同意每位直銷商一年有50000臺(tái)幣的購貨免收營利所得稅。

臺(tái)灣公平交易委員會(huì)要修訂多層次傳銷管理辦法的時(shí)候，也會(huì)邀請(qǐng)協(xié)會(huì)代表前去開會(huì)交換意見，以作為修法的參考。每三年召開一次的世界直銷聯(lián)盟大會(huì)，臺(tái)灣直銷協(xié)會(huì)都會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓浇灰孜瘑T會(huì)主管直銷的官員一起前去參加，加深他們對(duì)直銷正派經(jīng)營舉世皆然的印象。

世界直銷聯(lián)盟要求各直銷協(xié)會(huì)要根據(jù)世界直銷聯(lián)盟公布的“商德約法”，以本國語言訂定自己的商德約法，并要求直銷協(xié)會(huì)會(huì)員公司及其直銷商遵守。商德約法的基本精神是，直銷公司彼此之間要公平競(jìng)爭(zhēng)，不得惡意中傷或以不公平的方式比較自己公司和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品、獎(jiǎng)金制度、研發(fā)能力等事項(xiàng)，也不能惡意挖角；對(duì)于消費(fèi)者要誠實(shí)的介紹公司的產(chǎn)品、獎(jiǎng)金制度，不可以有欺騙、隱瞞或誤導(dǎo)的行為，不可以強(qiáng)迫推銷、要求囤貨，而且要接受退貨。為了落實(shí)商德約法，直銷協(xié)會(huì)要聘請(qǐng)社會(huì)上的公正賢達(dá)人士擔(dān)任商德約法督導(dǎo)人，負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)會(huì)會(huì)員公司及其直銷商嚴(yán)格遵守商德約法，若有人檢舉某家公司或其直銷商違反商德約法，商德約法督導(dǎo)人必須展開約談、調(diào)查，若查明證據(jù)確鑿，商德約法督導(dǎo)人可以判決處罰方式，從要求違犯者向受害一方道歉、歸還貨款并保證永不再犯，一直到最重的開除會(huì)籍。

中國臺(tái)灣直銷協(xié)會(huì)除了創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)捐了300萬元臺(tái)幣作為直銷學(xué)術(shù)研究基金之外，中山大學(xué)直銷學(xué)術(shù)研發(fā)中心在1998年成立的時(shí)候，向直銷協(xié)會(huì)爭(zhēng)取財(cái)務(wù)上的支持時(shí)，當(dāng)時(shí)的理事長(zhǎng)，臺(tái)灣如新公司總裁周由賢先生認(rèn)為，有權(quán)威大學(xué)愿意成立研究中心來推動(dòng)直銷的學(xué)術(shù)研究是非常值得鼓勵(lì)的事，也和創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的理念不謀而合，因此經(jīng)過理事會(huì)同意，每年補(bǔ)助新臺(tái)幣60萬元供直銷學(xué)術(shù)研發(fā)中心作為推動(dòng)直銷學(xué)術(shù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，“第三屆直銷學(xué)術(shù)研討會(huì)”也因此恢復(fù)舉行。

直銷學(xué)術(shù)研發(fā)中心還向直銷業(yè)募款，也獲得包括直銷協(xié)會(huì)會(huì)員公司在內(nèi)的許多直銷公司響應(yīng)，每年都捐款給直銷學(xué)術(shù)研發(fā)中心。在獲得各方資金贊助的情況下，直銷學(xué)術(shù)研討會(huì)得以每年舉辦，還設(shè)立“直銷學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)”，頒發(fā)給每年投稿的直銷學(xué)術(shù)論文被評(píng)為最優(yōu)等者。

由于每年定期舉辦直銷學(xué)術(shù)研討會(huì)，漸漸激起部分學(xué)者、教授研究直銷的興趣，直銷學(xué)術(shù)研究的質(zhì)量日益提升；更于2004年和2005年把“第九屆直銷學(xué)術(shù)研討會(huì)”和“第十屆直銷學(xué)術(shù)研討會(huì)”移到大陸北京、上海去辦，讓大陸直銷界和學(xué)術(shù)界驚艷臺(tái)灣直銷學(xué)術(shù)研究水平之高深。

2005年12月中國臺(tái)灣成立了“中華直銷管理學(xué)會(huì)”，集合直銷界和學(xué)術(shù)界的人才，共同來推動(dòng)直銷的學(xué)術(shù)活動(dòng)，直銷協(xié)會(huì)也給予極大的支持，除了很多家直銷公司加入為團(tuán)體會(huì)員之外，直銷協(xié)會(huì)還捐贈(zèng)100萬元臺(tái)幣作為直銷管理學(xué)會(huì)的會(huì)務(wù)基金。

從2001年開始直銷學(xué)術(shù)研發(fā)中心發(fā)起“直銷業(yè)聯(lián)合公益活動(dòng)”，號(hào)召直銷公司和直銷商一起來做公益，義賣愛心T恤、贊助布農(nóng)族原住民的文化發(fā)展、植樹保護(hù)地球生態(tài)、捐助罕見疾病篩檢疫苗、罕見疾病獎(jiǎng)學(xué)金、慰問育幼院、舉辦愛心路跑、園游會(huì)捐助阿甘精神發(fā)展協(xié)會(huì)、成長(zhǎng)文教基金會(huì)等幫助弱勢(shì)團(tuán)體的活動(dòng)，也進(jìn)行海灘凈灘活動(dòng)。這些聯(lián)合公益活動(dòng)直銷協(xié)會(huì)都給予極大的幫助，鼓勵(lì)會(huì)員公司來一起參與，從此成為一年一度的盛事，很多弱勢(shì)團(tuán)體都感受到直銷人的愛心，直銷的形象也提升不少。

由于直銷協(xié)會(huì)的宗旨和努力，讓原本名聲不佳的直銷產(chǎn)業(yè)逐漸獲得社會(huì)大眾的認(rèn)同，非法的直銷公司在直銷協(xié)會(huì)的檢舉、抵制之下逐漸失去存活的空間，直銷的學(xué)術(shù)研究在直銷協(xié)會(huì)的支持、贊助之下日益蓬勃發(fā)展，政府主管機(jī)關(guān)有直銷協(xié)會(huì)作為產(chǎn)業(yè)代表，在政令倡導(dǎo)、市場(chǎng)秩序的維護(hù)上更加得心應(yīng)手，我們可以說直銷協(xié)會(huì)扮演穩(wěn)定直銷市場(chǎng)的角色，而且非常成功。

英國直銷行業(yè)形勢(shì)分析

英國政府重視直銷業(yè)的發(fā)展。1999年5月初，英國首相布萊爾在成立于1965年的英國直銷協(xié)會(huì)（Direct Selling Association, DSA）會(huì)員大會(huì)上表明了支持直銷業(yè)發(fā)展的立場(chǎng)。他說，英國政府認(rèn)識(shí)到直銷業(yè)對(duì)英國經(jīng)濟(jì)繁榮的重要作用。直銷業(yè)為兼顧家庭和工作的婦女提供了巨大的潛在機(jī)會(huì)，并因此對(duì)英國經(jīng)濟(jì)和勞工市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。

據(jù)英國直銷協(xié)會(huì)的2005年行業(yè)調(diào)查，2004年英國直銷業(yè)銷售收入（含增值稅）為23.559億英鎊，為過去10年的兩倍，其中協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)的銷售收入占70%以上，109家直銷商的銷售收入就占整個(gè)行業(yè)的銷售額的90%。2004年英國直銷業(yè)共產(chǎn)生了1.33億筆直銷業(yè)務(wù)，平均每筆直銷額為17.65英鎊；英國共有59萬直銷商，其中95.1%的直銷商為兼職方式經(jīng)營。

設(shè)立于1959年的英國雅芳化妝品公司（Avon Cosmetics Ltd.）是英國最大的直銷商，有16萬直銷代表（雅芳小姐，Avon Lady）服務(wù)于近800萬客戶，每三周就會(huì)更新雅芳產(chǎn)品手冊(cè)并由直銷代表展示給客戶。

英國直銷產(chǎn)品類別豐富。2004年英國電信及其設(shè)備直銷額為7億多英鎊，占近1/3；化妝品、香水、護(hù)膚品、珠寶等個(gè)人用品直銷額為6.511億英鎊，占27.6%。在直銷方式上，面對(duì)面銷售占主體，面對(duì)面直銷額占全部直銷額的91%。

英國沒有對(duì)單層直銷（direct selling）專門立法，但對(duì)多層直銷（network marketing, pyramid selling, multi-level marketing）進(jìn)行了專門立法。但除了須遵守通常的銷售法規(guī)外，英國直銷業(yè)應(yīng)適用兩條消費(fèi)者保護(hù)規(guī)定和一條增值稅規(guī)則。

第一，直銷訂單取消權(quán)利。英國制定了《1997年消費(fèi)者保護(hù)（非營業(yè)場(chǎng)所的合同取消）規(guī)章》。該規(guī)章適用于任何價(jià)值35英鎊以上的被動(dòng)懇求型的交易（unsolicited transaction），客戶應(yīng)被給予描述詳細(xì)的信息，并可在7天內(nèi)取消訂單，返還所有款項(xiàng)。但直銷商如果采用英國直銷協(xié)會(huì)的消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南（見下文），則客戶無論訂單價(jià)值多少，也無論主動(dòng)懇求型的交易或被動(dòng)懇求型的交易，都可享有14天的退貨權(quán)利。

第二，多層直銷規(guī)定。如果直銷商采用多層次直銷方式，則應(yīng)遵守《1996年商務(wù)計(jì)劃法案》和《1997年商務(wù)計(jì)劃規(guī)章》。2005年6月，英國貿(mào)工部為此發(fā)布了《貿(mào)工部商務(wù)計(jì)劃指導(dǎo)意見》，該指導(dǎo)意見細(xì)化了上述兩部法規(guī)。所謂的商務(wù)計(jì)劃（Trading Schemes）就是對(duì)各種形式的多層直銷的官方稱謂。英國多層直銷法規(guī)規(guī)定，在簽署合同后最初的7天內(nèi)，新加入者的投資額上限為200英鎊，以幫助新加入者避免在多層直銷上陷入過深。簽署合同后14日內(nèi)，新加入者可退出多層直銷，退還直銷商提供的未損壞的任何東西，并由直銷商承擔(dān)退還產(chǎn)生的費(fèi)用（合同上應(yīng)寫明退還東西的在英國的地址），取消任何預(yù)定的服務(wù)，并可被返還全部款項(xiàng)。簽署合同14日后，加入者在書面通知多層直銷商14日后的任何時(shí)間（合同上應(yīng)寫明終止合同聲明的郵寄地址）都可以終止合同，免除相關(guān)的義務(wù)。在接下來的90日，退出者退還任何貨物但承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，并得到返款。如果多層直銷商終止合同，則自行承擔(dān)退貨產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。但多層直銷商保留一項(xiàng)權(quán)利，即退出者不能從事與多層直銷商相競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)活動(dòng)，如組建或參與另外同類型的多層直銷。貿(mào)工部的指導(dǎo)意見僅是法規(guī)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，多層直銷商可以提供更優(yōu)惠的合同條件，以確保雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第三，增值稅規(guī)則。英國傳統(tǒng)零售領(lǐng)域，注冊(cè)過的商家或個(gè)人支付零售增值稅。但英國關(guān)于直銷的增值稅指令要求直銷商代為支付獨(dú)立的非注冊(cè)的直銷代表的零售額所產(chǎn)生的增值稅。此外，除特定地域外（如曼島等），英國直銷商（公司或個(gè)人）不用領(lǐng)取許可證即可從事直銷業(yè)務(wù)。但如果直銷商冷不防電話英國家庭，或者遞送貨物的同時(shí)收取貨款，則需要得到當(dāng)?shù)鼐炀值恼J(rèn)可。

英國貿(mào)工部下屬的獨(dú)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)——公平交易辦公室（the Office of Fair Trading, OFT）負(fù)責(zé)直銷業(yè)的日常監(jiān)管。英國直銷協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)直銷業(yè)的自我管理和自律。1985年英國直銷協(xié)會(huì)向英國公平交易辦公室提交英國直銷協(xié)會(huì)《消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南》（the DSA Consumer Code of Practice），英國公平交易辦公室對(duì)操作指南作了實(shí)質(zhì)性地修正和改進(jìn)。該操作指南由一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督官管理，保護(hù)消費(fèi)者的水平高于法規(guī)的要求。受到英國監(jiān)管法規(guī)調(diào)整的影響，直到2004年12月16日英國公平交易辦公室才正式許可英國直銷協(xié)會(huì)《消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南》。特定協(xié)會(huì)會(huì)員可以使用公平交易辦公室和直銷協(xié)會(huì)的聯(lián)合標(biāo)識(shí)。2005年10月5日，英國直銷協(xié)會(huì)在倫敦設(shè)計(jì)博物館發(fā)起了許可標(biāo)識(shí)的社會(huì)活動(dòng)。圖1 OFT/DSA直銷聯(lián)合標(biāo)識(shí)。

英國直銷協(xié)會(huì)《消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南》共有18條正文和一個(gè)附錄，正文部分向消費(fèi)者詳細(xì)講解了直銷的知識(shí)和有關(guān)直銷交易注意事項(xiàng)，要求會(huì)員企業(yè)遵循指南向消費(fèi)者提供公平交易的途徑和交易記錄、尊重消費(fèi)者的權(quán)利和隱私等。附錄部分為無店鋪銷售的有關(guān)規(guī)定，要求消費(fèi)者和會(huì)員企業(yè)遵守《2000年消費(fèi)者保護(hù)（遠(yuǎn)程銷售）規(guī)章》（The Consumer Protection(Distance Selling)Regulations 2000）。

與此同時(shí)，英國直銷協(xié)會(huì)還制定了《直銷商行為規(guī)則》（the DSA Code of Business Conduct），該規(guī)則共有16條正文，要求會(huì)員企業(yè)及其直銷代表遵循相應(yīng)的商業(yè)行為規(guī)范，并設(shè)立監(jiān)管和紀(jì)律懲處機(jī)制督促會(huì)員企業(yè)守業(yè)經(jīng)營，提升英國直銷業(yè)的公眾認(rèn)可度和信譽(yù)度。

關(guān)于直銷商應(yīng)注意的事項(xiàng)：第一，熟悉當(dāng)前的貿(mào)易與消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)，不使用誤導(dǎo)、欺騙和不公平的直銷手段；第二，尊重客戶的隱私權(quán)和知情權(quán)，童叟無欺；第三，真實(shí)準(zhǔn)確地描述直銷產(chǎn)品；第四，誠實(shí)清晰地回答客戶的詢問；第五，向客戶提供清晰、合法、準(zhǔn)確的產(chǎn)品價(jià)格以及相關(guān)售后服務(wù)；第六，遵守直銷產(chǎn)品促銷的所有指南；第七，為代表客戶的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)局官員和其他個(gè)人或者國民咨詢局等機(jī)構(gòu)提供最大程度的合作。

關(guān)于亮明直銷商身份的規(guī)定：第一，向潛在客戶亮明直銷商身份；第二，向客戶解釋直銷的方法和目的；第三，向客戶亮明英國直銷協(xié)會(huì)會(huì)員身份和直銷產(chǎn)品；第四，會(huì)員企業(yè)須向直銷代表提供《消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南》，《消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南》對(duì)任何客戶都是可取的。

關(guān)于直銷訂單合同的規(guī)定：第一，直銷訂單合同在正式使用前必須經(jīng)過英國直銷協(xié)會(huì)和《消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南》監(jiān)督官員（the Code Administrator）的認(rèn)可；第二，直銷訂單合同列明直銷商的全稱和地址；第三，直銷訂單合同列明保證條款，保證條款應(yīng)清晰且容易理解，比客戶的法定權(quán)利更優(yōu)惠而不影響客戶的法定權(quán)利，保證條款在正式使用前必須經(jīng)過英國直銷協(xié)會(huì)和《消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南》監(jiān)督官員的認(rèn)可；第四，直銷訂單合同指明直銷商為英國直銷協(xié)會(huì)會(huì)員，并印上協(xié)會(huì)標(biāo)識(shí)；第五，直銷訂單合同列明直銷商的詳細(xì)聯(lián)系方式，并標(biāo)明與客戶的合同關(guān)系。第六，直銷訂單合同列明客戶有權(quán)取消訂單合同。

關(guān)于直銷售后服務(wù)的規(guī)定：如果提供直銷售后服務(wù)，則應(yīng)清晰地書面說明細(xì)節(jié)和限制條件。如果直銷商不提供售后服務(wù)而客戶要求提供，則必須書面說明并送達(dá)客戶。

關(guān)于客戶退貨權(quán)和返還貨款的規(guī)定：第一，直銷商確保并書面清晰地指明客戶在訂單合同生效14日內(nèi)可取消訂單，全部貨款或任何押金應(yīng)足額退還。如果有效期內(nèi)貨物損壞或已被使用，則直銷商可作適當(dāng)調(diào)整，但下列情況例外：經(jīng)客戶允許，在有效期內(nèi)開始提供的服務(wù)（客戶已被書面聲明在短期服務(wù)開始提供后不能取消訂單）；價(jià)值小于或等于500英鎊且不具有重歸直銷商倉庫的商業(yè)可能性的貨物，如客戶定制的貨物、明顯個(gè)性化的貨物、天然具有不可退貨性的貨物、隨時(shí)過期的貨物等（客戶已被書面聲明不能取消訂單）。第二，除非客戶同意接受替代的貨物或服務(wù)，如果直銷商無法提供貨物或服務(wù)，則必須全額返還貨款或押金。

關(guān)于直銷代表的招募與培訓(xùn)的規(guī)定：第一，直銷企業(yè)不是使用誤導(dǎo)、欺騙或不公平的招聘方式；第二，直銷商的招募廣告不得有夸大或沒有代表性的收入宣傳；第三，直銷商與面試者第一次會(huì)面時(shí)，應(yīng)清晰地表明直銷商的身份；第四，超過30字的招募廣告應(yīng)包括直銷商的名字和直銷協(xié)會(huì)會(huì)員。如果在直銷商自己的網(wǎng)站上發(fā)布廣告，則必須設(shè)立規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并有監(jiān)控系統(tǒng)確保網(wǎng)站的合法性；第五，禁止在街頭報(bào)攤、公用電話亭或其他任何公共或私有財(cái)產(chǎn)上散發(fā)招募廣告和其他直銷資料；第六，直銷商應(yīng)安排直銷代表接受直銷產(chǎn)品知識(shí)和直銷技能的培訓(xùn)；第七，收費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)用后14天內(nèi)，如果直銷代表對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容不滿意，直銷商應(yīng)扣除實(shí)際發(fā)生費(fèi)用后全額退款。

關(guān)于懲處措施的規(guī)定：如果直銷商被發(fā)現(xiàn)違反了《消費(fèi)者業(yè)務(wù)操作指南》（包括附錄部分），則指南監(jiān)督官員將要求直銷商：退還申訴者支付的所有貨款；免費(fèi)修理或更換直銷產(chǎn)品；支付指南監(jiān)督官員進(jìn)行技術(shù)咨詢和監(jiān)察的所有費(fèi)用；采取可行的措施包括專門措施防止類似事件重演；向申訴者支付最高不超過5000英鎊的賠償金。指南監(jiān)督官員可以將直銷商送至英國直銷協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)并提出正式警告、暫停會(huì)員資格、終止會(huì)員資格等相應(yīng)的懲處意見。英國公平交易辦公室應(yīng)邀派出觀察員出席紀(jì)律委員會(huì)會(huì)議。

第三篇：2010年國家領(lǐng)導(dǎo)人在全國人才工作會(huì)議的講話

2010年國家領(lǐng)導(dǎo)人在全國人才工作會(huì)議的講話

在北京召開的全國人才工作會(huì)議上，國家主席胡錦濤同志在講話中指出，人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。我們黨歷來高度重視人才工作，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，制定和實(shí)施了一系列重大方針政策，為黨和人民事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和集聚了宏大人才隊(duì)伍。經(jīng)過新中國成立６０多年特別是改革開放３０多年的努力，我國已經(jīng)從人才資源相對(duì)匱乏的國家發(fā)展成為人才資源大國，各類人才在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中大顯身手。同時(shí)，當(dāng)前我國人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距，與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才資源開發(fā)投入不足。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)和人才工作面臨的新情況新問題，黨中央、國務(wù)院頒布了《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０—２０２０年）》。貫徹落實(shí)好這個(gè)綱要，對(duì)全面提高人才發(fā)展水平、加快建設(shè)人才強(qiáng)國，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

做好新形勢(shì)下人才工作，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放，開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和廣泛智力支持。

我國到２０２０年我國人才發(fā)展總體目標(biāo)是：培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立國家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列，為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。我們要圍繞這個(gè)總體目標(biāo)，堅(jiān)定不移走人才強(qiáng)國之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，人才素質(zhì)大幅度提高、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，人才使用效能明顯提高、人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，逐步實(shí)現(xiàn)由人力資源大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：

一要堅(jiān)持人才工作指導(dǎo)方針，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞黨和國家工作大局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，支持人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

二要堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)造就一批復(fù)合型、高層次、通曉國際規(guī)則的適應(yīng)對(duì)外開放的人才。

三要堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力，重點(diǎn)圍繞用好用活人才、提高人才效能，完善人才工作管理體制，健全人才工作機(jī)制，從人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面形成更加科學(xué)、更具活力的一整套機(jī)制，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制，形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境，著力解決制約人才工作發(fā)展、制約人才發(fā)揮作用的突出矛盾和問題，為人才事業(yè)發(fā)展增添蓬勃活力和強(qiáng)大動(dòng)力。

四要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，把樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想融入人才工作全過程，教育和引導(dǎo)各類人才學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，鼓勵(lì)各類人才堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、尊重客觀規(guī)律，恪守科學(xué)精神、大膽探索創(chuàng)造，傾心本職崗位、注重工作實(shí)效，淡泊個(gè)人名利、無私奉獻(xiàn)才能，建設(shè)一支飽含愛國熱情、勇于追求真理、具有務(wù)實(shí)作風(fēng)、善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極改革創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

五要堅(jiān)持?jǐn)U大人才工作對(duì)外開放，做好人才“引進(jìn)來”和“走出去”工作，堅(jiān)持人才自主培養(yǎng)開發(fā)和引進(jìn)海外人才相結(jié)合，加強(qiáng)人才和人才開發(fā)國際交流合作，積極引進(jìn)海外人才和海外智力。

青年是祖國的未來、事業(yè)的希望。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，加大工作力度，完善工作制度，采取及早選苗、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)等特殊措施，使大批青年人才持續(xù)不斷涌現(xiàn)出來。要不拘一格、廣納群賢，破除論資排輩、求全責(zé)備觀念，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要教育和引導(dǎo)青年人才自覺把實(shí)現(xiàn)個(gè)人人生價(jià)值同實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的奮斗緊密結(jié)合起來，牢固樹立為祖國、為人民、為民族真誠奉獻(xiàn)的人生理想，在投身黨和人民偉大事業(yè)中建功立業(yè)。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)青年的教育和引導(dǎo)，在全社會(huì)形成愛護(hù)青年、關(guān)心青年和鼓勵(lì)青年成才、支持青年干事業(yè)的良好氛圍。

切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要堅(jiān)持黨管人才原則，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷提高人才工作水平。各級(jí)黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，善于用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，落實(shí)人才培養(yǎng)使用重大政策，抓好重大人才工程，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才發(fā)展，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題，使人才工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)做好人才服務(wù)各項(xiàng)工作，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，堅(jiān)持用事業(yè)聚才育才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定。要關(guān)心人才學(xué)習(xí)和生活，千方百計(jì)為他們排憂解難。要通過大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，營造尊重科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

溫家寶在講話中指出，當(dāng)今世界，國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，突出表現(xiàn)為科技、教育和人才競(jìng)爭(zhēng)。科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是根本?！秶抑虚L(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》與已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和即將發(fā)布實(shí)施的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》相互支撐、緊密聯(lián)系又各有側(cè)重，一定意義上講，屬于國家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，不拘一格選拔人才。要善于發(fā)現(xiàn)人才，用人所長(zhǎng)，不能求全責(zé)備，讓各類人才和全體勞動(dòng)者、建設(shè)者才盡其用、各得其所。要在實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)人才，讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新人才發(fā)展體制，堅(jiān)決破除一切不利于人才成長(zhǎng)、人才流動(dòng)、人才使用的思想觀念和體制性障礙，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科學(xué)發(fā)展要求的人才發(fā)展體制和機(jī)制。

溫家寶指出，人才資源是國家的戰(zhàn)略資源，各級(jí)黨委和政府要把人才工作擺在突出位置，為人才的成長(zhǎng)服好務(wù)。一要大膽使用和吸引人才。加強(qiáng)對(duì)拔尖創(chuàng)新人才、急需緊缺人才、戰(zhàn)略性后備人才培養(yǎng)的支持力度。大膽引進(jìn)和使用海外高水平拔尖人才，鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國工作、創(chuàng)業(yè)或以多種方式為國家發(fā)展服務(wù)。充分發(fā)揮國內(nèi)人才的作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性。二要加大人才發(fā)展資金投入。建立健全政府、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，較大幅度增加人力資本投資比重。三要更加關(guān)心和愛護(hù)人才。努力營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的氛圍。鼓勵(lì)創(chuàng)新、探索和超越，提倡“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”，倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理，寬容失敗。關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們?cè)谧》?、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。

習(xí)近平在總結(jié)講話中指出，這次全國人才工作會(huì)議是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的起點(diǎn)上向前邁進(jìn)、人才工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會(huì)議。與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和胡錦濤、溫家寶同志的重要講話，交流了做好人才工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，找準(zhǔn)了進(jìn)一步搞好人才工作的著力點(diǎn)和有效抓手，增強(qiáng)了做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。各地區(qū)各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞建設(shè)人才強(qiáng)國這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，努力使人才工作各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處；要深刻認(rèn)識(shí)、自覺遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，注重把握客觀性，避免片面性，切實(shí)提高人才工作科學(xué)化水平；要堅(jiān)持重在使用，用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才，充分發(fā)揮各類人才的作用；要營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出；要堅(jiān)持和完善黨管人才原則，切實(shí)改進(jìn)黨管人才方法，真正做到解放人才、發(fā)展人才、用好用活人才。各地區(qū)各部門要迅速行動(dòng)起來，科學(xué)制定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃和具體措施，抓緊實(shí)施重大人才政策和重大人才工程，為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

第四篇：三生公司作為國內(nèi)直銷行業(yè)唯一受邀代表出席金磚國家論壇

三生公司作為國內(nèi)直銷行業(yè)唯一受邀代表出席金磚國家論壇 4月13日-14日，“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人第三次正式會(huì)晤在海南三亞舉行期間，同期舉行了2011年“金磚國家”工商論壇。全國政協(xié)副主席厲無畏出席論壇并發(fā)表主旨演講，出席論壇的還有中國貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于平、海南省副省長(zhǎng)李國梁、南非貿(mào)工部長(zhǎng)羅博戴維斯、俄羅斯經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展部副部長(zhǎng)馮莫切夫、印度商務(wù)與工業(yè)部長(zhǎng)阿南德.夏爾瑪、巴西全國工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席羅伯森.安德拉德以及大型企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人。來自中國、巴西、俄羅斯、印度和南非近500位工商界代表參加本次論壇。三生公司黃金寶董事長(zhǎng)作為國內(nèi)直銷行業(yè)唯一受邀代表出席了論壇。

2011年金磚國家工商論壇在海南三亞隆重開幕

本屆金磚國家工商論壇主題為“新興市場(chǎng)國家合作與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展”

全國政協(xié)副主席厲無畏先生在開幕式上發(fā)表主旨演講

中國貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于平致辭

各國部長(zhǎng)和工商界領(lǐng)袖發(fā)表主題演講

黃金寶董事長(zhǎng)受邀參加金磚國家工商論壇，與俄羅斯媒體總編本.艾利斯先生合影

黃金寶董事長(zhǎng)與南非投資公司shanduka集團(tuán)CEO普提.馬拉比女士合影

來自中國、俄羅斯、巴西、印度和南非近500名工商領(lǐng)袖參加本屆論壇

本屆論壇由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)主辦，是“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤的重要配套活動(dòng)，也是金磚五國首次聯(lián)合舉辦的工商論壇?！敖鸫u國家”工商論壇以“新興市場(chǎng)國家合作與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，主要就金磚國家共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題展開交流，同時(shí)探討新興市場(chǎng)國家合作的機(jī)遇與渠道，將成為本最重要和最有影響力的工商領(lǐng)域國際盛會(huì)之一。

為期兩天的論壇上，與會(huì)代表就金磚國家崛起與世界經(jīng)濟(jì)復(fù)

蘇、能源資源利用與可持續(xù)發(fā)展、金磚國家消費(fèi)市場(chǎng)的潛力及商機(jī)、經(jīng)貿(mào)合作與金融支持、科技創(chuàng)新與綠色增長(zhǎng)等議題各抒己見、熱烈討論、爭(zhēng)取達(dá)成廣泛共識(shí)。作為成果體現(xiàn)，論壇將簽署《成立金磚國家工商聯(lián)絡(luò)機(jī)制諒解備忘錄》，牽頭搭建金磚國家工商界有效交流與務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)；并發(fā)表《金磚國家工商論壇共同聲明》，向世界宣告金磚國家工商界的共識(shí)和訴求。

在論壇期間，黃金寶董事長(zhǎng)與來自南非、俄羅斯和印度的參會(huì)代表廣泛接觸，詳細(xì)了解了各國的創(chuàng)新技術(shù)、投資貿(mào)易、消費(fèi)市場(chǎng)潛力與商業(yè)機(jī)會(huì)，為公司加快國際市場(chǎng)開拓奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，儲(chǔ)備了一批國際化發(fā)展合作資源。此外，黃金寶董事長(zhǎng)還將前往博鰲參加4月14日-16日舉行的博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)。

作為國內(nèi)直銷行業(yè)唯一的參會(huì)企業(yè)，三生公司自2003年首度贊助博鰲亞洲論壇以來，就多次受邀參加了博鰲亞洲論壇年會(huì)、APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國家工商論壇等多個(gè)具有廣泛知名度和影響力的國際高端論壇。通過參加論壇，不但展示了企業(yè)實(shí)力，進(jìn)一步提升了品牌形象，而且進(jìn)一步拓展了企業(yè)的國際視野，借鑒了更多的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)三生的國際化發(fā)展道路具有重要的意義，也為三生的永續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

背景介紹：

金磚國家是指巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(China)、和南非(South Africa)五個(gè)新興市場(chǎng)國家，將它們的英文起首字母組合起來為BRICS,因其發(fā)音類似英文“磚塊”一詞，故得名金磚國家。

2009年6月16日，金磚國家(此時(shí)南非尚未加入)領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡首次舉行會(huì)晤并提出舉行工商論壇的建議。

2010年4月14日，巴西主辦了首屆金磚國家工商論壇。

2011年4月14日，“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人第三次正式會(huì)晤將在中國舉行。為配合金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤活動(dòng)，受外交部委托，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)主辦2011年金磚國家工商論壇。工商論壇作為第三屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的配套活動(dòng)，與領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤背靠背在海南省三亞市舉行，會(huì)期為4月13至14日

第五篇：國家限用政策調(diào)控下的抗生素行業(yè)分析

國家限用政策調(diào)控下的抗生素行業(yè)分析

一、我國抗生素使用現(xiàn)狀

目前，中國的門診感冒患者約有75%應(yīng)用抗生素，外科手術(shù)則高達(dá)95%。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示，中國住院患者抗生素藥物使用率高達(dá)80%，其中使用廣譜抗生素和聯(lián)合使用兩種以上抗生素的占58%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于30%的國際水平。

據(jù)了解，按照世衛(wèi)組織的規(guī)定，在100個(gè)住院病人中，使用抗生素的人數(shù)上限為30人，而我國卻是70個(gè)人在用，比世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)高出了兩倍多。

雖然衛(wèi)生部已連續(xù)多年對(duì)抗生素使用進(jìn)行限制，國家發(fā)改委也對(duì)抗感染藥物實(shí)行了連續(xù)降價(jià)，但樣本醫(yī)院統(tǒng)計(jì)顯示，醫(yī)院使用藥品大類按金額排序，第一名依舊是全身用抗感染藥物。一份非官方的報(bào)告甚至指出，中國每年死于藥品不良反應(yīng)的病例中有40%死于抗生素的濫用。20年前青霉素用100-200萬的量就有效了，但現(xiàn)在要上千萬的量才管用。

我國每年抗生素用量是美國的800倍，目前我國醫(yī)院抗菌藥物的使用率，三級(jí)醫(yī)院為70%，二級(jí)醫(yī)院為80%，一級(jí)醫(yī)院高達(dá)90%。我國規(guī)定醫(yī)院抗菌藥物使用率應(yīng)控制在50%以下，但實(shí)際上，我國抗菌藥物的使用率遠(yuǎn)超50%。

二、2011年4月18日，衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《2011年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》的通知文件。

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)抗菌藥物合理使用，有效控制細(xì)菌耐藥，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，按照2011年全國衛(wèi)生工作會(huì)議和全國醫(yī)療管理工作會(huì)議精神，衛(wèi)生部決定自2011年至2013年，在全國范圍內(nèi)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。衛(wèi)生部將《2011年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》（全文見附件）印發(fā)給各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳（局）。

1、指導(dǎo)思想

完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

2、活動(dòng)范圍

全國各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是二級(jí)以上公立醫(yī)院。

3、重點(diǎn)內(nèi)容（共13條，節(jié)選其中6條）（1）明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是抗菌藥物臨床應(yīng)用管理第一責(zé)任人。衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與臨床科室負(fù)責(zé)人分別簽訂抗菌藥物 合理應(yīng)用責(zé)任狀，明確抗菌藥物合理應(yīng)用控制指標(biāo)。

（2）開展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)院、科兩級(jí)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況開展調(diào)查：抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額，使用量排名前10位的抗菌藥物品種，住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度、I類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率，門診抗菌藥物處方比例。

（3）加強(qiáng)抗菌藥物購用管理。

嚴(yán)格控制抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量，三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種，二級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種，抗生素被分為非限制使用、限制使用與特殊使用三類。同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種，處方組成類同的復(fù)方制劑1-2種；三代及四代頭孢菌素（含復(fù)方制劑）類抗菌藥物口服劑型不超過5個(gè)品規(guī)，注射劑型不超過8個(gè)品規(guī)，碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個(gè)品規(guī)，氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個(gè)品規(guī)，深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個(gè)品規(guī)。

（4）抗菌藥物使用率和使用強(qiáng)度控制在合理范圍內(nèi)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%。

（5）建立省級(jí)抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)。（6）嚴(yán)肅查處抗菌藥物不合理使用情況。

4、活動(dòng)方式

醫(yī)療機(jī)構(gòu)根均本活動(dòng)方案先自查自糾，衛(wèi)生行政部門同時(shí)開展督導(dǎo)檢查，2011年底進(jìn)行全國性總結(jié)交流。

三、行業(yè)專家預(yù)測(cè)“限用新規(guī)”短期內(nèi)作用有限，難引發(fā)行業(yè)洗牌。

1、抗生素強(qiáng)制性限用新規(guī)將出臺(tái)，但抗生素新項(xiàng)目依舊頻頻上馬。企業(yè)希望向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

2010年1月，全球最大的頭孢類原料項(xiàng)目由北京悅康藥業(yè)集團(tuán)在安徽生物制藥園開工。該項(xiàng)目?jī)H一期工程，就可年產(chǎn)2000噸頭孢類原料項(xiàng)目。2010年10月1日，抗生素“四大家族”之一的華北制藥集團(tuán)正式宣布上馬全國最大的新型頭孢項(xiàng)目，該項(xiàng)目投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入80億元。此外，央企華潤(rùn)三九在2010年10月18日也公告稱將投資建抗生素類藥品生產(chǎn)車間。具體建設(shè)內(nèi)容涉及頭孢類口服固體制劑車間、非頭孢類口服固體制劑車間、凍干粉針制劑生產(chǎn)線及綜合倉庫及配套輔助工程。

正在制定的限用辦法對(duì)目前已經(jīng)飽和卻仍未降溫的抗生素市場(chǎng)將產(chǎn)生何種作用?對(duì)此行業(yè)資深專家指出：目前國內(nèi)各大藥廠相繼開建新的頭孢項(xiàng)目，主要是考慮到國家的政策導(dǎo)向要求制藥業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

2、抗生素行業(yè)洗牌，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。（1）以往出臺(tái)的限用政策影響有限，原定2011年7月出臺(tái)的分級(jí)管理目錄難產(chǎn)，抗生素難以告別“黃金時(shí)代”。

我國衛(wèi)生部在這兩年已經(jīng)連續(xù)多年出臺(tái)過抗生素限用政策，就最近兩年來看，2008年3月，2009年4月都出臺(tái)過抗生素臨床使用規(guī)范。衛(wèi)生部以往也是考慮耐藥的問題，而出臺(tái)的臨床使用規(guī)范。衛(wèi)生部此前頒布的臨床使用規(guī)范，也具有一定的強(qiáng)制性，不過比較遺憾的是，由于執(zhí)行存在偏差，國內(nèi)抗生素的使用并沒有因此大幅減少。主要是因?yàn)獒t(yī)院和醫(yī)生在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制下，不得不開大處方，部分高毛利和高價(jià)的抗生素被大量寫進(jìn)醫(yī)生處方。

原定從2011年7月1日開始執(zhí)行的《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,由于分級(jí)管理目錄 “難產(chǎn)”遲遲未能成行。

（2）抗生素仍有較大市場(chǎng)需求。

從需求看來，在農(nóng)村醫(yī)療需求釋放的刺激下，尤其是在新型農(nóng)村合作醫(yī)療等作用下，抗生素在農(nóng)村地區(qū)的用量有望保持較快增長(zhǎng)；再次，季節(jié)性因素也是一個(gè)原因，因?yàn)槊磕甑亩径际强股赜昧康耐??！?/p>

四、抗生素行業(yè)今后走勢(shì)判斷

1、國家將加強(qiáng)監(jiān)管力度，抗生素用藥的結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要一個(gè)漸進(jìn)過程。

衛(wèi)生部出臺(tái)強(qiáng)制性使用標(biāo)準(zhǔn)若執(zhí)行到位，將有利于摸清臨床真正需要的量，進(jìn)而更好地引導(dǎo)臨床用藥和企業(yè)生產(chǎn)。衛(wèi)生部此項(xiàng)舉措，要真正起作用，關(guān)鍵要各方聯(lián)合展開規(guī)范，臨床方面的監(jiān)控尤為關(guān)鍵。

歐美發(fā)達(dá)國家用了20多年才做到了合理使用，我國抗生素的合理使用也將是一個(gè)漸進(jìn)的過程。未來，抗生素作為輔助治療的用量將會(huì)減少，但用于治療重癥病人的用量將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)期來看，我國抗生素用量會(huì)受限制，預(yù)計(jì)到2015年，全國醫(yī)療資源平均化后，抗生素市場(chǎng)的增速才會(huì)逐步降下來，抗生素用藥的結(jié)構(gòu)將會(huì)優(yōu)化。

2、目前企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)很高，將促進(jìn)行業(yè)洗牌，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

在衛(wèi)生部連續(xù)多年強(qiáng)調(diào)抗生素臨床使用規(guī)范，并且即將出臺(tái)新的限用政策出臺(tái)之際，部分制藥企業(yè)再度擴(kuò)產(chǎn)，極有可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。事實(shí)上，在目前抗感染類藥物幾近飽和的市場(chǎng)中，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)很高。

因此對(duì)于企業(yè)來說，在注重產(chǎn)能的同時(shí)，還要調(diào)整結(jié)構(gòu)?？股匾龀删?，減少藥物的不良反應(yīng)，協(xié)助臨床去合理使用。附件

2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)抗菌藥物合理使用，有效控制細(xì)菌耐藥，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，按照2011年全國衛(wèi)生工作會(huì)議和全國醫(yī)療管理工作會(huì)議要求，根據(jù)衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化部及農(nóng)業(yè)部《全國抗菌藥物聯(lián)合整治工作方案》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕111號(hào)）、《2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)方案》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕號(hào)）和《衛(wèi)生部關(guān)于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動(dòng)的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕號(hào)）要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，按照“突出重點(diǎn)、集中治理、健全機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)”的工作思路，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”活動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施，圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理，務(wù)求實(shí)效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過開展全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，優(yōu)化抗菌藥物臨床應(yīng)用結(jié)構(gòu)，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用，有效遏制細(xì)菌耐藥；針對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題，采取標(biāo)本兼治的措施加以解決；完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有效措施和長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用能力和管理水平持續(xù)改進(jìn)。

三、活動(dòng)范圍

全國各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是二級(jí)以上公立醫(yī)院。

四、組織管理

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，并組織實(shí)施，組織對(duì)全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織實(shí)施，督促本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用各項(xiàng)指標(biāo)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門制定的各項(xiàng)工作措施，實(shí)現(xiàn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用各項(xiàng)指標(biāo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是抗菌藥物臨床合理應(yīng)用的第一責(zé)任人。

五、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是抗菌藥物臨床應(yīng)用管理第一責(zé)任人，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理作為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院管理的重要內(nèi)容納入工作安排；明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制，建立、健全抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作制度和監(jiān)督管理機(jī)制。

衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與臨床科室負(fù)責(zé)人分別簽訂抗菌藥物合理應(yīng)用責(zé)任狀，明確抗菌藥物合理應(yīng)用控制指標(biāo)。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)把抗菌藥物合理應(yīng)用情況作為院長(zhǎng)、科室主任綜合目標(biāo)考核以及晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門將抗菌藥物臨床應(yīng)用情況納入醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)指標(biāo)體系，提高指標(biāo)權(quán)重。

（二）開展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)院、科兩級(jí)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況開展調(diào)查：抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額，使用量排名前10位的抗菌藥物品種，住院患者抗菌藥物使用率、使 用強(qiáng)度、I類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率，門診抗菌藥物處方比例。

（三）建立完善抗菌藥物臨床應(yīng)用技術(shù)支撐體系。二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置感染性疾病科和臨床微生物室，配備感染專業(yè)醫(yī)師、微生物檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員和臨床藥師，在抗菌藥物臨床應(yīng)用中發(fā)揮重要作用，為醫(yī)師提供抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)臨床科室抗菌藥物臨床應(yīng)用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，參與抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作。

（四）嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度。醫(yī)師經(jīng)過抗菌藥物臨床應(yīng)用培訓(xùn)并考核合格后，授予相應(yīng)級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確本機(jī)構(gòu)抗菌藥物分級(jí)目錄，對(duì)不同管理級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定，明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限；按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，有明確的限制使用抗菌藥物和特殊使用抗菌藥物臨床應(yīng)用程序，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）加強(qiáng)抗菌藥物購用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)抗菌藥物目錄進(jìn)行全面梳理，清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重、性價(jià)比差和違規(guī)促銷的抗菌藥物品種；嚴(yán)格控制抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量，三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種，二級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種，同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種，處方組成類同的復(fù)方制劑1-2種；三代及四代頭孢菌素（含復(fù)方制劑）類抗菌藥物口服劑型不超過5個(gè) 品規(guī)，注射劑型不超過8個(gè)品規(guī)，碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個(gè)品規(guī)，氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個(gè)品規(guī)，深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個(gè)品規(guī)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物采購目錄（包括采購抗菌藥物的品種、劑型和規(guī)格）要向核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門備案。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)確因臨床工作需要，需采購的抗菌藥物品種、規(guī)格超過上述規(guī)定，經(jīng)備案的衛(wèi)生行政部門審核同意后，向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并詳細(xì)說明理由。由省級(jí)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)其申請(qǐng)抗菌藥物的品種、規(guī)格的數(shù)量和種類。

因特殊感染患者治療需求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需使用本機(jī)構(gòu)采購目錄以外抗菌藥物的，可以啟動(dòng)臨時(shí)采購程序。臨時(shí)采購由臨床科室提出申請(qǐng)，說明申請(qǐng)購入抗菌藥物名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對(duì)象和使用理由，經(jīng)本機(jī)構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)抗菌藥物管理工作組討論通過后，由藥學(xué)部門臨時(shí)一次性購入使用。同一通用名抗菌藥物品種啟動(dòng)臨時(shí)采購程序不得超過5次。如果超過5次，要討論是否列入本機(jī)構(gòu)抗菌藥物采購目錄。調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。

（六）抗菌藥物使用率和使用強(qiáng)度控制在合理范圍內(nèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，抗菌藥物使用強(qiáng)度力爭(zhēng)控制在40DDD以下；I類切口手術(shù)患者預(yù)防 使用抗菌藥物比例不超過30%；住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(shí)，I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間不超過24小時(shí)。

（七）定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)與評(píng)估。醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)，有條件的醫(yī)院利用信息化手段加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)；分析本機(jī)構(gòu)及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況，評(píng)估抗菌藥物使用適宜性；對(duì)抗菌藥物使用趨勢(shì)進(jìn)行分析，出現(xiàn)使用量異常增長(zhǎng)、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應(yīng)證超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物嚴(yán)重不良反應(yīng)等情況，及時(shí)采取有效干預(yù)措施。

（八）加強(qiáng)臨床微生物標(biāo)本檢測(cè)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)。二級(jí)以上醫(yī)院根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測(cè)結(jié)果合理選用抗菌藥物，接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于30%；開展細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)工作，定期發(fā)布細(xì)菌耐藥信息，建立細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制，針對(duì)不同的細(xì)菌耐藥水平采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施；醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求向全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)網(wǎng)報(bào)送抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，向全國細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)報(bào)送耐藥菌分布和耐藥情況等相關(guān)信息。

（九）嚴(yán)格醫(yī)師和藥師資質(zhì)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和藥師進(jìn)行抗菌藥物相關(guān)專業(yè)知識(shí)和規(guī)范化管理培訓(xùn)；經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后，授予相應(yīng)的抗菌藥物處方權(quán)或調(diào)劑資格。

（十）落實(shí)抗菌藥物處方點(diǎn)評(píng)制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織感染、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)抗菌藥物處方、醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。每個(gè)月組織對(duì)25%的具有抗菌藥物處方權(quán)醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑，重點(diǎn)抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等臨床科室以及I類切口手術(shù)和介入治療病例。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，對(duì)合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，向全院公示；對(duì)不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核重要依據(jù)。

對(duì)出現(xiàn)抗菌藥物超常處方3次以上且無正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告，限制其特殊使用級(jí)和限制使用級(jí)抗菌藥物處方權(quán)；限制處方權(quán)后，仍連續(xù)出現(xiàn)2次以上超常處方且無正當(dāng)理由的，取消其抗菌藥物處方權(quán)。

（十一）建立省級(jí)抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門建立本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)網(wǎng)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)，與全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)網(wǎng)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)互聯(lián)互通；定期公布本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)情況，督促和指導(dǎo)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理應(yīng)用抗菌藥物。

（十二）建立抗菌藥物臨床應(yīng)用情況通報(bào)和誡勉談話制度。衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)監(jiān)測(cè)情況對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物使用量、使用率和使 13 用強(qiáng)度進(jìn)行排序，對(duì)于未達(dá)到相關(guān)目標(biāo)要求并存在嚴(yán)重問題的，召集醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人誡勉談話，并將有關(guān)結(jié)果予以通報(bào)。

（十三）嚴(yán)肅查處抗菌藥物不合理使用情況。衛(wèi)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大對(duì)抗菌藥物不合理使用的查處力度。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)師，衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形依法依規(guī)予以警告、限期整改、暫停處方權(quán)、取消處方權(quán)、降級(jí)使用、吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的科室，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形給予警告、限期整改；問題嚴(yán)重的，撤銷科室主任行政職務(wù)。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生行政部門視情形給予警告、限期整改、通報(bào)批評(píng)處理；問題嚴(yán)重的，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

六、活動(dòng)方式

（一）自查自糾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門工作安排，認(rèn)真排查梳理抗菌藥物臨床應(yīng)用中的問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，并將自查自糾工作貫穿始終。

（二）督導(dǎo)檢查。

1.專項(xiàng)檢查。省級(jí)衛(wèi)生行政部門按照衛(wèi)生部統(tǒng)一部署和統(tǒng)一要求，組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)檢查。衛(wèi)生部結(jié)合2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”活動(dòng)組織對(duì)全國專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

2.重點(diǎn)抽查。衛(wèi)生部組織檢查組對(duì)全國部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和飛行檢查。

3．衛(wèi)生部、省級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題予以處理。

（三）總結(jié)交流。2011年11月底前，各省級(jí)衛(wèi)生行政部門將本轄區(qū)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)報(bào)送衛(wèi)生部。衛(wèi)生部組織召開工作會(huì)議，通報(bào)督導(dǎo)檢查情況，部署2012年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)臨床合理使用抗菌藥物，控制細(xì)菌耐藥，是公立醫(yī)院改革工作的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)改目標(biāo)的重要措施。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益角度出發(fā)，提高對(duì)此次活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，層層落實(shí)責(zé)任制，采取有效措施保障活動(dòng)的順利開展。

（二）突出重點(diǎn)，集中治理，務(wù)求實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本方案，制定本轄區(qū)工作方案，明確組織分工、活動(dòng)安排、工作重點(diǎn)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)、本機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理實(shí)際情況，認(rèn)真剖析當(dāng)前抗菌藥物不合理應(yīng)用的突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段，集中治理，抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐層突破，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）認(rèn)真總結(jié)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，提高合理用藥水平，保障醫(yī)療安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，需要不斷完善管理制度和工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在推進(jìn)活動(dòng)不斷深入開展的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，逐步建立、完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理相關(guān)制度、指標(biāo)體系和工作機(jī)制，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道，逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用能力和管理水平的持續(xù)改進(jìn)。