第一篇：郭承錄在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

郭承錄在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2010年12月30日）

同志們：

前面，火書記的講話全面總結(jié)了今年及“十一五”經(jīng)濟(jì)工作的主要成就和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)火書記的重要講話精神、做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況

今年以來(lái)，我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，取得了顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成今年及“十一五”計(jì)劃。預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值達(dá)到225億元，增長(zhǎng)13.5％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到205億元，增長(zhǎng)53.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到50.2億元，增長(zhǎng)21.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到76億元，增長(zhǎng)17%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到12.57億元，增長(zhǎng)26.5%；一般預(yù)算收入達(dá)到6.09億元，增長(zhǎng)25.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11544元，增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4450元，增長(zhǎng)12%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了快車道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是重點(diǎn)治理近期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。通過(guò)一系列政策調(diào)整，加之爭(zhēng)取增加景電調(diào)水量、適時(shí)開(kāi)展人影天氣作業(yè)，經(jīng)過(guò)全市上下的艱苦努力，我們初步實(shí)現(xiàn)了兩大約束性目標(biāo)，取得了重點(diǎn)治理的重大階段性成果。今年蔡旗斷面過(guò)水總量達(dá)到2.61億方，民勤縣地下水開(kāi)采量控制在了1.05億方，湖區(qū)地下水位有了明顯回升。骨干工程、渠灌和管灌工程全部建成并投入運(yùn)行，關(guān)井壓田任務(wù)均達(dá)到近期治理要求。當(dāng)年新建日光溫室7.3萬(wàn)畝，是前三年的87.4%。生態(tài)治理力度進(jìn)一步加大，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)也有了積極進(jìn)展。

二是投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)較大突破。我們搶抓國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和支持甘肅、藏區(qū)發(fā)展等政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施力度，借助外力謀劃項(xiàng)目、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目達(dá)到616項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目79項(xiàng)，同比增加42項(xiàng)，固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)造了近年來(lái)最高的水平?；疖囌菊痉扛慕ǖ软?xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，營(yíng)雙高速、金武高速、金大快速通道等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。加大對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)的支持力度，增加了工業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)基金，規(guī)劃建設(shè)了新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)了工業(yè)、服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。全市完成工業(yè)投資70億元，增長(zhǎng)179 %，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)137.4%。以新能源為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)迅速起步，光電、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到30兆瓦和99兆瓦。榮華易地搬遷技改和皇臺(tái)戰(zhàn)略重組取得積極進(jìn)展。新建、續(xù)建、改造提升各類市場(chǎng)30個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店200家。高質(zhì)量完成了新城區(qū)總體規(guī)劃，體育館、博物館、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓以及天然氣綜合利用項(xiàng)目等開(kāi)工建設(shè)，建成城區(qū)道路22條，城北集中供熱項(xiàng)目當(dāng)年建成投入使用，城市的集聚輻射功能不斷提升。

四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。我們始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)“4+1”百萬(wàn)基地建設(shè)工程和“6+1”示范區(qū)建設(shè)工程，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林藥果6.13萬(wàn)畝，以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到21.5萬(wàn)畝，養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到1916個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到12.36萬(wàn)戶，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到31%。推廣管灌、滴灌等高效節(jié)水面積103萬(wàn)畝、以雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)46.6萬(wàn)畝。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力41.5萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入36.8億元。新建小康示范村89個(gè)，累計(jì)達(dá)到321個(gè)。完成移民搬遷2.04萬(wàn)人，“張哈”省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。

五是民生保障水平進(jìn)一步提高。我們注重把公共資源更多地向民生傾斜，扎扎實(shí)實(shí)辦理政府承諾的惠民實(shí)事，解決了一大批關(guān)系民生的實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到86.2%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.37萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10%和16.7%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%。消除中小學(xué)危房7.42萬(wàn)平方米，設(shè)立了蘭州交通大學(xué)新能源與動(dòng)力工程學(xué)院、威龍葡萄酒業(yè)專修學(xué)院。新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè)、村衛(wèi)生室58個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站45個(gè)、農(nóng)家書屋810個(gè)、全民健身中心2個(gè)。開(kāi)工建設(shè)廉租住房4270套、經(jīng)濟(jì)適用房1600套，改造棚戶區(qū)4120戶，改造農(nóng)村危舊房3.5萬(wàn)戶。

六是改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)。我們堅(jiān)持不懈地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度初步建立，集體林權(quán)制度主體改革基本完成。市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)，中醫(yī)藥進(jìn)基層進(jìn)社區(qū)機(jī)制不斷完善。加大城區(qū)土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)力度，增加中小企業(yè)擔(dān)保貸款基金，組建國(guó)投公司，發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼擔(dān)保和婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息的政策效應(yīng)，多元化投融資機(jī)制加速形成。積極推進(jìn)金武一體化，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，簽約招商引資項(xiàng)目122項(xiàng)，落實(shí)到位資金40億元，同比增長(zhǎng)115%。外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到1200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)68.54%。

總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)今年及“十一五”時(shí)期的發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人民生活水平明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展。特別是“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，不僅進(jìn)一步堅(jiān)定了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心，也為“十二五”跨越發(fā)展開(kāi)好局、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些深層次矛盾和問(wèn)題依然突出。在火書記的講話中，對(duì)我市目前面臨的困難和問(wèn)題已進(jìn)行深入的分析，我們必須高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。市委、市政府根據(jù)中央工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，正確把握市情及階段性特征，充分考慮需要與可能，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定提交人代會(huì)審議的明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)46%；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)25%；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)24%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；居民消費(fèi)品價(jià)格總水平控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度下降3.5%。提出這樣的預(yù)期目標(biāo)，主要是基于推動(dòng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的考慮。從我們當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇、宏觀環(huán)境以及我市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?lái)看，確定這樣的目標(biāo)，不僅必要，而且完全可能；既留有余地，也有一定難度。我們一定要發(fā)揚(yáng)跳起來(lái)摘桃子的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，全力以赴落實(shí)好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）全面落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)跨越發(fā)展，關(guān)鍵是聚精會(huì)神地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，做大工業(yè)總量，做強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。明年要集中力量抓好一批重大工業(yè)項(xiàng)目，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上邁出實(shí)質(zhì)性步子。

一是著力構(gòu)建新型工業(yè)體系。發(fā)展能源工業(yè)。著眼于建設(shè)河西新能源基地，大力發(fā)展以光電風(fēng)電為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力促進(jìn)湘電風(fēng)能裝備制造和西班牙北方電力集團(tuán)100兆光伏組件等已簽約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)及裝備制造企業(yè)。深度開(kāi)發(fā)煤炭資源，抓好紅沙崗煤炭資源開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)新建一批煤炭深加工項(xiàng)目。發(fā)展化學(xué)工業(yè)。加快古浪100萬(wàn)噸電石生產(chǎn)能力建設(shè)，規(guī)劃發(fā)展以電石為基礎(chǔ)原料的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持榮華公司搬遷技改，做好各項(xiàng)服務(wù)協(xié)調(diào)工作，切實(shí)搞活生物化工產(chǎn)業(yè)。支持泰康制藥實(shí)施搬遷改造和普安制藥擴(kuò)大產(chǎn)能，積極發(fā)展醫(yī)藥化工。氟化工是當(dāng)今化工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展最快、潛力最大的黃金產(chǎn)業(yè)，也是我市比較優(yōu)勢(shì)最突出、最能做大做強(qiáng)的大產(chǎn)業(yè)，要組織專門班子，強(qiáng)力推進(jìn)氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。明年要盡快編制規(guī)劃，引進(jìn)合作伙伴，啟動(dòng)建設(shè)氟化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)建成2萬(wàn)噸氫氟酸生產(chǎn)線，2012年建成6萬(wàn)噸氫氟酸生產(chǎn)線，并推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，努力在“十二五”期間把武威建成全省乃至西北最大的氟化工產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展食品工業(yè)，著力在推動(dòng)釀造業(yè)、肉奶加工業(yè)、休閑保健食品業(yè)、糧食及果蔬加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫，做大葡萄酒、啤酒、肉類和糧食加工等主打產(chǎn)品規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力建成國(guó)內(nèi)有影響的食品加工基地。發(fā)展材料工業(yè)。抓住國(guó)內(nèi)碳基新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速拓展的契機(jī)，整合重組碳化硅企業(yè)，支持天祝發(fā)展碳基新材料產(chǎn)業(yè)，著力打造全國(guó)最大的碳基新材料基地。繼續(xù)推進(jìn)古浪100萬(wàn)噸水泥以及特種合金、石墨碳素、鋁型材料的項(xiàng)目工作，積極發(fā)展新型材料工業(yè)。

二是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在環(huán)境，核心在園區(qū)。要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，下大力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃和定位園區(qū)發(fā)展方向和目標(biāo)，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，全力推進(jìn)以道路、電力、通訊、治污為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升園區(qū)的承載力和吸引力。在這個(gè)問(wèn)題上，希望各縣區(qū)要有足夠的重視，充分認(rèn)識(shí)今天的投資就是明天的發(fā)展，舍得花錢、舍得投入，敢于和善于通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)的手段多元化籌集建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐。要圍繞培育產(chǎn)業(yè)，細(xì)分園區(qū)功能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排。用好國(guó)家支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、示范園區(qū)和示范企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步推行清潔生產(chǎn)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合和企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)，努力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制，積極推行排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，著力淘汰落后產(chǎn)能，采取按月督查和倒排工期的辦法，下功夫降低能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放總量，確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

四是加大對(duì)工業(yè)的政策支持力度。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，工業(yè)重任在肩。全市上下要更加重視工業(yè)，牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，以引進(jìn)項(xiàng)目和資金為核心，進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)發(fā)展。要千方百計(jì)融通資金，加大財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度，重點(diǎn)扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)和培育名牌產(chǎn)品，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，謀劃發(fā)展上市公司，不斷提升企業(yè)自我發(fā)展能力。要切實(shí)落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，做好煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)服務(wù)，提高工業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，重視扶持成長(zhǎng)性企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）全面落實(shí)生態(tài)安全戰(zhàn)略，鞏固提升重點(diǎn)治理的成果和水平。深入實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，是“十二五”發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。明年要繼續(xù)把石羊河流域重點(diǎn)治理放在首位，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

一是加快落實(shí)重點(diǎn)治理項(xiàng)目。抓緊完成近期治理尾欠的設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田滴灌、溫室滴灌工程建設(shè)和民勤湖區(qū)生態(tài)移民等任務(wù)，全面完成規(guī)劃確定的2010年前建設(shè)任務(wù)。積極爭(zhēng)取實(shí)施重點(diǎn)治理二期項(xiàng)目，按照將重點(diǎn)治理后十年的遠(yuǎn)期措施在“十二五”期間集中實(shí)施的要求，加快2010年—2020年重點(diǎn)治理項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，盡快啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)治理二期項(xiàng)目，年內(nèi)確保開(kāi)工建設(shè)黃羊、昌寧、古浪、古豐灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，改建干支渠120公里，配套農(nóng)田節(jié)水灌溉面積25萬(wàn)畝，移民搬遷祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)1.1萬(wàn)人。

二是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌重點(diǎn)治理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建與水資源相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。要切實(shí)用好重點(diǎn)治理設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼可用作貸款擔(dān)保金和婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息政策，高水平、高質(zhì)量打造一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水改造工程示范點(diǎn)。要以實(shí)施“4+1”百萬(wàn)工程為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，培育壯大瓜菜、畜牧、林果、藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展大田節(jié)水農(nóng)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次，年內(nèi)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)7.5萬(wàn)畝、特色林藥果面積10萬(wàn)畝，建成高效節(jié)水基地185萬(wàn)畝、旱作農(nóng)業(yè)基地45萬(wàn)畝、特色林果藥基地50萬(wàn)畝。

三是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。不斷深化水權(quán)水價(jià)改革。著眼構(gòu)建長(zhǎng)效節(jié)水機(jī)制，全面梳理重點(diǎn)治理以來(lái)的水權(quán)水價(jià)制度，進(jìn)一步完善制度措施，提升管理水平，切實(shí)鞏固治理成果。繼續(xù)做好分水調(diào)水工作，強(qiáng)化對(duì)地下水開(kāi)采的監(jiān)控管理，確保兩大約束性指標(biāo)不打折扣。加快水權(quán)交易市場(chǎng)的培育和形成，引導(dǎo)用水結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)水資源向節(jié)水高效行業(yè)配置，確保水資源配置總量控制在16.13億方以內(nèi)。深入推進(jìn)綜合節(jié)水示范點(diǎn)建設(shè)，著力推廣高新節(jié)水技術(shù)，高效節(jié)水面積達(dá)到100萬(wàn)畝，集中力量創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和水資源循環(huán)利用，推廣城市節(jié)水生活器具，促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域節(jié)約用水。

四是進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度。爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施《石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》和《祁連山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》，加強(qiáng)祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)治理和保護(hù)，大力實(shí)施人工增雨雪工程，繼續(xù)推進(jìn)退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、“三北五期”、國(guó)家公益林保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，完成人工造林30萬(wàn)畝，封山沙育林草30萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)1000萬(wàn)株，通道綠化1000公里，治理水土流失面積30平方公里，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)鄧馬營(yíng)湖的生態(tài)保護(hù)與治理，努力恢復(fù)生態(tài)功能。

（三）全面落實(shí)農(nóng)民增收措施，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。提高農(nóng)民收入水平，既是溫家寶總理對(duì)甘肅的殷切期望，也是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要目標(biāo)。要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)來(lái)抓，加快建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是編制實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照國(guó)務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展《若干意見(jiàn)》提出的建設(shè)河西走廊綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)和全省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地的要求，聘請(qǐng)高層次研究院所，盡快開(kāi)展規(guī)劃編制工作。通過(guò)規(guī)劃編制，進(jìn)一步理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，明確區(qū)域主攻的產(chǎn)業(yè)，儲(chǔ)備一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。要切實(shí)抓好“6＋1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，下功夫抓出一批發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“亮點(diǎn)”，示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證注冊(cè)力度，抓好質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的組裝配套，廣泛推廣應(yīng)用自動(dòng)卷簾機(jī)、溫室滴灌等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源，重視培育龍頭企業(yè)，開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作示范社創(chuàng)建活動(dòng)，擇優(yōu)扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

三是繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧為關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)貧困鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持開(kāi)發(fā)，不斷提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力。下決心爭(zhēng)取古浪列入國(guó)家級(jí)貧困縣，進(jìn)一步抓好“張哈”扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益，更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)貧困鄉(xiāng)村的智力支持力度，定期組織科技、文化、衛(wèi)生等人員下鄉(xiāng)幫扶。強(qiáng)化貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，確保當(dāng)年減少貧困人口1.6萬(wàn)人，完成勞務(wù)移民7000人，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目來(lái)抓，加強(qiáng)教育培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi)整合，扎實(shí)開(kāi)展以“兩后生”為重點(diǎn)的農(nóng)民技能培訓(xùn)，切實(shí)提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。

四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。開(kāi)展新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，是現(xiàn)階段我們推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要手段。目前，全市新農(nóng)村示范建設(shè)中普遍存在投入不足、規(guī)劃滯后、標(biāo)準(zhǔn)偏低、配套單一等問(wèn)題，影響了示范點(diǎn)的示范效應(yīng)，希望引起各縣區(qū)的重視。要逐步加大財(cái)政支持力度，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，多渠道多途徑加大示范區(qū)建設(shè)的投入力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌渠路林田宅的布局，特別是抓好住宅設(shè)計(jì)，著力提高示范點(diǎn)建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（四）全面落實(shí)抓項(xiàng)目的各項(xiàng)措施，力促固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。我市是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須加大投資力度。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提高招商引資水平，以投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，不斷強(qiáng)化跨越發(fā)展的支撐條件。

一是全面推進(jìn)綜合交通建設(shè)。牢牢抓住國(guó)家支持交通建設(shè)的政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年重點(diǎn)是加快推進(jìn)徐古高速、營(yíng)雙高速、金武高速、西武高等級(jí)公路建設(shè)，抓好通縣、通鄉(xiāng)公路升級(jí)改造。加強(qiáng)旅游景區(qū)通景公路、景區(qū)聯(lián)結(jié)公路、景區(qū)道路建設(shè)。積極配合做好干塘至武威增建二線、蘭州至武威至張掖鐵路增建三四線項(xiàng)目和武威機(jī)場(chǎng)的前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。

二是加強(qiáng)水利保障能力建設(shè)。推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，抓好毛藏水庫(kù)建設(shè)、石羊河流域水資源調(diào)蓄、金強(qiáng)河水資源平衡、黃花灘農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、梯田建設(shè)等重大項(xiàng)目的前期工作，盡早立項(xiàng)建設(shè)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加快中低產(chǎn)田改造，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小流域治理工程，抓好楊家壩、金塔河等河道防洪工程建設(shè)，著力構(gòu)建防洪減災(zāi)體系。加快末級(jí)渠系配套建設(shè)，逐步提高水資源利用效率。

三是加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)工程建設(shè)。爭(zhēng)取西電東輸項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，抓好330千伏、110千伏輸變電工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合新城區(qū)和主干道路建設(shè)工程，加快城區(qū)地下電網(wǎng)建設(shè)工程，提升城市供電質(zhì)量。

四是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，高層次、高質(zhì)量編制完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均等化。要突出抓好農(nóng)村危房改造、飲水安全工程、公路和戶用沼氣建設(shè)。年內(nèi)改造農(nóng)村危舊房2萬(wàn)戶、林區(qū)危舊房137套，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣3000戶，解決15萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，新建改建農(nóng)村公路315公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站20個(gè)。

五是提高項(xiàng)目工作的能力水平。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、各個(gè)部門。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要用主要精力抓項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目要組織專門班子盯住抓，確保見(jiàn)到實(shí)效。要緊緊抓住各種政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃和編制項(xiàng)目，加大對(duì)上匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度，用足用活政策機(jī)遇，做深做細(xì)項(xiàng)目工作各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要切實(shí)加大項(xiàng)目前期工作力度，敢于投入經(jīng)費(fèi)，善于借助外力謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目工作的實(shí)效性。要把對(duì)上爭(zhēng)取和對(duì)外引進(jìn)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目重點(diǎn)靠國(guó)家投資，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)靠市場(chǎng)投資。要更加重視招商引資工作，瞄準(zhǔn)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持不懈做工作，充分運(yùn)用資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、土地和勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)吸引投資，尤其在引進(jìn)央企和國(guó)內(nèi)大企業(yè)上做文章，力爭(zhēng)當(dāng)年落實(shí)招商引資到位資金52億元。

（五）全面落實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展措施，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！笆濉逼陂g是我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵階段。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)至關(guān)重要。要以開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)為載體，確保投資70億，力爭(zhēng)完成投資100億，大規(guī)模、大手筆推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)。

一是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以新城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好體育館、影劇院、行政中心、博物館、文化廣場(chǎng)、海藏濕地公園、楊家壩河景觀工程等一批標(biāo)志性工程建設(shè)。加快城區(qū)道路、供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成新城區(qū)核心區(qū)4條道路、濱河?xùn)|路及北一環(huán)東路跨河大橋和北二環(huán)路擁軍橋，完成濱河西路拆遷改造，實(shí)施四大街及重點(diǎn)路段路燈架設(shè)工程，開(kāi)工建設(shè)城區(qū)地表水供水工程，推進(jìn)城市天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)，積極改造城市供熱支管網(wǎng)，啟動(dòng)城市污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程，完成垃圾處理廠續(xù)建工程，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能。

二是著力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)。打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，是市委、市政府著眼推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大決策部署，各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)配合，各盡所能。明年重點(diǎn)是要加快推進(jìn)金大快速通道建設(shè)，建成新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園至武威城區(qū)和黃羊鎮(zhèn)至土門工業(yè)園區(qū)兩段通道，爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成聯(lián)結(jié)中心城市、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的快速通道，為構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造條件。

三是加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)?？h城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。各縣區(qū)要圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力抓好縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃，加大重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。特別是武南、黃羊、大靖等對(duì)區(qū)域性人口、產(chǎn)業(yè)具有重要集聚作用的13個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，要給予重點(diǎn)支持。各縣區(qū)尤其要進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式，加大投入力度，著力實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)小城鎮(zhèn)加快發(fā)展，使其在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四是切實(shí)搞好保障性住房建設(shè)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，是建設(shè)宜居城市的客觀需要，也是改善民生的應(yīng)有之義。要加強(qiáng)保障性住房項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)的各項(xiàng)扶持政策，做好土地供應(yīng)等相關(guān)工作，年內(nèi)建成廉租房5000套、經(jīng)濟(jì)適用房579套，完成棚戶區(qū)改造300戶，建成安置房2.4萬(wàn)平方米。要積極探索公共租賃房建設(shè)的辦法，加大公共租賃房建設(shè)力度。要加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的管理與服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，努力緩解供需矛盾，穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

五是加強(qiáng)城市規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理工作。始終堅(jiān)持規(guī)劃的主導(dǎo)地位，切實(shí)加大規(guī)劃執(zhí)法力度，盡快修編完善城市總體規(guī)劃，加快編制詳細(xì)性控制規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè)。要積極運(yùn)用BT、BOT等模式，推進(jìn)多元化融資建設(shè)城市的步子。要進(jìn)一步搞好城市執(zhí)法管理，加大市容市貌整治力度。各縣區(qū)要搞好農(nóng)村衛(wèi)生管理，引導(dǎo)和教育群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，努力改善村容村貌。要精心組織開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化管理調(diào)度和督促檢查，組織專門力量推進(jìn)征地拆遷工作，制定專門辦法管理調(diào)度建設(shè)資金，實(shí)行監(jiān)察、審計(jì)部門全程介入、掛牌督辦預(yù)防腐敗，確保重點(diǎn)工程進(jìn)度和質(zhì)量。

（六）全面落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施，努力在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。打造河西走廊重要的物流集散地、旅游目的地和蘭州以西的金融和信息次中心，是我們“十二五”發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)，也是我們基于武威區(qū)位優(yōu)勢(shì)作出的重要判斷。明年，要切實(shí)加大投入力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盡快研究出臺(tái)投資物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，依托中心城市和交通樞紐，著力培育一批大型流通企業(yè)、物流中心和配送中心，加快建設(shè)集物資集散、冷藏、加工等多功能配套的物流園區(qū)。要突出抓好武南煤炭集疏運(yùn)樞紐、黃羊公鐵聯(lián)運(yùn)物流中心、武威綜合物流園區(qū)等重大物流項(xiàng)目前期工作，積極創(chuàng)造條件盡早開(kāi)工建設(shè)。

二是持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)扶持政策，以?shī)W萊建材廣場(chǎng)、武威弘圣5萬(wàn)噸冷庫(kù)及冷鏈物流中心、武南蔬菜綜合市場(chǎng)、甘肅隆晟物流項(xiàng)目等為重點(diǎn)，年內(nèi)新建和改造各類市場(chǎng)36個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”、“社區(qū)雙進(jìn)”和“農(nóng)超對(duì)接”工程，力爭(zhēng)年內(nèi)連鎖農(nóng)家店覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村，推進(jìn)農(nóng)村商品流通體系和城市社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)體系建設(shè)。

三是強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃，加大旅游業(yè)發(fā)展的投入力度，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳促銷力度，積極打造精品線路，著力培育壯大歷史文化游、民族風(fēng)情游、沙漠生態(tài)游、鄉(xiāng)村綠色游四大特色板塊，盡快打響“古都涼州、天馬故里”品牌，確保明年旅游接待人數(shù)和旅游收入有較快增長(zhǎng)。

四是積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，積極引入商業(yè)銀行入駐武威，開(kāi)發(fā)新興金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展小額擔(dān)保貸款、村鎮(zhèn)銀行、融資租賃業(yè)等金融服務(wù)模式，培育壯大金融市場(chǎng)。積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)，家教服務(wù)和病患陪護(hù)、家庭用品配送等服務(wù)業(yè)。

（七）全面落實(shí)保障和改善民生措施，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)。民生連著民心，民心凝聚民力。要堅(jiān)持公共資源更多地向民生傾斜，集中力量解決好民生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，千方百計(jì)為民辦實(shí)事，不斷提高社會(huì)管理服務(wù)水平。

一是做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，落實(shí)完善自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的政策措施，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作，確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)。要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍，解決特殊群體和困難群體的社會(huì)保障問(wèn)題。完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，逐步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合的保險(xiǎn)水平和支付限額。提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，基本實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。

二是加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革規(guī)劃綱要，積極發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展職業(yè)教育，提高教育質(zhì)量。推進(jìn)武威職業(yè)學(xué)院國(guó)家級(jí)骨干高職院校建設(shè)，抓好蘭州交通大學(xué)新能源與動(dòng)力工程學(xué)院和威龍葡萄酒專修學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成3所縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、廣播電視“西新”工程、“村村通”工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，探索推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。抓好體育訓(xùn)練館、體育場(chǎng)改擴(kuò)建、全民健身中心和縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)體育場(chǎng)地建設(shè)等項(xiàng)目，深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好全市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真做好科技工作，加強(qiáng)院企、院地合作，打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大急需人才、優(yōu)秀人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，為跨越發(fā)展提供智力支撐。

三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，著力強(qiáng)化防范化解和處置措施，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的調(diào)解機(jī)制，依靠各方面的力量共同解決好土地征用、拆遷安置、勞資糾紛、涉法涉訴等方面的突出矛盾和問(wèn)題。要研究從政策和制度層面解決社會(huì)矛盾，注重在完善和落實(shí)政策上下功夫，從根本上減少和預(yù)防社會(huì)矛盾的發(fā)生。要建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線等監(jiān)督體系，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要建立完善輿情動(dòng)態(tài)引導(dǎo)和處置機(jī)制，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，確保信息渠道暢通、調(diào)節(jié)及時(shí)有效。

四是加強(qiáng)安全和社會(huì)穩(wěn)定工作。安全責(zé)任大于天。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制度，深入排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的不安全因素，有效防范和堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要高度重視食品藥品監(jiān)管，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，確保食品藥品質(zhì)量安全。要堅(jiān)持預(yù)防為主、專群結(jié)合，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展平安社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園建設(shè)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)平安武威建設(shè)。

五是建立完善社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制。社會(huì)管理涉及多個(gè)領(lǐng)域，必須用整體的力量、綜合的手段解決問(wèn)題，形成社會(huì)管理的整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理放在突出位置，深入研究社會(huì)發(fā)展和管理的特點(diǎn)與規(guī)律，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義等問(wèn)題，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，整合基層社會(huì)管理服務(wù)資源，完善基層群眾自治組織，提高各類社會(huì)組織的協(xié)調(diào)功能和服務(wù)能力，引導(dǎo)企事業(yè)單位承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)管理由傳統(tǒng)的政府單一治理向多元治理轉(zhuǎn)變，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)管理體制機(jī)制。

（八）全面落實(shí)各項(xiàng)改革措施，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。推進(jìn)跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步消除體制性障礙，提高開(kāi)放層次，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

一是積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的體制改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。全面推進(jìn)集體林權(quán)改革，完善促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力抓好基本藥物制度建設(shè)和公共醫(yī)院改革試點(diǎn)。加快調(diào)整收入分配關(guān)系，逐步建立職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的機(jī)制和支付保障機(jī)制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行最低工作制度。

二是繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞法治型政府和服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步加快行政管理體制改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力。

三是大力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步落實(shí)、完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，積極培育上市公司，推進(jìn)骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要積極創(chuàng)新政府融資方式，大力培育各類投融資平臺(tái)，加強(qiáng)銀企、銀地合作，增強(qiáng)投融資能力。全面推動(dòng)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等各類產(chǎn)權(quán)、礦產(chǎn)、林權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、社會(huì)公共資源開(kāi)發(fā)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)交易，努力調(diào)動(dòng)各類資本的活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體的發(fā)育和發(fā)展。

四是要改革和創(chuàng)新人才工作機(jī)制。要完善人才管理體制，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，從人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔使用、激勵(lì)保障等方面形成更加科學(xué)、更加具有活力的一整套政策機(jī)制，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。要建立多元化的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，既要引進(jìn)一批高層次的專業(yè)和管理人才，又要用好現(xiàn)有人才，不斷調(diào)動(dòng)和激發(fā)各類人才的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，形成人盡其才的良好局面。

五是努力提高開(kāi)放層次和水平。大力推進(jìn)金武一體化發(fā)展，加快建設(shè)金武高速公路，積極謀劃開(kāi)展與金川公司在物流、氟化工領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)與金昌國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展的典范。積極推動(dòng)天祝融入蘭白經(jīng)濟(jì)圈。加強(qiáng)與新疆和酒泉、嘉峪關(guān)等地的協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。積極抓好國(guó)家向西開(kāi)放的機(jī)遇，積極開(kāi)拓中亞、西亞市場(chǎng)，努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。積極創(chuàng)新利用外資方式，努力利用外資發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

三、堅(jiān)持以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)

為政之要，重在履事，貴在落實(shí)。推進(jìn)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

一是靠實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)是一個(gè)干部職業(yè)操守、人格品質(zhì)、工作能力、精神狀態(tài)的綜合體現(xiàn)，更是一種責(zé)任。責(zé)任心強(qiáng)，再困難的事情也能落實(shí)；責(zé)任心差，再容易的事情也落實(shí)不了。各級(jí)各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的總體目標(biāo)，對(duì)年度任務(wù)進(jìn)一步量化細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，完善考核辦法，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。有關(guān)部門要抓緊完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎(jiǎng)懲制度，定期考核評(píng)價(jià)各地各部門的工作。對(duì)確定的主要指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目，要明確牽頭單位、責(zé)任單位、具體任務(wù)和完成時(shí)限，在武威日?qǐng)?bào)定期公示，公開(kāi)曬“成績(jī)單”，晾“排行榜”，引導(dǎo)和督促?gòu)V大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。

二是完善責(zé)任機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹(shù)立全局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，各負(fù)其責(zé)、各司其職，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作格局。涉及幾個(gè)部門的工作，部門之間要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，努力形成抓落實(shí)的合力。要破除狹隘的部門利益觀，增強(qiáng)為基層、為社會(huì)公眾服務(wù)、為納稅人服務(wù)的觀念，為加快發(fā)展多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，決不允許扯皮拖拉、不負(fù)責(zé)任的情況發(fā)生。要加大行政問(wèn)責(zé)力度，有關(guān)部門要盡快研究制定推動(dòng)市委、市政府決策部署落實(shí)的問(wèn)責(zé)辦法，加大跟蹤督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查力度，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，對(duì)工作不盡責(zé)、責(zé)任不落實(shí)的人和事，要堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

三是創(chuàng)新思維方式。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)，畏首畏尾、縮手縮腳，都將無(wú)所作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融、項(xiàng)目等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)清發(fā)展變化的形勢(shì)，拓寬工作思路，提高工作水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論從事和分管什么工作，都要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、研究經(jīng)濟(jì)工作，把分管領(lǐng)域的工作自覺(jué)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn)。要認(rèn)真研究、正確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，特別是要重視研究帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要準(zhǔn)確把握國(guó)家政策走向和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級(jí)精神，從政策、體制、機(jī)制、措施等層面提出對(duì)策和辦法，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

四是改進(jìn)工作作風(fēng)。面對(duì)跨越發(fā)展的要求，我們肩負(fù)的任務(wù)十分繁重，必須大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)。各級(jí)各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要唯實(shí)、務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決克服弄虛作假、敷衍塞責(zé)等不良作風(fēng)。要瞄準(zhǔn)跨越和趕超目標(biāo)，牢固樹(shù)立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識(shí)，主動(dòng)尋找差距，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，狠抓重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樂(lè)于奉獻(xiàn)追求，大力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為、敢于擔(dān)當(dāng)，形成奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的濃厚氛圍。

元旦和春節(jié)將至，各級(jí)各部門要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，抓緊修訂完善“十二五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃和部署明年的工作。要妥善安排城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、不受凍。要認(rèn)真做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、物資供應(yīng)，保證糧食、肉類、食用油等重要商品供給和穩(wěn)定價(jià)格的工作，保證兩節(jié)期間價(jià)格基本穩(wěn)定。要進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)和公共安全，做好信訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。

第二篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2012年2月日）

同志們：

在2012年新春之際，鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011工作，表彰先進(jìn)，部署2012年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。在此，我首先向出席大會(huì)的全體同志致以新春的祝福！向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！適值年初，關(guān)系到如何承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，因此今天的會(huì)議很重要。根據(jù)會(huì)議安排，我先就去年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作和今年的工作思路講幾點(diǎn)：

一、2011年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要情況回顧

2011年是在換屆后新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子合作開(kāi)展工作的第一年，也是**鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞發(fā)展的主題，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)可喜方面：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著

1、招商引資工作：2011年全鄉(xiāng)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目3個(gè)，均為進(jìn)園項(xiàng)目,即**威泰同富實(shí)業(yè)有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設(shè)備有限公司，完成投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目包裝3個(gè)。

2、財(cái)政稅收工作：2011年我鄉(xiāng)全年實(shí)際利用外資120萬(wàn)美元，其中現(xiàn)匯60萬(wàn)美元，人民幣進(jìn)資60萬(wàn)美元，內(nèi)外資均已完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成工業(yè)企業(yè)稅收400萬(wàn)元，均超額完成任務(wù)。

（二）產(chǎn)業(yè)富民工程深入實(shí)施

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)：繼續(xù)認(rèn)真做好“農(nóng)民增收”這篇文章。主要是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展好“一鄉(xiāng)一業(yè)”即種草養(yǎng)牛業(yè)。做活“一村一品”產(chǎn)業(yè)，新建**油茶基地100畝，**、**生態(tài)立體示范養(yǎng)殖基地2個(gè)。2011年我鄉(xiāng)確保糧食種植面積40500畝，單產(chǎn)480公斤，總產(chǎn)19440噸；推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，建立千畝高產(chǎn)示范區(qū)，培植50畝以上種糧大戶40戶；重大動(dòng)物防控工作100%到位，確保不發(fā)生重大疫情；全鄉(xiāng)飼養(yǎng)肉牛21000頭，肉牛出欄7000頭，年終母牛存欄10000頭，全鄉(xiāng)肉牛冷配4000頭，培植飼養(yǎng)50頭以上肉牛大戶60戶；

今年我鄉(xiāng)還建立了**天馬益農(nóng)專業(yè)合作社水面立體開(kāi)發(fā)示范基地以養(yǎng)殖、種植和水產(chǎn)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，在**村新建了200畝的核桃基地，在**村建立150畝黃花基地，在**村新建了100畝楊梅基地。

2、“一大四小”工程扎實(shí)推進(jìn)：自 “一大四小” 造林綠化工程實(shí)施以來(lái)，全鄉(xiāng)已完成山下造林任務(wù)1810畝，完成山上造林11075畝，新建圩鎮(zhèn)入口長(zhǎng)500米、寬10米綠化長(zhǎng)廊1條，圩鎮(zhèn)街道兩旁新栽桂花樹(shù)200棵，樟樹(shù)300余棵以及各村村委會(huì)周邊和進(jìn)村主道兩側(cè)以及新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綠化移栽松樹(shù)、樟樹(shù)等共1000余棵。

3、“三防”工作扎實(shí)有效：防火、防汛、防疫等三項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，效果較好。鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)半專業(yè)森林防火應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，加大投入3萬(wàn)元購(gòu)置了撲火工具，連續(xù)六年無(wú)大的森林火災(zāi)。重大動(dòng)物疫病防控，春、秋防工作做到有布置，有安排、有預(yù)案，高致病性禽流感，牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫達(dá)100%。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)防汛辦規(guī)范化建設(shè)的要求，加強(qiáng)了防汛隊(duì)伍的組建，加大了防汛設(shè)備和物資的儲(chǔ)備力度，專門設(shè)立鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室，添置了電腦、打印機(jī)、照相機(jī)以及專線電話，在今年的汛期定期安排防汛隊(duì)員對(duì)全鄉(xiāng)的山塘及水庫(kù)經(jīng)行細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織排除，確保了全鄉(xiāng)安全度汛。2011年全鄉(xiāng)冬修水利工作全面完成，全鄉(xiāng)完成了縫嶺水庫(kù)及老營(yíng)盤灌區(qū)清淤工作，完成土石方約5萬(wàn)多方，總投資50多萬(wàn)元

（三）城鄉(xiāng)提升工程加快發(fā)展

1、新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)：2011年，我鄉(xiāng)按照 “三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和積極性，著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)，使之更加完備。在這兩個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，共完成改廁60戶，達(dá)100%的改廁率；改水60戶，達(dá)100%的改水率；村內(nèi)新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里，完成率都為100%。兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)改廁改水改路率均達(dá)100%，全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，兩個(gè)示范點(diǎn)都已全面成型達(dá)標(biāo)。

2、移民扶貧工作穩(wěn)步前進(jìn)：在縣老建辦的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)做好了移民戶搬遷集中安置工作，建成了規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、風(fēng)景秀的**新村，新安置34戶移民戶在筆架新村入住。我鄉(xiāng)新移民戶還可以享受移

民補(bǔ)助。同時(shí)我鄉(xiāng)新建移民新村點(diǎn)還申請(qǐng)市級(jí)示范點(diǎn)單位，爭(zhēng)取資金創(chuàng)建市級(jí)品牌移民新村。

3、城建城管工作卓有成效：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得成效，我鄉(xiāng)在整合文化、計(jì)生、司法等資源后，投資110萬(wàn)元，占地面積320平方米，建筑面積1500平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大樓主體部分已經(jīng)竣工。另外，我鄉(xiāng)投資17萬(wàn)元修建的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，也已建設(shè)完工，成功舉辦了上模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)圩儀式，規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增添了活力，從而杜絕了原在路邊占道擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象，緩解了公路通車壓力。我鄉(xiāng)通過(guò)各方努力、協(xié)調(diào)，修建好了通往筆架新村的水泥公路，改變了原來(lái)低洼積水而難以通行的交通現(xiàn)狀，從而變?nèi)罕娫孤暈橘澛?，贏得了民心、得到了群眾的擁護(hù)。另外我鄉(xiāng)還成立了城管組，常抓共管，有序地抑制了亂搭亂建現(xiàn)象，使圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別值得指出的是，我鄉(xiāng)投資40萬(wàn)元的圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)正有序進(jìn)行，預(yù)計(jì)年前可以完工投入使用，力爭(zhēng)緩解明年春天雨水所帶來(lái)的壓力。在此之外，我鄉(xiāng)老居村小面積土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資17.7萬(wàn)元開(kāi)發(fā)59.9畝土地，可新增耕地53.08畝，提高了土地利用率。

4、公路道路建設(shè)工作成績(jī)顯著：今年我鄉(xiāng)公路道路建設(shè)工作主要表現(xiàn)在新修建了四條公路，即**至螺隴公路計(jì)2.6公里，**至白竹公路計(jì)2.1公里，**至梁溪公路計(jì)3.5公里，**至彭塘公路計(jì)3.9公里，四條公路全部開(kāi)工建設(shè)，并順利完工。特別值得指出的是，**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問(wèn)題，該段公路的修建成功，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。在此之外，我鄉(xiāng)努力做好養(yǎng)路、護(hù)路工作，積極養(yǎng)護(hù)好全鄉(xiāng)15條村道。

（四）和諧平安工程有效推進(jìn)

1、民生工程建設(shè)成績(jī)突出：我鄉(xiāng)全年完成9890個(gè)新型合作醫(yī)療任務(wù)，占目標(biāo)任務(wù)9593個(gè)的103%；完成招工197個(gè)，完成招工任務(wù)80個(gè)的246.2%；社保醫(yī)保也完成較好。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）的參保比例較高，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%。

在民政事業(yè)上，我鄉(xiāng)把符合農(nóng)村特困戶救助條件的對(duì)象納入農(nóng)村最低生活保障范圍，并建檔立卡，現(xiàn)有273戶469人享受低保待遇，月保障金額為4.6635萬(wàn)元，全年共發(fā)放資金55.964萬(wàn)元。把符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象納入五保供養(yǎng)范圍，現(xiàn)有五保對(duì)象39人，其中集中供養(yǎng)五保戶16人，分散供養(yǎng)五保戶23人，五保集中供養(yǎng)率為41%。

全年共發(fā)放五保分散供養(yǎng)資金3.588萬(wàn)元，實(shí)行社會(huì)化按季發(fā)放。除此之外，我鄉(xiāng)還加強(qiáng)對(duì)孤兒、高齡老人的社會(huì)救濟(jì)，全年對(duì)他們發(fā)放生活補(bǔ)貼25000多元。

在“八一”建軍節(jié)前夕，我鄉(xiāng)黨委書記**同志帶領(lǐng)人武部長(zhǎng)等一行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪了我鄉(xiāng)軍烈屬，對(duì)我鄉(xiāng)3名傷殘軍人，2名烈士遺屬，4名帶病回鄉(xiāng)軍人以及2名越戰(zhàn)老兵進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，幫助解決其在生產(chǎn)生活中的困難。

3、計(jì)劃生育工作有新突破：首先加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，我鄉(xiāng)9個(gè)村都設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳欄，每月刊出一期計(jì)生知識(shí)，鄉(xiāng)計(jì)生辦投資近2萬(wàn)元制作下發(fā)計(jì)生宣傳單1萬(wàn)多份，宣傳資料7000多冊(cè)，發(fā)放宣傳品500多份，并借上模開(kāi)圩之機(jī)，邀請(qǐng)縣劇團(tuán)開(kāi)展計(jì)生政策宣傳。通過(guò)大力宣傳，群眾計(jì)生觀念大為改觀，計(jì)生意識(shí)和自覺(jué)性明顯提高。

其次，我鄉(xiāng)狠抓了“兩檢四術(shù)”到位以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。我鄉(xiāng)于5月、9月分別開(kāi)展了兩個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)，將計(jì)生工作任務(wù)分配到每個(gè)鄉(xiāng)干部和村干部，透過(guò)扎實(shí)有效地工作，全鄉(xiāng)2011年共完成二女戶結(jié)扎5例，二孩戶結(jié)扎98例，上環(huán)120例，全鄉(xiāng)兩檢到位率達(dá)90%以上。計(jì)劃生育率達(dá)78%，人口自然增長(zhǎng)率控制在13‰以內(nèi)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**多萬(wàn)元。

4、社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全有保障：我鄉(xiāng)成立了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，并加大了矛盾糾紛排查調(diào)解力度，把矛盾糾紛排查工作作為全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，要求各村每周開(kāi)展一次矛盾糾紛排查工作，安排村兩委干部包組，組長(zhǎng)包戶進(jìn)行矛盾糾紛排查。對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)領(lǐng)域由鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，建立層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)努力，2011年我鄉(xiāng)全年共排查矛盾糾紛18起，成功化解17起，極大地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，鄉(xiāng)綜治委對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作高度重視，對(duì)校園安全、食品安全、交通安全、安全生產(chǎn)以及醫(yī)患糾紛開(kāi)展了專項(xiàng)治理。為加大安全意識(shí)的普及，特別邀請(qǐng)縣交警隊(duì)、縣教育局到相關(guān)單位開(kāi)展安全知識(shí)講座，對(duì)幼兒園校車超載現(xiàn)象專門開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)，安全意識(shí)深入人心。

回顧過(guò)去的一年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾的生活水平得到明顯提高，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是全鄉(xiāng)干部和廣大群眾辛勤努力，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。為此我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全鄉(xiāng)改革與發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝！

當(dāng)然，在發(fā)展的過(guò)程中，我們?nèi)源嬖诓簧倜芎蛦?wèn)題，主要在：鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力十分有限，投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)資金十分有限；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不多，缺少龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)；個(gè)別上訪問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決；發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，爭(zhēng)資引項(xiàng)難度大，企業(yè)招工不景氣；工作效率有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)建和諧社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。這些困難、問(wèn)題和不足，今后，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，逐一解決。

二、2010年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)

在2012年，我鄉(xiāng)將全力配合市委、縣委的發(fā)展大局，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，精心謀劃，打好主動(dòng)仗，繼續(xù)以“四大工程”建設(shè)為總抓手，以“穩(wěn)鄉(xiāng)富民”為主線，上下一心，努力爭(zhēng)先，為開(kāi)創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展新局面作出以下幾個(gè)方面的努力：

（一）、以招大引強(qiáng)為抓手，努力在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新作為

全力以赴抓好招商引資工作。繼續(xù)招大引強(qiáng)增稅收，充分利用各方面資源積極走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性抓好招商引資工作，營(yíng)造濃厚的招商氛圍，力爭(zhēng)引進(jìn)一家實(shí)際進(jìn)資150萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)，當(dāng)年完成現(xiàn)匯進(jìn)資75萬(wàn)美元，人民幣進(jìn)資80萬(wàn)美元，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

（二）、以府院建設(shè)和圩鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為

千方百計(jì)籌集資金，加大對(duì)機(jī)關(guān)府院建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好便民服務(wù)中心、綠色文化休閑廣場(chǎng)等基礎(chǔ)性工程。進(jìn)一步盤活土地資源，建設(shè)好筆架小康移民新村，努力實(shí)現(xiàn)移民戶“移得出、安得好、穩(wěn)得住、富得起”目標(biāo)；建設(shè)好上模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)解決上模群眾農(nóng)副產(chǎn)品交易困難的難題。以爭(zhēng)創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理，著力打造山區(qū)生態(tài)型新圩鎮(zhèn)。加大城管力度，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后農(nóng)副產(chǎn)品必須進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)交易；加強(qiáng)衛(wèi)生管理，堅(jiān)持每天清掃，確保圩鎮(zhèn)整潔干凈。力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)再上新水平，進(jìn)一步抓

好“四個(gè)規(guī)范”，即“規(guī)范圩鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范辦公場(chǎng)所、規(guī)范便民服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制”，健全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作，善謀實(shí)干的良好氛圍，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上新水平。

（三）、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，努力在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上下功夫，確保全鄉(xiāng)水稻年種植面積穩(wěn)定在4.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)超1.6萬(wàn)噸，加大對(duì)種糧大戶的扶持力度，建立一個(gè)千畝高產(chǎn)示范區(qū)和扶持一批種糧大戶。切實(shí)抓好種、養(yǎng)示范基地。因地制宜，因村施策，重點(diǎn)建設(shè)好油茶低改示范基地，中草藥種植，水面立體開(kāi)發(fā)基地等，使全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)村達(dá)90%以上，凸顯“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。重點(diǎn)繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村委會(huì)辦公地的造林綠化工作，新建一個(gè)不少于15畝的綠色休閑廣場(chǎng)，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)70%以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好森林防火工作，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。著力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，建好**、**精品示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。多方籌集資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，重點(diǎn)抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項(xiàng)目和**村官陂引水工程。

（四）、以各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)上實(shí)現(xiàn)新作為

開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和各種機(jī)制，切實(shí)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)查調(diào)處，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和刑事犯罪。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門的聯(lián)動(dòng)，解決個(gè)別老上訪戶的問(wèn)題。開(kāi)展生育新風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，大力抓好計(jì)劃生育工作。以控制政策外生育為重點(diǎn)，繼續(xù)加大“兩非”案件查處力度，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和四術(shù)到位。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力抓好文教衛(wèi)生等工作。大力開(kāi)展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。在全鄉(xiāng)樹(shù)立講文明、樹(shù)新風(fēng)良好氛圍。新建文化站一所，以文化站為載體，開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富群眾生活。繼續(xù)抓好教育工作，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)抓好衛(wèi)生工作，改善群眾就醫(yī)條件。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

（五）、以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目標(biāo)，努力在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作

為

建立奮發(fā)有為、敢于擔(dān)責(zé)的政府。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)放的思維、有效的舉措，在困境中找出路，在逆境中求發(fā)展。更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷，更加關(guān)注廣大群眾的共同利益，做到問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策精神更加符合實(shí)際，貼近群眾。另外，要加強(qiáng)建立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政府、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、群眾評(píng)議制等，推進(jìn)干部績(jī)效管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作積極性，形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，樹(shù)立政府風(fēng)清氣正的良好形象，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，壓力巨大，需要我們有一往無(wú)前的勇氣和橫刀立馬的決心，我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，乘勢(shì)而上，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而努力奮斗！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全國(guó)人民喜迎“兩會(huì)”召開(kāi)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，全力落實(shí)縣人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目，上下齊心促發(fā)展的大好形勢(shì)下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議，既是各級(jí)組織暢開(kāi)言論、鼓足干勁、理清思路、關(guān)注民生的鼓勁會(huì)，又是各級(jí)干部比學(xué)趕幫、尋找差距、狠抓工作落實(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，更是全鎮(zhèn)上下?lián)屪ギ?dāng)前有利時(shí)機(jī)，打好春耕生產(chǎn)第一仗，迅速掀起春耕備耕生產(chǎn)高潮的動(dòng)員會(huì)。會(huì)上我們學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，安排部署了當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向受到表彰的集體和個(gè)人致以衷心的祝賀和崇高的敬意！并對(duì)在座的同志們?cè)谌?zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所作的大量工作和付出的艱辛努力表示誠(chéng)摯的感謝。聽(tīng)了剛才各村的表態(tài)發(fā)言，都緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“四抓、三修、一提高”的工作重點(diǎn)，提出了符合本村實(shí)際和群眾愿望，能夠在改善基礎(chǔ)設(shè)施、保障民生上要抓的一些實(shí)事和好事，感覺(jué)都比較實(shí)在，也符合群眾的所想、所思、所盼，可以說(shuō)現(xiàn)在大家對(duì)今年要干的事情，主要抓的工作都有了明確的認(rèn)識(shí)，我相信，只要在座的各位擰成一股勁，心往一處想，勁往一處使，今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)就一定能夠完成。今年全鎮(zhèn)的主要工作剛才鎮(zhèn)長(zhǎng)安排的很詳細(xì)，很具體，這些都是鎮(zhèn)黨委依照縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部署精神，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究討論制定的，我完全同意，希望同志們抓好落實(shí)，只有抓好落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)才能健康平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，今年各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)確定，措施已經(jīng)明確，目前，首要的任務(wù)關(guān)鍵是全鎮(zhèn)各級(jí)組織、各級(jí)干部要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。具體講也就是將黨委政府的意志通過(guò)在座的各級(jí)干部落實(shí)到基層，落實(shí)到千家萬(wàn)戶，讓全鎮(zhèn)人民共享黨的富民政策給我們帶來(lái)的實(shí)惠和好處。如何加快發(fā)展，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、總結(jié)成績(jī)，尋找差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，是我鎮(zhèn)干事力度最大、成效最為顯著的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展為目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)工作，克服各種不利影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)、亮點(diǎn)增多的良好態(tài)勢(shì)，全鎮(zhèn)營(yíng)造了干事氛圍空前濃烈的良好局面，交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。

——“十件實(shí)事”全面落實(shí)。經(jīng)過(guò)各級(jí)黨政組織的共同努力，黨委、政府初為群眾承諾的“十件實(shí)事”全面完成，成效明顯。水庫(kù)已動(dòng)工建設(shè)；塘壩修復(fù)項(xiàng)目已投入使用；集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完工并投入使用；襯砌渠道17.5公里；硬化通村道路19.66公里；新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全部完成；社會(huì)綜治保持穩(wěn)定，達(dá)到了預(yù)期效果，使人民得到了實(shí)惠。

——“五大產(chǎn)業(yè)”長(zhǎng)足發(fā)展。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù)來(lái)抓，圍繞勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，洋芋產(chǎn)業(yè)做大，油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，草畜產(chǎn)業(yè)做精，林果產(chǎn)業(yè)做活。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，逐漸形成了外有勞務(wù)，內(nèi)有優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、油菜為主的產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)出了以、、、等為主的勞務(wù)能人，尤其以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、同志為典型代表。建成千畝洋芋示范村和、等4個(gè)500畝洋芋連片示范點(diǎn)，種植洋芋3萬(wàn)畝，千噸洋芋儲(chǔ)藏庫(kù)投入使用；引進(jìn)雜交油菜新品種，完善加工體系，種植油菜3萬(wàn)畝；支持致富能人籌資600萬(wàn)元，擴(kuò)建了養(yǎng)殖公司、綜合養(yǎng)殖小區(qū)、虹鱒魚綜合養(yǎng)殖場(chǎng)，效益十分明顯；完成了退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。

——新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。按照以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效載體，突出“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民主體、示范引導(dǎo)”，實(shí)施了道路改造、綠化、亮化和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等重點(diǎn)工程。兩個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村，關(guān)自加壓力，奮力拼搏，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了試點(diǎn)方案上安排的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、住宅建設(shè)、門面改造、道路硬化、綠化、下水安裝等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索了新路子，積累了新經(jīng)驗(yàn)。

——基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的治本之策，在村拉通自來(lái)水工程。積極支持配合道路硬化施工隊(duì)，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，有力地保證了東泉路、環(huán)城路南段等重點(diǎn)工程的如期竣工，硬化通村道路19.66公里，達(dá)到了人民群眾滿意，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

——社會(huì)政治保持穩(wěn)定。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局，深入開(kāi)展了“干部聯(lián)戶訪民辦實(shí)事”活動(dòng)，加強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問(wèn)題處置，為加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，樹(shù)立了對(duì)外的新形象。堅(jiān)持把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保障，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格程

序，及時(shí)足額發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1600多萬(wàn)元，民族宗教、雙擁共建、扶貧助殘、商貿(mào)流通、防震減災(zāi)、廣播電視、老齡婦幼等工作穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯。

同志們，過(guò)去一年的共同奮斗，我們進(jìn)一步鞏固了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些成績(jī)來(lái)之不易，是縣委、縣政府緊抓第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神謀發(fā)展的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣

大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，艱苦拼搏的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)各級(jí)、社會(huì)各界和廣大群眾的心血和汗水，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，對(duì)大家一年來(lái)在工作中付出的辛勤努力和默默奉獻(xiàn)表示衷心地感謝！

總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題仍然較多。主要表現(xiàn)在：一是思路不清晰的問(wèn)題。部分干部群眾思想觀念滯后，思想解放不到位，思路不清晰，傳統(tǒng)思維定勢(shì)根深蒂固，封閉狹隘的地方主義意識(shí)和固步自封、小績(jī)即滿的小農(nóng)意識(shí)成為我縣大開(kāi)放、大發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。二是政策沒(méi)有用足用活的問(wèn)題。中央、省、市、縣相繼出臺(tái)了一系列調(diào)控扶持的政策措施，這些政策措施針對(duì)性很強(qiáng)、力度很大、含金量很高、時(shí)效性也很強(qiáng)。但是我們沒(méi)有用足用活。我們一定要及時(shí)掌握和把握這些政策機(jī)遇，快速有效地把上級(jí)各項(xiàng)政策措施迅速落到實(shí)處，充分發(fā)揮政策的最大作用。特別是對(duì)扶持設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、信貸等方面的政策措施，各村和機(jī)關(guān)單位要不折不扣地抓好落實(shí)，讓老百姓感受到政策支持的好處。三是抓項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。主要反映在我們敏銳地察覺(jué)機(jī)遇，迅速搶抓項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)，尤其是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，闖勁不足，穩(wěn)重有余，當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的少，當(dāng)“裁判員”的多，稍有一些不合常規(guī)就說(shuō)三道四，評(píng)頭論足，“怕”字當(dāng)頭，“私”字作怪，導(dǎo)致工作中只強(qiáng)調(diào)客觀，而不在主觀上找原因；四是群眾增收緩慢的問(wèn)題。雖然全鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)效益低下；五是鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后的問(wèn)題。大部分村的規(guī)劃沒(méi)跟上，大多都是八十年代修建的房屋，東倒西歪，加大了拆建難度，邊建設(shè)，邊規(guī)劃的難度加大。要想改變這一狀況，必須在新莊點(diǎn)建設(shè)上有一個(gè)大的突破。六是各村環(huán)境面貌“臟亂差”的問(wèn)題，各村還需要加大環(huán)境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想嚴(yán)重的問(wèn)題。這幾年我們也在搞新農(nóng)村試點(diǎn)，搞小康建設(shè)，基本上是補(bǔ)助性的，且補(bǔ)助資金過(guò)少，加之農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，造成部分基層干部和群眾的依賴思想和“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重，給錢就干事，不給錢就什么事也不干。這些問(wèn)題必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

因此，我們要把困難估計(jì)的更充分些，把工作做的更扎實(shí)些，在逆境中把握主動(dòng)，在風(fēng)險(xiǎn)中抓住機(jī)遇，更加積極主動(dòng)的抓好各項(xiàng)(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）工作落實(shí)?？吹絻?yōu)勢(shì)，認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)不足，是為了更好地堅(jiān)定信心、下定決心，完成新一年的目標(biāo)任務(wù)。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

在分析困難的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到，政策帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。是實(shí)施十一五規(guī)劃的最后一年，是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的拐點(diǎn)之年，也是全面實(shí)施全省、全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。從國(guó)家到地方，調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑和方式都作了重大調(diào)整，總體上由錯(cuò)位發(fā)展向區(qū)域整體發(fā)展轉(zhuǎn)變、由要素推動(dòng)向創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)變、由資源型經(jīng)濟(jì)向生態(tài)科技型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，將更加關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村的政策支持和資金投入力度將進(jìn)一步加大，有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加快發(fā)展步伐；縣上出臺(tái)了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持政策，不僅幫助農(nóng)戶擔(dān)保貼息貸款，還獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，有利于我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化配置資源，深度開(kāi)發(fā)洋芋、油料、果畜等特色支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，搞好與馬場(chǎng)旅游的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)服務(wù)，小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇；國(guó)家在民生和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域加大投資力度，有利于我們爭(zhēng)取更多的資金，增加投資總量，增進(jìn)社會(huì)和諧?？傮w分析，我們有去年工作形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有全球經(jīng)濟(jì)回暖和國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策的利好環(huán)境，有西部大開(kāi)發(fā)以及一些大型項(xiàng)目拉動(dòng)的機(jī)遇，未來(lái)一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件多于不利因素，形勢(shì)好于預(yù)期，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，要堅(jiān)定信心，振奮精神，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，趨利避害，乘勢(shì)而上，全力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

適應(yīng)宏觀形勢(shì)，立足霍城實(shí)際，經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府“搶抓機(jī)遇、培育特色、能人帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，著力實(shí)施“雙帶雙推”（以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，不斷推進(jìn)集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程；以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程）工程，走好農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、草畜富民、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)的強(qiáng)鎮(zhèn)富民路子，按照“四抓、三修、一提高”的工作重點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到5220萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到1.73億元，增長(zhǎng)17.6%；工業(yè)增加值達(dá)到6200萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%；農(nóng)民人均純收入增加500元，達(dá)到5016元；財(cái)政稅收全面完成縣上下達(dá)的任務(wù)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

依據(jù)上述總體思路和預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)發(fā)展要做到五個(gè)堅(jiān)定不移：

（一）堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善發(fā)展思路。實(shí)施“雙帶雙推”（以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，不斷推進(jìn)集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程；以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程）工程。近三年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐充分證明，這個(gè)思路符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，符合廣大人民群眾愿望，符合實(shí)際，是一個(gè)科學(xué)務(wù)實(shí)的思路，在新形勢(shì)下必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富思路的內(nèi)涵，完善推進(jìn)思路的途徑，強(qiáng)化落實(shí)思路的措施。今年，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真落實(shí)能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，能人是人力資源的先進(jìn)代表。推進(jìn)實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，必須找準(zhǔn)新形勢(shì)下能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好能人的積極性和創(chuàng)造性。要成立和健全實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略的組織機(jī)構(gòu)，明確戰(zhàn)略推進(jìn)目標(biāo)，落實(shí)戰(zhàn)略實(shí)施責(zé)任。各村在外面都有一些在外近年事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項(xiàng)目審批權(quán)限的人，這也是我們抓項(xiàng)目必須依靠的力量，對(duì)于大部分人來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)音難改，鄉(xiāng)情難忘，村上在爭(zhēng)取項(xiàng)目興辦一些公益事業(yè)時(shí)，不妨找一找，靠能人調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、換腦子、變觀念、吸納資金、引進(jìn)項(xiàng)目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚集眾多能人來(lái)投資興業(yè)，使能人成為走出去和引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略的主力軍，或許有意外的收獲。

（二）堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟(jì)搞上去了，群眾生活富裕了，才能體現(xiàn)出工作成效，才能贏得群眾信任，說(shuō)話辦事才有威力。因此，我們工作的重點(diǎn)就是搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目，今年，有五大機(jī)遇，一是水庫(kù)已動(dòng)工建設(shè)；二是下半年繼續(xù)開(kāi)工建設(shè)壩二期管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)；三是新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村投資力度加大；四是通村道路硬化力度加大；五是我鎮(zhèn)被列為扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要緊盯政策，充分準(zhǔn)備，借項(xiàng)目建設(shè)徹底改變破舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村面貌。用2年時(shí)間建成水庫(kù)，以修路、修渠、修房為主，用2年時(shí)間對(duì)所有通村道路進(jìn)行硬化改造，對(duì)所有渠道進(jìn)行改造，結(jié)合農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目的實(shí)施，新建高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅。辦好這些關(guān)系群眾吃住問(wèn)題的大事。抓好中學(xué)綜合樓修建項(xiàng)目的實(shí)施，用2年時(shí)間建設(shè)新，就是要把建成環(huán)境優(yōu)美、文化活躍、市場(chǎng)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)的真正意義上的小城鎮(zhèn)。要號(hào)召集鎮(zhèn)市場(chǎng)個(gè)體工商戶和農(nóng)民連片修樓上宅下店商貿(mào)樓，享受城里人的生活，逐步從集鎮(zhèn)向各村擴(kuò)展。在抓好集鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)建項(xiàng)目的同時(shí)，還要抓好沼氣能源建設(shè)，新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，沼氣今年重點(diǎn)在、推廣，新農(nóng)村示范點(diǎn)和，要緊扣試點(diǎn)方案，完成建設(shè)任務(wù)。講了這么多的項(xiàng)目，我們的各級(jí)干部應(yīng)該怎樣去抓，怎樣去干，必須把握好4個(gè)環(huán)節(jié)。一要緊盯政策。用足用活政策，我們的每個(gè)鎮(zhèn)村干部，乃至社干部都要樹(shù)立項(xiàng)目首位意識(shí)，真正在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。今年，中央明確提出在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，支持教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的投入要高于上年，這些都是政策上的機(jī)遇，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)帶來(lái)更大空間。從我們?cè)谧耐咀銎?，要善于沿著政策找路子，多?dòng)腦筋找項(xiàng)目，各尋門路，各顯神通，利用在外工作的領(lǐng)導(dǎo)引項(xiàng)目，靠外出致富的能人引項(xiàng)目，靠特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目，靠良好的投資環(huán)境引項(xiàng)目。二要營(yíng)造環(huán)境。今年，我們要在營(yíng)造環(huán)境上有一個(gè)新的突破。各級(jí)干部必須立足于全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大局，發(fā)展的大局，從增加群眾收入的角度，從改變面貌的角度，從維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的角度，從破除排外思想，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的角度，做好營(yíng)造環(huán)境的方方面面的工作，尤其是在水庫(kù)、新農(nóng)村建設(shè)和“修路、修渠、修房”中，切忌再出現(xiàn)聚眾鬧事、扣人擋車等一些野蠻行為，要讓外地客商來(lái)得放心，留得舒心，投得安心，形成外商發(fā)展我發(fā)財(cái)?shù)摹半p贏”局面，最終達(dá)到“四個(gè)一”的目的，即：引來(lái)一個(gè)客商，新建一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一片發(fā)展，造福一方百姓。三要全力實(shí)施。今年確定的項(xiàng)目中，水庫(kù)、通村道路、節(jié)水渠道都需要群眾自籌一部分資金，而且數(shù)額很大，這是擺在黨委政府和各級(jí)干部面前的一項(xiàng)重大任務(wù)，自籌資金能不能順利籌集關(guān)系到項(xiàng)目能不能順利實(shí)施，也關(guān)系到困擾人多年的灌溉難、走路難等關(guān)鍵問(wèn)題的順利解決，這是對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)干部執(zhí)政能力的一次大檢驗(yàn)，希望大家引起高度重視，及早進(jìn)行宣傳，不折不扣地完成任務(wù)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）堅(jiān)定不移地抓產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。各村要認(rèn)清本村的特色、優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，認(rèn)真研究，每個(gè)村發(fā)展1－2個(gè)規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，真正把勞務(wù)、洋芋、油料、草畜、林果五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，探索出切合實(shí)際的發(fā)展之路，并且一鼓作氣，一抓到底，抓出成效，給群眾帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益。要圍繞把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把洋芋產(chǎn)業(yè)做大，把油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，把草畜產(chǎn)業(yè)做精，把林果產(chǎn)業(yè)做活，在四大基地、五大產(chǎn)業(yè)上做文章。抓好勞務(wù)輸出，鞏固老基地，拓展新領(lǐng)域，打造勞務(wù)輸出品牌，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實(shí)現(xiàn)輸出總量的不斷增加，收入的不斷提高，全鎮(zhèn)勞務(wù)收入要占到農(nóng)民人均純收入的70%左右，也就是說(shuō)農(nóng)民人均純收入的三分之二來(lái)自勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極抓好洋芋訂單落實(shí)、新品種引進(jìn)、淀粉粉條加工及儲(chǔ)藏設(shè)施開(kāi)挖，提升綜合效益；落實(shí)雙低油菜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，抓好雜交油菜大面積推廣，逐步完善加工體系；抓好飼草種植，舍飼養(yǎng)殖，抓住產(chǎn)業(yè)扶持政策機(jī)遇，在路沿線村，群眾積極性高的村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖大棚，積極推行健康養(yǎng)殖模式，擴(kuò)充牛、羊飼養(yǎng)量，力爭(zhēng)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)上有新突破；抓好果品宣傳和開(kāi)發(fā)，盡快把退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提上議事日程，促進(jìn)效益轉(zhuǎn)化。這里重點(diǎn)說(shuō)一下、村、村、村，要在草畜產(chǎn)業(yè)上下功夫，要結(jié)合鎮(zhèn)上提出建設(shè)“十頭千戶萬(wàn)頭?！被兀罅Πl(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊業(yè)，走草畜富民之路，這就是你的特色。

（四）堅(jiān)定不移地抓民生，密切干群關(guān)系。富民高于一切，安民重于一切，為民大于一切。各級(jí)干部要牢固確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，下大力氣做好關(guān)系困難群眾生產(chǎn)生活的工作，辦好順民意，解民憂，為民謀利的實(shí)事。一是關(guān)注民生，解決群眾之所急。要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，每年為群眾辦幾件實(shí)事，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障相互促進(jìn)的良好局面。今年，各村在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)把整修道路、清理“三堆”、美化環(huán)境，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣作為為群眾辦實(shí)事的重點(diǎn)，各村的主街道和各社巷道都要進(jìn)行砂化整修，有條件的，還要進(jìn)行硬化、綠化、美化。我們不但要帶領(lǐng)群眾增收入，還要發(fā)動(dòng)群眾改環(huán)境，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。二是引導(dǎo)民樂(lè)，幫群眾之所需。文化活動(dòng)單調(diào)，死氣沉沉，今年利用鎮(zhèn)社會(huì)文化事業(yè)服務(wù)中心，整合鎮(zhèn)上“七站八所”政務(wù)資源，設(shè)立便民服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。加大對(duì)村級(jí)文化體育設(shè)施建設(shè)的投入，不斷豐富群眾的文體生活，逐步實(shí)現(xiàn)群眾文體活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化，使人民群眾切實(shí)享受到文化建設(shè)的成果，積極參與文明高尚的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，遠(yuǎn)離賭博、封建迷信等違法活動(dòng)。

（五）堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定，確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求，也是人民群眾最為憂慮的社會(huì)問(wèn)題。各村要樹(shù)立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識(shí)，以建設(shè)“平安”抓總，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求，堅(jiān)持“干部聯(lián)戶訪民辦實(shí)事”活動(dòng)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制、責(zé)任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施，加大安全監(jiān)管力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真組織開(kāi)展護(hù)林防火和各種安全生產(chǎn)檢查，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，建立良好的社會(huì)秩序，使人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

要完成今年工作目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提升促進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)導(dǎo)向，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立效率觀念、完善督查考核機(jī)制等方面狠抓工作措施的落實(shí)，以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚(yáng)的精神斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，全力以赴，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

抓落實(shí)，既是工作能力問(wèn)題，更是工作作風(fēng)問(wèn)題。目標(biāo)能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，政策能否發(fā)揮作用，工作能否取得成效，關(guān)鍵在于落實(shí)。如果不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)也只是海市蜃樓，再好的政策也只是紙上談兵。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任是抓落實(shí)的前提。對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作，各級(jí)干部必須雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹落實(shí)。抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。評(píng)價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力如何，不僅要看他說(shuō)得怎么樣，更要看他做得怎么樣；不僅要看他作決策的能力，更要看他抓落實(shí)的能力。抓落實(shí)，就是要把嘴上說(shuō)的、會(huì)上定的、上級(jí)指示的、文件要求的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村掛項(xiàng)、干部駐村蹲點(diǎn)、中心工作分組包干等制度，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加大對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)的督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)措施都能落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二是要解放思想抓落實(shí)。每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上我都要講這個(gè)問(wèn)題，思路決定出路，觀念改變命運(yùn)。這兩句話希望能再次引起在座各位的深入思考。從一個(gè)家庭來(lái)講，思路就是一年的生產(chǎn)計(jì)劃，從一個(gè)村來(lái)講，思路就是一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位是準(zhǔn)確的，方向是正確的，尤其是大家對(duì)我們鎮(zhèn)上提出“四抓、三修、一提高”的工作重點(diǎn)要做深入了解。能不能抓住發(fā)展的新機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)工作的新局面，關(guān)鍵在各級(jí)干部思想解放的程度，也就是說(shuō)在座各位的思想能不能解放，敢不敢解放，直接關(guān)系到某個(gè)社、某個(gè)村，甚至全鎮(zhèn)工作的成敗與好壞，事實(shí)證明，村干部頭腦活，會(huì)發(fā)動(dòng)群眾，善于走出去找門路，回村來(lái)辦實(shí)事的，那個(gè)村的發(fā)展步子就肯定大一些。事實(shí)上，農(nóng)村要想大發(fā)展，就需要廣大干部保持旺盛的戰(zhàn)斗激情，富于創(chuàng)新的改革精神，克服遇到困難就躲避退縮，遇到責(zé)任就推諉扯皮，遇到挫折就垂頭喪氣的情緒影響，就是要克服等靠要的思想、消除懶散橫的習(xí)氣、改變臟亂差的面貌，勇于競(jìng)爭(zhēng)、敢于拼搏、踏踏實(shí)實(shí)、身體力行、卓有成效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要用符合實(shí)際的工作思路引領(lǐng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靠苦抓實(shí)干的工作作風(fēng)贏得群眾信任，在村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。因此，解放思想首先要從在座各級(jí)干部做起，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想的大解放引導(dǎo)廣大黨員群眾的思想大解放，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。今年，經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，水庫(kù)、通村道路、渠道建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目要開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目能否成功實(shí)施，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，是積極搶抓機(jī)遇，組織群眾落實(shí)任務(wù)，還是繼續(xù)“等、靠、要”，“守株待兔”等人扶持，這就是對(duì)大家解放思想，轉(zhuǎn)變觀念成效的一次考驗(yàn)。絕不能失去機(jī)遇，要橫下一條心，振奮精神，堅(jiān)定信心，全鎮(zhèn)一個(gè)號(hào)，口徑一致，杜絕雜音，多做群眾工作，不要造成沒(méi)項(xiàng)目想項(xiàng)目，項(xiàng)目來(lái)了怕項(xiàng)目，甚至坑項(xiàng)目。希望同志們客觀分析困難，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究新情況，深入分析新矛盾，確保幾項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施和完成，為人民造福。

三是要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。按照縣委的安排，我去年10月28日至11月14日，參加了全縣新農(nóng)村建設(shè)黨政考察團(tuán)，赴、、、、等地考察新農(nóng)村建設(shè)，走一路，看一路，處處都有新變化，新發(fā)展，新舉措。我感到最大的收獲就是開(kāi)闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，看到了差距，啟迪了思路，感到了壓力。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)：①是差在發(fā)展氣魄上。發(fā)達(dá)地區(qū)從上到下都有一種永不滿足、敢冒而知進(jìn)退、自豪而不自滿、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的思想境界。②是差在思想觀念上。主要反映在我們抓機(jī)遇意識(shí)不如先進(jìn)地區(qū)，敏銳地察覺(jué)機(jī)遇，迅速搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，尤其是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不如人家，闖勁不足，穩(wěn)重有余，稍有一些不合常規(guī)就說(shuō)三道四，評(píng)頭論足，“怕”字當(dāng)頭，“私”字作怪，導(dǎo)致工作中只強(qiáng)調(diào)客觀，而不在主觀上找原因；③是差在發(fā)展環(huán)境上。在營(yíng)造環(huán)境上還不夠規(guī)范，雖然在服務(wù)環(huán)境上有了明顯進(jìn)步，但這有些村還存在誠(chéng)信度不高的問(wèn)題。④是差在政府的投入和服務(wù)上。今年，政府在投入上要有很大的力度，根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，各村下去要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，在設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚上做大文章。

近期，縣上將組織我們各村的書記、主任到縣上進(jìn)行培訓(xùn)，我覺(jué)得很好，這就是新時(shí)期要求我們的村干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代步伐，才能適應(yīng)新時(shí)期的要求。我想各村黨支部、村委會(huì)要把膽子放大一些，把目光瞄遠(yuǎn)一些，把步子放快一些，既要借鑒相鄰村的成功經(jīng)驗(yàn)，還要敢闖敢干，引進(jìn)一些新品種、新技術(shù)、新模式，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口，實(shí)實(shí)在在地確定一些能為群眾帶來(lái)實(shí)惠，增加收入的好事實(shí)事。我年年都在講實(shí)事不在多，而在精，在于符合民意，關(guān)鍵是要干。沒(méi)錢我們干不出錢的實(shí)事，比如發(fā)動(dòng)群眾修干砌石渠、整治環(huán)境衛(wèi)生、整修鄉(xiāng)村道路等等，你干了，老百姓對(duì)你的評(píng)價(jià)就不一樣，群眾的眼睛是雪亮的，心里是公正的，這一點(diǎn)大家要相信，不僅相信群眾，還要發(fā)動(dòng)和依靠群眾，把群眾的實(shí)事辦好。我們提倡一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，每個(gè)村都要有1－2個(gè)規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以是勞務(wù)輸出，也可以是洋芋種植，也可以是油料、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等等，總之，要符合本村實(shí)際，能給群眾帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

四是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。工作的推進(jìn)，需要的不是坐而論道、光說(shuō)不練的“理論家”，不是浮在表面、袖手旁觀的“觀察者”，不是評(píng)頭論足、指手劃腳的“評(píng)論家”，而是立說(shuō)立行、大干快干的“實(shí)干家”。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快工作節(jié)奏，提高工作效能。我們作為基層干部，工作在農(nóng)民中間，處于多種矛盾的前沿，處理的事務(wù)比較繁雜，而責(zé)任又很重；解決問(wèn)題的難度比較大，而要求又很高；工作的條件比較苦，而待遇又很低。要真正當(dāng)好農(nóng)村基層干部，必須要有奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、致富的本領(lǐng)、苦干的勁頭和務(wù)實(shí)的作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“一線工作”作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)苦學(xué)、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工資待遇還要提高，這是國(guó)家出臺(tái)的新政策，調(diào)動(dòng)了村干部帶領(lǐng)群眾共同致富的積極性。

五是要督查考核抓落實(shí)。督查是抓落實(shí)的重要環(huán)節(jié)?？己说哪康木褪且鞔_責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、推動(dòng)工作。要進(jìn)一步加大督查考核力度，創(chuàng)新督查考核方式，完善督查考核辦法，建立健全科學(xué)的政績(jī)綜合考評(píng)體系，使人人心中有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子，真正把督查考核的過(guò)程化為推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程，考出壓力、考出動(dòng)力、考出積極性和創(chuàng)造性，以此推動(dòng)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作措施大落實(shí)、工作方式大創(chuàng)新、工作效果大提升。尤其要善于改進(jìn)工作方式方法，善于抓謀劃、抓重點(diǎn)、抓大事、分清輕重緩急，謀戰(zhàn)略、攥關(guān)鍵；勤于抓反復(fù)、反復(fù)抓，有一抓到底的狠勁、一著不讓的韌勁、一絲不茍的嚴(yán)勁；嚴(yán)于抓細(xì)節(jié)、抓具體，抓好牽連大事的“小事”和關(guān)系全局的細(xì)節(jié)，弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問(wèn)題，推進(jìn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、事情一件一件干成。廣大干部要提振精氣神，只為成功想辦法，不為落后找理由，勇于負(fù)責(zé)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要成立重點(diǎn)工程項(xiàng)目督查組，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，督促各村加快工作進(jìn)度。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各村要高度重視，抓好整改，決不允許因工作懈怠影響全年任務(wù)目標(biāo)的完成。要在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)、影響全鎮(zhèn)進(jìn)度的村，予以通報(bào)批評(píng)。要實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)年底不能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，村上一把手要說(shuō)明原因；對(duì)工作發(fā)生重大失誤，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

六是要團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。村黨支部書記就是村上的主心骨，要切實(shí)挑起領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把村班子建成“五好”班子，把村干部培養(yǎng)成工作能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村干部，這就需要我們的村干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在知識(shí)層次、個(gè)人素質(zhì)、理論素養(yǎng)、政策水平、法律意識(shí)、工作能力六個(gè)方面有新的提高和突破。用個(gè)人的人格魅力和威信，靠個(gè)人的大公無(wú)私，一碗水端平，為群眾辦實(shí)事，辦好事來(lái)贏得群眾信賴。在總攬全局、協(xié)調(diào)各方、敢抓敢管，善抓善管上有新的提高；兩委班子成員，特別是書記主任要自覺(jué)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，大事講原則，小事講風(fēng)格，坦誠(chéng)相待，肝膽相照，表里如一，言行一致，遇事多溝通、多商量、多配合、多理解、多支持，心往一處想，勁往一處使，真正做到思想上合心，行動(dòng)上合拍，工作上合力，靠核心凝聚人心，靠人心來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在增進(jìn)團(tuán)結(jié)，合作共事上有新的提高；要帶頭實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨，爭(zhēng)做人民公仆的表率，真正辦一些讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，靠核心抓住中心，靠中心來(lái)鞏固核心，在服務(wù)群眾上有新的提高。同時(shí)，還要注重對(duì)村干部后備隊(duì)伍的培養(yǎng)，解決好村干部后繼無(wú)人的問(wèn)題。

七是要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，說(shuō)干就干、干就干好，堅(jiān)決克服工作漂浮、大而化之、推卸責(zé)任。要有一種韌勁，對(duì)看準(zhǔn)的事情，對(duì)有把握的工作，要一抓到底，迎難而上，不達(dá)目的絕不放手，切實(shí)提高抓落實(shí)的本領(lǐng)。能不能干出一流業(yè)績(jī)，是單位一把手境界、能力和政績(jī)的表現(xiàn)，也是帶班子、帶隊(duì)伍有本事的體現(xiàn)。

同志們，虎踞萬(wàn)木春，虎年萬(wàn)象新。今年的各項(xiàng)工作已經(jīng)非常明確，抓落實(shí)的措施也非常具體，希望全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大干部群眾，振奮精神，再接再勵(lì)，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈奮斗！我堅(jiān)信，的明天會(huì)更好，群眾的生活也會(huì)越來(lái)越好。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 努力實(shí)現(xiàn)太古經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

-------在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們: 在全鄉(xiāng)上下滿懷豪情地全面建設(shè)小康社會(huì)之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)2009年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確2009我鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委討論意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面。

一、2008年工作回顧

2008年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到又好又快發(fā)展的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民振奮精神，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實(shí)工作，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的態(tài)勢(shì)。

1、羊業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。創(chuàng)新思維，三種辦法抓羊業(yè)。一是鄉(xiāng)村干部聯(lián)動(dòng)，用機(jī)制推動(dòng)。調(diào)整工作著力點(diǎn)，采取“干部幫扶農(nóng)戶，個(gè)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，分層確定目標(biāo)，年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的辦法，60名鄉(xiāng)村干部和33個(gè)養(yǎng)羊戶結(jié)成對(duì)子，僅此一項(xiàng)新增小尾寒羊1000余只。二是培植大戶，靠典型帶動(dòng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)分類確定示范戶，全鄉(xiāng)建檔，統(tǒng)一管理，優(yōu)先扶持。先后培育示范戶25戶，帶動(dòng)了32戶群眾養(yǎng)羊。三是完善服務(wù)體系，用服務(wù)促動(dòng)。健全了鄉(xiāng)獸醫(yī)站，設(shè)立了兩個(gè)村級(jí)獸醫(yī)點(diǎn)，抓防疫，抓培訓(xùn)，提高了羊的成活率。今年全鄉(xiāng)種草面積1618畝，建青貯池112個(gè)，小尾寒羊存欄數(shù)達(dá)到了6000只。

2、棗業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在棗業(yè)發(fā)展上，我們本著“鞏固現(xiàn)有成果，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模”的原則，在實(shí)施了六兒嶺整村推進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)全鄉(xiāng)棗樹(shù)進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)栽，全鄉(xiāng)累計(jì)完成了2000余畝，其中六兒嶺1128畝，補(bǔ)植1000畝。

3、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。太古村是2007年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村，我鄉(xiāng)根據(jù)縣政府安排負(fù)重趕超，一是完成了對(duì)太古村新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。二是實(shí)施了綠化、美化工程，完成環(huán)村荒山綠化48 畝，完成了村主干道綠化和廣場(chǎng)綠化，栽植側(cè)柏2700株，國(guó)槐280株。三是實(shí)施了村巷硬化工程，完成3000米水泥路面硬化。四是實(shí)施了六個(gè)一工程，完成了便民超市，休閑廣場(chǎng)、計(jì)生衛(wèi)生所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、科技中心、文化活動(dòng)中心的初步建設(shè)。五是實(shí)施了沼氣富民工程，目前太古村整體面貌得到了較大改觀。

4、扶貧工作再顯成效。2008年，我鄉(xiāng)努力爭(zhēng)取市移動(dòng)公司對(duì)太古村至儀里村公路改造投資，爭(zhēng)取了縣鐵通公司等七家單位投資7000元用于農(nóng)民羊業(yè)發(fā)展，均取得了較好效果。

5、親民為民多辦實(shí)事。一年來(lái)，鄉(xiāng)政府班子高度關(guān)注民生問(wèn)題，妥善解決了一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是實(shí)施了農(nóng)村低保，全鄉(xiāng)243 名生活困難群眾享受到了國(guó)家的救助補(bǔ)貼。二是全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療，全鄉(xiāng)90.2%以上的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效地解決了群眾看病難的問(wèn)題。三是爭(zhēng)取發(fā)展資金10萬(wàn)元，扶持養(yǎng)羊戶25戶，解決了群眾發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金問(wèn)題。四是舉辦了棗樹(shù)栽植、果樹(shù)管理、肉羊養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全鄉(xiāng)共培訓(xùn)870人次，解決了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)缺乏的難題。五是及時(shí)發(fā)放種糧直補(bǔ)、退耕還林等各種資金，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

7、科教文衛(wèi)全面發(fā)展?？萍脊ぷ饕钥萍蓟顒?dòng)月為依托，加大了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。教育工作以鞏固“兩基”成果，改善辦學(xué)條件，規(guī)范教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量為主線，教育的基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步夯實(shí)。衛(wèi)生工作以防控“禽流感”為重點(diǎn)，嚴(yán)格接種要求，加大對(duì)各村委養(yǎng)殖戶的統(tǒng)一防疫力度，提高了養(yǎng)殖水平，同時(shí)，適應(yīng)農(nóng)村合作醫(yī)療的需要，對(duì)太古鄉(xiāng)衛(wèi)生院房屋進(jìn)行了修繕，并更新了部分設(shè)備。

8、計(jì)生國(guó)策有效落實(shí)。組建了計(jì)劃生育工作組，堅(jiān)持計(jì)生工作常年抓，全鄉(xiāng)落實(shí)“四術(shù)”任務(wù)25 例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2.05萬(wàn)元。

9、安全穩(wěn)定扎實(shí)有效。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)化解各類矛盾，全年化解各類矛盾5起，沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

一年來(lái)的工作成績(jī)是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，在此，我代表太古鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)關(guān)心支持太古發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝！向?yàn)樘虐l(fā)展傾注了心血和汗水的干部群眾表示誠(chéng)摯的敬意！我們深知，太古鄉(xiāng)的發(fā)展與上級(jí)的要求與百姓的企盼還有很大差距，工作中還存在很多困難，主要表現(xiàn)在：一是受客觀條件的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不快。二是鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待提高。四是基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。五是群眾發(fā)展生產(chǎn)信息不靈，觀念不新，與形勢(shì)發(fā)展要求不適應(yīng)。

二、2009年工作目標(biāo)任務(wù)

2009年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的十七大、十七屆三中全精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，建亮點(diǎn)，圍繞農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，突出羊業(yè)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善三個(gè)重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，銳意創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)達(dá)到540萬(wàn)斤，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入875萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1030元，種植飼草2055畝，新增肉羊1500只，肉羊存欄7500只，新增干果經(jīng)濟(jì)林2000畝，水果經(jīng)濟(jì)林500畝。

主要工作任務(wù)是：

1、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

我們太古鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，“三農(nóng)”問(wèn)題是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，要繼續(xù)穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)辟新的富民渠道，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。（1）要全力突出羊業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，大力宣傳表彰我鄉(xiāng)羊業(yè)發(fā)展的典型戶、示范戶，宣傳他們養(yǎng)羊的成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳他們養(yǎng)羊的收入情況，讓全鄉(xiāng)的群眾眼紅起來(lái)，手動(dòng)起來(lái)，力爭(zhēng)到年末全鄉(xiāng)50%以上群眾都養(yǎng)羊，羊業(yè)收入占到群眾收入的50%以上。要繼續(xù)推行鄉(xiāng)村干部聯(lián)系養(yǎng)羊戶制度，鞏固現(xiàn)有成果，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)一步培育扶持養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，采取公司+農(nóng)戶的合作模式，讓公司和農(nóng)戶互利共贏，滾動(dòng)發(fā)展。同時(shí)要積極穩(wěn)妥地做好羊業(yè)養(yǎng)殖、防疫技術(shù)服務(wù)工作和新發(fā)展戶的貸款扶持工作，提高羊業(yè)發(fā)展整體水平。（2）要大力發(fā)展以紅棗為主的干果經(jīng)濟(jì)林，遵照縣政府“一村一品”發(fā)展要求，適當(dāng)發(fā)展蘋果、核桃等其它經(jīng)濟(jì)林，盡快增加農(nóng)民收入。要逐步使農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；缆?，做到發(fā)展總量上講求規(guī)?；芾砩现v求集約化，購(gòu)銷上講求商品化，打造品牌，使我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)真正走出一條特色富民之路。（3）要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，要健全勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力需求信息，做好外出務(wù)工人員的維權(quán)服務(wù)，提高農(nóng)民非農(nóng)技能培訓(xùn)，積極消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。

2、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求，今年要繼續(xù)爭(zhēng)項(xiàng)目，跑資金，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。（1）爭(zhēng)取臨汾移動(dòng)公司的支持，力爭(zhēng)完成儀里村的公路改造工作。（2）爭(zhēng)取縣交通局項(xiàng)目扶持建設(shè)沿黃旅游扶貧公路，打通黃河沿岸自然村與外界聯(lián)系通道。（3）配合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展沼氣清潔能源。（4）爭(zhēng)取水利項(xiàng)目資金，繼續(xù)實(shí)施飲水解困工程。（5）實(shí)施好處河村和儀里村整村推進(jìn)項(xiàng)目，提高扶貧攻堅(jiān)的整體水平。

3、切實(shí)抓好人口計(jì)劃生育工作，全面完成計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。

2009年的計(jì)生工作要繼續(xù)堅(jiān)持一把手工程，繼續(xù)保持強(qiáng)勁工作態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)持“分層剝離、突出重點(diǎn)、責(zé)任到人、個(gè)案管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作方法，堅(jiān)持常抓常管的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在全鄉(xiāng)工作的重中之中，圍繞計(jì)劃目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查和考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高基礎(chǔ)工作管理水平，突出控制計(jì)劃外生育這一重點(diǎn)，加大政策法規(guī)宣傳，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，從嚴(yán)控制計(jì)劃外生育，確保計(jì)生各項(xiàng)指達(dá)到縣計(jì)生部門的要求，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的穩(wěn)健式發(fā)展。

4、加大政府服務(wù)職能，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展（1）堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量，深入宣傳義務(wù)教育法和“兩免一補(bǔ)”惠農(nóng)政策，開(kāi)展幫學(xué)助教活動(dòng)，多渠道籌措資金，改善辦學(xué)條件，鞏固“兩基”成果。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，切實(shí)保障農(nóng)民的身體健康，扭轉(zhuǎn)農(nóng)民因病返貧、因病致貧和治病困難的現(xiàn)狀。加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，加大力度打擊非法行醫(yī)和假藥市場(chǎng)，規(guī)范醫(yī)療從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。

（3）高度重視民生，進(jìn)一步加強(qiáng)民政救濟(jì)和扶貧工作，切實(shí)關(guān)心貧困人口和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，做好殘疾人等弱勢(shì)群體扶助工作，積極推進(jìn)農(nóng)村特困群眾救助制度，繼續(xù)做好抗災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫、社會(huì)救助、養(yǎng)老敬老、助殘和關(guān)心下一代工作。

（4）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加大安全生產(chǎn)整治力度，深入排查隱患，狠抓整改工作到位，杜絕重特大惡性安全責(zé)任事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（5）切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理工作，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理防控體系建設(shè)，完善“打、防、控、管”一體化建設(shè)的工作運(yùn)行機(jī)制，從嚴(yán)懲治違法犯罪分子；深入開(kāi)展“黃、賭、毒”三禁活動(dòng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境，加大普法和依法治理力度；深入細(xì)致做好信訪工作，及時(shí)處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，正確處理人民內(nèi)部矛盾，大力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，打造“平安太古”，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，保障人民安居樂(lè)業(yè)。

（6）繼續(xù)完善干部幫扶“四個(gè)一”工程。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究決定，2009年在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中繼續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”工程。具體內(nèi)容是：每名鄉(xiāng)干部幫扶聯(lián)系1個(gè)養(yǎng)羊戶，幫助1戶群眾修建1個(gè)沼氣池，幫扶1名殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，資助1名貧困學(xué)生，鄉(xiāng)黨委、政府要求所有干部要以十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把這次思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓的效果體現(xiàn)在為民辦實(shí)事，為太古謀發(fā)展上，將“四個(gè)一”工程落實(shí)好。

5、切實(shí)加強(qiáng)思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)完成

以正在開(kāi)展的思想、紀(jì)律、作風(fēng)集中整頓活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。

（1）要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，全面提升廣大干部的政治理論、思想道德、科學(xué)文化、法律素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

（2）抓團(tuán)結(jié)促發(fā)展，形成一心一意謀發(fā)展的合力。（3）抓作風(fēng)建設(shè)，保障政令暢通，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和辦事效率的提高。

（4）抓制度建設(shè)，用好的制度管人，約束人。（5）切實(shí)加強(qiáng)檢查、督促的力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

同志們，太古這方熱土，正沐浴著改革的雨露，煥發(fā)了勃勃生機(jī)，時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，以“只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待”的緊迫感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起光榮的歷史使命，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭苦干，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)太古新的崛起而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

書記

在 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2012年2月1日）

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省、棗莊市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市黨代會(huì)、“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，隆重表彰一批在2011 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，馬欽勇書記傳達(dá)了《aaa鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》，曹耀凱書記宣讀了《表彰決定》，現(xiàn)場(chǎng)為受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)；個(gè)單位作了很好的大會(huì)發(fā)言，孔鎮(zhèn)長(zhǎng)代表黨委、政府與各黨總支、村簽訂了《aaa鎮(zhèn)2012工作目標(biāo)責(zé)任書》；最后市人大常委會(huì)倪建剛主任作了重要指示，對(duì)aaa的發(fā)展給予了充分肯定，并提出了希望和要求。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心 2011年是我們搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、頻創(chuàng)佳績(jī)的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展

共引進(jìn)過(guò)3000萬(wàn)元項(xiàng)目24個(gè)，過(guò)億元6個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資15.40億元，完成投資14.86億元，同比增長(zhǎng)70%。全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，過(guò)億元4個(gè)。大宗航鋒二期工程、楊倉(cāng)社區(qū)項(xiàng)目、水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目及全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。投資1.2億元的大展紡織二期、投資8600萬(wàn)元的圣寶仕生物制品二期、aaa水泥廠與世界500強(qiáng)中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司水泥粉磨合作項(xiàng)目等均已投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；投資1.2億元大宗航峰鑄造二期、投資2.8億元10兆瓦太陽(yáng)能光伏電站正在建設(shè)中；投資17.8億元富源電廠二期、投資1億美元鎳合金及鎮(zhèn)熱力供應(yīng)公司項(xiàng)目前期手續(xù)審批工作即將完成，近期奠基開(kāi)工。木材加工產(chǎn)業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，新上高檔板材企業(yè)15家，年產(chǎn)高檔板材25萬(wàn)立方。投資1.2億元的廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目、投資1.7億元的太陽(yáng)能集熱管項(xiàng)目、投資2.8億元的太陽(yáng)能電站項(xiàng)目及圣頤苑木業(yè)外資合作項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談中。2011年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)42個(gè)、個(gè)體工商戶327戶。

二是在提質(zhì)增效中積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增收步伐進(jìn)一步加快。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效行動(dòng)，科學(xué)編制了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)規(guī)劃。進(jìn)一步完善了太和食用菌基地的路、水、電等配套設(shè)施建設(shè)，投資300余萬(wàn)元，為太和香菇養(yǎng)殖示范村整修道路3500米，配置了變壓器，架設(shè)高低壓線路2000米，目前，基地已發(fā)展到養(yǎng)殖大棚800個(gè)，集中連片流轉(zhuǎn)土地1000余畝，轉(zhuǎn)移周邊勞動(dòng)

鎮(zhèn)建設(shè)取得了明顯成效。聘請(qǐng)滕州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院高標(biāo)準(zhǔn)編制完成了aaa鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010—2025），完成了薛國(guó)故城的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資料整編和全境測(cè)繪工作。專門組建了城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍，全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，清理規(guī)范了蔣莊集貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)白樓沿線18家預(yù)制水泥管子廠進(jìn)行了停電整治，對(duì)104國(guó)道沿線7家砌磚廠進(jìn)行了停產(chǎn)整頓。對(duì)104國(guó)道沿線兩側(cè)的房屋建筑依照徽派青磚白底式的建筑風(fēng)格進(jìn)行了粉刷，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝了部分商戶的門頭廣告。投資25萬(wàn)元，安裝了104國(guó)道夏樓路口紅綠燈；引導(dǎo)督促中石化投資260萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)改建了104國(guó)道路口加油站；后壩橋、十字河、淵子崖三個(gè)村安裝了太陽(yáng)能路燈。總投資2700萬(wàn)元的全鎮(zhèn)大管網(wǎng)集中供水工程已全面完工，工程由市自來(lái)水公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，全鎮(zhèn)8萬(wàn)群眾全部吃上了安全、放心的城市自來(lái)水。全面啟動(dòng)了全長(zhǎng)40余公里的城鎮(zhèn)內(nèi)外環(huán)螺旋型道路大提升行動(dòng)，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)建設(shè)水平和對(duì)外形象明顯提升。

四是在和諧共建中保障改善民生，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。牢記“民事不可緩”的工作理念，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)調(diào)成果用于保障和改善民生，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè)?？偼顿Y360余萬(wàn)元的衛(wèi)生院綜合病房樓及配套工程已投入使用，整頓合并完成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室41處；楊倉(cāng)社區(qū)正在室內(nèi)外裝飾；投資100余萬(wàn)元的二中餐廳已投入使用，辛集小學(xué)教學(xué)樓、aaa中學(xué)學(xué)生公寓樓、兩處幼兒園等正在建設(shè)；完成文明生態(tài)村建設(shè)7個(gè)、太陽(yáng)能綜合利用示范村3個(gè)、沼氣示范村3個(gè)，新建農(nóng)家書屋

行了領(lǐng)導(dǎo)干部分線指揮、工作動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)告、重點(diǎn)工作幫包等制度。堅(jiān)持“一要干事、二要干凈”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推行了黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度，提高了決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”和“抓三治興四風(fēng)、爭(zhēng)做五型干部”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

艱辛成就偉業(yè)，奮斗鑄造輝煌。2011年的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是黨政班子成員團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果，是各級(jí)各部門銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界人士關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是要繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑，要牢固樹(shù)立“咬定發(fā)展不放松、加快發(fā)展不懈怠、科學(xué)發(fā)展不折騰”的理念，堅(jiān)持用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展鍛造隊(duì)伍。二是要繼續(xù)牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革發(fā)展成果做大限度惠及全鎮(zhèn)人民。三是要繼續(xù)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高干部執(zhí)行力，培養(yǎng)造就一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不惹事”的干部隊(duì)伍，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入生機(jī)和活力，進(jìn)一步形成推動(dòng)aaa科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

提出，要積極提高城鎮(zhèn)化水平，支持壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。棗莊經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的城市轉(zhuǎn)型終極目標(biāo)，提出了富庶、宜居、文化、活力、安康五個(gè)方面的要求。滕州黨代會(huì)和“兩會(huì)”提出了建設(shè)實(shí)力、活力、魅力、生態(tài)、文化、和諧的幸福滕州建設(shè)目標(biāo)，在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化等方面，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。這些都為我們調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提供了難得機(jī)遇。我們必須緊緊抓住并充分利用政策機(jī)遇，順時(shí)應(yīng)勢(shì)、積極作為。面對(duì)建設(shè)幸福新aaa的重大責(zé)任，我們必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)。當(dāng)前，aaa的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、鎮(zhèn)村面貌日新月異、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、人民生活顯著改善，已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。我們必須保持永不自滿、永不懈怠的干勁，瞄準(zhǔn)更高的定位，更加卓有成效地做好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是aaa在新的起點(diǎn)上，構(gòu)筑發(fā)展大框架，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“抓發(fā)展、惠民生、搞建設(shè)、保穩(wěn)

定、帶隊(duì)伍”的總體要求，緊緊圍繞“打好一張王牌，助推兩翼騰飛，實(shí)施三大戰(zhàn)略，膨脹四大片區(qū)，強(qiáng)化五個(gè)保障”的“一二三四五”的發(fā)展思路和“兩到三年內(nèi)進(jìn)位第三方陣前列，三到五年內(nèi)進(jìn)位第一方陣”的“兩個(gè)進(jìn)位”的發(fā)展目標(biāo)，努力把a(bǔ)aa建成工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)，全面建設(shè)幸福新aaa。主要發(fā)展目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%，達(dá)到49.36億元；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)26%，達(dá)到7570.08萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，達(dá)到19.15億元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，達(dá)到11014元。人口合法生育率保持在91%以上，性別比控制在114以內(nèi)，人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

為此，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打好一張王牌，著力夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益。我鎮(zhèn)以大宗熱電廠、富源熱電廠為依托的電、熱資源優(yōu)勢(shì)非常突出，我們不能丟掉優(yōu)勢(shì)找優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要以調(diào)高、調(diào)強(qiáng)為取向，把培育發(fā)展骨干企業(yè)作為首要任務(wù)，把壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向，著力打好以富源熱電、大宗熱電為核心資源的滕州煤電工業(yè)區(qū)這張王牌，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

一是圍繞電力資源，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械鑄造業(yè)。加快推進(jìn)投資17.8億元富源電廠二期、投資1億美元鎳合金項(xiàng)目的審批工

0

水泥建材產(chǎn)業(yè)要在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，要牢固樹(shù)立“傍大企、聯(lián)名企、靠國(guó)企”的發(fā)展理念，積極推進(jìn)aaa水泥廠與中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司水泥粉磨合作項(xiàng)目，并以此為依托，不斷拉長(zhǎng)水泥建材產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)范水泥制品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)龍頭加工企業(yè)。年內(nèi)建設(shè)年產(chǎn)200萬(wàn)噸的花園式水泥建材產(chǎn)業(yè)園，努力建成輻射魯西南乃至蘇北地區(qū)重要的水泥制品生產(chǎn)基地。

（三）提升品位檔次，實(shí)施三大戰(zhàn)略，著力增添跨越發(fā)展活力。

一是積極實(shí)施門戶aaa戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)是展示一個(gè)地區(qū)形象的“窗口”，是一個(gè)地方實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，aaa小城鎮(zhèn)建設(shè)亟需有一個(gè)大的提升、新的改觀。如何打造aaa小城鎮(zhèn)這一靚麗“窗口”，要求我們必須在更大范圍、更高層次上推進(jìn)門戶aaa建設(shè)。我們要更加樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng)新和門戶意識(shí)，要把建設(shè)江北花鄉(xiāng)、生態(tài)家園上升到事關(guān)aaa精神面貌和全市形象的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。對(duì)城鎮(zhèn)中心區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格統(tǒng)一規(guī)劃，大力實(shí)施小蘇河?xùn)|段治理工程，加快推進(jìn)融合苗木花卉基地至楊倉(cāng)社區(qū)，全長(zhǎng)2公里的精品旅游線路工程建設(shè)，努力打造薛國(guó)文化生態(tài)區(qū)；以省級(jí)規(guī)范化學(xué)校中心中學(xué)、中心幼兒園為核心，建設(shè)人才教育文化產(chǎn)業(yè)園；以楊倉(cāng)社區(qū)為核心，建設(shè)商務(wù)居住服務(wù)區(qū)。要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)步伐，不斷完善大綠化、集中供水、天然氣輸入等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)集聚和承載力。借助滕州納入全省村村通網(wǎng)絡(luò)化的良好機(jī)遇，繼續(xù)深入實(shí)施鎮(zhèn)村道路大提升工

體建設(shè)。⑥完成鎮(zhèn)村道路大提升工作。⑦楊倉(cāng)社區(qū)上半年實(shí)現(xiàn)回遷上房。⑧改擴(kuò)建幼兒園4處。⑨推進(jìn)融和、富源花卉基地建設(shè)。⑩抓好全鎮(zhèn)集中供水工程的管理服務(wù)工作，確保全鎮(zhèn)人民的飲水安全便捷。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，對(duì)各類信訪隱患實(shí)行屬人、屬事、屬地管理。高度重視安全生產(chǎn)，一刻也不放松地抓好計(jì)劃生育工作，扎實(shí)開(kāi)展一年三次的查體活動(dòng)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，全面控制出生人口性別比。強(qiáng)化稅收征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，保障各類民心工程有序推進(jìn)，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

（四）加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，膨脹四大片區(qū)，著力保障跨越發(fā)展實(shí)效。農(nóng)業(yè)是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能放松。要抓住我市被列為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。作為全市重要的商品糧生產(chǎn)基地，我們要充分發(fā)揮擁有成方連片7萬(wàn)余畝良田這一絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，舉全鎮(zhèn)之力，強(qiáng)勢(shì)膨脹“東有板鴨、西有香菇、南有瓜果、北有苗木”的四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，叫響特色農(nóng)業(yè)品牌，不斷提升品位、擴(kuò)大規(guī)模，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要緊緊抓住滕州市被確定為2011年山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金花卉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣這一難得機(jī)遇（據(jù)悉：省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金花卉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成時(shí)限為3年，規(guī)劃建設(shè)大型花卉市場(chǎng)1處，花卉組培中心1處，新建智能溫室10萬(wàn)平方米，聯(lián)棟溫室大棚2萬(wàn)平方米，冬暖大棚200個(gè)，發(fā)展花卉基地1萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶3000多戶，增加就業(yè)5000多人。省財(cái)政每年撥付專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元用于項(xiàng)目縣花卉苗

理念、樹(shù)立新作風(fēng)、謀求新作為、展示新形象，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、求得突破。

一要進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新趕超的新理念引領(lǐng)aaa發(fā)展。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。aaa要有后來(lái)居上之勢(shì)，需有非同尋常之舉。新的目標(biāo)要求我們要進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新。要始終保持積極向上、奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，用更高的標(biāo)桿、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進(jìn)中的矛盾，用創(chuàng)新的實(shí)踐走出具有aaa特色的發(fā)展路子。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，自覺(jué)提升標(biāo)桿，竭力爭(zhēng)先進(jìn)位，跳出aaa看aaa，站在現(xiàn)在看未來(lái)，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感在推動(dòng)aaa科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提速增效、爭(zhēng)先進(jìn)位。

二要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以勤政惠民的新作為促進(jìn)aaa發(fā)展。干部隊(duì)伍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一因素。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，真正讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓干實(shí)事的人吃虧，不讓奉獻(xiàn)大的人吃虧。要強(qiáng)化對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，探索“黨員干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展公推直選和公示制度，堅(jiān)持好黨員活動(dòng)日制度，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部面對(duì)矛盾不回避，遇到問(wèn)題不掩蓋，承擔(dān)責(zé)任不推卸，為跨越發(fā)展搶得先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得突破。

三要繼續(xù)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，以高效務(wù)實(shí)的新作風(fēng)推動(dòng)aaa發(fā)展。事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在作風(fēng)，關(guān)鍵在實(shí)干。aaa這幾年的發(fā)展變化，是干出來(lái)的；站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，歸根結(jié)底

617-