第一篇:經(jīng)濟工作會議講話
參加今天會議的同志都是推動xxxx發(fā)展的中堅力量,提速趕超、綠色崛起,首先就要從我們做起,帶領(lǐng)全縣人民堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,共同譜寫xxxx科學發(fā)展新篇章。下面,就做好今年經(jīng)濟工作,我講三點意見。
一、堅定信心,認清形勢
過去的一年,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我們堅持以十八大、十八屆三
中全會精神為指導,認真落實“強勢開局、跨越趕超”各項決策部署,搶抓機遇,扎實苦干,全縣經(jīng)濟社會保持了快速增長的良好勢頭。概括地說,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合實力明顯提升。全縣GDP完成95.6億元,增長10.8%;固定資產(chǎn)投資完成61.2億元,增長56.8%;財政收入突破10億元,增長48 %。城鎮(zhèn)居民可支配收入達18346元,增長10 %;農(nóng)民人均純收入9577元,增長11.6%,各項主要經(jīng)濟指標增速均在全市位居前列,被省委、省政府評為經(jīng)濟發(fā)展先進縣。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成11.2億元、52.1億元、32.3億元,同比分別增長2.1%、11.8%、12.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為11.7:55.1:33.2,結(jié)構(gòu)日益合理。三是產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品36項,申請專利產(chǎn)品50多項,國家級絲網(wǎng)檢測中心通過論證,全縣絲網(wǎng)業(yè)產(chǎn)值突破400億元,被授予“中國織造名城”、“中國絲網(wǎng)之都”稱號。四是城鎮(zhèn)建設(shè)高效推進。全年投入資金12億元,新建、翻修、拓寬道路總長30公里,安裝路燈1470盞,新修、改造供排水管道1.7萬米,新增綠化面積66.5萬平米,在全市城建工作評比中名列第二。五是發(fā)展后勁不斷增強。全縣開工億元以上項目30個,列入省市重點9個,央企進安實現(xiàn)零突破,在全市項目評比中名列第一。工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.4億元,入園項目總數(shù)達54個,總投資400多億元。六是社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。教育園區(qū)初中部規(guī)劃完成,新縣醫(yī)院投入使用。人口計生工作全面加強,被授予“國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣”。國防動員、雙擁創(chuàng)建活動深入開展,再次被評為“河北省雙擁模范縣”。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是缺少重大項目、龍頭企業(yè)。去年,全市單體投資超百億元的工業(yè)項目實現(xiàn)零的突破,達到2個,我縣還沒有這樣的項目;全市納稅千萬元企業(yè)共49家,我縣僅有2家。二是節(jié)能減排形勢嚴峻,拔絲、表面處理等環(huán)節(jié)耗能高、污染重,升級步伐還需進一步加快。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理不同步。在全市綜合考評中,雖然我縣城建排名第二,但城鎮(zhèn)管理排名靠后,需進一步加大管理力度、提升管理水平。四是周邊縣市競相發(fā)展,資金、市場、資源、人才等要素競爭日趨激烈,率先全面建成小康社會的任務更加艱巨,等等。對此,我們必須客觀冷靜地分析和對待,把困難估計得更加充分,把措施考慮得更加周全,把工作做得更加扎實。
展望新的一年,我們的發(fā)展也面臨著一些難得的機遇。一是環(huán)渤海地區(qū)加快發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展,為我們接受輻射、承接轉(zhuǎn)移、招商引資提供了諸多便利。二是衡水被確定為綜合配套改革試驗區(qū),上級將給予更多的資金和政策支持,有利于進一步激發(fā)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展活力。三是饒安經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)受到市委、市政府高度重視,饒陽的工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)都在向我縣靠攏,為我們帶來了更大的發(fā)展空間。四是我縣項目、園區(qū)、城建、民生等各項工作推進有力,后續(xù)效應正在顯現(xiàn),為提速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。只要全縣廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,團結(jié)一致、真抓實干,就一定能把今年的工作做得更好。
二、科學謀劃,突出重點
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的攻堅之年。根據(jù)中央、省市有關(guān)會議精神,結(jié)合我縣發(fā)展實際,確定2014年經(jīng)濟工作的總體要求是:認真學習總書記系列重要講話精神,全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神,按照提速趕超、綠色崛起的總要求,突出改革創(chuàng)新、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)擴容、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等工作,全力建設(shè)“綠色生態(tài)、文明富裕”的全面小康縣。
剛剛閉幕的縣十五屆人大三次會議,確定今年發(fā)展目標是:生產(chǎn)總值增長9%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上,全縣固定資產(chǎn)投資增長25%以上,全部財政收入增長10%以上,一般預算收入增長10%以上,社會消費品零售總額增長14%以上,城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上,節(jié)能減排全面完成目標任務。
圍繞今年經(jīng)濟工作的總體要求和工作目標,要著重做好以下七個方面的工作。
1、全力推進項目建設(shè)
一是要加強爭資爭項。要結(jié)合實際,超前規(guī)劃,找準上級投資方向和我縣的切入點,積極跑辦溝通,在國家、省市新增投資中拿到更多項目,爭
取到更多資金。要充分利用好衡水市綜合配套改革試驗區(qū)優(yōu)勢,全力爭取地下水超采綜合治理、城鄉(xiāng)一體化試點縣等一批事關(guān)xxxx發(fā)展的項目、資金支持。要精心策劃包裝項目,提高項目前期工作質(zhì)量,加強與省市有關(guān)部門的聯(lián)系,爭取更多項目進入省市重點的盤子。全年要力爭謀劃億元以上項目100個以上,新開工億元以上項目30個以上。二是要加大招商引資力度
。要推介宣傳好xxxx產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,瞄準京津地區(qū),著力吸引央企、民企百強等戰(zhàn)略投資者,引進一批延伸絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條項目,汽車制造、濾器濾材等拓展產(chǎn)業(yè)鏈條項目、新興產(chǎn)業(yè)項目。要全力爭取中新型建材項目、臺灣產(chǎn)業(yè)園、好太太廚電一體化項目簽約落地,進一步提升招商引資質(zhì)量,鞏固招商引資成果。三是要強化推進措施。要繼續(xù)落實項目分包責任制,主動幫助企業(yè)解難分憂,真正做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事政府辦”,力促各類項目加快進程,早日投產(chǎn)達效。要繼續(xù)拓寬項目融資渠道,有針對性地組織銀企對接會,鼓勵縣內(nèi)外金融機構(gòu)加大投放,力爭全年新增貸款超過30億元。要著力破解土地瓶頸,通過土地利用調(diào)整、申報省市重點、增減掛鉤政策等舉措,積極爭取用地指標,努力保障重大項目建設(shè)用地需求。
2、全力推進園區(qū)建設(shè)
一是要進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施。全面做好經(jīng)三路等三條道路延伸,緯三路、經(jīng)四路便道鋪設(shè)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實保障電力、天然氣等生產(chǎn)要素供應。要盡快完善園區(qū)生產(chǎn)和生活服務設(shè)施,加快園區(qū)商業(yè)、金融網(wǎng)點等服務機構(gòu)建設(shè),不斷提高園區(qū)的綜合承載能力。二是要抓好入園項目建設(shè)。重點支持絲網(wǎng)商貿(mào)城、內(nèi)陸港、寶億、物流三期等項目建設(shè),幫助企業(yè)完善手續(xù)、破解難題,全力加快項目建設(shè)進程。同時,要按照剛性標準,嚴格入園企業(yè)審核,繼續(xù)招引、篩選一批有助于產(chǎn)業(yè)升級的大項目入園發(fā)展。三是要提升服務管理水平。要加強業(yè)務培訓,明確服務權(quán)限和工作責任,切實提高服務水平和辦事效率。要健全規(guī)章制度,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、稅收監(jiān)管工作,嚴厲打擊以項目名義圈地、囤地、倒賣土地等非法行為,切實保障園區(qū)健康有序發(fā)展。
3、全力推進產(chǎn)業(yè)升級
一是要抓好裝備、人才引進??h財政繼續(xù)對引進國內(nèi)外先進設(shè)備的企業(yè),給予設(shè)備價值5%--10%的資金補貼;對企業(yè)引進的技術(shù)、管理等高端人才,給予每月500--1000元的補貼,激勵企業(yè)升級裝備、引進人才。二是要全力加快國家級檢測中心建設(shè),積極引導企業(yè)制定標準、逐級申報,使更多的xxxx標準成為行標、國標。不斷加快全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建步伐,力爭年底前通過省質(zhì)監(jiān)局審批。三是要抓好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,認真做好科技項目、技改項目的申報工作,加大跑辦力度,力爭全年申報省級以上科技項目5項以上,入庫技改項目12個以上。四是要著力提升薄弱環(huán)節(jié),加大對拔絲、浸塑、鍍鋅等高耗能、高污染企業(yè)的整治力度,力促拔絲、表面處理等低端薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級。加快天澤公司工業(yè)廢酸廢液處理項目前期跑辦工作,完善各項手續(xù),力爭年內(nèi)開工建設(shè)。五是要抓好龍頭培育,積極推進后備上市企業(yè)培育工作,對確定的5家后備企業(yè),要從法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)品牌形象等方面,進行全方位的輔導提升,力爭年內(nèi)1--2家企業(yè)在天交所、石家莊股權(quán)交易所成功上市。六是要全力開拓市場。密切與商務部、中國貿(mào)促會的溝通聯(lián)系,扎實做好第14屆絲網(wǎng)博覽會各項籌備工作。要廣泛搜集相關(guān)展會信息,加大中小企業(yè)開拓國際市場、信息化項目、平臺建設(shè)等專項資金跑辦力度,支持鼓勵更多中小企業(yè)走出國門,進一步擴大市場份額。
4、全力提升城鎮(zhèn)化水平
要全力推進“小縣大縣城”戰(zhàn)略,進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心實施好北外環(huán)、和平街、幸福路等城區(qū)道路建設(shè)工程,對縣城52個主要道路節(jié)點、出入口,為民街等18條道路進行改造提升;抓好城區(qū)、園區(qū)供水管網(wǎng)改造,為民街、新盈街等15條街道的排水管網(wǎng)改造。二是要扎實開展省級園林縣城創(chuàng)建。利用春季植樹造林的有利時機,切實做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補植、增綠工作。各單位、各部門都要拿出本單位院落內(nèi)外、小區(qū)內(nèi)外的植綠計劃,打造一批林蔭小區(qū)、林蔭小院、林蔭停車場。要加強對北外環(huán)、緯三路、育才路等10條道路的綠化改造,不求洋、不求貴,以本地樹種為主,并認真做好養(yǎng)護工作,確保成活率。三是要繼續(xù)推進拆遷建設(shè)。加強調(diào)度、集中攻堅,全力推進42個片區(qū)拆遷建設(shè)進度。要加強農(nóng)民工工資保證金的征繳和監(jiān)管,推行“一卡通”制度,確保用工單位及時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資。四是要全面加快各類交通工程建設(shè),力爭新汽車站七一前投入使用,北外環(huán)道路工程年內(nèi)完工。要全力做好總長76.3公里的16條鄉(xiāng)級路建設(shè),正北線6公里(北大堤--北兩合)、237省道6公里(角南--南王宋)等省道建設(shè),謀劃推進正港路15.7公里、保衡路16.5公里的升級改造工作。要繼續(xù)加強與省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)系,加快跑辦東南外環(huán)項目,力爭早日得到批復。
5、全力做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
要嚴格按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治總體部署,進一步加大工作力度,努力營造干凈整潔、綠色生態(tài)、規(guī)范有序的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近期,縣委、縣政府將召開動員大會,專門對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行安排部署。一是要提高城鎮(zhèn)管理水平。行政執(zhí)法局要切實發(fā)揮作用,利用數(shù)字監(jiān)控平臺,實現(xiàn)主次干道、背街小巷、居住小區(qū)的衛(wèi)生整治全覆蓋。要擴大保潔范圍,加強機械化清掃,落實門前三包制度,加強小區(qū)物業(yè)管理,實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的精細化、網(wǎng)格化。要下大力清除馬路工廠、馬路市場、私搭亂建等現(xiàn)象,嚴懲亂貼亂畫、亂倒垃圾等不文明行為。要加強對縣城車輛的指揮和疏導,切實解決擁堵問題,確保道路安全暢通。二是要抓好農(nóng)村面貌提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求,在鞏固既有成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好18個重點村的改造提升。要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置,完善垃圾收運制度,解決垃圾隨地堆放、長期積存等問題,并建立長效機制,堅決防止問題反彈。要加大農(nóng)村污染治理投入力度,努力提升農(nóng)村公共服務水平。
6、全力做好三農(nóng)工作
一是要做好涉農(nóng)項目實施。農(nóng)口各有關(guān)部門,要加強跑辦爭取,落實各項配套資金,按照時間節(jié)點,統(tǒng)籌推進各類涉農(nóng)項目。特別是要全力做好南水北調(diào)工程建設(shè),有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合,加快推進水廠、主管網(wǎng)、分水管網(wǎng)、縣城供水管網(wǎng)建設(shè),力爭在11月前完工。二是要繼續(xù)加大對各類經(jīng)營主體的扶持,積極推進土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)流轉(zhuǎn)。加強協(xié)調(diào)、密切配合、落實資金,全面啟動京安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝。三是要做強生豬富民產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮2 個國家級核心育種場優(yōu)勢,全力抓好河北省生豬示范區(qū)建設(shè),加大對13個省部級示范場的完善升級力度,認真做好京安、浩源沼氣發(fā)電等項目,進一步做響xxxx生豬品牌。四是要切實做好農(nóng)民增收工作。圍繞高效農(nóng)業(yè)、絲網(wǎng)生產(chǎn)、汽車配件等產(chǎn)業(yè),全力實施好“陽光培訓工程”,有針對性、有重點的提升農(nóng)民的職業(yè)技能,進一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入。五是打好新民居建設(shè)攻堅戰(zhàn)。今年要全面完成6個新民居的建設(shè)、搬遷入住、舊村拆遷、土地復墾等各項工作任務。每個新民居都要壯大充實指揮部力量,由分包縣級領(lǐng)導任指揮長,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及城建、國土等職能部門抽調(diào)人員,深入一線、研究政策、完善方案,做好宣傳發(fā)動,典型帶動,推動各項工作全面完成。
7、全力做好民生社會事業(yè)
一是要堅決做好大氣污染防治。要對照節(jié)能減排年度目標,切實加強對高耗能、高污染企業(yè)的監(jiān)管,抓好各類節(jié)能減排工程建設(shè),確保圓滿完成任務。要加強對渣土車、煤炭運輸車的管制,加大對揚塵污染、垃圾焚燒的查處。要嚴格車輛報廢制度,做好“黃標車”淘汰工作。要按照省監(jiān)測中心要求,建設(shè)省級標桿環(huán)境監(jiān)測站,完善各項前期手續(xù),年內(nèi)開工建設(shè)。二是要加快公共事業(yè)發(fā)展。重點推進教育園區(qū)初中部建設(shè),加快征地拆遷進度,3月份開工建設(shè),秋季開學投入使用。新建的王各莊小學、縣第二幼兒園,以及改建的南侯疃等15所鄉(xiāng)村幼兒園要在年內(nèi)全部完成。要認真抓好縣級托老服務中心項目,協(xié)調(diào)做好相關(guān)手續(xù)跑辦,力爭早日開工。要嚴格按照上級要求,完成廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等各類保障性住房建設(shè),解決困難家庭住房問題。三是要高度重視安全生產(chǎn)和食藥安全工作。抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大對化工行業(yè)、管道管網(wǎng)、交通運輸、人員密集場所的監(jiān)管力度。落實好安全生產(chǎn)承諾制,責任落實到基層、班組,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要切實做好食品藥品安全監(jiān)管,全力創(chuàng)建食品藥品安全縣。四是要切實維護社會穩(wěn)定。嚴格落實重點信訪案件包保責任制,深入開展矛盾糾紛排查,妥善解決各類信訪問題。要全面加快新看守所、武警中隊建設(shè),加強社會治安綜合治理,保持嚴打高壓態(tài)勢,全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、改革創(chuàng)新,釋放活力
要深刻理解中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖,緊跟中央和省、市改革步伐,按照縣委十屆四次全會確定的路線方針、目標任務,正確、準確、有序、協(xié)調(diào)推進各項改革,進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展的活力。
1、把握原則。要堅持膽子要大、步子要穩(wěn),對上級已有明確要求的改革,不折不扣、不等不靠,加快推進;對需要試點的改革,積極探索,加快研究提出落實方案,制定具體改革策略,按照上級統(tǒng)一部署適時推進。要認真做好與上級改革措施的銜接工作,確保各項改革上下貫通、左右銜接,有條不紊進行。
2、突出重點。一是要繼續(xù)抓好行政審批改革,簡化審批程序,精簡審批事項,真正做到簡政、放權(quán)、提速、減負。二是加快商事登記制度改革,放開市場準入,實行投資主體零限制、注冊登記零收費,調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要全面加快國有企業(yè)改制工作,今年全面完成工業(yè)、糧食、縣社系統(tǒng)的企業(yè)改制任務。四是要進一步深化和完善投融資、城市管理、社會管理、財政體制等改革,形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機制。五是要加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革,破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種瓶頸制約。
3、務求實效。要圍繞縣委十屆四次全會提出的14個方面、44個小項的改革任務,找準著力點,把改革的思路和要求,及時轉(zhuǎn)變成可操作的行動計劃和具體項目,排出時間表,確保取得成功,最大限度地發(fā)揮改革開放的“紅利”,不斷激發(fā)經(jīng)濟主體的內(nèi)生活力。
同志們,全面深化改革,宏偉藍圖已經(jīng)繪就;實現(xiàn)綠色崛起,偉大征程已經(jīng)開啟。讓我們在黨的十八屆三中全會精神的指引下,攜手并進、團結(jié)拼搏,以振奮的精神、昂揚的斗志、務實的作風,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
第二篇:經(jīng)濟工作會議講話
今天會議的主要任務是:以胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講
話精神為指導,認真貫徹落實全省全州經(jīng)濟工作會議精神,進一步分析我縣上半
年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年經(jīng)濟工作。剛才,發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局、財政
局和農(nóng)村工作局作了書面發(fā)言,大家都講得很好。吳丹縣長對上半年經(jīng)濟運行情
況進行了通報,實事求是地肯定了成績、查找了差距、分析了原因,對下半年經(jīng)
濟工作進行了安排部署。我完全贊成,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三
個方面的意見。
一、正確認識全縣經(jīng)濟工作面臨的形勢,堅定趕超提速的信心
年初以來,全縣上下緊扣“兩加一推”主基調(diào)和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動
主戰(zhàn)略及“三化同步”的部署,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫
四促”活動為載體,按照州“951”發(fā)展新格局和“三實三創(chuàng)”要求,圍繞加快構(gòu)
建我縣“6631”經(jīng)濟社會發(fā)展新格局,積極應對和克服各種不利因素的影響,干
字當頭,扎實工作,實現(xiàn)了“十二五”良好開局第一季度的開門紅、滿堂紅,特
別是我縣幾項主要經(jīng)濟指標處于全州前列、全省處在上游水平,個別主要指標增
幅排名全省第一。如:生產(chǎn)總值增長幅度名列全省第1位;固定資產(chǎn)投資增幅名列
全州第1位、全省第8位。但我們不懈怠、不自滿,二季度以來,在認真研究、對
比分析主要指標運行情況的基礎(chǔ)上,自加壓力,分不同層次不同產(chǎn)業(yè)召開了“查
問題、找差距”專題會議,進一步查找差距,明確措施,狠抓落實,確保了上半
年經(jīng)濟社會繼續(xù)保持速度較快、效益較好、后勁增強、民生改善的良好態(tài)勢,實
現(xiàn)了時間過半任務超半的目標。1-6月,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.81億元,同比
增長24.5%,比上年同期高出6.8個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%,在全州排
位由一季度的第四前移到第三;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長143.8%,增幅繼續(xù)
保持第二;財政收入完成計劃的55.52%,同比增長42.3%,增幅居全州第七;社會
消費品零售總額達3.72億元,同比增長20.59%,增幅由一季度第七前移到第四;
招商引資到位資金完成26.4億元,占計劃123.6%,同比增長364.4%,增幅由一季
度的第四前移到第三。財政總收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標都實現(xiàn)了大幅較快
增長,有的還翻倍增長,是我縣歷史以來發(fā)展最快最好的時期之一,為我們完成
全年目標任務奠定了基礎(chǔ),增強了我們加快發(fā)展的信心,提振了我們加快奮進前
行的精神動力。
上半年經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績,是州委州政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是上級各
部門大力支持幫助的結(jié)果,是全縣各族干部群眾團結(jié)一心、步調(diào)一致、真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。充分說明縣委政府貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略,明確加快構(gòu)建
惠水“6631”經(jīng)濟社會發(fā)展新格局的部署是完全正確的,既貫徹落實了省州加快
發(fā)展的一系列決策,又符合惠水經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。充分說明縣委政府制定今
年的各項目標任務及調(diào)整“十二五”期間個別指標是積極穩(wěn)妥的,既體現(xiàn)了近期
與中期的有機結(jié)合,又體現(xiàn)了必須趕才能追得上,經(jīng)過努力完全可以完成。充分
說明今年以來全縣各級各部門的工作是卓有成效的,廣大黨員干部干字當頭、勤
奮工作,發(fā)揚“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展才取
得這樣的成績。
上半年雖時間過半任務超半,但這些成績都是階段性,在增比進位、競相趕超的
大背景下,我們深感壓力大、差距大。盡管我縣長田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)起步早、基礎(chǔ)實,但隨著工業(yè)園區(qū)競相發(fā)展特別是貴州“金三角”的逐漸形成,使我縣招
商引資壓力增大,承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)科技含量不高、規(guī)模不大。盡管我們投入了3億
多元完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,但和“七通一平”、“九通一平”等基礎(chǔ)雄厚的貴陽
十大園區(qū)相比,我縣園區(qū)設(shè)施配套與當前發(fā)展形勢仍然不協(xié)調(diào)、跟不上。盡管我
們實施了四家班子領(lǐng)導和部門聯(lián)系服務企業(yè)制度,但幫助企業(yè)解決盤活存量做大
增量的組織發(fā)動推進力度還不夠。盡管已落戶園區(qū)的項目近百家,但目前建成投
產(chǎn)僅53家、在建22家,有10余家落地建設(shè)進度緩慢,帶動上下游產(chǎn)業(yè)能力強的龍
頭企業(yè)不多,聚群效應不夠明顯。去年8月以來,全縣招商引資簽約項目共31項,總投資84.78億元,目前落地項目12項,實際到位資金僅為7.3億元,占投資總額 的8.7%。盡管投資25億元的皇上國際度假中心等投資額大的項目意向性引進,但
談判細節(jié)過程還需加力加速。盡管我們有了一系列的考核制度,但個別干部執(zhí)行
力和落實力不強的問題成為影響加速發(fā)展的重要因素之一。
為此,我們要充分發(fā)揮區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢,在你追我趕、競相發(fā)展的形勢下,針對這些存在的短板和差距,我們對外仍須再找差距增動力,對內(nèi)仍須再查問
題挖潛力。認真查找在貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略的工作中,在思想認識、行動落
實還有哪些不適應;認真查找在抓項目和園區(qū)建設(shè)中,在項目準備、方法舉措上
還有哪些不適應;認真查找在干事創(chuàng)業(yè)中,干部的精神狀態(tài)、工作作風上還有哪
些不適應,等等。剛才,吳丹縣長對存在的突出問題進行了分析,希望大家務必
引起高度重視,在下半年繼續(xù)使實招、抓提升、見實效。
二、務必增強緊迫感和危機感,全力確保今年目標任務全面超額完成
省委、省政府剛剛召開的經(jīng)濟工作會,對完成全年目標任務、工作重點、推進舉
措進行了進一步強調(diào),栗戰(zhàn)書書記在會上旗幟鮮明地提出:“要扭住經(jīng)濟建設(shè)不
動搖、突出加快經(jīng)濟發(fā)展,嚴防中心不突出、動搖中心、干擾中心;要辯證看待
形勢、堅定必勝信心,嚴防信心不足、思想滑坡、精神懈怠、銳氣減弱;要正視
問題、化解難題,嚴防遇到困難‘不趟雷’、看到問題‘不下手’,在困難和問
題面前,光說不練,不動真格;要卡定發(fā)展目標、做到務期必成,嚴防目標縮水、降低標位;要強化獎勤罰懶、實行能上能下,嚴防勤懶不分和雜音干擾、走音
跑調(diào)?!钡摹拔逡鍑婪馈币?。全州半年經(jīng)濟工作會議上,州委州政府也明確
要求“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外,任何情況下,‘目標不縮水、標位不
降低’”,我們一定要不折不扣的抓好落實,確保全面超額完成全年各項目標任
務。
一要堅定信心不動搖。盡管我們存在一些短板和差距,但是我們也要清醒地看到
下半年發(fā)展的機遇和后勁,下半年省州發(fā)展氛圍、惠貴高速等具體的項目推動、花溪大學城的加快推進,等等,都是我們必須把握好的難得機遇,特別是我們已
經(jīng)落戶的投資15億元的家具產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的明田創(chuàng)業(yè)園和投資3億元的貴橋
物流園,與央企中國水利顧問集團貴陽院簽約投資15億元的擺榜-龍?zhí)辽斤L力發(fā)電
項目,投資各8億元的歡樂島和野梅嶺運動休閑度假項目,希望教育集團投資8.5
億元辦學規(guī)模1.5萬人的職業(yè)學院項目,已開工的康沃公司投資12億元的綠色森林
世界·休閑旅游體育健身項目等一批重大項目陸續(xù)落地開工或加快建設(shè),必將對
下半年全縣投資形成強大的拉動效應,推動全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。因此,我們對下
半年的工作一定要更加堅定必勝信心。信心還來自于全縣干部群眾的自信。實踐
反復證明,惠水的干部是能夠打硬仗、打勝仗的。近幾年來,全縣各族干部群眾
在縣委政府的堅強領(lǐng)導下,面對百年不遇的雪凝災害、特大旱災,全縣經(jīng)濟社會
持續(xù)加快發(fā)展,很多指標完成情況在全省、全州排位持續(xù)保持靠前位次,很多工
作還成為全省全州推廣的亮點,比如我們的“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模式,“
黨建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理”模式、“八抓
八筑牢”社會管理創(chuàng)新模式。等等,得到了省州的高度肯定。因此,我們要進一
步增強自信心、自強感,在堅定信心中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中倍增信心,敢與
強的比、敢與勇的拼、敢與快的賽、敢與高的攀,創(chuàng)先爭優(yōu),變后發(fā)優(yōu)勢為后來
居上。
二要咬定目標不放松。年初確定的工作目標是:全縣生產(chǎn)總值增長25.42%,其中
第一產(chǎn)業(yè)增長17.27%、第二產(chǎn)業(yè)增長30.52%、第三產(chǎn)業(yè)增長27.42%;財政總收入
增長29.3%,其中地方財政收入增長30%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.26%;工業(yè)總產(chǎn)值增長
23%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長20.52%;規(guī)模工業(yè)增加值增速達24%;全社會固定資
產(chǎn)投資完成45.5億元,增長132%以上;社會消費品零售總額增長20%;農(nóng)民人均純
收入達到4442元以上,增長16.1%以上,人均增收616元以上。從上半年主要指標
看,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成計劃47.52%,全社會固定資產(chǎn)投資完成計劃42.04%,社會消費品零售總額完成計劃44.55%,等等,完成絕對值的時序進度都沒有達到
工作目標要求。后面五個月,縣委政府對完成全年各項目標任務的態(tài)度十分明確,就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外,任何情況下,‘目標不縮水、標位
不降低’”。我們必須緊緊咬定這些目標不放松、鎖定目標抓落實,從現(xiàn)在開始,抓緊、抓緊、再抓緊,落實、落實、再落實。尤其是對上半年完成不理想的幾
個指標,要加大工作力度,進一步細化分解,責任到人,盡快跟進,確保后來居
上。需要特別強調(diào)的是:下半年對抓項目落地建設(shè),還必須下硬任務、出硬舉措,必須取得實質(zhì)性的突破。
三要正視差距爭進位。從上半年我縣經(jīng)濟運行情況看,縱比,主要經(jīng)濟指標的完
成情況都比較好,有的還是歷史上發(fā)展最好的,但綜合考量各方面的條件,不應
該是這個結(jié)果,特別是放到黔中經(jīng)濟區(qū)縣(市)橫向一比,我們的差距十分明顯
。上半年9項主要經(jīng)濟指標中,個別指標增速波動較大,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅在全州
排位由一季度的第一后移到第四,全社會固定資產(chǎn)投資增幅由一季度的第一后移
到第二。增幅在全州排前三位的僅有規(guī)模工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、一
般性財政預算收入和招商引資到位資金4個,增幅排第四位的有地區(qū)生產(chǎn)總值、社
會消費品零售總額兩個,增幅排第五位的有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入
兩個,財政總收入增幅排第七位。如果把我們與黔中經(jīng)濟區(qū)其他28個縣(市、區(qū))比較,無論是總量和增幅,我們都還是靠后的。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值等重要指
標,與一季度比,增幅排位明顯呈現(xiàn)了下滑趨勢。工作中差距是客觀存在的,有
能力水平上的差距、工作環(huán)境上的差距、發(fā)展條件上的差距、完成工作任務上的
差距。大家要認識到有差距并不可怕,怕的是看不到差距,看到差距不敢承認差
距,承認差距而不想辦法消除差距。其實,許多差距是“懶”出來的、是“怕”
出來的、是“拖”出來的。針對差距,我們采取了一系列措施,強力推進項目、園區(qū)建設(shè),取得了一定效果,但還要緊盯不放,一件一件把事情辦成,才能收到
實效。因此,我們必須更加注重和善于在這種比較中找差距,在找差距中負重加
壓,在負重加壓中奮發(fā)圖強。希望全縣各級各部門和廣大干部,一定要有正視差
距的勇氣、解決差距的豪氣,在下半年工作中把減差縮距、增比進位當成大事要
事,主攻強攻,實現(xiàn)增比進位。
四要善抓重點帶全面。完成全年目標任務,時間已經(jīng)過半,從現(xiàn)在起,縣級換屆
工作又已經(jīng)全面鋪開,接下來還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會等換屆工作,在時間緊、任務重、各項工作都耽誤不得的情況下,怎樣才能做到思路清晰、重點突出,檢驗著我們 的能力,檢驗著我們的責任,更檢驗著我們的黨性。如果不講方法,沒有責任,應付對付,眉毛胡子一把抓,肯定是越忙越急、越急越亂、越亂越糟,很難取得
實效??偨Y(jié)分析上半年發(fā)展情況,下半年我們必須強攻五個方面的重點,也可以
概括為“五抓五突破”。
第一,狠抓項目落地和園區(qū)建設(shè),在推動固定資產(chǎn)投資上有新突破。重點是
圍繞已經(jīng)簽約的項目,特別是去年8月以來簽約的各類項目,始終按照“六個一”
項目推進落實機制,一個一個盯、一個一個督,倒排時間、落實到人,抓落地抓
建設(shè),確保較高的履約率、資金到位率以及相應的實物工作量。對上半年已經(jīng)開
工的項目,至少要保證完成投資實物工作量的60%以上,對近期開工的項目,至少要保證完成投資實物工作量的40%以上,能建成投產(chǎn)的更好。特別是投資
額度大的幾個“園中園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)更是要抓緊推進以路、水、電網(wǎng)配套的
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊引進項目落地,盡快形成新的實物工作量,趕進度、出形象
。此事請分管的同志明確各個產(chǎn)業(yè)園路、水、電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任
務,到年底完成多少實物工作量,倒排工期務必完成。同時,招商引資還要主動
出擊,在駐點招商、上門尋商、以商招商上還要下大力氣,為新一輪大規(guī)模抓項
目增投資作好各方面儲備。
第二,狠抓工業(yè)存量盤活和財源建設(shè),在做大經(jīng)濟總量上有新突破。上半年,全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%,位列全州第三。據(jù)初步摸底,目前全縣38家規(guī)
模企業(yè),仍有54.3%左右的產(chǎn)能沒有激活,開工率、達產(chǎn)率和實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)還有
較大的潛力可挖,有的只是需要協(xié)調(diào)一點電煤,有的只是需要實施一下技改,有 的只是需要支持一點資金,有的只是需要拓開一些市場,有的什么都不需要、只
是需要幫助企業(yè)家增強一點信心,企業(yè)就會釋放出強大的后勁和能量。我們要堅
持“三抓三不放”的思路,深入推進“一廠一策”精細化全程服務,幫助企業(yè)協(xié)
調(diào)關(guān)系、解決問題,盤活存量、形成新的增量。此項工作請四家班子作為開展“
四幫四促”活動重要任務,繼續(xù)對各自所聯(lián)系企業(yè)在盤活存量方面實行一對一服
務,切實幫助解決實際問題。同時,規(guī)模以下企業(yè)存量盤活空間也還很大,也務
必引起高度重視。財源建設(shè)上,我們的財源培育有做得不夠的地方,稅收征管還
需要強化,“跑、冒、滴、漏”仍然存在,特別是房地產(chǎn)、交通運輸、以煤為主 的礦產(chǎn)資源開發(fā)等幾大行業(yè)仍有很大的培植挖掘空間。下半年必須進一步加強征
管、依法治稅、形成合力,相關(guān)部門都要切實擔負起協(xié)稅護稅的責任,對違法亂
紀的行為嚴格依法懲處,嚴防“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生,確保全面超額完成
今年財稅收入任務。
第三,狠抓和平鎮(zhèn)形象提升擴容工程和重點村莊整治工程,在推進城鎮(zhèn)化進
程上有新突破。我們要以和平鎮(zhèn)為中心、加快推進城鎮(zhèn)擴容提質(zhì),開辟具有惠水
特色的城鎮(zhèn)化道路。全力推進縣城“四路一區(qū)”、漣江新區(qū)和園臺東路、西門倉
庫片區(qū)舊城改造等重點項目建設(shè)進度,著力把和平鎮(zhèn)打造成為宜居宜業(yè)宜游花園
式大公園、和諧富裕大家庭、干事創(chuàng)業(yè)的大平臺。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是6個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試
點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實際高標準、高質(zhì)量推進小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。村莊整治工程,要把任務量化到時段、細化到地段、責任到人頭,嚴格按照“九個一”標準加快
推進,重點對主要交通干道沿線和景區(qū)通道的35個行政村公路主干道可視范圍內(nèi)
50戶以上農(nóng)村自然村寨,確保8月底前完成170戶示范樣板房任務,年底前完成
1000戶,兩年內(nèi)總體完成3000戶。
第四,狠抓“185富民增收工程”和“十大民生工程”,在統(tǒng)籌各項社會事業(yè)
發(fā)展上有新突破。我縣根據(jù)群眾首創(chuàng)精神總結(jié)出的“185富民增收工程”,探出了
規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,讓更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)增收、得
到實惠,也得到省州的充分肯定,現(xiàn)在全省都在紛紛學習推進“185富民增收工程
”中一些好的經(jīng)驗和做法,大有趕超之意?!皦?nèi)開花墻外香”,我們一定要緊
緊抓住“185工程”不松懈,堅定不移地抓,不斷提升,不斷量化,不斷拓展,加
快推進畝均產(chǎn)值“185”向農(nóng)民人均收入“185”轉(zhuǎn)變,扎實做好“萬元戶”、萬
元組”、“萬元村”、“萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等評選掛牌工作,讓廣大農(nóng)民得到更多實惠
。要扎扎實實抓好“十大民生工程”的落實,保質(zhì)保量完成各項任務,促進事關(guān)
民生的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、扶貧、農(nóng)村危改、保障性住房建設(shè)等社會事業(yè)
全面發(fā)展,讓更多改革發(fā)展成果惠及民生。需要特別指出的是,越是在加快發(fā)展 的形勢下,我們一定要把安全生產(chǎn)擺在第一位,強化責任重于泰山的意識,始終
如一地做到警鐘長鳴、長抓不懈,時刻盯緊看牢煤礦、交通、建筑等重點行業(yè)、重點部位,嚴防死守,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
第五,狠抓干部執(zhí)行力和落實力建設(shè),在推動形成良好發(fā)展環(huán)境上有新突破
。政治路線確定之后,干部就是決定因素。正如省委栗戰(zhàn)書書記指出:“我們之
所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡,有的地方發(fā)展得不夠快、不夠好,不是缺乏工作思路,而是缺乏落實力和執(zhí)行力的問題。具體表現(xiàn)為干部缺乏激情、缺乏組織,工作上
說得多、規(guī)劃多、思路多、開會多,具體組織實施力度不夠,抓落實不夠,缺方
法、缺力度、缺實干。主要原因有三個:一是班子不得力,精神狀態(tài)不好,工作
抓不上去;二是人才不足、本領(lǐng)不夠,想干事,但素質(zhì)不具備;三是領(lǐng)導干部沒
有親自抓,特別是對招商引資、項目引進工作不熟悉,甚至有害怕、畏難情緒。
”這幾年我們連續(xù)做了積極的探索,推出“六事六干六問”促作風轉(zhuǎn)變等制度和
要求,但個別干部暮氣重、缺乏激情、不敢擔當?shù)惹闆r仍然存在,不會干、不愿
管、不敢抓的問題仍然存在,落實力和執(zhí)行力不強的問題仍然存在,必須痛下決
心解決好這些問題。我們5月份已圓滿完成縣政府機構(gòu)改革,7月中旬在全省率先
圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,建設(shè)了一支敢想敢干敢抓敢擔當,實干巧干大干快
干的干部隊伍,為加快推進、整體推進下半年各項工作贏得了主動和時間。最近,縣委政府要召開全縣人才工作會議,為推進“三化同步”激活現(xiàn)有人才、引進
緊缺急需人才做系統(tǒng)性的規(guī)劃和實施。我們就是要通過加大人才引進力度、加大
內(nèi)部公開競爭選拔力度、加大干部交流力度等舉措,激發(fā)廣大干部工作活力和動
力,形成充滿激情、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五要破解難題敢超越。破解難題,這是一個我們當前繞不開、躲不掉的問題
。越是加快發(fā)展,遇到的困難和問題就會越多。適應新形勢新情況,完成新任務
新工作,我們必須有破解難題的思想準備,必須有破解難題的創(chuàng)新舉措。如果還
用過去陳舊的、傳統(tǒng)的、老化的理念和方法破解難題,很難處理好發(fā)展與民生、管理與服務的關(guān)系,很難破解發(fā)展中的瓶頸問題。分析我縣項目建設(shè)、推進加快
發(fā)展的深層次原因,就是我們在破解難題方面意識還不夠強、精力投入還不夠大、辦法還不夠多造成的。一個項目落地,同在一個行政區(qū)域,別的地方為什么能
夠解決用地難問題,而我們卻難以落實。一個新村整治,為什么別的地方抓得如
火如荼,出形象、出效果,而我們的進度卻不理想。面對難題,首先,要敢于破
解,迎難而上。只要責任上心,辦法就比困難多。我們要用干事創(chuàng)業(yè)的熱情,創(chuàng)
先爭優(yōu)的激情,投入到破解難題的過程中,遇到難題不繞道、不回避,敢于直面
問題和困難,千方百計解決。要以更加強烈的大局意識、責任意識、憂患意識、發(fā)展意識破解難題,要用領(lǐng)導干部的率先垂范,帶出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部形成“只
為發(fā)展想辦法、不為困難找理由”的局面。其次,要用解放思想的辦法破解難題
。只有解放思想,眼界才能更開闊,思維才能更開放,在執(zhí)行政策時才能把原則
性和靈活性很好地結(jié)合起來,在解難破題時才能有奇謀出奇招,在開展工作時才
能有底氣大膽地闖大膽地試。在這方面,我們推進“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模
式,有效解決了項目用地瓶頸問題,得到了省州的高度評價,要盡快加以總結(jié)推
廣、擴大提升。再次,要用務實的作風破解難題。遇到難題,要及時深入難題存
在的一線,刨根究底,層層剝筍,查找根源,哪個環(huán)節(jié)出問題就攻哪個環(huán)節(jié),只
要用心思、敢擔當,破解難題的辦法就一定能夠找到。
三、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,為全面超額完成全年目標任務提供堅強保證
下半年,我們面臨的發(fā)展任務十分艱巨,發(fā)展的機遇十分難得。全縣各級各
部門一定要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,不動搖、不懈怠、不折騰,扎實做好各
項工作,確保全年目標任務全面超額完成。
一要進一步加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導事關(guān)全局,黨委
要在發(fā)展思路上多引領(lǐng)、在工作調(diào)度上多出力、在推動工作上多鼓勁,始終站在
全局的高度,高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟,調(diào)動一切積極因素投入到經(jīng)濟社會
發(fā)展各項工作中,確保抓經(jīng)濟發(fā)展工作和縣級換屆工作“兩不誤、雙促進”。
二要圍繞發(fā)展選用干部。盡管我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和政府機構(gòu)改革已經(jīng)圓滿完
成,但仍然要加強干部使用管理工作,打破使用干部“干好干壞一個樣”的消極 的平衡照顧,制造一種不平衡的新格局,大力營造讓能者上庸者下的選人用人導
向。圍繞構(gòu)建“6631”經(jīng)濟社會發(fā)展新格局,實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)
略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略的需要,動態(tài)選干部、配班子。始終按照德才兼?zhèn)?、?/p>
德為先的用人標準,大力選用有強烈事業(yè)心和責任感,干事創(chuàng)業(yè)充滿激情,對群
眾有感情,能力素質(zhì)高,發(fā)展實績突出,增比進位明顯的干部;大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢碰硬的干部;大力選拔不事張揚、埋頭實干、辛苦指數(shù)高 的干部??傊?,我們要按照省“五講五比”和州“三實三創(chuàng)”的要求,不斷深化
拓展“五創(chuàng)五比”活動,進一步激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情,形成全縣大
干快上的新氣象。
三要進一步強化治庸治懶。加大干部職工“六問”管理辦法實施力度,著力
解決不會干、不愿管、不敢抓的問題。一是完善健全責任落實制度。要針對抓落
實中存在的薄弱環(huán)節(jié),健全完善崗位責任制、限時辦結(jié)制、首問負責制、失職追
究制等制度,把每一項工作的目標任務分解到部門到科室、具體到項目、落實到
崗位、量化到個人,做到要求明確、任務明確、責任明確、時限明確,形成一級
抓一級、層層抓落實、人人有責任的格局。二是建立績效公開制度。要采取社會
公開與內(nèi)部公開相結(jié)合、定期公開與不定期公開相結(jié)合的形式,切實整治個別庸
懶漂浮行為,既公布主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,也公布承辦單位、承辦科室甚至承辦
人員的姓名,既公布取得的成績,也公布存在的問題,接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,督促有效履行職責。三是建立情況通報制度。要把情況通報作為激勵先進、鞭
策后進的有效手段,讓勤者受到尊重、懶者受到譴責,能者受到重用、庸者受到
淘汰,把通報結(jié)果作為目標管理考核和評優(yōu)的重要依據(jù)。包括縣直機關(guān)平時
開會、安排工作等紀律落實情況,縣委政府兩辦都要記錄在案,對違反紀律不抓
落實的,列入年終目標考核扣分依據(jù)。四是建立考核激勵機制。要本著獎優(yōu)、治
庸、罰劣的原則,完善考核激勵機制,大張旗鼓地表彰和獎勵那些勤干實干、落
實力執(zhí)行力強、業(yè)績突出的干部,從政治上激勵想干事、能干事、干成事的干部,營造干事、創(chuàng)業(yè)、爭優(yōu)的良好氛圍。五是加大暗訪和曝光力度。組織部和紀委
監(jiān)察局要建立暗訪組,不定期開展暗訪活動;鼓勵社會各界對黨政機關(guān)和干部職
工的作風、紀律等進行監(jiān)督,對實名舉報并經(jīng)查實的,給予獎勵;在新聞媒體設(shè)
立曝光臺,定期曝光暗訪情況和重點工作、重大項目完成情況。
四要加大督查力度。督查工作在推進決策思路、發(fā)展部署、目標任務、工作
措施落實中至關(guān)重要。我們要更加重視和善于運用督查的手段、方法推進工作,進一步加大督促工作力度,進一步提升督促指導強度。從前段開展督查情況看,督而不查、查而不改、改而不力的現(xiàn)象一定程度存在。在今后督查中,縣四家班
子包片包鄉(xiāng)、招商引資完成、服務聯(lián)系企業(yè)等情況進行重點督查,特別認真在改
進督查工作上帶好頭、做出榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓督查工作與開展“四幫
四促”活動緊密結(jié)合起來,建立經(jīng)常性、常態(tài)化的督查工作機制,突出圍繞加快
發(fā)展抓督查,突出圍繞目標任務完成抓督查,突出圍繞解決實際困難抓督查,突
出幫助整改問題和不足抓督查,突出強化問責抓督查,做到在指導中督查,在督
查中指導,督出成效。要實行更加嚴厲的督查問責制,對督促不力、督而不改、改而不力的將采取組織、紀律等手段實行問責。在工作推進上,將采取誡勉談話、書面檢查等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人、縣直部門主要負責人實行掛末問責,通過實實在在的督查問責形成齊推共促的合力,強力推進當前各項工作。
同志們,下半年留給我們的時間已經(jīng)不多,全面完成我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各
項目標任務工作十分艱巨,還會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們一定要認真貫徹胡錦
濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神,切實按照省委栗戰(zhàn)書書記在
全省經(jīng)濟工作會議上提出的“五要五嚴防”要求,全面貫徹落實全州經(jīng)濟工作會
議精神,堅定不移地緊扣主基調(diào)和主戰(zhàn)略,堅持“三化同步”,始終以大開放的
理念,以追趕者的勇氣,以跨越者的氣勢,進一步振奮精神,自加壓力,銳意進
取,真抓實干,確保圓滿完成全年各項目標任務,充分展現(xiàn)惠水加快發(fā)展、科學
發(fā)展、率先跨越的新形象。
第三篇:全縣經(jīng)濟工作會議講話
xxx 同 志
在縣委XX屆X次全體(擴大)會議 暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話
(2018年1月XX日)
同志們:
剛才,XX書記就《決定(討論稿)》作了說明,并就2018年全縣經(jīng)濟工作作了重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我就經(jīng)濟工作講三個方面意見:
一、奮進新時代,以更高的站位學習貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會精神
12月18日至20日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。學習貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會精神,對我縣做好2018年乃至今后一段時期經(jīng)濟工作具有重要意義。
(一)深刻領(lǐng)會“一個思想”。會議指出,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。主要內(nèi)涵可以概括為“七個堅持”:一是堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導;二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;三是堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;四是堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;五是堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線;六是堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略;七是堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力,堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進。
(二)把握一個“基本特征”。會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
(三)堅持一個工作總基調(diào)。會議強調(diào),穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅持。一是積極的財政政策取向不變,確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度,切實加強地方政府債務管理。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,促進多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經(jīng)濟服務,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。三是結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力,優(yōu)化存量資源配置,強化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用,促進有效投資特別是民間投資合理增長。四是社會政策要注重解決突出民生問題。五是改革開放要加大力度,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴大對外開放,大幅放寬市場準入,加快形成全面開放新格局。
(四)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。會議確定,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風險。二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量,既不降低標準,也不吊高胃口。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
(五)做好“八項重點工作”。會議指出,要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,做好8項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;二是激發(fā)各類市場主體活力;三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;五是推動形成全面開放新格局;六是提高保障和改善民生水平;七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度;八是加快推進生態(tài)文明建設(shè)。
二、緊扣新目標,以更強的舉措推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
這次縣委全會,是我縣在黨的十九大之后召開的一次重要會議,會議規(guī)劃了我縣今后一段時期的發(fā)展藍圖,確定到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣的奮斗目標。實現(xiàn)這一奮斗目標,就必須一任接著一任干、一年接著一年干、一步一個腳印奮勇向前。2018年我縣經(jīng)濟增長預期目標確定為8%左右,這個目標既與省市目標相銜接,又充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào);既有利于穩(wěn)定預期、擴大就業(yè),又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、防風險。圍繞建成社會主義現(xiàn)代化強縣的總奮斗目標和穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),今年要加快實現(xiàn)六個方面的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)在擴大項目投資上實現(xiàn)高質(zhì)量。緊緊圍繞提高投資質(zhì)量和效益這個中心,充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的定海神針作用。謀劃項目的理念要“新”。堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項目建設(shè),善于“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強”,加強項目儲備庫和項目建設(shè)庫建設(shè),策劃一批長遠性、全局性的大項目、好項目。爭取項目的定向要“準”。中央明確提出支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件,持續(xù)支持棚改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、補短板工程、長江經(jīng)濟帶新能源發(fā)展等項目,我們要找準對接點,加大XX抽水蓄能、XX整險加固等項目跟蹤力度,確保向上爭資不少于25億元。推進項目的力度要“強”。對5個省重點項目、10個市雙百在建項目、縣重點工程以及重點招商項目,實行“五個一”推進機制,強化督查、考核和問責,確保開工率、完成投資額等指標全市領(lǐng)先。保障項目的措施要“實”。找準影響投資的痛點,做深做細做透前期工作,抓好項目落地;聚焦影響項目的難點,以改革創(chuàng)新思路破解融資、用地、拆遷等難題,抓好要素保障;破除影響預期的堵點,強化簡政放權(quán)、協(xié)調(diào)服務、激勵約束,抓好投資環(huán)境,確保完成全年投資目標任務。
(二)在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)高質(zhì)量。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移突出工業(yè)主導地位。加快實施騰籠換鳥、技改擴規(guī)、兩化融合、品牌提升、綠色改造等行動,改造傳統(tǒng)工業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),促進工業(yè)提檔升級。落實財政支持實體經(jīng)濟系列政策,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金,全面組建轉(zhuǎn)貸基金,助推實體經(jīng)濟發(fā)展。實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃。加快推進文化旅游“X鎮(zhèn)X區(qū)”建設(shè),爭創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣;加快建設(shè)五金、建材、農(nóng)資、醫(yī)藥等商貿(mào)物流綜合體,全面完成國家電子商務進農(nóng)村項目;加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài),繁榮消費經(jīng)濟,促進消費升級。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推進水利災后重建三年計劃和13.4萬畝高標準農(nóng)田建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)在深化改革開放上實現(xiàn)高質(zhì)量。把小池深化改革示范區(qū)建設(shè)作為首要改革任務,推動“放管服” “四化同步”、高新區(qū)創(chuàng)建、投融資、城鄉(xiāng)一體化、沿江生態(tài)保護、跨江跨區(qū)域合作等一系列試點工作,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)XX、綠色XX、開放XX、美麗XX。把招商引資作為對外開放的重中之重,對內(nèi)以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年”為工作主線,大力優(yōu)化投資環(huán)境;對外調(diào)動一切力量和資源,捕捉信息,跟蹤項目,力爭在招大引強上實現(xiàn)新突破。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為聚集要素的重要抓手,全面推進國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè),鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)。積極探索以政府為服務器、社團為互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)為客戶端的縣校合作模式,著力建設(shè)人才強縣與國家創(chuàng)新型城市。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)高質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),建設(shè)一批宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實施高鐵新區(qū)三年建設(shè)計劃,全面推進高鐵新區(qū)起步區(qū)建設(shè),全面完成高鐵拆遷19個安置區(qū)建設(shè)。抓好老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治,推進海綿城市、智慧城市建設(shè),內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)。制定好創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級文明城市的路線圖與時間表,打響城管大會戰(zhàn),提升城市管理水平。打好農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等攻堅戰(zhàn),實施 “禪風水韻、吳楚鄉(xiāng)情”特色民居改造、文明村創(chuàng)建等工程,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,著力推動鄉(xiāng)村振興。
(五)在生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)高質(zhì)量。堅決落實氣十條、水十條、土十條,打好藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持問題導向,持續(xù)推進“雷霆行動”十個專項整治,鞏固中央環(huán)保督查問題整改成果。強力實施河湖庫長制,持續(xù)加強“一江兩湖三庫四河”生態(tài)保護與修復。深入開展生態(tài)縣創(chuàng)建,深化“綠滿XX”行動,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達標、國土綠化精準滅荒三年行動計劃。嚴格環(huán)境準入和污染物總量排放控制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面完成省下達的節(jié)能減排任務和環(huán)境質(zhì)量改善目標。
(六)在保障和改善民生上實現(xiàn)高質(zhì)量。整合各類資金6億元以上,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)5個貧困村出列、11484人脫貧。堅持?;?、補短板、兜底線,完善覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系。加大文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等民生投入,解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”“看病難、看病貴”等突出問題,增加城鄉(xiāng)公共服務的有效供給。持續(xù)深化法治平安縣建設(shè),扎實做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作,不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。
三、落實新部署,以更實的行動抓好2018年八個“開門紅”
為政之要,貴在落實。圍繞全會上縣委確定的2018年目標任務以及推進十項重點工作的決策部署,全縣各級各部門要迅速行動,狠抓落實。當前,要重點實現(xiàn)8個“開門紅”。
(一)實現(xiàn)招商引資開門紅??h招商局要牽頭制定好2018年招商引資行動方案、考核辦法,2018年重大招商引資項目信息跟進情況一覽表,2018年招商引資重點活動安排表,迅速召開招商引資工作會,進一步提振士氣、壓實責任,營造大招商的工作氛圍。要堅持硬賬硬結(jié),做好2017招商引資考核工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲,激勵先進,鞭策后進。要堅持走出去招商,在廣東深圳、江蘇吳江、福建泉州等地舉辦系列招商推介會,強化項目儲備,強化信息對接,力爭向外推介一批優(yōu)質(zhì)項目。要搶抓春節(jié)前后有利時機,召開企業(yè)家新春懇談會,打好校友牌、親情牌和資源牌,積極引導在外XX籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要組織開展1-2次集中簽約活動,確保開年簽大單、招商開門紅。
(二)實現(xiàn)項目建設(shè)開門紅。主要是做到“四個一批”:一是策劃一批。進一步完善項目儲備庫、建設(shè)庫以及PPP項目“三庫一平臺”,切實提升項目策劃質(zhì)量水平。二是爭取一批。提前行動,主動對接,抓緊研究國家、省投資新動向,切實提升爭資成功率。對抽水蓄能等重點項目,要及時召開聯(lián)席會議,努力在爭取重大項目上實現(xiàn)突破。三是開工一批。積極開展項目“開工周”“開工月”活動,確保實現(xiàn)5個億元以上項目動工,確保2017年簽約項目一季度開工率80%以上。四是推進一批。對省、市、縣重點項目實行臺賬管理,召開一次項目現(xiàn)場推進會,督辦進度,解決問題,保持實際投資額全市領(lǐng)先地位。
(三)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開門紅??h“四大家”及相關(guān)部門要深入企業(yè),開展“進百企、解難題”活動,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)出點子、找路子、拓市場、抓訂單,保障企業(yè)滿負荷生產(chǎn),確保企業(yè)正月初十前復工率不低于80%??h人社局要牽頭開展好“春風行動”,切實保障企業(yè)用工需求;縣金融辦要牽頭及時召開銀企對接座談會,保障企業(yè)生產(chǎn)所需的流動資金,確保企業(yè)資金充足;縣經(jīng)信局、國土局、供電公司、供排水公司等部門做好企業(yè)用地、用水、用電的保障工作,優(yōu)化服務保障各類生產(chǎn)要素。縣安委會要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn),確保企業(yè)平安過年、生產(chǎn)安全。
(四)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開門紅??h農(nóng)辦要牽頭認真研究中央農(nóng)村工作會議精神,系統(tǒng)謀劃好2018年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,及時召開全縣農(nóng)村工作會??h水利局負責抓好冬建水利工程,縣高標辦負責抓好高標準農(nóng)田建設(shè),縣林業(yè)局負責做好秋冬林業(yè)基地開發(fā)和森林防火工作,縣農(nóng)業(yè)局負責抓好春耕備耕等工作,縣農(nóng)機局負責組織好農(nóng)機下鄉(xiāng),縣畜牧局、衛(wèi)計局負責抓好冬春季動物防疫工作,有效防范疫情發(fā)生和蔓延??h扶貧辦要牽頭繼續(xù)實施精準扶貧“春季攻堅”行動,開展大調(diào)研、大走訪、大督查,為完成全年脫貧任務奠定堅實基礎(chǔ)??h農(nóng)辦、縣住建局、縣城管執(zhí)法局等部門要負責抓好農(nóng)村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范點建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等工作考核,科學謀劃新一年美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好頭起好步。
(五)實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)開門紅。一是全面完成高鐵新區(qū)拆遷任務。堅持大員上陣、責任包保、集團作戰(zhàn),確保月底前完成最后的64戶征收協(xié)議簽訂、532戶房屋拆遷工作。與此同時,做好拆遷戶過渡安置工作,確保群眾過一個平安祥和的春節(jié)。二是做好城建項目煞尾工作。站前大道黑化等重點工程年前必須完工,XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推進,確保年前城區(qū)道路暢通。三是全面啟動“四城同創(chuàng)”工作。各相關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求,制定好“四城同創(chuàng)”的實施方案和路線圖。縣城管執(zhí)法局要牽頭抓好城區(qū)治堵、治臟、治亂等工作,加大城區(qū)禁限鞭管控力度,確保春節(jié)期間縣城區(qū)道路暢通、干凈整潔、秩序井然。
(六)實現(xiàn)財稅收入開門紅。縣財政局要早計劃、早謀劃、早行動,迅速分解2017年財稅收入任務,制定日程表,抓好稅源管控,堅持依法征收,做到均衡入庫,扎實開展財政“三項資金”回收工作,確保一季度完成30%以上收入任務。與此同時,開展2017年財政總決算和部門決算工作,審核編制2018年部門預算及政府預算。做好春節(jié)資金調(diào)度,保障重點支出,并完成節(jié)前有關(guān)結(jié)算兌現(xiàn)工作。
(七)實現(xiàn)污染防治開門紅。堅持全媒體宣傳、全水域排查、全方位整治、全過程監(jiān)管,強力開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”,強力開展“五亂”整治和“四清一禁”行動,確保實現(xiàn)“六無”目標。完成縣城區(qū)污水處理廠提標升級改造及管網(wǎng)完善工作,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。進一步加強餐飲油煙、道路保潔和灑水降塵、渣土運輸揚塵管理,加強對公路施工揚塵、在建建筑工地、各類堆場專項整治。持續(xù)推進重點排污企業(yè)達標整治,堅決取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。
(八)實現(xiàn)社會治理開門紅。強力推進信訪維穩(wěn)百日行動,聚焦縣城、XX、XX、XX、XX等重點地區(qū),XXXX等重點群體,高鐵拆遷、房地產(chǎn)、農(nóng)民工欠薪等重點領(lǐng)域,扎實開展領(lǐng)導干部大接訪、社會治安大整頓、安全生產(chǎn)大排查、高鐵安置大走訪、矛盾糾紛大化解等專項行動,化解一批信訪積案,嚴打一批違法行為,解決一批群眾實際問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們,新的藍圖振奮人心,新的使命催人奮進。做好今年經(jīng)濟工作,任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導下,銳意進取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣而努力奮斗!
第四篇:經(jīng)濟工作會議講話材料[范文模版]
經(jīng)濟工作會議講話材料
新年伊始,特區(qū)黨委、政府研究決定,召開區(qū)委經(jīng)濟工作會議。主要目的和任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,以及省、市全會精神,全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和市委經(jīng)濟工作會議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動大會精神,總結(jié) 2020 年經(jīng)濟工作,分析全區(qū)當前經(jīng)濟形勢,安排部署 2021 年經(jīng)濟工作。
剛才,有關(guān)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 X 家企業(yè)分別作了發(fā)言,對做好今年的工作談了打算、思路和辦法,都很實在、很具體,希望大家在新的一年要一步一個腳印抓好落實、抓出成效。等會,裕謙區(qū)長還要對如何抓好今年的經(jīng)濟工作進行全面細致的安排部署。下面,我先講三點意見。
一、科學研判形勢,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán) 剛剛過去的 2020 年,是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的決策部署,大力弘揚“創(chuàng)新開放、奉獻擔當”的新時代×精神,克服了重重困難,經(jīng)受了種種挑戰(zhàn),頂住了各方壓力,多線作戰(zhàn)、多點發(fā)力,有效推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為脫貧攻堅取得全勝、全面建成小康社會和“十三
五”規(guī)劃圓滿收官打下了決定性基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。預計,全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元,同比增長 X%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X%;社會消費品零售總額增長 X%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破 X 萬元、X 萬元大關(guān),達 X元、X 元,同比分別增長 X%、X%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是“三大攻堅戰(zhàn)”連戰(zhàn)連捷。脫貧攻堅“減貧摘帽”如期實現(xiàn),“兩個清零”基本完成;重大風險總體可控;中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題基本整改到位,X 河全面消除劣 V 類水質(zhì),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。三是民生福祉持續(xù)改善?!胺里L險保安全迎大慶”任務圓滿完成,鄉(xiāng)村振興全面實施,義務教育“大班額”基本消除、“掃黑除惡”專項斗爭成效顯著,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。四是發(fā)展活力明顯增強。行政機關(guān)、事業(yè)單位等機構(gòu)改革全面完成,“三變”改革、“醫(yī)共體”建設(shè)、城鄉(xiāng)水務一體化等改革深入推進,成功引進貴州特盈有機玻璃有限公司、貴州太平洋紡織有限公司等企業(yè),新增招商引資實際到位資金 X 億元,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力更足、活力更強。五是干部激情持續(xù)高漲。通過脫貧攻堅的連戰(zhàn)連捷、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,廣大黨員干部思想得到了洗禮、能力得到了提升,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)高漲,為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官蓄積了新勢能。成績來之不易,必須倍加珍惜。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領(lǐng)導和省、市各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是駐區(qū)各企業(yè)、區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和
社會各界積極參與、廣泛支持的結(jié)果,是全區(qū)各級干部群眾奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此,我謹代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié),向付出辛勤勞動和關(guān)心支持 X 經(jīng)濟社會發(fā)展的廣大干部群眾、企業(yè)家和各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,支柱性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)少,中小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐緩慢,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不上,轉(zhuǎn)型升級的任務十分繁重,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務十分艱巨;二是長效脫貧基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,民生保障還有不少短板和弱項,相對貧困問題仍待解決;三是從防范化解風險的任務來看,政府性債務償債壓力、安全生產(chǎn)、自然災害防控、社會治理等各方面風險防范形勢依然嚴峻。這些問題,既有短期的,也有長期的,既有周期性的,也有結(jié)構(gòu)性的,需要我們保持決心和韌勁,針對性地解決。
面對困難和壓力,我們既要有戰(zhàn)勝困難、頂住壓力的信心,更要有迎難而上、攻堅克難的勇氣。當前,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在困難多、壓力大的情況下,也面臨著很多難得的機遇和利好。一是國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變,仍處于重大戰(zhàn)略機遇期,中央深入實施新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的同時,明確繼續(xù)實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策,對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長將明顯高于中央本級收入和支出增長,并賦予省級政府更大用地自主權(quán),為我們爭取支持帶來了更多利好,特別是新一輪的西部大開發(fā)力度空前加大,中央釋放出巨大紅利,既有政策方面的,又有資金的,我們要看到這些機遇和有利條件。二是省、市堅持把打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“三大戰(zhàn)略行動”作為主要任務,必將在脫貧攻堅、民生、環(huán)保、十二大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、煤礦技改、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程等方面加大支出傾斜,特別是隨著六盤水作為國家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè),必將在投資、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、土地、金融、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等方面獲得上級更多政策支持。2021 年,全省將實施老舊小區(qū)的改造 X 萬戶、棚戶區(qū)改造 X 萬戶、建成城鎮(zhèn)保障性安居工程 X 萬套,我們要從省、市的工作重心中找到推動高質(zhì)量發(fā)展的政策和機遇。三是通過近些年的發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固,進的動能在增強,特別是隨著六安城際鐵路今年即將建成通車,X 將迎來高鐵時代,加之納六晴高速、六安高速、頭塘水庫等重大項目的推進,X 又將迎來一個發(fā)展的高峰期。只要我們辯證地看待今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,始終胸懷兩個大局,堅定信心、排難而進、乘勢而上,把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動能,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、同步全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官的目標就一定能夠如期實現(xiàn)。
二、聚焦重點發(fā)力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定 2021 年,全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:以習近平新時代
中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,堅決落實習近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以改革開放為動力,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“三大戰(zhàn)略行動”,牢牢守好“三條底線”,全面做好“六穩(wěn)”工作,持續(xù)深化“六區(qū)戰(zhàn)略”行動,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,加快塑造×特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,確?!笆奈濉币?guī)劃順利開局,得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
綜合研判各方面形勢,我們提出 2021 年的預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元、增長 X%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X%;X 萬元及以上固定資產(chǎn)投資增長 X%;社會消費品零售總額增長 X%;一般公共預算收入增長 X%;金融存、貸款余額分別增長 X%、X%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長 X%、X%。
實現(xiàn)上述目標任務,必須重點抓好以下八個方面的工作:
第一,堅定不移提高政治站位,全面貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神。X日至X日召開的省委經(jīng)濟工作會議,強調(diào)要堅持“四個必須”重要原則,注意把握好“五點要求”?!八膫€必須”即:必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,必須把高質(zhì)
量要求貫穿各項工作全過程,必須嚴防死守各條底線,必須堅持問題導向目標導向結(jié)果導向;“五點要求”即:堅持新發(fā)展理念,強化系統(tǒng)論思維,樹立過緊日子思想,增強防風險意識,保持激情干事勁頭。X 日召開的市委經(jīng)濟工作會議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動大會,明確要求必須牢牢把握“五個方面的原則”。即:必須牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),必須堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,必須把高質(zhì)量貫穿各項工作全過程,必須堅定堅決地嚴防死守各條底線,必須堅決落實問題目標結(jié)果三導向。中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議,為我們做好2021 年經(jīng)濟工作明確了目標、定好了調(diào)子、指明了方向、提供了遵循。大家要認真學習、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到對中央、省、市做好今年工作的總體要求、目標任務上來,自覺把全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展放到全國、全省、全市的大局去研究、去思考、去謀劃、去推動、去落實,確保以實實在在的業(yè)績向全區(qū)人民交出滿意答卷!
第二,堅定不移加快新舊動能轉(zhuǎn)換,高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”方針,全力補齊工業(yè)短板,實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X%、二產(chǎn)增加值增長 X%。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足煤,大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,堅決落實省委“年產(chǎn) X萬噸以下煤礦必須真正停止生產(chǎn)和建設(shè)”的決定,加快推進新
華煤礦、宏順發(fā)煤礦等礦井建設(shè)工作,確保 X 對生產(chǎn)煤礦全部實現(xiàn)機械化、智能化開采,力爭原煤產(chǎn)量達 X 萬噸。要做足煤,大力推動煤炭資源精深加工,加快煤層氣產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用和瓦斯發(fā)電,推進煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用,實現(xiàn)“吃干榨盡”“循環(huán)利用”。扎實做好 X 電廠電煤保障工作,確保全區(qū)年發(fā)電量達到 X 億度以上。要不唯煤,積極支持六礦瑞安水泥做大做強,確保水泥年產(chǎn)量達 X 萬噸以上;大力推進光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、鋰礦開采、有機玻璃、包芯紗等項目建設(shè),積極支持 X 工礦、金指紋、葵花藥業(yè)等企業(yè)加快發(fā)展,盡快形成多點支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要加快生物醫(yī)藥、電子信息、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育特色食品、特色輕工等中小微企業(yè),積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,大力推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。深入推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合,加快推動 XG 網(wǎng)絡建設(shè)和商用進程,積極推進智慧城市建設(shè)。三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全面落實優(yōu)化營商環(huán)境條例和黨中央、國務院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展 X 條意見,深入實施支持民營經(jīng)濟“六大行動”和縣級領(lǐng)導聯(lián)系服務企業(yè)制度,下大力氣整治吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,著力營造更加公平的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。全面落實減稅降費政策,著力幫助企業(yè)解決用工、用地、融資等突出問題,積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。四要強化園區(qū)支撐作用。X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木崗園區(qū)、路喜園區(qū)、巖腳園區(qū)要精準定位,拿出責任任務清單,加大招商引資力度,著力引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目、扶持壯大一批骨干納稅企業(yè)、催生一批成長性好的中小微企業(yè),使工業(yè)園區(qū)真正成為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
第三,堅定不移推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,加快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。深入實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略,牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“六個轉(zhuǎn)變”要求,縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長 X%。一要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提增量。要以×畝以上壩區(qū)為重點加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持由在職縣級黨政領(lǐng)導牽頭,強力推動獼猴桃、茶葉、刺梨、百香果、涼都跑山豬等十大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷做大增量,確保全年新增農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) X 萬畝以上。當前,重點要抓好四項工作:一是要重點抓好木崗獼猴桃基地建設(shè)創(chuàng)新試點項目,帶動龍河、新窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大獼猴桃種植面積;二是要重點抓好新建刺梨基地 X 萬畝;三是要重點抓好牂牁江生態(tài)修復,新增百香果種植X 畝、芒果種植 X 畝;四是要重點抓好蔬菜“三大工程”,加快推進農(nóng)村“千家萬戶小康菜園”建設(shè)。二要聚焦提質(zhì)增效優(yōu)存量。要圍繞茶葉、刺梨、獼猴桃、食用菌、中藥材等存量產(chǎn)業(yè),扎實做好施肥、鋤草、剪枝、防蟲、防寒、補植補種等工作,進一步提升產(chǎn)業(yè)實效。要按照“提生豬、增牛羊、擴家禽、養(yǎng)特色”的思路,加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)漁業(yè),形成相對集中的規(guī)?;B(yǎng)殖基地。三要聚焦引領(lǐng)帶動強龍頭。要以“三變”改革為紐帶,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,圍
繞“大產(chǎn)業(yè)頂天立地、小產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的總目標,積極扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,著力培育和新引進一批帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,逐步改變“戶自為戰(zhàn)、單打獨斗”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。區(qū)級平臺公司要積極投身轉(zhuǎn)型興辦農(nóng)業(yè)實體、參與農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌整合和營銷力度,推動一產(chǎn)接二連三。同時,要強化技術(shù)培訓和科技服務,提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。
第四,著力擴大有效需求,加快推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。當前,對于我區(qū)來講,要保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,最重要的手段還是必須要下大力氣擴大有效投資、拉動消費需求。一要千方百計擴大有效投資。今天的投資就是明天的增長,今天的投資就是明天的供給。因此,要圍繞“七大產(chǎn)業(yè)板塊”積極謀劃一批管長遠、增后勁、補短板、惠民生的重大項目,積極做好納六晴高速、六安高速等重大項目的服務保障工作,加快推進人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院、頭塘水庫等重大項目建設(shè),確保全年 X 個省、市重大工程重點項目順利實施,完成投資 X億元以上。二要千方百計挖掘消費潛力。要加快培育一批金融投資、信息咨詢、文化創(chuàng)意、教育培訓、交通通訊、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè),滿足居民多樣化、個性化消費需求。要按照穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期要求,支持房地產(chǎn)項目加快建設(shè),促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三要千方百計促進旅游消費。要深入實施“旅游興區(qū)”“文化活區(qū)”戰(zhàn)略,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè),力爭建成郎岱山地旅游扶貧度假區(qū)、開工建設(shè)
阿志河生態(tài)旅游扶貧度假區(qū),大力推進溫泉療養(yǎng)、康養(yǎng)旅游、戶外運動等現(xiàn)有旅游產(chǎn)品質(zhì)量提升,不斷豐富旅游業(yè)態(tài),辦好各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,加強旅游宣傳推介,提升“中國涼都·畫廊 X”知名度和美譽度,以旅游業(yè)為龍頭帶動三產(chǎn)增加值增長 X%。
第五,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持“城鎮(zhèn)靚區(qū)”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要著力提高城市承載力。要加快推進中心城區(qū) X 個老舊小區(qū)改造和“六網(wǎng)會戰(zhàn)”,不斷健全完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,提升城市綜合承載能力和服務功能。要全力做好高鐵×南站建設(shè)服務保障,確保今年建成使用。要深入實施城市管理“兩提一樹”專項提升行動,推進智慧城管信息平臺建設(shè),提高城市管理現(xiàn)代化水平。二要著力打造特色小城鎮(zhèn)。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合,重點圍繞落別、巖腳、牂牁、郎岱等節(jié)點城鎮(zhèn)建設(shè)一批旅游、康養(yǎng)、體育、溫泉有機融合的特色小鎮(zhèn)。要完善木崗、龍河棚戶區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè),大力支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際打造特色功能,提升城鎮(zhèn)吸引力。三要著力推進鄉(xiāng)村振興。全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任要求,認真總結(jié)運用脫貧攻堅經(jīng)驗,健全指揮體系,深入落實省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見和實績考核辦法,有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要繼續(xù)開展農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村莊清潔“四個專項行動”,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,持續(xù)改善農(nóng)村居住環(huán)境。積極推廣落別鄉(xiāng)新寨村“五共三治”經(jīng)驗做法,探索推行鄉(xiāng)村治理信用積分機制,大力整治農(nóng)村濫辦亂辦酒席、不贍養(yǎng)老人、垃圾亂丟亂放等不文明行為,構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
第六,堅定不移推進改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。堅持以改革激活內(nèi)生動力,以開放引進外部活力,著力破解發(fā)展難題。一要深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。跟進抓好中央、省、市改革任務落地落實,深入推進“放管服”改革、投融資體制改革,深化“醫(yī)共體”、城鄉(xiāng)水務一體化、城鄉(xiāng)垃圾收運和處置一體化等改革,認真落實土地計劃管理方式改革,讓各類市場主體充分釋放活力。二要擴大對外開放水平。積極參加酒博會、數(shù)博會、生態(tài)文明 X 國際論壇等重大活動,主動加強與大連、中科大對口支援合作,深化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域交流。深入實施“百企引進”,圍繞 X 重點產(chǎn)業(yè)和七大產(chǎn)業(yè)板塊,積極引導 X 籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵區(qū)內(nèi)客商發(fā)揮資源和人脈優(yōu)勢參與招商,特區(qū)“四大班子”主要領(lǐng)導每季度至少帶隊外出招商X 次,堅持領(lǐng)導招商、以商招商、專業(yè)招商、精準招商,著力引進一批能落地、快發(fā)展的大項目、好項目,實現(xiàn)招商引資到位資金 X 億元以上。春節(jié)前,特區(qū)分管領(lǐng)導要召開一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會,通報家鄉(xiāng)變化發(fā)展情況,聽聽他們對 X 發(fā)展的意見建議。同時,要再選任一批駐外招商局長,切實加大招商引資的力度。
第七,堅定不移織密民生保障網(wǎng),提升人民群眾獲得感幸
福感。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓美好生活有溫度、惠民答卷有厚度。堅持就業(yè)優(yōu)先政策,突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、易地扶貧搬遷群眾、退役軍人等重點群體、困難群體就業(yè)工作,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零,全年新增就業(yè)×萬人。加強基本民生保障,扎實辦好“十件民生實事”,著力提高教育、醫(yī)療、醫(yī)保、養(yǎng)老、托育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務能力和水平,有針對性地做好城鄉(xiāng)無供養(yǎng)老年人、孤兒、殘疾人等幫扶工作。著力保持“菜籃子”價格穩(wěn)定,特別要做好豬肉、蔬菜等保供穩(wěn)價工作,保障群眾基本生活需要。
三、發(fā)揮制度優(yōu)勢,全面加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導 堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢。全區(qū)各級各部門和領(lǐng)導干部要全面貫徹黨的xxx 和省委 X 屆 X 次全會、市委 X 屆 X 次全會精神,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,優(yōu)化經(jīng)濟治理方式,提高經(jīng)濟發(fā)展能力,著力把方向謀全局、抓學習強本領(lǐng)、抓具體抓深入,為做好全年經(jīng)濟工作提供根本保證。
(一)要強化責任意識。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,在推動經(jīng)濟發(fā)展中踐行初心使命。一是領(lǐng)導干部要率先垂范。對重大任務、重點工作要一竿子插到底,帶頭抓、深入抓、持續(xù)抓,以身示范推動落實。二是區(qū)直部門要密切協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想,既要全力抓好本行業(yè)本領(lǐng)域的工作任務,又要多溝通、多商量,共同推動其他領(lǐng)域的工
作,努力營造行業(yè)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的工作格局。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極主動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是抓落實的“前沿陣地”,要把特區(qū)黨委、政府的部署要求清單化、項目化,一項一項落到實處。四是社會各界要廣泛參與。特別是廣大企業(yè)家要不斷增強“主人翁”意識,積極參與 X 經(jīng)濟社會各項事業(yè),在推動發(fā)展中成就“小我”和“大我”。
(二)要增強能力本領(lǐng)。抓經(jīng)濟工作既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。一要提高政策把握能力。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大理論、政策文件、實踐問題的學習研究,把上級政策學懂弄通、抓住用好。二要提高貫徹執(zhí)行能力。要對標對表中央、省、市的部署要求和“十四五”規(guī)劃任務,結(jié)合實際將目標任務細化具體化,不折不扣抓好落實。三要提高駕馭風險能力。要增強斗爭本領(lǐng),著力防范化解影響經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的風險和困難,在發(fā)現(xiàn)和解決具體經(jīng)濟問題中把工作努力往前推。
(三)要加強作風建設(shè)。嚴明的紀律作風是事業(yè)成功的堅強保障。一要積極擔當作為。廣大干部要把加快發(fā)展作為應盡之責,在發(fā)展大局中定好位、盡好責、履好職。組織部門要樹立“干部到一線去,領(lǐng)導從一線來”的導向,引導鼓勵黨員干部到工作一線經(jīng)風雨見世面、長才干壯筋骨。要繼續(xù)落實容錯糾錯機制,真正為擔當者擔當、為負責者負責。二要改進工作作風。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,下大力氣整治形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,確保中央、省委、市委和特區(qū)黨委的政令暢通、決策落實。三要
強化督查問責。要強化跟蹤問效,以問責倒逼落實,對責任不履行、承諾不兌現(xiàn)、作風不轉(zhuǎn)變、工作不落實的,堅決從嚴從重查處,確保各項決策部署落實到位。
同志們,2021 年是具有里程碑意義的一年,做好 2021 年的工作,我們志在必得、勢在必得。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央、省委、市委的堅強領(lǐng)導下,堅定信心、鼓足干勁,攻堅克難、奮發(fā)作為,只爭朝夕、不負韶華,在 X 大地上書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉币?guī)劃順利開局,不斷開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的畫廊 X 新未來!
第五篇:2009經(jīng)濟工作會議講話
2009經(jīng)濟工作會議講話
發(fā)布者:定陶縣政府 發(fā)布日期:2009年06月26日 16:16 更改字體大小:[ 大 中 小 ]
同志們:
全市大項目觀摩后,我縣也組織了觀摩活動。從觀摩的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了新上項目,而且新上大項目增多。這些項目,既有昌能鑄造、雙龍冶金、天地大建材等制造業(yè)項目,還有潤鑫化工二期、百瑞二期、科比達生物化工、加利?;ぁ⑹パ埢ぁ⑻炀蒙锏纫慌哂休^高技術(shù)含量的項目,這說明我縣項目建設(shè)的成效是明顯的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的更快發(fā)展。下面,根據(jù)省、市經(jīng)濟工作會議精神和縣委、縣政府研究的意見,我就2008年經(jīng)濟工作運行情況和今年的經(jīng)濟工作安排,講四點意見。
一、充分肯定2008年經(jīng)濟工作的成績
2008年,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)一大基地”部署和縣委“一一二二十”工作要求,扎實做好招商引資、項目建設(shè)、民生改善、社會穩(wěn)定等各項工作,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全年預計完成生產(chǎn)總值51.97億元,比上年增長16%。其中二產(chǎn)業(yè)增加值22.23億元,三產(chǎn)業(yè)增加值11.35億元,分別增長21.5%、25%。完成地方財政收入2.478億元,增長19.71%。農(nóng)民人均純收入4750元,增長17.3%。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到110家,預計實現(xiàn)銷售收入76億元,增長48%,增加值19億元,增長30%。有16家企業(yè)上繳稅金過100萬元,其中魯花上繳稅金過3400萬元,藝達、供電、力邦過500萬元,骨干企業(yè)支撐作用進一步增強。預計全縣實現(xiàn)進出口總值3000萬美元,增長9.8%;完成社會消費品零售總額26.43億元,增長23.5%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額31.8億元,比年初增加6.01億元,金融機構(gòu)各項貸款余額33.13億元,增加3.65億元。
(二)招商引資和項目建設(shè)扎實推進。從6月1日開起,開展了集中招商活動,成立6個經(jīng)濟合作局和34個專業(yè)招商小組,8月份,在杭州舉辦了招商環(huán)境推介會暨項目集中簽約活動。12月份開始,開展了百日集中招商活動,設(shè)立8個招商小分隊,分別由一名縣級領(lǐng)導帶隊,外出集中招商?;顒娱_展以來,共簽約過千萬的項目36個,總投資42.2億元,其中過億元的項目12個,投資額31.1億元。將全縣重點項目、重點企業(yè)責任到縣級領(lǐng)導干部,對新開工項目全程協(xié)同辦理各項手續(xù),協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境,加快建設(shè)進度;對現(xiàn)有企業(yè)激勵引導,促進上項目、擴規(guī)模。福田糖醇、愛欣肥業(yè)、雙龍冶金、天地大建材、潤一生物、利德爾三期等項目投產(chǎn),潤鑫化工二期、百瑞制藥二期、品森紙業(yè)、昌能鑄造、天久生物設(shè)備安裝基本完畢。全縣在建過千萬元項目51個,其中過億元項目21個,計劃總投資37.56億元,完成投資15.3億元。
(三)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。累計發(fā)放各類惠農(nóng)資金7100多萬元,全年糧食總產(chǎn)量達48萬噸,創(chuàng)歷史最好水平。瓜菜面積40萬畝,總產(chǎn)130萬噸,無公害標準化生產(chǎn)基地16萬畝,食用菌面積25萬m2。新建林下養(yǎng)殖規(guī)模場區(qū)86處,大棚260個。水產(chǎn)放養(yǎng)2.3萬畝,產(chǎn)量8500噸。造林8600畝,林網(wǎng)8.15萬畝。規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達到76家,省市級龍頭企業(yè)達到11家。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,新建農(nóng)村公路89.4公里,總里程達到1362.3公里;農(nóng)田水利工程建設(shè)投資1400萬元,動土方123萬方;改廁8300座,改灶520座,新建集中供水工程2處,新解決3萬人飲水問題。
(四)節(jié)能減排和節(jié)約集約用地成效顯著。預計萬元GDP能耗降為0.702噸標準煤,下降5.8%;萬元GDP取水量下降11.8%,規(guī)模以上企業(yè)萬元增加值能耗下降9.9%。企業(yè)外排廢水治理達標率95%以上,新建項目環(huán)評率96%以上,全年削減COD1122噸,完成“十一五”削減任務的72.1%,削減SO2796噸,完成“十一五”削減任務的85%。進行土地集約利用清理,共排查清理土地339宗,面積673.5萬m2,通過收回土地使用權(quán)、限期追加投資或嫁接項目,提高了節(jié)約集約用地水平。投資200多萬元,置換一般農(nóng)田400畝用于項目建設(shè)。招拍掛出讓土地5宗,面積31.13公頃,成交價1.21億元。
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)力度加大。新城區(qū)建設(shè)全面啟動,府前大道東段、魯花東路北延竣工通車,陶驛路、鏡湖路、府北路和建新路正在建設(shè),進行了主干道供排水、弱電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,廣電中心建成使用,北區(qū)中央新城、安居苑、范蠡中學、文化中心、社會福利綜合服務中心、新河綠化等工程開工建設(shè)。老城區(qū)改造投資1500萬元,實施了興華路東段環(huán)境綜合治理、四級河網(wǎng)清淤、青年路南端下水道配套等工程。怡和華庭小區(qū)、鑫園小區(qū)、西苑小區(qū)等六個開發(fā)項目開工建設(shè),完成投資2.1億元,竣工8.9萬㎡。啟動了經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè),怡和華庭小區(qū)和北區(qū)中央新城開工經(jīng)濟適用房和廉租房面積4.8萬㎡,安居苑開工回遷限價房3.5萬㎡。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、50個村莊的建設(shè)規(guī)劃編制,被列為全省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制試點縣。
(六)民生質(zhì)量進一步改善。全部落實了義務教育經(jīng)費,投入危改資金1040 萬元,新建項目學校17個,完成農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程,建立了教師補充機制,招錄200余名中小學教師。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保48.5萬人,報銷金額2989.39萬元,37.64 萬農(nóng)民受益。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9233人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.65萬人,完成就業(yè)和職業(yè)技能培訓1.2萬人;新增社會保險參保2.05萬人,基金收繳1.33億元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險啟動,參保1.3萬人。積極實施救濟救助,發(fā)放春節(jié)救濟款180萬元,面粉110噸,棉衣被1.3萬件,救助困難群眾4萬余人;落實農(nóng)村五保集中供養(yǎng)經(jīng)費130萬元,6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院被評為省一級敬老院;2.15萬名困難群眾納入城鄉(xiāng)低保,發(fā)放低保金500萬元;發(fā)放救助資金245.7萬元,救助補助困難群眾2000余人。仿山風景區(qū)、藝達工業(yè)旅游通過中國優(yōu)秀旅游城市驗收;城區(qū)有線電視網(wǎng)絡改造全部完成,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2處,文化信息資源共享工程被授予全省“示范縣”。開展了“全民健身與奧運同行”等活動,崔哲榮獲2008年北京殘奧會女子舉重銀牌。強化社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處,實行“領(lǐng)導干部大接訪”制度,排查處結(jié)各類矛盾糾紛269件,案件評查工作經(jīng)驗在全省推廣。同時,不斷強化安全生產(chǎn)、食品藥品安全整治,有效保障了經(jīng)濟發(fā)展,促進了社會穩(wěn)定。
在去年八月份以前,能源原材料價格上漲,生產(chǎn)要素供應緊張,人民幣快速升值,九月份以來,世界金融危機日益加深,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展急劇放緩,經(jīng)濟環(huán)境急劇變化,這樣的嚴峻形勢下,能夠取得這樣的成績,確實來之不易。這是各級各部門齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,也是廣大干部群眾知難而進、迎難而上、扎實苦干的結(jié)果。在此,對大家付出的艱辛努力,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
二、堅定更好更快發(fā)展的信心
綜觀今年經(jīng)濟發(fā)展,我們面臨的形勢相當嚴峻。美國金融危機繼續(xù)蔓延,全球經(jīng)濟衰退的風險仍在加大,國內(nèi)經(jīng)濟增速趨緩的風險明顯增加。受大環(huán)境影響,在今后相當長一段時間里,我們可能要面臨更加困難的局面。一是工業(yè)運行難度明顯加大。由于市場需求不足,產(chǎn)品市場空間變小,銷售不暢,產(chǎn)品價格大幅下降,利潤空間縮小,必然造成企業(yè)產(chǎn)成品占壓資金增加、贏利減少或虧損等問題。據(jù)統(tǒng)計,到12月底全縣兩項資金占用近億元,有的企業(yè)開工不足,有的企業(yè)保本經(jīng)營,有些企業(yè)虧損甚至停產(chǎn)半停產(chǎn)。工業(yè)運行的困難,在一定程度上還影響到企業(yè)上項目的信心,同時帶來下崗人員增多、就業(yè)壓力加大等一系列社會問題。二是農(nóng)民增收的難度明顯加大。受經(jīng)濟放緩、企業(yè)經(jīng)營困難影響,一些外出農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng),農(nóng)民的工資性收入會明顯下降。農(nóng)產(chǎn)品價格回落,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。三是財政收入增長的難度加大。工業(yè)增速明顯下滑的趨勢如果不能有效遏制,必然會影響到財政增收。
面對挑戰(zhàn),全縣上下都要保持積極有為、奮發(fā)進取的精神狀態(tài),轉(zhuǎn)變觀念,積極應對。發(fā)展中有困難,但困難中也有亮點、有機遇,不要悲觀地只看到當前困難,更為重要的是要在困難中化“?!睘椤皺C”,尋找機遇,把握機遇。雖然目前發(fā)展還面臨著嚴峻困難和挑戰(zhàn),但當前我縣經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期向好的態(tài)勢沒有改變。一是全縣工業(yè)經(jīng)濟整體運行基本正常。2008年全縣規(guī)模工業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅大多在40%以上,好多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、化工企業(yè)依然產(chǎn)銷兩旺。這說明我縣工業(yè)經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢仍是比較健康、比較正常的。通過與幾位企業(yè)老總座談,感覺目前一個很大的有利條件是企業(yè)家的信心很足,精神狀態(tài)很好,發(fā)展的決心很大,大家的共識是再難也要挺過去,只要挺過去就是另一番天地。二是大項目建設(shè)比較順利。盡管經(jīng)濟形勢嚴峻,盡管遇到了困難和風險,但我縣的重點骨干企業(yè)大都制定了新的投入計劃,有的已經(jīng)上馬了項目,有的正準備上馬新的項目,投資的勁頭都很足。潤鑫二期、百瑞二期設(shè)備安裝基本完畢,魯花三期工程正在緊張施工,其他新上項目和擴建項目也在熱火朝天地建設(shè),加上春節(jié)前后可開工建設(shè)的國大農(nóng)產(chǎn)品市場、富士電梯、利德爾四期等一批項目,我縣經(jīng)濟發(fā)展的后勁和潛力將顯現(xiàn)出來。另一方面,我們應對危機、加快發(fā)展還面臨著許多難得的機遇和有利條件。一是國家擴大投資、拉動內(nèi)需的政策機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了擴大內(nèi)需的十項政策,確定到2010年底安排財政投資1.18萬億元,帶動社會總投資4萬億元,山東省也制定了擴大投入的措施,確定在24個方面加大投入。這為我們加快項目建設(shè)、膨脹經(jīng)濟總量提供了重大機遇。在拉動內(nèi)需的政策中,國家在農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程、文化教育衛(wèi)生等社會事業(yè)、保障性安居工程、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面加大投資,這也為我們解決民生問題、促進社會發(fā)展提供了難得的機遇。二是經(jīng)過30年的改革開放,特別是經(jīng)過近幾年的積累,我縣已經(jīng)具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品基礎(chǔ),現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有經(jīng)濟體、現(xiàn)有項目,是保障全縣經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是今后繼續(xù)發(fā)展的憑借。三是全縣干部群眾的干勁很足,加快發(fā)展具備了良好的氛圍。
可
以說,當前我們是有機遇,有基礎(chǔ),有氛圍,完全能夠在危機中實現(xiàn)逆流而上。實踐已經(jīng)反復證明,越是在困難的情況下,越是欠發(fā)達地區(qū)縮小甚至趕超發(fā)達地區(qū)的絕佳機遇和機會。我們面對的困難確實是歷史空前的,但同時面臨的機遇也是歷史空前的。在這種困難的形勢下,最重要的是大家思想認識一定要高度統(tǒng)一,信心一定要堅定,特別要十分珍惜面臨的機遇和優(yōu)勢,認清困難,迎難而上,把思想、工作等各方面準備得更充分一些,我們就能戰(zhàn)勝這場危機,在危機和困難中干出一番新的天地,使定陶實現(xiàn)一個更好更快的發(fā)展。
三、2009年經(jīng)濟工作的目標任務和主要措施
根據(jù)中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,我縣今年經(jīng)濟工作的總體要求是,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,科學應對金融危機影響,積極對接國家擴大投資、拉動內(nèi)需政策,緊緊扣住“抓項目、引資金、保運行、促發(fā)展”這一主題,突出招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)運行、改善民生四大工作重點,努力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,推進定陶加快實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據(jù)中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合當前實際,我縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長25%,實現(xiàn)利稅增長25%;千萬元以上項目固定資產(chǎn)投資增長25%;社會消費品零售額增長20%;外貿(mào)進出口增長20%;地方財政收入增長15%;登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在6.3‰以下;農(nóng)民人均純收入增長10%;萬元GDP能耗下降5.42%;二氧化硫、化學需氧量分別削減1.5%和2.1%。
要實現(xiàn)上述目標,必須突出抓好以下幾項工作:
(一)抓住國家擴大投資的機遇,全力推進大項目建設(shè)。要按照在建項目抓投產(chǎn)達效、已批復項目抓開工建設(shè)、擬新上項目抓審核批復的要求,狠抓目標責任落實,全力加快大項目建設(shè)。一是爭取政策支持。根據(jù)中央財政資金主要投向,積極做好資金爭取和項目建設(shè)工作。到2010年國家安排財政資金1.18萬億元,這表明國家的財政投入集中在2009、2010年兩年。所以要把爭取項目、資金當作一件大事來抓,加強研究,加大工作力度。對到手的項目,及時按要求落實好配套資金,保證順利實施。二是加快大項目建設(shè)。集中人力、物力和財力,全力推進重點項目建設(shè)進度。魯花三期、潤鑫化工二期、百瑞二期、天久生物、品森紙業(yè)、昌能鑄造等項目,一季度要投產(chǎn);德泰物流、科比達生物化工、華信二期、圣雪龍化工、貓王毛紡、大恒食品、加利?;ひ涌爝M度,上半年爭取投產(chǎn);國大農(nóng)產(chǎn)品市場、御隆學校、盼達化工、富士電梯盡快開工建設(shè)。對總投資42億元的38個近期簽約項目,要加大力度,爭取早日落地一批,特別是12個投資過億元的項目,要盡早開工建設(shè)。對縣開發(fā)區(qū)、定陶(煙臺)工業(yè)園停建或沒有生產(chǎn)的項目,加大整理力度,通過招商引資嫁接新的項目。三是抓好項目儲備。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托我縣資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的優(yōu)勢條件,認真搞好項目策劃論證,加大項目儲備力度,重點抓好現(xiàn)代醫(yī)藥化工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目的策劃論證。選擇一批資源條件好、產(chǎn)業(yè)鏈長、國家政策鼓勵發(fā)展的項目,爭取得到國家和省的審核、核準或備案,從源頭上把住項目質(zhì)量關(guān)。全縣各類項目儲備確保50億元。四是做好項目服務。發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要一如既往地強化服務措施,從影響大項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制,進一步提高工作效率,積極化解制約大項目建設(shè)的瓶頸。在項目批復方面,積極溝通上級部門,盡一切可能幫助項目建設(shè)單位高級別立項;在環(huán)境保護和土地供應方面,積極向上級爭取更多環(huán)境容量指標、建設(shè)用地指標,同時做好挖潛工作。所有部門都要對項目建設(shè)給予全力支持,主動服務,高效服務,超前服務。
(二)組織好工業(yè)運行,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益。把促進工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和提高質(zhì)量效益作為今年的中心任務,把保運行與保發(fā)展結(jié)合起來。一是高度關(guān)注并妥善解決企業(yè)資金緊張問題。為應對金融危機,國家出臺了一系列應對措施,企業(yè)融資門檻大幅降低。金融機構(gòu)要加大信貸扶持力度,對目前產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、運轉(zhuǎn)正常、發(fā)展有前景但遇到暫時財務困難的企業(yè),要繼續(xù)給予信貸支持,不能隨意抽回企業(yè)貸款。我縣將建立1000萬元的中小企業(yè)貸款風險金,專項用于幫助暫時還貸困難的企業(yè)按時還貸,防止資金鏈斷裂造成企業(yè)停產(chǎn),引發(fā)金融風險。我縣目前已有三家擔保公司,要確保這三家中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu)正常運行,為中小企業(yè)生存發(fā)展提供有力的支持。二是引導企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。當前中央擴大投資和消費需求,給企業(yè)開拓國內(nèi)市場提供了機遇。要引導企業(yè)適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),組織適銷對路產(chǎn)品生產(chǎn),加大營銷力度,堅持讓利不讓市場,寧可犧牲一點利潤,也要保住市場份額,努力保持和提高市場占有率。要加大國際市場開拓力度,積極引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),努力擴大高附加值產(chǎn)品出口,在鞏固傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上,積極開拓東盟、中東、南美洲、非洲等發(fā)展中國家出口市場,分散美歐日等發(fā)達國家經(jīng)濟衰退帶來的市場風險。緊緊抓住今年我國進出口關(guān)稅進一步調(diào)整的機遇,努力擴大進出口規(guī)模,進出口總額要完成3300萬美元,增長10%。三是全面加強企業(yè)管理。要把加強企業(yè)管理當作增強企業(yè)競爭力、戰(zhàn)勝經(jīng)濟困難的重要一環(huán)來抓,引導企業(yè)大力加強財政管理、成本管理,加強從原料購進、加工生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)的管理,努力降低成本費用。四是大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分用好增值稅轉(zhuǎn)型改革的機遇,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入力度,企業(yè)技術(shù)改造投入要占工業(yè)投入的40%以上。加快企業(yè)自主創(chuàng)新,重點抓好列入市60強的規(guī)模企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學研聯(lián)合,著力抓好14戶重點高新技術(shù)企業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12.8億元,增長40%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到15.6%。
(三)加大招商引資力度,提高對外開放水平。加快經(jīng)濟發(fā)展,突破口在工業(yè),工業(yè)發(fā)展靠項目,項目的關(guān)鍵在于招商引資,必須把招商引資和大項目建設(shè)作為全部工作的頭等大事。一是開展好“百日集中招商活動”。按照縣鄉(xiāng)聯(lián)席會確定的意見,縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位副縣長挑選2個分管部門外出招商,6個經(jīng)濟合作局和縣人大、縣政協(xié)分別由1名副縣級領(lǐng)導帶隊,組成8個招商小分隊,百日集中招商活動期間,每個招商小分隊至少引進一個過億元的項目。二是完善招商工作機制。原有的6個經(jīng)濟合作局、34個招商小組保持不變,及時兌現(xiàn)獎懲,適當進行人員調(diào)整,8個招商小分隊要充分發(fā)揮好作用,做到力量再加強,機制再完善,力度再加大。三是集中力量走出去招商??h級領(lǐng)導干部要拿出二分之一的時間帶頭外出招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人始終在外招商,有招商引資任務的縣直部門一把手要把主要精力用在招商引資上,各經(jīng)濟合作局、各招商小組更要全體出動,全天外出招商。四是瞄準重點區(qū)域招商。從上年情況看,我縣招商活動主要集中在江浙、膠東、京津地區(qū),今年要采取“大批量、小團隊、主動出擊”的組織形式,到珠三角、長三角等南方重點區(qū)域招商引資。要注重提高招商引資質(zhì)量,既要招商,又要選商,堅決避免新上高耗能、高污染、低水平的項目。
(四)加大城建工作力度,加速推進城市化進程。要以新區(qū)建設(shè)為重點,拉開城市框架,完善市政設(shè)施,打造亮點工程,提升城市形象。一是高水平搞好規(guī)劃設(shè)計。高起點完成《新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和《城市綠地水系規(guī)劃》編制。加快鎮(zhèn)村規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率要達到100%,村莊規(guī)劃覆蓋率爭取完成60%。二是高標準搞好城市建設(shè)。新城區(qū),陶驛路、建新路、鏡湖路、府北路等道路,確保上半年通車,按照高標準配套的原則,穩(wěn)步推進新建道路綠化、亮化、供排水、供電等設(shè)施配套。5月底,完成新河拓寬綠化和安居苑回遷樓一期工程,實施張河村整體搬遷,推動張河小區(qū)建設(shè)。北區(qū)中央新城首批經(jīng)濟適用房和廉租房交付使用,啟動商品房開發(fā)建設(shè)。完成文鼎苑小區(qū)一期工程建設(shè),加快范蠡中學、文化中心、社會福利綜合服務中心等工程建設(shè)。老城區(qū),開展興華路、青年路兩側(cè)環(huán)境改造治理,打造興華路和青年路景觀大道,翻修改造陶驛路,配套濟陰路、青年路北段東側(cè)下水道,安裝范陽路、東豐路、濟陰路等道路路燈,改造城中街路燈。完善工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加快項目入駐,啟動國大農(nóng)產(chǎn)品市場和御隆學校建設(shè),拓展城市發(fā)展空間。三是高水平搞好城市經(jīng)營管理。多渠道籌措城建資金,緊緊抓住國家擴大投資、拉動內(nèi)需的政策,積極爭取國家補助資金,加快城市供水、垃圾和污水處理等公用設(shè)施建設(shè)步伐。不斷加強土地儲備和出讓工作,保證重點工程建設(shè)。嚴格城區(qū)零星建設(shè)審批程序,繼續(xù)加大巡查和強制拆除力度。加強綠化、亮化及美化工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(五)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)政策、資金、信貸扶持力度,增強輻射帶動能力;培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家,其中省級龍頭企業(yè)1家,市級3家;依托龍頭企業(yè),加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè),新增林地1.5萬畝,林下養(yǎng)殖面積1萬畝,蔬菜大棚3000個,連棟大棚300畝,無公害基地2萬畝,打造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌。抓好蔬菜、林果、畜牧及粉皮、粉條加工等民營板塊經(jīng)濟,拓寬貧困戶致富路,增收致富農(nóng)戶3000戶。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,新增30個。開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”工作,加強技術(shù)指導和服務,扶持10個經(jīng)濟發(fā)展示范強村。
加大新農(nóng)村建設(shè)投入。完成所有行政村“四清”,改廁2.5萬座,改灶2000座;完善村通工程養(yǎng)護機制,新建、改建村通工程50公里;加強骨干河道、田間三溝治理和節(jié)水工程建設(shè),新建村通自來水站點5處,解決10萬人飲水安全問題。加快中低產(chǎn)田改造和水產(chǎn)綜合開發(fā)步伐,提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平。
認真落實小麥、農(nóng)資綜合、良種、農(nóng)機、能繁母豬等各項惠農(nóng)補貼政策,嚴格“一事一議”籌資籌勞,促進農(nóng)民增收減負,加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務,推動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
(六)切實抓好節(jié)能環(huán)保和土地節(jié)約集約利用,加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是大力推進節(jié)能降耗。要全面推行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審批制度,從源頭上控制能耗不合理增長。繼續(xù)抓好22戶重點企業(yè)對標節(jié)能活動,對年耗能4000噸標煤以上的8戶企業(yè)實行重點監(jiān)控。加大節(jié)能技改力度,加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和應用。二是著力搞好環(huán)境保護。要嚴把項目準入關(guān),認真落實新上項目環(huán)評和“三同時”制度,嚴格控制新增污染。加快縣污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提高污水收集率;加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對違法排污的企業(yè),要予以嚴厲打擊。三是加強土地節(jié)約集約利用。要嚴格落實各級政府耕地保護責任制,加強基本農(nóng)田規(guī)范化建設(shè)。強化用地審批管理,認真落實投資強度、建筑容積率等控制性指標,大力推進節(jié)約集約用地。以新一輪土地規(guī)劃修編為契機,加快土地利用規(guī)劃調(diào)整,爭取更多建設(shè)用地指標。抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和置換,加大土地開發(fā)整理復墾力度,深入挖掘存量土地,騰出有限的土地指標,確保對我縣發(fā)展起支撐作用的大項目、好項目來得了、落得下。
(七)努力做好新形勢下的財稅金融工作。一是加強財政增收節(jié)支工作。今年增支減收因素多,增加收入、保障支出的任務更重,對財稅工作提出了更高要求。要把拓展財源放在第一位,加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源組織,強化稅源控管體系,依法加強征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,做到應收盡收。要積極推進財稅資源優(yōu)化重組,引導企業(yè)實施二、三產(chǎn)業(yè)分離,增加地方財政收入。認真落實增值稅轉(zhuǎn)型等一系列稅制改革政策,把國家出臺的各項稅收減免政策及時執(zhí)行到位。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進部門預算、國有資產(chǎn)經(jīng)營等項改革,大力強化預算約束,嚴格按預算安排支出,不搞臨時預算,集中財力保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定,集中財力加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)和公共服務的投入。要嚴格控制一般性開支,按照上級要求,今年對公務用車、會議經(jīng)費、公務接待費用等支出實行零增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立過緊日子的思想,強化成本意識、費用意識,力求節(jié)約,講究效益,努力降低行政成本。二是做好金融工作。要加強產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的協(xié)調(diào)配合,引導金融機構(gòu)擴大信貸投放,加大對重點企業(yè)和重點項目,對民生工程、“三農(nóng)”、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等擴大內(nèi)需的信貸支持,保障貸款增幅有新增長。要繼續(xù)完善激勵政策,鼓勵金融機構(gòu)把更多的信貸投向我縣。加快建立健全貸款擔保體系和風險補償機制,擴大現(xiàn)有擔保公司規(guī)模,擴大小額貸款公司試點,規(guī)范發(fā)展民間融資。進一步加強社會信用建設(shè),嚴厲打擊不講信用的行為,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,防范和化解金融風險。
(八)著力改善民生,促進社會和諧。經(jīng)濟發(fā)展的根本目的在于提高民生質(zhì)量。要把高度關(guān)注群眾冷暖安危,解決民生問題,促進社會和諧穩(wěn)定,作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
一是千方百計做好就業(yè)和社會保障工作。今年將是近年來就業(yè)形勢最為嚴峻的一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真研究對策,積極搭建就業(yè)服務平臺,擴大就業(yè)崗位,著重做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)和零就業(yè)家庭人員就業(yè)援助工作,抓好“三支一扶”計劃和“一村(社區(qū))一名大學生”工程實施,確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。廣開就業(yè)門路,積極扶持有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強技能培訓和有組織勞務輸出,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8300人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.28萬人,再就業(yè)和職業(yè)技能培訓5300人,就業(yè)扶持小額擔保貸款100萬元以上。加快完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋面,全年新增各類社會保險1.15萬人,完成各類保費征繳1.2億元,全面推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。提高社會救助水平,城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月200元和每人每年1000元,城鄉(xiāng)大病救助標準分別提高到6000元和5000元。健全五保供養(yǎng)制度,五保集中供養(yǎng)率兩年內(nèi)達到80%。鞏固和完善新農(nóng)合制度,擴大就醫(yī)范圍,提高報銷比例,農(nóng)民參合率達到97%以上。當前,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安排好困難群眾的生活作為重要事務,搞好救濟救助,幫助解決實際困難,確保他們有飯吃、有衣穿、有房住、不受凍,都能過一個充裕、幸福的春節(jié)。
二是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。要把教育事業(yè)放到更加優(yōu)先的位置,完善義務教育經(jīng)費投入保障機制,搞好農(nóng)村中小學危房改造,實施“兩熱一暖一改”試點,改善農(nóng)村中小學辦學條件。實施義務教育學??冃ЧべY,完善教師補充機制,促進城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。進一步發(fā)展文體事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),抓好仿山開發(fā)、左山文化園、冉子文化園等文化旅游項目建設(shè),抓住省直接補貼的機遇,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、標準化農(nóng)家書屋建設(shè);推進廣播電視“村村通”工程,推廣數(shù)字電視,組織好文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,擴大鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化試點范圍;加強傳染病防治,落實好國家擴大免疫規(guī)劃,規(guī)劃內(nèi)疫苗接種率達到95%以上。加強人口計生工作,認真落實計生家庭補助獎勵政策,加強城市和流動人口管理,深入開展違法生育整治活動,穩(wěn)定低生育水平。
三是加強社會管理,確保和諧穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,嚴厲打擊嚴重暴力刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,增強人民群眾的安全感。繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部處理和接待群眾來信來訪制度,切實發(fā)揮好司法調(diào)解、基層調(diào)解、民生服務中心的作用,著力化解信訪積案,解決突出信訪問題,及時妥善處置突發(fā)事件,解決好群眾反映較多的熱點問題,維護社會和諧穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn),強化安全生產(chǎn)專項整治,加大事故隱患排除治理力度,加強對煙花爆竹、交通運輸、危險化學品、企業(yè)等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全監(jiān)管,抓好車站、商場、學校、娛樂場所等公共聚居場所的安全防范,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要進一步強化食品藥品監(jiān)管,推進食品藥品安全監(jiān)管體制改革和機構(gòu)隊伍建設(shè),提高監(jiān)管水平,切實保障人民群眾飲食用藥安全。
四、進一步提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平
在經(jīng)濟環(huán)境異常嚴峻的情況下,如何積極應對,做好今年的經(jīng)濟工作,確保實現(xiàn)預期目標,是對各級班子和干部的嚴峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必保持清醒頭腦,不斷加強自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。
(一)加強學習,研究政策,破解難題。國家為應對金融危機帶來的不利影響,已經(jīng)出臺、還將繼續(xù)出臺宏觀調(diào)控政策。各級要把學習、研究、運用國家經(jīng)濟工作的方針政策,當作做好工作的前提和基礎(chǔ),作為學習和實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,學深學透,把握精髓,及時捕捉政策信息,準確理解決策部署,積極采取應對措施,增強以為化危、化危為機的能力。尤其是領(lǐng)導干部,要帶頭學習,加強研究,解放思想,更新觀念,開闊視野,大膽嘗試,眼睛亮一點,腦子活一點,反應快一點,主動加強與上級政府、業(yè)務部門的匯報、溝通、聯(lián)系,多做爭取工作,把成果體現(xiàn)在更好地把握形勢上,更好地爭取政策、資金和項目上,更好地保持工業(yè)運行上,更好地促進全縣加快發(fā)展上。
(二)落實責任,加強督查,嚴格獎懲。要繼續(xù)實行領(lǐng)導干部包產(chǎn)業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點企業(yè)、重點項目責任制,將各項工作目標,分解落實到縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),以完善的目標責任體系促進工作落實。要切實轉(zhuǎn)變作風,以高度負責的精神,破釜沉舟,真抓實干。要甘于撲下身子,深入一線,深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,探索思路,研究辦法,創(chuàng)新措施,要將主要精力放在落實上級經(jīng)濟工作的部署上,放在落實國家的宏觀調(diào)控政策、落實各項惠農(nóng)政策、爭取資金項目、建設(shè)項目、發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、服務經(jīng)濟上,做到實干、苦干、會干、干好。對大項目建設(shè),對主要經(jīng)濟指標,要繼續(xù)堅持一月一調(diào)度、一季度一觀摩,進一步強化督導檢查,強化考核,認真兌現(xiàn)獎懲,以更加行之有效的工作機制確保重點工作任務落到實處。
(三)搞好服務,優(yōu)化環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真履行經(jīng)濟管理和服務職能,積極落實國家擴大內(nèi)需政策,時刻高度關(guān)注企業(yè)運行狀況,整合各種資源,調(diào)動一切積極因素,加大組織協(xié)調(diào)力度,及時幫助企業(yè)克服自身難以解決的問題。要進一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批程序,提高審批效率。各部門要以大局為重,牢固樹立服務意識,嚴格落實國家減輕企業(yè)負擔的有關(guān)政策,想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,解企業(yè)之所困,多扶持,多服務,多為企業(yè)發(fā)展開“綠燈”。各部門包括領(lǐng)導干部和所有工作人員,都要牢固樹立與企業(yè)、與大局攜手共渡時艱的思想,涉及企業(yè)規(guī)費收取的,要實行減、免、緩措施,堅決杜絕亂查亂扣,亂罰亂收。在目前這個特殊和非常艱難的時期,企業(yè)能夠保持堅定的信心和良好的精神狀態(tài),克難發(fā)展,已經(jīng)非常不容易,非??少F,我們都應當感謝和保護。每個部門、每個同志都應當多點政治責任感,多點服務意識,主動為企業(yè)發(fā)展讓路,做到困難時刻幫一把,齊心協(xié)力,為經(jīng)濟發(fā)展獻策助力。縣紀檢監(jiān)察部門、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組、糾風辦,要加大對職能部門服務企業(yè)、服務發(fā)展的糾風力度,確保企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各金融機構(gòu)要充分利用國家寬松的貨幣政策,強化與企業(yè)合作共贏思想,采取超常規(guī)的特殊辦法,加大信貸支持力度,為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。各企業(yè)和企業(yè)家面對困難,更要堅定信心,尋找商機,換思路,想辦法,迎難而上,加快發(fā)展。宣傳、新聞媒體要開辟專欄,對應對挑戰(zhàn)、克服困難、加快發(fā)展的好典型,對為企業(yè)、為經(jīng)濟發(fā)展、為共渡難關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務的部門和單位,加大宣傳表彰力度,切實營造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
同志們,今年的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢更加嚴峻,任務更加艱巨,責任更加重大,我們一定要樹立全新的工作境界,確立更加行之有效的思路和措施,下定百折不撓、克難攻堅的決心,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破,更好地促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。