第一篇：大乘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于柏楊村五十百千示范工程實施方案

大乘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于“柏楊村實施五十百千示范工程”的

工 作 方 案

為貫徹落實省市縣關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的重大決策，加強我鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境治理，根據(jù)屏山縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室關(guān)于抓緊做好全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”的緊急通知精神，我鎮(zhèn)推薦柏楊村為省級五十百千示范工程試點村。我鎮(zhèn)及柏楊村高度重視此項工作，召開專題會議，結(jié)合實際調(diào)查研究，周密布置，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊緊圍繞“三農(nóng)”，以為民辦事為宗旨，以村莊規(guī)劃為龍頭，以“兩建、三清、四改、五通”為基本內(nèi)容，主要以生活垃圾處理和生活污水處理為重點，科學規(guī)劃，統(tǒng)一組織，因地制宜，分類指導，以點帶面，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理，建立長效管理機制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、治理目標、任務

1、清理垃圾，建立垃圾管理制度。

全面清理村內(nèi)、村外的積存垃圾、死角垃圾，清理道路、河道、河渠、堰塘，撿拾村莊周邊的白色污染；規(guī)范垃圾傾倒點設置，修 建垃圾收集點18個（垃圾坑），按時清運，杜絕垃圾積存，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理長效機制；落實“門前三包”制度，引導村民自覺對門前亂堆亂放進行清理，及時清運保潔。建立村收集、鎮(zhèn)集中運輸、定點集中統(tǒng)一處理的垃圾處理機制。

2、清理污水，完善生活污水處理設施。

新建200米排污、排水管道，禁止直接排放生活污水，人畜糞便遠離水源，配備專門的糞便處理設施，禁止排放未經(jīng)無害化處理的糞便、污水污染環(huán)境，糞便污水排入沼氣池集中處理后綜合利用。新建污水處理設施1個，生活污水有序暗流排放，采用生態(tài)濕地池污水處理設施處理。加強河渠兩邊的植樹綠化，改善水環(huán)境，嚴禁向河道、池塘傾倒垃圾，造成水源污染。

3、開展庭院環(huán)境整治工作。

主要治理亂堆亂放、亂搭亂建問題，全面清理和規(guī)劃村內(nèi)、院內(nèi)柴草、雜物亂堆亂放。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，村內(nèi)做到柴草堆放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)私搭亂建，鼓勵農(nóng)戶進行農(nóng)房、庭院美化整治，農(nóng)房、庭院美化整治70戶。及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。多植樹、種花，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當?shù)氐闹参镞M行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

三、治理要求、方法

1、干凈。全村新建垃圾坑18個，聘請2名保潔人員，進行日常性保潔，基本達到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角。

2、整潔。組織聯(lián)系村干部、村社干部對村內(nèi)的私搭亂建、殘墻斷壁進行拆除，清理亂貼亂掛、亂堆亂放，達到村容整潔。

3、路暢。鎮(zhèn)村兩級出資，對主次公路及入戶路進行維修、平整，達到道路暢通，無坑洼、無積水，便于群眾出行和車輛出入。

4、村綠。通過春秋植樹，對公路兩側(cè)植樹、種花。農(nóng)房整治70戶，庭院植樹、種花，綠化美化房前屋后。

5、建制。鄉(xiāng)村兩級制定專項的規(guī)章制度，建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護機制，成立領(lǐng)導組，有村民參與和監(jiān)督制度。

四、工作步驟

我鎮(zhèn)柏楊村經(jīng)過一年的治理，現(xiàn)已取得一定的成效?，F(xiàn)將2011年工作計劃安排如下。

1、動員啟動階段（2011年8月—至2011年9月）

①加強衛(wèi)生和文明常識宣傳，提高群眾衛(wèi)生和文明意識。一是廣泛開展愛國衛(wèi)生運動宣傳教育，利用各種媒介，采取多樣形式，集中宣傳愛國衛(wèi)生、愛護環(huán)境等常識；二是開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，自覺搞好各自庭院及周圍的清潔衛(wèi)生；三是加強未成年人衛(wèi)生文明教育，建設衛(wèi)生文明家庭和校園。

②認真規(guī)劃，統(tǒng)一設計，確定整治標準。一是努力抓好“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）工作，重點清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、溝渠中的雜物；大力支持農(nóng)戶開展“一池三改”建設（建沼氣池、改廁、改廚、改善農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生）。二是對村莊道路、房前屋后、公共場地等定期清掃，重點整治環(huán)境 衛(wèi)生，保持村莊整潔。三是開展庭院環(huán)境整治工作，規(guī)范庭院建設。四是規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理，減少禽畜糞便污染。

2、深化整治階段（2011年10月—2011年11月）

按照鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，加大對村莊人居環(huán)境治理的投入力度，落實整治經(jīng)費，投資2萬元建垃圾坑18個；投資3萬元建興排污溝200米；投資5萬元清理房前屋后、道路、河道、溝渠；投資20萬元美化整治農(nóng)房、庭院70戶。開展村莊美化治理，力爭達到“四化”評價體系標準。加強精神文明建設，提升居民素質(zhì)，努力實現(xiàn)村莊環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、庭院美化、村 容整潔、民風文明的新氣象。

①居民素質(zhì)提升工程。一是廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的氛圍，提高居民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量；二是加強“愛護公共設施”教育和相關(guān)常識的宣傳普及，引導居民自覺愛護和科學利用公共設施；三是廣泛開展“衛(wèi)生文明家庭”、“衛(wèi)生文明單位”創(chuàng)建活動，切實把村莊環(huán)境整治工作融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動中；四是開展輿論監(jiān)督，對違背衛(wèi)生文明和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引導。

②村莊、庭院美化工程。一是結(jié)合建設社會主義新農(nóng)村相關(guān)要求，重點抓好“四清”中的“清垃圾、清污水”工作，推行垃圾“戶打包，村收集，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、集中處理”，突出抓好安全飲水管網(wǎng)工程建設及生活污水處理和垃圾收運設施建設，重點治理污水亂排，清理溝渠污泥；二是規(guī)范建設行為，按標準整治村莊公路沿線的建筑 風貌，突出地方特點，保持建筑風貌協(xié)調(diào)，開展農(nóng)房建筑風貌特色美化，進行農(nóng)房配套的“改水、改廚、改廁、改圈”工作，完善生活污水有序暗流排放，利用生態(tài)濕地池污水處理設施處理，處理集中居住點生活污水；三是開展庭院環(huán)境整治工作，將整治后的庭院進行綠化美化，積極發(fā)展庭園經(jīng)濟，重點治理亂搭亂建、亂堆亂放問題。

3、鞏固提高階段（2011年12月）

結(jié)合自身治理和整治效果，重點抓好完善設施、鞏固并建立健全工作機制和長效管理機制，形成容貌整治、人居環(huán)境改善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。

一是結(jié)合治理和整治工程實際，對照既定標準進行完善、補充； 二是在日常保潔、經(jīng)費保障、督查指導、輿論監(jiān)督等方面探索形成健全有效的工作機制和長效管理機制，落實責任，完善考核制度、獎懲制度，將治理和整治工作納入目標管理；

三是在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，按照治理和整治要求，依法制訂村規(guī)民約，引導村民自覺遵守，提高衛(wèi)生文明和公民道德修養(yǎng)，鞏固、發(fā)展治理和整治成果；

四是開展典型教育示范活動，總結(jié)、擴大治理和整治的先進經(jīng)驗，宣傳表彰先進單位和個人，樹立典型，全面提升居民衛(wèi)生素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

五、保證措施

1、高度重視，切實加強領(lǐng)導

鎮(zhèn)黨委、政府和柏楊村兩委高度重視人居環(huán)境治理工作，成立鎮(zhèn)、村兩級五十百千示范工程工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設辦公室，確立專門人員負責此項工作(見附件1)。

2、明確目標，落實責任

為保證工作落到實處，確保工作順利完成，明確目標，簽訂五十百千示范工程責任書，落實責任。

3、全面發(fā)動，廣泛參與

牢固樹立群眾觀念，引導全體村民關(guān)注并積極參與村莊人居環(huán)境整治活動，形成人人關(guān)愛村莊環(huán)境、全民參與綜合整治的良好氛圍。

4、多方籌資，確保資金到位

資金籌集是工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，也存在較多的困難，但我們堅信，有上級的正確領(lǐng)導，和全村廣大群眾的支持，采取群眾集、老板籌、爭取項目等多種形式籌集建設資金，一定能確保新農(nóng)村人居環(huán)境治理建設資金按時到位，保證各項工作順利進行。

附件1: 大乘鎮(zhèn)五十百千示范工程領(lǐng)導組成員名單

大乘鎮(zhèn)人民政府 二0一一年八月二十八日 附件1：

大乘鎮(zhèn)五十百千示范工程領(lǐng)導組成員名單

為了我鎮(zhèn)推薦柏楊村為省級五十百千示范工程試點村，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)成立大乘鎮(zhèn)省級五十百千示范工程工作領(lǐng)導組，組成名單如下：

組

長：龍 瑋（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）副組長：廖傳根（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）成員：楊相舉（黨政辦主任）

周賢樹（社會事務辦副主任）廖明萬（經(jīng)發(fā)辦主任）陳廷林（農(nóng)業(yè)中心主任）楊其貴（鎮(zhèn)財政所所長）李光玲（柏楊村聯(lián)系村干部）徐清倫（柏楊村村支書）羅萬恒（柏楊村村主任）彭曉倩（柏楊村大學生村干部）

領(lǐng)導組下設辦公室在社會事務辦，周賢樹任辦公室主任，負責日常工作。

第二篇：大乘鎮(zhèn)柏楊村“文明衛(wèi)生戶”評選方案

大乘鎮(zhèn)柏楊村“文明衛(wèi)生戶”

評選活動方案

按照鎮(zhèn)黨委政府城鄉(xiāng)環(huán)境進場鎮(zhèn)及村社專項整治工作要求，為確保村容整潔、鄉(xiāng)風文明，進一步弘揚家庭美德，培養(yǎng)全村家庭積極向上的健康生活觀念和方式，更好地推進新農(nóng)村精神文明建設。經(jīng)支村委研究，決定在全村范圍內(nèi)開展評選“文明衛(wèi)生戶”的活動。特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以經(jīng)濟建設為中心，堅持樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步提升我村精神文明建設的整體水平，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，充分調(diào)動廣大人民群眾建設中國特色社會主義事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，維護社會政治穩(wěn)定，建設富裕文明和諧的新生活。

二、創(chuàng)建任務

制定科學合理的鎮(zhèn)村同治工作規(guī)劃，基礎(chǔ)設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。堅持治理臟、亂、差等現(xiàn)象，綠化、美化、凈化工作效果明顯，生態(tài)逐步走向良性循環(huán)。

三、評選條件

1、房前屋后場地干凈整潔，雜物堆碼整齊。

2、室內(nèi)室外衛(wèi)生清潔，廚房及灶具干凈，物品擺放有序。

3、室外有花草樹木，綠化率達25%以上。

4、飲用自來水（或井水）水質(zhì)符合農(nóng)村《生活用水標準》。

5、建有衛(wèi)生廁所，符合無害化要求，無蠅咀、無臭味。

6、有垃圾容器，生活垃圾不亂堆亂放。

7、畜禽圈養(yǎng)、圈內(nèi)外清潔，與人居用房分開，牲畜含有密閉縣不滲透的儲糞池，牲畜便經(jīng)處理不污染環(huán)境。

8、有良好的衛(wèi)生習慣，洗臉巾、浴巾、洗腳巾及洗臉盆、洗腳盆（桶）每人均分開使用。

9、常開展除四害活動，室內(nèi)鼠、蟑密度低、無蒼蠅。

10、對兒童“五苗”接種，傳染病的防治及預防保健措施落實好。

四、評選要求

1、加強領(lǐng)導。成立以聯(lián)系村干部李光玲為組長，黨支部書記羅萬恒、村主任徐清倫為副組長，其他村干部、組長、黨員和10個村民代表的強有力評選活動領(lǐng)導小組。

2、公開公平。評選活動堅持民主、公開、公平的原則，每次評選結(jié)果定期張榜公布，并在村民大門上張貼每戶評選結(jié)果。

3、規(guī)范開展。此項活動作為我村城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長期工作，每月各評選一次，每次評選10個“文明衛(wèi)生戶”和5個最差衛(wèi)生戶，并將評選結(jié)果上報鎮(zhèn)政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦公室。同時，各項工作要整理好相關(guān)資料、圖片，搞好存檔。

柏楊村居民委員會

二0一0年六月十日

第三篇：柏楊村321示范工程工作總結(jié)

大乘鎮(zhèn)柏楊村

關(guān)于開展“321示范工程”工作總結(jié)

為深入貫徹落實《省委、省政府關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《市委、市政府關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施意見》精神，以及鎮(zhèn)黨委政府對“321示范工程”的相關(guān)要求，結(jié)合我村實際，制定切實可行的工作方案，明確具體措施，把開展“五亂”治理和“七進”活動與“321環(huán)境優(yōu)美示范工程”有機結(jié)合起來，作為當前鎮(zhèn)黨委、政府一項重點工作來抓?，F(xiàn)將推進“321環(huán)境優(yōu)美示范工程”實施工作情況總結(jié)于后：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的涉及民生的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序為治理切入點，以增添設施、整治店面、塑造風貌、健全機制為治理突破口，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”（清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化）標準及要求，通過樹典型，以點帶面，積極推進“321環(huán)境優(yōu)美示范工程”，努力創(chuàng)造清潔整齊優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更好服務“兩個加快”，促進我村經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全

村兩委進一步加強對“321示范工程”工作的領(lǐng)導，成立了以聯(lián)系村干部李光玲為組長，黨支部書記羅萬恒、村主任徐清倫為副組長，大學生村干部及各生產(chǎn)組組長為成員的領(lǐng)導小組。進一步認

識其重大意義，進一步統(tǒng)一思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風。堅持“六定”原則，即：定領(lǐng)導、定人員、定區(qū)段、定任務、定職責、定獎懲。進一步落實“321示范工程”的工作、任務，明確職責，落實工作范圍和內(nèi)容。建立和完善“321示范工程”領(lǐng)導責任制，科學界定部門職責，將該項工作納入工作目標考核內(nèi)容。實行“321示范工程”問責制，嚴格執(zhí)行失職和過錯責任追究制度。

三、強化宣傳、營造氛圍。

大力開展新聞宣傳、社會宣傳，組織開展革除“三亂”陋習評議活動，發(fā)動村民廣泛參與，為推進集中治理“三亂”工作營造濃厚輿論氛圍。組織文明勸導隊、志愿者服務隊，勸導制止“三亂”行為。以“潔凈城鄉(xiāng)環(huán)境”為主題，在我村開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習，樹新風”健康知識現(xiàn)場會。使廣大村民明白了身體健康是和愛護環(huán)境、整治衛(wèi)生密不可分的，進一步增強了人民群眾環(huán)境保護意識

四、精心組織，打造示范村

㈠治理村社基本任務。村社“五亂”（垃圾亂倒、雜物亂堆、污水亂排、家什亂放、畜禽亂養(yǎng)）現(xiàn)象得到切實有效治理。

㈡在解決我村“五亂”問題的基礎(chǔ)上，達到“四化”的標準，以此推進我村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作具體要求：

1、組織管理。以我村治理工作主體，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦、農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)服務中心及聯(lián)系村加強督促和指導，高度重視村社治理工作。成立了“321示范工程”工作組，村兩委有專人分管，并健全“321示范工程”管理制度，有村民衛(wèi)生公約和村級保潔員，每季

度開展衛(wèi)生戶評比活動，衛(wèi)生評比后實行張榜公布和掛牌。

2、基礎(chǔ)設施建設：在我村打造示范農(nóng)家30戶以上（相對集中或連片），作為示范戶。治理期間，改建村客運站1個，硬化 1條通村公路，硬化10條以上通戶便民小路，新修建和改建公用垃圾池5個，購買垃圾清運人力三輪車2臺。

3、村容村貌治理：村莊規(guī)劃合理，村民住宅清潔衛(wèi)生，村容村貌整潔，村莊建（構(gòu)）筑物整體風貌統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、美觀，無亂搭亂建，“五亂”現(xiàn)象得到有效治理。村道兩旁可視范圍內(nèi)無垃圾亂扔亂丟現(xiàn)象。農(nóng)戶院壩四周環(huán)境整潔，所有家禽實行圈養(yǎng)，不得敞放。戶內(nèi)物品要擺放有序，衛(wèi)生干凈，村民有良好的衛(wèi)生習慣，庭院綠化較好。

4、打造新農(nóng)村建設人居環(huán)境新風貌。一是對宜屏公路線石莊組、白坪組農(nóng)戶聚居區(qū)規(guī)劃實施建筑共計25棟、32戶農(nóng)戶得農(nóng)房按川南民居風格和原總體風貌進行風貌整治。二是整合資金項目，大力推進全和村磨魚包農(nóng)戶聚居工程建設。該項目總投資約1000余萬元，目前已完成場坪工程，即將啟動房建。

5、基礎(chǔ)設施投入：治理期間，由政府投入到村社基礎(chǔ)設施建設經(jīng)費不少于8萬元。

6、宣傳教育：村社有專門的宣傳欄，進出口主要通道有宣傳墻或標語，戶戶有城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳手冊，村民對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知曉率為100%，村民環(huán)境意識有所提高。

五、存在的突出問題及建議

我村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作點多面廣，工作量大，需要投入經(jīng)

費較多。前期鎮(zhèn)內(nèi)集中整治墊支較多，而鎮(zhèn)財力困難，需要及時增加預算，調(diào)配資金，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，建立較好長效機制，為下一階段工作上臺階打基礎(chǔ)。

六、下步工作打算

繼續(xù)加大宣傳，進一步提高群眾意識；繼續(xù)加大投入，進一步完善基礎(chǔ)實施規(guī)范化建設；強化保潔員工作責任心，進一步加強平常保潔管理；按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦的工作安排及要求，結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)實際，早思考，早準備，制定切實可行的工作方案，實現(xiàn)我村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新臺階。

柏楊村黨支部 柏楊村居民委員會 二0一0年十二月十日

第四篇：(五十百千優(yōu)美示范工程實施方案)

xxx城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”實施方案

為貫徹落實省委省政府關(guān)于在全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”的要求，經(jīng)縣委縣政府同意，在全縣開展“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”（簡稱“五十百千”），充分發(fā)揮先進典型的示范效應和引導作用，特制定本實施方案。

一、指導思想和總體要求

堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以擴大內(nèi)需為契機,以治理涉及民生的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序為切入點,以增添設施、清整店面、塑造風貌、健全機制為突破口,按照省、市要求,集中推進“五十百千”示范工程，通過抓典型、樹典型、宣傳典型,以點帶面,示范推進全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,努力創(chuàng)造清潔整齊優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,更好服務我縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

(一)規(guī)劃先行,統(tǒng)籌兼顧。按照《xxx城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理三年規(guī)劃》要求,結(jié)合實際制定治理方案。加強對治理規(guī)劃、實施情況的監(jiān)督檢查,堅持以規(guī)劃引領(lǐng)“五十百千”示范工程的推進。規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧,始終堅持人與環(huán)境和諧,貫穿生態(tài)理念,體現(xiàn)文

化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,同時與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃及交通、水利等規(guī)劃銜接,做到實用性與前瞻性相統(tǒng)一。

(二)典型示范,分類指導。按照加強組織領(lǐng)導、科學制定規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法、注重宣傳教育、強化督促檢查的要求, 堅持分類指導,多途徑、多形式、各具特色地推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，確定xxx鄉(xiāng)為示范鄉(xiāng)，xxx鄉(xiāng)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村5個村為示范村。

(三)標本兼治,注重長效。集中治理城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”,把治標與治本、專項治理與長效機制有機結(jié)合起來,同步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理軟硬件建設,加大城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設力度,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“人員、經(jīng)費、職責、制度”四落實,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理機制，深化和鞏固治理工作成果,不斷提高規(guī)劃、建設和管理水平。

(四)以人為本,整體推進。突出群眾在城鄉(xiāng)環(huán)境建設和容貌治理中的主體作用,堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,注重培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的文明、衛(wèi)生意識,整體提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)和健康素質(zhì),讓城鄉(xiāng)居民成為“五十百千” 示范工程的參與者、建設者和受益者。

三、實施范圍

(一)示范安排

示范鄉(xiāng)：xxx鄉(xiāng)

示范村：xxx鄉(xiāng)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx-2-

村、xxx鎮(zhèn)xxx村。

(二)工作程序

1.自行申報。示范鄉(xiāng)、示范村要分別向城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室申報創(chuàng)建情況，申報時間：2010年3月10以前。

2.審核把關(guān)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導組辦公室要按照基本條件認真審核把關(guān),在自主申報的基礎(chǔ)上,推薦上報到市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導組辦公室。

3.認真創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照創(chuàng)建要求，認真開展創(chuàng)建工作，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組要加強對爭創(chuàng)單位的督促檢查，確保創(chuàng)建成功。

四、目標任務

到2010年底，裴石鄉(xiāng)達到示范鄉(xiāng)標準要求；xxx鄉(xiāng)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鎮(zhèn)xxx村達到示范村標準要求。縣城爭取進入2011年環(huán)境優(yōu)美示范行列，創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美示范縣。

(一)一個達標?？h城基本達到示范縣城要求，示范鄉(xiāng)和示范村全面達到《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”示范要求》相關(guān)目標要求。

(二)三個率先。縣城、示范鄉(xiāng)和示范村的生活垃圾處理率，生活污水處理率等主要環(huán)境指標,率先達到同一層面的全國平均水平和西部地區(qū)領(lǐng)先水平;率先在村莊完成“兩建”(建庭院經(jīng)濟、建沼氣池)、“三清”(清垃圾、清污水、清亂建)、“四改”(改廚、改廁、改圈、改危房)和“五通”(通水、通電、通路、通電話、通電視)工作任務;率先建立完善的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管

理機制。

(三)四個到位。示范鄉(xiāng)和示范村要切實做到組織領(lǐng)導到位、工作措施到位、設施配套到位、隊伍建設到位,確保治理工作扎實有效推進。

五、具體要求

為大力提升我縣形象和品位,全縣都應按照省市要求進行規(guī)劃、建設和管理。2010年底前, 縣城、示范鄉(xiāng)和示范村要達到以下具體要求:

(一)縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)。一是規(guī)劃體系完善。按照《xxx城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理三年規(guī)劃》要求制定（修訂）治理規(guī)劃和市政公用設施、城鎮(zhèn)風貌等專項、專業(yè)規(guī)劃,形成完善的規(guī)劃體系,嚴格按規(guī)劃推進“五十百千示范工程”。二是設施建設加快。加強環(huán)境基礎(chǔ)設施建設,按標準和規(guī)范新建（改造）城鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、處理場,添置并更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車輛和保潔車輛;建成生活污水處理設施和配套管網(wǎng);加強公共廁所配套建設和改造;加強園林綠化建設,建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率不斷提高。三是環(huán)境面貌改觀。切實抓好對“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）的治理,突出抓好清整店面工作。四是城鎮(zhèn)形象提升。堅持“四注重、四提升”原則,注重風貌塑造,提升城鎮(zhèn)整體形象,把風貌規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,處理好功能與品位、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、人文與自然的關(guān)系,明確城鎮(zhèn)風貌特色定位,建設宜居、生態(tài)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)。五是居民素質(zhì)提高。密切聯(lián)系治理工作實際,努力提高城鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生素質(zhì),大力推行新的生產(chǎn)生活方式,通過系列教育和實踐活動引導居民提高環(huán)

境衛(wèi)生意識,愛護和科學利用公共設施,逐步形成良好的生活習慣和文明的行為方式。六是示范要求達標，達到《四化示范要求》所確定的指標。

(二)村莊。一是規(guī)劃水平提高。提高村莊的規(guī)劃水平和布局水平,杜絕在新建公路兩側(cè)夾道修房,村落規(guī)劃充分利用自然地形,錯落有致。二是風貌特色突出。著力打破“ 火柴盒”,提高民居設計水平。融合地域和民族文化、傳統(tǒng)民居特色,按“外部突出特色、內(nèi)部優(yōu)化功能”要求,組織實施農(nóng)村民居設計和特色風貌控制設計,新建民居隨形就勢、高低錯落、風貌獨特。三是配套設施完善。通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內(nèi)主干道硬化。完善給水、排水系統(tǒng),集中處理生活垃圾等廢棄物,生產(chǎn)和生活污水因地制宜凈化處理。四是村容整潔衛(wèi)生。保潔制度健全,村內(nèi)有公共廁所,提高農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造率;農(nóng)戶普遍使用清潔能源;村內(nèi)有休閑健身綠地,主要道路和河道兩邊實現(xiàn)綠化,住宅之間有林盤綠地,農(nóng)戶庭院綠化。五是文明鄉(xiāng)風形成。多形式宣傳普及文明、衛(wèi)生常識,倡導文明行為方式和良好衛(wèi)生習慣,制定“ 村規(guī)民約推進村莊環(huán)境治理,在農(nóng)村居民中形成講文明、愛衛(wèi)生的新風尚。六是示范要求達標，達到《四化示范要求》所確定的指標。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。實施“五十百千” 示范工程是深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一項重大舉措,基礎(chǔ)在村社,關(guān)鍵在場鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要高度重視、切實加強領(lǐng)導,把實施該項工程列入重要議事日程，務必抓出實效。

(二)整合工作平臺。各單位和部門要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,將“五十百千”示范工程的具體目標任務分解落實到位。把推進新農(nóng)村建設與實施“ 五十百千”示范工程有機結(jié)合起來,加強指導和服務,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

(三)加大資金投入。要加大對城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設施的投入,要拓寬籌資渠道,鼓勵和支持社會力量以企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、個人資本投入等多種形式參與“五十百千”示范工程的環(huán)境基礎(chǔ)設施建設。

（四）嚴格考核審定?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導組辦公室堅持對示范鄉(xiāng)、示范村推進“五十百千” 示范工程予以指導、督查并組織初評，初評合格后報省市治理辦。由省治理辦考核并報省委、省政府命名。

（五）持續(xù)深入推進。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極創(chuàng)造條件，爭取進入2011年環(huán)境優(yōu)美示范行列。

主題詞：城鄉(xiāng)環(huán)境△五十百千實施方案通知

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：市治理辦。

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xxx城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導組辦公室2010年8月19日印

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第五篇：五十百千示范工程知識問答

五十百千示范工程知識問答

一、什么是“五十百千示范工程”？

為積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型的示范效應和引導作用,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,省委、省政府決定,在全省選擇5個城市、10個縣城、100個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、1000個村莊作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點,開展“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”。簡稱“五十百千示范工程”。

二、“五十百千示范工程”的選擇對象。

（一）城市(市、州所在地的城區(qū),5個)。

（二）縣城(含縣級市,10個)。

（三）鎮(zhèn)鄉(xiāng)(100個)。在建制鎮(zhèn)、建制鄉(xiāng)中選擇。

（四）村莊(1000個)。在行政村中選擇。

已列入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理試點城市的設區(qū)市及市轄區(qū)、縣級市和縣,在同等條件下,可優(yōu)先入選示范城市和縣城。

三、“五十百千示范工程”的目標任務。

在2010 年底前,把列入“五十百千示范工程冶實施范圍的5 個城市、10 個縣城、100 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、1000 個村莊建設成為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點。

四、“五十百千示范工程”的“一個達標”。

示范城市、縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊全面達到《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”示范要求》相關(guān)目標。

五、“五十百千示范工程”的“三個率先”。

示范城市、縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標,率先達到同一層面的全國平均水平

和西部地區(qū)領(lǐng)先水平;率先在村莊完成“兩建”(建庭院經(jīng)濟、建沼氣池)、“三清”(清垃圾、清污水、清亂建)、“四改”(改廚、改廁、改圈、改危房)和“五通”(通水、通電、通路、通電話、通電視)工作任務;率先建立完善的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理機制。

六、“五十百千示范工程”的“四個到位”。

示范城市、縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊切實做到組織領(lǐng)導到位、工作措施到位、設施配套到位、隊伍建設到位,確保治理工作扎實有效推進。

七、2010年底前,列入“五十百千示范工程”實施范圍的市(州)所在地城區(qū)、縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要達到的六大要求:

一是規(guī)劃體系完善。二是設施建設加快。三是環(huán)境面貌改觀。四是城鎮(zhèn)形象提升。五是居民素質(zhì)提高。六是示范要求達標。

八、2010年底前,列入“五十百千示范工程”實施范圍的村莊要達到的六大要求:

一是規(guī)劃水平提高。二是風貌特色突出。三是配套設施完善。四是村容整潔衛(wèi)生。五是文明鄉(xiāng)風形成。六是示范要求達標。

九、什么是“五十百千示范工程”中的“規(guī)劃體系完善”？ “規(guī)劃體系完善”是指按照《“四化”示范要求》制定(修訂)治理規(guī)劃和市政公用基礎(chǔ)設施、城鎮(zhèn)風貌等專項、專業(yè)規(guī)劃,形成完善的規(guī)劃體系,嚴格按規(guī)劃推進“五十百千示范工程”。

十、什么是“五十百千示范工程”中的“設施建設加快”？ “設施建設加快”是指加強環(huán)境基礎(chǔ)設施建設,按標準和規(guī)范新建和改造城鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、處理場,添置并更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車輛和保潔車輛;建成生活污水處理設

施和配套管網(wǎng);加強公共廁所配套建設和改造;加強園林綠化建設,建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率不斷提高。

十一、什么是“五十百千示范工程”中的“環(huán)境面貌改觀”？ “環(huán)境面貌改觀”是指切實抓好對“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理,突出抓好清整店面工作;基本完成對“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“裙房卡口”的整治和棚戶區(qū)改造、背街小巷治理工作。

十二、什么是“五十百千示范工程”中的“城鎮(zhèn)形象提升”？ “城鎮(zhèn)形象提升”是指堅持“四注重、四提升”原則,注重風貌塑造,提升城鎮(zhèn)整體形象,把風貌規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,處理好功能與品位、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、人文與自然的關(guān)系,明確城鎮(zhèn)風貌特色定位,建設宜居、生態(tài)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)。

十三、什么是“五十百千示范工程”中的“居民素質(zhì)提高”？ “居民素質(zhì)提高”是指密切聯(lián)系治理工作實際,努力提高城鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生素質(zhì),大力推行新的生產(chǎn)生活方式,通過系列教育和實踐活動引導居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識,愛護和科學利用公共設施,逐步形成良好的生活習慣和文明的行為方式。

十四、什么是“五十百千示范工程”中的村莊“規(guī)劃水平提高”？

村莊“規(guī)劃水平提高”是指按照打破“夾皮溝”、“軍營式”的要求,提高村莊的規(guī)劃水平和布局水平,杜絕在新建公路兩側(cè)夾道修房,村落規(guī)劃充分利用自然地形,錯落有致。

十五、什么是“五十百千示范工程”中的村莊“風貌特色突出”？

村莊“風貌特色突出”是指著力打破“火柴盒”,提高民居設計水平。融合地域和民族文化、傳統(tǒng)民居特色,按“外部突

出特色、內(nèi)部優(yōu)化功能”要求,組織實施農(nóng)村民居設計和特色風貌控制設計,新建民居隨形就勢、高低錯落、風貌獨特。

十六、什么是“五十百千示范工程”中的村莊“配套設施完善”？

村莊“配套設施完善”是指通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內(nèi)主干道硬化。完善給水、排水系統(tǒng),集中處理生活垃圾等廢棄物,生產(chǎn)和生活污水因地制宜凈化處理。

十七、什么是“五十百千示范工程”中的“村容整潔衛(wèi)生”？

“村容整潔衛(wèi)生”是指保潔制度健全,村內(nèi)有公共廁所,提高農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造率;農(nóng)戶普遍使用清潔能源;村內(nèi)有休閑健身綠地,主要道路和河道兩邊實現(xiàn)綠化,住宅之間有林盤綠地,農(nóng)戶庭院綠化。

十八、什么是“五十百千示范工程”中的“文明鄉(xiāng)風形成”？ “文明鄉(xiāng)風形成”是指多形式宣傳普及文明、衛(wèi)生常識,倡導文明行為方式和良好衛(wèi)生習慣,制定“村規(guī)民約”推進村莊環(huán)境治理,在農(nóng)村居民中形成講文明、愛衛(wèi)生的新風尚。

十九、什么是“五十百千示范工程”中的“示范要求達標”？ “示范要求達標”是指達到《“四化”示范要求》所確定的指標