第一篇：廣漢市小漢鎮(zhèn)人民政府創(chuàng)建四川省環(huán)境綜合治理“五十百千示范鎮(zhèn)”情況匯報(政府2月26日)

小漢鎮(zhèn)創(chuàng)建四川省“五十百千環(huán)境優(yōu)美

示范鎮(zhèn)、村”情況匯報

小漢鎮(zhèn)黨委 小漢鎮(zhèn)人民政府

2012年2月

尊敬的各位專家、領(lǐng)導：

大家好！

首先我代表小漢鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)干部群眾，歡迎各位蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作，下面，我向各位專家和領(lǐng)導做一簡要匯報。

小漢鎮(zhèn)位于廣漢市工業(yè)黃金走廊的北端，毗鄰德陽市，是“四川省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”、“四川省生態(tài)鎮(zhèn)”、“德陽市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點鎮(zhèn)”；108國道、寶成鐵路、成綿高速公路橫貫全境；小漢鎮(zhèn)幅員50.8平方公里，總?cè)丝?.7萬人，轄16個行政村和2個居委會。

我鎮(zhèn)創(chuàng)建四川省城鄉(xiāng)環(huán)境 “五十百千示范工程”優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織、狠抓落實，通過整治，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善，居民素質(zhì)不斷提高，創(chuàng)建活動取得了較大成效，主要做法如下：

一、加強領(lǐng)導，高度重視

一是成立領(lǐng)導小組。明確由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，鎮(zhèn)黨委副書記和鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導具體抓，其他黨政成員分段包片負責直接抓，采取班子成員、駐村干部、村干部三位一體的分片包干工作機制。二是制定《小漢鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治

村、小南村作為生活垃圾收運處理示范點，示范處理農(nóng)村生活垃圾。

（五）以多方投入為保障，落實保障機制。轄區(qū)配備專門的保潔人員，其中場鎮(zhèn)保潔人員32名，村社保潔人員230名；加強城管執(zhí)法中隊建設(shè)，聘請12名城管執(zhí)法隊員及文明勸導員，加大對場鎮(zhèn)和大件路沿線及3個農(nóng)貿(mào)市場的整治；在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)修建80余垃圾池，新添3個垃圾運輸集裝箱、8輛垃圾清運機動車、一輛街道灑水車，并修建垃圾中轉(zhuǎn)站，加強環(huán)境衛(wèi)生硬件保障。

四、狠抓落實，成效顯著

（一）明確責任，確保工作順利開展。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，村（社區(qū)）與轄區(qū)內(nèi)臨街門市部、單位、戶主簽訂了“門前三包”責任書1300余份，明確了責任和義務(wù)，進一步加強了對臨街店鋪、單位和農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。

（二）狠抓集鎮(zhèn)容貌整治，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。由鎮(zhèn)政府牽頭，出動黨員、干部、群眾7500余人次，對影響鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的“亂貼廣告”、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂推亂放等各類違章違規(guī)行為進行集中整治，清除鄉(xiāng)村牛皮癬300余處、清理居民雜物堆放點90余處、清理規(guī)范攤點30余個。同時，硬化場鎮(zhèn)道路、修建綠化帶、粉刷外墻、積極打造大件路沿線風貌，新增綠化面積3.5萬平方米，新建廣黃路過境段綠化花臺67個、拆除亂搭違章建筑物400余間、塑造風貌景觀圍墻3900米、粉刷沿線立面墻體近10萬平方米。通過綜合整治，使我鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了明顯改善。

（三）切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進村社工作。進一步深入貫徹落實劉奇葆書記“治理工作要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸”的批示要求，今年來，我鎮(zhèn)把村莊和死角整治作為突破口，以“四清”、“四改”為重點，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。一是硬化、亮化溝渠，共硬化西水堰等地段溝渠16000余米、道路6公里，新修小南村、高槽村文化活動中心共計2200余平米；二是亮化、美化環(huán)境，全鎮(zhèn)各村共栽植綠化苗木3萬余株，新增綠化面積3.5萬平方米。三是改廚、改廁。新建沼氣池300口，改廁配套沼氣池400余口，新建衛(wèi)生廁所2300余個，通過改造提升了農(nóng)村生活品質(zhì)。

（四）加強綜合治理，維護市場秩序。在街道路邊劃分車輛停放位置400余個，逢場天，由派出所民警和社區(qū)文明勸導員執(zhí)勤，規(guī)范停車秩序；城管中隊上街執(zhí)法，要求所有的攤位入室、攤點歸市，及時清理占道經(jīng)營行為，并集中治理了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的3個農(nóng)貿(mào)交易市場，通過治理，市場環(huán)境得到了有效的改善。

（五）以環(huán)境治理為載體，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。環(huán)境面貌的改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能的增強，使小漢的投資環(huán)境更加優(yōu)越。2011年4月，全國最大的管樁制造商——建華管樁落戶小漢鎮(zhèn)；7月，西南最大的不銹鋼基地——金廣不銹鋼產(chǎn)業(yè)園?川商工業(yè)園奠基儀式在小漢順利舉行。2011年，全鎮(zhèn)引進企業(yè)18家，協(xié)議引資19.7億元，到位資金5.65億元，其中投資上億的有建華管樁、上冠食品、科源精密、6-

第二篇：廣漢市小漢鎮(zhèn)小南村創(chuàng)建四川省環(huán)境綜合治理“五十百千示范村”情況匯報

小漢鎮(zhèn)小南村創(chuàng)建

四川省“五十百千示范村”工作情況匯報

各位領(lǐng)導，各位專家：

首先歡迎各位領(lǐng)導和專家蒞臨小漢鎮(zhèn)小南村檢查指導工作！

下面，向各位領(lǐng)導專家匯報小漢鎮(zhèn)小南村創(chuàng)建四川省“五十百千示范村”工作情況。

我鎮(zhèn)小南村位于小漢鎮(zhèn)中心，場鎮(zhèn)社區(qū)所在地，全村總?cè)丝?934人，108國道穿境而過，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。小南村轄13個村民小組，主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖家禽為主。農(nóng)民人均年收入8930元，小南村各項工作一直名列全鎮(zhèn)前列，多次受上級表彰。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，我村以農(nóng)村環(huán)境治理為載體、以垃圾處理為突破口、以建立長效機制為核心、以構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村為目標，按照“戶集、村收”的垃圾處理模式，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題，做到村容整潔、設(shè)施配套、服務(wù)完善、管理有序。

一、職責落實到位

一是村上成立了由村支部書記任組長的環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，負責日常事務(wù)。二是將轄區(qū)范圍作為環(huán)境整治任務(wù)范圍，劃分責任點，落實片區(qū)責任人13個。三是各社社長

負責本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境治理工作整體安排及監(jiān)督，及環(huán)境整治工作資金的籌集。四是按每200名社員配備1名保潔員的原則組建保潔隊，每名保潔員負責2—3個社道及院落的清掃，定時對垃圾池進行清運，使垃圾處理實現(xiàn)資源化，無害化；五是村民負責自家院落的清掃及垃圾的收集堆放。做到層層分工，層層落實責任，確保任務(wù)有安排、責任有人擔、工作有人干，整治工作有條不紊地扎實推進。

二、加強宣傳

鎮(zhèn)、村干部利用走村串戶、召開黨員群眾會等多種形式，向黨員群眾宣傳講解開展環(huán)境綜合整治的目的、意義以及整治內(nèi)容、重點，開展整治工作、創(chuàng)造良好的生活環(huán)境對于群眾生產(chǎn)、生活、身心健康十分有益。通過多種形式教育宣傳，大大增強了群眾的環(huán)保意識、文明意識，提高了農(nóng)民素質(zhì)，逐漸培養(yǎng)起文明健康的生活方式。全村共發(fā)放宣傳資料1800余份，制訂了固定廣告宣傳欄40余個，橫幅布標18幅。通過宣傳，增強了村民城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理意識，有力推進了該項工作的順利進展。

三、人員落實到位

一是鎮(zhèn)上指派專人下到小南村負責環(huán)境整治工作的監(jiān)督、指導，并把該項工作作為年終考核村社干部的重要指標。二是針對小南村人多面廣的特點，按照“誰受益，誰負擔”的原則籌集工作經(jīng)費，組建了專業(yè)保潔隊伍13支，每名保

潔員保潔面積在3000平方米以上，固定由各社社長擔任保潔監(jiān)督員，同時配備專職垃圾轉(zhuǎn)運人員，負責全村25個垃圾池、垃圾臨時中轉(zhuǎn)點及田間廢物收集池的垃圾轉(zhuǎn)運。

四、經(jīng)費落實到位

為使整治工作常態(tài)化，小漢鎮(zhèn)建立了村社和受益農(nóng)民共同籌資的機制，鎮(zhèn)村兩級拿出專項資金用于建設(shè)投入，主要采取“四個一點”的形式，即“鎮(zhèn)上補一點，村上投一點，社上付一點，社員添一點”，層層減少資金壓力。一是鎮(zhèn)政府去年出臺了垃圾池建設(shè)、垃圾清運補助辦法，按每口磚砌垃圾池政府補貼500元給予補貼，購買水泥制品戶集垃圾池政府補助260元，每社每年補貼垃圾清運費600元；二是按“誰受益、誰負擔”的原則，做通群眾工作，由受益村民按每人每年3元的標準籌集資金作為社上保潔員補貼，不足的由村社保障經(jīng)費解決。三是針對較大的臨時突擊清掃任務(wù)，按每天30元的標準給予補助。四是小南村在環(huán)境整治中并不是光伸手向上級要資金，在政府投入，村民籌資的同時，走出農(nóng)村，想方設(shè)法通過多種渠道募集經(jīng)費。為解決每天2噸以上的生活垃圾清運，村上采取承包的形式，將垃圾轉(zhuǎn)運任務(wù)按每年6000元發(fā)包給個人，負責該村全部垃圾的清運，保證新產(chǎn)生的垃圾及時得到處理。

五、夯實基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位

自開展環(huán)境綜合整治以來，積極采取措施，完善基礎(chǔ)設(shè)

施，以“工程項目為支撐，科技為動力”，全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是按照“硬化道路連成線、水利灌溉連到地、院落道路連成網(wǎng)”的目標實施了道路整治工程，先后投入120萬元硬化道路5公里，溝渠1.5公里，徹底改變了群眾“晴天一身灰，雨天一身泥”的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)田“用水難、用水貴”的局面，道路硬化率達100%。二是開展了“四改二池”工程（改水、改灶、改廁、改房、修建沼氣池和垃圾池），建沼氣池500口，全村沼氣池普及率100%，通過沼氣途徑，消化全村的種養(yǎng)殖廢棄物和生活垃圾，并以沼氣替代秸稈等燃料，促進生活能源的清潔化。目前，我村規(guī)?；笄蓊惐憔C合利用率達90%。農(nóng)作物秸稈通過沼氣、稻草覆蓋還田等方式轉(zhuǎn)化再利用，秸稈綜合利用技術(shù)達到86%以上，杜絕了大規(guī)模秸稈焚燒現(xiàn)象，衛(wèi)生廁所改造使用率達100%。三是大力推廣安全飲水工程。四是爭取財政資金補貼20萬元，建成污水溶化池30口，使村莊內(nèi)生活污水沼氣化糞池凈化率60%，五是投入資金30萬元修建田間廢物收集池20個以及垃圾池25個,建設(shè)了垃圾集中收集點和垃圾中轉(zhuǎn)站，保證了生活垃圾和固體廢棄物處理率達100%。六是投入10萬元，配備了小型人力垃圾轉(zhuǎn)運車4輛，購置垃圾轉(zhuǎn)運拖拉機1臺。每名保潔員配備一套保潔服、一輛手推式保潔車和一套保潔工具，確保生活垃圾清運無拋、灑、滴、漏、吊掛現(xiàn)象發(fā)生。

六、完善制度，建立長效機制

除了大力完善硬件設(shè)施外，我村還從管理上入手，規(guī)范軟件設(shè)施，制定環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理制度等，將各項條例規(guī)范成文，不斷學習貫徹落實；加強宣傳工作，以多種墻體標識作為宣傳載體，張貼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進村社”活動建設(shè)內(nèi)容，包括建設(shè)項目、目標任務(wù)、指導思想、建設(shè)內(nèi)容等，以及城鄉(xiāng)環(huán)境整治綜合領(lǐng)導小組名單，并詳細說明組長及各分管人員責任區(qū)域、具體工作，繪制小南村環(huán)境整治區(qū)域布局圖，清楚標識規(guī)劃建房區(qū)、垃圾池、溝渠、院落、已硬化道路等分布位置。還通過與村民簽訂了門前屋后“三包”責任書，充分調(diào)動群眾參與到城鄉(xiāng)環(huán)境整治的積極性，提高愛護環(huán)境的自覺性，革除陋習，保持庭院干凈整潔。以先進的管理理念完善軟件設(shè)施，建章立制，依靠制度約束行為，規(guī)范管理，強化監(jiān)督，制訂切實可行的長效機制，把保護環(huán)境真正落到實處。

七、狠抓容貌治理，改善人居環(huán)境

為認真做好亮化、美化工作，我村共組織黨員、干部、群眾600余人次，對村主要干道、院落、溝渠進行整治，深入推進“風貌塑造工程”。在村部、主要地段以集中綠化為主，全村新增綠化面積近3000平方米，新建群眾文化活動中心1200平方米，植樹近500株，拆除違章搭建物30余間（個），保持墻體立面整潔，粉刷立面墻體近2萬平方米，硬化溝渠1000余米，改造排污管網(wǎng)1300米，達到了地面雨

水和污水分流排放的效果。開展創(chuàng)建工作以來，我村把衛(wèi)生死角治理作為突破口，以“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥）“四改”（改水、改廁、改廚、改欄圈）為重點，大力實行農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。一是搞好硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)全村社道全部硬化，溝渠硬化1000余米；二是在硬化、亮化及農(nóng)戶庭院前后栽花植樹，全村新增綠化面積3000平方米；三是重點對農(nóng)戶廚房、廁所、污水進化等實施一體化改造，要求新搬遷群眾在建房時一步到位，引導廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和生活習慣。新修污水凈化池30余口，解決農(nóng)村生活污水亂排放的問題。四是加大新農(nóng)村聚居點建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境和衛(wèi)生條件，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活水平，現(xiàn)新農(nóng)村聚居點一期工程已初具規(guī)模，入住群眾216戶，二期工程正在建設(shè)中。

八、下一步工作打算

雖然高槽村的城鄉(xiāng)面貌在日益靚化、生活環(huán)境在日益優(yōu)化。但我們清醒地認識到，該村取得的成績距離上級的要求和人民群眾的期望還有不短的距離，所以該村將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級各部門的支持幫助下，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，依靠全村人民的共同努力，不斷將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作引向縱深，努力奪取整治工作的更大勝利。

2012年2月23日

第三篇：廣漢市小漢鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃

廣漢市小漢鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃

隨著科學技術(shù)進步、知識經(jīng)濟興起和經(jīng)濟全球化進程加快，知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益顯現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)制度已成為激勵和保護創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散的一項重要制度建設(shè)，大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力，是增強我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、規(guī)范市場秩序和建立誠信社會的迫切需要，是增強我國企業(yè)市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要，也是擴大對外開放、實現(xiàn)互利共贏的迫切需要。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于<國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要>的通知》（國發(fā)〔2008〕18號）和《德陽市人民政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作意見》（德府發(fā)〔2008〕37號），以“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理”為方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度，加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺 建設(shè)力度，積極營造良好的創(chuàng)作新氛圍，大幅度提升園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作、運用、保護和管理能力，努力把小漢建設(shè)成為專利成果產(chǎn)出能力強、知名品牌云集、示范帶頭作用明顯的“國家專利產(chǎn)業(yè)推進工程試點鎮(zhèn)”。

（二）基本原則

1、堅持政府主導與企業(yè)主體相結(jié)合。在積極利用政府行政知道與管理作用的同時，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位，形成上下互動合力，保證各項任務(wù)圓滿完成。

2、整體推進與重點突破相結(jié)合。全面推進我鎮(zhèn)專利產(chǎn)業(yè)化工程，同時結(jié)合“重點扶持，多方發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，著力推動重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的專利產(chǎn)業(yè)化試點工作。

3、政策引導與完善體系相結(jié)合。制定和完善知識產(chǎn)權(quán)激勵政策，引導企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系，促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。

二、工作目標

通過試點工作的開展，使我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)各項主要指標保持較快增幅，科技創(chuàng)新對我鎮(zhèn)工業(yè)升級、經(jīng)濟增長的帶動作用日益增強，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為省內(nèi)領(lǐng)先，全國聞名的西部“知識產(chǎn)權(quán)強鎮(zhèn)“，爭創(chuàng)省級知識產(chǎn)權(quán)示范鎮(zhèn)。

———我鎮(zhèn)企業(yè)專利申請量年均增幅保持在20%左右，其中企業(yè)發(fā)明專利申請量占到當年專利申請量的10%以上，鎮(zhèn)內(nèi)裝備制造、新材料、新技術(shù)等重點領(lǐng)域企業(yè)專利授權(quán)量占園區(qū)企業(yè)專利授權(quán)總量的60%。———以各級高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)為重點，推薦一批“科技創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)“和”專利產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)“；實施一批投資規(guī)模大、市場前景好、帶動 能力強的高科技項目，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌商品和著名商標。

———加快企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)專利向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，力爭我鎮(zhèn)授權(quán)專利實施率突破40%。通過專利轉(zhuǎn)化，園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占工業(yè)增加的比重達到45%，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率提高達到55%。

——加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，力爭各級各類知識產(chǎn)權(quán)教育培訓達到600人次/年以上。在園區(qū)和企業(yè)內(nèi)逐步建立起知識產(chǎn)權(quán)科技人才隊伍、知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊伍、知識產(chǎn)權(quán)法律人才隊伍三支符合園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的隊伍。

三、主要任務(wù)和措施

以實施“五新”工程，即健全創(chuàng)新型管理體制、培育創(chuàng)新型企業(yè)、扶持創(chuàng)新型項目。完善創(chuàng)新服務(wù)平臺、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為工作主線，全力推進園區(qū)專利產(chǎn)業(yè)化進程。

（一）建立健全園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理體制

進一步健全知識產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導和管理體系，在我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)形成上下參與、齊抓共管的知識產(chǎn)權(quán)“大管理”格局。一是加快我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)設(shè)置。成立小漢鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作站，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實。二是加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)建設(shè)。在我鎮(zhèn)產(chǎn)值上億的的重點骨干高新技術(shù)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)點，明確分管負責人和具體工作人員。三是強化知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)引進。以知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)室為平臺，吸引和鼓勵區(qū)外各類知識產(chǎn)權(quán)的中介服務(wù)機構(gòu)來我區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)代理、評估、信息檢索、交易、質(zhì)押等業(yè)務(wù)。

（二）加快培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)

開展開發(fā)區(qū)“專利產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)”培育工程，選擇10家園區(qū)骨干業(yè)務(wù)作為重點培育對象，鼓勵示范企業(yè)逐步建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理、實施、激勵機制，將專利研發(fā)和轉(zhuǎn)化納入企業(yè)中長期經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃通過土地、資金等政策優(yōu)惠引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提高專利創(chuàng)造的數(shù)量和質(zhì)量，形成具有行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的“專利池”；通過市場準入、優(yōu)先采購等手段加快企業(yè)專利化進程，提高企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的規(guī)模和效益，形成一批專利、標準、商標相互融合的知名品牌，增強示范企業(yè)的市場競爭力，進而提升專利技術(shù)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的貢獻份額。

（三）加大重點產(chǎn)業(yè)化項目扶持力度

圍繞我鎮(zhèn)機加工、食品生產(chǎn)、印刷、包裝、醫(yī)藥等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加大重點專利項目孵化盒產(chǎn)業(yè)化扶持力度，加快形成一批以自主產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)區(qū)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。制定并完善《小漢鎮(zhèn)重大專項實施管理辦法》，設(shè)立“重大專項轉(zhuǎn)化扶持資金”，擇優(yōu)選取一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、市場前景好的專利實施項目，尤其是有利于產(chǎn)業(yè)形成的關(guān)鍵技術(shù)專利化項目，從政策、資金、人才等方面滾動扶持，促進高新技術(shù)成果迅速產(chǎn)業(yè)化，為提高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添后勁。

（四）積極推進信息化服務(wù)平臺建設(shè)

加強知識產(chǎn)權(quán)信息化平臺建設(shè)，形成區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信息共享機制。一是建立我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布平臺。開始小漢鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)公布欄，積極向企業(yè)發(fā)布國內(nèi)高校、科研院所的最新研發(fā)成果，推動專利技術(shù)在園區(qū)的推廣運用。二是抓好重點企業(yè)的專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)。選擇石油（天然氣）設(shè)備制造龍頭 企業(yè)、醫(yī)藥食品龍頭企業(yè)2家專利轉(zhuǎn)化條件較好、行業(yè)示范效用較強的骨干企業(yè)，推動其建立企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的專利文獻和商標信息數(shù)據(jù)庫，同時加快完善行業(yè)企業(yè)之間的知識產(chǎn)權(quán)信息交流網(wǎng)絡(luò)。

（五）廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動

針對園區(qū)企業(yè)職工，機關(guān)工作人員，安置小區(qū)群眾開展有計劃、分層次、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育。一是組織企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作人員參加園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項培訓班5次以上，激發(fā)相關(guān)人員的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，大幅提升其業(yè)務(wù)水平和能力。二是將《專利法》及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)納入園區(qū)普法教育內(nèi)容，尤其是要加強行政機關(guān)執(zhí)法人員教育，強化園區(qū)知識 產(chǎn)權(quán)司法保護力度，營造良好的投融資環(huán)境。三是在安置小區(qū)等公眾聚集區(qū)，以群眾喜聞樂見的形式，做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作，形成全區(qū)尊重知識、樂于創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

四、保障措施

（一）充分發(fā)揮政府的推動作用

1.加強知識產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導。加強廣漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推進知識產(chǎn)權(quán)工作有序開展，加強與市級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，逐步形成統(tǒng)一管理、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序、聯(lián)動發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作新格局。

2.健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系。進一步完善和加強開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)建設(shè)，建立權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制。完善知識產(chǎn)權(quán)部門工作人員管理，全面提升工作人員專業(yè)水平和管理能力。

3.強化知識產(chǎn)權(quán)政策導向。在制定 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步、創(chuàng)投引資、金融稅收、人才引進等政策中要充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)導向，廣漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)專利實施專項資金優(yōu)先向具有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景的項目或產(chǎn)品傾斜。把自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有、利用、保護及管理作為項目立項、資金使用、獎勵評審、職稱評定以及重點實驗室、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報、資質(zhì)認定與工程實施驗收的重要評價標準之一。4.建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制。開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)部門制定產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展規(guī)劃以及進行重大項目決策和管理時，應當進行知識產(chǎn)權(quán)立項評估和跟蹤分析。I對使用財政性資金或國有資產(chǎn)投入支持的重大建設(shè)項目、重大科技專項、重點引進項目、重點裝備進出口等重大經(jīng)濟活動，實施責任主體要進行知識產(chǎn)權(quán)方面的可行性分析和評估，廣漢市科學技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局予以指導和監(jiān)督。

（二）著力提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力

1.突出企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用中的主體作用。建立政府為主導、企業(yè)為主體、科技教育為支撐的產(chǎn)、學、研相結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系，把知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于企業(yè)研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易、生產(chǎn)經(jīng)營、人才流動及產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)。制定完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評價、激勵機制，優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源配置。

2.加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制定和工作機制建設(shè)。探索適應國內(nèi)外市場激烈競爭需要的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制。建立與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的技術(shù)管理，資源管理、信息管理、人才管理、價值評估等管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和風險預警機制，科技型中小企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)，尤其是重點領(lǐng)域骨干企業(yè)，要建立健全工作機構(gòu)和管理制度，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作的體系化和專業(yè)化，著力提升運用知識產(chǎn)權(quán)制度和國際規(guī)則的能力。

3.促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和運用。積極推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化、引導企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押 等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。建立銀行互動互信的渠道，舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)推介會，營造知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的良好氛圍。圍繞廣漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、扶持一批技術(shù)含量高、市場前景好、帶動效應強的自主知識產(chǎn)權(quán)項目和產(chǎn)品，培育和扶持一批國家級和省級知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地，認定一批知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)，推動出口結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和使用許可等高附加值產(chǎn)品及服務(wù)轉(zhuǎn)變。

4.提升企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與競爭的能力。鼓勵和支持有條件的企業(yè)將自主知識產(chǎn)權(quán)上升為技術(shù)標準，培育一批自主知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標準有機結(jié)合的骨干企業(yè)。引導企業(yè)積極應對知識產(chǎn)權(quán)問題和糾紛。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)預警機制，積極參與行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)共同維權(quán)。

（三）不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境

1.加大對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的激勵。引導企事業(yè)單位按照專利法及其實施細則中的要求，調(diào)整利益分配機制，加強對職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人或者設(shè)計人的獎勵報酬，切實保障發(fā)明人合法權(quán)益。鼓勵企業(yè)結(jié)合自身實際情況，制定有關(guān)獎勵辦法，創(chuàng)新獎勵手段，通過知識產(chǎn)權(quán)入股、員工持股和股權(quán)、期權(quán)等各種分配、獎勵形式，形成激勵知識 產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的分配制度。

2.充分發(fā)揮中介機構(gòu)作用。加快發(fā)展知識 代理、信息服務(wù)、資產(chǎn)評估、司法鑒定和許可轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等各類中介服務(wù)機構(gòu)。推進中介服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)和品牌建設(shè)，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化和規(guī)?；较虬l(fā)展。

3.加強人才培養(yǎng)。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)人才的需要，科學制定廣漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，建立完整的知識產(chǎn)權(quán)學歷教育和人才培養(yǎng)體系，全面培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要的行政管理人員、中介機構(gòu)服務(wù)人員，研發(fā)人員、經(jīng)營管理人員，著力抓好高素質(zhì)和急需人才的引進培養(yǎng)工作。加強公務(wù)員隊伍知識產(chǎn)權(quán)意識，培養(yǎng)一批熟悉國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、適應國際競爭需要、具有國際水平的高層次、復合型知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

4.廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及宣傳。不斷加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及力度。建立政府主導、媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)宣傳體系。充分利用各種媒體和科普設(shè)施，采取多形式、多渠道的宣傳方式，宣傳知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策。全面介紹廣漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)專利實施專項資金獎勵政策、措施以及活動情況，客觀地報道知識產(chǎn)權(quán)重大事件和典型案例，不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)宣傳的受眾面，營造尊重知識，尊重人才的良好知識產(chǎn)權(quán)氛圍。

第四篇：小漢鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)環(huán)境“五十百千”目標責任書（最終版）

小漢鎮(zhèn)2012年創(chuàng)建省級 “五十百千優(yōu)美示范工程”

目標責任書

為深入推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，根據(jù)德陽市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的意見》和廣漢市委、市政府《關(guān)于2012年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的意見》及各級治理辦的要求，確保2012年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?五十百千優(yōu)美示范工程?目標任務(wù)的完成，以及與廣漢市人民政府簽訂的目標責任書的全面落實，特制定本目標責任書。

一、明確領(lǐng)導責任

健全完善村級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組及?五十百千優(yōu)美示范工程?領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導；把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入總體規(guī)劃和目標考核，主要干部親自抓，具體工作專人抓，落實村干部包片責任制，逐級分解落實治理目標和任務(wù)；加大資金投入，強化城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實措施，全力推進?五十百千優(yōu)美示范工程?。

二、堅持“五亂”治理

實現(xiàn)?五亂?治理在全村全面覆蓋，確保?五亂?治理不出現(xiàn)回溯反彈、不留空白死角、全面達到?清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化?標準。積極落實生化垃圾?戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理?模式，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理。積極發(fā)揮村級主題、主責作用，要在垃圾處理、污水處理、環(huán)境綠化、廣告管理、車輛停放、占道經(jīng)營、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)、門前?三包?落實上下功夫，使影響人居環(huán)境和村容村貌秩序的?臟、亂、差?現(xiàn)象以及

排水溝渠、灌溉堰渠堵塞問題等得到有效治理。

三、加快項目建設(shè)

完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，村道沿途風貌塑造，道路改造、綠化工作，文化娛樂場所、溝渠硬化等項目建設(shè)工作，確保6月30日前通過省政府的驗收。

四、開展風貌塑造

根據(jù)市上確定的風貌塑造主要工程項目，要按照?統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收?和?屬地管理、分級實施、群眾參與?的原則，有序推進村級風貌塑造。

五、推進示范建設(shè)

深入開展?五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程?建設(shè)，確保環(huán)境優(yōu)美示范工程達到示范要求，努力創(chuàng)造省、市級環(huán)境優(yōu)美示范村。

按照市?五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程?實施方案的要求，2012年底，高槽村、小南村要通過省級驗收命名。

六、深化“七進”活動

不斷創(chuàng)新?七進?活動方式，豐富?七進?活動載體，?七進?活動特色明顯，成效顯著。群眾知曉率達到100%，參與率達到90%。積極開展?除陋習、樹新風、集中治理‘三亂’?專項行動，不文明、不衛(wèi)生陋習現(xiàn)象得到有效遏制。

七、強化宣傳引導

運用多種形式和載體，在全村范圍內(nèi)形成濃厚的治理環(huán)境、愛護環(huán)境氛圍，村民衛(wèi)生意識及環(huán)境保護觀念明顯提高。

八、健全工作機制

全面完成?三支隊伍一個機構(gòu)?建設(shè)，原則上村至少確定1名治理專（兼）制人員。工作制度健全，考核體系完善，監(jiān)督機制到位，治理隊伍建立，獎懲措施、管理制度和政策支持以及規(guī)劃體系完整，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。

本責任書一式二份，鎮(zhèn)政府、村上各一份。

小漢鎮(zhèn)人民政府

簽字：

2012年 月 日 2012

村民居委會 簽字： 年 月

日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五十百千環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報材料

向陽鎮(zhèn)創(chuàng)建省級“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”

工 作 匯 報

向陽鎮(zhèn)位于成都平原北部，全鎮(zhèn)幅員面積39平方公里，總?cè)丝?.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口1.3萬人，城鎮(zhèn)化率38%，總耕地面積3萬畝，交通方便，自然條件優(yōu)越。1980年4月，向陽因在全國第一個取消人民公社恢復鄉(xiāng)級建制而被譽為“中國第一鄉(xiāng)”。2011年向陽鎮(zhèn)在我市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先實現(xiàn)稅收過億元目標，稅收入庫實現(xiàn)1.13億元。

2011年，我鎮(zhèn)申報創(chuàng)建省級“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”工程，為全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為“改善向陽人居環(huán)境的惠民工程，增強向陽綜合競爭實力的發(fā)展工程，塑造向陽形象的管理工程，檢驗向陽干部執(zhí)政為民的作風工程”來抓。通過加大宣傳、落實責任、加大投入、強化管理等方式，先后投入環(huán)境整治資金2685萬元。特別是今年以來，我鎮(zhèn)把“生態(tài)廣漢”、“文明廣漢”作為環(huán)境整治的主題，突出“城市化、文明化、工業(yè)化、優(yōu)美化”四大特色，通過集中精力建機制、夯基礎(chǔ)、求突破、促發(fā)展，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。

一、科學規(guī)劃、突出亮點。

一是集中規(guī)劃工業(yè)區(qū)。2009年，我鎮(zhèn)被廣漢市列入“一城兩區(qū)六鎮(zhèn)”進行重點打造，大件路以東區(qū)域全部被納入四 川廣漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃。為此，我鎮(zhèn)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略思路，就我鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃與開發(fā)區(qū)規(guī)劃進行充分銜接，編制了《向陽鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》和《向陽鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》，繼續(xù)鞏固“工業(yè)強鎮(zhèn)”的優(yōu)勢，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出了向陽獨有的特色。將廣木路以北、大件路以西與寶成鐵路以東1500畝土地規(guī)劃為以電氣及冶金制造為主導產(chǎn)業(yè)的中小工業(yè)集中區(qū)，將廣木路沿線青月村、同興村區(qū)域1470畝土地規(guī)劃為以建材包裝制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集中帶，并按照規(guī)劃以 “四通一平”（即道路、供電、供氣、給排水“通”及場地“平”）的標準優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，極大地提升了我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的環(huán)境面貌，促進了工業(yè)企業(yè)提檔升級，扭轉(zhuǎn)了“遍地開花”和“散、亂、差”的狀況。目前，兩個工業(yè)區(qū)已經(jīng)入駐企業(yè)51戶，2012年將實現(xiàn)建成率60%，成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

二是將改善人居環(huán)境與實施新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。我鎮(zhèn)以開發(fā)區(qū)征地拆遷安置為突破口，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建成了張化安置小區(qū)、聚合安置小區(qū)和江南安置小區(qū)，已入住1440余戶4300余人，部分小區(qū)的二期安置房工程正在加緊建設(shè)之中。目前，小區(qū)的物業(yè)、商業(yè)、環(huán)境等都進行了科學合理的配套，并建立健全了各項管理制度，小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，管理有序，安置群眾一舉從農(nóng)村人轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人，居住環(huán)境和生活水平都實現(xiàn)了一個質(zhì)的飛躍。三是打造以老廣興片區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中帶。堅持“規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大投入對農(nóng)業(yè)區(qū)的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導，健全機制，落實責任

為夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子高度重視，通過精心組織，統(tǒng)一領(lǐng)導、加強協(xié)調(diào)，層層分解任務(wù)落實責任，搭建了職責明確，保障有力的創(chuàng)建工作運行機制。

一是成立了“五十百千示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工程領(lǐng)導小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，下設(shè)辦公室及督導小組。將集鎮(zhèn)建成區(qū)2.3平方公里和農(nóng)村15個村分片區(qū)，由黨政領(lǐng)導掛帥指揮，將目標任務(wù)細化分解，由鎮(zhèn)機關(guān)干部和村社干部分片承包重點路段區(qū)域，責任明確到人。以集鎮(zhèn)整治為重點，鎮(zhèn)機關(guān)干部分成廣告規(guī)范、擺放有序、綠化管理、清潔衛(wèi)生、市場管理、宣傳動員共6個工作組，重要節(jié)點整治責任落實到每一個分管領(lǐng)導，使環(huán)境整治成為了每個機關(guān)干部的日常性工作，由部門負責人帶頭、分管領(lǐng)導負責、鎮(zhèn)長書記總協(xié)調(diào)督促，實現(xiàn)了“處處有人管、事事有人抓、不留死角、全面覆蓋”，收到了事半功倍的效果。

二是建立督查機制，兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)完善了城管中隊，由機關(guān)干部兼任中隊長和副中隊長，負責對全鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治情況進行督查考核。各村（社區(qū)、居委會）與政府簽訂目 標責任書，按照責任書的要求每月進行考核打分，作為給予整治經(jīng)費補助的依據(jù)，充分體現(xiàn)出獎優(yōu)罰劣的原則，并與村干部的年終績效考核和干部任用掛鉤。

三是加強工作隊伍建設(shè)。集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作由社區(qū)和居委會具體負責，對市場協(xié)管員和清掃保潔員實行公司化管理，目前我鎮(zhèn)共有專職協(xié)管員6名，負責對集鎮(zhèn)及市場秩序的日常管理，專職清掃保潔員22名，所有街道實行全方位清掃，全天候保潔，政府每年補助給社區(qū)和居委會專項經(jīng)費26萬余元；每村配備了3至5人的清掃隊伍，做到了經(jīng)常性清掃保潔，垃圾日產(chǎn)日清，政府每年補助給各村專項經(jīng)費10萬余元。

四是制定了環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范，并與集鎮(zhèn)坐商及住戶簽訂了門前三包責任書，落實了企事業(yè)單位及餐飲店“門前三包、院內(nèi)四自”制度，簽訂《門前三包》協(xié)議書1500余份。

通過以上措施形成了“工作有人干、責任有人擔、任務(wù)有安排”，確保了治理工作組織有力，責任落實，扎實推進。

三、強化宣傳發(fā)動，營造聲勢氛圍

環(huán)境整治必須依靠群眾參與，為此，我鎮(zhèn)以推進“七進”活動為載體，積極引導廣大群眾形成良好的衛(wèi)生習慣和創(chuàng)建意識，將宣傳動員工作做牢做實。

一是通過流動宣傳車、廣播、通告、資料、標語、倡議書、展板、燈箱廣告等多種形式，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。開展環(huán)境整治工作以來，共出動宣傳車420車次，發(fā)放《文明公約》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治條例》等宣傳資料3萬余份，設(shè)置宣傳欄23個，大型公益廣告2個，墻體廣告28個，辦墻報、板報、簡報60余期，設(shè)置懸掛標語120條，組織群眾性主題宣傳活動8次，為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治構(gòu)建了濃厚的氛圍。

二是充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織作用，利用逢場天擺攤設(shè)點、舉辦知識競賽、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境整治和“五十百千示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工程，動員群眾參與創(chuàng)作和編排有關(guān)環(huán)境整治的文藝節(jié)目，使宣傳工作寓教于樂，效果明顯。并在各學校開展了“小手拉大手”活動，通過教育好每個學生輻射到每一個家庭，提高全民素質(zhì)。

三是通過示范行動帶動群眾參與。鎮(zhèn)上先后發(fā)動黨員、機關(guān)干部、學生、居民代表6000余人次，對集鎮(zhèn)大街小巷、主要公路沿線、各村主要道路、溝渠、院落衛(wèi)生進行集中清理，通過示范行動起到模范帶頭作用，讓“環(huán)境整治人人有責，愛護衛(wèi)生人人參與”的意識深入人心。

四、加大經(jīng)費投入，夯實硬件基礎(chǔ)

2009年以來，我鎮(zhèn)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌和爭取上級項目資金等多種形式，已累計投入2518萬元用于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是解決好垃圾清運。投入資金60萬元，購置人力三輪車45輛、租用拖拉機5臺用于垃圾轉(zhuǎn)運；投入資金31萬元，修建垃圾池144個；投入2萬元安裝果皮箱60個；投入45 萬元新建垃圾壓縮站1個（預計今年5月份完工）。按照“戶投、社集、村收、鎮(zhèn)運輸、市處理”的機制，鎮(zhèn)上每年支出垃圾轉(zhuǎn)運費用29萬余元，全鎮(zhèn)垃圾做到了日產(chǎn)日清。

二是做好集鎮(zhèn)設(shè)施提檔升質(zhì)。去年投入45萬元，對綜合市場進行了整改，市場內(nèi)環(huán)境整潔，攤位規(guī)范，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，地面無垃圾無污水，并重新劃分了進行經(jīng)營區(qū)，實行“座商歸店，游商入市”，有效規(guī)范了市場秩序，解決了占道經(jīng)營問題；投入80萬元，改建公廁2座，新建公廁2座；投入6.8萬元，完善了集鎮(zhèn)主要街道的標志標識，劃定停車位450個，新增臨時停車場1個；投入20萬元，購置灑水車1臺。

三是下大力氣改善農(nóng)村環(huán)境面貌。2010年，投入資金75萬元，將青月村打造為“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范村”，并以此為示范點進行推廣，每個行政村均規(guī)劃了1個以上示范院落，目前有關(guān)工作正在有序推進，部分院落的環(huán)境面貌已經(jīng)得到了較大的改觀；狠抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，2009年以來，已累計投入資金830余萬元，新建村社水泥路面18公里，村通水泥路率達100%，社通水泥路率達85%；累計投入資金690余萬元，硬化灌溉渠系29公里，全鎮(zhèn)主渠硬化率達70%，毛渠硬化率達35%；投入資金610萬元用于改水改廁工程，安裝農(nóng)村自來水2650戶，解決了9700余人的安全飲水問題，改廁7700余戶。

四是解決好污水處理問題。我鎮(zhèn)積極爭取市上支持，將 污水處理納入了廣漢開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，污水管網(wǎng)與開發(fā)區(qū)雒南污水處理廠并網(wǎng)，由開發(fā)區(qū)進行集中處理。擬投入資金400萬元，主要用于鋪設(shè)排污管道8600米。

五、突出重要節(jié)點，實施風貌工程

一是實施主要道路風貌改造工程。以川陜路、大件路、廣木路、向興路、順江路、幸福路、彩虹路等為主，主要內(nèi)容為衛(wèi)生死角清理、道路綠化改造、建設(shè)景觀圍墻、拆除亂搭亂建、建筑立面清潔美化等，計劃投入資金200萬元，目前已在川陜路、馬岱路、廣木路等路段部分實施，已改造綠化帶12萬平方米、建成景觀圍墻1500米，清理衛(wèi)生死角2500噸，拆除、更換違章設(shè)置和殘損破舊的戶外廣告和店招店牌70余個，清理“牛皮癬”70余處，治理非機動車機動車違章停放120輛，清理和規(guī)范流動商販及占道經(jīng)營120余處，治理和規(guī)范施工現(xiàn)場材料堆放200余噸。

二是實施主要景觀節(jié)點的風貌整治工程。以向陽廣場、幸福路口綠地和開元路口3個主要節(jié)點為主，計劃投入資金30萬元，目前已部分實施了衛(wèi)生死角的清理、殘損綠化的補植等，清理垃圾1000余噸，補植綠化苗木500余株，已投入資金10萬元，有效改善了臟亂差現(xiàn)象，基本達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化”的標準。

三是修繕和新建標志性建筑。計劃投入10萬元，對標志性建筑彩虹橋進行修繕，使其成為一道亮麗的風景線，目前 修繕方案已制定完畢；計劃投入200萬元，規(guī)劃并新建幸福公園，為鎮(zhèn)民提供一個優(yōu)美的文化休閑場所，同時以公園為窗口展示向陽人文特色，把荒草地變?yōu)橄蜿柕挠忠粋€新亮點，目前已完成規(guī)劃方案并正在進行意見征求，計劃本完成建設(shè)。

六、完善制度建設(shè)，建立長效機制

環(huán)境綜合整治取得階段性成果后，我鎮(zhèn)通過完善制度保障、建立長效機制來確保整治成果得以保持和不斷提高。

一是抓責任落實，嚴格實行環(huán)境治理工作目標責任制，鎮(zhèn)政府與各工商戶、企事業(yè)單位簽訂責任書，成立監(jiān)督小組，設(shè)立投訴舉報電話，接受群眾對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督舉報。

二是確?！叭齻€到位”，即領(lǐng)導干部認識到位、工作到位、措施到位；完善“二項制度”，即督查和考核制度。

三是建立長效管理隊伍，完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理組織機構(gòu)。組建環(huán)衛(wèi)清潔隊伍、執(zhí)法隊伍、監(jiān)督隊伍，將治理目標分解細化，層層落實責任。

四是完善環(huán)保法規(guī)，依靠制度約束行為。建章立制，強化污染管理和監(jiān)督，制定切實可行的垃圾處理機制，把保護環(huán)境真正落到實處。

七、取得的成效和工作體會

創(chuàng)建工作開展以來，在上級相關(guān)部門安排布署下，在各級領(lǐng)導的指導和關(guān)心下，向陽鎮(zhèn)干部、黨員和群眾以攻艱克 難，永不言敗的奮斗精神和敢想敢干、爭創(chuàng)一流的堅定決心打了一場硬仗。通過整治，基本達到了：“五亂”治理成效顯著，風貌塑造特色凸現(xiàn)，鎮(zhèn)容村貌大有改善，環(huán)衛(wèi)設(shè)施升級提檔，群眾文明素質(zhì)和環(huán)境保護意識全面提升。

此次創(chuàng)建活動讓我們體會很大，感觸頗深，總結(jié)起來主要有以下幾點：

（一）高度重視、精心組織、科學規(guī)劃是有序推進治理工作的重要前提，是基層踐行科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；

（二）多渠道籌措資金，加大投入，是治理工作的根本保障，是公共財政關(guān)注民生的具體體現(xiàn)；

（三）示范創(chuàng)建是縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的重要載體，是提升治理工作質(zhì)量和品位的重要抓手。

目前，我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動仍在繼續(xù)向縱深開展，在目前已取得一定階段性成果的基礎(chǔ)上，還將繼續(xù)進一步深化創(chuàng)建工作，力爭為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建“五個廣漢”起到典型示范效應和引領(lǐng)作用。

八、今后的打算

“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工程的開展，有力促進了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境面貌的大改觀，由于時間原因，我鎮(zhèn)的部分整治方案尚未完全實施到位，在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，讓這些工程盡早完工。同時，我鎮(zhèn)會以各位專家和領(lǐng)導的意見為準繩，確定更高的追求目標，把建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜 商”的向陽作為今后工作的出發(fā)點，繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神“做美、做富，做強”向陽，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再添新亮點、再出新成效。

謝謝大家！

二〇一二年二月二十八日