第一篇：2016房管局年政府信息公開年度報告

2016房管局年政府信息公開年度報告

本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《條例》、《辦法》）要求編制。全文包括政府信息公開工作概述；政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況；重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況；主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況；政府信息公開申請的辦理情況；政府信息公開的收費及減免情況；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。

一、政府信息公開工作概述

2016年，我局政府信息公開工作按照上級要求，繼續(xù)圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策公開，突出重點，注重實效、規(guī)范運作，極力打造“陽光政務(wù)”，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，不斷推進政府信息公開工作深入開展，取得了一定成效。政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。認真抓好政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)，成立了以房管任組長，黨組成員為副組長，各部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由辦公室牽頭部署，指定專人負責具體落實。

2、制度建設(shè)。一是修訂了《房管局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法》、《房管局網(wǎng)站維護暫行管理辦法》等制度，對機關(guān)各部門在政府信息公開工作中應(yīng)承擔的職責和任務(wù)進行了細化明確，對為政府信息公開服務(wù)的相關(guān)計算機設(shè)備進行及時維護，形成了政府信息領(lǐng)導(dǎo)小組審核，辦公室發(fā)布，信息科維護的優(yōu)化模式，為開展政府信息公開工作奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。二是強化相關(guān)配套措施。1）強化常規(guī)管理。堅持把涉及群眾切身利益的事項作為深化公開的重點，把推進政府信息公開與提高工作水平、改進機關(guān)作風建設(shè)緊密結(jié)合起來，繼續(xù)健全和完善政府信息公開機制，深化政府信息公開內(nèi)容，不斷豐富公開形式，拓展公開層面，規(guī)范運作、穩(wěn)步推進，推動政府信息公開工作邁上新臺階。2）建立全員參與機制。通過內(nèi)網(wǎng)的形式，組織全局干部對政府信息公開的相關(guān)文件進行學習，組織各部門對本部門屬于主動公開范圍的政府信息進行清理，進一步強化“一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)主管，辦公室組織協(xié)調(diào)、部門具體承辦，監(jiān)察室監(jiān)督檢查，干部職工積極參與”的工作格局，突出“全員參與公開”。3）責任監(jiān)督機制。明確黨組書記是政府信息公開第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一執(zhí)行人，部門領(lǐng)導(dǎo)是第一承辦人，形成了公開責任工作機制，建立了相關(guān)的責任追究體系。將政府信息公開工作列入績效考評范圍，提高全局干部對公開工作的重視程度。另外，加強內(nèi)外監(jiān)督，確保公開工作的順利開展。

三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況

2016年度，按照區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)廣電局的統(tǒng)一部署，我局于7月1日上線“陽光政務(wù)熱線”，現(xiàn)場為群眾解答11個問題。

四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況

在推進重點領(lǐng)域政府信息公開工作時，與全面貫徹落實《條例》緊密結(jié)合，帶動政府信息公開工作深入、規(guī)范、有序開展。

一是進一步規(guī)范和深化主動公開工作。凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開。對于新制作的政府信息，要依法依規(guī)及時明確公開屬性，能公開的盡量公開。

二是依法依規(guī)做好申請公開工作。積極穩(wěn)妥開展申請公開，著力協(xié)調(diào)處理好涉及民生申請，健全和完善相關(guān)制度，更好地滿足人民對政府信息的需要。三是加強制度建設(shè)。加強對各部門政府信息公開情況統(tǒng)計，建立健全工作考核考評機制，擴大公眾參與，逐步實現(xiàn)重點領(lǐng)域信息公開工作的科學化、規(guī)范化和常態(tài)化。

五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況

1、主動公開政府信息情況。2016年度我局累計公開政府信息41條，其中主動公開信息數(shù)41條，占信息總量的100%；依申請公開信息數(shù)0條，不予公開信息數(shù)0條。

2、公開信息分類。主要包括：工作動態(tài)、圖片新聞、法規(guī)公布、政策解讀、優(yōu)惠政策等。

3、公開主要形式。2016年度我局主要是通過網(wǎng)站、公開欄、宣傳單進行公開。政府信息由市局統(tǒng)一發(fā)布或?qū)徍税l(fā)布。全年發(fā)布各類政府信息10條，均為工作動態(tài)。通過公開欄、宣傳單等形式公開政府信息31條，主要涉及法規(guī)公布、政策解讀、優(yōu)惠政策等。

六、政府信息公開申請的辦理情況 我局在網(wǎng)站中設(shè)置了受理電子郵箱，并在網(wǎng)站上提供了依申請公開表格的下載和直接發(fā)送。2016年度我局未收到申請人提出的依申請公開申請，故也未出現(xiàn)不予公開政府信息情況。

七、政府信息公開的收費及減免情況

我局對依申請公開的請求，一律免費提供政府信息，不收取任何費用，2016年度我局未收到申請人提出的依申請公開申請，故不存在收費及減免情況。

八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況

我局高度重視政務(wù)信息公開工作，主動接受社會監(jiān)督，明確由監(jiān)察室負責對政務(wù)信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查。設(shè)立了監(jiān)督電話和投訴信箱，2016年度，我局未發(fā)生政府信息公開事項的行政復(fù)議申請、申訴和行政訴訟案件。

九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況 政府信息公開內(nèi)容由辦公室進行審核，監(jiān)察室負責對辦公室的審核工作進行監(jiān)督、監(jiān)察。如擬公開政府信息內(nèi)容涉及保密，提交領(lǐng)導(dǎo)小組進行二次審查，確定政府信息是否公開。如不能決定，則遞交上級部門來審查。2016年度我局政府公開信息經(jīng)保密審查，并無涉密信息，且皆由監(jiān)察室核實信息內(nèi)容。

十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況 我局無下屬事業(yè)單位，故不涉及此項。

十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況 《條例》、《辦法》正式實施以來，雖然我局努力做好各項貫徹落實政府信息公開工作，但在具體實施過程中還存在一些問題和不足：一是信息內(nèi)容還不夠全面，依申請公開政府信息的公開范圍有待進一步梳理、確定；二是由于人員緊張，負責信息公開的業(yè)務(wù)人員多為兼職，工作任務(wù)繁重，政府信息發(fā)布或更新不夠及時；三是政務(wù)信息公開工作的考核制度和責任追究制度有待進一步健全。

為扎實做好政府信息公開工作，我局將在今后進一步梳理主動公開、依申請公開政府信息，進一步擴大公開范圍，拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開辦法，豐富公開形式，讓更多公眾了解政府信息的查詢方式和基本內(nèi)容。通過監(jiān)督電話和舉報信箱，接受公眾對政務(wù)信息公開工作的監(jiān)督。同時加強政務(wù)信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

十二、需要說明的事項與附表

需要說明事項無。

附件：政府信息公開工作情況統(tǒng)計表 房管局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二〇一五年一月十八日

第二篇：綿陽氣象局2016年政府信息公開年報告

綿陽市氣象局

綿陽市氣象局

2016年政府信息公開報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法》及綿陽市政府關(guān)于政府信息公開的規(guī)定，現(xiàn)在綿陽氣象網(wǎng)等公布2016年綿陽市氣象局政府信息公開報告。本報告由基本情況、信息公開情況、存在問題及改進情況三個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自 2016年1月1日起至 2016年12月31日止。

一、基本情況

2016年，全市氣象部門在四川省氣象局和綿陽市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實從嚴治黨要求，認真落實黨建和黨風廉政建設(shè)責任制，切實推進氣象改革和氣象現(xiàn)代化建設(shè)，全力做好防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)工作，推動了綿陽氣象事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1.防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警氣象服務(wù)成效顯著

全市氣象部門從3月21日起提前進入汛期氣象服務(wù)工作狀態(tài)，組織開展汛前檢查和應(yīng)急演練，更新了預(yù)警短信平臺數(shù)據(jù)庫，加強了部門協(xié)作聯(lián)動，為圓滿完成汛期氣象服務(wù)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。災(zāi)害性天氣預(yù)報準確性和時效性明顯提高。全年共發(fā)布重要天氣預(yù)報11期、災(zāi)害性天氣預(yù)警22次、預(yù)警信號100次;發(fā)

送決策服務(wù)短信421次、38.6萬人次，公眾服務(wù)短信22次、440萬人次；通過官方微博發(fā)布氣象信息1432條；報送《綿陽氣象工作要情專報》32期，其它類決策服務(wù)材料200余期。

2.重大活動氣象保障服務(wù)及時主動

發(fā)布森林防火專題天氣預(yù)報175期、春運專題預(yù)報41期，發(fā)布節(jié)假日及高考、中考專題預(yù)報24期。圓滿完成了第四屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會、綿陽市旅游發(fā)展大會、第六屆綿陽市運動會、第5屆綿陽（仙海）端午文化旅游節(jié)暨首屆綿陽（仙海）旅游集市活動、北川陳家壩李家灣堰塞湖應(yīng)急處置等氣象保障服務(wù)任務(wù)。

3.為農(nóng)氣象服務(wù)工作深入推進

圍繞干旱、暴雨、寒潮等氣象災(zāi)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)開展為農(nóng)氣象服務(wù)，開展氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)害性天氣影響評估。2016年中央財政設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)專項，我市鹽亭縣、梓潼縣、北川羌族自治縣、安州區(qū)、游仙區(qū)先后被確定為“三農(nóng)”服務(wù)專項建設(shè)縣。我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制項目方案，多次專題研究部署，各項工作有序推進，現(xiàn)已基本完成“三農(nóng)”服務(wù)專項建設(shè)任務(wù)。

4.人工影響天氣工作進一步加強

各級政府更加重視人工影響天氣工作，市、縣兩級政府2016年投入人影經(jīng)費220余萬元，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市、區(qū)）政府負責人簽訂了人影安全責任書。北川縣成立了人影機構(gòu)，落實了編制、人員、經(jīng)費。全市市、縣兩級配備了8部全新的、最— 2 —

先進的自動化火箭發(fā)射系統(tǒng)，提高了人影作業(yè)的安全性和科技含量。組織開展了全市人影安全檢查和培訓。全年組織開展抗旱增雨、消霧霾、水庫蓄水以及重大活動保障等人影作業(yè)26次，發(fā)射火箭彈130余枚。全年抗旱增雨量達2000萬立方米。

5.部門協(xié)作聯(lián)動不斷深化

在繼續(xù)強化與市應(yīng)急辦、防汛辦、市國土局協(xié)作聯(lián)動的同時，加強了與市委農(nóng)辦、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等單位的溝通協(xié)作，簽訂了合作框架協(xié)議，聯(lián)合開展了地質(zhì)災(zāi)害等級預(yù)報、重污染天氣預(yù)警、森林火險警報等業(yè)務(wù)。與綿陽市師范學院建立了局校合作機制。配合市應(yīng)急辦對國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺工作開展了調(diào)研，平臺建設(shè)有序推進。

2016年我局繼續(xù)保持了省級文明單位稱號，江油市局創(chuàng)省級文明單位已獲驗收通過，平武縣局獲市級最佳文明單位,三臺縣、鹽亭局被推薦為市級最佳文明單位。市局被省氣象局評為“2015年重大氣象服務(wù)先進集體”、“ 2015市（州）人工影響天氣工作目標任務(wù)先進單位”；被市委、市政府及相關(guān)部門評為防汛抗旱、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、森林防火、反恐怖、科普、檔案執(zhí)法檢查等先進單位（集體）12次。市局1個黨支部、2名黨員榮獲市直機關(guān)工委表彰，1名黨員被市委組織部命名為“共產(chǎn)黨員示范崗”，1人榮獲“四川省防汛抗旱先進個人”。全市氣象部門共計11人次當選為市、縣黨代表或政協(xié)委員。

二、信息公開情況

（一）主動公開信息情況

綿陽氣象網(wǎng)2016年發(fā)布信息300余條，其中，氣象預(yù)警預(yù)報信息100余條，政策法規(guī)信息50余條，防雷工程信息40余條，工作動態(tài)70余條，職能職責20條，公共服務(wù)辦事指南20條。

（二）依申請公開政府信息情況 2016年我局無依申請公開內(nèi)容。

（三）收費情況

2016年我局未對信息公開進行收費。

（四）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2016年沒有出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提出行政訴訟的案件。

三、存在問題及改進情況

（一）存在問題：一是政府信息公開的意識還需進一步加強；二是政府信息公開的內(nèi)容有待進一步梳理、規(guī)范。

（二）改進措施：一是進一步加強信息公開工作人員的培訓工作，大力培養(yǎng)技術(shù)骨干，切實做好信息公開工作的人員保障工作。二是進一步完善信息公開的制度，促進信息公開工作朝著科學化、規(guī)范化方向發(fā)展。

綿陽市氣象局 2017年3月15日

第三篇：政府信息公開調(diào)研報告

政府信息公開調(diào)研報告

根據(jù)工作計劃安排，我對 20010年全局政府信息公開工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

政府信息公開是國家政治走向民主化、法制化的重要標志，是打造陽光政府、法治政府的前提和基礎(chǔ)。推進城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開是萊西市政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變城建職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)的一項重要工作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定和青島市政府辦公廳《關(guān)于做好政府信息公開工作報告編制工作的通知》（青政辦字?2009?8號）要求，2010年城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進展。調(diào)研工作事實上是按照群眾對于政府信息公開工作的基本利益訴求，參照《條例》的要求來審視和評價市政府信息公開工作。具體而言，主要做了以下幾方面工作。

1、政府信息公開工作體系逐步建立。09年成立青島市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開工作。結(jié)合實際，編制《政府信息公開指南》，按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)范、上下同步、分級編制”的原則，圍繞《條例》規(guī)定，初步細化了政府信息主動公開的內(nèi)容，明確各級政府部門范圍。同時分別制定了各部 1

門信息考核辦法，將政府信息公開工作納入部門年終考核的范圍。

2、主動公開信息工作穩(wěn)步推進。城建局各下屬科室接入政府信息公開平臺，并成立專門的網(wǎng)站，主動向市民和企業(yè)提供辦事項目的條件、流程、結(jié)果等信息。此外在市行政服務(wù)中心、局檔案館兩個地方分別設(shè)立了政府信息公開查閱點，及時準確公開各類政府信息。

3、依申請公開工作逐步規(guī)范。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則，及時向申請人提供，并在萊西市政府信息公開網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）設(shè)臵了依申請公開的配臵，通過多種的方式提醒相關(guān)責任單位受理依申請公開。2010年市城建局共收到政府信息公開申請3件，未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

二、主要問題

1、政府信息公開工作宣傳力度有待進一步加強

政府信息公開工作雖然處于起步階段，但已經(jīng)開展將近3年，其主要依賴于行政權(quán)力來推動，還沒有變成公民對自身權(quán)利的實現(xiàn)而采取的積極行動，產(chǎn)生這種狀況的原因是多方面的，其中關(guān)鍵的一點是宣傳不到位，沒有注重培養(yǎng)公民知情權(quán)意識。我市政府信息公開工作宣傳渠道主要通過網(wǎng)絡(luò)和電視，導(dǎo)致百姓對政府信息公開工作的知曉率較低，有些已公開的事項也不能收到預(yù)期的效果。其次，在10年涉及政府信息公開的3件行政復(fù)議案件中，同一申請人案件占了2件，大部分群眾不清楚也不了解政府信息公開申請的形式、答復(fù)方式和時限要求，很少知道通過行政和司法的途徑來獲得救濟。

2、政府信息公開意識有待進一步提高

由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開不可能在短時期內(nèi)就取得大的突破。目前，我局已經(jīng)基本建立起了政府信息公開的框架，但尚有個別單位和人員認為公開的內(nèi)容、時機、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想，因此不愿也不敢將“信息”公開，對上級關(guān)于政府信息公開的工作部署采取敷衍的態(tài)度，工作停留在淺表層面。

3、政府信息公開內(nèi)容有待進一步深化

雖然《條例》規(guī)定了政府信息的主動公開和依申請公開的范圍，但是范圍過于籠統(tǒng)，不明確。這就給政府部門留下較大的自由裁量空間，使政府所公開的信息難免具有較強的傾向性和選擇性，遠離了“以公開為原則、以不公開為例外”立法理念。很多公眾迫切需要掌握與自身利益密切相關(guān)的信息，但獲取較難。同時一些會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財務(wù)等信息出于危及社會穩(wěn)定考慮，而不予公開。種種因素造成公開的信息比較簡單，更傾向于政績及工作動態(tài)的公開或者只公開一些程序性要求，回避實質(zhì)性事項。

三、幾點建議

政府信息公開是陽光行政的應(yīng)有之舉，是政治文明的具體表現(xiàn)，是法治社會政府的責任，而陽光政府的實現(xiàn)，有待于行政機關(guān)與行政相對人的共同努力和深入持久的推動。

1、加大宣傳力度，提高公眾認知度。政府要結(jié)合實際，將《條例》內(nèi)容納入普法工作中去，不斷創(chuàng)新公開方法、拓寬公開渠道、豐富公開形式?？梢詫⒐_信息內(nèi)容攝制成影像資料或公益廣告，擴大政府信息公開門戶網(wǎng)站影響面。

2、轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識。當前政府信息公開的操作性不強，信息公開的有效保障不多，信息公開的程度還遠遠不夠。從長遠來看，社會公眾對政府公開信息的訴求會越來越強烈，從而推動政府對信息公開的認識越來越到位。政府應(yīng)當樹立一種開放、服務(wù)意識，實現(xiàn)公共服務(wù)理念的轉(zhuǎn)換，把人民視為服務(wù)對象，向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)，保障公民知情權(quán)和決策參與權(quán)的實現(xiàn)。

3、加強載體建設(shè)，完善政府信息公開制度。在完善城建局信息公開門戶網(wǎng)站同時，進一步建立政府信息公開責任追究機制，制定政府信息責任追究辦法，切實規(guī)范政府信息公開中的行政行為，細化政府信息公開考核制度，積極探索對政府信息公開工作的社會評議機制。

4、加強培訓教育，提升隊伍素質(zhì)。一方面加強政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊專職人員；另一方面加強對從事政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓，熟悉掌握相關(guān)條例及政府相關(guān)文件，堅決杜絕泄密以及行政不作

為等情況的發(fā)生，規(guī)范、有序、穩(wěn)步地推進政府信息公開工作的發(fā)展。

第四篇：政府信息公開報告（最終版）

xx鄉(xiāng)2010年政府信息公開報告

根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于做好2010年政府信息公開報告編制工作的通知》的要求。XX鄉(xiāng)編制了2010政府信息公開報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開相關(guān)收費情況、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等組成?，F(xiàn)將本報告向全社會公開。

一、概述

2010年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，扎實推進本單位政府信息公開工作，信息公開隊伍得到加強，公開渠道進一步擴展，公開內(nèi)容不斷豐富，公開制度逐步規(guī)范，政府信息公開工作取得了較好效果?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善政府信息公開機制

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》、《廣安市人民政府辦公室關(guān)于做好2010政府信息公開報告編制工作的通知》和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于做好2010年政府信息公開報告編制工作的通知》的要求。我鄉(xiāng)積極開展政府信息公開工作，成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，各辦公室負責人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了由黨政辦負責信息公開的推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，牽頭編制XX鄉(xiāng)信息公開

指南、目錄和報告，鄉(xiāng)機關(guān)各部門負責各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)公開信息的收集、報審、申請受理工作。各村相應(yīng)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了鄉(xiāng)、村齊抓共管的政務(wù)公開組織體系，為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。

（二）、強化政府信息公開工作制度建設(shè)。

我鄉(xiāng)制定了政府信息公開工作實施方案，完善了信息公開流程，建立健全了預(yù)公開制度、備案制度、定期與隨機公開結(jié)合制度、審核制度、首問責任制度、評議制度、責任追究制度等政府信息公開工作制度，從根本上保障了政府信息公開工作的高效開展。

（三）規(guī)范建設(shè)，提高政府信息公開質(zhì)量。

一是按照政府信息公開目錄和指南確保信息公開的完善。認真抓好《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》的規(guī)范完善工作，全面梳理鄉(xiāng)政府各部門的各類信息，做到規(guī)范化、系統(tǒng)化地公開政府信息。在全面清理信息的基礎(chǔ)上，按時公開我鄉(xiāng)信息。

（四）強化督查，確保政府信息公開落到實處。為進一步推動全鄉(xiāng)政府信息公開工作，對政府信息公開工作進行自查自糾。同時，鄉(xiāng)黨政班子成員分組對各部門、各村進行信息公開工作檢查，并召開專門會議，對檢查的情況進行了總結(jié)和通報，對存在問題提出了整改意見和措施。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開內(nèi)容

2010年，我鄉(xiāng)主動公開政府信息92條，其中：概況類信息數(shù)量1條，計劃總結(jié)類信息12條，法規(guī)公文類信息數(shù)量7條，工作動態(tài)信息數(shù)量24條，人事類信息數(shù)量19條，“5.12“地震災(zāi)后恢復(fù)重建類信息數(shù)量8條，其他類信息數(shù)量21條。

（二）公開形式

通過XX縣政府信息公開網(wǎng)站，可以查閱我鄉(xiāng)主動公開的政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)申請公開政府信息的情況。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 2010年全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)因政府信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議、提起行政訴訟。

五、存在的主要問題及下一步工作重點

我鄉(xiāng)的政府信息公開工作在全鄉(xiāng)各部門的共同努力下，取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是對推行政府信息公開的重要性認識存在不足，工作力度不夠，發(fā)展不平衡；二是機構(gòu)和制度建設(shè)有待健全完善；三是公開內(nèi)容不夠規(guī)范；四是隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。針對我鄉(xiāng)在政府信息公開工作中存在的問題，將著力抓好如下工作：

（一）著力提高對政府信息公開工作重要性的認識。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，切實把政府信息公開工作作為一項日常政府工作來抓，認識再提高，力度再加大，工作再落實，努力推動服務(wù)政府、效能政府、法治政府、責任政府建設(shè)。

（二）著力提升政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。按照依法依規(guī)、及時公開、規(guī)范公開的原則，全力抓好政府信息公開工作，具體是做到“三個注重”：一是注重全面性。按照“公開是原則，不公開是例外”要求，進一步規(guī)范公開工作，擴大政府信息公開的范圍。二是注重時效性。主動發(fā)布政府信息，切實保證依時公開。三是注重服務(wù)性。在今后政府信息公開工作中，我們要立足于轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)和科學管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)于民。

（三）著力規(guī)范政府信息公開工作的管理。一是加強制度建設(shè)。將按照省、市、縣相關(guān)制度要求，結(jié)合實際，制訂完善相關(guān)的實施意見、辦法。二是加強載體建設(shè)。按照實際、實用、實效的要求，進一步加強政府信息公開載體建設(shè)。進一步加大對政府信息公開工作的檢查督促力度，確保政府信息公開工作真正落到實處。

（四）著力加強隊伍自身建設(shè)。進一步配足政府信息公開工作人員，把思想政治素質(zhì)好，工作能力強的人員充實到政府信息公開機構(gòu)上來，并加強對現(xiàn)有從事政府信息公開工作人員的學習培訓，提高他們的素質(zhì)，保證各項工作落到實處。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年3月23日

第五篇：政府公開信息

政府信息公開問題

在信息化的社會里，信息成為及其寶貴的資源，而政府則是信息的最大擁有者，及時、準確的公開信息資源，最大限度地開發(fā)利用信息資源已成為時代發(fā)展的需要。2007年4月24日《中華人民共和國信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的頒布，標志著我國政府信息公開步入法制化軌道，對于促進政府信息公開合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義?！稐l例》的有效實施將促進社會主義民主政治建設(shè)和加強構(gòu)建和諧社會建設(shè)，對于提高政府工作透明度，促進依法行政，提高政府公信力，有著十分重要的意義。兩年以來，各地政府信息公開工作雖然取得了一定進展，但還存在許多問題，需要引起各方的關(guān)注和重視。

一、我國政府信息公開存在的問題

政府信息公開是陽光行政的應(yīng)有之舉，是政治文明的具體表現(xiàn)，是現(xiàn)代社會政府的責任。在競爭日益激烈的今天，一個地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競爭力的關(guān)鍵因素之一，積極推進政府信息公開工作是樹立行政機關(guān)透明、開放、清廉的良好形象，加快國際化、市場化進程，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的客觀要求。但在當前政府部門實際運行過程中，政府信息公開工作顯得蒼白而無力，政府信息公開工作亟待提高。由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因，我國政府信息公開還是存在以下幾個主要問題：

1、各級政府和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。從總體上看，我國只是基本建立起了政府信息公開的框架，多數(shù)部門信息公開仍停留在淺表層面。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認識程度的差異，各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開不可能在短時期內(nèi)就取得大的突破。在很多官員眼中，政府信息是一種公共資源，更是權(quán)力的象征，對這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門利益和個人利益?！肮_越多，做事會越難”，這種思維還停留在管制型政府的水平上，不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。

2、一些地方和部門存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。當前，在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個誤區(qū)，這同樣成為了條例實施中遇到的主要問題。誤區(qū)一，隨意擴大政府文件保密范圍。很多政府部門在制定和印發(fā)文件的時候，出于謹慎，常常會有意擴大保密的范圍，把一些不應(yīng)當確定為秘密的事項確定為秘密事項。誤區(qū)二，重形式輕內(nèi)容。隨著政務(wù)信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢，一些政府部門在政務(wù)信息公開中，被動地進行政務(wù)信息公開。對信息公開的內(nèi)容，帶有一定的選擇性，很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難。此外，在信息公開中，沒有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度，缺少對信息的整理，在大量的信息中，公眾想要找到自己需要的信息也很困難。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個月都沒有更新，還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng)，公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動態(tài)。誤區(qū)三，重公開而輕參與。政府信息公開在很多人看來就是信息的簡單發(fā)布。

3、政府信息公開上存在一些盲區(qū)。盡管政府信息公開條例的出臺和實施，是政府社會管考，試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進步，但是一些“信息”是否公開仍處于“盲區(qū)”。如一些級別會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財務(wù)問題、對社會穩(wěn)定問題等。特別“危及社會穩(wěn)定”會否成為行政機關(guān)“規(guī)避”公開的最大保護傘，值得觀察。雖然《政府信息公開條例》規(guī)定除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外，其余都可公開。但第八條同時規(guī)定：“行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定?！鄙鐣€(wěn)定的概念有很大的彈性。現(xiàn)在所有的事件都牽涉到人，一牽涉到人，就涉及穩(wěn)定問題。因此，此類信息公開尺度如何把握是個難題。

4、公開信息的分類缺乏操作性。政務(wù)信息一般可分為三類：可公開的信息、依申請可公開的信息和應(yīng)當保密的信息。但是《政府信息公開條例》操作性不強，尤其是信息公開和信息安全的界限還沒有弄清楚，實施難度較大。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開的，但仍給政府機關(guān)留有較大自由裁量的空間；要求信息公開的同時，又規(guī)定信息公開前要進行保密審查，送有關(guān)部門批準。信息公開是政府體制改革的基本要求，但涉及國家安全、社會安全的范圍很廣，哪些信息是可以公開的、哪些信息是不利于國家安全的，在理論上無法簡單界定，特別是在社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯的形勢下，二者之間的界限更難區(qū)分。

5、政務(wù)公開手段落后，不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開的手段大多限于宣傳條幅、公告欄、公告手冊等，運用網(wǎng)站公布的政務(wù)信息比重依然較小，運用新聞媒體公布的政務(wù)信息更是微乎其微。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢，有些已公開的事項不能收到預(yù)期的效果。

6、部分單位和部門政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象。政府信息公開的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。目前有關(guān)部門信息公開的形式普遍比較單一。有的單位只是將一些行政程序編印成冊供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場查閱，或僅在辦公場所設(shè)立《公開欄》。有的單位雖然將一些行政許可事項搬上了紅盾信息網(wǎng)，但是要么只是公布了機關(guān)的工作流程、機構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃方案、機關(guān)工作作的制度等簡單的信息，要么雖然公布諸如注冊登記的相關(guān)信息，但是更新速度太慢，一年或兩年以前的信息也赫然在列。除此，在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象，偏重公布最終結(jié)果，而對決策前和決策過程中的信息公布較少?；蛘咧还_那些不得不公開的、大家都知道的事項，把有可能影響部門利益的事項加以回避，或者只公開一些程序性要求，回避實質(zhì)性事項。

7、政府信息公開變成了政績公開，政務(wù)公開欄變成了政績光榮榜，而對人民群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過程閉口不談，尤其回避工作中的失誤和不足。

二、成因剖析

1.對政務(wù)公開工作的重要性認識不到位。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認為公開的內(nèi)容、時機、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至認為將與群眾利益相關(guān)的信息公開后，造成議論紛紛的局面，會影響社會穩(wěn)定，存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想，因此不愿也不敢將“信息”公開，對上級關(guān)于政府信息公開的工作部署采取拖延、敷衍的態(tài)度。

2.權(quán)力意識濃厚、服務(wù)意識淡漠，使推行政府信息公開受阻。政府信息公開的實質(zhì)是推進政府提高服務(wù)質(zhì)量的手段，政府信息公開中出現(xiàn)的問題歸根結(jié)底是服務(wù)意識問題。如果一個部門、一個單位把當行使政府職責看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時，那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式，以種種借口推遲政府信息公開工作，盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。目前，尚有不少部門認為，本部門負責的事務(wù)就是本部門的權(quán)利范圍，不愿也不必讓他人知曉。

三、推進我國政府信息公開對策建議

如何進一步推動政府信息公開，需要從以下幾個方面著手：

1、提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部 “陽光意識”。當前政府信息公開的操作性不強，信息公開的有效保障不多，信息公開的程度還遠遠不夠。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽光意識”和心理承受能力。政府官員要樹立“陽光意識”，轉(zhuǎn)變思想觀念，認識到信息公開的目的是促進政治民主、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保密是為了維護國家的安全和利益，二者都是國家利益之所在，不可偏廢。要使“以公開為原則，以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。

2、完善信息公開實施細則等基本制度。盡管國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于施行<政府信

息公開條例>若干問題的意見》，但相關(guān)部門實施辦法仍未出臺。各個政府和各個部門應(yīng)根據(jù)《意見》的要求，在2008年10月底前加快制定本級政府和本部門信息公開實施細則以及具體的實施辦法。特別是要根據(jù)《政府信息公開公開條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關(guān)規(guī)定，進一步完善政府信息公開的考核評議制度、監(jiān)督檢查制度、報告制度、舉報調(diào)查制度、行政復(fù)議、行政訴訟、責任追究等11項制度，保障政府信息公開公開條例的貫徹執(zhí)行。

3、進一步把握“公開”與“保密”的尺度。第一、法律、法規(guī)對某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。在這種情況下，除非當事人申請有權(quán)機關(guān)確認相應(yīng)法律違憲和確認相應(yīng)法規(guī)違法，相應(yīng)信息則必須公開或保密。第二、法律法規(guī)對某一信息沒有公開或保密的規(guī)定。除非行政機關(guān)有證據(jù)證明該信息公開會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，否則相應(yīng)信息必須公開。第三、法律法規(guī)對某一信息有保密規(guī)定，但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_，相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對象公開，則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試，大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機關(guān)對法條的解釋和法院以往對相應(yīng)案件的判例。第四、隨著形勢的發(fā)展和時間的推移，國家秘密就要適時進行變更和調(diào)整，該降密的降密，該解密的解密。同時，強化保密管理，運用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開與保密提供保障，切實提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。

4、完善信息公開管理機制。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度。在政府網(wǎng)站上，以專欄的形式，將群眾急需的信息及時地向外發(fā)布。政府部門還應(yīng)該加強調(diào)研，到基層群眾中了解群眾最想知道的信息，建立與群眾的經(jīng)常溝通機制。同時，在信息提供中應(yīng)該強化服務(wù)意識，把它當成一種面向社會公眾提供的服務(wù)，才能更好地向群眾提供信息。

5、完善政府行政行為過程公開。目前，政府信息公開主要集中于結(jié)果公開、程序公開，而對過程公開基本上沒有涉及。社會公眾所期望的信息公開涉及面更寬，如官員財產(chǎn)情況，自然災(zāi)害、重特大事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生、處置過程等。應(yīng)加大對于重大公共決策，過程的公開比結(jié)果的公開，及時公布“正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息”。如舉辦新聞發(fā)布會、在各種會議提供市民旁聽席、開展意見征求會等。

6、進一步強調(diào)公民參與。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的政府信息，原則上都應(yīng)向社會公開。各級行政機關(guān)必須按法定的重點范圍主動公開為公民、法人等政府信息申請?zhí)峁┍阋朔?wù)。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù)，公民、法人可以通過舉報、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。

7、漸進的將條例完善為法律。進一步修改和完善《保守國家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計法》等與《政府信息公開條例》有相對應(yīng)沖突的法律法規(guī)。同時，將《政府信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律，將更好地推進整個公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化，更為全面地保障公民的知情權(quán)。

總之，政府信息公開條例只是打造“陽光政府”邁出了第一步。讓權(quán)力在陽光下運行，無論從思想、行動到制度都非易事，這是一個不懈努力的長期過程。民主化和現(xiàn)代化一樣，也要一步步地扎實推進，腳踏實地從辦得到的事情做起，無須操之過急！