第一篇：廣東省2008政府信息公開報(bào)告

廣東省人民政府辦公廳2008年政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布廣東省人民政府辦公廳（以下簡(jiǎn)稱省府辦公廳）2008年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況，政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成，內(nèi)容涵蓋省府辦公廳2008年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報(bào)告的電子版可在廣東省人民政府門戶網(wǎng)站（）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與省府辦公廳政務(wù)公開處聯(lián)系（地址：廣州市東風(fēng)中路305號(hào)，郵編：510031，電話：020—83132527）。

一、概述

2008年，省府辦公廳在做好自身政府信息公開工作的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省政府信息公開工作的責(zé)任，通過(guò)建章立制、完善載體、調(diào)研督查、開展培訓(xùn)等方式，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，推動(dòng)《條例》在我省全面、正確、有效地貫徹實(shí)施。

（一）健全政府信息公開規(guī)范體系。按照《條例》要求，經(jīng)深入研究、充分論證，先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，有力推動(dòng)了我省政府信息公開的制度化、程序化建設(shè)。一是編印政府信息公開參考文本。編制并印發(fā)了《政府信息公開指南參考樣本》、《政府信息公開目錄參考樣本》、《政府信息公開參考流程》、《政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)文書樣本》等四個(gè)參考文本，要求各地、各部門依據(jù)參考文本，對(duì)公開信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)布格式，編制和修訂政府信息公開指南和目錄，積極做好主動(dòng)公開信息網(wǎng)上公開工作；參考相關(guān)流程，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全政府信息依申請(qǐng)公開的工作機(jī)制，確保人員到位、措施到位。二是制定政府信息公開保密審查辦法。會(huì)同省保密局等單位制定了《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，指導(dǎo)各地、各部門規(guī)范政府信息公開保密審查工作。三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度建設(shè)。印發(fā)了《廣東省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》和《廣東省各級(jí)政府部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》，其中明確規(guī)定，行政機(jī)

關(guān)及其工作人員在履行公開與告知義務(wù)過(guò)程中，不履行主動(dòng)公開義務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開的信息不公開的，不依照規(guī)定的形式和期限實(shí)施公開的，公開的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí)，或者對(duì)行政相對(duì)人隱瞞應(yīng)當(dāng)提供的政務(wù)信息的，對(duì)公開的內(nèi)容應(yīng)予說(shuō)明解釋而不予說(shuō)明解釋的，公開不應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息和其他違反政務(wù)公開和行政告知有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任；政府部門應(yīng)當(dāng)公開的決策信息未按規(guī)定公開的，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)。四是編制政府信息公開目錄和指南。按照由近及遠(yuǎn)的原則，對(duì)1999年至今省政府及省府辦公廳的政府信息進(jìn)行清理，編制了《廣東省人民政府辦公廳政府信息公開目錄》。同時(shí)，制定了《廣東省人民政府辦公廳政府信息公開指南》，對(duì)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開政府信息的范圍、方式和程序作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化。上述目錄和指南已在省政府門戶網(wǎng)站公布。五是規(guī)范主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作流程。結(jié)合實(shí)際制訂了《省府辦公廳政府信息主動(dòng)公開辦法（試行）》和《省府辦公廳政府信息依申請(qǐng)公開處理辦法》，就省府辦公廳主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容、形式、程序，以及依申請(qǐng)公開的受理、辦理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)規(guī)定，把政府信息公開作為政府工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)融入業(yè)務(wù)工作之中。此外，還加具貫徹意見轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉若干問(wèn)題的意見》，及時(shí)指導(dǎo)各地、各部門做好政府信息公開工作。

（二）提高公開載體建設(shè)水平。加強(qiáng)《廣東省人民政府公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）的編輯、出版、發(fā)行工作和省政府門戶網(wǎng)站的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理工作，充分發(fā)揮這兩大重要載體的作用，提高政府信息公開實(shí)效。一是按時(shí)保質(zhì)編輯發(fā)行《公報(bào)》。全年編輯、出版《公報(bào)》36期（每月逢5、15、25日出版），每期發(fā)行約6萬(wàn)冊(cè)，全年共發(fā)行216萬(wàn)冊(cè)，免費(fèi)贈(zèng)送至各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及城市街道辦事處、居（村）民委員會(huì)，各市、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院和省政府直屬各單位、各高等院校、在我省的全國(guó)人大代表及全國(guó)政協(xié)委員、省人大代表、省政協(xié)委員、各市、縣（市、區(qū)）的政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館；采取不定期到基層檢查和電話抽查等方式密切跟蹤《公報(bào)》的發(fā)行情況及質(zhì)量反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，把漏投率控制在萬(wàn)分之一以下，確保發(fā)行渠道的暢通、穩(wěn)定，以及《公報(bào)》按時(shí)足量發(fā)送到

位。二是提升省政府門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。在優(yōu)化現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上，新開設(shè)政府信息公開專欄，整合各地、各部門的政府信息公開指南、政府信息公開目錄、信息公開申請(qǐng)流程等信息，開發(fā)信息查詢系統(tǒng)，方便公眾查詢有關(guān)信息；依托省政府糾風(fēng)辦、廣東電臺(tái)的“民聲熱線”平臺(tái)，新設(shè)“民聲熱線”訪談直播間，逐步實(shí)現(xiàn)該節(jié)目在省政府門戶網(wǎng)站上的即時(shí)收聽和群眾意見的即時(shí)反饋，進(jìn)一步深化政府與公眾互動(dòng)交流；完善“網(wǎng)站導(dǎo)游”交互功能，并提供針對(duì)外國(guó)人、青少年等群體的主題服務(wù)，提高網(wǎng)站的個(gè)性化服務(wù)水平；繼續(xù)依托省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步公開省直有關(guān)單位567項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、程序和要求，動(dòng)態(tài)公開受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等五個(gè)審批環(huán)節(jié)，方便群眾實(shí)時(shí)了解辦事進(jìn)展情況。

（三）注重調(diào)查研究和監(jiān)督檢查。多次到各地、各部門調(diào)研政府信息公開工作，認(rèn)真分析、研究工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，密切與各單位相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，積極提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，努力為各地、各部門解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)政府信息公開規(guī)范有序進(jìn)行；全面檢查各地、各部門編制本單位《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》等有關(guān)情況，對(duì)不符合規(guī)范的單位提出改進(jìn)意見，督促其按規(guī)定完成任務(wù)，更有效地向公眾提供各種政府信息。截至2008年11月，全省地級(jí)以上市和省政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)均已完成本行政機(jī)關(guān)政府信息公開指南和目錄的編制、公布工作。

（四）開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織舉辦全省政府信息公開培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家就政府信息公開基本理論、電子政務(wù)、政府與民眾互動(dòng)溝通等問(wèn)題對(duì)各地級(jí)以上市政府和省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人共160多人進(jìn)行專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各地、各部門有關(guān)人員做好政府信息公開工作的能力，提高全省政府信息公開工作整體水平。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

省府辦公廳主要通過(guò)省政府門戶網(wǎng)站、《廣東省人民政府公報(bào)》、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開省政府和本廳的政府信息。

（一）省政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息583條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息1條，占0.17%；政府規(guī)章類信息9條，占1.54%；省政府、省府辦公廳規(guī)范性文件類信息113條，占19.38%；省政府部門規(guī)范性

文件類信息51條，占8.75%；其它類信息409條，占70.15%。公眾可通過(guò)省政府門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索省府辦公廳主動(dòng)公開的政府信息。

（二）《公報(bào)》主動(dòng)公開政府信息情況?！豆珗?bào)》發(fā)布政府信息335條，其中，省政府和省府辦公廳文件118件，省政府部門規(guī)范性文件51件，人事任免信息166條，全文電子化率100%。

（三）新聞發(fā)布會(huì)主動(dòng)公開政府信息情況。省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)19場(chǎng)，內(nèi)容涉及農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)急管理、支援抗震救災(zāi)、廣東國(guó)際旅游文化節(jié)、奧林匹克科學(xué)大會(huì)、粵港澳合作、“三鹿”奶粉事件處置、中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)、粵東僑博會(huì)等工作。出席新聞發(fā)布會(huì)的國(guó)內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)673家（次），境外新聞機(jī)構(gòu)184家（次）。

（四）通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況?！赌戏饺?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、廣東電臺(tái)、廣東電視臺(tái)等省內(nèi)主要媒體共播發(fā)由省府辦公廳提供的政府新聞信息近400條，其中省政府常務(wù)會(huì)議新聞信息18條、省政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)新聞信息200多條。辦理省政府領(lǐng)導(dǎo)接受新聞媒體采（專）訪25次。

三、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況

省府辦公廳受理政府信息公開申請(qǐng)10宗，主要涉及2006年廣東省財(cái)政決算有關(guān)數(shù)據(jù)信息，已全部依法答復(fù)。

省府辦公廳接受政府信息公開方面的咨詢40人次，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關(guān)工作機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼、小額貸款有關(guān)規(guī)定、獲取政府信息渠道、依申請(qǐng)公開工作規(guī)程、外國(guó)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公開政府信息等內(nèi)容。

四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

省府辦公廳依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒅С?00元（郵寄費(fèi)），全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

沒有與省政府或省府辦公廳有關(guān)的因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

2008年，省府辦公廳政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但同時(shí)也存在公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化、公開形式的便民性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題和不足。為此，省府辦公廳將采取以下措施積極改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)政府信息公開配套制度建設(shè)。研究制定廣東省政府信息公開工作考核辦法、社會(huì)評(píng)議辦法、責(zé)任追究辦法，以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，明確實(shí)施政府信息公開考核、評(píng)議、問(wèn)責(zé)的具體要求，建立完善發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提高政府信息公開規(guī)范化水平。

（二）加強(qiáng)公開載體建設(shè)。加強(qiáng)以省政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)，研發(fā)政府信息公開目錄管理系統(tǒng)，強(qiáng)化政府與網(wǎng)民互動(dòng)交流，提高網(wǎng)上辦事能力，逐步建立統(tǒng)一高效的政府信息公開平臺(tái)；建設(shè)省政府門戶網(wǎng)站無(wú)線站，方便公眾通過(guò)手機(jī)等無(wú)線終端隨時(shí)隨地，不受時(shí)間、地域的限制獲取政府信息和服務(wù)；充分發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、國(guó)家檔案館、新聞傳媒等公開載體的作用，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。會(huì)同省監(jiān)察廳等有關(guān)單位對(duì)全省各地、各部門貫徹落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問(wèn)題，推動(dòng)政府信息公開工作深入開展。

第二篇：2010年廣東省政府報(bào)告

廣東去年GDP超4萬(wàn)億 達(dá)中等收入國(guó)家水平

輝煌十一五

昨日，省長(zhǎng)黃華華在廣東省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作了政府工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了“十一五”時(shí)期取得的成就，規(guī)劃了“十二五”努力的目標(biāo)，并對(duì)今年的工作安排作了具體部署，承諾具體辦好十件實(shí)事。

報(bào)告摘要

經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。預(yù)計(jì)2010年全省生產(chǎn)總值45636億，比上年增長(zhǎng)12%，是2005年22557億元的2倍，先后超過(guò)新加坡、我國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)。人均生產(chǎn)總值達(dá)46990元，折合近7000美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家地區(qū)行列，在2007年提前三年實(shí)現(xiàn)比2000年翻一番的目標(biāo)。

報(bào)告解讀

預(yù)計(jì)去年GDP達(dá)45636億元

本報(bào)訊（記者任珊珊、陸建鑾、林霞虹、劉旦、徐靜、李少威、王鶴、曾向榮、練情情）昨天，省長(zhǎng)黃華華在政府工作報(bào)告指出，預(yù)計(jì)去年全省GDP達(dá)45636億元，比上年增長(zhǎng)12%。去年廣東人均GDP近7000美元，已達(dá)中等收入國(guó)家水平。

廣東經(jīng)濟(jì)總量相繼超過(guò)“亞洲四小龍”中的新加坡、我國(guó)香港，2007年首次超過(guò)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。從2005年開始，廣東GDP增量首次超過(guò)韓國(guó)，但總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍有一定差距。根據(jù)韓國(guó)企劃財(cái)政部2011年1月4日公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，韓國(guó)2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)6.1%，達(dá)1140萬(wàn)億至1150萬(wàn)億韓元，約合人民幣6.7萬(wàn)億元左右。

粵面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力

“必須看到，除了在GDP總量上與韓國(guó)存在一定差距外，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在局限之處?！弊蛱煜挛纾邢楹F(tuán)分組會(huì)議的廣東省發(fā)改委副主任魯修祿表示，廣東經(jīng)濟(jì)外向度高，產(chǎn)業(yè)鏈低端，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在這些方面有必要向韓國(guó)取長(zhǎng)補(bǔ)短。韓國(guó)除了擁有汽車制造、電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外，自主創(chuàng)新能力也超過(guò)廣東。

記者獲悉，提交這次大會(huì)審議的《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》中指出，作為延續(xù)20年的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量“領(lǐng)頭羊”，廣東當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。草案指出，隨著國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)施，內(nèi)陸省區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。”在長(zhǎng)三角和環(huán)渤海各省市的追趕下，地位、持續(xù)發(fā)展能力和體制創(chuàng)新能力都面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！痹袃?yōu)勢(shì)逐步減弱，新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。

“廣東需要超越強(qiáng)者，但單憑傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，必須尋找新的途徑。” 魯修祿強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)超越，必須通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持可持續(xù)發(fā)展。

省統(tǒng)計(jì)局：

粵經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)22年居全國(guó)首位

本報(bào)訊（記者葉卡斯 通訊員邱俊、王麗瑩）經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定，2010年，廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45472.83億元，比“十一五”目標(biāo)高出6898億元；按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.2%，比全年預(yù)期目標(biāo)高3.2個(gè)百分點(diǎn)。廣東省統(tǒng)計(jì)局昨天發(fā)布消息稱，廣東經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)22年居全國(guó)首位，占全國(guó)比重為11.4%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)超兩成調(diào)查顯示，2010年廣東三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.0：50.4：44.6，第三產(chǎn)業(yè)比重比2008年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

省統(tǒng)計(jì)局表示，“三駕馬車”動(dòng)力相對(duì)均衡，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型投資逐步成為主要?jiǎng)恿Α?010年，廣東完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16113.19億元，增長(zhǎng)20.7%。房地產(chǎn)開發(fā)投資3659.69億元，增長(zhǎng)23.6%；其中經(jīng)濟(jì)適用房投資增長(zhǎng)55.9%。

消費(fèi)增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁。在汽車、家電、家具、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)帶動(dòng)下，居民自主消費(fèi)動(dòng)力較強(qiáng)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均在17%以上。2010年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17414.66億元，增長(zhǎng)17.3%。進(jìn)出口明顯好于預(yù)期。2010年廣東進(jìn)出口總值低開高走，下半年屢創(chuàng)單月歷史新高。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額7846.6億美元，增長(zhǎng)28.4%，占全國(guó)進(jìn)出口總值的26.4%。

報(bào)告摘要

談成績(jī)

預(yù)計(jì)億元生產(chǎn)總值增長(zhǎng)消耗新增建設(shè)用地由2005年的129畝降到56.5畝，降幅達(dá)56%??“三舊”改造成效突出，近三年投入改造資金超過(guò)1900億元，完成改造項(xiàng)目1800多個(gè)，涉及面積約9萬(wàn)畝，節(jié)地率達(dá)42%。

經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4000億元，比上年增長(zhǎng)36.5%，是2005年的3.4倍。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額17415億元，比上年增長(zhǎng)17.3%，年均增長(zhǎng)17.1%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

五年共淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1275萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能5782萬(wàn)噸，關(guān)停小火電1221萬(wàn)千瓦。

以競(jìng)爭(zhēng)方式安排資金扶持省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，加大合作共建力度。預(yù)計(jì)34個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園協(xié)議入園項(xiàng)目達(dá)2000個(gè)，協(xié)議總投資約4500億元；2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1850億元，比上年翻番。

珠三角一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以廣佛同城化為模范，加快建設(shè)廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)各市交通對(duì)接、年票互認(rèn)、環(huán)境聯(lián)治、規(guī)劃銜接。

說(shuō)不足

我們也清醒地看到，我省發(fā)展中長(zhǎng)期積累的總量大而人均不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大、體制機(jī)制不完善等問(wèn)題仍然存在。經(jīng)過(guò)這次國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中面臨的突出問(wèn)題進(jìn)一步凸顯：經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過(guò)高，內(nèi)需動(dòng)力依然不足；產(chǎn)業(yè)層次仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，核心技術(shù)和高端人才缺乏；資源環(huán)境約束突出，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻；改善民生任務(wù)繁重，人口、教育、醫(yī)療、社保等方面的壓力加大。同時(shí)，政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。我們對(duì)此要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

報(bào)告解讀

提高單位土地GDP產(chǎn)值

加快和規(guī)范“三舊”改造

廣東省社會(huì)科學(xué)院企業(yè)管理與決策科學(xué)研究所副所長(zhǎng)陳建指出，最近幾年，國(guó)內(nèi)和廣東都開始關(guān)注單位土地面積的產(chǎn)值問(wèn)題。原來(lái)，廣東是粗放式的發(fā)展，但土地沒有那么多，而且，18億畝耕地紅線不能破。發(fā)展到現(xiàn)階段，土地資源不足成為制約廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的瓶頸。因此，注重億元生產(chǎn)總值增長(zhǎng)消耗新增建設(shè)用地面積是迫切的要求。

為了增加用地，一方面要節(jié)約用地，另一方面要推進(jìn)“三舊”改造?！叭f”改造涉及到利益分配，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已頒布，因此報(bào)告提出加快和規(guī)范“三舊”改造，完善和強(qiáng)化節(jié)約集約用地機(jī)制。

“雙轉(zhuǎn)移”成效顯著

給欠發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的東西北地區(qū)，是一個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)比例的提升。

肇慶市委書記覃衛(wèi)東接受采訪時(shí)稱，以肇慶高新區(qū)為例，2002年這里還是一個(gè)年年被水淹的低洼農(nóng)用地塊，8年后的今天已經(jīng)變成了全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范園區(qū)，并被評(píng)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，發(fā)生了翻天覆地的變化。

覃衛(wèi)東介紹，肇慶高新區(qū)目前引進(jìn)了兩家大型企業(yè)，一家投資100億元左右，另一家投資130億元左右，都是國(guó)內(nèi)乃至世界有一定影響的大企業(yè)集團(tuán)。肇慶高新區(qū)每年的增幅都達(dá)到四五十個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)在2020年將形成4個(gè)產(chǎn)值1000億元左右的主要產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)加起來(lái)1000億元，總產(chǎn)值超過(guò)5000億元。

作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸出方，東莞市長(zhǎng)李毓全也表示，東莞制定了一整套的政策，用于支持與省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)共建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園發(fā)展，如大朗鎮(zhèn)和信宜市共建的毛織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，產(chǎn)值每年都以較快速度增長(zhǎng)。

推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展

“升級(jí)無(wú)止境，轉(zhuǎn)型無(wú)窮期”

“最富裕的地方在廣東，最貧窮的地方也在廣東。”說(shuō)起廣東區(qū)域發(fā)展的差距，省人大常委會(huì)原主任張幗英這樣說(shuō)。她認(rèn)為，盡管做了很多工作，但是發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距依舊很大，有些地方甚至越來(lái)越大。部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)沒有多大發(fā)展，群眾生活也沒有多大改善。

對(duì)此，省人大代表、東莞市委書記劉志庚認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)定不移地推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展，防止珠三角和省內(nèi)東、西、北部地區(qū)的差距繼續(xù)擴(kuò)大?！皬V東的最大問(wèn)題就是地區(qū)差距太大，珠三角占了全省經(jīng)濟(jì)總量的86%，東部、西部、北部地區(qū)這么大的地方，加起來(lái)的量卻很小。如果落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)上不來(lái)，缺了席，就談不上整體的‘幸福廣東’?！?/p>

對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，劉志庚認(rèn)為，要堅(jiān)定不移地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常艱難，因?yàn)樯婕袄娴闹亟M，但是不能因此而不積極調(diào)整?！艾F(xiàn)在已經(jīng)開了一個(gè)好頭，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，讓企業(yè)感覺到不調(diào)整不行，晚調(diào)不如早調(diào)，慢調(diào)不如快調(diào)?！钡牵S著危機(jī)過(guò)去，劉志庚認(rèn)為，部分干部的“傳統(tǒng)發(fā)展思想”又開始復(fù)歸了，對(duì)于招商引資又開始“來(lái)者不拒”了，這種思想必須馬上丟棄，否則前面的調(diào)整效果就要被抵消掉。“升級(jí)無(wú)止境，轉(zhuǎn)型無(wú)窮期?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)型成功了，可能過(guò)兩年又顯得落后了，又要轉(zhuǎn)型?！?/p>

此外劉志庚認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅僅是珠三角的事情，東部、西部、北部地區(qū)也要調(diào)，主要應(yīng)該在招商引資上把好關(guān)，不能來(lái)者不拒。報(bào)告摘要

新增一批以兩院院士、973計(jì)劃首席科學(xué)家為代表的高層次創(chuàng)新型人才，引進(jìn)12個(gè)高水平創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和15名科技領(lǐng)軍人才；率先開發(fā)工業(yè)設(shè)計(jì)師等260個(gè)新職業(yè)工種。

報(bào)告解讀

開發(fā)260個(gè)新職業(yè)工種

暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊英表示：過(guò)去說(shuō)七十二行行行出狀元，現(xiàn)在社會(huì)分工更加細(xì)化，像

工業(yè)設(shè)計(jì)師、軟件開發(fā)師等都屬于新的職業(yè)工種，開發(fā)一些新的職業(yè)工種有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民眾就業(yè)。

報(bào)告摘要

珠三角建成全國(guó)首個(gè)環(huán)境保護(hù)模范城市群。大力推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)、村鎮(zhèn)整治等，珠三角2372公里省立綠道網(wǎng)全線貫通，城市人均公園綠地面積提高到12.5平方米，生活垃圾無(wú)害化處理率提高到70%。

報(bào)告解讀

珠三角建成環(huán)保模范城市群

2010年10月28日，東莞通過(guò)國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收，成為“環(huán)境保護(hù)模范城市”，意味著珠三角所有城市都成為了“環(huán)境保護(hù)模范城市”，全國(guó)首個(gè)“環(huán)境保護(hù)模范城市群”誕生。

而2010年全省2372公里綠道建設(shè)的完成，進(jìn)一步將珠三角城市的生態(tài)環(huán)境推向更高層次。

“2000多公里綠道，說(shuō)完成就完成，很不容易！”省人大代表、東莞市長(zhǎng)李毓全說(shuō)，如此快速完成，正好說(shuō)明了這一工程很符合廣大百姓的期盼，得到了基層的積極響應(yīng)。

李毓全認(rèn)為，綠道不光是一個(gè)休閑工程，對(duì)廣東整個(gè)生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境的發(fā)展，都將起到理念上的推動(dòng)作用。他認(rèn)為，綠道建設(shè)對(duì)扮靚一座城市、宣傳一座城市至關(guān)重要。為此他表示，東莞完成了省立綠道的建設(shè)，還將規(guī)劃建設(shè)市里和鎮(zhèn)里的綠道，以及社區(qū)綠道。

省人大代表、省住建廳廳長(zhǎng)房慶方說(shuō)，綠道的意義在于將城市里以及周圍的綠化、公園、景區(qū)連成一張網(wǎng)，讓大家能夠方便到達(dá)?！熬G化不僅是用來(lái)看的，還是用來(lái)用的，有了綠道網(wǎng)就讓市民可以很便捷地使用它。”他表示，今年將進(jìn)一步完善綠道網(wǎng)的建設(shè)，主要是配套好驛站、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)將探索建立綠道的維護(hù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制?！熬G道也要可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

此外房慶方透露，接下來(lái)還要進(jìn)一步推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)、宜居社區(qū)、宜居村鎮(zhèn)的建設(shè)，作為打造幸福廣東的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

第三篇：安徽省政府信息公開辦法

安徽省人民政府令

第256號(hào)

《安徽省政府信息公開辦法》已經(jīng)2014年11月7日省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

省長(zhǎng) 王學(xué)軍 2014年11月20日

安徽省政府信息公開辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范政府信息公開工作，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)政府信息公開工作。

縣級(jí)以上人民政府辦公室（廳）是政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開。政府信息公開日常工作由本級(jí)人民政府確定的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四條 公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。第五條 公開政府信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第二章 公開的主體

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第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作，其職責(zé)為：

（一）編制政府信息公開指南、目錄；

（二）維護(hù)、更新公開的政府信息；

（三）對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；

（四）編制政府信息公開工作報(bào)告；

（五）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的其他工作。

第七條 行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取并保存的政府信息，由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)獲取并保存的其他行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)職責(zé)事項(xiàng)依法由其所屬部門承辦的，承辦該職責(zé)事項(xiàng)過(guò)程中制作或者獲取并保存的政府信息，由所屬部門負(fù)責(zé)公開。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

第八條 行政機(jī)關(guān)被撤銷、合并或者調(diào)整職能的，其制作、保存的政府信息，由繼續(xù)履行其職能的行政機(jī)關(guān)或者保存該信息的單位負(fù)責(zé)公開。

第九條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與其溝通，經(jīng)其確認(rèn)后方可公開。不能形成一致意見的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

第三章 公開的范圍

第十條 除依照《條例》規(guī)定主動(dòng)公開政府信息以外，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開下列政府信息：

（一）政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，政府權(quán)力運(yùn)行流程圖；

（二）公款出國(guó)出境、公務(wù)車輛購(gòu)置和使用、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行情況；

（三）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記和流轉(zhuǎn)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、采礦權(quán)和探礦權(quán)出讓情況；

（四）保障性住房建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目開工、竣工情況，保障性住房分配、退出情況；

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（五）政府投資項(xiàng)目審批、招標(biāo)、投標(biāo)、驗(yàn)收情況；

（六）錄用行政機(jī)關(guān)、公益類事業(yè)單位工作人員的條件、數(shù)額和考試錄用情況；

（七）社會(huì)救助條件、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象的確認(rèn)和救助資金、物資管理、發(fā)放情況；

（八）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，環(huán)境監(jiān)督管理、環(huán)境污染事故查處情況；

（九）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理情況；

（十）政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目及其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)依據(jù)、執(zhí)行時(shí)間；

（十一）本級(jí)人民政府決定主動(dòng)公開的其他信息。第十一條 下列政府信息不予公開：

（一）涉及國(guó)家秘密的信息；

（二）涉及商業(yè)秘密的信息；

（三）涉及自然人身份、通信、健康、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私的信息；

（四）經(jīng)依法審查，公開后可能危及公共安全、經(jīng)濟(jì)安全或者社會(huì)穩(wěn)定的信息；

（五）行政機(jī)關(guān)討論、研究、審查有關(guān)事項(xiàng)的過(guò)程性信息和內(nèi)部管理信息；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。

前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的政府信息，權(quán)利人同意公開或者不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)方可發(fā)布的政府信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。第十二條 除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第十三條 行政機(jī)關(guān)制作政府信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定該政府信息是否公開。不予公開的，應(yīng)當(dāng)注明理由。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)不予公開的政府信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。因情況發(fā)生變化符合公開要求的，應(yīng)當(dāng)依法公開。

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第四章 公開的方式和程序

第十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取下列一種或者多種方式主動(dòng)公開政府信息：

（一）本機(jī)關(guān)的政府網(wǎng)站；

（二）政府公報(bào)；

（三）新聞發(fā)布會(huì)；

（四）報(bào)刊、廣播、電視；

（五）便于公眾知曉的其他方式。

行政機(jī)關(guān)還可以通過(guò)政務(wù)微博等新媒體，設(shè)置查閱點(diǎn)、公告欄、電子信息屏等形式主動(dòng)公開政府信息。

第十五條 行政機(jī)關(guān)的政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)設(shè)立政府信息公開專欄，及時(shí)公開、更新政府信息，為公眾檢索、查閱、下載信息提供方便。未建立政府網(wǎng)站的政府部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)本級(jí)人民政府的政府網(wǎng)站公開政府信息。未建立政府網(wǎng)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)上一級(jí)人民政府的政府網(wǎng)站公開政府信息。

行政機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄的設(shè)立、維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省制定的政府信息公開技術(shù)規(guī)范。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向政府信息查閱點(diǎn)提供主動(dòng)公開的政府信息紙質(zhì)文本和電子文本。

第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)，為公民、法人或者其他組織提供信息公開咨詢服務(wù)和政策解讀服務(wù)。

第十八條 應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的其他公共事件，主管的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布初步核實(shí)的事件信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況，動(dòng)態(tài)公開事件應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)對(duì)工作進(jìn)展等信息。

第十九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和目錄，并及時(shí)更新。

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政府信息公開指南應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，申請(qǐng)政府信息公開的程序，權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

政府信息公開目錄應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第二十條 行政機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)的工作機(jī)構(gòu)地址、工作時(shí)間、電話和傳真號(hào)碼、電子郵箱，應(yīng)當(dāng)以便于公眾知曉的方式公布。

申請(qǐng)政府信息公開的公民閱讀困難或者有視聽障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第二十一條 公民、法人或者其他組織需要獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。以書面形式申請(qǐng)確有困難的，可以口頭提出，由受理機(jī)關(guān)代申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)。

第二十二條 政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、證件名稱和號(hào)碼、電話號(hào)碼、通信地址；

（二）申請(qǐng)公開的政府信息內(nèi)容描述；

（三）獲取政府信息的用途；

（四）提供政府信息的形式要求；

（五）受理機(jī)關(guān)名稱；

（六）申請(qǐng)人的簽名或者蓋章。

申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送證件復(fù)印件和申請(qǐng)政府信息公開用于自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的證明材料。

第二十三條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)政府信息公開的材料不齊全或者申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充、更正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕補(bǔ)充、更正或者逾期不補(bǔ)充、更正的，視為放棄申請(qǐng)。

第二十四條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)期限，并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)15個(gè)工作日。

申請(qǐng)人依照本辦法第二十三條規(guī)定補(bǔ)充申請(qǐng)材料、更正申請(qǐng)內(nèi)容的時(shí)

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間，不計(jì)入答復(fù)期限。

第二十五條 對(duì)政府信息公開的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照所申請(qǐng)公開的政府信息的情形分別作出答復(fù)：

（一）已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。

（二）經(jīng)審查可以公開的，按照申請(qǐng)人要求的形式公開；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式公開的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料，向申請(qǐng)人提供復(fù)制件等形式公開。

（三）屬于本辦法第十一條規(guī)定的不予公開的信息的，告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

（四）含有不予公開的內(nèi)容，能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的內(nèi)容；不能夠作區(qū)分處理的，告知申請(qǐng)人不予公開，并說(shuō)明理由。

（五）本機(jī)關(guān)未制作或者未獲取的，告知申請(qǐng)人該信息不存在。

（六）需要行政機(jī)關(guān)匯總、加工、重新制作，或者向其他行政機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織搜集的，告知申請(qǐng)人該信息尚不存在。

（七）不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人不屬本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的信息；對(duì)能夠確定負(fù)責(zé)公開該信息行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（八）行政機(jī)關(guān)已作答復(fù)，申請(qǐng)人就同一內(nèi)容再次申請(qǐng)的，告知申請(qǐng)人屬重復(fù)申請(qǐng)，不重復(fù)答復(fù)。

（九）與申請(qǐng)人的生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的，告知申請(qǐng)人不予提供。

（十）已按檔案管理法律、法規(guī)的規(guī)定移交國(guó)家檔案館的，告知申請(qǐng)人依法向國(guó)家檔案館申請(qǐng)查閱。

依照前款規(guī)定告知申請(qǐng)人有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第二十六條 公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、行政登記等政府信息的，應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件或者證明文件。

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與自身相關(guān)的政府信息不準(zhǔn)確的，可以申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)更正。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以更正；無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

第二十七條 行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息或者向申請(qǐng)人公開政府信息

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前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)聽取權(quán)利人的意見。不能確定是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)送有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級(jí)保密行政管理部門確定；有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級(jí)保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng)與其職責(zé)有關(guān)的重要輿情信息，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第五章 監(jiān)督保障

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府信息公開工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對(duì)本級(jí)人民政府所屬部門、機(jī)構(gòu)和下級(jí)人民政府的政府信息公開工作進(jìn)行考核。

第三十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)等具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十一條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息，適用本辦法。

第三十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。

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第四篇：青海省政府信息公開工作2008報(bào)告

青海省政府信息公開工作2008報(bào)告

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，綜合全省政府信息公開工作情況編制而成。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本報(bào)告的電子版可在“青海省人民政府”門戶網(wǎng)站（004km.cn）下載。

一、概述

《條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我省以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，把推進(jìn)政府信息公開,作為建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善體制機(jī)制，突出重點(diǎn)，在政府信息公開重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作上狠抓落實(shí)，取得良好開局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善體制機(jī)制。根據(jù)《條例》要求，省人民政府明確了省政府辦公廳為全省政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省政府信息公開工作，省政府法制辦公室作為省政府信息公開工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)省政府信息公開的日常工作。成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各州、（地、市）及政府各部門明確了政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)。先后制定和草擬了《青海省 政府信息公開送交暫行辦法》、《青海省政府信息保密審查辦法》等配套制度，為政府信息公開工作提供了制度保障。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，保證政府信息工作順利開展。為了做好全省政府信息公開工作，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門的指導(dǎo)，根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，我省組織開展了全省政府信息公開條例專題培訓(xùn)，全省各州、（地、市）及省政府各委、辦、廳、局主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)政府信息公開工作人員參加了培訓(xùn)，邀請(qǐng)中國(guó)歐盟項(xiàng)目外國(guó)專家就國(guó)外政府信息開展情況及做法進(jìn)行了專題講座，邀請(qǐng)北京師范大學(xué)教授對(duì)《條例》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。使各地區(qū)、各部門及其工作人員對(duì)政府信息公開工作有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和提高。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。為貫徹落實(shí)《條例》，我省于2008年2月開始進(jìn)行《青海省政府信息公開指南》和《青海省政府信息公開目錄》的編制工作，為了促進(jìn)政府信息目錄編制工作順利開展和規(guī)范編制，省政府信息公開工作機(jī)構(gòu)組成三個(gè)工作組，分別對(duì)全省各地區(qū)、各部門政府信息目錄編制和清理工作、信息公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，并于2008年5月1日正式對(duì)外發(fā)布了《青海省政府信息公開指南》和《青海省政府信息公開目錄》。《青海省政府信息公開指南》對(duì)我省主動(dòng)公開政府信息的范圍、形式和主要內(nèi)容做出了詳細(xì)規(guī)定，同時(shí)明確了依申請(qǐng)公開的辦理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式、申請(qǐng)的內(nèi)容及辦 理程序。完善政府信息公開工作平臺(tái)，推進(jìn)政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。

在規(guī)范目錄編制工作的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)教育、衛(wèi)生、供水、供電、供氣等與民生關(guān)系密切的公共企事業(yè)單位的信息公開工作進(jìn)行指導(dǎo)。省級(jí)各大醫(yī)院編制了門診指南、看病流程圖，推行住院費(fèi)用“一日清單”公開制度，實(shí)行藥品、醫(yī)療機(jī)械招投標(biāo)以及院務(wù)公開等各項(xiàng)制度，供水、供電、供氣等單位主要對(duì)服務(wù)承諾、辦事項(xiàng)目、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息進(jìn)行了公開，從而進(jìn)一步規(guī)范了公用事業(yè)單位信息公開的內(nèi)容和形式。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，保證政府信息公開工作落到實(shí)處。為拓寬群眾對(duì)政府工作監(jiān)督渠道，提高政府機(jī)關(guān)工作透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，2008年10月，省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在行政許可項(xiàng)目較多和政府綜合部門、機(jī)場(chǎng)、火車站、賓館等公眾密集的地方設(shè)立15個(gè)監(jiān)督、投訴舉報(bào)點(diǎn)，一些部門和單位也分別設(shè)立了政務(wù)公開舉報(bào)箱，加大了社會(huì)監(jiān)督力度。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

截止2008年月12月底，全省累計(jì)主動(dòng)公開政府信息23000多條，各地區(qū)和省級(jí)各部門平均公開信息為239件，全文電子化率達(dá)100%。2008年青海省政府網(wǎng)站訪問(wèn)人次和被訪問(wèn)頁(yè)面數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年訪問(wèn)人次為50多萬(wàn)人次。

（一）主動(dòng)公開范圍

政府網(wǎng)站除一般法律法規(guī)、政府文件欄目外，開設(shè)了政務(wù)動(dòng)態(tài)、財(cái)政公開、服務(wù)大廳、互動(dòng)交流等欄目。

1、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。對(duì)《青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作辦法》等3件政府規(guī)章進(jìn)行了公布。省政府及省政府辦公廳共制發(fā)規(guī)范性文件179件。對(duì)45個(gè)行政機(jī)關(guān)、31個(gè)法律法規(guī)授權(quán)組織、6個(gè)依法受委托執(zhí)法組織的行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)共計(jì)6035項(xiàng)進(jìn)行了梳理，并在政府網(wǎng)站公布。對(duì)省人民政府立法工作安排確定的地方性法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目（草案）6件在政府網(wǎng)站公開征求社會(huì)各界意見。

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。公開了青海省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃。

3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。公布了本省2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，涉及固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)，資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)，人口、人民生活和社會(huì)保障等11類統(tǒng)計(jì)信息。

4、財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況。公開了財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告以及財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況；公開了本省2008本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。省人力資源社會(huì)保障廳、省公積金管理中心建立健全了社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金等信息定期 發(fā)布制度。

5、對(duì)涉及企業(yè)、社會(huì)困難群體收費(fèi)項(xiàng)目重點(diǎn)清理并取消和暫停59項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。各執(zhí)收部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開。

6、公開了政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了省級(jí)采購(gòu)公告等方面的信息。

7、行政許可（審批）相關(guān)信息。省人民政府對(duì)現(xiàn)行行政許可進(jìn)行了清理，發(fā)布了《〈青海省人民政府決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄〉和〈青海省人民政府決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄〉》（64號(hào)令），64號(hào)令決定取消的行政許可項(xiàng)目22件、調(diào)整的項(xiàng)目83件、調(diào)整為非行政許可的項(xiàng)目22件、下放的項(xiàng)目56件。各部門對(duì)本部門行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料等信息均在網(wǎng)上公布。

8、土地征用和房屋拆遷等方面信息。公開了有關(guān)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置、經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓等信息109條。主要包括征地補(bǔ)償安置公告，礦業(yè)權(quán)土地使用會(huì)審結(jié)果公示、拆遷公告等。

9、教育、醫(yī)療、扶貧、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。公開了教育收費(fèi)、農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金使用、義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金、困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書等教育信息40余條。

公開了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、新農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)用墊付直報(bào)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息100余條。

公開了扶貧、優(yōu)撫、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息1000余條，主要包括陽(yáng)光工程、整村推進(jìn)、增加養(yǎng)老金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、困難企業(yè)待崗培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等。

10、省人民政府辦公廳印發(fā)了《青海省小反芻獸疫防控應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于援外人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作實(shí)施意見》，對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理情況等信息及時(shí)進(jìn)行了公布。

11、公開了環(huán)境保護(hù)方面信息40余條，對(duì)公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況及時(shí)向公眾公開并通報(bào)。

12、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、職能設(shè)置等情況。公開了各部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及行政管理職能方面的信息，公開了人事任免，公務(wù)員招考和錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。

以上信息的發(fā)布，為公眾獲取信息，提高政府工作透明度提供了基本保障。目前，省政府各委、辦、廳、局就自己的業(yè)務(wù)范圍，不同程度的進(jìn)行了信息公布，有些部門正在清理應(yīng)公開的信息，今后將逐步走向規(guī)范化。

（二）主動(dòng)公開途徑

1、互聯(lián)網(wǎng)

開通了青海省政府網(wǎng)（004km.cn）和各地區(qū)、各部門網(wǎng)站政府信息公開欄目。設(shè)立了政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請(qǐng)公開、規(guī)章制度、政府信息公開舉報(bào)投訴、青海政報(bào)等多個(gè)子欄目，發(fā)布各類政府信息。部分政府機(jī)關(guān)開設(shè)了網(wǎng)上辦事欄目和其他適合政府與公眾互動(dòng)欄目，方便公眾申請(qǐng)辦理各類事務(wù)和獲取咨詢意見。

2、政府信息公開查閱服務(wù)中心

根據(jù)《條例》規(guī)定，我省在省檔案館、省圖書館設(shè)立了政府信息查閱場(chǎng)所，同時(shí)，為合理調(diào)配資源，更加方便群眾查詢政府信息，我省在西寧市行政服務(wù)中心又設(shè)置了一處信息查閱場(chǎng)所。各州、（地、市）、縣政府已建成46個(gè)查閱中心。

3、政府公報(bào)

通過(guò)《青海政報(bào)》公開省政府規(guī)章、政府機(jī)關(guān)的主要規(guī)范性文件、人事任免以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等各類政府信息?！肚嗪Ｕ?bào)》在省檔案館、圖書館、西寧市行政服務(wù)中心設(shè)置政報(bào)查閱點(diǎn)，向州、縣政府、各企事業(yè)單位等免費(fèi)發(fā)放，在公共場(chǎng)所設(shè)置政報(bào)贈(zèng)閱點(diǎn)，滿足更多群眾了解政府信息的需求。

4、其他形式。各部門根據(jù)工作實(shí)際，通過(guò)新聞發(fā)布、報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體以及電子屏幕、電子觸摸屏、政務(wù)公開欄等形式向社會(huì)公開政府信息，其中，涉及民生的重要政策措施均采取了新聞發(fā)布形式向社會(huì)公布。重大建設(shè)項(xiàng)目、公共財(cái)政項(xiàng)目等招投標(biāo)和重要信息均在青海日?qǐng)?bào)上公告。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

本未收到政府信息公開申請(qǐng)，個(gè)別咨詢事項(xiàng)主要涉及工資待遇、招生入學(xué)、房屋拆遷等方面內(nèi)容。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本未收到涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟，2008年省政府及部門受理的行政復(fù)議案件主要涉及行政處罰、工傷認(rèn)定等問(wèn)題。

六、政府信息收費(fèi)及減免情況

目前我省對(duì)公眾依申請(qǐng)公開信息未收取任何費(fèi)用。

七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

我省政府信息公開工作雖然作了一些工作，但與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社發(fā)展需求相比還有一定差距。一是個(gè)別部門對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)政府信息公開工作的重視不夠，工作也剛剛起步，經(jīng)驗(yàn)不足，公開的內(nèi)容不全面、形式單一，在方式方法上還有待于進(jìn)一步提高；二是對(duì)政府信息公開工作宣傳力度不夠，公眾對(duì)政府信息公開工作知曉率不高，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，缺乏互動(dòng)；三 是部分政府部門網(wǎng)站建設(shè)和欄目設(shè)立有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，政府信息公開渠道不夠暢通，不能滿足政府信息公開工作的要求。今后，我們將加大宣傳力度，努力營(yíng)造政府信息公開的良好氛圍，完善互動(dòng)機(jī)制，暢通群眾表達(dá)訴求、反映意見的渠道，提高公信力。一是加強(qiáng)對(duì)部門政府信息公開工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，增強(qiáng)各部門、各地區(qū)對(duì)政府信息工作重要性的認(rèn)識(shí)，把政府信息公開、政民互動(dòng)作為部門績(jī)效考核主要內(nèi)容，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，提高行政服務(wù)水平。二是不斷創(chuàng)新工作方法，拓寬政府信息公開渠道，切實(shí)豐富政府信息公開的內(nèi)容，努力探索政府信息公開的新路子、新途徑。三是加強(qiáng)政府信息網(wǎng)站和平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)各地區(qū)、各部門政府信息公開工作之間的交流，提高政府信息公開工作水平。

第五篇：海南省政府信息公開工作考核辦法

海南省政府信息公開工作考核辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)政府信息公開考核工作，促進(jìn)各級(jí)政府及部門政府信息公開工作的深入開展，根據(jù)《海南省政府信息辦法》(第194號(hào)政府令)和《海南省進(jìn)一步推行政府信息公開的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級(jí)政府、政府各部門以及依法履行行政職能的事業(yè)單位。

第三條 政府信息公開考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。省政府信息公開協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)全省政府信息公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)對(duì)省政府各部門和各市縣政府政府信息公開工作的考核；各市、縣(市、區(qū))政府分別負(fù)責(zé)本級(jí)政府部門和下一級(jí)政府政府信息公開工作的考核。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)或雙重領(lǐng)導(dǎo)部門的政府信息公開工作，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)考核，并將考核結(jié)果抄送該部門上級(jí)行政主管部門備案。

第四條 政府信息公開考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。

第五條 政府信息公開工作的考核結(jié)果是評(píng)定各級(jí)政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)人員工作政績(jī)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第六條 考核工作在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省政府信息公開工作協(xié)調(diào)小組組織實(shí)施。

第二章 考核內(nèi)容

第七條 政府信息公開的考核內(nèi)容主要包括：

(一)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要考核各級(jí)政府及部門政府信息公開組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用情況，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況，開展政府信息公開的組織、協(xié)調(diào)、綜合領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督、考核評(píng)議情況。

(二)各級(jí)行政主體、公用事業(yè)單位和社會(huì)服務(wù)業(yè)的基本情況。主要考核各級(jí)行政主體、公用事業(yè)單位和社會(huì)服務(wù)業(yè)等部門的職責(zé)、管理權(quán)限、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、便民措施執(zhí)行情況。

(三)貫徹落實(shí)省政府信息公開工作任務(wù)情況，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況，包括編制政府信息公開目錄、權(quán)力清理、全面公開工作的開展情況，各級(jí)行政主體公開行政許可和非行政許可辦事具體機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、程序步驟、條件性質(zhì)、聯(lián)系方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦事結(jié)果及服務(wù)承諾的踐諾情況。

(四)重大決策和重要事項(xiàng)的公開情況。主要考核各級(jí)政府及部門制定實(shí)施的政策、規(guī)定和適宜公開的文件、重要工作的公開情況。

(五)政府信息公開制度建設(shè)情況，包括主動(dòng)公開依申請(qǐng)公開、政府信息評(píng)議、責(zé)任追究制度，以及政府信息公開監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲制度建設(shè)及執(zhí)行情況。

(六)運(yùn)用載體和有效的政府信息公開形式情況，主要是行政服務(wù)中心建設(shè)情況和公共信息服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和公開情況。

(七)依照的法律、法規(guī)和規(guī)章制度公開和行政執(zhí)法公開情況。

(八)群眾提出的政策咨詢解答情況。

(九)政府信息公開推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)情況。

第三章 考核標(biāo)準(zhǔn)和等次

第八條 政府信息公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確；公開范圍全面、重點(diǎn)突出;公開內(nèi)容齊全、及時(shí)詳實(shí);公開形式完備、實(shí)用有效;監(jiān)督保障制度完善、激勵(lì)制約機(jī)制健全；公開效果顯著、群眾評(píng)價(jià)滿意。

第九條 政府信息公開考核工作實(shí)行百分制?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(80分以上)、合格(60分以上)、不合格(60分以下)4個(gè)等次。

第四章 考核辦法和程序

第十條 政府信息公開考核采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合的辦法。平時(shí)考核隨機(jī)進(jìn)行，對(duì)平時(shí)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄存檔，提出整改意見，年終考核時(shí)視整改情況核減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，考核于每年十月份進(jìn)行?？己艘云綍r(shí)考核為基礎(chǔ)。

第十一條政府信息公開工作考核和平時(shí)考核由省政府信息公開協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織，抽調(diào)有關(guān)部門人員組成省政府信息公開考核小組，負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府及工作部門的政府信息公開工作進(jìn)行考核?？己撕推綍r(shí)考核也可以采取互查互評(píng)的方式進(jìn)行，由省政府信息公開協(xié)調(diào)小組確定互評(píng)單位、參評(píng)人員，組織交叉考核評(píng)議等考核方式。

第十二條 考核的基本程序是:(一)政府信息公開協(xié)調(diào)小組起草考核方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府信息公開協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)審定后由各級(jí)政府信息公開協(xié)調(diào)小組辦公室組織實(shí)施。(二)被考核政府及部門進(jìn)行自我總結(jié)及測(cè)評(píng),形成書面材料，于每年10月20日前將書面總結(jié)、《政府信息公開工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》和《海南省政府信息公開工作考核驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(自評(píng)情況)報(bào)省政府信息公開協(xié)調(diào)小組辦公室。(三)考核組采取實(shí)地考核、走訪、暗訪、查看資料、臨時(shí)抽查、綜合評(píng)議等方式對(duì)被考核政府及部門進(jìn)行考核。(四)考核組綜合平時(shí)檢查與考核情況,提出考核意見，報(bào)省政府政府信息公開協(xié)調(diào)小組確定考核等次。

第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒

第十三條省政府每年根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)考核等次優(yōu)秀的單位給予通報(bào)表彰，省政府信息公開協(xié)調(diào)小組將適時(shí)組織表彰大會(huì)進(jìn)行表彰。凡考核不合格的單位要限期整改，針對(duì)存在問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，直至合格為止；對(duì)于整改后仍不能達(dá)到合格的單位，單位主要負(fù)責(zé)人要向省政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出說(shuō)明，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第十四條 本辦法由海南省政府信息公開工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行。