防汛抗旱工作方案

防汛抗旱工作方案1

一、今年防汛抗旱工作形勢(shì)

xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò)，系無(wú)堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

二、總體要求

20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。

(一)河道防汛

1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。

2、要本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清障”的原則，對(duì)河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘，立即上報(bào)縣水利部門，及時(shí)整修。

(二)內(nèi)地防澇

我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來(lái)各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問(wèn)題，積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

(三)防汛抗旱兩手抓

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。

三、主要措施

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。

(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。

(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。

四、具體要求

(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。

防汛抗旱工作方案2

20xx年我鎮(zhèn)防汛工作的目標(biāo)是：在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、防汛工作總體要求

20xx年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家防總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無(wú)傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛工作重點(diǎn)

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險(xiǎn)段道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作，確保堤防工程安全。

三、防汛任務(wù)與措施

1、堤防：穆棱河堤防段堤長(zhǎng)11.55公里，堤上道口7處，險(xiǎn)段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長(zhǎng)7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務(wù)。

2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，各村要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取得力措施及時(shí)解決，發(fā)生險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對(duì)本轄區(qū)小塘壩進(jìn)行隱患排查，對(duì)排查出的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。各村及有關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作

（1）我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時(shí)各村屯要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)截流溝等進(jìn)行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時(shí)，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。

（2）為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)工作，對(duì)易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點(diǎn)宣傳，設(shè)立危險(xiǎn)地帶警示牌、防山洪泥石流避險(xiǎn)知識(shí)宣傳牌等。各村委會(huì)要督促檢查落實(shí)到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，確保人員安全。

（3）各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅(jiān)決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保井口和人員安全。

（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時(shí)刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險(xiǎn)情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險(xiǎn)范圍和對(duì)象，落實(shí)到戶，確定疏散地點(diǎn)。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時(shí)，要組織避險(xiǎn)對(duì)象撤離危險(xiǎn)區(qū)。雨停2小時(shí)后，認(rèn)為危險(xiǎn)以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)難時(shí)，要立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（5）鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對(duì)本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問(wèn)題發(fā)生，確保安全。

進(jìn)入汛期，各單位要加強(qiáng)值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)的暢通。

四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村要把人員名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬(wàn)條，搶險(xiǎn)車輛35臺(tái)，指揮車1臺(tái)，船2只，車、船主名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

3、防汛編織袋2萬(wàn)條，6月7日前集中到各村委會(huì)，并派專人保管。

4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報(bào)鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作，及時(shí)反映情況，匯報(bào)防汛工作進(jìn)度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊(duì)伍、車輛、船只落實(shí)到人頭并登記造冊(cè)，公布上墻，做到如之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)。

五、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方法

1、如遇險(xiǎn)情用手搖報(bào)警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，人員和設(shè)備在6月7日前落實(shí)好專人管理并上報(bào)管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，保證通知無(wú)誤。

2、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；光榮轉(zhuǎn)移到后崗；石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村；四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險(xiǎn)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時(shí)做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

六、清除河障，保證行洪暢通

根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，本著“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，植樹造林，設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴(yán)重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護(hù)岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度，堅(jiān)決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林，設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障，確保行洪暢通。

總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機(jī)構(gòu)成員名單、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛花名冊(cè)、防汛值班電話（白天和夜間）報(bào)鎮(zhèn)武裝部。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)防洪意識(shí)，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無(wú)患，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。

防汛抗旱工作方案3

目的：

為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保各設(shè)備的正常運(yùn)行，使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無(wú)損壞。

適用范圍：

所轄范圍

監(jiān)督執(zhí)行：

安全環(huán)境部

防汛應(yīng)急程序：

一、防汛組織程序

1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組，由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全環(huán)境部主管任副組長(zhǎng)，組員安全環(huán)境部所有人員；

2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程維修組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施。安全環(huán)境部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，小區(qū)主管臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

二、汛期工程部防汛措施

1、設(shè)立防汛器材專用存放庫(kù)，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、汛期到來(lái)之前，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)仔細(xì)巡查。

（1）樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈；

（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動(dòng)”位置；

（3）檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

（4）維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。

（5）安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車庫(kù)、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊(cè)的問(wèn)題點(diǎn)。

（6）同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

三、險(xiǎn)情處理程序

1、若雨水灌入地下車庫(kù)，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)及時(shí)通知工程人員啟動(dòng)污水泵排水，并及時(shí)通知車主，組織疏通車輛撤離車庫(kù)，停在安全處。在夜間和雙休日時(shí)，安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員；

2、小區(qū)安全環(huán)境部所有人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備；

3、小區(qū)保潔人員清除各處積水；

4、險(xiǎn)情發(fā)生后，公司辦公室要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備；

5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過(guò)程詳細(xì)記錄，向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。

防汛抗旱工作方案4

根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi)，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力。

二、工作目標(biāo)

確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi)，小災(zāi)之年奪豐收；確保在強(qiáng)降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。

三、工作范圍及人員安排

（一）汛前準(zhǔn)備

1、查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。一是以指導(dǎo)組為單位，督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位，二是以村為單位對(duì)南干堤開展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，三是配合農(nóng)辦開展清理樹障，四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。

2、險(xiǎn)工險(xiǎn)段，做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患，由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé)，每處配備挖機(jī)1臺(tái)，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。

（二）汛期安排

根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì)，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負(fù)責(zé)，劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應(yīng)急突擊隊(duì)，對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。

四、防汛紀(jì)律和要求

1、防汛期間，相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

2、堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災(zāi)的工作格局；

3、樹立大局觀念，堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；

4、汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成；

5、嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失，或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

防汛抗旱工作方案5

為全面做好20xx年防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，貫徹落實(shí)國(guó)家防總及省、市、區(qū)防指的決策部署，確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到早部署、早預(yù)防，結(jié)合街道實(shí)際，制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

20xx年防汛抗旱工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，要在全力應(yīng)對(duì)新冠疫情的同時(shí)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。

二、組織機(jī)構(gòu)和制度

街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，街道書記任防汛抗旱政委，領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)街道防汛抗旱工作,各個(gè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)書記為成員，下設(shè)防汛抗旱應(yīng)急辦公室，加強(qiáng)防汛抗旱統(tǒng)一指揮與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全防汛抗旱預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)行值班和信息報(bào)告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。

三、防汛抗旱應(yīng)急體系建設(shè)

1.應(yīng)急隊(duì)伍

街道成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，培養(yǎng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和人員素質(zhì)。街道應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極吸收志愿者參加，擴(kuò)大隊(duì)伍力量。

2.應(yīng)急物資和裝備

配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應(yīng)急物資和裝備，并對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。

3、應(yīng)急避難場(chǎng)所

各個(gè)小區(qū)廣場(chǎng)、各類小花園，張公山公園等地勢(shì)較高場(chǎng)所

四、應(yīng)急響應(yīng)處置

1.防汛抗旱期間加強(qiáng)值班

防汛期間（5月-9月）實(shí)行24小時(shí)值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險(xiǎn)情、雨后復(fù)查災(zāi)情。隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)情況，及時(shí)向街道防汛指揮部報(bào)告。

2.前期處置

突發(fā)事件發(fā)生后，街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急工作，組織力量迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做好突發(fā)事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展。街道應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)在接到通知后10分鐘內(nèi)迅速在街道居委會(huì)門口集結(jié)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

3.中期處置

在全力配合專業(yè)救援力量的同時(shí)，街道應(yīng)急救援小組要充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源和力量積極參加搶救工作：

(1)穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；

(2)嚴(yán)密控制危險(xiǎn)區(qū)域和重要公共設(shè)施，防止重大次生、衍生事件發(fā)生；

(3)調(diào)動(dòng)街道應(yīng)急車輛和其他設(shè)備，配合做好應(yīng)急保障工作。

4.后期處置

街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助上級(jí)部門做好善后處置工作，將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送上級(jí)部門，做好救濟(jì)救助災(zāi)民，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，幫助其恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員積極協(xié)調(diào)醫(yī)療相關(guān)單位及時(shí)救治，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。接收和分配好上級(jí)部門的救援物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

五、應(yīng)急災(zāi)后恢復(fù)

1.災(zāi)后基本生活保障

街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后居民的基本生活保障。災(zāi)情重大自身無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，要及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門援助。

2.持續(xù)性建設(shè)與保障

街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要積極協(xié)助上級(jí)部門做好災(zāi)后重建工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，積極提供本街道災(zāi)情歷史，提供有助于本街道應(yīng)急長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議。

防汛抗旱工作方案6

為做好城市防汛工作，確保長(zhǎng)清城區(qū)在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合城區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以確保城市安全渡汛為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除），堅(jiān)持“三個(gè)保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時(shí)值班、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛）、做到“四個(gè)到位”（防汛物資落實(shí)到位、防汛措施落實(shí)到位、防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位），確保城市安全渡汛。

二、組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)

為加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)徐賓任總指揮，區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部（名單見(jiàn)附件一），負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險(xiǎn)器具和物資，負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時(shí)按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作；

2、負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)整個(gè)防汛地段進(jìn)行摸底查處險(xiǎn)情隱患，并制定整治方案；

3、組織準(zhǔn)備防汛物資；

4、及時(shí)掌握汛情，提出緊急應(yīng)對(duì)措施，并組織指揮開展搶險(xiǎn)工作；

5、及時(shí)研究解決城市防汛中遇到的重大問(wèn)題。

指揮部下設(shè)三個(gè)保障組，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)（名單見(jiàn)附件二）。

三、防汛工作的主要任務(wù)和措施

（一）落實(shí)責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時(shí)間內(nèi)到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位，每個(gè)責(zé)任單位以對(duì)所轄區(qū)域自防為主，必要時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量，重點(diǎn)防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛隊(duì)伍覆蓋整個(gè)城區(qū)。

（二）制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實(shí)際，各防汛成員單位，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保工作的主動(dòng)性。

（三）認(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。

1、對(duì)經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺(tái)山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé)，要逐個(gè)井口進(jìn)行清理，以保證積水排泄暢通。

2、對(duì)東關(guān)大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水溝要重點(diǎn)清挖，針對(duì)該路段地勢(shì)低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點(diǎn)，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護(hù)城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護(hù)城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護(hù)城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。

4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問(wèn)題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。

5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進(jìn)行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進(jìn)一步加大管理力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人向護(hù)城河內(nèi)傾倒各類垃圾，嚴(yán)禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

7、文昌街道辦事處要抓好護(hù)城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時(shí)對(duì)郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備完好。

8、房管局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行排查摸底，做好搬遷預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)遷出，確保人民群眾生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；一中、長(zhǎng)清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

（四）組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，無(wú)條件參與防汛搶險(xiǎn)行動(dòng)。

（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲(chǔ)備必要的防汛物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時(shí)所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

四、成員單位的組成及職責(zé)

文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，配備必要的防汛物資和搶險(xiǎn)器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要物質(zhì)，制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單、防汛搶險(xiǎn)物資明細(xì)、防汛值班電話及隊(duì)伍集合地點(diǎn)，要書面報(bào)區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯(lián)系24小時(shí)暢通。防汛物資要定點(diǎn)存放，登記造冊(cè)，專人管理，不得挪用，聽(tīng)從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。

根據(jù)城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜及探照燈等搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的發(fā)生。

五、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施

（一）普通汛情

1、加強(qiáng)與區(qū)防汛部門溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況，調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊(duì)伍進(jìn)行疏通。

3、采取措施，保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。

4、對(duì)防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。

（二）重大汛情應(yīng)急

1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報(bào)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位，各搶險(xiǎn)隊(duì)和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。

2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動(dòng)本單位、本部門防汛應(yīng)急機(jī)制，組織人員、調(diào)度設(shè)備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。

3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時(shí)傳回指揮部，指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險(xiǎn)情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)。

4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情，及時(shí)調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險(xiǎn)人員。

5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況，及時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)道路管制，現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒，維護(hù)交通，疏導(dǎo)交通；維護(hù)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛搶險(xiǎn)物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時(shí)，動(dòng)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；隨時(shí)征用各種客車和貨車，運(yùn)送防汛物資。

6、供電部門：要做好線路排查，及時(shí)處置隱患，確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。

7、房管部門：根據(jù)事前排查的危房情況，密切關(guān)注危險(xiǎn)房屋情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織人員撤離并做好安置。

8、各施工工地迅速啟動(dòng)工地防汛方案，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護(hù)設(shè)施，加固高空物體。

9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物資，確保后勤供應(yīng)。

10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行；負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。

11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行管理，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作及水毀防洪工程的修復(fù)。

12、民政部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。

13、財(cái)政部門：對(duì)區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下?lián)芸铐?xiàng)并監(jiān)督使用。

14、交通部門：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點(diǎn)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供運(yùn)輸工具。

15、通信部門：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測(cè)報(bào)的通信聯(lián)絡(luò)，并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機(jī)構(gòu)要求，移動(dòng)通信要千方百計(jì)保障通信暢通。

16、供銷部門：負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲(chǔ)備。

17、廣播電視、新聞單位：負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報(bào)紙的防汛宣傳工作，根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。

18、石油部門：負(fù)責(zé)所轄油庫(kù)和設(shè)施的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)防汛、搶險(xiǎn)、維修水毀工程油料的及時(shí)供應(yīng)。

19、區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)與部隊(duì)聯(lián)系，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，分配搶險(xiǎn)任務(wù)。

六、幾點(diǎn)要求

1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。

2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險(xiǎn)情。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其要落實(shí)值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保安全。

4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機(jī)、疏通用具），確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理。

防汛抗旱工作方案7

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，20xx年我國(guó)氣象年景總體偏差，超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響更趨明顯，水旱災(zāi)害可能多發(fā)、重發(fā)，防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，按照國(guó)家防總、省市防指的工作要求，提前謀劃部署，狠抓措施落實(shí)，認(rèn)真做好今年防汛抗旱工作十分緊迫和必要。為確保防汛抗旱工作有序開展，全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的防汛抗旱工作目標(biāo)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服務(wù)，各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人務(wù)必堅(jiān)守崗位，全面履職，勤奮工作，高效服務(wù)，始終堅(jiān)持防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府防汛抗旱“五個(gè)確?！薄⑹刈　耙粭l底線”工作總目標(biāo)?！拔鍌€(gè)確?！保捍_保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；確保水庫(kù)、塘壩、尾砂庫(kù)安全；確保礦山、景區(qū)安全；確保城市防洪安全；確保重要交通干線安全?！耙粭l底線”：堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷事故。

二、工作重點(diǎn)

（一）全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備

按照防大汛、抗大旱的實(shí)戰(zhàn)要求，超前組織部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)備汛工作。一是及早部署和組織全縣汛前安全大檢查，就“責(zé)任落實(shí)、預(yù)案編制、防汛值班、水庫(kù)蓄水、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍培訓(xùn)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理和防災(zāi)宣傳”等八個(gè)方面對(duì)各防汛責(zé)任單位和部門進(jìn)行督促檢查，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制。二是做好在建涉水工程的安全隱患排查建檔工作，督促重點(diǎn)安全隱患限期整改到位。三是修訂完善全縣水庫(kù)度汛計(jì)劃和各類防汛應(yīng)急預(yù)案。四是做好全縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)備的巡查維護(hù)工作，確保汛期正常使用。

（二）切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)管理單位按照“四通五落實(shí)”（泄洪、道路、通訊、供電暢通，責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍、物資、防守落實(shí)）工作要求，充分做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，尤其是要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人職責(zé)，組建水庫(kù)巡查隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，周密制定險(xiǎn)情搶護(hù)和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行度汛計(jì)劃，不得違法超汛限水位運(yùn)行；對(duì)位置重要的病險(xiǎn)水庫(kù)和骨干山塘，必須安排駐村干部帶頭巡查看管，務(wù)必盯死看牢；水庫(kù)管理員要按照《宜章縣水庫(kù)管護(hù)員管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)水庫(kù)日常管護(hù)，暴雨期間必須上壩巡查值守，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處置。中型水庫(kù)要做到計(jì)劃蓄水、服從調(diào)度，泄洪閘啟閉可靠，高水位運(yùn)行時(shí)要根據(jù)后期降雨情況提前預(yù)泄，盡量發(fā)揮水庫(kù)調(diào)洪錯(cuò)峰作用。

（三）突出抓好山洪災(zāi)害防御

督促指導(dǎo)莽山水庫(kù)施工單位做好20xx年安全度汛方案。督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真修編平和洞、曉夏街、一六洞等易淹區(qū)的防洪應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)玉溪河、漁溪河、樂(lè)水河、武水河以及章水河等河道的采砂管理，確保河堤、橋梁、河壩安全。氣象、水利部門要抓好雨水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析，充分利用縣級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布重要天氣信息和預(yù)警信息，提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指要切實(shí)抓好河岸低洼易淹區(qū)、水庫(kù)下游村莊、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群測(cè)群防工作，組建以村為單位的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，編制操作性強(qiáng)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，制定詳細(xì)的緊急轉(zhuǎn)移方案，并積極開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡?？h人武部、縣防指成員單位要履職盡責(zé)，組建部門防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，編制部門應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻隊(duì)伍能拉得出、頂?shù)米?，形成防洪救?zāi)工作合力。

（四）高度重視縣城防洪排澇

玉溪河上游的黃岑水庫(kù)（中型）和寺山坪水庫(kù)（?、裥停┚痈吲R下，源短流急，對(duì)縣城安全威脅極大，出不得絲毫差錯(cuò)。黃岑水庫(kù)管理所要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)水庫(kù)的日常管理和防汛值班值守，同時(shí)要與玉溪鎮(zhèn)政府密切溝通，明確職責(zé)，建立有效的聯(lián)絡(luò)機(jī)制和可靠的預(yù)警機(jī)制，共同編制完善的水庫(kù)防洪預(yù)案和下游緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案?？h城清水河廣粥城至人民醫(yī)院河段，由于城市建設(shè)變成了“地下暗河”，山洪暴發(fā)將導(dǎo)致洪水漫溢到107國(guó)道及南關(guān)街民房，極易造成交通事故、房屋浸泡、公眾恐慌等次生災(zāi)害，城市管理部門要經(jīng)常疏通河道，避免淤塞成災(zāi)。

（五）始終堅(jiān)持防汛抗旱并重

各級(jí)各部門在抓好防汛工作的同時(shí)，要時(shí)刻預(yù)防“旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、多季連旱”，切實(shí)做好抗旱工作準(zhǔn)備，確保有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的干旱。黃岑、黃沙溪、鴨基寨等有集中供水任務(wù)的水庫(kù)管理單位要精細(xì)水庫(kù)調(diào)度管理，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)推行農(nóng)田水利基本建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興辦水利的積極性，鼓勵(lì)和扶助農(nóng)民群眾修復(fù)水毀洪沖工程，提高水渠灌溉效益，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供有力的水利保障。

三、工作措施

（一）狠抓防汛責(zé)任落實(shí)

按照縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度的通知》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，全面落實(shí)防汛工作各項(xiàng)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”的工作要求，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)防汛抗旱工作；縣防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人要思想到位、角色到位，正確進(jìn)行防汛抗旱決策指揮，切實(shí)擔(dān)當(dāng)防汛抗旱工作的重任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱全面工作，是基層防汛抗旱工作的關(guān)鍵人之一，務(wù)必周密部署轄區(qū)防汛抗旱工作，積極組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U(xiǎn)和抗旱減災(zāi)；縣防指各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，全力以赴做好本部門防汛抗災(zāi)服務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和水庫(kù)管理單位相關(guān)責(zé)任人在暴雨天氣等特防期要“進(jìn)村上（水）庫(kù)”，堅(jiān)守一線崗位；各村組要落實(shí)巡查防守責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移包戶銅鑼員、口哨員，危險(xiǎn)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移明白卡要做到一戶一卡。

（二）營(yíng)造防汛宣傳氛圍

我縣歷年水旱災(zāi)害多發(fā)、重發(fā)，尤其易受臺(tái)風(fēng)外圍影響，超標(biāo)準(zhǔn)洪水出現(xiàn)的機(jī)率相對(duì)較大。有效防御山洪災(zāi)害，預(yù)警預(yù)報(bào)是關(guān)鍵，同時(shí)提高干部群眾的自我防范意識(shí)也尤為重要。一是要利用有線電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體廣泛宣傳防汛工作，形成“防大汛、抗大災(zāi)”的輿論宣傳氛圍。二是要利用防汛會(huì)議系統(tǒng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任人進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高基層防汛抗旱工作人員的防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)能力。三是要利用全縣性大型會(huì)議開展防汛抗旱知識(shí)講座，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是初次接觸防汛工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害始終保持如臨深淵的高度警惕。

（三）加大水利投資力度

一是按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門要加大水利工作投資力度，對(duì)影響度汛安全的水利工程要千方百計(jì)籌措應(yīng)急處理資金，并力爭(zhēng)在汛前予以解決，確保安全度汛。二是將山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和縣防汛辦工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。三是嚴(yán)格按照國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》，安排專項(xiàng)資金，足額儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。

（四）強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)

按照省委、省政府關(guān)于防汛工作抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水庫(kù)下游、山洪及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的重點(diǎn)村應(yīng)成立鄉(xiāng)（村）級(jí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)伍人員不少于30人，做到定任務(wù)、定人員、定工具，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保在緊要關(guān)頭能拉得出、搶得上、守得住；縣人武部要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)民兵抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)。同時(shí)，要不斷加大搶險(xiǎn)裝備投入，努力提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體水平，充分發(fā)揮在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用；駐宜消防、武警部隊(duì)要組建防洪搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，以備不時(shí)之需。

（五）嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律

堅(jiān)決服從縣委、縣政府和縣防指的統(tǒng)一指揮，做到令行禁止，嚴(yán)守防汛紀(jì)律?？h委督查室、縣政府督查室要加大防汛抗旱工作督查監(jiān)督力度，通過(guò)明察暗訪、督查督辦等方式，對(duì)防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)等工作情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保政令暢通、責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

防汛抗旱工作方案8

一、基本情況

我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽(yáng)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個(gè)丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬(wàn)畝，其中水田131.92萬(wàn)畝，旱土36.36萬(wàn)畝。

建國(guó)以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫(kù)517座，山塘44072口，總有效庫(kù)容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝，占21.15％；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬(wàn)畝，占39.23％；無(wú)灌溉設(shè)施的稻田11.71萬(wàn)畝，占8.87％（見(jiàn)表一、表二）。

水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，工程老化，帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1／3以上的水庫(kù)存在不同程度的險(xiǎn)病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，任務(wù)還十分艱巨。

二、水量形勢(shì)分析

（一）降水時(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災(zāi)害的根本原因。

我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫(kù)棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫(kù)工程得不到蓄水補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達(dá)350毫米，降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補(bǔ)水。

我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達(dá)2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過(guò)大而引發(fā)山洪災(zāi)害。

（二）由于地理特征不同，工程設(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。

如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫(kù)灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動(dòng)，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水?dāng)嗔?，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

三、防汛抗災(zāi)的措施與對(duì)策

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(zhǎng)和技術(shù)人員崗位責(zé)任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲(chǔ)備各種防汛物資，加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，真正做到有備無(wú)患，爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不垮一座上型號(hào)的水利工程。

2、注意天氣形勢(shì)變化，落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，抓好蓄水保水工作。

中型水庫(kù)度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá)，請(qǐng)照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢(shì)變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計(jì)劃滿蓄。

3、加強(qiáng)用水管理，狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。

根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫(kù)的工作；編制好用水計(jì)劃，對(duì)有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫(kù)，要加強(qiáng)用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級(jí)管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬，分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。

4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計(jì)劃，對(duì)那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟(jì)作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳和組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險(xiǎn)水庫(kù)的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫(kù)達(dá)81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝（其中中型和小（一）型水庫(kù)灌溉64.5萬(wàn)畝），今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計(jì)，畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫(kù)的復(fù)蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是：汛期爭(zhēng)取不垮一處上型號(hào)、上等級(jí)的水利工程；合理調(diào)度，搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。

防汛抗旱工作方案9

為全力做好防汛工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，按照區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于明確區(qū)直有關(guān)部門防汛責(zé)任段任務(wù)的通知精神，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)將防汛工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以避免或減少損失為目標(biāo)，全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，激發(fā)熱情，全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)能力建設(shè)，確保安全度汛。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立防汛搶險(xiǎn)指揮部。

指揮部主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)并配合城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。指揮部下設(shè)三個(gè)搶險(xiǎn)組。

（1）工程組組長(zhǎng)：行業(yè)各企業(yè)經(jīng)理為成員，主要負(fù)責(zé)在建工程的防汛搶險(xiǎn)；

（2）房管組組長(zhǎng)：主要負(fù)責(zé)全區(qū)公產(chǎn)住房的防搶險(xiǎn)工作以及開發(fā)公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業(yè)小區(qū)、區(qū)直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險(xiǎn)工作。

（3）機(jī)關(guān)組組長(zhǎng)：主要負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及家屬區(qū)防汛搶險(xiǎn)。

指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室，辦公室主任：負(fù)責(zé)調(diào)度局屬的防汛救援應(yīng)急分隊(duì)，信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時(shí)備勤。局屬區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局及行業(yè)各企業(yè)要針對(duì)自身實(shí)際情況成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并制訂防汛工作方案。

三、主要任務(wù)

在區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，做好城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇的日常調(diào)度和監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌安排城區(qū)防汛排澇工作。

（一）協(xié)助和督導(dǎo)萬(wàn)莊鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對(duì)所包堤段在汛期的堤身安全，按要求備好防汛物品。協(xié)助做好龍河段萬(wàn)莊區(qū)域左堤和右堤的防洪搶險(xiǎn)工作。重點(diǎn)對(duì)：三小營(yíng)西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營(yíng)水閘、齊營(yíng)東水閘、大五龍水閘（二個(gè)）、韓各莊閘，杜各莊村南入水、天村涵洞、王場(chǎng)北匯水洞、四干渠泄水洞、李場(chǎng)泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴(yán)加防守。及時(shí)與分包單位進(jìn)行溝通，了解所包責(zé)任段的情況及防汛物品的準(zhǔn)備和使用情況，按有關(guān)要求隨時(shí)通報(bào)水情。

（二）工程防汛搶險(xiǎn)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)工作。重點(diǎn)是在建工程。由承擔(dān)施工的企業(yè)負(fù)責(zé)。具體要求：施工場(chǎng)地排水暢通；建筑物資怕淋怕淹部位加強(qiáng)防護(hù)；庫(kù)存物資、器材防止雨淋水淹；施工機(jī)具符合規(guī)范要求；動(dòng)力設(shè)備及線路確保安全；工人宿舍防倒塌傷人等。企業(yè)要合理安排作業(yè)時(shí)間，切實(shí)做好防暑降溫工作。制定落實(shí)夏季作業(yè)防暑降溫的各項(xiàng)措施，配備必要的降溫設(shè)備等，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，防止地溝油進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，保障作業(yè)人員身心健康。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練和值守工作，提高應(yīng)急處置能力，一旦遇有災(zāi)情或險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確上報(bào)。

（三）公產(chǎn)住房防汛搶險(xiǎn)。主要由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。對(duì)全區(qū)公產(chǎn)房加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)汛情，立即組織搶險(xiǎn)、修補(bǔ)和處理。

（四）城區(qū)防汛搶險(xiǎn)。服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一安排調(diào)度，做好城區(qū)防汛工作。由工程組負(fù)責(zé)分別組建由四個(gè)公司組成的防汛救援隊(duì)伍，由區(qū)指揮部和局指揮部統(tǒng)一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險(xiǎn)等。

（五）單位自身防汛。對(duì)本單位、本企業(yè)的機(jī)關(guān)住地、庫(kù)房、等凡有人、房、物的地方，一處不漏地視具體情況做出充分安排。

（六）防汛物料準(zhǔn)備。對(duì)工地及危舊房搶險(xiǎn)，各單位要盡其所能，備足應(yīng)急物料，凍結(jié)重要防汛物資，保障防汛需要。所有備料都要編號(hào)、登記、掛牌，汛期不過(guò)不得挪用。

四、有關(guān)要求

（一）要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個(gè)汛期，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，并保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò)，局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局辦公室。

（二）要立足于防大汛、抗大災(zāi)，力戒 僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無(wú)，堅(jiān)決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無(wú)患，要從講政治、顧大局的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動(dòng)做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的應(yīng)對(duì)能力。

（三）要快速行動(dòng)，立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員，對(duì)自身防汛工作進(jìn)行檢查，針對(duì)查出的問(wèn)題，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)、立即整改。

（四）要強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，不折不扣地落實(shí)防汛安排。要顧全大局，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。房管組、工程組、機(jī)關(guān)組及直屬單位所組建的搶險(xiǎn)隊(duì)，要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格服從指揮部的命令，不得各行其事。

（五）要團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)作戰(zhàn)，勇于奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府要求，全面完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

建設(shè)局防汛工作

防汛抗旱工作方案10

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)上級(jí)文件精神，并結(jié)合我辦事處實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、基本情況

郴州市地處華南東部，屬亞熱帶氣候，從歷年汛情來(lái)看，每年5至8月為汛期，曾多次在汛期發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)害。我街道在處郴州市城區(qū)東北。面積24.62平方公里。轄七個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有6.69萬(wàn)人（常住3.1萬(wàn)人，流動(dòng)3.59萬(wàn)人）。我街道地處老城區(qū)，郴江河貫穿我街道，經(jīng)過(guò)郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲，易造成城市洪澇災(zāi)害，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織指揮

1、建立辦事處防汛抗旱指揮體系

街道辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)：xx

顧問(wèn)：xx

指揮長(zhǎng)：xx

副指揮長(zhǎng)：xx

成員：xx、xxx、xx、xx、xx

各成員分片包干，做好辦事處防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本辦事處監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

2、健全辦事處、居、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

對(duì)社區(qū)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

1、監(jiān)測(cè)信息

由謝小歡同志負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)降雨、水情、洪澇災(zāi)情，并及時(shí)向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

2、預(yù)警依據(jù)

預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和辦事處監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。

根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。

3、預(yù)警發(fā)布

辦事處防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)利用社區(qū)廣播發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮來(lái)發(fā)布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令改為用警報(bào)器發(fā)警報(bào)的方式來(lái)發(fā)布，以確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。

四、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

（1）相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

（2）各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

（3）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。

2、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)

（1）辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

（2）各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

（3）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

（1）辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

（2）各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

（3）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（4）各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

五、人員轉(zhuǎn)移安置

根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。

1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員

確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

2、轉(zhuǎn)移安置原則

轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險(xiǎn)安置點(diǎn)，辦事處防汛組織機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織人員檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。

4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

辦事處防汛組織機(jī)構(gòu)每年汛前安排各組制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。

5、轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置

當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的組應(yīng)在辦事處、社區(qū)、負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)突然遇到險(xiǎn)情且無(wú)法和區(qū)域內(nèi)安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

6、轉(zhuǎn)移安置措施

轉(zhuǎn)移工作采取辦事處、社區(qū)、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

六、保障措施

1、防汛搶險(xiǎn)物資

辦事處防汛搶險(xiǎn)物資統(tǒng)一存放在辦事處，由謝小歡擔(dān)任物資管理員，管理員對(duì)防汛物資登記造冊(cè)、即用即補(bǔ)。

2、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍

由黃華峰任辦事處防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的隊(duì)長(zhǎng)，賀訂鋒任副隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員10人。

3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練

由賀訂鋒負(fù)責(zé)對(duì)居民進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案及自防、自救知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，并不定期組織防汛預(yù)案的演練。

4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

運(yùn)輸車輛安排：湘LD6XXX、司機(jī)：崔愛(ài)軍（XXXX）。

通訊要求：辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，聯(lián)系方式一旦更換必須及時(shí)上報(bào)。

5、善后處置等措施

（1）險(xiǎn)情解除后，立即停止執(zhí)行相應(yīng)的措施，防止各種次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

（2）妥善安置好受災(zāi)群眾的臨時(shí)生活，解決好受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

（3）搶救傷病人員，清掃衛(wèi)生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。

防汛抗旱工作方案11

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關(guān)通知精神，深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，筑牢溫泉街道轄區(qū)防汛“堤壩”。進(jìn)一步做好今年蓄水抗旱防汛各項(xiàng)工作，確保安全度過(guò)汛期，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合溫泉街道實(shí)際情況，特制定《溫泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作實(shí)施方案》，具體內(nèi)容如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，主汛期（6－8月）降雨量集中，雨水偏多，汛期天氣復(fù)雜多變，降雨時(shí)空分布不均，單點(diǎn)暴雨突出，導(dǎo)致局部地區(qū)干旱和洪澇災(zāi)害仍有可能發(fā)生。各有關(guān)單位和部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，秉持防大汛抗大災(zāi)的思想，絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實(shí)保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)各項(xiàng)蓄水抗旱防汛措施，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失和影響。

二、落實(shí)防汛責(zé)任制，確保工作落實(shí)到位

20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目標(biāo)，要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心，認(rèn)真貫徹“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，確保成昆鐵路線、集鎮(zhèn)、螳螂川、水庫(kù)、壩塘等重點(diǎn)部位設(shè)施安全，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失。要深入落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的責(zé)任制，把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程，對(duì)汛前汛中汛后檢查落實(shí)情況、責(zé)任目標(biāo)、重點(diǎn)部位和物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到單位和個(gè)人，以便各司其職，通力合作，圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務(wù)。

三、落實(shí)防汛安全檢查制度，消除各種安全隱患

持續(xù)開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，是確保城鄉(xiāng)安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關(guān)于防汛安全檢查各類通知要求，要認(rèn)真對(duì)街道范圍內(nèi)每一座水庫(kù)、壩塘、河閘、泵站等防洪設(shè)施的運(yùn)行情況、預(yù)案編制、責(zé)任制、應(yīng)急方案、度汛計(jì)劃、工程情況、物資儲(chǔ)備等進(jìn)行自檢自查。對(duì)存在的隱患，要責(zé)任到人、時(shí)間倒逼，落實(shí)整改方案和整改措施，消除隱患。對(duì)短時(shí)內(nèi)無(wú)法徹底消除的隱患，制定應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)急措施，切實(shí)做到“一庫(kù)一策”。各部門各單位要以本行業(yè)自檢或部門聯(lián)合分組檢查的`形式，深入開展行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部的防汛安全檢查。要認(rèn)真檢查排水管網(wǎng)、河閘以及泵站的運(yùn)行情況，要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)、庭院、單位排水管網(wǎng)的檢查。檢查中，各級(jí)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親臨現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真細(xì)致、不留死角、不走形式，拉網(wǎng)式進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，及時(shí)排除安全隱患。

四、制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)資金、物資準(zhǔn)備和成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍

依據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神，結(jié)合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實(shí)際情況，各村（社區(qū)）、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好防汛物資的準(zhǔn)備工作，做到“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”。為真正做好防汛搶險(xiǎn)工作，溫泉街道成立一支30人防汛搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，并要求各村（社區(qū)）要成立以黨員、民兵、共青團(tuán)為主的50人青壯年搶險(xiǎn)隊(duì)伍一支?？篂?zāi)、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備要充分，其中：街道防汛辦儲(chǔ)備的防洪袋不少于10000條，防洪樁不少于500棵；各村（社區(qū)）至少要備有1000條防洪袋，50棵防洪樁，統(tǒng)一集中到村（社區(qū)），以備調(diào)用。

五、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，切實(shí)做到科學(xué)調(diào)度

（一）抓緊落實(shí)庫(kù)塘隱患排查，確保蓄水安全。針對(duì)干旱造成庫(kù)塘干涸，大部分水庫(kù)低水位運(yùn)行，導(dǎo)致水庫(kù)大壩失水嚴(yán)重，可能出現(xiàn)大壩抗滑穩(wěn)定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。

1.對(duì)于庫(kù)塘排險(xiǎn)重點(diǎn)做好兩個(gè)方面檢查：一是大壩檢查中若發(fā)現(xiàn)大壩變形的，要積極組織動(dòng)員受益單位、村組人員，按時(shí)限、要求對(duì)壩坡進(jìn)行開挖、回填、平整，確保大壩常態(tài)，確保大壩穩(wěn)定，發(fā)揮擋水功能；若發(fā)現(xiàn)縱向或橫向開裂的，要組織專業(yè)隊(duì)伍，按時(shí)限要求灌粘土漿，防止雨水、庫(kù)水進(jìn)入壩體后，形成滑坡；有變形并出現(xiàn)開裂的，要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機(jī)電設(shè)備、配電設(shè)施：隧洞、涵洞、溢洪道過(guò)水不暢的，要抓住目前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真清理、護(hù)筑，確保暢通。閘門、機(jī)電設(shè)備及配電設(shè)施，要針對(duì)問(wèn)題，全面維修保養(yǎng)，保證啟閉靈活、電路暢通安全，有條件的要進(jìn)行空轉(zhuǎn)試運(yùn)行。

2.對(duì)蓄水控制要做好四個(gè)方面工作：一是各水庫(kù)管理單位要嚴(yán)格按照市防辦將下達(dá)的20xx年蓄水計(jì)劃安排庫(kù)塘蓄水；二是6月1日起，水庫(kù)、壩塘管理直接責(zé)任人必須堅(jiān)持24小時(shí)在崗；三是對(duì)運(yùn)行情況良好的庫(kù)塘，采取先蓄后泄；對(duì)存在隱患但已排除隱患的庫(kù)塘，要調(diào)節(jié)水位上漲速度，每天應(yīng)不大于35cm，并隨時(shí)檢查壩體，出現(xiàn)異常漏水和異常變形情況，要先行泄水，泄水速度每天最好不大于35cm；發(fā)生單點(diǎn)暴雨（降雨量≥50mm/小時(shí)）出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，以確保大壩安全為原則，敞開一切泄水通道，迅速降低水位；四是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員，做到人員充足、到位，24小時(shí)待命。對(duì)進(jìn)庫(kù)道路要沿途查看通車能力，確保汛期搶險(xiǎn)暢通無(wú)阻。

3.對(duì)應(yīng)急物資要做到兩個(gè)方面的保障：一是對(duì)防汛物資認(rèn)真清理、補(bǔ)足庫(kù)存，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理，做到隨調(diào)隨到隨用；二是對(duì)機(jī)電設(shè)備要進(jìn)行清理檢查，并維修養(yǎng)護(hù)，確保正常待命。

（二）要嚴(yán)格按照防汛辦批準(zhǔn)的汛期調(diào)度計(jì)劃運(yùn)行。科學(xué)實(shí)施洪水調(diào)度，認(rèn)真處理好防汛與蓄水的關(guān)系，決不能因強(qiáng)調(diào)防洪安全而忽視蓄水工作，導(dǎo)致年末庫(kù)塘蓄水不足，影響明年生產(chǎn)生活用水，也不能因片面強(qiáng)調(diào)蓄水，導(dǎo)致水庫(kù)、壩塘發(fā)生險(xiǎn)情，努力做到防汛、抗旱并舉，防洪、蓄水兩不誤。

（三）要不失時(shí)機(jī)地抓好蓄水工作，努力完成年度蓄水任務(wù)。加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情和水情動(dòng)態(tài)，在確保不垮一庫(kù)一壩的前提下，盡量增加蓄水，努力完成20xx年100萬(wàn)立方米的蓄水任務(wù)。

六、加強(qiáng)應(yīng)急管理，全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)

（一）必須嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保通訊暢通，確保汛情險(xiǎn)情及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和處置。

（二）一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情，各級(jí)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，把搶救人民群眾生命安全放在首位，及時(shí)排險(xiǎn)查災(zāi)，科學(xué)安排救援力量，緊急調(diào)撥救援物資，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。

（三）加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)雨情、汛情通報(bào)和會(huì)商，充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力軍作用。

（四）要加強(qiáng)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送工作。對(duì)多次漏報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任單位將在街道范圍內(nèi)通報(bào)。

防汛抗旱工作方案12

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，隨著全球氣候變化日益顯現(xiàn)反常性、突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性，防汛抗旱形勢(shì)也更加嚴(yán)峻。充分做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，立足于早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，全面扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)保持街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。圍繞保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全這一根本，特制定本實(shí)施方案。

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)目標(biāo)

近年來(lái)，受全球氣候變暖影響，我國(guó)極端天氣事件明顯增多，局部地區(qū)強(qiáng)降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢(shì)。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見(jiàn)特大暴雨，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，全省因?yàn)?zāi)死亡失蹤398人?，F(xiàn)泗河堤防加固工程雖然完工，但是堤防并沒(méi)有經(jīng)歷大洪水的檢驗(yàn)，面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，防汛任務(wù)日益繁重。為此，各社區(qū)、村，各部門，各企事業(yè)單位要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的要求和高新區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水泗河“堤防不決口、內(nèi)澇不成災(zāi)、受災(zāi)不傷人、轄區(qū)保安全”，當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，采取有力措施，努力將災(zāi)害損失降到最低程度。20xx年，受“煙花”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)暴雨的影響，街道部分塌陷地農(nóng)田地塊遭遇內(nèi)澇嚴(yán)重，造成玉米大幅度減產(chǎn)。

二、提早動(dòng)手，扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作

根據(jù)20xx年防汛防旱工作目標(biāo)要求，按照“早準(zhǔn)備、抓落實(shí)、保安全”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要繼續(xù)抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、屬地責(zé)任、泗河堤防分段包保等各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)。責(zé)任制要貫穿防汛準(zhǔn)備、抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過(guò)程。

（二）認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊(duì)63個(gè)、搶險(xiǎn)隊(duì)員3775人，其中機(jī)動(dòng)快速應(yīng)急分隊(duì)165人。防汛人員數(shù)量已分配到各個(gè)部門和社區(qū)，每個(gè)部門和社區(qū)要嚴(yán)格按照分配的數(shù)量抓好落實(shí)，人員要登記造冊(cè)，落實(shí)到人。各單位要將防汛搶險(xiǎn)隊(duì)人員名單及汛期值班表于6月5日前報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

（三）全力做好防汛物資的儲(chǔ)備工作。擬準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)車輛20輛，挖掘機(jī)3臺(tái)，橡皮舟1艘，尼龍袋2.6萬(wàn)條，鐵絲20xx公斤，手電筒200個(gè)，鋼管（材）5.5噸，救生衣800件，發(fā)電機(jī)2臺(tái)，水泵2臺(tái)，電纜1500米，水泥130噸，樁木10方。各部門單位要按照統(tǒng)一分配的任務(wù)，備足備齊防汛物料，做到定點(diǎn)存放，專人管護(hù)，確保搶險(xiǎn)時(shí)拿得出、用得上。

（四）加大宣傳力度，提高全民防汛意識(shí)。近幾年轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生較大的洪水，致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭，認(rèn)為年年防汛不見(jiàn)汛，怕旱不怕澇。為此，要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等形式，宣傳洪澇災(zāi)害的危害性，增強(qiáng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)的自覺(jué)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，做到寧可信其有、其大，不可信其無(wú)、其小，防汛物料寧可備而不用、不可用而不備，充分做好防大汛防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的思想準(zhǔn)備。

（五）加強(qiáng)汛期值班，確保通訊暢通。防汛值班實(shí)行24小時(shí)值班制度，各社區(qū)、村、各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員要全部到崗到位，不得脫崗離崗，并負(fù)責(zé)處理好一切防汛事務(wù)，重大汛情及時(shí)通報(bào)。所有人員24小時(shí)開啟通訊工具，確保街道防汛指揮部辦公室與各社區(qū)、村及各單位的通信暢通，以便及時(shí)傳遞汛情信息。

三、認(rèn)真開展防汛安全大檢查，防患于未然

沿泗河的14個(gè)村，應(yīng)按照各自區(qū)域范圍對(duì)泗河堤防進(jìn)行一次大檢查，并按照防汛實(shí)施方案的要求，做好各方面準(zhǔn)備。各村明確一名常備隊(duì)員從即日起，正式上堤查看，將查出的問(wèn)題及時(shí)報(bào)街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點(diǎn)，農(nóng)田內(nèi)澇方面，各村要按現(xiàn)有的生產(chǎn)小組，成立5至7人的巡田小組，巡查農(nóng)田積水，對(duì)現(xiàn)存的生產(chǎn)竹節(jié)壩和路邊溝渠要及時(shí)打通，堅(jiān)決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發(fā)生，保障排水暢通，防止?jié)n澇。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，成立了王因街道防汛抗旱指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道應(yīng)急管理辦公室。各社區(qū)、村、各企事業(yè)單位要按照街道防指的統(tǒng)一部署，明確職責(zé)和任務(wù)，各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到組織、人員、物資三個(gè)落實(shí)到位，對(duì)防汛人員實(shí)行定人、定位、定責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，確保安全度汛。

（二）密切配合，各負(fù)其責(zé)。防汛工作是一個(gè)有機(jī)整體，各級(jí)各部門要積極挑起防汛救援的重?fù)?dān)，服從命令、聽(tīng)從指揮、盡職盡責(zé)、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一個(gè)有力的戰(zhàn)斗集體，團(tuán)結(jié)一致，全力做好防汛工作。

（三）加大督查力度。街道防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全街道防汛抗旱工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員和全體機(jī)關(guān)干部在認(rèn)真履行自身防汛職責(zé)的同時(shí)，要對(duì)包保的各社區(qū)、村及各單位的防汛工作進(jìn)行全面督查。督查內(nèi)容包括防汛準(zhǔn)備工作、值班情況、防汛人員、物資儲(chǔ)備、責(zé)任制落實(shí)情況等。

防汛抗旱工作方案13

為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

一、切實(shí)提高防汛認(rèn)識(shí)，把防汛工作擺在突出位置

在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來(lái)一個(gè)拉網(wǎng)過(guò)篩，不放過(guò)一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。

要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，落實(shí)防汛責(zé)任，消除汛情隱患

今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：

1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。

責(zé)任人：XXX

2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。

責(zé)任人：XXX

3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無(wú)阻。

責(zé)任人：XXX

各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，抓好隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明防汛紀(jì)律

防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。

民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。

要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無(wú)條件拆除，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

防汛抗旱工作方案14

一、總則

1、編制目的

為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)，抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按照市人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合街道實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。

4、工作原則

（1）堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水，向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

（2）防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。

（4）防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，全處統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

堅(jiān)持依法防洪抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活，后生產(chǎn)，先地表，后地下，先節(jié)水，后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

（5）堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規(guī)約束人的行為，防止水對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。

2、指揮部成員單位職責(zé)

（1）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，組織協(xié)調(diào)，督查后勤保障。

（2）公安部門職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作，并保證“三通”。

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛過(guò)程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。

（4）綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)防汛過(guò)程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開防汛。

三、防汛預(yù)警信息

1、氣象信息

當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí)，處指揮部應(yīng)提高預(yù)警，通知各居委會(huì)、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

2、堤防工程信息

（1）當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況上報(bào)處指揮部。

（2）當(dāng)?shù)谭?、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)。并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向處指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位，險(xiǎn)情種類，搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險(xiǎn)情況，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

3、洪澇災(zāi)情信息

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，處指揮部要及時(shí)掌握受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，要按程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

4、旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（2）各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化，當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

四、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

防汛抗旱實(shí)行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人，防汛抗旱隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對(duì)跨汛期施工的水利和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案，臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案，堤防決口應(yīng)急預(yù)案，抗旱預(yù)案，針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，制定工程搶險(xiǎn)方案。

（5）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點(diǎn)并不為儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。

（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。

2、江河洪水預(yù)警

當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，處水管部門及時(shí)向處指揮部報(bào)告水位，為預(yù)警提供依據(jù)。

3、漬澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大雨時(shí)，處指揮部及時(shí)通知各村（居）委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

4、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警

（1）根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時(shí)向各居委會(huì)及有關(guān)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備，各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

（2）加強(qiáng)對(duì)危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。

5、干旱災(zāi)害預(yù)警

（1）處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位對(duì)干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

（2）處指揮部、各居委會(huì)應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

（3）處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由處指揮部、各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

2、洪澇干旱發(fā)生后，各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

3、對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

4、江河洪水

（1）當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí)，處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求，組織防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防必須時(shí)調(diào)集民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

（2）當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí)，處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

5、堤防決口，水閘垮塌

（1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌，各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。萬(wàn)畝以上堤防決口應(yīng)立即上報(bào)處指揮部，并逐級(jí)上報(bào)。

（2）堤防決口，水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

6、干旱災(zāi)害

當(dāng)發(fā)生干旱時(shí)，強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員全社會(huì)的力量投入抗旱，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會(huì)及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署，落實(shí)職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì)，全面做好抗旱工作。

六、應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）防汛隊(duì)伍。任何單位和個(gè)人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量和突擊力量。

（2）抗旱隊(duì)伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會(huì)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)，在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊(duì)，村自各戰(zhàn)，組自各戰(zhàn)，抗御旱災(zāi)減少損失。

七、物資保障

防汛物資籌集和儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備，分級(jí)管理”，處指揮部集中儲(chǔ)備編織袋、卵石，各居委會(huì)按具體任務(wù)要求，分配各家各戶儲(chǔ)備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會(huì)，抗洪急需時(shí)集中調(diào)備，統(tǒng)一使用。

防汛抗旱工作方案15

為抓實(shí)抓細(xì)抓牢防汛減災(zāi)工作，落實(shí)“四個(gè)叫應(yīng)”“三個(gè)緊急撤離”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》等法律法規(guī)，構(gòu)建街道領(lǐng)導(dǎo)包行政村（社區(qū)）、行政村（社區(qū)）干部包組、黨員干部包戶的“網(wǎng)格化”防汛減災(zāi)體系，確保汛期預(yù)警信息及時(shí)傳遞到位，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定環(huán)翠街道防汛抗旱工作包保責(zé)任制方案如下：

一、包保責(zé)任及方式

（一）實(shí)行防汛抗旱“三級(jí)包?！必?zé)任制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進(jìn)行全覆蓋包保，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的防汛抗旱工作責(zé)任：

1.街道領(lǐng)導(dǎo)包保村（社區(qū)）的防汛抗旱工作。

2.村干部包保組內(nèi)的防汛抗旱工作。

3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。

（二）嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任。環(huán)翠街道防汛抗旱應(yīng)急指揮部要認(rèn)真履行防汛抗旱職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作，參與極端天氣和災(zāi)情處置防汛抗旱救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

二、包保責(zé)任人的主要職責(zé)

（一）街道包保村（社區(qū)）的主要職責(zé)。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱的部署。

2.督促指導(dǎo)包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案編制修訂。

3.在汛前、汛期督促聯(lián)系村做好隱患排查整治工作；

4.第一時(shí)間落實(shí)“叫應(yīng)”機(jī)制，將預(yù)警信息傳遞到村，督促村（社區(qū)）將預(yù)警信息傳遞到組、到戶、到人，指導(dǎo)轄區(qū)采取措施做好防范工作。

5.將工作開展、災(zāi)情、汛情等情況及時(shí)報(bào)告街道主要領(lǐng)導(dǎo)，重要災(zāi)情、汛情及時(shí)向縣級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并報(bào)縣防汛抗旱指揮部。

6.當(dāng)遇有較強(qiáng)降雨或發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間趕赴聯(lián)系村，指導(dǎo)開展強(qiáng)降雨防范、險(xiǎn)情處置、抗災(zāi)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，參與指導(dǎo)村居開展防汛抗旱應(yīng)急救援處置工作。

（二）村干部包保組的主要職責(zé)。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱的部署。

2.通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。

3.汛前、汛期開展隱患排查工作，及時(shí)上報(bào)并治理。

4.接到預(yù)警及響應(yīng)信息后，第一時(shí)間將信息傳遞到組到戶到人。

5.落實(shí)臨災(zāi)防范措施，提前組織危險(xiǎn)區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)準(zhǔn)備，熟悉轉(zhuǎn)移路線等，加強(qiáng)24小時(shí)巡查防守。

6.參與防汛抗旱的應(yīng)急救援處置。

7.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情。

（三）黨員干部包保戶的主要職責(zé)。

1.加強(qiáng)防汛抗旱宣傳教育。

2.提前掌握包保戶的情況，特別是落實(shí)老弱病殘等特殊人群的“情況，做全準(zhǔn)備接到預(yù)警及響應(yīng)信息后，第一時(shí)間將信息傳遞到戶到人。

3.遇險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移安置人員，落實(shí)老弱病殘等特殊人群的“一對(duì)一”包保轉(zhuǎn)移人員職責(zé)。

4.參與防汛抗旱應(yīng)急救援處置。

5.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，切實(shí)把防汛抗旱工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作調(diào)度、周密部署，及時(shí)制定工作方案，明確包保責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)、形成合力，織密防汛抗旱責(zé)任網(wǎng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)不到位，工作不力，致使責(zé)任區(qū)范圍發(fā)生有影響的洪澇災(zāi)害、旱情和人員傷亡或造成嚴(yán)重不良影響的，由有關(guān)單位追究責(zé)任。

（三）實(shí)行包保責(zé)任清單化管理。包保人員因工作調(diào)整或職務(wù)變動(dòng)的，由繼任者履行成員相應(yīng)職責(zé)，不再另行行文。確保街道、村（社區(qū)）、村組、戶落實(shí)包保責(zé)任全覆蓋。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

一、編制說(shuō)明

（一）編制依據(jù)

1、重慶市防汛抗旱條例

(2008年7月25日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

2、萬(wàn)州經(jīng)開建發(fā)（2017）2號(hào)關(guān)于開展2017年經(jīng)開區(qū)建設(shè)領(lǐng)域防汛安全生產(chǎn)工作的通知

（二）編制目的

指導(dǎo)工程的防汛抗旱工作

（三）工作目標(biāo)

在汛期和干旱時(shí)候，工程能正常生產(chǎn)，減少損失

（四）適用范圍

本工程6、7號(hào)邊坡高滑坡、抗滑樁、土石回填、邊溝工程。

二、工程概況

（一）工程簡(jiǎn)介

重慶三峽產(chǎn)業(yè)投資有限公司擬對(duì)萬(wàn)州經(jīng)開區(qū)玉城邊坡(6號(hào)、7號(hào))進(jìn)行治理。委托我公司對(duì)萬(wàn)州經(jīng)開區(qū)玉城邊坡(6號(hào)、7號(hào))進(jìn)行一次性勘察?？辈靺^(qū)位于萬(wàn)州經(jīng)開區(qū)天子園。6號(hào)、7號(hào)邊坡基本情況和規(guī)模如下：

6號(hào)、7號(hào)邊坡坡最高約51m，坡向約80-112°，邊坡長(zhǎng)約235m，為超限高填方邊坡，邊坡破壞后果嚴(yán)重，邊坡坡頂為已建公路、水泥

1-10 廠，邊坡安全等級(jí)為一級(jí)。

本工程由中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案：從邊坡頂部已建公路人行道外1.0米始以坡率1:2.0向下放坡至擬建支擋位置，每級(jí)邊坡高8m，中間設(shè)2.0m寬?cǎi)R道，并在坡腳處設(shè)置抗滑擋墻支擋，在坡腳AB、CD段設(shè)置2.0米高護(hù)腳墻，在坡腳BC段擬采用樁板式擋墻或衡重式擋墻支護(hù)。

（二）地形、地貌

擬建場(chǎng)地位于位于萬(wàn)州經(jīng)開區(qū)天子園，有市政道路從旁經(jīng)過(guò)，交通較為便利。場(chǎng)地總體屬構(gòu)造剝蝕丘陵地貌。目前場(chǎng)地已回填并放坡，原始地貌已改變，現(xiàn)狀邊坡坡角10～50°，局部邊坡地帶達(dá)55°。邊坡場(chǎng)地地勢(shì)總體呈西高東低。場(chǎng)地內(nèi)勘探點(diǎn)最高標(biāo)高313.879m（ZK23），最低標(biāo)高265.464m（ZK63），相對(duì)高差約48.415m。

（三）氣候、氣象

萬(wàn)州區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖潮濕，四季分明，雨量充沛，具有“冬暖、春早、夏旱、秋綿雨、多云霧、少霜雪”的氣候特點(diǎn)，據(jù)萬(wàn)州區(qū)氣象局提供的有關(guān)資料，萬(wàn)州區(qū)多年氣溫18.1℃，元月最冷，平均6.7℃，7～8月最熱，平均30～32℃，歷年最高溫度43℃（1981年7月6日），最低溫度3.7℃（1796年12月16日）。本地多年平均降雨量1181.2mm，降雨量為1635.2mm，最大月降雨量711.8mm，最大日降雨量243.3mm（1982年7月16日），暴雨頻率達(dá)32.4%（統(tǒng)計(jì)34年），歷年累計(jì)最長(zhǎng)降雨日143.8天，歷年最大雪厚度5cm最大瞬時(shí)風(fēng)速33.3m/s，風(fēng)向多呈ESE和ENE，歷年最高氣壓1010.3mb。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查邊坡東側(cè)坡腳處有一人工水塘，面積約500㎡，水深約0.3-1.0m。此水塘為人工開挖并采用水泥漿護(hù)壁，具有防滲功能。對(duì)擬建工程影響小。

（四）汛期、干旱期工作概況

2-10 邊坡土石方回填、抗抗滑樁、邊溝施工受雨水影響較大，干旱影響較小，據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年7、8月份本地區(qū)雨量較大，工程施工中應(yīng)注意防汛工作。

三、施工總體部署

（一）組織機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：廖小燕

副組長(zhǎng)：文 多 劉玉林 廖成軍 熊維莉 賀愛(ài)平成 員：黃曉銀 廖 詢 李崇云 汪小龍

及各班組負(fù)責(zé)人

防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)框圖

3-10

（二）人員管理

加強(qiáng)汛期及干旱期施工安全教育

1、雨季施工前必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育，結(jié)合施工任務(wù)做好安全技術(shù)交底。

2、對(duì)施工人員必須進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程的教育，對(duì)變換工種及臨時(shí)參加勞動(dòng)的作業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前安全教育和崗位技術(shù)交底。

3、特殊工種（包括：電工、架子工、焊工、鋼筋工等）須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)，考核發(fā)證后方可上崗。

4、采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行機(jī)械性能、操作方法等安全技術(shù)交底。

（三）施工安排

1、抗滑樁開挖工程

雨季施工做好組織安排，避免無(wú)序施工。雨季施工增派巡守人員，并設(shè)專人與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)、洪水等氣象災(zāi)害信息。組建現(xiàn)場(chǎng)防洪搶險(xiǎn)小組，隨時(shí)待命，以處理各種可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。備足防洪物資(如草袋、麻袋、草繩、粘土、片石等)及防洪機(jī)械(如抽水機(jī)、潛水泵、鉤機(jī)、鏟車等)。密切注意天氣預(yù)報(bào)，做好邊坡坡面的臨時(shí)防護(hù)工作(如在坡面鋪設(shè)防水塑料薄膜和修建臨時(shí)排水溝、截水溝)，防止雨季地表水沖刷坡面和下滲。臨時(shí)排水溝設(shè)置位置盡可能與后期排水溝對(duì)應(yīng)，為防止泄漏，臨時(shí)排水溝采用砂漿或砼施工。及時(shí)疏通工程周圍的既

4-10 有排水系統(tǒng)，做好防洪排水工作。

2、土石方加回填工程

主要是匯水區(qū)的溝槽排水施工，防止被雨水淹，防止堵塞排水道，在施工時(shí)，注意做好臨時(shí)排水設(shè)施，預(yù)埋排水管，預(yù)挖排水溝，基坑邊坡留好坡度。工人住宿在安全地帶。

四、具體施工部署安排

1、施工組織和落實(shí)

在雨季的施工安排，我們將從兩個(gè)方面落實(shí)，一是組織落實(shí)，二是施工落實(shí)；組織落實(shí)，重點(diǎn)為組建“防洪搶險(xiǎn)冬季施工”領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)搶救小組，且將該小組納入項(xiàng)目安全管理體系；施工落實(shí)，重點(diǎn)為從施工總體布局，各工序之間的安排，各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，各分項(xiàng)工程的作業(yè)，要制定具體措施具體方案，以保證施工。

（1）、項(xiàng)目經(jīng)理部成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在雨季、汛期、旱期，各施工隊(duì)在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成應(yīng)急突擊隊(duì)，以確保責(zé)任，落實(shí)到人。

（2）、積極與當(dāng)?shù)貧庀缶致?lián)系，及時(shí)收集氣象信息，并向各施工隊(duì)發(fā)布信息及早做好準(zhǔn)備和安排，盡力減少雨季、旱期帶來(lái)的不利和損失。

（3）、場(chǎng)地排水：施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)地形對(duì)場(chǎng)地排水系統(tǒng)進(jìn)行合理布置，以保證水流通暢，不積水，并防止四周水倒流進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。

5-10（4）、防汛器材、工程防雨材料、防護(hù)用品及抽排水準(zhǔn)備齊全。

（5）、對(duì)不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保護(hù)措施。

（6）、砼拌制時(shí)，測(cè)定砂、石料含水量保證拌制過(guò)程中不受雨淋，并盡量避開雨天作業(yè)。

（7）、專人負(fù)責(zé)已施工及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的防護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，減少對(duì)施工的影響。

（8）旱期注意便道灑水、防火、避免高溫作業(yè)。

2、雨季、旱期施工前的準(zhǔn)備工作

（1）根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，雨季施工時(shí)進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，編制實(shí)施性的雨季施工組織計(jì)劃，對(duì)雨季的影響作出充分考慮，預(yù)留出足夠的時(shí)間，抓緊非雨季的施工。

（2）雨季到來(lái)前作好各項(xiàng)臨時(shí)排水和防護(hù)措施，保證排水暢通，減少水毀。修好施工便道并保證晴雨暢通；

（3）住地、倉(cāng)庫(kù)、車輛機(jī)具停放場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)施都應(yīng)設(shè)在最高洪水位以上地點(diǎn)，并應(yīng)與泥石流溝槽沖積堆保持一定的安全距離。

（4）修建臨時(shí)排水設(shè)施，保證雨季作業(yè)的場(chǎng)地不被洪水淹沒(méi)并能及時(shí)排除地面水；

（5）貯備足夠的工程材料和生活物資。備足各種覆蓋和防雨器具。

（6）旱期注意及早聯(lián)系水源、準(zhǔn)備灑水車輛或消防車送。

6-10

3、雨季、旱期施工組織落實(shí)及措施

（1）組建現(xiàn)場(chǎng)防洪搶險(xiǎn)小組，隨時(shí)待命，以處理各種可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。雨季施工做好組織安排，增派巡守人員，并設(shè)專人與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)、洪水等氣象災(zāi)害信息。備足防洪物資(如草袋、麻袋、草繩、粘土、片石等)及防洪機(jī)械(如抽水機(jī)、潛水泵等)。密切注意天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)疏通工程周圍的既有排水系統(tǒng)，做好防洪排水工作。

（2）土方工程

道路工程在雨期施工應(yīng)適當(dāng)縮小工作面，土方采用隨挖、隨運(yùn)、隨鋪、隨壓實(shí)的方法，盡量當(dāng)天施工當(dāng)天成活，妥善安排好現(xiàn)場(chǎng)的排水和交通，切忌在全線大挖大填。施工地段低洼而又無(wú)排水設(shè)施，應(yīng)設(shè)臨時(shí)泵站，配置2臺(tái)ф100潛水泵以備雨期抽水，用排水溝將雨水按地形匯集到適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，用臨時(shí)水泵排出施工地段。路基填土每日完工前，應(yīng)將表面整平作橫坡并壓實(shí)，以避免積水浸軟路基。填土施工中遇雨要立即用機(jī)械攤平排壓并留出橫坡或?qū)⑼炼殉纱蠖?，存于高處，以免雨水浸泡。雨后基坑雨水、污泥必須全部排除后，再進(jìn)行下一道工序施工，禁止雨天作業(yè)，以保證安全施工。

旱期注意路面及時(shí)灑水，保持土的含水量。

（3）路基防護(hù)及排水工程

鑒于道路工程受外界環(huán)境氣候條件影響較嚴(yán)重。為此，在開工之前或施工期間，均應(yīng)認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水工作，保證

7-10 臨時(shí)排水系統(tǒng)暢通。開工前在作業(yè)區(qū)或匯水面的上游以及沿路的縱向兩側(cè)開挖一定深度的截水（排水）溝與原有水系聯(lián)通，將雨水引到施工區(qū)以外，防止雨后積水造成路基浸泡。認(rèn)真做到雨前有預(yù)防，雨后有行動(dòng)。隨時(shí)掌握天氣變化情況，注意收看天氣預(yù)報(bào)，雨前雨后及時(shí)安排人員對(duì)各種排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保證排水暢通。

根據(jù)工程特點(diǎn)，合理安排機(jī)具和勞動(dòng)力，組織快速施工。取土坑及集中取土地段應(yīng)設(shè)排水設(shè)施和臨時(shí)交通道，避免雨后積水及影響及汽車運(yùn)輸，致使工程停工。雨期施工及時(shí)收聽(tīng)氣象臺(tái)站天氣預(yù)報(bào)，掌握天氣變化情況，合理安排施工時(shí)間。

（4）鋼筋工程：鋼筋堆放場(chǎng)地一定要保持整潔，鋼筋應(yīng)擺放在磚壟上，避免被雨水浸泡、被污泥污染，在下雨之前一定要將鋼筋覆蓋保護(hù)。鋼筋要集中統(tǒng)一堆放，禁止亂扔亂堆，鋼筋堆放場(chǎng)地一定要設(shè)置在地勢(shì)比較高的位置，而且排水設(shè)施齊備。準(zhǔn)備大量雨具，在大雨來(lái)臨之前進(jìn)行全封閉覆蓋，避免被雨淋生銹。鋼筋加工區(qū)一定搭設(shè)鋼筋棚，閃光對(duì)焊一定在鋼筋棚中進(jìn)行，對(duì)剛焊出的鋼筋更是禁止浸水及雨淋，大雨大霧天禁止閃光對(duì)焊；電渣壓力焊鋼筋，應(yīng)選在無(wú)風(fēng)雨霧天氣中進(jìn)行防止改變鋼筋的受力性能。在鋼筋綁扎時(shí)，下雨天一般不影響鋼筋質(zhì)量，但工人上下班、搬運(yùn)鋼筋時(shí)一定注意避免將污泥帶到鋼筋網(wǎng)片上，如果鋼筋被污染，一般采取用水沖洗、鋼絲刷刷除的方法。

（5）混凝土工程：盡量避免在雨天澆筑砼，準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)姆烙?/p>

8-10 用具，如遇到大雨，應(yīng)立即停止混凝土的澆注并對(duì)已澆注混凝土進(jìn)行防雨處理。如確因技術(shù)問(wèn)題不能停止?jié)沧?，?yīng)在防雨用具下進(jìn)行混凝土澆注，因此現(xiàn)場(chǎng)必須備足防雨布。對(duì)于被雨水沖掉面層的部位，應(yīng)在雨停之后撒1：1干泥沙漿，用鐵抹子抹平。雨后澆筑砼要根據(jù)砂石含水量調(diào)整攪拌用水量。

旱期注意灑水養(yǎng)護(hù)。

（6）各種設(shè)備、機(jī)具雨期維護(hù)：做好桁架、腳手架等各種高聳設(shè)施、物件的防雷與防臺(tái)風(fēng)措施，排架四周設(shè)置排水溝及擋水壩，及時(shí)疏通雨水以防止架子下沉。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備材料避免堆放在低洼處，露天存放的要墊高加帆布蓋好。及時(shí)對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行維修刷油，保證

正常運(yùn)轉(zhuǎn)。電氣設(shè)備搭設(shè)雨棚，防止損壞設(shè)備。工程模板堆放一定要整齊，禁止亂扔亂放，防止變形。

4、干旱時(shí)期注意防火、注意灑水養(yǎng)護(hù)、注意工人工作時(shí)間的安排，避開高溫作業(yè)、重大事故應(yīng)急措施。

（一）、成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理廖小燕任組長(zhǎng)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人文多任副組長(zhǎng)，全面協(xié)調(diào)，責(zé)任到人，事故發(fā)生可現(xiàn)場(chǎng)指揮救援并落實(shí)各項(xiàng)措施。

（二）、一旦發(fā)生事故，立即向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)業(yè)主和監(jiān)理。

（三）、一旦發(fā)生事故，所有人員或設(shè)備無(wú)條件接受調(diào)遣，并以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)。

9-10

（四）、與三峽中心醫(yī)院或與第四人民醫(yī)院救援機(jī)構(gòu)保持24小時(shí)聯(lián)系，確保事故發(fā)生時(shí)與其能夠聯(lián)系合作。

重慶市定廈建筑工程有限公司

玉城邊坡治理工程項(xiàng)目部 二〇一七年四月十三日

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