第一篇：[1鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》的通知

關于印發(fā)《XX鎮(zhèn)開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》的通知

各村、居，各站室（中心）：

按照市委辦公室、市人民政府辦公室的要求，現(xiàn)將開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2011年12月16日

XX鎮(zhèn)關于開展進一步營造

風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案

為進一步推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力建設和諧富裕新濱河，按照市委辦公室、市人民政府辦公室《關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定從今年11月起，在全鎮(zhèn)集中開展為期一年的進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動?，F(xiàn)結合濱河實際，提出以下實施方案。

一、重大意義

發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放、市場發(fā)育、文明程度、執(zhí)政水平和干部素質的綜合反映，是決定發(fā)展活力、前景和后勁的重要因素。近年來，鎮(zhèn)黨委、人民政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，著力解決影響科學發(fā)展、社會和諧的突出問題，發(fā)展環(huán)境明顯改善。“十二五”時期，是全面建設小康社會，實現(xiàn)“建設和諧富裕新中衛(wèi)”戰(zhàn)略目標的關鍵時期，全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相加快發(fā)展，地區(qū)競爭日益成為發(fā)展環(huán)境之爭，對照“建設和諧富裕新中衛(wèi)”的目標要求，我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境還不完全適應，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠。一些領導干部思想觀念跟不上新形勢的發(fā)展，缺乏開拓創(chuàng)新的精神，對工作死搬教條，牽強附會，遇到具體問題因循守舊，難以突破“條條框框”的限制。二是干部作風不實。有些干部精神不振，工作得過且過，作風漂浮，對全局不關心，對大局不熱心，對發(fā)展不盡心。三是服務意識還有待于進一步增強。少數(shù)工作人員工作能力不強、效率低下。解決這些問

題，必須以加強和改進黨的作風為突破口，抓黨風帶政風促民風，進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

全鎮(zhèn)、村、居領導干部要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的重要性，牢固樹立優(yōu)化環(huán)境就是促發(fā)展、促開放、促和諧、促穩(wěn)定的思想，在深刻領會鎮(zhèn)黨委、人民政府決策部署精神的基礎上，從各自實際出發(fā)，找準結合點和著力點，突出重點，集中力量，狠抓落實，務求實效。

二、指導思想和主要任務

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設和諧富裕新中衛(wèi)總體要求，以風清氣正為工作目標，以提高人民群眾滿意度為衡量標準，著力破除束縛發(fā)展的思想觀念，著力解決群眾反映強烈的工作作風方面的突出問題，著力創(chuàng)新和建立推進科學發(fā)展的體制機制，提升辦事效率，提高隊伍素質，加大督查力度，全面優(yōu)化我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。

（一）營造勤廉高效、服務優(yōu)良的政務環(huán)境

1、創(chuàng)新管理機制。建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的領導決策征詢意見制度。合理配置工作崗位，切實提高工作效能。積極推進我鎮(zhèn)職能轉變，使我鎮(zhèn)工作的重心逐步轉到民生服務、綜治維穩(wěn)和民風建設工作上來。

2、強化政務服務。進一步完善民生服務中心，建立村級民生服務站，健全鎮(zhèn)、村民生服務網(wǎng)絡，方便群眾就近辦事。健全首問負責、限時辦理、責任追究、效能評估等制度。建立窗口部門雙休日便民服務制度。

3、深化政務公開。有效利用宣傳欄、廣播、展板等形式，開展鎮(zhèn)村（居）黨務政務公開工作。

4、深化效能建設。不斷完善干部考勤制度，認真實施周一學習制度。認真落實政風行風建設責任制，切實加強民主評議基層站所，設立服務窗口舉報箱，及時受理和查處群眾對政府機關及其工作人員服務態(tài)度、服務質量、服務效率等方面的投訴。加大對效能建設情況明察暗訪的力度，堅決制止行政不作為、亂作為、慢作為等行為。

牽頭部門:鎮(zhèn)政府

配合單位:鎮(zhèn)紀委、民生服務中心、計劃生育服務中心、社會與經(jīng)濟管理辦公室、社區(qū)辦公室

（二）營造公平正義、遵紀守法的法制環(huán)境

強化治安管控。切實強化社會治安綜合治理，建設“平安濱河”。認真貫徹實施“六五”普法規(guī)劃，推進依法治鎮(zhèn)進程。深入開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)等創(chuàng)建活動，落實人防、物防、技防措施，加強網(wǎng)格化治安防控體系建設，全面提高治安防范水平。加大治安重點地區(qū)整治力度，抓好重點人群、重點地區(qū)的治安管理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

牽頭部門:鎮(zhèn)黨委

配合單位:社會治安綜合治理辦公室、綜治維穩(wěn)中心、司法所、信訪辦公室、社區(qū)辦公室

（三）營造誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境

1、培育文明新風。堅持以民風建設為切入點，實施文明新風培育工程，深化“四德”教育，以樹立社會主義榮辱觀為重點，加強對廣大干部群眾的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。開展“黨風促政風帶民風”活動，著力倡導和弘揚良好 的社會風尚，培育“遵紀守法、明禮誠信、奮進思變、淳樸向善、理性包容”的新風正氣。

2、加強輿論引導。牢牢把握正確的輿論導向，有效引導社會輿論，努力為改革發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。大力宣傳我鎮(zhèn)在投資環(huán)境、資源稟賦、文化特色、發(fā)展后勁等方面的比較優(yōu)勢，真正把我鎮(zhèn)的亮點推出去，讓外界多角度、多層面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實開展“走基層轉作風改文風”活動，大力宣傳基層一線的實踐、人民群眾的創(chuàng)造，大力宣傳活動開展中涌現(xiàn)出的先進人物和先進經(jīng)驗。主動設置議題，著力析事明理，回答好人民群眾普遍關注的熱點問題，營造心平氣順、團結和諧的社會氛圍。

3、深化文明創(chuàng)建。深化文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力營造講文明、講誠信的社會風尚。深入開展“掃黃打非”專項整治行動，著力營造健康文明的社會文化環(huán)境。深入實施“禮儀、誠信、和睦、愛心”四大工程，從各村各社區(qū)中培育樹立一批道德典型。廣泛開展“做文明有禮中衛(wèi)人”主題教育，深化文明交通行動。深入推進未成年人思想道德建設，廣泛開展“我們的節(jié)日”、“做一個有道德的人”主題教育。

牽頭部門:鎮(zhèn)黨委

配合單位:黨政辦公室、文化體育服務中心、社區(qū)辦公室

（四）營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境

1、著力招商引資。主動出擊、對接洽談，開展不間斷的招商引資活動，加強項目開發(fā)編制、儲備、論證、申報，年內(nèi)力爭實現(xiàn)招商引資到位資金1億元。同時，積極做好已落戶項目的建設和服務工作。

2、強化服務企業(yè)。積極向市政府申報解決招商引資企業(yè)的

土地劃撥問題，繼續(xù)推行鎮(zhèn)領導包保、一站限時、一門式服務等制度，及時同市政府溝通解決招商引資企業(yè)的困難和問題。

牽頭部門:鎮(zhèn)政府

配合單位: 招商引資辦公室、城鄉(xiāng)建設與規(guī)劃辦公室

（五）營造公正民主、風清氣正的用人環(huán)境

1、科學選人用人。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人標準和“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的正確用人導向，提高選人用人公信度。健全完善鎮(zhèn)、村、居干部管理考核辦法，嚴格實行工作目標管理責任制，加強效能建設，加大考核力度，年初建賬、年中查賬、年底交賬。打破常規(guī)，實行鎮(zhèn)村居干部交叉使用。對年底考核前三名的鎮(zhèn)中心室、村、居進行重獎；對年底考核后三名的鎮(zhèn)中心室、村、居進行重罰，主要負責人一律免職調(diào)崗。

2、加強干部選拔任用監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，認真落實干部任用黨風廉政“一票否決制”，建立完善民主推薦、廉政計生鑒定、黨政紀考試、誡勉談話、任職承諾等制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大、紀委的職能作用，把品質優(yōu)、素質好、作風實、為政清的干部選拔到中層領導崗位上，切實選好用好各級干部。

牽頭部門:鎮(zhèn)黨委

配合單位: 黨政辦公室、鎮(zhèn)紀委、計劃生育服務中心

三、方法步驟和參加范圍 活動分四個階段進行:

（一）動員部署階段(2011年11月初至12月10日)鎮(zhèn)黨委、人民政府對活動進行全面安排部署，制定活動實施方案，成立領導機構，組織召開動員會。各村、居黨支部、各站室（中心）按照統(tǒng)一要求，建立工作機構，制定實施方案，落實

任務責任，層層發(fā)動群眾，統(tǒng)一思想認識，全員參與活動，并將實施方案及活動開展情況及時上報鎮(zhèn)開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領導小組辦公室。

（二）自查自糾階段(2011年12月11日至2012年3月20日)按照“發(fā)揚民主找問題，實事求是查原因，科學謀劃理思路，聯(lián)系實際定對策”的要求，積極組織全鎮(zhèn)、村、居領導干部結合各自職責，深入查找在思想觀念、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開通電子信箱、設立意見箱等方式，廣泛征求上級部門、監(jiān)督機關、黨代表、人大代表特別是服務對象的意見建議，深入查找迫切需要解決的問題。在全鎮(zhèn)自查自糾的同時，鎮(zhèn)紀委通過各種方式征求對鎮(zhèn)黨委、人民政府和窗口部門在發(fā)展環(huán)境方面的意見，經(jīng)整理后發(fā)各部門整改。

（三）整改提高階段(2012年3月21日至7月20日)針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，按照思想、作風、服務、制度建設等方面，建檔歸類，逐條梳理，并從講政治的高度深刻剖析原因，集中力量加以整改。黨員領導干部和各站室（中心）、村居要分別制定切實有效的整改措施，明確整改目標和重點，確定整改時限及責任領導、承辦人，并采取適當方式予以公布，公開作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處。整改的重點，一是制度，清理改正不適當?shù)?，取消不適宜的，制定完善新措施;二是黨風方面，著力改正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題。

（四）檢查考核階段(2012年7月21日至9月20日)

鎮(zhèn)黨委將把活動開展情況納入2012年度各站室（中心）、村居目標管理考核之中。活動結束后，鎮(zhèn)活動領導小組將以“活動是否按照要求及時動員部署，查找問題是否深入準確，分析原因是否深刻透徹，整改措施是否有效管用，黨風方面是否有明顯進步，人民群眾是否滿意”作為重點，對各站室（中心）、村居開展活動情況進行全面檢查考核，并將明年底政風行風評議中群眾滿意度作為各站室（中心）、村居活動成效的依據(jù)，對活動中成績突出、成效明顯的部門、村居予以表彰獎勵，對考核不合格的部門、村居，予以通報批評并限期整改。各站室（中心）、村居要切實落實責任，加強措施，對本轄區(qū)本部門開展活動情況進行嚴格監(jiān)督檢查，督促落實整改措施，推動活動全面深入開展，確保進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境各項工作目標和重點任務圓滿完成。

（五）參加范圍

鎮(zhèn)黨委、人民政府、各站室（中心）、村、居委會

四、組織領導和工作要求

（一）加強組織領導，完善長效機制

鎮(zhèn)黨委、人民政府成立開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領導小組，下設辦公室和政務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、市場環(huán)境、用人環(huán)境5個工作組。辦公室承擔組織協(xié)調(diào)職能，協(xié)助黨委、政府開展監(jiān)督檢查，督促指導活動開展。工作組由各牽頭部門和配合單位組成，各牽頭部門要切實落實牽頭責任，抓好任務分解，細化工作方案，強化監(jiān)督檢查。各站室（中心）、村居要高度重視，及時成立相應工作機構，主要負責同志要親自過問，分管負責同志要集中精力抓好落實。鎮(zhèn)領導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭查擺問題，帶頭接受群眾監(jiān)督;各站室（中心）、村居要結合各自職責，認真抓好落實，切實形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。

（二）加強輿論引導，營造良好氛圍

我鎮(zhèn)要積極向各級各類媒體要開辟的專欄投稿，大力宣傳營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的新思路、新舉措、新成效，廣泛宣傳活動中轉變工作作風、服務基層群眾方面涌現(xiàn)出的先進典型，造成聲勢，擴大影響。要加大輿論監(jiān)督力度，對全鎮(zhèn)特別是窗口單位、服務行業(yè)存在的突出問題大膽曝光，督促整改，努力營造“人人關注發(fā)展環(huán)境、人人建設發(fā)展環(huán)境、人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面整體推進

把開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設、行風評議等活動有機結合起來，與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務有機結合起來，確保活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。要把全鎮(zhèn)領導干部作為活動主體，通過廣泛深入開展活動，使營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境成為廣泛共識和自覺行動。要動員廣大群眾積極參與活動，鼓勵社會各界建言獻策，幫助查找制約和影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

（四）強化督查問責，確保取得實效

緊扣征求意見準不準、建章立制有沒有針對性和操作性、轉變作風是不是到位、群眾滿意度測評是不是真實等關鍵點，督查問效，確保質量。開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，采取走訪調(diào)研、集中檢查、明查暗訪、經(jīng)驗交流、情況通報、工作簡報等多種形式，有效推動活動開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的工作推誘扯皮、辦事效率低

下、服務態(tài)度惡劣等破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的突出問題，進行通報或公開曝光。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類、調(diào)查核實，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式及時處理，做到事事有回音、件件有著落。對影響發(fā)展環(huán)境的各種行為，視其情節(jié)輕重和影響程度，對責任人采取廉政談話、誡勉談話、待崗學習、調(diào)離崗位等措施給予處理，情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處分。

各站室（中心）、村居要結合實際，制定實施方案，切實抓好貫徹落實。

第二篇：開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境

開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境

個人自查自糾報告

按照《****關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》的精神。結合自身情況，圍繞這次主題教育的具體內(nèi)容，對照自己平時實際工作及思想動態(tài)，認真反思了在思想觀念、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的問題，現(xiàn)將個人存在的問題及今后努力的方向做如下匯報：

一、存在的問題

（一）思想觀念方面

創(chuàng)新意識不強，思想觀念不夠開放。在工作上放不開手腳，不夠大膽，滿足于按照領導要求做好本職工作。對創(chuàng)造性地開展工作思路不寬，辦法不多。堅定的共產(chǎn)主義理想與信念，全心全意為人民服務是共產(chǎn)黨員畢生的政治信仰和追求。應該說對這一點我的思想上是明確的，但在工作中出現(xiàn)的一些情況和問題，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，沒有培養(yǎng)自己以政治的角度來觀察、分析問題，思想上不夠解放，工作創(chuàng)新還不夠。主要是受傳統(tǒng)思想的影響，膽子不夠大，步伐邁得不夠快。

（二）能力素質方面

理論學習抓得不緊。致使學習被動應付，缺乏學習的主動性和自覺性，在工作中不夠重視自身能力的培養(yǎng)和提

高，當前群眾文化發(fā)展形勢對我們的綜合素質提出了很大挑戰(zhàn)，在用理論指導實踐這方面做得不夠，只憑原有的知識、經(jīng)驗應對現(xiàn)實工作，還遠遠跟不上新形勢下群眾文化發(fā)展的要求。

（三）紀律作風方面

嚴格遵守各項規(guī)章制度和工作紀律，雖然沒有影響到工作的按時完成，但執(zhí)行政策還是不夠嚴格。有時工作忙，做不到對服務對象心平氣和，產(chǎn)生急躁情緒。有怕得罪人、當老好人的思想。

這些問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方法上的，很多時候還是認為把自己份內(nèi)的事做好就可以了。雖然自己能夠比較好的履行工作職責，但工作中注重穩(wěn)中求進，怕亂、怕出問題，有或多或少存在求穩(wěn)怕亂思想顧慮。

二、今后努力方向

1、堅持勤奮學習，強化學習意識。一是加強政治理論學習，提高理論素養(yǎng)，增強理性思維；二是要豐富學習內(nèi)容，認真學習業(yè)務知識，學好法律法規(guī)、黨紀條規(guī)，拓寬知識面，提高綜合素質；三是學會思考、勤于總結，深化學習效果。

2、堅持務實作風，強化宗旨意識。一是踏踏實實工作，二是真心實意服務，三是樹立務實形象。

3、在今后的工作中，一要提高工作標準，更加嚴格要求自己，做到立足本職，敬業(yè)奉獻，二要刻苦鉆研，提高能

力，使自己能夠更加準確的把握工作的發(fā)展方向，創(chuàng)新工作思路，超越過去，超越自我，開創(chuàng)工作新局面。

4、堅持廉潔奉公，做黨員的表率。一要始終對照黨員和黨員領導干部的標準嚴格要求自己。二要樹立廉政就是政績的觀念，嚴格規(guī)范自己的行為，時刻做到自重、自省、自警、自勵。三要加強道德修養(yǎng)，塑造新時期黨員干部的良好形象。

針對工作中面臨的新情況，新問題，在實踐中不斷總結和完善，提出發(fā)展的新思路，新方案，善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去。

第三篇：如何進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境

關于進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的建議

一、結合我局實際如何進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境？ 我認為對于我局而言，要做到進一步營造風清氣正環(huán)境需要從以下幾方面做起。首先，要提高個人修養(yǎng)，堅持學習理論知識，緊緊圍繞“三個代表” 重要思想、科學發(fā)展觀等理論，依法履職盡責，愛崗敬業(yè)，嚴格杜絕工作中擅離職守，自由散漫的現(xiàn)象，要經(jīng)常自查自糾，找出工作中的不足并及時糾正。其次，單位應進一步建立健全完善的規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循，領導干部工作上互相監(jiān)督，學習上互相鼓勵，從而建立起良好的工作作風和和諧的工作氛圍。再次，宏觀局面上，我局需進一步加強同社區(qū)，監(jiān)管服務對象，人民群眾之間的緊密聯(lián)系，加強宣傳，為民做實事，做好事。

二、我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中哪些方面還存在問題，下一步如何做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動？

我認為在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我局存在的問題有以下幾點：一是創(chuàng)先爭優(yōu)的認識還有些欠缺，需加強學習和了解。二是做好創(chuàng)先爭優(yōu)的硬件和軟件設施還不夠，單位需加大投入力度。三是與上級單位以及各相關部門的聯(lián)系還不夠緊密，還需互相學習，互相借鑒，密切聯(lián)系，友好往來。四是黨員干部的工作效率還需進一步提高，個人綜合素質還需進一步提升。

三、今年如何做好工作，在縣級考核中名詞靠前？

我認為首先做好單位本職工作，提高工作效率，保質保量的完成上級部門安排的各項工作任務，同時創(chuàng)造性的開展工作，展現(xiàn)亮點，為民服務。其次，加強宣傳工作力度，提升我局形象。使縣委政府認同我局的工作成績、讓服務對象滿意我局的工作能力和服務水平、讓廣大人民群眾更多的了解我局的工作職能。最后，要和上級業(yè)務部門，政府各有關部門加強溝通協(xié)調(diào)，相互配合，在資金、技術上給予大力支持。

四、單位領導在工作中還存在哪些問題在今年工作中需要加強？

我來該單位上班的這幾個月里，我認為，單位領導以身作則，盡職盡責，關心同志，廉潔正派。我認為存在的問題有：

1、內(nèi)部管理上，進一步制度化，科學化。

2、加強政治理論學習，提高全局干部職工的綜合素質，進一步營造風清氣正的環(huán)境。

3、要充分調(diào)動大家的積極性，創(chuàng)造性的開展工作。

五、如何改進工作作風，增強大家服務意識，提高工作能力，提升單位工作效率？

我認為可以從兩方面來做。一是加大獎罰力度，完善獎罰制度，對表現(xiàn)突出的干部職工適時給予精神鼓勵和物質支持。二是完善制度，強化管理，經(jīng)常性的開展職工思想政治教育，增強全局干部職工的為民服務意識，從而提高大家的工作能力。

2012年1月29日

第四篇：關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案

固 原 市

原州區(qū)逸揮基金中學文件

原逸黨發(fā)[2011]32號

教育局黨委：

現(xiàn)將逸揮基金中學關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案呈上，請審定。

逸揮基金中學黨支部 2011年12月6日

主題詞：開展 風清氣正活動 實施方案

抄報：教育局辦公室

抄送:學校黨支部書記、局長、副書記、委員

打印10份 存檔2份 逸揮基金中學關于開展進一步營造風清氣正的

發(fā)展環(huán)境活動的實施方案

根據(jù)《原州區(qū)教育局關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》精神，我校結合工作實際，安排部署相關工作，決定深入開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，為確?；顒佑杏媱?、按步驟、高質量進行，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

我校開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“創(chuàng)名校、當名師”的工作中心，以風清氣正為工作追求，以提高人民群眾滿意為衡量標準，以“維護形象、社會認可、推動發(fā)展”為落腳點，突出與創(chuàng)先爭優(yōu)、“思想大解放、樹立新形象”活動和清風校園建設、師德師風建設、校園文化建設、“三名”打造工程（名師、名校、名校長）有機結合，著力破除束縛發(fā)展的思想觀念，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，著力創(chuàng)新和建立推進科學發(fā)展的體制機制，大力加強作風建設，強化制度建設，提高教師隊伍素質，樹立教師新形象，營造和諧校園和外部環(huán)境、團結有為、爭創(chuàng)一流的內(nèi)部機制，提升教育教學質量，推動我校各項工作又好又快發(fā)展。

二.目標任務

（一）營造勤廉、服務優(yōu)良的育人環(huán)境

1.規(guī)范學校管理。對行政許可和非行政許可類審批和收費事項再次清理，結合學校教育教學現(xiàn)狀和教師的實際情況，查找下面七個方面的問題：一是亂收費和有償家教問題，亂收費和有償家教是老百姓最為關注的兩個問題，我們應清醒地認識到問題的嚴重性，千萬不可觸碰高壓線；二是有不遵守工作紀律，隨意遲到、早退的行業(yè)不正之風，應予以克服；三是教師中有小病大養(yǎng)，無病呻吟的現(xiàn)象存在，影響了學校的正常工作；四是體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象時有發(fā)生。五是有些教師平時對待家長不能和顏悅色，態(tài)度粗暴，有損于教師形象；六是學校出現(xiàn)這樣那樣的問題，一般來說是正常的?？墒俏覀冇行┙處熢趩栴}面前只說“不行”，不說“怎樣才能行”； 七是在教育教學工作中，按部就班、當一天和尚撞一天鐘，得過且過的思想嚴重，不能積極主動投身到教育教學改革的大潮中，不學習，不能提高自己的專業(yè)水平。

針對這些問題，我們要強化學習，堅持公平與正義，營造公平育人環(huán)境，以規(guī)范辦學行為、從教行為、加強人格修養(yǎng)、強化讀書學習等方面為突破口，倡導良好的讀書學習風氣、倡導廉潔從教的風氣、堅持公平與正義，營造公平正義的育人環(huán)境，扎實開展好風清氣正發(fā)展環(huán)境活動。

2.深化校務公開。推行陽光校務，做到“公開透明、及時準確”，對群眾普遍關心，關系群眾切身利益的相關信息做到及時公開，進一步完善重大行政決策、重要改革方案、重大政策措施、重點項目工程等在決策前廣泛征求群眾意見制度，并以適當方式反饋或公布意見采納情況。

3.深化效能建設。圍繞“創(chuàng)辦一流學校、打造一流教師隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)建一流業(yè)績”的總體目標，扎實開展機關效能建設，進一步落實學校各種目標責任制，完善效能考核措施。組織開展庸、懶、散治理活動，著力提高教師業(yè)務水平、教育教學技能和服務意識。

4.開展專項治理。堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起，開展規(guī)范教育收費、公辦教師違規(guī)補課、有償家教專項治理活動，打造清廉高效的教育環(huán)境。

（二）營造誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境

1.加強思想教育。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入推進社會主義核心價值體系建設，使廣大黨員和教職員工牢固樹立“以人為本、教書育人，為人師表”理念。開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境宣傳教育，引導廣大黨員、教職員工增強“人人都是發(fā)展環(huán)境的參與者、推動者、受益者”意識。加強以廣大教職工的職業(yè)道德、法律法規(guī)教育，增強遵紀守法意識，組織實施人文精神培育工程。

2.組織輿論宣傳。加強社會宣傳力度，積極推介教育發(fā)展環(huán)境，充分利用報紙、電子屏幕、網(wǎng)絡，學校?？让襟w大力宣傳教育系統(tǒng)先進事跡和先進人物，以正面宣傳為主導，樹立教師良好形象，針對群眾關心的現(xiàn)實問題，釋疑增信，疏導情緒，樹立正氣，積極培育理性、平和的社會心態(tài)。

三.方法步驟

活動分為四個階段進行：

第一階段：動員部署階段(2011年11月中旬至11月30日)。學校要根據(jù)要求，適時召開動員大會，對活動進行全面安排部署，結合工作實際進一步制定完善實施方案，統(tǒng)一思想認識，落實任務責任，層層發(fā)動廣大教職員工，確保全員全時參與，并將實施方案與活動開展情況及時上報教育局黨委“開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動”領導小組辦公室。

第二階段：自查自糾階段(2011年12月1日至2012年3月31日)。

要在提高認識的基礎上，將內(nèi)部自查與外部監(jiān)督有機結合起來，積極組織本校廣大黨員和教師結合各自職責，深入查找在思想觀念、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題;通過舉辦座談會、發(fā)放征求意見表、開通電子信箱、設立意見箱、開辟媒體專欄專版等方式，廣泛征求上級部門、其他單位、監(jiān)督機關、黨代表、人大代表、政協(xié)委員特別是廣大當事人的意見建議，深入查找迫切需要解決的問題，為下一階段整改提高奠定基礎。

第三階段：整改提高階段(2012年4月1日至7月31日)。針對自查自糾和民主評議中找出的差距和問題，按照思想、作風、服務、制度建設等方面，建檔歸類，逐條梳理，并從黨風的高度深刻剖析原因，研究制定整改措施，集中力量加以解決。各黨小組、各處室要認真梳理意見，分別制定切實有效的整改措施，明確整改目標和重點，明確責任領導和責任部門的責任，并將整改方案通過單位公示等方式向予以公布，做出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處。整改的重點，一是制度，清理改正不適當?shù)?，取消不適宜的，制定完善新措施；二是黨風方面，著力改正思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學風方面的突出問題。

第四階段：檢查考核階段(2012年8月1日至9月30日)。學校活動領導小組要對活動情況進行檢查考核，檢查考核各處室、黨員、教職員工查找問題是否深入準確，分析是否深刻透徹，整改措施是否有效管用，黨風是否有明顯進步，人民群眾是否滿意，在自行檢查考核的同時，積極迎接上級部門的檢查和考核。同時要對活動情況進行認真總結，并建立長效機制，切實提高全體干警推動審判工作科學發(fā)展的實際能力。

四、組織領導和工作要求

一要加強組織領導，完善長效機制。學校將成立由校長任組長，副校長任副組長，各處室負責人為成員的活動領導小組，下設辦公室。領導小組要高度重視、精心組織，切實抓出成效，確保做到組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位。

二要充分宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論先導作用，加大輿論監(jiān)督力度，努力在全社會營造“人人關注發(fā)展環(huán)境、人人建設發(fā)展環(huán)境、人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面整體推進。把開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設等活動有機結合起來，與全面完成教育發(fā)展各項目標任務有機結合想來，確?；顒咏y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。要通過廣泛深入開展活動，使營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境成為廣泛共識和自覺行動，動員廣大群眾積極參與活動，鼓勵社會各界建言獻策，幫助查找制約和影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

四要強化督查問責，確保取得實效。活動領導小組要加強對開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的指導和檢查，全面掌握活動進展情況，加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促協(xié)調(diào)解決，確?；顒尤〉脤嵭?。

逸揮基金中學黨支部

2012.2.29

附件一：

逸揮基金中學關于開展進一步營造風清氣正

發(fā)展環(huán)境活動領導小組成員名單

組 長：楊淑琴 逸揮基金中學黨支部書記、校長 副組長：曹宗雄 逸揮基金中學黨支部副書記

鄧明星 逸揮基金中學副校長 李曉華 逸揮基金中學副校長

柴繼寬 逸揮基金中學副校長 馬彥剛 逸揮基金中學副校長

成 員：馬秉安 逸揮基金中學辦公室主任 薛 琳 逸揮基金中學工會主席

鄭世兵 逸揮基金中學教務處主任

徐 鋒 逸揮基金中學教科室主任

陳 旭 逸揮基金中學政教處主任

任克選 逸揮基金中學團委書記

何 萍 逸揮基金中學黨建辦公室

張清讓 逸揮基金中學九年級主任

王虎林 逸揮基金中學八年級主任

郭建萍 逸揮基金中學七年級主任

領導小組辦公室設在黨建辦公室，由何萍負責與上級領導小組的銜接、協(xié)調(diào)和宣傳工作。

領導小組下設三個工作小組： 營造勤廉高效、服務優(yōu)良的校務環(huán)境工作小組，由辦公室牽頭，馬秉安任組長。

營造誠實守信、海納百川的人文環(huán)境工作小組，由教務處牽頭，鄭世兵任組長。

營造風清氣正、公開民主的用人環(huán)境工作小組，由工會牽頭，薛琳任組長。

逸揮基金中學黨支部

2012.2.29

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章?！叭齻€代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學生黨員的入黨經(jīng)歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結合起來，將經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現(xiàn)著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風恰恰印證了這一點?？粗切┟鎸h旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

該文章轉載自無憂考網(wǎng)：http://www.51test.net

第五篇：開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案

區(qū)建一分公司社區(qū)關于開展進一步 營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案

根據(jù)金鳳區(qū)和上海西路街道關于開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動的要求，區(qū)建一分公司社區(qū)決定從今年11月起，在社區(qū)開展為期一年的進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動，現(xiàn)結合實際，制定以下實施方案。

一、指導思想及目標

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞?五個金鳳?建設，以風清氣正為工作追求，以提高人民群眾滿意度為衡量標準，努力營造良好的政務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、用人環(huán)境，著力破除束縛發(fā)展的思想觀念，著力創(chuàng)新推進科學發(fā)展的體制機制，著力解決干部作風建設方面存在的突出問題，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題，努力實現(xiàn)責任意識有新增強，開拓創(chuàng)新意識有新提高，工作效能有新提升，行政管理進一步規(guī)范，隊伍素質進一步強化，服務意識進一步夯實，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，激勵廣大黨員干部職工用足?四心?、激活?四情?、迸發(fā)?四力?，推動社區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、主要任務及分工

（一）營造勤廉高效、服務優(yōu)良的政務環(huán)境

1、強化社區(qū)服務。加強社區(qū)服務中心建設，規(guī)范運行程序，嚴格監(jiān)督管理，全面實施代辦制度。建立窗口單位雙休日便民服務制度，推行社區(qū)居委會錯時工作制、雙休日值班制，實行接待承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制等，建立 審批事項函告和公告制，不斷改進服務方式，提升服務水平。

2、深化黨務政務公開。開展?黨務政務公開推進年?活動，實行事前、事中、事后全程公開，確保公開效果。把重大決策全過程和重要事項、評先評優(yōu)、?三公?消費等情況作為公開重點，推行公開事項倒查制、公開信息查詢詢問制和質詢制、黨務政務公開評分制度、公開名片制等制度，打造社區(qū)黨務公開工作示范點。

3、提高民主決策水平。積極推進政民互動平臺建設，強化網(wǎng)絡問政，廣泛聽取居民對區(qū)建一分公司社區(qū)的意見建議。進一步做好社區(qū)開放式會議制度，完善區(qū)建一分公司社區(qū)議事規(guī)則，規(guī)范領導集體決策行為。

4、深化效能建設。開展?效能提速工程?，強化社區(qū)干部的責任意識、效率意識，提高社區(qū)干部的執(zhí)行力。抓好制度建設，建立和完善績效考評制度、內(nèi)部管理制度、效能監(jiān)察制度和責任追究制度。嚴明工作紀律，杜絕紀律松馳，上班遲到早退、有事不請假、辦事找不到人、上班時間上網(wǎng)打游戲、聊天、購物、看網(wǎng)絡電影電視等現(xiàn)象，把機關工作人員平時執(zhí)行工作紀律的情況納入年終的考核內(nèi)容。

5、開展?庸懶散亂奢?專項治理。認真落實《銀川市黨和國家機關及其工作人員不當行為問責辦法》等制度，以問責為抓手，以?治庸治懶提升形象，問責問效促勤促廉?為主題，開展?庸懶散亂奢?專項治理，加大對吃拿卡要、門難進、臉難看、事難辦，推諉扯皮、工作質量和效率不高、損害政府形象等行為的問責力度，促進干部作風進一步轉變，以良好的黨風帶政風促民風。

6、完善績效考評體系。將進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動開展情況作為重點內(nèi)容，納入2012年社區(qū)績效考核中，加大在考核總分中的權重，拉大考核獎勵層級差距，強化考核結果的應用。

（二）營造公平正義、執(zhí)法為民的法制環(huán)境

1、嚴格依法行政。積極推進決策的科學民主化，對事關社區(qū)經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展的重大事項，堅持做到科學決策、民主決策、依法決策。進一步完善公共權力陽光運行機制，強化信息公開。

2、強化社會管理綜合治理。深入開展平安創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建康居安置治安示范小區(qū)，探索建立城市社區(qū)?網(wǎng)格化?巡防機制，加強社區(qū)綜治工作站規(guī)范化建設，進一步整合資源、細化工作職責、規(guī)范工作程序，加大社會治安重點地區(qū)排查整治力度。

3、積極化解矛盾糾紛。堅持完善社區(qū)書記掛帥，綜治機構協(xié)調(diào)、各負其責，依托基層干部參與以及定期排查通報，部門歸口調(diào)處，領導包案調(diào)處，加強督查督辦的工作機制，充分發(fā)揮居委會調(diào)解委員會作用，千方百計把矛盾糾紛化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。

4、暢通群眾訴求渠道。充分發(fā)揮黨代表、人大代表聯(lián)絡作用，通過主動傾聽百姓呼聲，搭建起聯(lián)接居民群眾的橋梁，切實關注解決事關百姓民生的熱點和難點問題。落實社區(qū)?兩委?班子成員和包居街道干部結對子、黨員干部設崗位的幫扶聯(lián)絡機制，通過定期入戶走訪，及時掌握意愿訴求，切實維護好、實現(xiàn)好居民群眾的合法權益。

5、落實信訪責任制。強化首問責任，提高信訪一次辦結率。建立完善矛盾糾紛三級終結制，推行社區(qū)居干部信訪包案責任制、預約接訪制度，實行社區(qū)黨政主要負責人每周?約見日?制度，依法遏制纏訪、鬧訪、非正常上訪現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強法制宣傳教育。積極組織開展?六五?普法，深化 ?法律六進?、?一學三講?等活動，做好?法制宣傳月?工作，增強公民的法治意識。以關注民生、改善民生、保障民生為重點，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質高效的法律服務。

（三）營造誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境

1、建設社會主義核心價值體系。認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，及時學習、傳達、落實銀川市第十三次黨代會和金鳳區(qū)第二次黨代會精神。教育和引導廣大黨員干部職工堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用社會主義核心價值體系引領社會風氣，凝聚奮發(fā)向上的精神力量。

2、加強群眾思想道德教育。深入實施道德建設工程，廣泛開展社會主義核心價值體系及基本道德規(guī)范教育；深入實施未成年人陽光工程，不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網(wǎng)絡；深入實施文明創(chuàng)建示范工程，廣泛開展?四德?建設、?文明創(chuàng)建進社區(qū)?等實踐活動，進一步完善文明城市創(chuàng)建長效機制，提升全社會文明程度。

3、打造獨具金鳳特色的人文環(huán)境。教育和引導黨員群眾大力弘揚?賀蘭巋然、長河不息?的銀川精神和?用足‘四心’、激活‘四情’、迸發(fā)‘四力’?的金鳳精神，錘煉?包容、誠信、自強、創(chuàng)新?的城市品格，營造?胸有四海、信立八方、尊重 規(guī)則、善待競爭?的發(fā)展氛圍，倡導?團結拼搏、務實創(chuàng)新、只爭朝夕、追求卓越?的創(chuàng)業(yè)精神，提升城市內(nèi)涵、品位。

4、推進社區(qū)文化建設。加強社區(qū)文化設施配套，建立完善社區(qū)文化活動站、社區(qū)文明圖書室，提高文化基礎質量。大力培育社區(qū)文藝團體，抓好社區(qū)特色文藝隊伍建設，提高文化隊伍質量，豐富活躍群眾文化體育生活。開展?文明小區(qū)?、?文明樓棟?、?文明家庭?、?文明市民?評選活動，深入推進市民素質提升工程，倡導文明、友愛、誠信、節(jié)約的社會新風。

（四）營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境

1、全面推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極開展實用性、技能性強的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，引導下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。拓寬就業(yè)渠道，幫助特困家庭和?4050?人員尋找就業(yè)崗位。深入開展 ?充分就業(yè)社區(qū)?創(chuàng)建活動。

2、發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟。以街道勞動保障所開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓為契機，深挖社區(qū)?小老板?，組織下崗失業(yè)人員到金鳳區(qū)工業(yè)園區(qū)進行勞務輸出活動，積極協(xié)調(diào)銀川市、金鳳區(qū)相關部門進一步加大政策優(yōu)惠、小額貸款、工商減免等扶持力度，確保社區(qū)經(jīng)營戶?引進來??留得住?，不斷增強社區(qū)經(jīng)濟實力。

3、強化協(xié)調(diào)服務。樹立做好協(xié)調(diào)服務就是促進建設的理念，做好群眾思想工作，及時化解矛盾糾紛，確保無上訪發(fā)生。

（五）營造公正民主、風清氣正的用人環(huán)境

1、加強干部教育培訓。扎實推進?學習型黨組織?建設，抓好社區(qū)?兩委?班子及工作人員的理論學習，完善黨員干部理論學習制度，加強對社區(qū)工作者的教育培訓，引領廣大黨員群眾形成濃厚學風。豐富干部學習培訓內(nèi)容和形式，完善?開 放式課堂?等教育形式，開展案例式教學、菜單式選課、情景模擬等教學方法。

2、加大社區(qū)干部隊伍建設。建立完善公開、公平、公正選拔社區(qū)干部和?能者上、平者讓、庸者下?的選人用人機制，積極吸收關心群眾、熱心公益能人、大中專畢業(yè)生和優(yōu)秀下崗青年充實社區(qū)干部隊伍。加強對社區(qū)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、管理和使用力度，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構，增強社區(qū)工作力量，為社區(qū)管理和建設全面發(fā)展提供有力的人才支撐。

3、深化反腐倡廉建設。深入開展廉政文化?七進?活動、?清風潤回鄉(xiāng)?系列宣傳教育活動，加強廉潔自律警示教育，抓好社區(qū)廉政文化示范點建設。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)定，加大對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢質詢和重大事項報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入推進社區(qū)廉政風險防范管理和勤廉為民?五好?社區(qū)創(chuàng)建工作。

4、加大查辦損害發(fā)展環(huán)境的案件。配合上海西路街道紀檢委從嚴查處一批濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；從嚴查處在征地補償、支農(nóng)惠農(nóng)等方面侵害群眾利益的案件；從嚴查處因監(jiān)督不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的案件；從嚴查處?三不?案件(職級不高，但影響較大；金額不多，但性質惡劣；事情不大，但反映強烈)。建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報網(wǎng)絡體系，健全對發(fā)展環(huán)境問題投訴舉報人的保護和激勵機制。

三、方法步驟

活動分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2011年11月下旬至12月下旬）社區(qū)制定實施方案，成立領導小組，召開動員大會，對活動進行全面安排部署，落實任務責任，層層發(fā)動群眾，全員參與活動，并將實施方案和活動領導小組及活動開展情況于12月25日前上報上海西路街道開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領導小組辦公室。要組織黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及《行政機關公務員處分條例》等法規(guī)制度，認真學習銀川市開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動視頻會議和金鳳區(qū)進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動動員會議精神及社區(qū)相關的政策業(yè)務知識，進一步增強黨員干部黨紀法規(guī)意識、廉潔從政意識，提高依法辦事和決策執(zhí)行能力。采取專題輔導、座談討論、知識測試、心得交流等方式，加強宣傳教育，迅速掀起開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的高潮。

（二）自查自糾階段（2011年12月下旬至2012年3月）將內(nèi)部自查與外部監(jiān)督有機結合起來。積極組織社區(qū)干部結合各自職責，深入查找在思想觀念、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題。采取個人提、領導點、大家評的方式，幫助找準問題。自查情況和點評情況要有記錄、有材料。要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、微博、電子信箱、意見箱等方式，廣泛征求上級部門、監(jiān)督機關、黨代表、人大代表特別是服務對象的意見建議，深入查找迫切需要解決的問題，并通過一定形式向社會公示。

（三）整改提高階段（2012年4月至7月）

梳理存在問題。要針對存在問題，按照思想、作風、服務、執(zhí)法、制度建設等方面，建檔歸類，逐條梳理。整改的重點：一是制度，清理改正不適當?shù)?，取消不適宜的，保留、明確管用的；二是工作規(guī)范化方面，要著力解決工作職責不明確、流程不規(guī)范、效率不高等問題，切實提高執(zhí)行力；三是黨風政風方面，著力改正思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的突出問題。

制定整改方案。要制定切實有效的整改措施，明確整改目標和重點，確定整改時限及責任領導、承辦人，公開作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。4月底前完成個人整改措施的制定，5月底前完成社區(qū)整改措施的制定，并報送上海西路街道領導小組辦公室。社區(qū)?一把手?整改方案5月20日前報街道活動領導小組辦公室。

（四）檢查考核階段（2012年8月至9月）

積極做好上海西路街道開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動考核組對我社區(qū)開展活動情況的迎檢工作，努力完成社區(qū)目標考核、效能建設考核、黨風廉政建設考核所設計的目標任務。9月20日前，我支部將召開黨員大會對活動開展情況進行總結，相關資料收集歸檔，迎接上海西路街道的檢查驗收。

四、工作要求

（一）加強領導，完善機制

開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，重點是領導班子和黨員領導干部。成立開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領導小組，加強對活動開展的組織領導。要切實抓好任務分解，細化工作方案，強化監(jiān)督檢查。要高度重視，成立相應工作機構，開展好本單位營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動。領導 干部要切實增強責任感和使命感，充分發(fā)揮表率作用，帶頭查擺問題，帶頭接受群眾監(jiān)督；要結合各自職責，認真抓好落實，切實黨政齊抓共管，各司其職，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。

（二）注重載體，統(tǒng)籌推進

要注意把營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設、行風評議、權力公開透明運行和黨務政務公開等工作結合起來，既把握總體要求，又突出單位特點；既要創(chuàng)新實踐做法，又要善于總結凝練，多出試點、多出經(jīng)驗、多出亮點。要動員廣大群眾積極參與活動，鼓勵社會各界建言獻策，幫助查找制約和影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

（三）注重宣傳，營造氛圍

在社區(qū)網(wǎng)站、黨務居務公開欄，大力宣傳營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型。要加大輿論監(jiān)督力度，努力在社區(qū)營造?人人關注發(fā)展環(huán)境、人人建設發(fā)展環(huán)境、人人都是發(fā)展環(huán)境?的良好氛圍。

（四）強化問責，確保實效

開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，采取走訪調(diào)研、集中檢查、明查暗訪、經(jīng)驗交流、情況通報、工作簡報等多種形式，有效推動活動開展。對破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的突出問題，及時通報批評，并視其情節(jié)輕重和影響程度，對責任人給予處理，情節(jié)嚴重的給予黨政紀處分。

區(qū)建一分公司社區(qū)黨支部

2011年12月20日 關于開展進一步營造風清氣正的

區(qū)建一分公司社區(qū)黨支部 發(fā)展環(huán)境活動實施方案