第一篇：XX年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃及實(shí)施方案

XX年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃及實(shí)施方案

在兩會(huì)結(jié)束之后，脫貧攻堅(jiān)成為了今年的話題的熱詞之一，那么XX年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃及實(shí)施方案要怎么制定呢下面由fwdq就由小編為大家整理的XX年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃及實(shí)施方案，歡迎大家閱讀與借鑒!

【XX年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃及實(shí)施方案一】

XX年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達(dá)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。下一年XX年是脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年，我們即要鞏固脫貧成果，又要完成新的減貧任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。為打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)有效推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要做好以下工作：

一、基本情況

1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原有貧困人口142戶402人，通過XX年、XX年、XX年3年的努力脫貧83戶285人，剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個(gè)，XX年修文村退出貧困戶，現(xiàn)在剩余貧困村4個(gè);龍沱鄉(xiāng)“十三五易地扶貧搬遷”的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年，XX年按照上級(jí)要求完成3戶14人，剩余26戶92人。

二、XX年目標(biāo)任務(wù)

1、XX年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù)：完成市級(jí)貧困村分水村的脫貧退出。要對(duì)照貧困村“四通四有一無一低于”退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，確保“水、電、路、通信”四通;確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)、有多功能活動(dòng)場(chǎng)所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個(gè)好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。

2、XX年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù)：完成 21戶43人脫貧。其中：分水村2戶5人，張山村2戶2人，聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人，龍沱村7戶12人，趙溝村4戶9人，三合村2戶2人，修文村2戶6人。要對(duì)照貧困戶“七有一無一達(dá)標(biāo)”退出標(biāo)準(zhǔn)，確保XX年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項(xiàng)目、有信息絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會(huì)保障。人均純收入超過3500元，家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生。真實(shí)做到脫貧致富。

3、XX年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù)：完成15戶58人易地搬遷任務(wù)，確?！氨Ｕ匣?、安全適用”的易地搬遷原則，做到XX年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米，不存在原址重建、就地新建問題，不存在搬遷對(duì)象因建房而舉債的情況。

三、工作舉措

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)，落實(shí)專題會(huì)議制，做到每月一次專題會(huì)，每周一次討論會(huì)。注重日常監(jiān)督，我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ)，成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組，年內(nèi)累計(jì)開展各類檢查督導(dǎo)工作。

2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。XX年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實(shí)地調(diào)研、訪貧問苦，對(duì)XX年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報(bào)告報(bào)黨委會(huì)研究，統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作部署，保障XX年脫貧攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。

3、積極對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)各部門支持。針對(duì)我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況，鄉(xiāng)扶貧工作組積極對(duì)接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門，將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請(qǐng)示上報(bào)，爭(zhēng)取我鄉(xiāng)XX年度脫貧工作各項(xiàng)工作順利完。

4、嚴(yán)控程序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的要求，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，責(zé)任落實(shí)到人，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量的完成。

5、社會(huì)幫扶齊發(fā)力。XX年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)同“百企幫百村”的對(duì)接企業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)行針對(duì)貧困戶具體情況進(jìn)行幫扶，如：產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈(zèng)等幫扶措施。爭(zhēng)取通過社會(huì)各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。

6、加大脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)力度。XX年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育力度，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育范圍，建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊(duì)伍。

【XX年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃及實(shí)施方案二】

我村結(jié)合《XX縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(xx—xx年)》，實(shí)現(xiàn)貧困人口每年遞減10%，xx年達(dá)到絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除的目標(biāo)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，幫助貧困對(duì)象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富，特制定了xx年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。

XX村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。

一、工作目標(biāo)

我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到xx年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。

二、基本任務(wù)

對(duì)全村XX戶XX人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，力爭(zhēng)xx年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)XX人脫貧致富。

三、幫扶措施

(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

(1)經(jīng)濟(jì)果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。

(3)勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。

(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)，建立幫扶措施，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。

(5)技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)，為貧困戶幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。

(三)積極提供互助資金幫扶

創(chuàng)新扶貧模式，對(duì)重點(diǎn)貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶

通過合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動(dòng)，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

(五)有力確保保障幫扶

對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助。做好“一對(duì)

一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、工作要求

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)：

一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會(huì)會(huì)議，按上級(jí)文件要求，重新評(píng)定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對(duì)象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來。然后將識(shí)別出來的扶貧對(duì)象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案。

二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，號(hào)準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制，定期督查通報(bào)情況，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

XX年以來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)組織和廣大干部群眾的共同努力，我縣脫貧攻堅(jiān)工作首戰(zhàn)告捷，為順利實(shí)現(xiàn)“三年脫貧攻堅(jiān)，兩年鞏固提升”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【XX年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃及實(shí)施方案三】

XX年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是決勝全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求落地生根、貫徹省委“131”和市委“12315”重大戰(zhàn)略部署，踐行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)絕對(duì)”，譜寫建設(shè)幸福西寧湟中篇章的關(guān)鍵一年，更是脫貧攻堅(jiān)承上啟下全面突破的關(guān)鍵之年。今年脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)是：以總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略和“準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”的總要求，力求整合再優(yōu)化、資金利用最大化、管理水平再升華、農(nóng)戶收益最多化，確保70個(gè)村退出，3706戶、11915人脫貧。

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)核定情況

經(jīng)XX年底動(dòng)態(tài)調(diào)整后，全縣貧困人口核定為9568戶、30940人。其中XX年已退出33個(gè)村，脫貧3231戶、10339人，全縣尚有123個(gè)貧困村未退出，6337戶、20601人未脫貧。根據(jù)XX年初計(jì)劃，XX年我縣應(yīng)退出貧困村49個(gè)，實(shí)現(xiàn)3062戶、10500人脫貧，現(xiàn)結(jié)合原脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃和我縣工作實(shí)際，重新確定我縣XX年貧困退出滾動(dòng)計(jì)劃，共70個(gè)貧困村退出(其中自我加壓退出貧困村21個(gè))，3706戶、11915人脫貧(共涉及貧困村70個(gè)，非貧困村96個(gè))。

二、關(guān)于“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃

(一)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目全覆蓋(含資產(chǎn)收益)。扶持貧困戶4617戶、16449人，其中扶持XX年擬脫貧戶2815戶、9871人;扶持2018年擬脫貧戶1802戶、6578人?，F(xiàn)已按“一戶一法”完成了各村實(shí)施方案初審工作。全縣計(jì)劃發(fā)展種植業(yè)331戶、1149人，其中XX年265戶、908人;2018年66戶、241人。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)2338戶、8941人，其中XX年1469戶、5322人;2018年919戶、3619人。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)7戶、26人，其中XX年4戶、16人;2018年3戶、10人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)42戶、130人，其中XX年12戶、38人;2018年30戶、92人;發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)156戶、583人，其中XX年104戶、367人;2018年52戶、216人。發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)213戶、809人，其中XX年133戶、518人;2018年80戶、291人。資產(chǎn)收益入股分紅1543戶、5012人，其中XX年915戶、2974人;2018年628戶、2038人。

1/212下一頁(yè)尾頁(yè)

第二篇：年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

最新 0 2020 年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)中央、省市縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府 2020 年繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)部署要求，確保我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)再戰(zhàn)再捷，結(jié)合我中心實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央、省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持大扶貧格局，堅(jiān)持“六看六確?！薄捌邆€(gè)不落、一個(gè)不少”和“四嚴(yán)”“四單”“四覆蓋”工作要求，圍繞減貧目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大全縣脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、政策落實(shí)和責(zé)任落實(shí)力度，提升精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出水平，聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題，繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，全面推進(jìn)“四送四通”直通車扶貧舉措，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，集中力量打好以脫貧攻堅(jiān)“抓整改、嚴(yán)責(zé)任、促攻堅(jiān)”活動(dòng)為主題的“春季攻勢(shì)”，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。

二、工作重點(diǎn)

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作

為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，把學(xué)習(xí)____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入我中心黨組 2020 學(xué)習(xí)計(jì)劃，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)干部打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，把黨中央、省市的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。

(二)精心謀劃部署全年工作。結(jié)合工作實(shí)際，迅速研究制定全年工作重點(diǎn)、落實(shí)措施和進(jìn)度安排，統(tǒng)籌調(diào)配攻堅(jiān)力量、要素資源，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。繼續(xù)開展“村村到、組組進(jìn)、戶戶訪”和干部走訪慰問活動(dòng)，按照開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一安排，每人每月深入聯(lián)系包保村民組開展調(diào)研走訪 1 次，村民組所有農(nóng)戶全部走訪，結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人對(duì)包保聯(lián)系的 14 戶貧困戶每月一走訪，全年幫助所走訪農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“微心愿”，成立主任毛玲霞為組長(zhǎng)、副主任芙蓉、王楓、段平樹為副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確副主任芙蓉為分管領(lǐng)導(dǎo)，辦公室副主任朱德慶為業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，每季度開會(huì)研究一次工作，層層簽訂責(zé)任書、承諾書，出臺(tái)獎(jiǎng)懲制度并執(zhí)行到位。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村幫扶工作匯報(bào)，每季度 1 次到幫扶村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo);班子成員每月開展 1 次調(diào)查指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際問題。

(三)著力抓好各級(jí)巡視反饋問題立行立改。聚焦中央、省市各級(jí)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的突出問題，制定出臺(tái)整改

方案，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐項(xiàng)整改、逐條落實(shí)，切實(shí)做到“四確保四不放過”。

(四)繼續(xù)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行。開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，緊緊圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、國(guó)家考核評(píng)估反饋及省考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的各類突出問題，開展到村到戶全面排查，列出整改清單，查找問題癥結(jié)，制定整改方案，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改提升。堅(jiān)持每月走訪一次貧困戶，開展扶貧政策宣傳等活動(dòng)，并力所能及的給予貧困戶財(cái)物上的幫扶。

(五)全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮對(duì)幫扶聯(lián)系人作用，扎實(shí)開展“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房?jī)?、個(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個(gè)貧困戶家中有簡(jiǎn)單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)活動(dòng)，確保每一個(gè)貧困戶保持整齊有序的家庭人居環(huán)境，展現(xiàn)出積極向上的精神面貌。

三、保障措施

(一)明確目標(biāo)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。研究制定工作方案，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，做到年初建賬、年中對(duì)賬、年終查賬，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)謀劃重點(diǎn)措施。梳理重點(diǎn)工作，制定時(shí)間表、路錢圖。謀劃實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施，用好用活脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、基層干部的幫扶責(zé)任。圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題，深入開展調(diào)查研究，制定對(duì)策措施，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落地落實(shí)。

(三)推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策，全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

最新 2020 年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 2020 年縣交通運(yùn)輸局將以____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府和縣扶貧辦關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作安排和部署，進(jìn)一步做好結(jié)對(duì)幫扶工作，鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，讓貧困群眾徹底擺脫貧困，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)和幫扶村實(shí)際，特制定 2020年脫貧攻堅(jiān)幫扶工作計(jì)劃。

一、_村基本情況

全村面積 5.4962平方公里，8 個(gè)自然莊臺(tái)、20 個(gè)村民小組，全村共有 1581 戶、5710 人，黨員 60 名。貧困戶 183戶 595 人，貧困發(fā)生率 10.4%，2014 年脫貧 38 戶 127 人、20_年脫貧 16 戶 70 人、20_年脫貧 17 戶 50 人、20_年脫貧

戶 117 人、20_年 48 戶 158 人、2019 年脫貧 24 戶 54 人、截上目前未脫貧 6 戶 18 人，貧困發(fā)生率降至 0.3%。

主要產(chǎn)業(yè)芡實(shí)、光伏、魚塘。2019 年集體收入 40 萬元，主要來源魚塘 2.4960 萬元、3.2770 萬元，村集體土地流轉(zhuǎn)一次 34.66 畝 2.0780 萬元、一次 80 畝 4.8 萬元，光伏 12萬元、扶貧車間 2 萬元，資產(chǎn)入股 3.6 萬元、芡實(shí) 10 萬元.還有 100 畝村集體產(chǎn)業(yè)芡實(shí)種植，還沒有銷售入賬。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020 年，在 2019 年脫貧 24 戶 54 人基礎(chǔ)上，堅(jiān)持幫扶力度不減，幫扶干部不撤，持續(xù)幫扶，完成未脫貧 6 戶 18 人脫貧任務(wù)。

(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶，保障各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位，使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，2020 年后持續(xù)鞏固脫貧成果。

(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實(shí)施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展的能力，持續(xù)協(xié)助提升發(fā)展條件和水平。

三、幫扶措施

(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合實(shí)際土質(zhì)和蒙洼地區(qū)等條件，大力支持發(fā)展中藥材

芡實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)本村勞動(dòng)力的利用，增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)對(duì)老觀鄉(xiāng)_村境內(nèi)道路、橋梁，開展安全隱患排查與整治，視道路橋梁損壞情況進(jìn)行應(yīng)急搶修，為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎(chǔ)支撐。

(三)鞏固結(jié)對(duì)幫扶成效。建立黨員干部職工“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象清單，我局參與幫扶人員 188 人，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶 690 人，每月走訪慰問不少于 3 次，積極落實(shí)幫扶措施，大力加強(qiáng)脫貧政策宣傳，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。在日常幫扶中，走親結(jié)隊(duì)送溫暖、送政策、送技術(shù)，力所能及送崗位，幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動(dòng)，為貧困戶送捐款、送物品等，提供力所能及的幫助，提升幫扶群眾滿意度。

(四)加強(qiáng)支部共建活動(dòng)。充分發(fā)揮結(jié)對(duì)雙方黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。每半年與_村黨支部召開一次聯(lián)席支委會(huì)，認(rèn)真研究解決結(jié)對(duì)共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)，共同推動(dòng)黨組織建設(shè)制度化和規(guī)范化，提高黨組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平。

(五)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為

結(jié)對(duì)村黨員上一堂黨課，與村“兩委”成員進(jìn)行一次座談，幫助實(shí)施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結(jié)對(duì)村黨組織落實(shí)好流動(dòng)黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責(zé)。協(xié)助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。

(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策的契機(jī)，因地制宜，發(fā)揮好流轉(zhuǎn)土地的最大生產(chǎn)效益。根據(jù)_村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出地方特色，組織村民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)?；B(yǎng)植，對(duì)于村里的養(yǎng)殖及種植大戶，要多給予關(guān)心和幫助，對(duì)存在的問題要及時(shí)協(xié)助解決，爭(zhēng)取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。

(七)督促落實(shí)保障政策。同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

(八)加強(qiáng)駐村干部管理。開展不定期督導(dǎo)檢查，對(duì)畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假或被上級(jí)部門通報(bào)的，予以嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)多次違紀(jì)人員，除進(jìn)行人員調(diào)整、調(diào)離崗位外，情節(jié)嚴(yán)重的將給予黨紀(jì)政務(wù)處分。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)駐村幫扶干部的關(guān)心關(guān)愛。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，切實(shí)保障好全體選派幫扶

干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，幫助解決實(shí)際困難，支持其在村開展工作。

三、相關(guān)要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)李桂周任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

(二)強(qiáng)化幫扶措施。做到全面發(fā)動(dòng)、人人參與，強(qiáng)化“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作實(shí)效。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、基層組織建設(shè)幫扶等工作，確保精準(zhǔn)扶貧不返貧。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念，堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的必勝信心。在幫扶中，各幫扶責(zé)任人要通過談心交流等方式，積極宣傳引導(dǎo)貧困群眾脫貧致富奔小康思想，大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的深厚氛圍。

(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局屬各黨支部要按照要求，統(tǒng)籌指導(dǎo)好結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助解決貧困村黨組織建設(shè)遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務(wù)的，將按照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)、問責(zé)。

最新 2020 年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃一、2019 年脫貧攻堅(jiān)工

作開展情況

2019 年，我縣堅(jiān)持以____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)中央省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，緊扣“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“三率一度”脫貧要求，以前所未有的決心、舉措、力度，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“1172”工程，大力實(shí)施扶貧領(lǐng)域“十大行動(dòng)”，全縣脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)市級(jí)貧困退出核查和省級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)地考核，全年實(shí)現(xiàn) 4947名貧困人口脫貧，超額完成省定 4921 人任務(wù)，全縣綜合貧困發(fā)生率降到 0.28%。

(一)提高政治站位，牢牢扛實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

我縣切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和一號(hào)民生工程。一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到____總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神上來，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作，確保如期打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年來，我縣先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議(含擴(kuò)大會(huì))、縣政府常務(wù)會(huì)議、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等全縣性大會(huì) 23 次，對(duì)中央省市有關(guān)重要會(huì)議、文件精神，做到第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間部署、第一時(shí)間貫徹，確保了上級(jí)各項(xiàng)決策部署在桂陽(yáng)迅速落地落實(shí)。二是工作優(yōu)先部署。成立了縣委書記、縣長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)制”的縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)脫貧攻堅(jiān)始終堅(jiān)持

工作優(yōu)先研究、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、問題優(yōu)

先解決。比如，在 4 月 9 日召開的桂陽(yáng)縣 2019 年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第 2 次會(huì)議上，明確“1172”政策不變，順延至2020年;在第4次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確了每月1號(hào)、15 號(hào)為全縣結(jié)對(duì)幫扶日，提出了“七個(gè)一”機(jī)制：即安排一輪集中扶貧活動(dòng)、組織一批電話抽查、制定一本工作手冊(cè)、交辦一批問題清單、處理一批失職干部、完善一套管理制度、堅(jiān)持一個(gè)調(diào)度機(jī)制。三是幫扶措施有力。按照盡銳出戰(zhàn)的要求，建立

了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、單位包村、干部包戶、力量下沉、責(zé)任上肩”的幫扶機(jī)制，共調(diào)整駐村工作隊(duì)長(zhǎng) 76 名，全縣 33 個(gè)貧困村和 65 個(gè)貧困人口超過 100 人的非貧困村均派駐有工作隊(duì)，全部由科局班子成員或科級(jí)干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了貧困村和貧困人口 100 人以上非貧困村派駐工作隊(duì)全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“4321”結(jié)對(duì)幫扶工程，全縣近7000 名干部職工與 12272 戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，落實(shí)“結(jié)對(duì)幫扶日”，開展結(jié)對(duì)幫扶“半月談”，做到核好戶情、講好政策、制好對(duì)策、填好手冊(cè)、實(shí)現(xiàn)好微心愿、搞好環(huán)境衛(wèi)生“六個(gè)好”。四是責(zé)任壓實(shí)到位?？h委書記、縣長(zhǎng)帶頭聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，帶頭開展“三走訪、三簽字”活動(dòng)，帶動(dòng)全縣各級(jí)干部深入基層、進(jìn)村入戶，發(fā)

現(xiàn)并解決實(shí)際問題 3200 余個(gè)。出臺(tái)了《關(guān)于下達(dá) 2019

年減貧指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)嚴(yán)格責(zé)任追究的通知》 《壓實(shí)責(zé)任、包干負(fù)責(zé)切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān) 2019年市級(jí)貧困退出復(fù)核驗(yàn)收、省級(jí)實(shí)地核查工作的通知》等文件，層層壓緊壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任、縣直行業(yè)扶貧部門的主要責(zé)任、派出單位的包干責(zé)任、駐村隊(duì)員的直接責(zé)任和村支兩委的第一責(zé)任，形成了上下貫通、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)。五是“十大行動(dòng)”成果顯著。我縣堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放

在首位，緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”要求，采取超常規(guī)舉措全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”，即“干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)人聯(lián)事”行動(dòng)、“一村一產(chǎn)業(yè)、一戶一工人”行動(dòng)、“回頭看回頭查回頭幫”行動(dòng)、“大整治大拆違大清掃”行動(dòng)、“大家送心意·群眾了心愿”行動(dòng)、普及高中教育行動(dòng)、落實(shí)兜底保障行動(dòng)、落實(shí)住房保障行動(dòng)、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動(dòng)和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，為高質(zhì)量推動(dòng)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)“如期脫貧不漏一人、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會(huì)公認(rèn)”目標(biāo)打下了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)聚焦脫貧質(zhì)量，突出狠抓脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)

堅(jiān)持“四不摘”要求，以扶貧工作經(jīng)得起查、經(jīng)得起問、經(jīng)得起座談為標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實(shí)做好全縣脫貧成效鞏固提升工作。一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。依托“煙葉、優(yōu)質(zhì)大稻、中藥材種植，景湘源大豆”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，深度推進(jìn)“合作社+貧困戶、生產(chǎn)基地+貧困戶、就業(yè)扶貧+貧困戶”等形式的產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧模式。今年，全縣實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 5 個(gè)，為 7801 戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1045.26 萬元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)委托幫扶 730 萬元，委托幫扶 2890 人。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織并規(guī)范運(yùn)行，全縣 33 個(gè)省級(jí)貧困村均成立了種養(yǎng)專業(yè)合作社，涵蓋貧困村 10 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)，覆蓋率達(dá) 100%。二是全力推進(jìn)就業(yè)扶貧。全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)+扶貧”平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)開展“精準(zhǔn)扶貧·春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月、企業(yè)服務(wù)月、就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，全縣新增貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù) 670 人。出臺(tái)了《桂陽(yáng)縣支持扶貧車間和就業(yè)扶貧基地建設(shè)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)建立 28 個(gè)就業(yè)扶貧基地(車間)，安置貧困勞動(dòng)力就業(yè) 341人。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市就業(yè)扶貧補(bǔ)貼政策，已為外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力 4568 戶發(fā)放交通補(bǔ)貼 224.85 萬元。全

縣通過勞務(wù)組織、扶貧車間吸納、公益性崗位安置、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納“四個(gè)渠道”共解決 1400 名困難群眾的就業(yè)問題。三是扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)扶貧。教育扶貧方面。完善了“1172”教育再獎(jiǎng)補(bǔ)資助體系，對(duì)全縣建檔立卡、殘疾、農(nóng)村低保和

農(nóng)村特困供養(yǎng)四類貧困學(xué)生全覆蓋資助。開展了“愛心助學(xué)捐款”活動(dòng)，共募集善款 2701 萬元;落實(shí)“雨露計(jì)劃”春季補(bǔ)助 576 人，金額 86.4 萬元;培訓(xùn)“兩后生”94 人，發(fā)放資金 69.5 萬元;教育再補(bǔ)助 4601 人，金額 542.2 萬元;義務(wù)教育階段資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 18963 人次，金額 916.225 萬元。健康扶貧方面。全面落實(shí)“三個(gè)

一批”及“先診療后付費(fèi)”、“一站式結(jié)算”政策。建檔立卡貧困人口參保城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和扶貧特惠保等費(fèi)用由縣財(cái)政全額資助，并 100%納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。今年，全縣共有 14821 人次建檔立卡貧困人口住院享受了“先診療后付費(fèi)及一站式結(jié)算”等政策，貧困人口住院實(shí)際補(bǔ)償率達(dá) 85%以上。29 種大病 937 人，救治率 100%。慢病簽約13255 人，簽約率、服務(wù)率 100%。重病兜底 765 人，兜底率100%。安居扶貧方面。實(shí)施易地扶貧搬遷 461 戶 1614 人，目前入住率、拆舊率、復(fù)墾復(fù)綠完成率均為 100%。今年來，撥付補(bǔ)助資金 2543.6 萬元，全縣 1185 戶 4 類重點(diǎn)對(duì)象危改計(jì)劃全部竣工驗(yàn)收完成，其中新建 897 戶，維修加固 288 戶。下發(fā)《關(guān)于敦促贍養(yǎng)義務(wù)人履行贍養(yǎng)義務(wù)將老年人接入安全住房的通告》，堵疏結(jié)合解決貧困戶住房安全問題。金融扶貧方面。全縣累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸 4015 筆 12714 萬元，其中 2019 年新增貸款 52 筆 226 萬元，符合條件的建檔立卡貧困戶獲貸率達(dá) 100%。同時(shí)注重風(fēng)險(xiǎn)防控，到期償還，目前

貸款余額 5466 萬元，貸款逾期率為 0。生態(tài)補(bǔ)償扶貧方面。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償優(yōu)先政策。2019 ，全縣生態(tài)公益林補(bǔ)償總面積達(dá) 95.80 萬畝，發(fā)放生態(tài)護(hù)林員工資和管護(hù)費(fèi)

1621.22 萬元，其中全縣貧困村生態(tài)公益林補(bǔ)償面積達(dá)16.67 萬畝，年發(fā)放資金達(dá) 276.82 萬元。通過定崗定責(zé)、嚴(yán)格考評(píng)，對(duì)全縣 669 個(gè)生態(tài)補(bǔ)償崗位進(jìn)行了合理安排，優(yōu)先選聘 16 名貧困戶人員為村級(jí)護(hù)林防火員，取得了生態(tài)與脫貧“雙贏”。兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到 3840元/年，農(nóng)村低保月人均保障水平達(dá)到 216.6 元,兩項(xiàng)救助水平均高于省定標(biāo)準(zhǔn)，做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。全面落實(shí)建檔立

卡殘疾人社會(huì)保障政策，全縣 9404 名重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼、5253 名殘疾人享受生活補(bǔ)貼，“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”全面落實(shí)到位。飲水安全方面。構(gòu)建了全縣農(nóng)村飲水安全工程管理責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任。向上爭(zhēng)取資金 1129 萬元，建設(shè) 154 處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，惠及 10.62 萬人，其中建檔立卡貧困人口 3938 人。全縣農(nóng)村地區(qū)水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均全部達(dá)標(biāo)?；A(chǔ)建設(shè)方面。全面完成了 416.4 公里的脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥公路，239.9 公里的農(nóng)村公路窄加寬工程以及 130 公里的農(nóng)村公路安保工

程。投入 2.03 億元，全力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，基本緩解我縣農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣 27 個(gè)衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進(jìn)社會(huì)扶貧。堅(jiān)持以“微心愿”助力“大扶貧”，大力推進(jìn)“大家送心意·群眾了心愿” “戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動(dòng)，累計(jì)幫助解決貧困戶醫(yī)療服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500 余個(gè)。認(rèn)真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動(dòng)。社會(huì)扶貧網(wǎng)愛心人士注冊(cè) 52355 人，重點(diǎn)幫扶對(duì)象 751 戶，實(shí)施幫扶資金 14.42 萬元，對(duì)接幫扶服務(wù)數(shù) 2844 次。全縣共舉行愛心義賣 20 余場(chǎng)，助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進(jìn)城銷售，為貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品近百萬元。同時(shí)，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”，指導(dǎo)貧困村整合土地資源，形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產(chǎn)業(yè)實(shí)化”的村莊建設(shè)良好局面，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前，全縣共推進(jìn)試點(diǎn)示范村 106 個(gè)，改造“空心村”68 個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)農(nóng)民住房 20_套。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范脫貧攻堅(jiān)資金使用

今年，中央省市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位 4780 萬元，其中：中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 1238 萬元、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 3427 萬元、市級(jí)財(cái)政扶貧資金 115 萬元。安排中省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金 1481 萬元，我縣中省專項(xiàng)扶貧資金支付率為

95%。一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算保障。今年，縣級(jí)財(cái)政投入 1.45 億元，其中縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 1400.9 萬元，占省級(jí)財(cái)政扶貧資金 1226 萬元(按省考核剔除省級(jí)危房改造 2201 萬元)的 114.26%。全年共整合各類資金 1.19 億元，其中：兜底脫貧資金 1171.5 萬元、就業(yè)扶貧資金 107.4 萬元、資助貧困戶參加醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn) 902.95 萬元、健康扶貧 1182.16 萬元、教育扶貧再補(bǔ)助資金 550 萬元、農(nóng)村飲水工程建設(shè) 1057萬元、危房改造 1501.4 萬元、農(nóng)村公路建設(shè)資金 5295 萬元、建檔立卡貧困戶意外健康保險(xiǎn) 183.71 萬元等。二是強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)管理。出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的通知》，按照村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣匯總等流程，對(duì) 2019 年項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，共清查與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)、盲目提高脫貧標(biāo)準(zhǔn)、形象工程等項(xiàng)目 73 個(gè)，涉及資金1760 萬元。同時(shí)，制定出臺(tái)了《桂陽(yáng)縣扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》，啟動(dòng)扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記，提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成效，規(guī)范收益分配使用，防止資產(chǎn)閑置和損失浪費(fèi)。三是強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，注重相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)監(jiān)督評(píng)價(jià)，并委托第三方對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)估。我縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作獲得 20_年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金 200 萬元，為全省獲得最高獎(jiǎng)

勵(lì)的縣之一。同時(shí)，出臺(tái)了《桂陽(yáng)縣扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施細(xì)則》和《桂陽(yáng)縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目操作指南》，規(guī)范信息公開內(nèi)容，對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金分配、使用、計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施和完成進(jìn)度情況進(jìn)行全方位公示公開。

(四)強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力

我縣堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，大力度開展脫貧宣教，做到扶貧工作更熟、扶貧政策更清、脫貧能力更強(qiáng)、脫貧愿望更高。一是政策宣傳更深入。印制發(fā)放《桂陽(yáng)縣精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)》20000 本、《桂陽(yáng)縣戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康活動(dòng)及社會(huì)扶貧網(wǎng)相關(guān)操作流程資料匯編》6000 本，做到幫扶工作人員人手一份，打造了一支懂扶貧、會(huì)扶貧、能扶貧的干部隊(duì)伍，切實(shí)解決了扶持誰、扶什么、怎么扶的問

題。編制 2019 《桂陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)到戶政策口袋書》20000 冊(cè)，確保貧困戶一戶一冊(cè)，確保每戶貧困戶做到資料“三上墻”(即脫貧攻堅(jiān)主要政策、貧困戶受益表、貧困戶收入統(tǒng)計(jì)卡上墻)，做到“兩清楚”(即清楚算出自己的脫貧收入賬，清楚自己幫扶受益情況)，做到“兩熟悉”(即熟悉扶貧基本政策，熟悉結(jié)對(duì)幫扶人的基本情況)。二是培訓(xùn)教育更務(wù)實(shí)。今年以來，共組織開展了 11 次縣級(jí)扶貧業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，培訓(xùn)各類扶貧干部 3773 人次。同時(shí)，進(jìn)一步加大職業(yè)技能培訓(xùn)的力度。依托金葉夜校、職校專業(yè)班、農(nóng)家講堂等培訓(xùn)載體，重點(diǎn)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、“一村一產(chǎn)業(yè)

一戶一工人”培訓(xùn)、“兩后生”技能培訓(xùn)和扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。今年職業(yè)技能共培訓(xùn) 4104 人，其中貧困家庭子女“兩后生”技能培訓(xùn) 94 人。共組織 86 名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人分四批分別到湖南科技職業(yè)學(xué)院和湖南生物機(jī)電學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是精神扶貧更用心。注重扶貧與扶志相結(jié)合，以“新風(fēng)講習(xí)所”為陣地，以開展“結(jié)對(duì)幫扶日”為抓手，營(yíng)造“崇尚勞動(dòng)、脫貧光榮”的社會(huì)氛圍，積極

引導(dǎo)貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際設(shè)置治安協(xié)管、道路維護(hù)、保潔保綠、護(hù)林管水等鄉(xiāng)村公益性服務(wù)崗位，優(yōu)先聘用貧困群眾。讓主動(dòng)脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的積極性主動(dòng)性。四是扶貧動(dòng)力更充足。出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全縣駐村(扶貧)干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》，進(jìn)一步激勵(lì)駐村(扶貧)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。今年我縣對(duì) 20_扶貧工作進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全縣扶貧干部中 6 人榮立三等功，59 人獲嘉獎(jiǎng)，評(píng)選先進(jìn)后盾單位 32 個(gè)、優(yōu)秀工作隊(duì) 34 支，樹立了標(biāo)桿，激發(fā)了動(dòng)力。

(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力助推脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升

一是緊盯問題整改。出臺(tái)了《桂陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看回頭查回頭幫”活動(dòng)實(shí)施方案》，按照 20_年脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣 2014 年至 20_年所有已脫貧的建檔立卡貧困人口、已

出列的貧困村進(jìn)行“回頭看”、“回頭查”，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實(shí)“回頭幫”措施，確保扶貧政策落實(shí)不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)。對(duì)上級(jí)反饋的扶貧工作問題，特別是針對(duì)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”等方面突出問題，以《縣長(zhǎng)令》的形式向我縣扶貧責(zé)任單位下發(fā)了督查整改任務(wù)清單。按照“三?！币?明確專人負(fù)責(zé)，成立專門機(jī)構(gòu)，組建專門班子)，逐條

列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單，落實(shí)立行立改、逐一銷號(hào)。目前，“兩不愁三保障”問題、易地搬遷和危房改造“兩房”質(zhì)量問題等“九個(gè)問題”全部實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)動(dòng)態(tài)管理清零。二是抓實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。全縣共新識(shí)別貧困人口 31戶 100 人，清退貧困人口 378 人，回退貧困人口 1 人，貧困人口自然變更增加 270 人、減少 953 人，做到了應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。按照省市要求開展 2019 扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理“兩摸底一核準(zhǔn)”工作，全縣現(xiàn)有邊緣戶 699 戶 1678 人，脫貧監(jiān)測(cè)戶 501 戶 993 人，對(duì)省、市反饋的 20 批次計(jì) 31000余條問題數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行了更新和修改。三

是做好信訪處置。制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉貧信訪輿情處置工作的通知》，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”工作機(jī)制實(shí)行包案核處，堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)到位”。今年來，我縣共成功處置涉貧信訪輿情 17 件，其中國(guó)扶辦批轉(zhuǎn) 1 件，12317 電話 7 件、省扶貧辦交辦 5 件、省級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情 2 件、互聯(lián)網(wǎng)加

監(jiān)督 2 件。四是從嚴(yán)督查督導(dǎo)。采取“四不兩直”方式，扎實(shí)開展由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專項(xiàng)扶貧督查。尤其是今年 11 月 15日-17 日由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的 7 個(gè)督查組，就貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)考核工作專題視頻會(huì)等會(huì)議精神進(jìn)行了全面督查?？h駐村辦通過實(shí)地督查、電話查崗、微

信發(fā)送實(shí)時(shí)位置等方式，每月對(duì)工作隊(duì)員住村情況進(jìn)行夜查，每月定期對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行電話抽查。對(duì)不能掌握結(jié)對(duì)的貧困戶基本情況和扶貧基本知識(shí)的責(zé)任人予以通報(bào)，形成并下發(fā)督查通報(bào) 6 期。五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。制定了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)嚴(yán)格責(zé)任追究的通知》，結(jié)合扶貧領(lǐng)域“一季一專題”專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、資金和項(xiàng)目管理、社會(huì)大局穩(wěn)控“三個(gè)到位”。今年，共發(fā)現(xiàn)和受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索 249 件，立案 143 件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 80 人，問責(zé) 23 人，追繳違紀(jì)資金 149.8338 萬元，退還群眾資金 96.3087 萬元，下發(fā)扶貧領(lǐng)域典型案例 13 期 39 人，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

雖然今年我縣的脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求和群眾期盼仍有不少差距。2020 年，我縣將進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真貫徹中央、省市的決策部署，堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)力推進(jìn)，匯全民之智、舉全縣之力，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)“收官戰(zhàn)”。

二、2020 年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

(一)提高政治站位，確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧

2020 年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真貫徹____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要講話精神，堅(jiān)決扛起“精準(zhǔn)扶貧”首倡地的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到扶貧路上不歇腳，扶貧路上不回避，扶貧路上不懈怠，扶貧路上不松勁，一鼓作氣向貧困堡壘發(fā)起最后總攻，更加精準(zhǔn)精細(xì)、用心用腦做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保剩下未脫貧的2121 貧困人口全部脫貧，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

(二)落實(shí)“四不摘”、“三不減”、“三落實(shí)”，做到“三個(gè)所有”

“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，在中央宣布脫貧攻堅(jiān)收官之前，不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核?！叭粶p”，就是力度不能減，力量不能減，效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強(qiáng)，保持持續(xù)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)、向上的態(tài)勢(shì)和發(fā)展的態(tài)勢(shì)?！八牟徽薄叭粶p”最終要落實(shí)到“三個(gè)落實(shí)”，做到責(zé)任落實(shí)到位、政策落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。落實(shí)“四不摘”、“三不減”、“三落實(shí)”，最后要體現(xiàn)在“三個(gè)所有”，即所有的村要經(jīng)得起普查，所有的農(nóng)戶要經(jīng)得起抽查，所有的人要經(jīng)得起座談。

(三)全面開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題排查整改工作

根據(jù)湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全面開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題排查整改工作的通知》(湘扶領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕10 號(hào))要求，聚焦“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，對(duì)照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的因素，逐村逐戶逐項(xiàng)排查梳理問題短板，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對(duì)整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實(shí)，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于 2019 年 12 月10 日啟動(dòng)，2020 年 6 月 30 日結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實(shí)施方案，細(xì)化問題清單，明確整改措施、方法步驟、責(zé)任分工和完成時(shí)限，有序有效推進(jìn)問題整改。

(四)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)+就業(yè)扶貧工程，穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效

堅(jiān)持把興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)作為穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效的關(guān)鍵舉措，積極引導(dǎo)、促進(jìn)、幫助貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，強(qiáng)化以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，確保到 2020 年底全面實(shí)現(xiàn)“一村一產(chǎn)業(yè)一戶一工人”工作目標(biāo)，確保全縣具有勞動(dòng)能力的 11648 戶每戶至少有 1 人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一產(chǎn)業(yè)或在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力強(qiáng)化貧困群眾就業(yè)支撐;二是打造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，努力增加貧困群眾就業(yè)

機(jī)會(huì);三是抓實(shí)教育培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。

(五)切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍

把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)各方面、全過程，以過硬作風(fēng)推動(dòng)攻堅(jiān)克難。壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，發(fā)揮“一把手”的示范帶動(dòng)作用，形成“各級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的生動(dòng)局面。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，選好配強(qiáng)貧困村“兩委”班子，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì)，把基層戰(zhàn)斗堡壘打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)駐村結(jié)對(duì)幫扶管理，嚴(yán)格考核問責(zé)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，確保脫貧攻堅(jiān)工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案2018

2018年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列部署要求，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求，把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為林業(yè)工作的重中之重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，全面開展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動(dòng)，舉全局之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的要求，2018年林業(yè)局將以**個(gè)貧困村為重點(diǎn)，深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道，繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化，在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)科技支撐，改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，確保按時(shí)完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

（一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。2018年，力爭(zhēng)全縣發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)林資源相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類特色經(jīng)濟(jì)林500畝，并對(duì)過去兩年種植的特色經(jīng)濟(jì)林予以鞏固提高其產(chǎn)量。

2、積極開展林下經(jīng)濟(jì)扶貧。依托萬畝林場(chǎng)、萬畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)展市場(chǎng)急需的經(jīng)濟(jì)林苗木品種，豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點(diǎn)貧困村扶持建立林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等，使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。

3、積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點(diǎn)，依托梨園、萬畝生態(tài)林場(chǎng)、白楊河濕地公園做文章，建設(shè)森林人家和濕地人家，通過勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動(dòng)貧困戶務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不砍樹，能致富。

(二)積極開展林業(yè)生態(tài)扶貧

1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位?！?*省實(shí)施(森林防火條例)辦法》規(guī)定，每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員，建立護(hù)林員隊(duì)伍。結(jié)合我縣森林保護(hù)重點(diǎn)范圍和實(shí)際需求、重點(diǎn)林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量，計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具

有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。

2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹和圍村林建設(shè)，充分利用“四旁”和其它空閑隙地，見縫插綠，優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是：進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹，村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶庭院實(shí)現(xiàn)全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹占總數(shù)的三分之一以上。

3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人，投資開發(fā)荒地、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)萬畝林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。

（三)積極開展林業(yè)技術(shù)扶貧

1、強(qiáng)化林果技術(shù)支持。在本內(nèi)，力爭(zhēng)每個(gè)貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專家。

建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)，加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?；ū９?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，2、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度，擴(kuò)大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。

四、主要工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。同志們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義，林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入工作重點(diǎn)來抓，明確工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，根據(jù)各階段發(fā)展情況，組織人員深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項(xiàng)目實(shí)施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)考核，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。

(二)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，深入開展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧, 通過進(jìn)村入戶調(diào)查，采取群眾自愿的原則，對(duì)有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊(cè)，多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，幫助貧困村、貧困戶理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。

(三)加大扶持，完善機(jī)制。建立政府、金融、民間與農(nóng)民多元化的投入機(jī)制，不斷增加投資總量。要研究制定苗木補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣、基地建設(shè)等扶持政策，加大

公共財(cái)政支持力度，降低生產(chǎn)成本，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，統(tǒng)籌安排，加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資的政策和措施，更好地吸引各種社會(huì)資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。金融機(jī)構(gòu)要大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款，積極探索林權(quán)抵押貸款，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，合理設(shè)置貸款期限、加大對(duì)貧困戶發(fā)展的支持力度。

(四)科技支撐，確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干，深入村戶開展技術(shù)服務(wù)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(五)培育龍頭，延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社，建立各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度，帶動(dòng)更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走上脫貧致富的道路。

**縣林業(yè)局 2018年1月19日

第四篇：脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（模版）

五臺(tái)小學(xué)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

國(guó)家素質(zhì)取決于人的素質(zhì)，而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步鞏固“無因貧輟學(xué)”成果，全面落實(shí)《義務(wù)教育法》，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際工作情況，為貧困生能順利完成學(xué)業(yè)，我校建立和完善脫貧機(jī)制，做到不讓每一名學(xué)生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學(xué)，特制訂此方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平”的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)

按照定點(diǎn)、定向的原則，對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實(shí)多元扶持與資助政策，加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組

長(zhǎng)：史來祜 副組長(zhǎng)：王小魚 組

員：趙桂寧

賀治珊

俞雅雪

曹

靜

四、主要措施

（一）認(rèn)真開展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作

采取入戶、走訪排查的方式，逐人摸清我村各級(jí)各類貧困學(xué)生底數(shù)，建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和 “建檔立卡” 貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫(kù)，對(duì)接縣民政、扶貧部門，對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)精確。

（二）精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策，落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

（三）加大教育政策傾斜幫扶

對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。

（四）認(rèn)真開展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)

學(xué)校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學(xué)生，明確教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單，實(shí)施“一對(duì)一”幫扶工作；建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度，每名黨員教師至少與 1 名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，做好“三扶”（扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活）工作。

（五）切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶

以家長(zhǎng)學(xué)校為基礎(chǔ)，加大學(xué)校與家庭溝通交流，建立線上線下家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。

（六）積極開展愛心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)

組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款，凝聚全社會(huì)力量，推動(dòng)建立“愛心扶 貧基金”。

五、組織保障

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我校成立以校長(zhǎng)史來祜為組長(zhǎng)，王小魚老師為副組長(zhǎng)，趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作，扎實(shí)組織開展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任

我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。

（三）嚴(yán)格問責(zé)

制定精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。

（四）建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度

脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會(huì)議，及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實(shí)推進(jìn)，確保幫扶質(zhì)量和效益，注重工作資料收集和整理。

第五篇：脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

由于工作競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了滿足社會(huì)的生產(chǎn)力，不得不提高工作效率，與此同時(shí)工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，供大家參考選擇。

脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向

我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動(dòng)搖，以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余 420 戶、702 人脫貧，切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量，順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個(gè)不落、一個(gè)不少”的原則，對(duì) 10 個(gè)有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排，一戶一戶的核，對(duì)所有相關(guān)資料一條一條過，確保識(shí)別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意，確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向

我鎮(zhèn)始終以“六個(gè)精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向，一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對(duì)“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識(shí)別，保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn)，做到“三對(duì)照、三一致”即全國(guó)扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn)，改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶，“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，整合扶貧項(xiàng)目，突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上，進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn)，充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用，為群眾致富脫貧出謀劃策，充分發(fā)揮“單位駐村”的作用，體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序，脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出，既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬，確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn)，防止形式主義，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向

總書記說“有問題并不可怕，怕的是對(duì)問題麻木不仁，要對(duì)癥下藥，亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一是真排查，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神，深入走訪每一個(gè)村莊，每一個(gè)村組，每一個(gè)農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改，抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板，是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改，這個(gè)農(nóng)戶出現(xiàn)的問題，其他農(nóng)戶有可能還存在。針對(duì)出現(xiàn)的問題要由表及里，從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效，進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作，在立行立改的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的建章立制，鞏固和深化整改成效，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效，通過問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，問題整改。

二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制

(一)強(qiáng)化政策落實(shí)

強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度，以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí)，阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策，充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢(shì)，新增扶貧就業(yè)崗位，繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校，深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興，提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè)，繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板，郊區(qū)村(居)增建文化廣場(chǎng) 7 個(gè)、修村(居)組道路 374 公里，全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力，嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，低保做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)

強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，要積極拓展 提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合，更好地適應(yīng)扶貧工作新要求，為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制

強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣，干好干壞不一樣的鮮明工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，加強(qiáng)幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊(duì)和包保干部管理，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。實(shí)行“樣板打造”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法，繼續(xù)實(shí)行押金制度，采取行政與資金雙向獎(jiǎng)懲。

脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧，認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018 年脫貧經(jīng)驗(yàn)成效，努力實(shí)現(xiàn)到 2020 年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。

一、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀

我鄉(xiāng)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村(**村為 2019 年重新啟動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、**村 2017 年已退出貧困序列)，建檔立卡貧困戶 493 戶 1170 人，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國(guó)開發(fā)系統(tǒng)中有 17 戶 29 人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功，返貧 23 戶 56 人)。

二、脫貧攻堅(jiān)總體要求

(一)指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步提升政治站位、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事，凝神聚力、提神鼓勁、落地落實(shí)。

堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅(jiān)正確方向，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持精神方略，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，堅(jiān)持大扶貧工作格局，加強(qiáng)攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署的落地落實(shí)。全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，特別要抓好省委十一屆三次、四次全會(huì)和市委四屆六次、七次全會(huì)等會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，積極將會(huì)議精神貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過程。堅(jiān)決推動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)政策措施落地落實(shí)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)貧困人口獲得感，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。

(二)基本原則

以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn)，突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。

創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。

落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，以新的機(jī)制保障各方力量參與脫貧攻堅(jiān)工作和資金投入。

注重實(shí)效，遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式，扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。

三、目標(biāo)任務(wù)

2014-2018 年 453 戶 1085 人已脫貧，確保 453 戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求，同時(shí)鞏固提升已退出**村各項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019 年全面完成 40 戶 85 人的脫貧目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“一超六有”，**村的貧困村順利退出。

(一)分階段強(qiáng)力推進(jìn)。按季度打響脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅(jiān)”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役，各地各部門要打好“提前量”，及時(shí)籌措資金，及早啟動(dòng)項(xiàng)目，按工作進(jìn)度分月分季度落實(shí)。堅(jiān)持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗(yàn)收制度，確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。

(二)分層級(jí)推動(dòng)落實(shí)。按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門幫扶”的要求，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，傳導(dǎo)工作壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓，大力實(shí)施四級(jí)書記遍訪貧困戶行動(dòng)，察民情、看實(shí)情、轉(zhuǎn)作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”工作法，分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶，工作責(zé)任落實(shí)到部門、到人頭。

(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。按照“四個(gè)一批”工作計(jì)劃，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)調(diào)市級(jí)各部門各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項(xiàng)扶貧，將項(xiàng)目資金全面梳理、打捆整合，精準(zhǔn)投入到村到戶。

(四)多舉措防止返貧。堅(jiān)持繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧并重，把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，在攻堅(jiān)期內(nèi)，確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，對(duì)已脫貧對(duì)象堅(jiān)持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短。加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)，做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警評(píng)估，完善貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

四、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作

(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快**村電網(wǎng)升級(jí)改造，加快解決因電力需求增長(zhǎng)出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級(jí)改造，重點(diǎn)解決村級(jí)低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問題，深入實(shí)施黨群服務(wù)中心工程、村級(jí)陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村的“一低五有”。

(二)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo)，我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，在實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動(dòng)、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動(dòng)、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動(dòng)、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動(dòng)、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動(dòng)等六個(gè)方面開展工作，并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì)，對(duì)貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，認(rèn)真開展早間十分鐘清掃活動(dòng)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(三)加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。我鄉(xiāng)組織結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策，并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙，在各個(gè)村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、LED 宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，確保每個(gè)貧困戶都能知曉并理解國(guó)家扶貧政策。

(四)做好貧困戶的小額信貸工作。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增收。

脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

2018 脫貧攻堅(jiān)工作，雖然有一些成績(jī);但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到 2020 年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會(huì)共同研究，結(jié)合我村工作實(shí)際制定如下工作計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，大力弘揚(yáng)延安精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保 2020 年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大脫貧實(shí)施力度，舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力，力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧 29 戶 54 人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè)，爭(zhēng)取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng)，建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，以農(nóng)村“三變”改革為抓手，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

(二)就業(yè)扶貧行動(dòng)。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平，推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有 1 人穩(wěn)定就業(yè)。

(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)

1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù)，集中安置的全部達(dá)到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到 100%;二是確保搬遷后生活有著落，聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。

2、農(nóng)村危房改造。對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新建住房面積，建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理，改造一戶、銷檔一戶。2019 年持續(xù)鞏固成果，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。

(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等，開設(shè)“道德講堂”，開展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神，著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問題。二是開展正向激勵(lì)。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于 2 個(gè)，用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。

(五)健康扶貧行動(dòng)。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作，確保參保率達(dá)到 100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理，有效提高村醫(yī)待遇，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性，方便群眾就近就醫(yī)。

(六)教育扶貧行動(dòng)。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。

(七)生態(tài)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”，助推貧困戶脫貧致富。

(八)兜底保障扶貧行動(dòng)。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù)，建立月探訪和周通話制度，村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。

三.保障措施

(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，剔除不符合條件的人口，及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在 2%以內(nèi)，做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。

(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》，提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。

(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策，完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺，切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提升組織力為核心，全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部，防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán)，干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度，運(yùn)用好“圣地延安·智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法，不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”，建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”，不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。

(三)鍛造過硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要，加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)置，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)干部力量。持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)，建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責(zé)任追究等制度，全面落實(shí)嚴(yán)管措施。、(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。