第一篇：供電公司黨風(fēng)廉政論文

目錄

加強(qiáng)公司廉潔文化建設(shè) 進(jìn)一步拓展源頭治理腐敗領(lǐng)域..........................................2 以社會(huì)主義核心價(jià)值體系 指導(dǎo)公司廉潔文化建設(shè)................................................13 電網(wǎng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的特點(diǎn)與實(shí)踐......................................................................18 在比較、借鑒、繼承中推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)..............................................23 把握“干事、干凈”核心理念 深化公司廉潔文化建設(shè)........................................27 企業(yè)廉潔文化框架結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制探微..................................................................31 積極探索公司系統(tǒng)不同群體 廉潔文化建設(shè)有效途徑............................................37 大力推進(jìn)廉潔教育筑牢思想道德防線......................................................................41 把握方向 突出重點(diǎn) 積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)..........................錯(cuò)誤！未定義書簽。建設(shè)完善的企業(yè)廉潔文化理論體系..........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。以“干事、干凈”理念深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)......................錯(cuò)誤！未定義書簽。固本培元驅(qū)邪正氣......................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。構(gòu)建特色廉潔文化營造和諧建設(shè)環(huán)境......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。不斷把企業(yè)廉潔文化建設(shè)引向深入..........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。恪守職業(yè)道德 遵守法規(guī)制度 培育廉潔文化..........................錯(cuò)誤！未定義書簽。用廉潔文化凝聚人心..................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。以廉潔文化推進(jìn)“三不為”機(jī)制建設(shè)......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。崇廉 尚廉 守廉......................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展....................................錯(cuò)誤！未定義書簽。穩(wěn)步推進(jìn)廉潔文化建設(shè)..............................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。讓廉潔文化助推企業(yè)發(fā)展..........................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。上善若水......................................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)關(guān)系..............................錯(cuò)誤！未定義書簽。監(jiān)督、作風(fēng)與制度芻議..............................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。以廉潔文化推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。塑廉潔文化 促和諧發(fā)展............................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。三個(gè)途徑助推廉潔文化建設(shè)......................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

加強(qiáng)公司廉潔文化建設(shè)

進(jìn)一步拓展源頭治理腐敗領(lǐng)域

中央紀(jì)委駐國家電網(wǎng)公司紀(jì)檢組

國家電網(wǎng)公司監(jiān)察局

伴隨著廉政文化建設(shè)的興起，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，以文化的力量促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域，成為新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作不斷深入、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。黨中央對(duì)此給予了高度重視和深切期望。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力。吳官正同志指出，要倡導(dǎo)廉政文化，促進(jìn)全社會(huì)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出，反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

國家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈 的國有重要骨干企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中占據(jù)著重要地位，在全社會(huì)廉政文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著“主力軍”的重要職責(zé)和任務(wù)。日前，公司黨組下發(fā)了《中共國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了構(gòu)建國家電網(wǎng)公司廉潔文化體系的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、主要任務(wù)和有關(guān)要求，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)公司系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)、從源頭上治理腐敗具有重要意義?，F(xiàn)就廉潔文化思想建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面做初步探討。

一、深刻理解廉潔文化建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是貫徹六中全會(huì)精神的重要舉措。黨的十六屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，是全黨全社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定的綱領(lǐng)。國家電網(wǎng)公司通過培育優(yōu)秀的廉潔文化，努力弘揚(yáng)廉潔奉公、公正清廉的社會(huì)主義道德風(fēng)尚，正確處理各種利益關(guān)系，引導(dǎo)形成誠信守法、廉潔從業(yè)的主流風(fēng)氣，對(duì)建設(shè)和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的推動(dòng)和保障意義。同時(shí)，公司各單位在全國分布廣泛，影響面大，通過建設(shè)“干事、干凈”的廉潔文化，樹立國有企業(yè)清廉、負(fù)責(zé)、高效的良好形象，維護(hù)社會(huì)公平、正義、誠信和有序，是公司主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的有益探索和具體體現(xiàn)。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的內(nèi)在需求。廉潔文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中積累起來的廉潔

思想觀念、行為規(guī)范和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，對(duì)公司改革發(fā)展穩(wěn)定具有不可或缺的重要作用。通過有效發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、約束、凝聚作用，促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于把文化的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司的制度優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造一流業(yè)績；有利于公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)和諧企業(yè)；有利于企業(yè)科學(xué)管理和健康和諧發(fā)展，確保國有資產(chǎn)保值增值。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的迫切需要。隨著反腐倡廉工作的深入開展，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防和治理腐敗成為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。通過加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，能夠?yàn)榻逃峁┧枷雰?nèi)容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，為懲防體系奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)；能夠使反腐倡廉工作在文化層面得到有力支撐，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，更加有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展的有效途徑。公司堅(jiān)持“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)理念，通過公司發(fā)展為員工進(jìn)步創(chuàng)造條件，以員工進(jìn)步促進(jìn)公司更好發(fā)展。通過廉潔文化的感化、引導(dǎo)和規(guī)范，用廉潔文化引導(dǎo)和規(guī)范員工的價(jià)值觀念及從業(yè)行為，樹立正確的世

界觀、人生觀和價(jià)值觀，避免和矯正社會(huì)不良風(fēng)氣、“潛規(guī)則”的影響，提高員工明辨是非的能力，促進(jìn)建立和諧的人企關(guān)系和人際關(guān)系，形成公司與員工事業(yè)共創(chuàng)、榮辱與共、發(fā)展共贏、利益共享的良好環(huán)境。通過廉潔價(jià)值觀的培育，使員工心理需求與企業(yè)理念相統(tǒng)一，盡心弘揚(yáng)企業(yè)正氣，盡力維護(hù)企業(yè)利益，實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系和諧、員工心靈和諧，保證企業(yè)穩(wěn)定、員工平安、家庭幸福。

二、廉潔文化的主要內(nèi)容

廉潔文化是政治文明和精神文明相互融合的文化形態(tài)，除具有一般文化所共有的延續(xù)性、獨(dú)特性和超前性的特征之外，還有先進(jìn)的思想性、鮮明的時(shí)代性、包含內(nèi)容的廣延性和深遠(yuǎn)的影響力等特點(diǎn)。公司廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是反腐倡廉戰(zhàn)略與企業(yè)文化發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，由廉潔文化思想、廉潔行為規(guī)范、廉潔文化環(huán)境等組成。在公司廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐中要把握其涵蓋的內(nèi)容：一是廉潔思想，包括公司廣大員工共同遵守的廉潔理念、道德觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，及其形成的精神成果和文化觀念等，這是公司廉潔文化的核心與靈魂。二是制度體系，主要是對(duì)廣大員工的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的企業(yè)制度，使廉潔精神體現(xiàn)并成為員工必須遵守的行為準(zhǔn)則，這是公司廉潔文化的基礎(chǔ)。三是文化屬性，主要指廣大員工對(duì)廉潔精神、公司制度的認(rèn)知和實(shí)踐，以文化為本質(zhì)聯(lián)系和表現(xiàn)形式，進(jìn)行傳播、交流

和不斷深化，這是企業(yè)廉潔文化的內(nèi)在要求。四是企業(yè)特征，主要體現(xiàn)了公司作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場主體的管理與運(yùn)行方式，以及所擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任等，這是公司廉潔文化具有的獨(dú)特屬性。

（一）廉潔文化思想

廉潔文化思想以體現(xiàn)和踐行“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神為主旨，是企業(yè)和員工共同建立并遵守的核心理念、道德觀念、價(jià)值取向等文化思想觀念。

1.廉潔文化核心理念：干事、干凈

“干事、干凈”是對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理和員工從業(yè)行為的基本要求?！案墒隆笔强细墒隆?huì)干事、干成事，“干凈”是品德高尚、行為檢點(diǎn)、紀(jì)律嚴(yán)明。干事是關(guān)鍵，干凈是前提，只干事不干凈是腐敗，只干凈不干事是失職，兩者相輔相成，缺一不可。

2.廉潔道德觀念：誠信守法、勤廉從業(yè)、是非分明、榮辱與共

誠信守法是公司的基本經(jīng)營道德。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中依法規(guī)范經(jīng)營，公開透明運(yùn)作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力履行社會(huì)責(zé)任和經(jīng)營責(zé)任。

勤廉從業(yè)是公司員工的基本職業(yè)道德。在工作崗位和履行職責(zé)的過程中敬業(yè)奉獻(xiàn)，公道正派，律己守紀(jì)。

是非分明是公司和員工行為的基本道德判斷。在工作、生活中分清正與邪、善與惡、對(duì)與錯(cuò)。

榮辱與共是公司的基本團(tuán)隊(duì)道德。在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的事業(yè)中，公司發(fā)展與個(gè)人發(fā)展、公司利益與個(gè)人利益、公司形象與個(gè)人尊嚴(yán)共贏共享，休戚相關(guān)。

3.廉潔價(jià)值取向：求利有道、道重于利

求利有道：利益務(wù)必勤奮實(shí)干獲取，利潤務(wù)必合法規(guī)范獲取，報(bào)酬務(wù)必誠實(shí)勞動(dòng)獲取。求利而取之有道是基本的價(jià)值取向。

道重于利：國家利益至上，客戶利益為先，企業(yè)利益為重。見利而先公后私是重要的價(jià)值導(dǎo)向。

（二）廉潔行為規(guī)范

公司廉潔行為規(guī)范是“干事、干凈”的核心理念外化為企業(yè)經(jīng)營管理、員工工作生活的行為準(zhǔn)則，是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)制度和廉潔自律規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要身居其職有責(zé)任感，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力建設(shè)“干事、干凈”的廉潔文化；身在其位有正義感,光明磊落，公道正派，要求員工做到的自己首先做到，要求員工不做的自己堅(jiān)決不做；不以權(quán)謀私，不與民爭利，不為名所累，不為利所誘；勤政干事業(yè)，律己帶隊(duì)伍，廉潔塑本色。

員工要講道德，知榮辱，辨是非；遵章守紀(jì)，敬業(yè)愛崗，明禮誠信；不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，不當(dāng)行為不干；

對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)；認(rèn)認(rèn)真真做事，干干凈凈做人，自覺遵守廉潔從業(yè)規(guī)章制度，勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

公司全體員工要共同遵守“廉潔行為八條規(guī)范”：

要忠誠企業(yè)，不要離心離德；

要令行禁止，不要陽奉陰違；

要廉潔自律，不要違法亂紀(jì)；

要防微杜漸，不要放縱小節(jié)；

要誠實(shí)守信，不要背信棄義；

要克己奉公，不要損公肥私；

要勤儉節(jié)約，不要鋪張浪費(fèi)；

要弘揚(yáng)正氣，不要明哲保身。

（三）廉潔文化環(huán)境

公司廉潔文化環(huán)境是在“干事、干凈”的核心理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行的基礎(chǔ)上，形成的良好氛圍和主流風(fēng)尚。

要營造“以廉為榮、以貪為恥”的輿論環(huán)境，“扶正祛邪、激濁揚(yáng)清”的從業(yè)環(huán)境，“風(fēng)正氣順、人和業(yè)興”的發(fā)展環(huán)境，使干事干凈的人得到重用，廉潔自律的人得到尊重，淡泊名利的人得到關(guān)心，講正氣的人得到愛護(hù)，知錯(cuò)能改的人得到幫助，事不關(guān)己高高掛起的人受到教育，是非不分的人受到批評(píng)，有腐敗行為的人受到懲處。從而使企業(yè)處處充

滿清新之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、奮斗之風(fēng)，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展。

三、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的主要途徑

公司廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、逐步推進(jìn)和不斷探索。應(yīng)該把廉潔文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)工程，著重從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、培育理念、營造氛圍、完善制度等方面整體推進(jìn)。

（一）廣泛宣傳，不斷增強(qiáng)廉潔文化的吸引力

要把握廉潔文化宣傳的內(nèi)在規(guī)律，充分利用企業(yè)各種資源，開展主題鮮明、生動(dòng)形象、豐富多彩、員工喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，組織廉潔文藝演出，編發(fā)廉潔文化書刊，舉辦廉潔文化成果展，開辟網(wǎng)絡(luò)廉潔文化專欄，征集廉潔警句格言，設(shè)立廉潔文化宣傳景觀等，讓全體員工充分理解開展廉潔文化建設(shè)的重要意義，不斷提高對(duì)“干事、干凈”核心理念和廉潔文化的認(rèn)知程度，做到人盡皆知，入腦入心。要通過輿論陣地，大力報(bào)道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、工作部署、重大成果和基本經(jīng)驗(yàn)，深入報(bào)道當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)以及主要任務(wù)，引導(dǎo)廣大員工，正確認(rèn)識(shí)和判斷反腐敗斗爭形勢(shì)，提高參與廉潔文化建設(shè)的積極性和自覺性，促進(jìn)廉潔文化的傳播、交流和實(shí)踐。

（二）教育引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)廉潔文化的感染力

要充分利用公司內(nèi)部報(bào)刊、雜志、廣播、電視、簡報(bào)、宣傳櫥窗等文化資源，發(fā)揮這些陣地主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的特點(diǎn)，弘揚(yáng)廉潔思想，傳播廉潔文化理念，營造濃厚的廉潔文化氛圍。要開展理想信念、黨紀(jì)國法、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔文化理念等教育，樹立正確的價(jià)值取向，明確是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱的判斷標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)。要把廉潔文化作為各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好廉潔文化建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。要把廉潔文化教育納入員工培訓(xùn)規(guī)劃，在崗位培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)等教育中設(shè)立專題內(nèi)容。要廣泛開展讀書思廉活動(dòng)，定期為員工購臵廉潔文化及反腐倡廉書籍，倡導(dǎo)和培養(yǎng)“常讀書、讀好書”、“讀書修德、以德律己”的良好習(xí)慣。要通過選樹反腐倡廉先進(jìn)典型、評(píng)選勤廉兼優(yōu)干部、組織先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。要廣泛開展廉潔自律警示教育，組織典型案例剖析講座、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等活動(dòng)，以案說法，以案明紀(jì)，增強(qiáng)教育效果。

（三）健全制度，不斷增強(qiáng)廉潔文化的約束力

要堅(jiān)持將廉潔文化理念融入制度，實(shí)現(xiàn)廉潔文化與公司廉潔從業(yè)制度、生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的對(duì)接，用制度體系規(guī)范從業(yè)行為，弘揚(yáng)廉潔精神，形成長效機(jī)制，是廉潔文化建設(shè)保持生命力和持續(xù)性的有效途徑。一是建立健全完備的黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，以及廉潔從業(yè)規(guī)定準(zhǔn)則、行為規(guī)范等。二是把廉潔文化的要求納入各項(xiàng)經(jīng)營管理制度中，尤其是體現(xiàn)于人、財(cái)、物等重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)，貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)層面和工作流程，抓好招投標(biāo)、資金運(yùn)作、市場營銷、物資采購、產(chǎn)權(quán)交易、人事任免等方面的制度完善，通過設(shè)臵權(quán)力界限、實(shí)施市場化運(yùn)作和制定業(yè)務(wù)往來廉潔公約等規(guī)范，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作方式，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員用權(quán)行為，努力把廉潔思想變?yōu)榱疂嵰?guī)范，廉潔規(guī)范變?yōu)榱疂嵭袨?，逐步建立起覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)范黨員干部行為的廉潔制度體系。三是加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)執(zhí)行制度的剛性和自覺意識(shí)，使制度真正成為實(shí)踐廉潔理念和強(qiáng)化反腐倡廉的基礎(chǔ)保證。

（四）有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)廉潔文化的滲透力

把廉潔文化融入企業(yè)社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任中，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸到員工生活領(lǐng)域。結(jié)合企業(yè)基礎(chǔ)管理、民主管理以及“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，開展廉潔文化“四進(jìn)”活動(dòng)：廉潔文化進(jìn)班子，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉潔從政意識(shí)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象；廉潔文化進(jìn)部室，把廉潔文化的要求體現(xiàn)在部門的管理職能中，規(guī)范管理人員廉潔從業(yè)行為；廉潔文化進(jìn)班組，緊密結(jié)合班組建設(shè)與農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中；廉潔文化進(jìn)家

庭，開展家庭助廉活動(dòng)，發(fā)揮親情促廉的特殊作用，使領(lǐng)導(dǎo)干部算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬，自覺保持廉潔，遠(yuǎn)離腐敗。

（五）注重創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)廉潔文化的生命力

要深入學(xué)習(xí)掌握廉潔文化基本知識(shí)，把握前沿理論，加強(qiáng)信息交流，不斷提升反腐倡廉的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和整體工作能力。要重視廉潔文化特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的研究，探索新舉措、新對(duì)策，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法。要發(fā)揮基層和員工的首創(chuàng)精神，借鑒國內(nèi)外其他行業(yè)好的做法，注重總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)，豐富充實(shí)文化內(nèi)涵。要用廉潔文化理論和研究成果指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中升華，將好的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，系統(tǒng)化的做法常態(tài)化，常態(tài)化的行為制度化，確保廉潔文化建設(shè)持久深入地開展。

總之，公司廉潔文化建設(shè)要把培育“干事、干凈”的核心理念作為首要任務(wù)，把營造廉潔氛圍、形成良好風(fēng)尚作為廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)，把廉潔文化理念融入制度作為廉潔文化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)理論研究工作，探索廉潔文化建設(shè)規(guī)律，形成廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制，筑牢全體員工廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，為又好又快地建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供強(qiáng)大的文化支撐、精神動(dòng)力和政治保證。

《國家電網(wǎng)報(bào)》（2007-04-04 第6版）

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系

指導(dǎo)公司廉潔文化建設(shè)

華東公司寧夏公司廉潔文化建設(shè)聯(lián)合課題組

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，加強(qiáng)公司系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建具有國家電網(wǎng)特色的懲防體系的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)源頭治腐，創(chuàng)建和諧企業(yè)的重大措施。

一、公司廉潔文化建設(shè)是公司企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分

1.廉潔文化與企業(yè)文化的關(guān)系

公司廉潔文化建設(shè)作為公司企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，具有現(xiàn)實(shí)必要性、重要性和緊迫性。當(dāng)今社會(huì)處在深刻的轉(zhuǎn)型之中，種種社會(huì)問題造成有些人思想混亂、道德滑坡、理想缺失和信念動(dòng)搖。在電網(wǎng)企業(yè)一部分干部和員工中，也不同程度地存在著觀念扭曲、信念淡化、行為失范、工作松懈和生活貪圖安逸、不思進(jìn)取的現(xiàn)象。直面全黨、全社會(huì)和全行業(yè)反腐敗斗爭長期性、艱巨性和復(fù)雜性的形勢(shì)，加強(qiáng)公司廉潔文化建設(shè)正當(dāng)其時(shí)，意義重大。

2.公司廉潔文化核心理念與企業(yè)精神的關(guān)系 公司廉潔文化的核心理念是“干事、干凈”。“干事”既是一種職業(yè)態(tài)度和敬業(yè)精神，也是一種工作狀態(tài)和能力要求，還是一種社會(huì)責(zé)任和工作成效。即肯干事、真干事、能干事和干成事?！案蓛簟眲t是一種職業(yè)規(guī)范和精神境界的體現(xiàn)，即品德高尚、作風(fēng)正派、行為檢點(diǎn)、紀(jì)律嚴(yán)明。既表現(xiàn)為公司員工的一身正氣，又表現(xiàn)為全公司的優(yōu)良行風(fēng)。只干事不干凈，這樣的事最終也干不好；而只干凈不干事，這樣的干凈喪失了應(yīng)有的價(jià)值。

公司廉潔文化“干事、干凈”的核心理念是“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神的鮮明體現(xiàn)和積極踐行。前者是后者的必要前提和條件，不肯干事，不能干事，干不成事，“努力超越、追求卓越”就成了一句空話；而干事不干凈，就談不上超越和卓越。只有既干事又干凈，才構(gòu)成“努力超越、追求卓越”既必要又充分的條件。

二、公司廉潔文化建設(shè)為公司改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航 1.公司改革發(fā)展穩(wěn)定的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

改革開放以來，我國電力工業(yè)取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)發(fā)展成為世界第二電力生產(chǎn)和消費(fèi)大國。在電力工業(yè)的改革和發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，公司每前進(jìn)一步都離不開提升和增強(qiáng)公司企業(yè)文化的軟實(shí)力。要形成改革之力度、發(fā)展之速度、穩(wěn)定之程度相互促

進(jìn)、相得益彰的良性循環(huán)，離不開公司廉潔文化建設(shè)的有力保障。

2.公司廉潔文化建設(shè)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代電網(wǎng)公司的重要作用 政治保證作用。國家電網(wǎng)公司在《關(guān)于加強(qiáng)公司系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出：大力宣揚(yáng)共產(chǎn)主義理想信念，大力宣揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力宣揚(yáng)黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)和廉政理論，大力宣揚(yáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)。立足講政治的高度，堅(jiān)定理想信念，就能提高反腐倡廉的自覺性，做到方向不迷失，大道不偏離。

約束與激勵(lì)作用。約束和激勵(lì)相輔相成。一般而言，規(guī)章制度的硬約束還是一種“他律”，而環(huán)境氛圍的軟約束對(duì)人的潛移默化，可以轉(zhuǎn)化為“自律”而變得更為持久有效。

凝聚與整合作用。凝聚作用就在于不斷增強(qiáng)廣大員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，從認(rèn)同心理上升到價(jià)值理念的共識(shí)，讓歸屬心理成為向心力的心理基礎(chǔ)。

監(jiān)督與保障作用。搞好廉潔文化建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。要努力形成靠制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。各級(jí)干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“身邊處處有眼睛”的意識(shí)，提高接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性。

三、公司廉潔文化建設(shè)必須以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向

1.以馬克思主義作為指導(dǎo)公司廉潔文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)

馬克思主義是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂。當(dāng)前，我們要以馬克思主義中國化的最新成果武裝公司廣大干部和群眾的頭腦，夯實(shí)共產(chǎn)黨員和全體員工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。只有樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，我們才能在工作、學(xué)習(xí)和生活中站得正，看得遠(yuǎn)，想得實(shí)，干得好，“干事”有方向、有成效，“干凈”有境界、有保障。

2.以中國特色社會(huì)主義共同理想作為公司廉潔文化建設(shè)的政治前提

中國特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題，也是公司廉潔文化建設(shè)的政治前提。理想是基于現(xiàn)實(shí)又超越現(xiàn)實(shí)的奮斗目標(biāo)。電力是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是促進(jìn)人民安居樂業(yè)和社會(huì)和諧的重要保障力量，電網(wǎng)安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，我們使命崇高，責(zé)任重大，既要敢于并善于“干事”作貢獻(xiàn)，又要為保持并維護(hù)“干凈”樹形象。

3.以民族精神和時(shí)代精神作為公司廉潔文化建設(shè)的精神動(dòng)力

以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓，也是公司廉潔文化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要積極引導(dǎo)干部和員工多學(xué)點(diǎn)歷史，以史為鑒，還要視野開闊，注意吸納國外同行的有益經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)和緊盯世界先進(jìn)水平和國際標(biāo)準(zhǔn)，在觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上積極探索?！案墒隆奔纫⒁飧尚∈潞妥ゼ?xì)節(jié)的積累，也要有干大事的氣魄和胸襟，干難事的勇氣和智慧，努力趕超并創(chuàng)造電力科技和電力管理的世界先進(jìn)水平，為中華民族爭光，為改革開放的當(dāng)代中國添彩。

4.以社會(huì)主義榮辱觀作為公司廉潔文化建設(shè)的道德準(zhǔn)則

以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)，也是公司廉潔文化建設(shè)的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。公司廉潔文化建設(shè)就是從企業(yè)層面對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的倡導(dǎo)和踐行。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并大力宣傳公司廣大干部群眾在樹立社會(huì)主義榮辱觀的實(shí)踐中所涌現(xiàn)出來的好人好事、新人新風(fēng)和先進(jìn)典型?！案墒隆⒏蓛簟笔紫纫刈〉拙€，其次要不斷邁上新臺(tái)階。要營造全公司“干事、干凈”的心理氛圍和環(huán)境氛圍，扶正祛邪，揚(yáng)善懲惡，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在“干事、干凈”上高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

《國家電網(wǎng)報(bào)》（2007-08-01 第6版）

電網(wǎng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的特點(diǎn)與實(shí)踐

華北公司黑龍江公司廉潔文化建設(shè)聯(lián)合課題組

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，用正確的思想觀念、價(jià)值取向、道德追求教育與引導(dǎo)員工，是企業(yè)一項(xiàng)重要、緊迫、艱巨而長期的任務(wù)。

一、社會(huì)變革對(duì)員工思想觀念的影響

主體意識(shí)的增強(qiáng)與求利性實(shí)際。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，電網(wǎng)企業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，公司在內(nèi)部管理體制、運(yùn)作機(jī)制、管理方式、手段等方面的改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)了企業(yè)的活力，激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。但與之相伴的是員工追求和實(shí)現(xiàn)各自最大利益觀念的增強(qiáng)，一些干部和員工滋生不正之風(fēng)的危險(xiǎn)性在增加，引發(fā)了行為的不規(guī)范。

競爭壓力帶來動(dòng)力與心理的失衡。利益格局的深刻調(diào)整，有利于企業(yè)和員工把競爭的壓力轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的動(dòng)力，更加支持和投入改革，謀求與企業(yè)的共同發(fā)展。同時(shí)，競爭也給部分員工帶來思想壓力和心理失衡，加劇了員工之間的競爭和利益沖突。

觀念多元化趨向與價(jià)值觀的扭曲。思想觀念的深刻變化，使人們思想文化活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多邊性、差異性明顯增強(qiáng)，人們的思想觀念和價(jià)值取向出現(xiàn)多樣化。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的競爭性、求利性的實(shí)際，必然會(huì)引發(fā)價(jià)值觀扭曲、道德失范、誠信缺失等現(xiàn)象。

二、廉潔文化建設(shè)要充分認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代特點(diǎn)

廉潔文化建設(shè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特點(diǎn)。廉潔文化建設(shè)必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接，處理好思想觀念一元導(dǎo)向與多元存在的矛盾。引導(dǎo)員工增強(qiáng)主體意識(shí)，樹立平等互利、公平公正、誠實(shí)守信的道德觀念。培養(yǎng)員工開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新的觀念和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的良好心理素質(zhì)。

廉潔文化建設(shè)要適應(yīng)對(duì)外開放的時(shí)代特點(diǎn)。對(duì)外開放，引進(jìn)西方的科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為國人了解世界、增長知識(shí)、開闊視野提供了更加有利的條件。同時(shí)，西方的思想文化、價(jià)值觀念、生活方式也以各種形式滲透進(jìn)來。面對(duì)這些新情況和新問題，企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須緊跟時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的步伐，在馬克思主義指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)中西文化的碰撞、互補(bǔ)與融合。

廉潔文化建設(shè)要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)的時(shí)代特點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)等信息媒體的快速發(fā)展，給我們的學(xué)習(xí)和獲得信息開辟了新的

渠道，為社會(huì)的交往提供了方便、快捷、高效的工具。但由于網(wǎng)絡(luò)立法的滯后、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的欠完善，給腐朽落后文化和有害信息的網(wǎng)絡(luò)傳播以可乘之機(jī)。面對(duì)這些新興信息傳播渠道帶來的挑戰(zhàn)，企業(yè)的廉潔文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的主動(dòng)性和吸引力。

三、新形勢(shì)下廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐

在新的形勢(shì)下，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，用正確的思想觀念、價(jià)值觀念、道德追求教育引導(dǎo)員工，是創(chuàng)建和諧企業(yè)、謀求企業(yè)長足發(fā)展的重要保障。

以“干事、干凈”的廉潔理念，形成精神支撐?！案墒?、干凈”的廉潔理念，依據(jù)公司基本價(jià)值觀而形成，同時(shí)又以培育廉潔自律的心理訴求，形成對(duì)公司基本價(jià)值觀的精神支撐。近年來公司努力實(shí)踐以“干事、干凈”的廉潔理念引導(dǎo)員工正確對(duì)待自己、他人、企業(yè)和社會(huì)；以“干事、干凈”的廉潔理念落實(shí)服務(wù)宗旨、培育奉獻(xiàn)理念、弘揚(yáng)超越精神、堅(jiān)持一流方向。

以“干事、干凈”的廉潔理念，落實(shí)服務(wù)宗旨。公司將“服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)電力客戶，服務(wù)發(fā)電企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”確定為企業(yè)宗旨。服務(wù)就是要擔(dān)負(fù)起國家電網(wǎng)公司在建設(shè)和運(yùn)營電力市場、促進(jìn)電力資源優(yōu)化配臵、聯(lián)系各行各業(yè)和千家萬戶的責(zé)任；就是要擔(dān)負(fù)起為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活需要提供電力的社會(huì)職責(zé)，不斷創(chuàng)

新管理，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)；就是要不斷提高服務(wù)水平，滿足客戶的要求，贏得客戶、政府、社會(huì)的認(rèn)可和支持，為企業(yè)爭得市場、求得發(fā)展。

以“干事、干凈”的廉潔理念，培育奉獻(xiàn)精神?！耙匀藶楸?、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”是公司的企業(yè)理念，它充分體現(xiàn)了公司基本價(jià)值觀，明確表達(dá)了公司的定位和社會(huì)責(zé)任。奉獻(xiàn)，是一種純潔高尚的精神境界，也是一種真誠自愿的付出行為。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人類世代延續(xù)的奉獻(xiàn)精神。公司“以人為本，忠誠企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)理念，向員工傳遞的是一種高尚的自覺追求和全社會(huì)大力弘揚(yáng)的時(shí)代精神。

以“干事、干凈”的廉潔理念，激勵(lì)卓越的追求?！芭Τ健⒆非笞吭健奔仁瞧髽I(yè)精神，又是指導(dǎo)公司全部工作的基本準(zhǔn)則和廣大員工的行動(dòng)指南。激勵(lì)并引導(dǎo)員工保持崇高的精神追求，自強(qiáng)不息，銳意進(jìn)取，積極向上，推動(dòng)公司保持不懈奮斗的態(tài)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，勇往直前，永續(xù)輝煌。

以“干事、干凈”的廉潔理念，堅(jiān)持一流的方向?！敖ㄔO(shè)世界一流電網(wǎng)，建設(shè)國際一流企業(yè)”是公司的奮斗方向。認(rèn)準(zhǔn)國際一流企業(yè)、世界一流電網(wǎng)的奮斗方向，就要在思想上有敢為人先的膽識(shí)，在工作上有敢為人先的意識(shí)，在作風(fēng)上有敢為人先的勇氣，以只爭朝夕的精神開展工作，在各項(xiàng)工作中不斷創(chuàng)造佳績。

站在時(shí)代的新起點(diǎn)，迎接時(shí)代的新挑戰(zhàn)。我們要用廉潔文化建設(shè)引導(dǎo)凝聚廣大員工，把公司的思想觀念、價(jià)值取向、道德追求和行為準(zhǔn)則，化為公司上下的自覺行動(dòng)，展現(xiàn)公司強(qiáng)烈的責(zé)任感，贏得社會(huì)公信，促進(jìn)內(nèi)外和諧，實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展。

2007-08-22 6版

《國家電網(wǎng)報(bào)》（第）

在比較、借鑒、繼承中

推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

江蘇公司四川公司廉潔文化建設(shè)聯(lián)合課題組

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，我們從研究古今中外廉潔文化建設(shè)的積極因素和有益做法入手，比較、借鑒、繼承有利于企業(yè)廉潔文化建設(shè)的積極因素，創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。

中國傳統(tǒng)文化中有利于廉潔文化建設(shè)的積極因素

重視廉潔思想的樹立。中國古代的政治家早已清醒地看到，貪污腐敗可以導(dǎo)致亡國，也會(huì)累及身家性命，因而產(chǎn)生了“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”、“儉以成廉，侈以成貪”等許多廉潔思想，以及“民本”、“愛民”、“水能載舟，亦能覆舟”的民本思想，并世代流傳，以育后人。

重視道德教化的運(yùn)用。中國古代統(tǒng)治者普遍把道德教化看做治國為政的基本手段。早在春秋末年，孔子就提出了“為政以德”、“道之以德，齊之以禮”的主張，荀子提出了“論禮樂，正身行，廣教化，美風(fēng)俗”的思想。這些主張被后代的政治、思想家所繼承和發(fā)展，并形成了以道德教化為治國

根本的傳統(tǒng)。

重視修身為本的倡導(dǎo)。自孔子倡導(dǎo)“吾日三省吾身”以來，儒家更加重視“修身”問題，并強(qiáng)調(diào)通過學(xué)習(xí)，端正自己的思想信念，提高自己的道德、意志、知識(shí)等修養(yǎng)。

重視廉政制度的建設(shè)。中國古代統(tǒng)治者從維護(hù)封建王朝的整體利益和國家長治久安的目的出發(fā)，注重通過制度對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)督管理，形成了比較完善的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和比較健全的監(jiān)察制度，也形成了比較系統(tǒng)的監(jiān)察思想。

發(fā)達(dá)國家廉潔文化建設(shè)的主要特點(diǎn)

廉潔理念深入人心。資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建君主專制的斗爭中，逐步形成了以“主權(quán)在民”和“權(quán)力制衡”等為核心內(nèi)容的政治理論，為資本主義國家制度的確立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，而這些政治理論所蘊(yùn)含的廉潔理念對(duì)其廉政制度的形成和廉政建設(shè)產(chǎn)生了深刻而長遠(yuǎn)的影響。

廉政建設(shè)法制化。與西方國家根深蒂固的法治理念相一致，西方國家特別重視廉政立法。部分國家在憲法中規(guī)定懲治腐敗的原則，制定專門的廉政法律，在相關(guān)的法律中規(guī)定廉政條款。目前，西方國家已形成了較完善的法律體系，為依法治腐提供了保證。

權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。與“主權(quán)在民”和“權(quán)力制衡”等政治理論相一致，西方國家重視對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。在實(shí)踐中，立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、審判監(jiān)督等監(jiān)督形式綜合運(yùn)

用，逐步建立了相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，較為完備的監(jiān)督體系。

廉政道德社會(huì)化。西方國家在反腐敗的實(shí)踐中，十分重視對(duì)官員的廉政道德建設(shè)。芬蘭政府錄用的公職人員必須具有良好法制意識(shí)和一定的法律知識(shí)。日本和新加坡綜合運(yùn)用教育、法治、監(jiān)督等多種手段，逐步形成了崇尚誠實(shí)、貪污腐敗的人難以在社會(huì)中立足的廉潔文化。

整體推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

把準(zhǔn)企業(yè)廉潔文化的時(shí)代性。當(dāng)今中國各種思想文化交流雜揉，對(duì)于國有企業(yè)來說，尤其需要按照先進(jìn)文化發(fā)展方向的要求和企業(yè)實(shí)際，對(duì)企業(yè)文化，包括廉潔文化進(jìn)行總體設(shè)計(jì)并自覺地去培育、鞏固、傳遞。在這一過程中，無論是中國傳統(tǒng)文化，還是國外的優(yōu)秀文化，都有值得我們汲取和借鑒的方面，關(guān)鍵要把握廉潔文化的時(shí)代性，堅(jiān)持在比較、借鑒和繼承中創(chuàng)新，以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。

把準(zhǔn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要途徑。一是要在與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化大環(huán)境互動(dòng)中發(fā)展。企業(yè)是社會(huì)的重要組成部分。因此，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化大環(huán)境的發(fā)展，將對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)提供重要支持。而企業(yè)和企業(yè)廉潔文化建設(shè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化大環(huán)境的形成又具有重要的促進(jìn)作用。二是要在構(gòu)建懲防體系中深化。文化管理的基礎(chǔ)在于科學(xué)管理。文化管理強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、信任人，以達(dá)到理性自覺的境界，而科學(xué)管理強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、精確、自律。文化管

理是更高境界的管理理念、方法和制度，但它必須以科學(xué)管理的嚴(yán)格、精確為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。三是要在自上而下推動(dòng)中形成。企業(yè)廉潔文化同樣需要自上而下的推動(dòng)，綜合運(yùn)用并長期堅(jiān)持宣傳、約束、控制等手段，是形成企業(yè)廉潔文化的重要保障。

把準(zhǔn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要方法。一是堅(jiān)持以人為本，重在養(yǎng)成。以宣傳灌輸“干事、干凈”為核心，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。通過賦予核心理念更貼近員工思想、崗位實(shí)際的具體內(nèi)涵，開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔形象塑造，積極培育廣大員工的良好思想道德素質(zhì)和良好行為養(yǎng)成。二是堅(jiān)持深化制度，有效制約。突出制度在反腐倡廉工作中的約束功能，讓無形的廉潔理念固化為有形的廉政制度，并形成權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督、相互制衡機(jī)制，以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理和員工從業(yè)行為。三是堅(jiān)持豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新拓展。充分發(fā)揮文化的推動(dòng)力量，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新拓展，運(yùn)用多種鮮活的文化形式，將廉潔文化理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和廣大員工心中，不斷增強(qiáng)廉潔文化的親和力和感染力，積極營造良好氛圍。

《國家電網(wǎng)報(bào)》（2007-09-05 第6版）

把握“干事、干凈”核心理念

深化公司廉潔文化建設(shè)

華中公司山東公司陜西公司廉潔文化建設(shè)聯(lián)合課題組

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是創(chuàng)建和諧企業(yè)、服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障，大力弘揚(yáng)以“干事、干凈”為核心理念的廉潔文化，形成誠信守法、廉潔從業(yè)的主流風(fēng)氣，是深化公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的內(nèi)在需求。

“干事、干凈”的內(nèi)涵及理論架構(gòu)

“干事、干凈”的第一層含義在于“干事”?！案墒隆币馕吨鲃?dòng)進(jìn)取和可持續(xù)發(fā)展，既是對(duì)企業(yè)自身的要求和規(guī)范，也是對(duì)企業(yè)使命及宗旨的概括和濃縮?！案墒隆⒏蓛簟钡牡诙雍x強(qiáng)調(diào)的是“干凈地干事”。“干事、干凈”，關(guān)鍵是要“廉潔從業(yè)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好手中權(quán)力，自覺按黨章及黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，做到淡泊名利，清正廉潔，嚴(yán)于自律。

“干事、干凈”核心理念是企業(yè)廉潔文化的集中表述。

“干事、干凈”的廉潔文化理念是電網(wǎng)企業(yè)的價(jià)值觀之一，是電網(wǎng)企業(yè)為了追求奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)使命而提煉出來并予以踐行的精神元素，也是電網(wǎng)企業(yè)用以判斷是非的原則之一。

“干凈”是“干事、干凈”核心理念的靈魂?！案蓛舻馗墒隆碧N(yùn)涵著以下內(nèi)容：一是弘揚(yáng)廉潔精神。要求企業(yè)廣大員工共同遵守廉潔理念、道德觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，以及基于此而形成的精神成果和文化觀念等，這是“干凈地干事”的精神實(shí)質(zhì)。二是完善制度體系。完善對(duì)廣大員工行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的企業(yè)制度，使廉潔精神內(nèi)化為員工必須遵守的行為準(zhǔn)則，這是“干凈地干事”的有力保障。三是體現(xiàn)文化屬性。體現(xiàn)廣大員工對(duì)企業(yè)制度、廉潔精神的認(rèn)知和實(shí)踐，以文化為表現(xiàn)形式，廣泛傳播、交流，不斷深化，這是“干凈地干事”的內(nèi)在要求。

公司系統(tǒng)在“干事、干凈”核心理念建設(shè)中，堅(jiān)持把“干凈”作為企業(yè)“干事、干凈”核心理念的靈魂。重視在深厚的企業(yè)文化底蘊(yùn)中挖掘廉潔精神，加以精心培育，形成了獨(dú)具特色的“干事、干凈”核心理念，并逐步成為廣大員工廉潔從業(yè)的精神動(dòng)力。

“干事、干凈”的實(shí)踐要求

廣泛宣傳“干事、干凈”核心理念，不斷增強(qiáng)其吸引力。公司充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體，開展主題鮮明、員工群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，讓全體員工充分理解“干事、干凈”核心理念的重要意義，不斷提高對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)知程度，鼓勵(lì)員工積極參與“干事、干凈”核心理念的傳播、交流和實(shí)踐，做到入腦入心。

注重“干事、干凈”核心理念的教育引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)其感染力。把“干事、干凈”核心理念作為各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；把“干事、干凈”核心理念教育納入員工培訓(xùn)規(guī)劃，廣泛開展讀書思廉活動(dòng)；要通過選樹反腐倡廉先進(jìn)典型、組織先進(jìn)事跡報(bào)告等活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用；要廣泛開展廉潔自律警示教育，以案說法，以案明紀(jì)，增強(qiáng)教育效果。

要把“干事、干凈”核心理念制度化，不斷增強(qiáng)其約束力。把“干事、干凈”的理念變成制度，建立健全完備的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，以及廉潔從業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范等，用制度體系規(guī)范從業(yè)行為，做到有章可循，形成長效機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)執(zhí)行制度的剛性和自覺意識(shí)，使制度真正成為實(shí)踐廉潔理念和強(qiáng)化反腐倡廉的基礎(chǔ)保證。

把“干事、干凈”核心理念融入企業(yè)運(yùn)營中，不斷增強(qiáng)其滲透力。把“干事、干凈”核心理念融入企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任中，融入企業(yè)的管理、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中、部門的管理職能中、班組建設(shè)中以及和諧家庭建設(shè)中，不斷增強(qiáng)“干事、干凈”核心理念的滲透

力。

注重創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)其生命力。要深入學(xué)習(xí)掌握“干事、干凈”核心理念基本知識(shí)，把握前沿理論，加強(qiáng)信息交流，發(fā)揮基層和員工的首創(chuàng)精神，創(chuàng)新工作思路、工作方法，提升反腐倡廉的業(yè)務(wù)水平和整體工作能力，不斷增強(qiáng)“干事、干凈”核心理念的生命力。

《國家電網(wǎng)報(bào)》（2007-08-08 第6版）

企業(yè)廉潔文化框架結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制探微

東北公司天津公司安徽公司廉潔文化建設(shè)聯(lián)合課題組

為深入推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧、健康發(fā)展，總結(jié)近年來廉潔文化建設(shè)的工作實(shí)踐，我們對(duì)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)廉潔文化框架結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了研究和探索。

一、構(gòu)建完備的框架結(jié)構(gòu)是扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵

廉潔文化以廉潔為內(nèi)核，文化為形式，是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要方面。廉潔文化的主要內(nèi)容包括：廉潔文化思想、廉潔文化制度、廉潔文化環(huán)境和活動(dòng)。

1.廉潔文化思想建設(shè)

培育特色鮮明的企業(yè)廉潔理念、道德觀念和價(jià)值取向。國家電網(wǎng)公司確立了“干事、干凈”廉潔理念，各單位要大力培育，使企業(yè)廉潔理念得到廣大員工的認(rèn)同，入腦入心。同時(shí)，要倡導(dǎo)“誠信守法、勤廉從業(yè)、是非分明、榮辱與共”的廉潔道德觀念，樹立“求利有道、道重于利”的廉潔價(jià)值

取向。

傳承創(chuàng)新，開辟廉潔文化落地生根的有效途徑。宣傳灌輸企業(yè)廉潔文化思想及其重要意義，并把廉潔文化思想列入培訓(xùn)內(nèi)容；圍繞廉潔理念，舉辦豐富的主題活動(dòng)，加深全體員工對(duì)“干事、干凈”廉潔理念的認(rèn)知和理解。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，引領(lǐng)企業(yè)的廉潔風(fēng)尚。領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，也是廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐者和展示者，只有“常懷律己之心，常修為政之德，常思貪欲之害”, 積極倡廉，真正持廉保廉，樹立標(biāo)桿作用，基層干部員工才會(huì)信廉、知廉、重廉。

發(fā)揮典型示范和警示作用。樹立先進(jìn)典型、抨擊反面典型，正反對(duì)照，更具說服力和感染力。

2.廉潔文化制度建設(shè)

健全和創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度與規(guī)定，使之更具操作性、針對(duì)性和有效性。

把廉潔文化的要求融入各項(xiàng)經(jīng)營管理制度及日常工作制度。通過設(shè)臵權(quán)力界限、實(shí)施市場化運(yùn)作和制定業(yè)務(wù)往來廉潔公約等，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作方式，規(guī)范各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位一般人員的用權(quán)及辦事行為，把廉潔文化的要求貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)層面，逐步建立起覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)范全體員工行為的廉潔制度體系。

加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)。建立科學(xué)完備而行之有效的程序性制度，保證各項(xiàng)制度的執(zhí)行；運(yùn)用技術(shù)手段，把制度化變?yōu)槌绦蚧?、流程化，從而?shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、規(guī)范化；加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺意識(shí)。

健全開展廉潔文化活動(dòng)的制度。要使廉潔文化活動(dòng)制度化，用制度有力保障廉潔文化活動(dòng)不間斷地開展下去。

3.廉潔文化環(huán)境建設(shè)

創(chuàng)造具有濃厚廉潔氣息的視覺環(huán)境。在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、營業(yè)區(qū)、生活社區(qū)等設(shè)立廉潔提醒標(biāo)識(shí)和文化景觀，將廉潔理念、價(jià)值取向等內(nèi)容在醒目的地方進(jìn)行展示，持續(xù)不斷地對(duì)干部員工進(jìn)行環(huán)境熏陶。

營造“以廉為榮、以貪為恥”的輿論環(huán)境。要積極引導(dǎo)輿論走向，使揚(yáng)廉抑貪成為公司輿論環(huán)境的主流。

營造“扶正祛邪、激濁揚(yáng)清”的從業(yè)環(huán)境。把是否廉潔列入干部員工工作業(yè)績的評(píng)價(jià)內(nèi)容。

營造“風(fēng)正氣順、人和業(yè)興”的發(fā)展環(huán)境。把企業(yè)“干事、干凈”的廉潔理念，全方位付諸實(shí)踐，堅(jiān)持按章辦事、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育誠信友愛、和諧融洽、平等相處的人際環(huán)境。

營造“人人敢于監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督”的監(jiān)督環(huán)境。要充分發(fā)揮員工民主監(jiān)督的作用，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，建立各

個(gè)層面的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)注和利用企業(yè)外延的環(huán)境。一是家庭環(huán)境。要積極開展“家庭助廉”活動(dòng)，增強(qiáng)干部員工家屬的廉潔意識(shí)。二是業(yè)務(wù)環(huán)境。要防范社會(huì)上少數(shù)不法分子對(duì)企業(yè)員工的拉攏腐蝕。三是社會(huì)大環(huán)境。借助全黨、全國廉政文化建設(shè)的力量，助推本企業(yè)廉潔文化的建設(shè)與發(fā)展。

二、建立完善的運(yùn)行機(jī)制是扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的保證

廉潔文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制包括工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制三個(gè)方面。

1.廉潔文化建設(shè)的工作機(jī)制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，廣大員工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與地方黨委、政府有關(guān)部門、紀(jì)委以及媒體的協(xié)調(diào)，借力推動(dòng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)同公檢法的合作，開展“檢企共建”。

健全內(nèi)外監(jiān)督。建立健全組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督管理體系。

實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。分析企業(yè)運(yùn)作中可能發(fā)生干部廉潔安全風(fēng)險(xiǎn)的部位和環(huán)節(jié)，確定企業(yè)運(yùn)作和相關(guān)方面的關(guān)鍵控制點(diǎn)，辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，保證干部的廉潔安全。

實(shí)施獎(jiǎng)懲并舉。企業(yè)內(nèi)干事干凈的人得到重用，廉潔自律的人得到尊重，講正氣的人得到愛護(hù)，有腐敗行為的人受到懲處。

2.廉潔文化建設(shè)的責(zé)任機(jī)制

落實(shí)責(zé)任制。在簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書時(shí)，明確在廉潔文化建設(shè)中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)以及廉潔文化建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

實(shí)行問責(zé)制。企業(yè)要制定具體的、可操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法，并有效實(shí)施。

科學(xué)考核評(píng)價(jià)。按照“同類可比”原則實(shí)行考核評(píng)價(jià)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部管理崗位的不同，實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的導(dǎo)向性作用。

3.廉潔文化建設(shè)的保障機(jī)制

強(qiáng)化政治保障。企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持對(duì)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

強(qiáng)化組織保障。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，制定廉潔文化建設(shè)的計(jì)劃和規(guī)劃，健全廉潔文化組織機(jī)構(gòu)，為廉潔文化建設(shè)提供組織保證。

強(qiáng)化輿論保障。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多種形式的宣傳教育，樹立形象，擴(kuò)大影響。

強(qiáng)化物質(zhì)保障。企業(yè)廉潔文化建設(shè)需要以物資為基礎(chǔ)。

因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從財(cái)力、物力上給予支持。對(duì)員工開展的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，要提供活動(dòng)的場所、設(shè)備、物資，并妥善安排時(shí)間。

《國家電網(wǎng)報(bào)》（2007-08-15 第6版）

積極探索公司系統(tǒng)不同群體

廉潔文化建設(shè)有效途徑

西北公司湖南公司廉潔文化建設(shè)聯(lián)合課題組

近年來，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)取得了長足發(fā)展，但還有部分人員對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)缺少認(rèn)同感和參與熱情，究其原因既有認(rèn)識(shí)上的問題，也有工作方式方法上的問題。特別是針對(duì)不同群體干部員工的思想追求和價(jià)值追求分析不夠,開展廉潔文化建設(shè)的形式、載體以及活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)，使廉潔文化建設(shè)未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，從分析公司系統(tǒng)員工隊(duì)伍不同群體特征出發(fā)，提出廉潔文化建設(shè)的有效途徑勢(shì)在必行。

國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)不同群體的特征分析

不同群體分類依據(jù)。2002年中國社科院發(fā)布的《當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告》，以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)，將當(dāng)代中國社會(huì)劃分為十個(gè)社會(huì)階層：國家與社會(huì)管理者階層，經(jīng)理人員階層，私營企業(yè)主階層，專業(yè)技術(shù)人員階層，辦事人員階層，個(gè)體工商戶階層，商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層，產(chǎn)業(yè)工人階層，農(nóng)業(yè)勞

動(dòng)者階層，城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層。國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的人員分類符合中國社會(huì)階層分類的基本規(guī)律，與社會(huì)十個(gè)階層相比，僅對(duì)應(yīng)其中四個(gè)階層，即經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、產(chǎn)業(yè)工人，用國家電網(wǎng)公司的規(guī)范稱謂就是高級(jí)經(jīng)營管理人員（處級(jí)以上管理人員）、一般管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能人員。

四個(gè)群體特征和思想狀況的共性分析。根據(jù)公司系統(tǒng)有關(guān)基層單位員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研結(jié)果，員工總體思想穩(wěn)定，隊(duì)伍整體素質(zhì)和思想狀況良好；對(duì)企業(yè)文化和企業(yè)精神有強(qiáng)烈的認(rèn)同感，高度關(guān)注公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展，忠誠企業(yè)，與企業(yè)共命運(yùn)的意識(shí)比較強(qiáng)烈。

四個(gè)群體特征和思想狀況的差異性分析。高級(jí)經(jīng)營管理人員：基本素質(zhì)、專業(yè)水平、管理能力都比較強(qiáng)，思想觀念和價(jià)值取向積極向上，具有強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)和事業(yè)心，是一支作風(fēng)素質(zhì)和能力水平過硬的隊(duì)伍。絕大多數(shù)高級(jí)經(jīng)營管理人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)明確，能夠以身作則，廉潔從業(yè)。由于這類人員的權(quán)力相對(duì)集中，一旦廉潔上出問題，對(duì)企業(yè)的危害和在社會(huì)上的消極影響都比較大。一般管理人員：擁有不同程度的權(quán)力，是各項(xiàng)決策的執(zhí)行者。人員素質(zhì)和能力參差不齊，絕大多數(shù)人員兢兢業(yè)業(yè)努力工作，少部分人員工作積極性不夠高。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)比較關(guān)心關(guān)注，但也存在極少數(shù)人員以權(quán)謀私的現(xiàn)象。專業(yè)技術(shù)人員：思想比較活躍，既懂技術(shù)，又關(guān)注管理，易于接受新事物，渴望在技術(shù)上有所成就，善于思考深層次的問題，參與管理意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，在員工群體中有一定的影響力。絕大多數(shù)人員關(guān)注和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)腐敗分子疾惡如仇。但少部分人員存在重業(yè)務(wù)、輕政治的現(xiàn)象。技能人員：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)比較關(guān)心，但參與的熱情不高，維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)。

國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)不同群體廉潔文化建設(shè)途徑

廉潔文化的三要素是廉潔精神文化、廉潔制度文化和廉潔物質(zhì)文化，三要素相互作用，相互影響，共同構(gòu)成廉潔文化的完整體系。

開展廉潔精神文化建設(shè)。關(guān)鍵在于培育“干事、干凈”的廉潔文化理念。高級(jí)經(jīng)營管理人員要以作風(fēng)建設(shè)為主題，加強(qiáng)從業(yè)道德教育和法律法規(guī)教育。一般管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及技能人員要把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，培育想干事、會(huì)干事、干成事和誠實(shí)守信、廉潔自律的價(jià)值觀。

開展廉潔制度文化建設(shè)。廉潔制度文化主要包括規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范三方面內(nèi)容。高級(jí)管理人員研究制定并不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，帶頭遵守制度，把制約監(jiān)督機(jī)制貫穿于決策和執(zhí)行的全過程；一般管理人員結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守各項(xiàng)制度，監(jiān)督和影響身邊的人員執(zhí)行制度；專業(yè)技術(shù)人員提出合理化建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)并自

覺執(zhí)行，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)；技能人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定，自覺執(zhí)行制度，同時(shí)監(jiān)督周圍人員執(zhí)行制度。

開展廉潔物質(zhì)文化建設(shè)。以各種載體加強(qiáng)廉潔文化理念宣傳。高級(jí)管理人員要以廉潔文化進(jìn)班子為重點(diǎn)，帶頭參加各類活動(dòng)，做廉潔文化建設(shè)的表率。一般管理人員要積極開展廉潔文化“進(jìn)部室”、“進(jìn)項(xiàng)目”活動(dòng)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)自律和他律。同時(shí)積極參加各類廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，提高參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，形成團(tuán)隊(duì)廉潔氛圍。專業(yè)技術(shù)人員以廉潔文化“進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，教育大家廉潔從業(yè)，提高參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，發(fā)揮在群眾中的引導(dǎo)作用。技能人員要以廉潔文化“進(jìn)班組”為重點(diǎn)，增強(qiáng)參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，同時(shí)注意維護(hù)員工的合法權(quán)益。按照廉潔文化大眾性的特征，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，以廉潔文化“進(jìn)家庭”為主線，開展家庭助廉活動(dòng)，加強(qiáng)與員工家屬的溝通聯(lián)系，將對(duì)干部員工的監(jiān)督延伸到八小時(shí)以外。

總之，在廉潔文化建設(shè)中應(yīng)注意加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造氛圍，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

《國家電網(wǎng)報(bào)》（2007-08-29 第6版）

大力推進(jìn)廉潔教育筑牢思想道德防線

東北電網(wǎng)有限公司黨組成員、紀(jì)檢組長 金汝傳

近年來，在國家電網(wǎng)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在深入開展廉潔教育的實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，教育是基礎(chǔ)，是前提，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要措施。因此，東北電網(wǎng)有限公司始終堅(jiān)持從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育基礎(chǔ)抓起，大力推進(jìn)廉潔教育，用科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺抵制腐朽思想侵蝕，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線，為推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

開展廉潔教育，東北公司的做法和體會(huì)是做到“五個(gè)堅(jiān)持”，營造一個(gè)廉潔的文化環(huán)境。

堅(jiān)持經(jīng)常性。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上也隨之出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題，社會(huì)上形形色色的錯(cuò)誤思潮，一些腐朽的思想文化和生活方式，潛移默化地影響了某些黨員干部，因此，經(jīng)常性地開展廉潔教育工作非常必要。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，越要經(jīng)常開展廉潔教育工作，經(jīng)常給干部提個(gè)醒；越是深化改革，越是要把廉潔教育工作做細(xì)。

東北公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從2002年開始，通過紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站堅(jiān)持每月向東北公司黨組管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推薦廉政學(xué)習(xí)資料；堅(jiān)持每季度通過監(jiān)督廣角欄目向黨員干部推薦典型案例、名言警句；堅(jiān)持每年上半年開展一次紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)班子黨政負(fù)責(zé)人廉政談話；堅(jiān)持每年開展一次東北公司黨組書記與東北公司黨組管理的干部集體廉政談話，不斷筑牢黨員干部思想道德防線。

堅(jiān)持多樣性。多年的實(shí)踐證明，抓好廉潔教育就要破除過去那種簡單說教式的教育方式，采取靈活多變、有感染力、有震撼力的教育方式，增強(qiáng)教育效果。

正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合。去年為扎實(shí)有效地開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”，舉辦了“東北公司十大感動(dòng)事跡”評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等多種新聞媒體廣泛宣傳，較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范作用。同時(shí)，去年東北公司系統(tǒng)共組織黨員干部1200多人到警示教育基地接受教育，面對(duì)面聽取犯罪分子的懺悔，參觀罪犯監(jiān)獄生活。

理性教育與直觀教育相結(jié)合。近3年來，堅(jiān)持每年都舉辦東北公司黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班，紀(jì)檢組和審計(jì)部的負(fù)責(zé)人都要到培訓(xùn)班講課，灌輸廉潔自律理念，督促干部理性思考，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，自覺廉潔從業(yè)。同時(shí)，為增強(qiáng)教育的鮮活性和感染力，從2005年初，在東北公司系

統(tǒng)舉辦了“廉潔文化杯”演講活動(dòng)，2006年又舉辦了10場“學(xué)廉、知廉、保廉”巡回演講，在東北公司系統(tǒng)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，達(dá)到了觸及心靈的教育效果。

堅(jiān)持超前性。在特定時(shí)期，針對(duì)一些規(guī)律性、苗頭性、傾向性的認(rèn)識(shí)以及群眾反映的熱點(diǎn)問題早打招呼，早提醒，把一些潛在的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

把好節(jié)日關(guān)。元旦、春節(jié)等重大節(jié)日是行賄受賄、公款吃喝等腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期，每年我們都及時(shí)下發(fā)節(jié)日期間做好廉潔自律工作的文件，明確提出廉潔自律要求，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，并在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)廉潔自律具體要求。

把好源頭關(guān)。實(shí)踐證明，抓好源頭治理，超前防范，消除腐敗的溫床和環(huán)境，才能有效地遏制腐敗。

把好干部提職關(guān)。幾年來，始終堅(jiān)持對(duì)擬提拔干部在上東北公司黨組會(huì)討論前，事先征求紀(jì)檢組意見，實(shí)行紀(jì)檢組對(duì)擬提拔干部審簽制度，嚴(yán)把干部廉政關(guān)。同時(shí)，堅(jiān)持新任干部任前廉政談話制度，根據(jù)一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)的要求以及平時(shí)掌握的情況，及時(shí)提出廉潔自律、防微杜漸的新要求。

堅(jiān)持針對(duì)性。任何教育活動(dòng)，針對(duì)性都是關(guān)鍵，沒有針對(duì)性，教育活動(dòng)就成了空中樓閣，難以落實(shí)。去年年中，通過對(duì)來信來訪分析，發(fā)現(xiàn)個(gè)別機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題，我們及時(shí)向東北公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)

高度重視，及時(shí)召開了機(jī)關(guān)本部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，明確提出了建設(shè)廉潔高效的東北公司本部，為基層做表率的要求，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的約束與考核，在今年東北公司職代會(huì)上，由員工代表對(duì)機(jī)關(guān)本部副主任以上干部進(jìn)行民主測評(píng)，對(duì)處長和副處長通過函調(diào)的方式由基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行測評(píng)。

堅(jiān)持完整性。廉潔教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想真正抓出成效，就必須始終堅(jiān)持廉潔教育的完整性，以避免出現(xiàn)漏洞或盡量減少漏洞。近年來，東北公司通過運(yùn)用黨內(nèi)“三會(huì)一課”、培訓(xùn)班、講座等形式，學(xué)習(xí)了《黨章》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要規(guī)定，促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確了從業(yè)行為規(guī)范，懂得了自己享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，把反腐敗關(guān)口前移，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，自覺地做到廉潔從業(yè)。

營造一個(gè)廉潔的文化環(huán)境。環(huán)境營造氛圍，廉潔的文化環(huán)境能夠熏陶人，更能夠改造人。為了打造企業(yè)廉潔文化環(huán)境氛圍，東北公司把2006年作為廉潔文化建設(shè)全面啟動(dòng)年，制定了《東北電網(wǎng)公司2006年～2010年加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)工作的實(shí)施意見》，提出了多項(xiàng)具體工作。為營造廉潔文化輿論環(huán)境，還在東北公司媒體開設(shè)專欄、?？M(jìn)行全方位多

角度廣泛宣傳，努力營造一種“以廉為美，以廉為樂，以廉為榮，以貪為恥”的風(fēng)尚，引導(dǎo)黨員干部牢記“干事、干凈”廉潔文化核心理念，形成了“人人思廉，人人保廉，人人促廉，人人反貪”的良好環(huán)境。

抓好廉潔教育，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，關(guān)鍵在于警鐘長鳴。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和中紀(jì)委七次全會(huì)以及國家電網(wǎng)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極探索新時(shí)期反腐倡廉教育的特點(diǎn)和規(guī)律，力求在思想上有新視野，在方法上有新特點(diǎn)，在工作上有新突破，使新時(shí)期廉潔教育，充分體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)實(shí)效性，為黨員干部從思想上筑牢拒腐防變堤防夯實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建和諧企業(yè)和建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

《國家電網(wǎng)報(bào)》（2007-04-11 第6版）

第二篇：黨風(fēng)廉政論文

淺談嚴(yán)明黨的紀(jì)律在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要性

黨的紀(jì)律是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的行為規(guī)范體系,是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。在黨的紀(jì)律中,黨章是黨的根本大法。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴(yán)明政治紀(jì)律要從遵守和維護(hù)黨章入手。總書記撰文指出:要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。這是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,也是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，是對(duì)我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我們黨已經(jīng)有90多年的歷史了。從成立之初只有53名黨員的地下黨，發(fā)展成為一個(gè)擁有8200多萬名黨員，領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷戰(zhàn)勝各種困難，取得舉世矚目成就的執(zhí)政黨。我們黨之所以能夠從小到大、由弱變強(qiáng)，不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，除了有科學(xué)理論指導(dǎo)和人民群眾支持等原因外，很重要的一條就是有鐵的紀(jì)律作保證。在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，國民黨一度很強(qiáng)大，擁有800多萬軍隊(duì)，但派系山頭林立，黨紀(jì)軍紀(jì)松弛，猶如一盤散沙，結(jié)果我們黨僅用了3年時(shí)間，就取得了奪取全國政權(quán)的偉大勝利，比預(yù)計(jì)時(shí)間提前了好幾年。蔣介石到了臺(tái)灣以后總結(jié)失敗教訓(xùn)，其中一條就是共產(chǎn)黨有紀(jì)律，國民黨沒紀(jì)律。毛澤東同志則指出：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！碑?dāng)我們作為革命黨時(shí)，有沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，不僅是事關(guān)革命能否勝利的大問題，而且是事關(guān)人頭落地的大問題。這是有血的教訓(xùn)的。當(dāng)我們成為執(zhí)政黨后，有沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，同樣關(guān)系到事業(yè)成敗和黨的存亡。鄧小平同志在改革開放初期就深刻指出：“我們這么大一個(gè)國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！边@兩條又是相互聯(lián)系、相互支撐的。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和理想，是維系黨的紀(jì)律的政治基礎(chǔ)；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)黨的理想的重要保證。30多年來，正是憑著這“兩靠”，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全中國人民歷經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)、坎坷，奮勇開拓，取得了今天這樣舉世矚目的輝煌成就。事實(shí)證明，嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。中國共產(chǎn)黨建黨90多年。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民克服種種艱難險(xiǎn)阻，從勝利走向勝利，靠的是鐵的紀(jì)律保證。在建設(shè)和改革時(shí)期，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨的科學(xué)理論要轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)踐的力量，正確的路線方針政策要轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國富民的現(xiàn)實(shí)，離不開全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)，離不開鐵的紀(jì)律保證。從馬克思主義執(zhí)政黨的一貫要求看，嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容。馬克思在1859年寫給恩格斯的一封信中指出：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！绷袑幰回瀼?qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，他在創(chuàng)建俄國社會(huì)民主工黨時(shí)，系統(tǒng)地闡述了黨的紀(jì)律的重大作用。他指出，“勞動(dòng)者的組織性、紀(jì)律性、堅(jiān)毅精神以及同全世界勞動(dòng)者的團(tuán)結(jié)一致，是取得最后勝利的保證?！痹谥袊锩徒ㄔO(shè)的歷程中，我們黨高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)。早在1927年年底，毛澤東同志率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)向井岡山轉(zhuǎn)移時(shí)，就親自制定了三大紀(jì)律。1928年年初，又制定了“六項(xiàng)注意”。其后形成了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。毛澤東同志在《關(guān)于糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤思想》《反對(duì)自由主義》《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》等著作中都精辟論述了紀(jì)律的重要作用。1975年，針對(duì)當(dāng)時(shí)遭到“四人幫”嚴(yán)重破壞的黨內(nèi)狀況，鄧小平同志重新提出了黨的政治紀(jì)律問題。他說：“現(xiàn)在不只是組織紀(jì)律差，政治紀(jì)律也差?！?980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，第一條就強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線，是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則中最根本的一條”。之后，歷次黨的全國代表大會(huì)報(bào)告中都對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律提出要求，歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。江澤民同志在第十五屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話中提到“黨的各方面紀(jì)律，政治紀(jì)律是根本的紀(jì)律。政治紀(jì)律遵守不好，其他方面的紀(jì)律也很難遵守好”。胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上提出了嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律要堅(jiān)持的“六個(gè)決不允許”的要求。習(xí)近平同志在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》一文中明確提出“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)中央權(quán)威，厲行工作規(guī)程，做到令行禁止，保證中央政令暢通”。自黨的十六大以來，中央紀(jì)委歷次全會(huì)都對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律工作做出安排部署，提出要“堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在工作的首位”，并從加強(qiáng)政治紀(jì)律教育、加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度、嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為和案件、把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容等多個(gè)方面推動(dòng)這項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。

從我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)的歷程看，嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是黨從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨在建黨之初，處在受反動(dòng)派迫害和圍剿的惡劣環(huán)境中，如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，黨就不可能生存和發(fā)展。如果沒有鐵的紀(jì)律，黨失去了純潔性，就不可能取得革命的勝利。正是革命先驅(qū)嚴(yán)守紀(jì)律，不僅同拿槍的敵人進(jìn)行嚴(yán)酷的革命斗爭，同時(shí)還同黨內(nèi)意志薄弱者、黨性不堅(jiān)定者進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，使我們黨不斷發(fā)展壯大。謳歌我黨我軍奮斗史，金一南同志的專著《苦難輝煌》也闡明了這樣一個(gè)結(jié)論：我們黨在革命戰(zhàn)爭年代形成的堅(jiān)定信仰，是最需要繼承的精神財(cái)富。信仰不是虛無的，而是體現(xiàn)在無數(shù)革命先烈始終堅(jiān)持的政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)之中。只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能使全黨成為一個(gè)有機(jī)的整體，形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，贏得全國各族人民群眾的衷心愛戴和大力支持。

從歷史教訓(xùn)看，放松政治紀(jì)律就意味著自我毀滅。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。在我們黨的歷史上曾經(jīng)發(fā)生過張國燾分裂黨、另立“中央”的教訓(xùn)，差點(diǎn)毀掉了紅軍、葬送了黨的事業(yè)。東歐劇變和蘇聯(lián)的解體，有著極其復(fù)雜的背景和深刻原因，其中很重要的一條，就在于他們放棄了對(duì)全黨執(zhí)行政治紀(jì)律的要求，導(dǎo)致政治紀(jì)律的松弛和動(dòng)搖，導(dǎo)致黨內(nèi)思想混亂，以致喪失了戰(zhàn)斗力，最終分崩離析。歷史的教訓(xùn)昭示我們，即使作為一個(gè)有著輝煌業(yè)績的赫赫大黨，一旦忽視了政治要求，放棄了政治紀(jì)律，就會(huì)逐步解除政治武裝，走向自我毀滅?！耙箬b不遠(yuǎn)，在夏后之世?！泵鎸?duì)發(fā)生深刻變化的世情國情黨情、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們尤須牢記歷史，嚴(yán)明紀(jì)律，凝聚力量，永葆黨的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，是當(dāng)前我們黨應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、順利推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的迫切需要。黨的十八大是一次承前啟后的大會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替。但今后五年、十年乃至一個(gè)更長的時(shí)期，我們的日子并不輕松；相反，面臨著一系列相當(dāng)復(fù)雜的矛盾、相當(dāng)嚴(yán)重的問題和相當(dāng)嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國際上看，雖然和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但各種政治較量、經(jīng)濟(jì)較量更加激烈。西方一些國家從來不希望看到一個(gè)強(qiáng)大的中國，從來沒有放棄對(duì)我的遏制，無時(shí)無刻不盼望我發(fā)生“顏色革命”。我國周邊也不安寧，事端不斷，有時(shí)甚至還很激烈。世界經(jīng)濟(jì)低迷仍在持續(xù)，勢(shì)必對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。從國內(nèi)看，我國處于“黃金發(fā)展時(shí)期”，但同時(shí)又處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌和發(fā)展轉(zhuǎn)段的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型勢(shì)必引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，體制改革的深化勢(shì)必引起利益關(guān)系的深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)從高速增長階段回落到中高速增長階段勢(shì)必引起“水落石出”，使一些在高速增長過程中被掩蓋的矛盾顯現(xiàn)出來，再加上我們面對(duì)著能否越過“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，從而使我們又處在一個(gè)“矛盾凸現(xiàn)期”。我們面臨的困難和問題再多、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)再大，都不可怕，關(guān)鍵在于我們要堅(jiān)持黨的十八大確立的正確發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央。這是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)的根本政治保證。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)離不開黨的紀(jì)律保障。如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，沒有統(tǒng)一的意志，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱，要正確應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是絕無可能的。因此，當(dāng)前我們更加需要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，更加需要自覺維護(hù)中央權(quán)威，更加需要在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，從而始終保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，始終成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的迫切需要。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在,事關(guān)黨執(zhí)政的成果和執(zhí)政地位的鞏固,而純潔性是黨的生命之基、活力之源,是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的永恒主題。我們黨歷來高度重視加強(qiáng)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)教育,在歷次集中教育活動(dòng)中都十分注重解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。但現(xiàn)實(shí)中仍有部分黨員干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉黨紀(jì)、甚至不遵守黨紀(jì)的情況。實(shí)踐證明,只有用嚴(yán)明的紀(jì)律來教育和約束廣大黨員干部,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,才能充分發(fā)揮先鋒模范作用；只有對(duì)黨內(nèi)各種違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)違紀(jì)黨員干部及時(shí)進(jìn)行教育和處理,將腐敗分子及時(shí)清除出黨,才能保證黨的隊(duì)伍純潔,始終保持先進(jìn)本色。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的必然要求。黨的集中統(tǒng)一是黨的生命,是黨的力量所在。只有嚴(yán)明黨的紀(jì)律,才能維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。而維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,是每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全體黨員只有把黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)好、遵守好、維護(hù)好,全黨才能達(dá)到思想、政治和組織上的高度統(tǒng)一,黨的組織原則才能得到全面貫徹落實(shí),團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、和諧的黨內(nèi)關(guān)系才能形成,黨才能戰(zhàn)無不勝。我們黨自建黨之日起,就非常重視黨的紀(jì)律建設(shè),并根據(jù)革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)的需要,及時(shí)制定符合實(shí)際的具體的紀(jì)律規(guī)定。從戰(zhàn)爭年代的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,到今天的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)密的組織性和鐵的紀(jì)律,是我們黨帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得革命和建設(shè)偉大勝利、推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的重要法寶和重要經(jīng)驗(yàn)。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。過去,我們黨無論怎樣弱小,無論遇到什么困難,一直都有著強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力,其關(guān)鍵就在于因?yàn)槲覀凕h有建立在共同理想和堅(jiān)定信念基礎(chǔ)上的嚴(yán)格組織紀(jì)律。不可否認(rèn),目前在黨內(nèi)確實(shí)還存在著不少違紀(jì)現(xiàn)象,盡管這些現(xiàn)象發(fā)生在極少數(shù)黨員干部身上,但在一些地方和單位卻造成了嚴(yán)重影響,導(dǎo)致這些地方和單位黨組織的戰(zhàn)斗力受到嚴(yán)重削弱,黨的路線方針政策得不到有效貫徹執(zhí)行。因此,在深化改革開放和全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下,就更需要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,增強(qiáng)全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)一致帶動(dòng)黨員群眾的行動(dòng)一致,保證黨的路線方針政策得到迅速有效地貫徹執(zhí)行。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律是鞏固和保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要條件。黨的群眾紀(jì)律是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn),是黨的群眾路線得以貫徹執(zhí)行的紀(jì)律保證。它要求我們必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須隨時(shí)隨地維護(hù)群眾利益,全心全意為人民服務(wù)。但一段時(shí)間以來,有些地方的黨員干部對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心,工作方法簡單粗暴,甚至在工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題。歷史和現(xiàn)實(shí)都無可辯駁地說明,只有嚴(yán)明黨的紀(jì)律,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地,才能戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路。而黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,實(shí)質(zhì)上就是服從黨和人民的意志,維護(hù)黨和人民的利益。

當(dāng)前,面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化,面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的“四大考驗(yàn)”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險(xiǎn)”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律的重大現(xiàn)實(shí)意義,帶頭學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律,自覺遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,積極維護(hù)黨的紀(jì)律,以自己的示范表率作用帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員嚴(yán)守黨的紀(jì)律,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。嚴(yán)明政治紀(jì)律要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章

政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩。而黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴(yán)明政治紀(jì)律要從遵守和維護(hù)黨章入手。

要通過學(xué)習(xí)黨章，抓住遵守政治紀(jì)律的核心問題，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大通過的新黨章，充分反映了這些年我們黨推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實(shí)踐成果、理論成果、制度成果。黨章告訴我們，什么是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么是堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。明白了這些，就抓住了遵守政治紀(jì)律的核心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義是怎樣形成和發(fā)展的，深刻領(lǐng)會(huì)在當(dāng)代中國為什么要堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步提高遵守政治紀(jì)律的自覺性和堅(jiān)定性，做到在大是大非面前不糊涂、在重大原則問題上不動(dòng)搖、在緊要關(guān)頭不退縮，不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

要通過學(xué)習(xí)黨章，認(rèn)真查找和糾正在遵守政治紀(jì)律方面存在的問題和不足，使黨員對(duì)政治紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行。當(dāng)前，在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面，絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但也必須看到，違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。一些同志頭腦中政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律是硬的，而政治紀(jì)律則是軟的，觸了線也沒什么；有的對(duì)中央決策部署合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至陽奉陰違、有令不行、有禁不止；有的對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見，或者缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對(duì)違反黨的基本理論、基本路線的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和、隨波逐流；還有的不負(fù)責(zé)任地道聽途說，甚至捕風(fēng)捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國家形象，在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。這些都是黨章所不容許的，是黨的政治紀(jì)律所不容許的。黨員干部要對(duì)照黨章規(guī)定，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅(jiān)決糾正。要牢固樹立黨員意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范一言一行，自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，形成全黨團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

要通過學(xué)習(xí)黨章，正確處理遵守政治紀(jì)律與改革創(chuàng)新的關(guān)系，既要維護(hù)中央政令暢通、服從全局，又要敢闖敢試、敢為人先。改革創(chuàng)新是永葆黨的生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在，也是黨章的精髓所在。學(xué)習(xí)黨章要求各級(jí)黨組織和全體黨員，務(wù)必牢固樹立大局觀念、全局意識(shí)和黨章意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。各地區(qū)各部門在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上必須與中央保持一致，堅(jiān)定不移地貫徹中央的路線方針政策，同時(shí)要善于結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，把地方利益納入到黨和國家的全局利益中去，很好地結(jié)合起來，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新。既不能照本宣科、照搬照抄，也不能離開中央的路線方針政策另搞一套。對(duì)于中央、上屆黨委作出的決策部署，要善于“一個(gè)藍(lán)圖干到底”、“新官理好舊政”，做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。在具體問題上要深入調(diào)查研究、堅(jiān)持實(shí)事求是，要嚴(yán)格區(qū)分政策界線，鄭重處理問題，要把有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策的行為與從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央的路線、方針、政策和決議區(qū)分開來；要把新事物的不足方面與政治問題區(qū)分開來，以達(dá)到在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通的前提下，因地制宜、奮發(fā)有為地推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。

嚴(yán)明政治紀(jì)律要有過硬的措施

同黨中央保持一致不是一個(gè)空洞的口號(hào)，嚴(yán)明政治紀(jì)律更需要過硬的措施。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)黨的政治紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)，從總體上了解把握本地區(qū)本部門本單位維護(hù)黨的政治紀(jì)律工作情況。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高政治敏銳性和政治鑒別力，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要自覺做好表率，要以身作則、率先垂范，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行，永遠(yuǎn)心向黨、永遠(yuǎn)跟黨走。決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，堅(jiān)決同一切違反政治紀(jì)律的行為作斗爭，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要善于發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題，該批評(píng)的批評(píng)，該提醒的提醒，防止小過釀成大錯(cuò)。對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要旗幟鮮明地予以制止和糾正，及時(shí)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，最大限度地減小和消除負(fù)面影響。

黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門有針對(duì)性開展工作。要建立健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況紀(jì)律保障機(jī)制，開展對(duì)執(zhí)行紀(jì)律特別是政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家的言論，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。要加大對(duì)違反政治紀(jì)律行為的查處力度，動(dòng)真的、來實(shí)的，把板子打在具體單位、具體人身上。每個(gè)共產(chǎn)黨員，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員，在貫徹執(zhí)行中央決策部署和遵守政治紀(jì)律上沒有特權(quán)，更沒有例外，絕不允許任何人凌駕于組織之上，絕不允許有不服從政治紀(jì)律的“特殊黨員”、“特殊干部”。對(duì)于違反政治紀(jì)律的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，無論其職務(wù)有多高，政績有多大，觸犯了政治紀(jì)律，該受到什么處分就給予什么處分，必須嚴(yán)肅處理，決不姑息、決不手軟。

黨課輔導(dǎo)以深入學(xué)習(xí)、深化理解總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的系列重要講話精神開始，深刻闡述了嚴(yán)明黨的紀(jì)律的重要性和緊迫性；強(qiáng)調(diào)扎實(shí)深入貫徹八項(xiàng)規(guī)定是當(dāng)前嚴(yán)明黨的紀(jì)律的重要任務(wù)；要求堅(jiān)持力度統(tǒng)一論，落實(shí)主體責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，以保持執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。這為堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，進(jìn)一步指明了方向。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。去年，總書記在中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律問題。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

全黨如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)組織紀(jì)律性，是需要我們認(rèn)真研究和解決的重大課題。黨的組織紀(jì)律以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則，包括“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合等基本制度和要求，這是全黨必須遵守的鐵律。組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。90多年來，我們黨櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷，不斷從勝利走向勝利，組織嚴(yán)密是重要保證。新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，關(guān)鍵在黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。如果黨組織松松垮垮、各行其是，像個(gè)大車店、大賣場一樣，就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，不可能形成強(qiáng)大的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。嚴(yán)明的紀(jì)律是全面深化改革和繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的生命線、保障線。然而，當(dāng)前組織觀念薄弱、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題，已成為黨的一大憂患。為此，總書記強(qiáng)調(diào)，“要好好抓一抓組織紀(jì)律，加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性?！?/p>

嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)組織紀(jì)律，是各級(jí)黨組織和全體黨員的重要責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，切實(shí)抓好紀(jì)律執(zhí)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志既要牢記職責(zé)，敢抓敢管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，又要帶頭遵守紀(jì)律，發(fā)揮表率作用。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違紀(jì)行為，確保紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。

以有效教育增強(qiáng)黨性強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，使黨員干部不想違紀(jì)?？倳洀?qiáng)調(diào)，加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺堅(jiān)持黨性原則，強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我們要認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守紀(jì)律的教育的要求，把紀(jì)律教育作為基礎(chǔ)性工作來抓，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、請(qǐng)示報(bào)告制度等黨的組織制度。讓黨員干部知紀(jì)、懂紀(jì)、明紀(jì)，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力，增強(qiáng)自覺性，使紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、力踐于行。

以有力監(jiān)督督促嚴(yán)守組織紀(jì)律，使黨員干部不能違紀(jì)。組織紀(jì)律失去外在監(jiān)督，就會(huì)成為軟約束?？倳浺?，加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)問題突出的要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。當(dāng)前，在監(jiān)督紀(jì)律落實(shí)方面存在不重視監(jiān)督，不愿提醒，不敢批評(píng)，好人主義，怕得罪人等情況，影響了紀(jì)律執(zhí)行。必須加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，通過持續(xù)有力的監(jiān)督，形成外在強(qiáng)力約束，防止違反組織紀(jì)律行為發(fā)生。突出對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，突出對(duì)民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告等紀(jì)律規(guī)定落實(shí)的監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、把關(guān)作用，運(yùn)用督辦約談、問責(zé)追究、執(zhí)紀(jì)查處、通報(bào)曝光等方法，提高監(jiān)督剛性。針對(duì)同級(jí)監(jiān)督難問題，山東從2012年開始在22個(gè)縣（市、區(qū)）開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述廉工作，豐富了監(jiān)督形式，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。

以嚴(yán)厲懲治增強(qiáng)組織紀(jì)律剛性，使黨員干部不敢違紀(jì)?？倳洀?qiáng)調(diào)，遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查。當(dāng)前，組織紀(jì)律執(zhí)紀(jì)總體是好的，但也存在有紀(jì)不執(zhí)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，失之于寬、失之于軟的情況，甚至把紀(jì)律當(dāng)作“紙老虎”、“稻草人”。必須堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)，對(duì)于黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，要理直氣壯抓執(zhí)行，敢于板起臉來批評(píng)，做到無條件執(zhí)行；堅(jiān)持有違必查，黨內(nèi)沒有特殊黨組織和特殊黨員，都必須接受黨的組織紀(jì)律約束，對(duì)違紀(jì)行為，要堅(jiān)持零容忍，“伸手必被捉”，不論涉及誰，職位多高，都嚴(yán)肅處理，不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”；堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分、通報(bào)曝光等措施，形成有力震懾，讓違紀(jì)者得不償失。通過堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)懲違紀(jì)行為，“使紀(jì)律真正成為帶電高壓線”，做到人人敬畏紀(jì)律，自覺崇尚紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求

第三篇：黨風(fēng)廉政論文

黨風(fēng)廉政建設(shè)

摘要：黨風(fēng)建設(shè)就是要把那些好的制度，好的傳統(tǒng)作風(fēng)，恢復(fù)起來，發(fā)揚(yáng)起來，使之成為現(xiàn)代黨的生活規(guī)范。而現(xiàn)如今伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種因素沖擊著黨員的思想和信念，黨員干部中信仰缺失、道德淪喪的事件時(shí)有發(fā)生，損害了社會(huì)主義要求的公平正義、民主法治，還嚴(yán)重侵害到人民群眾的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，增強(qiáng)黨員的防腐拒變能力和黨的廉政建設(shè)任務(wù)日益艱巨。我們黨歷來非常重視黨風(fēng)的建設(shè)，而且優(yōu)良和廉潔的黨風(fēng)是黨立足和持續(xù)發(fā)展的先決條件。在工作中既要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認(rèn)識(shí)其長期性，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，旗幟鮮明，毫不動(dòng)搖地把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。為鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展提供政治保障。

關(guān)鍵字：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)；反腐倡廉建設(shè)；重大問題；主要對(duì)策

引言

當(dāng)今世界，各國家綜合國力的競爭和較量日趨激烈，國際關(guān)系日益復(fù)雜，為我國發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要時(shí)期，在新的歷史起點(diǎn)上，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著空前艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種因素沖擊著黨員的思想和信念，黨員干部中信仰缺失、道德淪喪的事件時(shí)有發(fā)生，損害了社會(huì)主義要求的公平正義、民主法治，還嚴(yán)重侵害到人民群眾的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)黨內(nèi)也存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)要求和不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些問題削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力，影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和使命的實(shí)現(xiàn)，基于對(duì)國情的清醒認(rèn)識(shí)和正確判斷，我國提出全黨學(xué)習(xí)，分析研究黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)有力的保證。

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作為窗口單位、執(zhí)法部門，更要深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全系統(tǒng)黨員干部一定要從政治和全局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省局和州委的決策部署上來，積極投身到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中去，不斷推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。

一、反腐倡廉概述

黨風(fēng)，即“黨的作風(fēng)”，是黨的無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動(dòng)中的表現(xiàn)，是全黨包括黨的各級(jí)組織和黨員個(gè)人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。

腐敗，廉政的對(duì)立面就是腐敗，其本質(zhì)是公共權(quán)力的私有化、或通過公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的商品化而為個(gè)人謀取私利。

廉政，指清正、廉潔，表示公正清明。即政治、行政，治理國家的活動(dòng)的執(zhí)行者，如國家的行政機(jī)關(guān)和行政工作人員公正無私，清明廉潔。

反腐倡廉，指關(guān)注社情民生，弘揚(yáng)廉政文化，營造廉潔社會(huì)氛圍的宗旨。亦稱“懲腐倡廉”，即反對(duì)腐敗，倡導(dǎo)廉政。

二、開展反腐倡廉工作的目的及意義

1、開展反腐倡廉工作的目的 現(xiàn)如今，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會(huì)等建設(shè)的全面推進(jìn)，其工業(yè)化、信息化、國際化深入發(fā)展，而對(duì)腐敗這種社會(huì)歷史現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)前各個(gè)國家和地區(qū)都無法徹底消除的問題，只能通過體制和制度的完善，努力將腐敗危害降低到最低程度。

在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中，反腐倡廉教育處于基礎(chǔ)性地位，起著導(dǎo)向作用。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，其原因是多方面的，除了制度不完善、管理有漏洞等因素外，教育不扎實(shí)是其中一個(gè)很重要的原因。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)，我們必須不斷深入開展黨風(fēng)廉政工作，深入開展反腐倡廉教育，不斷加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究力度，豐富和深化黨的建設(shè)理論，提高黨員干部拒腐防變能力，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐。

2、開展反腐倡廉工作的意義

首先，開展反腐倡廉工作有助于增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)，防范意識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感；其次，開展反腐倡廉工作有助于豐富和深化黨的建設(shè)理論，對(duì)促進(jìn)黨的思想，組織，作風(fēng)及制度建設(shè)都有著重要的作用，同時(shí)對(duì)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，政治，文化和社會(huì)建設(shè)同樣有著重要的作用；再次，開展反腐倡廉工作不僅有利于推進(jìn)黨的自身工作，也有助于深化黨的理論，更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，使馬克思主義學(xué)說內(nèi)容更豐富，更充實(shí)。

三、反腐倡廉建設(shè)遵循的原則

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是適應(yīng)不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及生態(tài)文明建設(shè)的需要，對(duì)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此，在開展反腐倡廉工作中要遵循這幾個(gè)方面：一要注重反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)范性，做到科學(xué)合理，切實(shí)可行；二要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的系統(tǒng)性，做到配套完整，形成體系；三要提高反腐倡廉制度建設(shè)的針對(duì)性，做到抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)；四要維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

四、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)需要把握的重大問題

改革開放以來在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在改革中創(chuàng)新，成效顯著。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部在工作中不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，深化黨風(fēng)廉政理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，廉潔自律，工作成效顯著，但受制于種種因素，仍然存在一些問題，在今后的反腐倡廉建設(shè)中需要把握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1、加強(qiáng)干部教育管理，規(guī)范行政裁量權(quán)

以防范權(quán)力為主，通過開展示范教育、警示教育、廉潔履職培訓(xùn)、講廉政黨課等形式，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位的干部的教育和管理，教育引導(dǎo)干部認(rèn)清手中權(quán)力面臨的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常用《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求各級(jí)干部，自覺增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，廉潔從政的自覺性。要加強(qiáng)干部管理的監(jiān)督，對(duì)管轄范圍內(nèi)的干部在廉潔方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)打招呼，促其改正。對(duì)疏于管理，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。認(rèn)真按照州、縣《關(guān)于全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作通知》的要求，對(duì)現(xiàn)行帶有裁量幅度的行政處罰條款逐項(xiàng)梳理，逐一登記，分類匯總，并將梳理后的裁量項(xiàng)目分檔設(shè)限，逐項(xiàng)明確行使條件、處罰種類、處罰幅度等，細(xì)化分解到具體執(zhí)法崗位，最大限度減少裁量彈性。

2、實(shí)施預(yù)警處置，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控

通過信訪舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、糾風(fēng)治亂、干部考核、述職述廉、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位進(jìn)行研判評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題，要及早進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)提出改進(jìn)意見和建議，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。以為周期，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

3、核定權(quán)力清單，編制流程圖

對(duì)各種外部權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)確認(rèn)，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。從崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)流程，制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，認(rèn)真清理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)梳理，對(duì)清理后的職權(quán)編制目錄，繪制權(quán)力流程圖，明確辦理主體、條件、程序和時(shí)限等，公布權(quán)力的基本運(yùn)行程序、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑和方式。

五、新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)新思路

1、反腐倡廉建設(shè)要依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力，同樣也是反腐倡廉建設(shè)的主力軍，是戰(zhàn)勝腐敗和不正之風(fēng)的強(qiáng)大力量，在新的歷史條件下，依靠人民群眾進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)的基本途徑，不是搞群眾運(yùn)動(dòng)，而是發(fā)展民主，即人民民主和黨內(nèi)民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才能不敢松懈，讓群眾監(jiān)督，社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督，新聞?shì)浾?，形成監(jiān)督合力，防范可能發(fā)生的腐敗問題和各種不良傾向。

2、開展以反腐敗為中心內(nèi)容的整黨活動(dòng)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)

嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和干部經(jīng)商辦公司，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，預(yù)防糾正機(jī)關(guān)不正之風(fēng)。其黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，靠教育，更要靠法制，加強(qiáng)監(jiān)督的工作格局。

3、明確“依法治國”和以德治國的根本方略

依法治國是法律地位提升，法律權(quán)威的體現(xiàn)，明確了建設(shè)法治國家的目標(biāo)，也為黨風(fēng)廉政建設(shè)法制化提供了理論依據(jù)，以德治國是人類社會(huì)用道德控制和評(píng)價(jià)社會(huì)成員的一種手段，主要通過道德禮儀，輿論褒貶，榜樣示范等形式實(shí)現(xiàn)。

4、深化干部人事制度，財(cái)政管理和行政審批，從源頭預(yù)防和治理腐敗

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和反腐倡廉工作的深入，治本的條件不斷改善，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從改革體制，制度著手，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的工作力度。

總之，反腐倡廉建設(shè)是一個(gè)長期堅(jiān)持和完善的工作，要一手抓懲治，一手抓預(yù)防，這是反腐倡廉建設(shè)的兩個(gè)基本點(diǎn)，懲治是必要的手段，預(yù)防是治本之策，要求在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更要不斷加大預(yù)防腐敗的工作力度，著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，并且要理論聯(lián)系實(shí)踐，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高黨的執(zhí)政和拒腐防變能力，確保黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系。

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第四篇：黨風(fēng)廉政論文

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè) 規(guī)范學(xué)校權(quán)力運(yùn)行

摘要：黨風(fēng)關(guān)系民風(fēng)，從政必先廉政。學(xué)校辦得如何，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的“正氣”。我們必須抓好學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)：加強(qiáng)思想教育，抓好制度建設(shè)，實(shí)施依法治校，接受民主監(jiān)督。這樣才能規(guī)范學(xué)校權(quán)力運(yùn)行，獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)良成果，才能推動(dòng)學(xué)校又好又快地發(fā)展。

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話指出：“人民群眾看我們黨，不僅要看黨的理論和路線方針政策是否代表他們的根本利益，而且要看他們身邊的黨員干部是否真心誠意為群眾辦實(shí)事、辦好事，是否切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益?！边@段話深刻揭示了黨的群眾路線，也深刻昭示著維護(hù)群眾利益是黨員干部的基本職責(zé)。農(nóng)村有句順口溜：“村看村，戶看戶，群眾看的是干部。”還有句俗語道：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來?！边@些都告訴我們：黨風(fēng)關(guān)系民風(fēng)，從政必先廉政，學(xué)校黨員干部的率先垂范，有利于優(yōu)化校風(fēng)，一所學(xué)校辦得好不好，教職員工的工作熱情高不高，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的“正氣”。因此，我們必須努力地抓好學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹起黨員干部的“正氣”。如何抓好學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范學(xué)校權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)群眾利益，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面著手：

一、抓好思想教育，樹立黨員干部良好作風(fēng)

在新形勢(shì)下不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是我們黨的本質(zhì)要求，宗旨要求和使命要求，也是廣大人民群眾的愿望要求和新形勢(shì)的要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，牢固確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。只有牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，并不斷自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，黨員干部才能在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，持久乃至終身保持先進(jìn)性和清政廉明。人的正確思想不會(huì)從天上掉下來，只能從學(xué)習(xí)和實(shí)踐中來。學(xué)校廉政建設(shè)應(yīng)從學(xué)習(xí)入手，要組織黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，重溫中國共產(chǎn)黨的章程，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想、“八榮八恥”、科學(xué)發(fā)展觀和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干條例》等，同時(shí)還要廣泛開展群眾性政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展師德宣傳教育活動(dòng)，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊反思。切實(shí)提高黨員干部的思想道德水平、政治理論水平和科學(xué)管理水平，從而帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校師德素養(yǎng)的提高和校風(fēng)的文明進(jìn)步，為學(xué)?？焖侔l(fā)展奠定政治基石。

要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)關(guān)系形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。當(dāng)前群眾對(duì)身邊的一些黨員干部有這樣那樣的反映，甚至反感，多數(shù)都是由于少數(shù)有些干部自身正氣不立、俗氣盛行造成。有的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人思想嚴(yán)重，想自己的事多、想群眾的事少；有的群眾意識(shí)淡薄，對(duì)群眾呼聲置若罔聞，對(duì)群眾利益麻木不仁；有的工作方法簡單粗暴，習(xí)慣做表面文章，形式主義、官僚主義嚴(yán)重。這些問題的存在，對(duì)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境有百害而無一利。我們要堅(jiān)持把自律與他律結(jié)合起來，通過加強(qiáng)教育、開展專項(xiàng)治理等措施認(rèn)真加以解決，尤其要強(qiáng)化監(jiān)督約束，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，拓寬和創(chuàng)新監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)與黨員干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部作風(fēng)方面存在的問題，促使黨員干部把外在壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)錘煉，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，做到講黨性、重品行、作表率。

二、抓好制度建設(shè)，明確責(zé)任追究

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓學(xué)校的規(guī)范管理，離不開科學(xué)、合理、完備的制度。制度就是規(guī)章、就是準(zhǔn)則，有了制度人們才知道該做什么、不該做什么、怎么做，從而規(guī)范和約束自己的行為。因此，學(xué)校要按照民主集中制的原則，廣泛征求教師、職工、學(xué)生及學(xué)生家長的意見和建議，嚴(yán)格遵循黨紀(jì)國法和上級(jí)的各種文件精神，緊密聯(lián)系學(xué)校的辦學(xué)條件、師資水平、學(xué)生現(xiàn)狀等基本情況，制定出一系列切實(shí)可行的制度。如：①積極防范，制定《校園安全預(yù)警制》，確立“預(yù)警防范，服務(wù)保障，責(zé)任追究”三個(gè)體系，積極預(yù)防瀆職和腐敗，避免給學(xué)校釀成災(zāi)禍。②端正黨風(fēng)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，確定校級(jí)干部的責(zé)任內(nèi)容和承諾內(nèi)容，強(qiáng)化校級(jí)干部的工作責(zé)任心。③廉潔從政、從教，制定《干部不準(zhǔn)用公款吃喝玩樂的規(guī)定》、頒布《教師廉潔公約》。④規(guī)范辦學(xué)，干部、教師簽訂《杜絕“三亂”（亂補(bǔ)課、亂買資料、亂收費(fèi)）承諾書》。⑤倡導(dǎo)民主，建立《校務(wù)公開制度》和《學(xué)校民主監(jiān)督制度》。⑥賞罰分明，制定并頒布《教職工獎(jiǎng)懲制度》??完備的制度建設(shè)，為規(guī)范學(xué)校管理提供了依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)、教師、職工、學(xué)生的行為提供了準(zhǔn)則，為學(xué)?？焖侔l(fā)展提供了前提條件。

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵還在于明確責(zé)任，落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，應(yīng)著力抓好以下工作：

1、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)學(xué)校黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，是保證中央和國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)，凈化教育環(huán)境，維護(hù)教育公平，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。學(xué)校黨支部要加強(qiáng)全體黨員的政治學(xué)習(xí)和廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。要通過學(xué)習(xí)，使全體教師黨員樹立“廉潔從教”的思想，守住一份清貧，一份責(zé)任，用自己的實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)人民教師的高尚形象，做學(xué)生、家長、社會(huì)依賴的優(yōu)秀教育工作者，踐行“立黨為公，執(zhí)教為民”的崇高理念。

2、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)的分解和落實(shí)，是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的基礎(chǔ)，是實(shí)施責(zé)任追究的主要依據(jù)。學(xué)校要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總體部署，確定指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，將各項(xiàng)工作任務(wù)量化到崗、量化到人、明解責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究方式和方法，建立從學(xué)校黨支部，到黨員之間的分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，防止出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)和職責(zé)不清，杜絕互相推諉、扯皮的現(xiàn)象的發(fā)生。

3、完善制度，規(guī)范操作。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，建立健全責(zé)任追究責(zé)任的規(guī)章制度，規(guī)范責(zé)任追究行為。實(shí)施責(zé)任追究的主體，應(yīng)以上級(jí)教育主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主，各學(xué)校黨支部密切配合，對(duì)于檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的問題，群眾舉報(bào)反映的問題線索等要認(rèn)真加以調(diào)查研究，尤其是對(duì)于損害學(xué)生利益和學(xué)校集體利益的行為，要一查到底，嚴(yán)格追查相關(guān)責(zé)任人的行為。對(duì)學(xué)校黨員干部的責(zé)任追究，可按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并結(jié)合部門特點(diǎn)，加大打擊教育領(lǐng)域里的反腐敗和治理商業(yè)賄賂行為的力度，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

4、有錯(cuò)必引，追究從嚴(yán)。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心。實(shí)施責(zé)任追究，要重點(diǎn)把握三點(diǎn)：一是建立健全行之效的責(zé)任追究工作機(jī)制。實(shí)施責(zé)任追究的主體，責(zé)任的具體方法，逐步解決無人追究、追究不嚴(yán)等問題。二是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任。要把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任與違紀(jì)者的直接責(zé)任分開；把集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任分開；要把黨員違反教育法規(guī)和廉政紀(jì)律；嚴(yán)重侵害學(xué)校和學(xué)生利益的行為作為責(zé)任追究的重點(diǎn)。三是要堅(jiān)持原則，敢于處理問題。在查清問題，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和各級(jí)教育部門的有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分。不論是誰，只要違反了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，都要受到責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。

5、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格考核。教育主管部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、考核和監(jiān)督。檢查和考核可采取組織檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式，也可以結(jié)合群眾舉報(bào)、新聞媒體的監(jiān)督等方式進(jìn)行。檢查和考核的內(nèi)容，主要是各學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況；群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，尤其是亂收費(fèi)、濫發(fā)資料、違規(guī)補(bǔ)課、巧立名目收取費(fèi)用增加學(xué)生負(fù)擔(dān)等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的調(diào)查和處理情況；階段性的重點(diǎn)工作或近期發(fā)生的突發(fā)事件、重要問題的處理等。對(duì)不重視責(zé)任追究、責(zé)任追究不嚴(yán)，甚至隱瞞問題的要嚴(yán)肅追究單位黨支部主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

三、實(shí)施依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為

依法治校的目的在于規(guī)范辦學(xué)行為，維護(hù)教育形象，確保教育安定，促進(jìn)教育發(fā)展。這就要求黨員干部要把自己的一切教育教學(xué)行為放在“三個(gè)代表”的高度，貫徹一系列教育教學(xué)法規(guī)精神，落實(shí)《糾正行業(yè)不正之風(fēng)的通知》，執(zhí)行《行政責(zé)任追究制》等文件，在思想上始終崩緊法律這根弦，工作上不專權(quán)不越權(quán)、不各行其道；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題不枉不縱；處理學(xué)校重大事務(wù)，積極尋找法律依據(jù)。在堅(jiān)持依法治校、規(guī)范辦學(xué)行為上，必須切實(shí)抓好三個(gè)重點(diǎn)：

（一）增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)，在學(xué)校大政方針制定和實(shí)施的過程中，真正做到每項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾的監(jiān)督、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的考核和社會(huì)的評(píng)價(jià)。

（二）抓黨員干部勤政廉政建設(shè)，黨員干部要做維護(hù)教育形象的表率，提倡樹立良好的師德師風(fēng)，并且把師德師風(fēng)的建設(shè)與促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高聯(lián)系起來，促進(jìn)師德師風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（三）努力加大黨內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察的力度，不斷拓寬工作范圍，按照“參與中監(jiān)督，監(jiān)督中服務(wù)”和“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，使學(xué)校的工作走向良性循環(huán)的軌道。同時(shí)嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，牢固樹立全局觀念，做到全校上下“有章可依、令行禁止、政令暢通”，及時(shí)有效地糾正辦學(xué)過程中的不規(guī)范行為，遏制工作過程中的腐敗和違紀(jì)現(xiàn)象的滋生。

學(xué)校規(guī)范管理，首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是校長以身作則。不能正己焉能正人？黨員干部在思想行為上要做到廉潔自律，不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私。在管理具體工作時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要有一顆“公心”，使校務(wù)管理公開、公正、公平。這樣學(xué)校行政集體在全校師生員工中才有威信，才有凝聚力和戰(zhàn)斗力，學(xué)校的計(jì)劃、制度才能得到實(shí)施。其次，著力培養(yǎng)和樹立群眾典型，如師德標(biāo)兵、教學(xué)能手等，并且充分發(fā)揮典型人物的示范和帶頭作用，以推動(dòng)學(xué)校工作順利開展。再次，按計(jì)劃組織相關(guān)人員開展各種工作、完成各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)制度和規(guī)則對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和教師所做的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，優(yōu)點(diǎn)要及時(shí)推廣，問題要及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)決按章處理。通過規(guī)范管理形成“有章必依、令行禁止、政令暢通”的良好風(fēng)氣。這是推動(dòng)學(xué)?？焖侔l(fā)展的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵。

四、接受民主監(jiān)督，鞏固治理成果

腐敗在我國已經(jīng)成為一種頑癥，不僅久治不愈，而且愈演愈烈。學(xué)校不是一方凈土，也會(huì)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。公權(quán)力的獨(dú)享是滋生腐敗的溫床，校長負(fù)責(zé)制，給予校長至高無上的學(xué)校財(cái)政權(quán)和人事權(quán)，很容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。只有加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)，置學(xué)校公權(quán)力于民主監(jiān)督之中，用民主管理取代校長獨(dú)裁，才能有效地遏制學(xué)校腐敗。學(xué)校民主建設(shè)，首先應(yīng)該讓教職工享有選舉權(quán)，校長和中層干部由民主選舉產(chǎn)生，讓德藝雙馨的教師走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，消除校長和中層干部在產(chǎn)生過程中的錢權(quán)交易，從源頭上治理學(xué)校腐敗。其次要建立健全黨代會(huì)、教代會(huì)、職代會(huì)等民主組織，使其對(duì)學(xué)校行政權(quán)進(jìn)行有效的監(jiān)督，特別是學(xué)校的大事，如建造校舍、大型購置，校長或主管領(lǐng)導(dǎo)提出的方案，必須經(jīng)過教職工代表大會(huì)審議，且過半數(shù)的代表同意，才能實(shí)施。再次要積極推行“三公開”，即政務(wù)公開、校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。如：①評(píng)先表模、職稱晉級(jí)、職務(wù)提升、國家給貧困生的補(bǔ)助發(fā)放等政策要公開，結(jié)果要公示。②學(xué)校的工作、活動(dòng)計(jì)劃與安排等要提前公開。③學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算方案、主要開支、報(bào)賬單據(jù)的民主理財(cái)小組審核情況、決算結(jié)果等要公開?？傊?，我們要用民主監(jiān)督的利刀，挖去腐敗的毒瘤，還學(xué)校健康的肌膚，保障學(xué)校健康快速發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)，不可能一蹴而就，它是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。只要我們站在“三個(gè)代表”的高度，用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，加強(qiáng)思想教育，抓好制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范管理，接受民主監(jiān)督，就一定能夠規(guī)范學(xué)校權(quán)力運(yùn)行，獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)良成果，推動(dòng)學(xué)校又好又快地發(fā)展。

第五篇：黨風(fēng)廉政教育論文

增強(qiáng)組織紀(jì)律性，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一0九社區(qū)七連位于一0九社區(qū)以西4公里處，中心團(tuán)場北大門，全連總戶數(shù)106戶，總?cè)丝?56人，黨員17人，干部6人。總播面積5405畝。

近年來，連隊(duì)黨支部不折不扣貫徹落實(shí)兵、師、團(tuán)黨委致富職工群眾，壯大團(tuán)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力一系列方針政策和工作部署，使連隊(duì)經(jīng)濟(jì)逐年增強(qiáng)、職工收入持續(xù)增加、職工生活水平得到持續(xù)改善。2013年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值950萬元，實(shí)現(xiàn)職均收入2.8萬元。2012年至今，連隊(duì)連續(xù)被場黨委命名為“經(jīng)濟(jì)增長先進(jìn)單位”稱號(hào)。2013年評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。

這些成績的取得與連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)是分不開的，一年來黨支部始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要的議事日程，以抓好連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)為“龍頭”，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保障了連隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

一、以落實(shí)責(zé)任制為核心，抓細(xì)抓實(shí)連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)

1、分解細(xì)化職責(zé)，明確責(zé)任制的崗位分工。為使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊貼連隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)干部，連隊(duì)黨支部堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制與抓好反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來，一方面，明確了連隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，連隊(duì)黨政一把手是第一責(zé)任人，每年都要與社區(qū)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既對(duì)全連改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)總責(zé)，又對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。另一方面，還根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的崗位職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到連隊(duì)每位副職領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部身上，對(duì)責(zé)任內(nèi)容實(shí)行分解和細(xì)化，做到人人有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力，有動(dòng)力,齊抓共管，形成合力。黨風(fēng)廉政責(zé)任制的分解細(xì)化，促進(jìn)了連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保證責(zé)任制的執(zhí)行

及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題加以改正和彌補(bǔ)；主要是走訪職工群眾、組織職工代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議等方式，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。通過考核，促進(jìn)了連隊(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履職，支部定期開展黨風(fēng)狀況評(píng)議有了保障，民主生活會(huì)民主集中制得到了體現(xiàn)，“三重一大”和“三公開”工作都得到了有效落實(shí)。

二、以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，建立、健全連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制

1、為有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)，結(jié)合黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，實(shí)行半年定期報(bào)告制度，即連隊(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年將落實(shí)責(zé)任制情況專題向農(nóng)場黨委、社區(qū)黨總支報(bào)告；這些制度的落實(shí)，推進(jìn)了黨建工作的有效開展，使連隊(duì)黨支部書記始終做到“三個(gè)親自抓”:即親自安排連隊(duì)反腐倡廉工作，做好動(dòng)員部署;親自主持召開連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自主持開好班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。

三、以宣傳教育為基礎(chǔ)，促進(jìn)、推動(dòng)推進(jìn)連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)成效

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育工作，提高防腐敗拒變的能力。

一是加強(qiáng)理想信念教育樹廉。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上兩次黨風(fēng)廉政專題黨課和一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告；開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)警示案例教育，并多次組織黨紀(jì)、政紀(jì)知識(shí)測試和知識(shí)競賽活動(dòng)，增強(qiáng)了連隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)觀念和廉潔從政理念的樹立。二是開展主題教育月活動(dòng)警廉。在黨員干部中開展了“細(xì)算人生三筆賬，走好人生每一步”為主題的教育活動(dòng)；開展了“廉潔從政從每天工作開始”活動(dòng)，開展以“讀書修德，以德律己”為主題的讀書思廉活動(dòng)；通過有針對(duì)性地開展廉政教育活動(dòng)，糾正了連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的模糊認(rèn)識(shí)，樹立連隊(duì)干部務(wù)實(shí)為民的思想打下了思想基礎(chǔ)。如；連長帥學(xué)軍代表班子承諾，干部不允許向職工借錢，一句話，打消了職工心中的顧慮，拉近了干群距離。

2、大力開展廉政文化活動(dòng)，培育濃厚的“崇廉、尚廉”氛圍。一年來，連隊(duì)干部積極參加場黨委組織的文化廣場活動(dòng)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣；連隊(duì)干部每人寫一句廉政警句格言，同時(shí)，以開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)連隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。以廉政文化“進(jìn)連隊(duì)”為基礎(chǔ)，使廉政文化向機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和家庭輻射。

四、通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展和責(zé)任制的有效落實(shí)，我們有五點(diǎn)體會(huì)：

一是對(duì)于廉政教育工作要抓長效，不能此一時(shí)，彼一時(shí)。抓一時(shí)和與抓長期體現(xiàn)的成效和效果是不一樣的。通過廉政教育，使連隊(duì)廣大黨員干部在落實(shí)“三重一大”工作制度、貫徹民主集中制原則等方面的意識(shí)明顯增強(qiáng)，二是連隊(duì)黨支部必須高度重視和大力支持廉政建設(shè)教育工作。連隊(duì)在制定黨支部黨建工作計(jì)劃時(shí)，把黨課教育、案例教育、典型示范教育等都納入到連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)內(nèi)容，為加強(qiáng)連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)提供有力的組織保障；三是深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)整治工作，解決損害群眾利益的突出問題，暢通信訪渠道，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，有利于維護(hù)連隊(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定；四是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，這是確保團(tuán)場各項(xiàng)政策政令暢通、令行禁止的基礎(chǔ)；五是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約。

以上是我連以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)推動(dòng)連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，不到之處，歡迎提出批評(píng)指正意見。

一0九社區(qū)七連

二0一四年七月