第一篇：秦安：提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的執(zhí)行力

給人改變未來的力量

秦安：提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的執(zhí)行力

導(dǎo)語：中公時(shí)事政治頻道第一時(shí)間發(fā)布每日國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn)，并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀、理論觀察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們關(guān)注--秦安：提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的執(zhí)行力。

“集思廣益用好機(jī)遇，眾志成城應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，立行立改破解難題，奮發(fā)有為進(jìn)行創(chuàng)新”，總書記的新春寄語，同樣也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新年期望。2014年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)工作在統(tǒng)籌全局、駕馭大局、先后有序、緩急兼顧中走出了第一個(gè)年頭。2015年，我們將更加信心百倍，以“踏石留印、抓鐵有痕”的執(zhí)行力度，革故鼎新，貫徹戰(zhàn)略意圖，蹄疾步穩(wěn)，完成預(yù)定目標(biāo)。

2015年是全面深化改革的“關(guān)鍵之年”，也是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“關(guān)鍵之年”。要善于以釘釘子精神抓好落實(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)工作的“穿透力”;要善于分解任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域跨部門重大改革事項(xiàng)的“協(xié)調(diào)力”;要善于打贏的關(guān)鍵戰(zhàn)役，注重質(zhì)量、勢(shì)如破竹地把改革難點(diǎn)攻克下來。這些都將呈現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的執(zhí)行力。

提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)執(zhí)行力，依托“時(shí)和勢(shì)總體有利，但艱和險(xiǎn)在增多”的冷靜判斷，確保始終戰(zhàn)略清晰。我們要始終認(rèn)識(shí)到，我們網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，清醒認(rèn)識(shí)中國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的已有成績(jī)、現(xiàn)實(shí)差距和世界影響，把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、現(xiàn)實(shí)和虛擬兩個(gè)世界，堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)制定政策、推動(dòng)工作、取得實(shí)效。

提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)執(zhí)行力，依托“敬終如始、善做善成”的工作作風(fēng)，確保戰(zhàn)略落地生根。正是由于有了這種作風(fēng)，我們能夠堅(jiān)定決心，知難而進(jìn)，迎難而上，防止戰(zhàn)略設(shè)計(jì)不著力、戰(zhàn)略執(zhí)行不給力、事件應(yīng)急無能力。正是由于有了這種作風(fēng)，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，針對(duì)一些牽動(dòng)面廣、耦合性強(qiáng)的深層次矛盾，我們能夠用富有時(shí)代氣息的“蠻拼”精神，凝聚力量、開拓前進(jìn)。

提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)執(zhí)行力，依托學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，確保工作行之有效。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，離不開國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。只有不斷增強(qiáng)辯證思維能力，才能提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng);只有學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，不斷強(qiáng)化問題意識(shí)，才能積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的矛盾;只有抓住網(wǎng)絡(luò)空間的本質(zhì)特，才能牽住“牛鼻子”，打開工作局面的突破口。

“開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝”。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)時(shí)不我待。新的一年，我們必須在踐行制度自信、理論自信、道路自信和文化自信樹立過程中，更上一層樓，塑造中華民族崛起的網(wǎng)絡(luò)空間政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、文化新高度、軍事新領(lǐng)域、外交新格局。

(作者系國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任)

給人改變未來的力量

(來源：中國(guó)信息安全)原標(biāo)題：秦安：提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的執(zhí)行力

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第二篇：執(zhí)行力 - 強(qiáng)國(guó)社區(qū)

學(xué)習(xí)邳州經(jīng)驗(yàn)，提升執(zhí)行力

12月1日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了記者盛若蔚、申琳撰寫的文章《執(zhí)行力，邳州速度的特殊“推手”》和李章軍的評(píng)論文章《執(zhí)行力是執(zhí)政能力重要體現(xiàn)》，在學(xué)習(xí)了這兩篇文章以后，感觸較深。邳州曾是“三區(qū)”——革命老區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和水患災(zāi)區(qū)?？删褪窃谶@種艱苦條件下，邳州人從走不出一個(gè)“農(nóng)”字、甩不掉一個(gè)“窮”字做起，短短幾年間創(chuàng)造了落后地區(qū)發(fā)展的奇跡，“南有昆山，北有邳州”的贊譽(yù)盛傳四方，“邳州現(xiàn)象”現(xiàn)象享譽(yù)全國(guó)！這很值得我們反思。“邳州現(xiàn)象”無處不體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展。邳州人的創(chuàng)業(yè)精神和發(fā)展速度啟示我們提高執(zhí)行力的重要性，提高執(zhí)行力是踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全心全意為人民服務(wù)的必然要求，也是我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的必然要求。

邳州的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們，要不斷提升干部的執(zhí)行力，并以此為“推手”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。當(dāng)前，我們各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要以“提高執(zhí)行力”為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。學(xué)習(xí)“邳州現(xiàn)象”不是目的，目的是怎么對(duì)照先進(jìn)干好我們的事業(yè)，就是要做到“為政之要、貴在落實(shí)，落實(shí)之要、貴在執(zhí)行”。面對(duì)“邳州現(xiàn)象”，不說“我們?cè)趺崔k”，要自問“我”該怎么辦、“我”必須怎么辦？只有立足崗位，恪盡職守，盡心竭力做好份內(nèi)的事，才是真正“學(xué)”會(huì)了“邳州現(xiàn)象”。所謂執(zhí)行力，即把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力，指的是貫徹戰(zhàn)略

意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。這本是企業(yè)方面的一個(gè)用詞，現(xiàn)在把它用到黨政機(jī)關(guān)里面，我認(rèn)為，意義重大。黨政機(jī)關(guān)，要提高執(zhí)行力，就必須提高干部執(zhí)行力；提高干部執(zhí)行力，就必須提高干部素質(zhì)；提高干部素質(zhì)，就要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升干部執(zhí)行力，需做到“三個(gè)必須”：

1、黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)理想信念教育，使其堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心與決心，始終保持對(duì)黨的事業(yè)的崇高感、神圣感、自豪感，自覺忠于黨，忠于事業(yè)，忠于職守。

2、黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)工作。要以機(jī)關(guān)崗位需要為取向，能力開發(fā)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力，使庸者不庸，能者更能。同時(shí)，建立學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)結(jié)果和成效要作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一，真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。在實(shí)際培訓(xùn)工作中，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，二要加強(qiáng)后備干部培訓(xùn)，三要加強(qiáng)黨外干部培訓(xùn)，四要加強(qiáng)一般干部培訓(xùn)，五要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，切實(shí)提高全體干部的知識(shí)水平和工作能力。

3、黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須完善機(jī)關(guān)干部的評(píng)價(jià)考核制度。完善考核與平時(shí)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾、服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的目標(biāo)績(jī)效考核制度，要注重平時(shí)考核結(jié)果，建立考核檔案，實(shí)行考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤制度，考核內(nèi)容要和崗位責(zé)任制相銜接。

第三篇：加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

全國(guó)工業(yè)和信息化會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2016年工作，部署2017年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

一、2016年工作

2016年以來，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻，全系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，迎難而上、奮發(fā)作為，完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。預(yù)計(jì)全年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降約5%，單位工業(yè)增加值用水量下降約5.3%；電信業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)53%和5.1%，?件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)15 %，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長(zhǎng)超過40%。

（一）多措并舉保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

狠抓工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益重點(diǎn)工作落實(shí)，研究提出50多項(xiàng)政策措施建議并推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施，推動(dòng)出臺(tái)了石化、機(jī)械、船舶、紡織等行業(yè)脫困發(fā)展行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)地方穩(wěn)增長(zhǎng)工作的督促指導(dǎo)。著力穩(wěn)定有效投資，通過技改項(xiàng)目帶動(dòng)總投資超過1.6萬億元。推動(dòng)設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中國(guó)制造2025）專項(xiàng)資金和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金帶動(dòng)作用和放大效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金實(shí)體基金投入運(yùn)營(yíng)。重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅近145億元。產(chǎn)融合作穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為制造企業(yè)發(fā)放貸款超過6000億元，產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市達(dá)到30個(gè)。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。開展“增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)出臺(tái)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃。汽車消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)快速增長(zhǎng)，1―11月新能源汽車銷量達(dá)到40.2萬輛，同比增長(zhǎng)60.4%，位列全球第一。持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)出臺(tái)了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，取消、減免行政收費(fèi)190多億元，檢查通報(bào)了一批違規(guī)行為。

（二）多方發(fā)力實(shí)施“中國(guó)制造2025”

“1+X”規(guī)劃體系編制完成，五大工程率先啟動(dòng)實(shí)施，一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、多方協(xié)作的良好工作格局進(jìn)一步形成。首家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心――動(dòng)力電池創(chuàng)新中心掛牌成立，國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心進(jìn)入創(chuàng)建階段，19家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心開始培育建設(shè)。工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)支持了84個(gè)示范項(xiàng)目，確定了19家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，高端航空緊固件、高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼等一批“卡脖子”問題得到解決?！昂烁呋钡葒?guó)家科技重大專項(xiàng)取得新突破，航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施，中國(guó)航發(fā)集團(tuán)成功組建。高端裝備創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，重大技術(shù)裝備自主化步伐加快，長(zhǎng)江三峽升船機(jī)刷新世界紀(jì)錄，ARJ21新型支線客機(jī)正式商用，AG600大型滅火救援水陸兩棲飛機(jī)總裝下線，基于自主芯片的“神威?太湖之光”蟬聯(lián)全球超級(jí)計(jì)算機(jī)榜首。首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制政策覆蓋范圍擴(kuò)大，投保項(xiàng)目達(dá)到170項(xiàng)、保額超過340億元。制定“中國(guó)制造2025”分省市指南，批復(fù)5個(gè)城市和3個(gè)城市群開展試點(diǎn)示范，新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)水平進(jìn)一步提升?！爸袊?guó)制造2025”國(guó)內(nèi)外認(rèn)知度和影響力顯著提升。

（三）堅(jiān)持不懈推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

堅(jiān)決打好去產(chǎn)能這場(chǎng)硬仗，推動(dòng)出臺(tái)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能指導(dǎo)性文件，配合制定獎(jiǎng)補(bǔ)資金、職工安置、環(huán)保、金融等8個(gè)配套政策。會(huì)同相關(guān)部門組織開展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅處理了一批違法違規(guī)企業(yè)。超額完成壓減產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況整體好轉(zhuǎn)。超大型鋼鐵企業(yè)寶武鋼鐵集團(tuán)正式成立，6家大型稀土企業(yè)集團(tuán)組建通過驗(yàn)收。加大創(chuàng)新支持力度，新認(rèn)定69家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、28家部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完成3052項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的整合精簡(jiǎn)，50項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提案成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。增材制造、機(jī)器人、新型顯示、移動(dòng)智能終端、國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)施綠色制造工程，啟動(dòng)83個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，支持首批300個(gè)綠色信貸項(xiàng)目，發(fā)布119項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品；出臺(tái)工業(yè)節(jié)能管理辦法，對(duì)20個(gè)省區(qū)市開展節(jié)能監(jiān)察專項(xiàng)督查；建設(shè)了44個(gè)京津冀工業(yè)資源綜合利用示范工程，推動(dòng)創(chuàng)建了51個(gè)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)。落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略取得新成效，引導(dǎo)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、升級(jí)轉(zhuǎn)移，支持東北等重點(diǎn)地區(qū)裝備制造和國(guó)際產(chǎn)能合作。全面完成脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，定點(diǎn)幫扶的四川省南部縣首批實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，援疆、援藏等對(duì)口支援工作取得新進(jìn)展。

（四）適應(yīng)新趨勢(shì)新要求大力推動(dòng)融合發(fā)展

牽頭推動(dòng)出臺(tái)深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見。實(shí)施智能制造工程，重點(diǎn)支持133個(gè)項(xiàng)目，新遴選63個(gè)示范項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步形成，一批核心技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用取得新突破，部分智能制造新模式開始復(fù)制推廣，基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)快速成長(zhǎng)。出臺(tái)促進(jìn)智能硬件、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)延續(xù)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，批復(fù)建設(shè)8個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，成功舉辦首屆世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)和世界智能制造大會(huì)，協(xié)同研發(fā)、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造、分享經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷壯大。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入快車道，指導(dǎo)成立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，近300家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加入；發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)（版本1.0），支持20多家單位和骨干企業(yè)開展試點(diǎn)示范。兩化融合管理體系貫標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)，新增試點(diǎn)企業(yè)600家，自評(píng)估自診斷自對(duì)標(biāo)企業(yè)超過7萬家。軍民融合深度發(fā)展取得新成效，第二屆軍民融合高技術(shù)成果展覽成功舉辦，國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)的功能和影響力持續(xù)提升，軍工開放進(jìn)一步擴(kuò)大，民口單位取證占比超過2/3。軍工核心能力建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，武器裝備科研生產(chǎn)取得新突破。天宮二號(hào)和神舟十一號(hào)載人飛行任務(wù)圓滿完成，我國(guó)最大推力新一代運(yùn)載火箭首飛成功，天通一號(hào)移動(dòng)通信衛(wèi)星投入試用?！爸袊?guó)航天日”獲批設(shè)立。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)信息通信業(yè)發(fā)展、管理和安全

初步完成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究報(bào)告。提速降費(fèi)工作取得新的重要進(jìn)展，完成投資超過4300億元，全國(guó)所有地市基本建成光網(wǎng)城市，光纖寬帶用戶占比達(dá)到72%，4G用戶突破7億戶；新增3個(gè)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，網(wǎng)間帶寬新擴(kuò)容950G；全國(guó)固定寬帶平均接入速率達(dá)到2015年底的2倍，固定寬帶單位帶寬和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平進(jìn)一步下降。寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)擴(kuò)大試點(diǎn)，累計(jì)吸引民間投資超過100億元。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金87億元，帶動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)投資230億元，支持3.1萬個(gè)貧困村在內(nèi)的10萬個(gè)行政村寬帶建設(shè)和升級(jí)改造，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)

2017年工作總的要求是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全局，全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、深融合、惠民生、保安全各項(xiàng)工作，加快新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”

細(xì)化落實(shí)“1+X”體系目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)組織實(shí)施30項(xiàng)基礎(chǔ)條件好、關(guān)聯(lián)程度大、長(zhǎng)期制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來1―2年有望取得突破的重大標(biāo)志性項(xiàng)目。（1）實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。啟動(dòng)動(dòng)力電池、增材制造創(chuàng)新中心能力提升項(xiàng)目，再布局2―3家國(guó)家創(chuàng)新中心。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚的省市可選擇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，創(chuàng)建省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定，開展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用推進(jìn)行動(dòng)，支持建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。（2）大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基工程。在新一代信息技術(shù)、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域，選擇20項(xiàng)左右基礎(chǔ)零部件、15項(xiàng)左右先進(jìn)基礎(chǔ)材料、10項(xiàng)左右基礎(chǔ)工藝，實(shí)施“一攬子”突破行動(dòng)。在工程機(jī)械高壓油泵、控制器、IGBT器件等?I域，開展“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃。修訂產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南，建成一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)地方、企業(yè)加大工業(yè)基礎(chǔ)投入。（3）實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程。抓好高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、“兩機(jī)”等國(guó)家科技重大專項(xiàng)，加快ARJ21新支線飛機(jī)示范運(yùn)營(yíng)并實(shí)現(xiàn)批量交付，實(shí)現(xiàn)C919大型客機(jī)、AG600大型滅火救援兩棲飛機(jī)首飛。啟動(dòng)實(shí)施大型郵輪、智能船舶創(chuàng)新專項(xiàng)，出臺(tái)海洋工程裝備制造業(yè)健康發(fā)展的意見。積極參與“科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目”，推動(dòng)智能制造和機(jī)器人、深?？臻g站、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等重大工程實(shí)施方案論證。支持重大專項(xiàng)專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，支持部屬高校科研能力與條件平臺(tái)建設(shè)，培育一批新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用中心。（4）加快新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用重大工程，研究設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，抓緊組建新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，建立核電等生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)。選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)，圍繞石墨烯、輕量材料、高溫合金等重點(diǎn)方向，力爭(zhēng)突破8種關(guān)鍵新材料，形成一批典型應(yīng)用示范成果。（5）大力拓展重大技術(shù)裝備及工業(yè)“四基”應(yīng)用。落實(shí)和完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)政策，將新材料納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償范圍。實(shí)施乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分交易管理。完善新能源汽車財(cái)稅政策，調(diào)整補(bǔ)貼辦法，健全監(jiān)管體系，形成扶優(yōu)扶強(qiáng)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。改革汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，加快建立基于平臺(tái)車型的申報(bào)體系和汽車生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系。研究制定政策性文件，促進(jìn)增材制造、工業(yè)機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、民用航空規(guī)范發(fā)展。（6）修訂“中國(guó)制造2025”分省市指南，引導(dǎo)地方差異化發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)力合理布局。深化城市（群）試點(diǎn)示范，推進(jìn)20―30個(gè)基礎(chǔ)條件好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的城市先行先試。啟動(dòng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地卓越提升計(jì)劃，確定首批“中國(guó)制造2025”卓越提升試點(diǎn)示范基地，推動(dòng)形成中央、省、試點(diǎn)城市、產(chǎn)業(yè)基地協(xié)同推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。（7）做實(shí)軍民融合發(fā)展這篇大文章。推動(dòng)出臺(tái)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見，發(fā)揮部際協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭作用，重點(diǎn)突破資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)稅等瓶頸問題。開展軍民融合專項(xiàng)行動(dòng)，完善國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)功能，繼續(xù)編制“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”目錄，聯(lián)合軍地部門舉辦軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽和軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展覽，促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌娒袢诤现卮箜?xiàng)目。推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（二）深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式

把促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化擺在實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的突出位置，聚焦智能制造主攻方向，打好政策措施組合拳，培育融合發(fā)展新生態(tài)，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大。（1）深入實(shí)施智能制造工程。持續(xù)推進(jìn)智能制造專項(xiàng)，在流程制造、離散型制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等方面新遴選90個(gè)左右試點(diǎn)示范項(xiàng)目，制修訂50個(gè)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn)。選擇一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型升級(jí)需求迫切、地方政府積極性高、有一定工作基礎(chǔ)的地區(qū)，探索建設(shè)智能制造示范區(qū)。繼續(xù)分類推進(jìn)石化、鋼鐵、建材、有色、稀土、裝備、電子、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)智能工廠、數(shù)字車間、數(shù)字礦山和智慧園區(qū)建設(shè)。編制智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄，培育10個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過10億元的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。（2）著力打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)。支持大型制造企業(yè)建設(shè)一批基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地創(chuàng)建，辦好“創(chuàng)客中國(guó)”大賽。各地要做好對(duì)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用的跟蹤和服務(wù)，培育一批支持制造業(yè)發(fā)展的新型眾創(chuàng)空間和融合創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地。（3）夯實(shí)融合基礎(chǔ)和安全支撐。實(shí)施“芯火”創(chuàng)新計(jì)劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程，采取部省共建方式，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。指導(dǎo)推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。制訂發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，實(shí)施集成創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，部署標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)和IPV6地址項(xiàng)目。開展工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等行業(yè)應(yīng)用示范，支持建設(shè)一批面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的信息物理系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)和試驗(yàn)床。出臺(tái)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力評(píng)估方法，加快組建國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心。（4）全面推進(jìn)兩化融合管理體系建設(shè)。出臺(tái)推進(jìn)兩化融合管理體系工作的指導(dǎo)意見，繪制全國(guó)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖。組織企業(yè)開展兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，分行業(yè)遴選一批貫標(biāo)示范企業(yè)。完善兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系，加快國(guó)際化步伐。（5）開展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)，遴選發(fā)布示范企業(yè)30家、示范項(xiàng)目60個(gè)、示范平臺(tái)30個(gè)。制定新形勢(shì)下推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，新認(rèn)定一批國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

第四篇：論建設(shè)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

論建設(shè)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

縱觀世界文明史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)的誕生，給人類發(fā)展帶來新機(jī)遇，給社會(huì)發(fā)展帶來新課題，也給國(guó)際治理帶來新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。于我們國(guó)家而言，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)始終與?網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)?緊密相連。要想增強(qiáng)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力，須以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)先鋒，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的全面發(fā)展。尤其是近年來，?網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)?已成為國(guó)家戰(zhàn)略，引起黨和政府高度重視。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面具有許多的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)建設(shè)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)也面臨著許多的問題和難點(diǎn)。

一、我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)潛在的優(yōu)勢(shì)

首先，我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)可以通過模仿和引進(jìn)，節(jié)省網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)中新技術(shù)的開發(fā)成本。我國(guó)作為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的后發(fā)國(guó)家可以站在巨人的肩膀上前進(jìn)，可以省掉許多研究開發(fā)的環(huán)節(jié)直接進(jìn)行模仿創(chuàng)新，可以只支付比研究開發(fā)成本少得多的費(fèi)用，將先發(fā)國(guó)家已創(chuàng)造出來的科技成果和產(chǎn)品直接引進(jìn)或拿來為己所用。這樣就可以大大節(jié)省研究開發(fā)成本，節(jié)省大量的時(shí)間成本。

其次，分享網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)和技術(shù)，借鑒網(wǎng)絡(luò)制度的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過大量投入和長(zhǎng)期艱苦摸索形成的知識(shí)和技術(shù)不可能都以專利形式保護(hù)起來，大部分都會(huì)很快公之于眾，在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代更是如此。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家形成比較合理的現(xiàn)存制度往往經(jīng)歷了長(zhǎng)期的探索過程，付出了許多代價(jià)。而我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家可直接吸收其進(jìn)行制度探索的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以?少走彎路?，可以直接借鑒其他國(guó)家已創(chuàng)造的好的制度成果，可以節(jié)約制度創(chuàng)建或創(chuàng)新的時(shí)間，可以降低制度創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)成本和風(fēng)險(xiǎn)成本。

同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速引起的社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的迅速變化，能進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在財(cái)力物力上具備后天的優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供優(yōu)越的物質(zhì)保障。據(jù)CNNIC發(fā)布的報(bào)告，截止2013年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%；手機(jī)用戶超過12億，國(guó)內(nèi)域名總數(shù)1844萬個(gè)，網(wǎng)站近400萬家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國(guó)有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人民幣,同比增長(zhǎng)超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣?。

此外我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，基于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)發(fā)展的需要，國(guó)家在政策上也給予了很大的支持。2015年10月底，黨的十八屆五中全會(huì)通過的?十三五?規(guī)劃《建議》，明確提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與?互聯(lián)網(wǎng)+?行動(dòng)計(jì)劃。這通過規(guī)劃綱領(lǐng)性文件，明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的主要指標(biāo)與建設(shè)途徑。2016年4月19日總書記與多名互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)者、專家學(xué)者舉行座談。在座談會(huì)上，習(xí)近平說，十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福國(guó)家和人民。就在一個(gè)多月前的10月9日，中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)?？倳浿鞒謱W(xué)習(xí)時(shí)，提出要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理，加快提升我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力。

二、我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)存在的難點(diǎn)

我國(guó)作為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，還隱藏著諸多極為艱巨的網(wǎng)絡(luò)治理難題。如規(guī)則秩序的欠缺、管理法律制度的匱乏、技術(shù)手段的滯后，使得虛假信息、淫穢色情、暴力兇殺、謠言蜚語等網(wǎng)絡(luò)亂象層出不窮，不僅擾亂了人們的生產(chǎn)生活，也影響到社會(huì)的和諧安寧，更沖擊了國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全，依法整頓互聯(lián)網(wǎng)，還它一片晴朗，是所有理性網(wǎng)民的共同心聲。

其次，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)能力與西方國(guó)家差距較大，網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)艱巨。一方面，我們?cè)谛畔⒓夹g(shù)方面起步較晚，在芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等核心技術(shù)長(zhǎng)期依賴西方技術(shù)，沒能形成完備的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力。另一方面，以美國(guó)為首的西方國(guó)家利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過研發(fā)和定制各種網(wǎng)絡(luò)攻擊武器實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)威懾。試想，如果在核心技術(shù)無法自主可控的情況下，我們所建的網(wǎng)必然是?沒有防范的網(wǎng)?，是易窺視和易被打擊的?玻璃網(wǎng)?，加之我國(guó)網(wǎng)民個(gè)人信息素養(yǎng)發(fā)育的不夠成熟，我國(guó)個(gè)人、企業(yè)（社會(huì)組織）、政府無不處于被竊聽、干擾、監(jiān)視、欺詐、泄露等多種信息安全威脅之中，網(wǎng)絡(luò)安全處于極脆弱的狀態(tài)。僅就網(wǎng)站來看，2013年，我國(guó)被篡改的中國(guó)網(wǎng)站數(shù)量為24034個(gè)，較2012年增長(zhǎng)了46.7%；被植入網(wǎng)站后門的中國(guó)網(wǎng)站高達(dá)76160個(gè)，其中政府網(wǎng)站有2425個(gè)。面對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全以及個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)等如此廣泛的信息安全威脅，我們尚沒有形成足夠的安全保障手段和能力。

同時(shí)，與美國(guó)那樣的互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)相比，無論在信息化基礎(chǔ)、核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化程度，還是在人才培養(yǎng)儲(chǔ)備、資金投入、應(yīng)用手段等多個(gè)方面，我們都存在著不小的差距。人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國(guó)不同地區(qū)間‘?dāng)?shù)字鴻溝’及其帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題都需要盡快解決。同時(shí)，中國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國(guó)目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國(guó)。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)全面融入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，不但給人們的生產(chǎn)、生活等帶來越來越深刻的變化，而且已經(jīng)直接影響到國(guó)家、區(qū)域和全球競(jìng)爭(zhēng)力，將維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也更凸顯出強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。

第五篇：加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)執(zhí)行力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成為經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)鍵。一個(gè)企業(yè)在沒有戰(zhàn)略時(shí)，是戰(zhàn)略決定成??；有了戰(zhàn)略以后，是執(zhí)行決定成敗。天元集團(tuán)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程逐步形成了“一二三四五六九十”的工作思路和“三層九中心”的戰(zhàn)略定位，企業(yè)改制以后，張桂玉總經(jīng)理又適時(shí)地提出了“從零開始，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展明確了戰(zhàn)略方向。集團(tuán)發(fā)展的方向和目標(biāo)已經(jīng)明確，如何確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)是關(guān)鍵。

一、必須樹立堅(jiān)韌明確的企業(yè)信念

信念是支撐一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)達(dá)到新境界的基礎(chǔ)，也是提高執(zhí)行力的源泉。多年來，集團(tuán)通過不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，形成了“勤奮好學(xué)、務(wù)實(shí)求精、拼搏創(chuàng)新、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)”的天元精神和“唯實(shí)爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的天元作風(fēng)，從而在集團(tuán)上下形成了強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí)、通暢的執(zhí)行渠道、有效的執(zhí)行手段和一流的執(zhí)行能力，使企業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但面對(duì)企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，還必須進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信念建設(shè)，著力培養(yǎng)員工與企業(yè)榮辱與共的信念意志。管理學(xué)中有個(gè)經(jīng)典管理理論叫“不值得定律”，說一個(gè)人如果從事的是一份自認(rèn)為不值得做的事情，往往會(huì)敷衍了事，不僅成功率低，而且即使成功也沒成就感。因此，必須提高員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)的認(rèn)同，讓其感到自己所做的工作是值得的，從而在堅(jiān)定的信念下激發(fā)熱情、增強(qiáng)責(zé)任心和成就感。要著力培養(yǎng)員工的擔(dān)責(zé)意識(shí)，如擔(dān)責(zé)意識(shí)缺位，員工就會(huì)形成“照著領(lǐng)導(dǎo)吩咐執(zhí)行、達(dá)不到目標(biāo)不干我的事”的消極心態(tài)，在工作中就會(huì)循規(guī)蹈矩、機(jī)械地執(zhí)行，只管過程不管結(jié)果，似乎是一種高效的執(zhí)行，實(shí)則只是一種轟轟烈烈的形式。要使員工自覺地?fù)?dān)負(fù)工作之責(zé)，創(chuàng)造性地執(zhí)行公司的決策，更好地把握?qǐng)?zhí)行節(jié)奏，以更有效地促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在集團(tuán)“三層九中心”的戰(zhàn)略定位中分公司作為“管理中心、效益中心、聯(lián)結(jié)中心”，既是重要的戰(zhàn)略執(zhí)行者，又是將集團(tuán)戰(zhàn)略向下溝通的重要群體。所以，必須擔(dān)負(fù)起幫助員工樹立堅(jiān)韌明確的企業(yè)信念的重任，使員工群體能夠正確理解集團(tuán)的戰(zhàn)略部署并對(duì)此充滿信心，真正達(dá)到“知行合一”，提高企業(yè)的執(zhí)行力。

二、必須建設(shè)簡(jiǎn)潔高效的管理制度

集團(tuán)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，形成了富有成效的管理制度和管理體系，保證了企業(yè)的健康發(fā)展，如何使管理制度更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求，提高企業(yè)的執(zhí)行力和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，是我們必須認(rèn)真思考的問題。我們應(yīng)該看到，科技迅猛發(fā)展的結(jié)果就是使我們的生活和工作更加簡(jiǎn)便高效，管理的進(jìn)步就是要提高執(zhí)行的速度?！叭舴潜匾獩Q不開會(huì)”，是微軟高效率管理的一個(gè)境界。要從根本上提高執(zhí)行力，首先應(yīng)該優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、精簡(jiǎn)制度流程，否則會(huì)阻礙高效執(zhí)行。如管理學(xué)中常講的“手表定理”，一個(gè)人有一只

表時(shí)，可以知道現(xiàn)在是幾點(diǎn)鐘，當(dāng)他同時(shí)擁有兩只表時(shí)，卻無法確定。兩只手表并不能告訴一個(gè)人更準(zhǔn)確的時(shí)間，反而讓其失去對(duì)準(zhǔn)確時(shí)間的信心。這給我們一種非常直觀的啟發(fā)，就是對(duì)同一個(gè)人或同一個(gè)組織的管理，不能同時(shí)采用兩種不同的方法，不能同時(shí)設(shè)置兩個(gè)不同的目標(biāo)，甚至每一個(gè)人不能由兩個(gè)人同時(shí)指揮，否則將使這個(gè)人或這個(gè)企業(yè)無所適從。我們?cè)谔幚硎虑闀r(shí)要把握實(shí)質(zhì)、把握主流，解決最根本的問題，不要把事情人為地復(fù)雜化，這樣才能把事情處理好。制度制定要規(guī)范、操作要簡(jiǎn)便、執(zhí)行要嚴(yán)格、考核要到位，說了不等于做了，做了不等于有效果，有效果不等于到位了。所以說，符合實(shí)際需要的簡(jiǎn)潔高效的管理制度，是決定執(zhí)行能力是否發(fā)揮好的根本，也是企業(yè)提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。

三、必須形成規(guī)范有序的工作流程

規(guī)范的運(yùn)作流程包括企業(yè)的戰(zhàn)略流程、業(yè)務(wù)流程、崗位流程。業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)可以讓每個(gè)員工清楚地看到企業(yè)業(yè)務(wù)的運(yùn)作程序，明白自身應(yīng)該如何去配合別人的工作；崗位流程是每個(gè)崗位人員的工作程序。只有每個(gè)員工都能按照崗位流程開展工作，才能保證業(yè)務(wù)流程的實(shí)施；同樣，只有業(yè)務(wù)流程的順利實(shí)施，才能保證戰(zhàn)略流程的順利實(shí)施。我們可以通過貫徹一套標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化的流程來控制和改變執(zhí)行者的行為，并使其逐漸變成一種條件反射或者是潛意識(shí)，在這種“溫水煮青蛙”的境界中，形成大家共有的習(xí)慣、認(rèn)同的模式及一致的價(jià)值觀。實(shí)現(xiàn)流程管理需要做到：一是打破職能管理區(qū)隔。各職能部門往往只關(guān)注部門職能完成程度和垂直性管理控制，缺少部門之間職能行為的有機(jī)聯(lián)系。微軟公司提倡一種“釋放信息”的管理方式，不論你是哪個(gè)部門或哪個(gè)項(xiàng)目小組，不論你是上級(jí)還是下級(jí)，都盡可能地將自己的目前工作狀況、項(xiàng)目思路、計(jì)劃實(shí)施、遇到問題等信息公布出來，從而創(chuàng)造一種互相信任、相互協(xié)助、高效率的工作氛圍。集團(tuán)組織實(shí)施的重要事項(xiàng)報(bào)告單、領(lǐng)導(dǎo)工作報(bào)告單等形式，便是釋放信息的一種有效方式。二是培養(yǎng)系統(tǒng)思維習(xí)慣。每一件工作都是流程的一部分，是流程的節(jié)點(diǎn)，必須放到整個(gè)流程系統(tǒng)來思考。特別是我們作為建筑施工企業(yè)，施工區(qū)域點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)的特點(diǎn)也決定了我們必須更加注重培養(yǎng)系統(tǒng)思維的習(xí)慣，從項(xiàng)目承接、合同簽定、施工過程控制、工程結(jié)算、工程款回收、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行系統(tǒng)考慮，這也是保證目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。三是按照項(xiàng)目管理運(yùn)作。以同崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以工作目標(biāo)為導(dǎo)向，以專業(yè)能力和優(yōu)化組合為手段，實(shí)施項(xiàng)目管理，群策群力完成目標(biāo)。當(dāng)前，要以全面推行單項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)承包為契機(jī)，以此充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人的工作積極性和主動(dòng)性，明確責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)化組合，形成快速反映的工作流程，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

四、必須打造一支素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)團(tuán)隊(duì)

企業(yè)需要擁有一支高素質(zhì)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，這其實(shí)就是要求解決好人力資源的合理配置以及合理配置后的內(nèi)部合作問題。目標(biāo)要靠人來完成，沒有人來執(zhí)行一切都是空中樓閣。組織的執(zhí)行力來源于個(gè)人的執(zhí)

行力，個(gè)人的執(zhí)行力取決于其本人是否有良好的工作方式與習(xí)慣、是否熟練掌握相關(guān)管理工具、是否有正確的工作思路與方法、是否具有較好的管理風(fēng)格與性格特質(zhì)等。張桂玉總經(jīng)理也專門強(qiáng)調(diào)指出，真正成為一名優(yōu)秀的員工，必須具備十二個(gè)方面的要求，其中就包括要有團(tuán)隊(duì)精神和應(yīng)該有較強(qiáng)的執(zhí)行力，所以說員工的團(tuán)隊(duì)精神對(duì)于執(zhí)行力的提升非常重要。管理學(xué)中的水桶定律是講一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板，這就是說任何一個(gè)組織都可能面臨一個(gè)共同問題，即構(gòu)成組織的各個(gè)部分往往是優(yōu)劣不齊的，而劣勢(shì)部分往往決定整個(gè)組織的水平。人與人的合作，不是人力的簡(jiǎn)單相加，1＋1可能大于2，也可能小于1甚至等于0。每個(gè)人都有優(yōu)點(diǎn)及弱點(diǎn)，惟有活用長(zhǎng)處才能降低短處的影響力，要善于發(fā)現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)，讓每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮到極致，以大大增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

五、必須形成健康向上的導(dǎo)向文化

企業(yè)是由不同的部門和員工構(gòu)成的，不同的個(gè)體在思考、行動(dòng)時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生差異。如何盡可能使不同的分力最終成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的合力，只有依靠企業(yè)文化。集團(tuán)的廣大員工來自四面八方，每個(gè)人都有著不同的教育背景、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能，完成目標(biāo)的方法各有所長(zhǎng)。所以必須建立一個(gè)能夠和諧溝通、配合協(xié)作的工作氛圍，讓員工同心同德、步調(diào)一致地朝目標(biāo)邁進(jìn)；也應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)積極向上、健康舒適的學(xué)習(xí)、生活氛圍，讓員工能夠提高素質(zhì)、集中精力、愉快工作。只有這樣，才能提升員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度、信任度、忠誠(chéng)度，提升員工的士氣與干勁、創(chuàng)造力與求知欲，從而更好地服務(wù)于組織目標(biāo)。我們常說激勵(lì)就是動(dòng)力，有了好的激勵(lì)制度，馬不揚(yáng)鞭自奮蹄，員工就會(huì)自發(fā)地提高執(zhí)行力，企業(yè)執(zhí)行力就如同永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。如果只有部署和檢查而沒有科學(xué)的獎(jiǎng)懲，部署就會(huì)變得乏力，檢查就會(huì)變得無力。同時(shí)，獎(jiǎng)要適當(dāng)，懲要適度，避免金錢誘惑成為激勵(lì)機(jī)制的主導(dǎo)，讓員工快樂工作也能收到最佳效益。

綜上所述可以看出，我們不缺少各類規(guī)章制度，缺少的是精益求精的執(zhí)行者，缺少的是對(duì)規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行；我們不需要夸夸其談、追求時(shí)髦理論，而是需要全心全意的行動(dòng)、不折不扣的執(zhí)行。要通過不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從集團(tuán)到分公司到項(xiàng)目到班組以至到個(gè)人，執(zhí)行力不是遞減而是加碼遞增，培育出服從無借口、執(zhí)行無阻力、落實(shí)無縫隙的工作作風(fēng)，鍛造出紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、令行禁止的天元鐵軍，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供可靠保證。（作者 邱德欣 經(jīng)理辦公室秘書科科長(zhǎng)）