第一篇：文化大國與文化強(qiáng)國

文化大國與文化強(qiáng)國，一字之差體現(xiàn)的卻是國家戰(zhàn)略的不同境界。

北京團(tuán)代表、國家新聞出版總署黨組書記、署長(zhǎng)龍新民曾說“中國是文化大國，全國擁有1922種報(bào)紙，9490種期刊，573家出版社，每年出版新書22萬種。但中國還不是文化強(qiáng)國，還缺乏在國際上有實(shí)力有競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化集團(tuán)和大型文化項(xiàng)目?！?/p>

同樣我也認(rèn)為中國雖是文化大國,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是文化強(qiáng)國。雖然我們有著上下五千年的文化歷史，諸子百家爭(zhēng)鳴,一直影響著國人的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,乃至現(xiàn)在它還影響著世界。古代中國是一個(gè)文化大國并且也是一個(gè)文化強(qiáng)國,這是不可置疑的，政治,經(jīng)濟(jì)同樣也是,但是到了現(xiàn)在呢？當(dāng)有外地、外國朋友來北京，北京有多少特別值得推薦他們?nèi)⒂^的博物館？像東單體育館那樣的地方，北京有幾塊？完全對(duì)市民開放的體育設(shè)施又有多少？

中國古代有著燦爛豐富的傳統(tǒng)文化。然而，輝煌屬于過去，當(dāng)時(shí)代的車輪不斷前進(jìn)，創(chuàng)造屬于當(dāng)代中國特色的文化是不容推卸的歷史使命。

黨的十七屆六中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)，體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺和文化自信。實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)，必須把握文化發(fā)展規(guī)律、增強(qiáng)文化建設(shè)本領(lǐng)，抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：首先要增強(qiáng)中華民族的民族凝聚力。這種文化凝聚力主要來自于人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同；其次提高我國的文化傳播能力。深化文化體制改革，必須大力推進(jìn)傳播手段創(chuàng)新。文化的影響不僅取決于內(nèi)容是否具有獨(dú)特魅力，而且取決于是否具有先進(jìn)的傳播手段和強(qiáng)大的傳播能力；第三要增強(qiáng)我國文化的吸引力和感染力。深化文化體制改革，必須有利于大力推進(jìn)文化的內(nèi)容和形式創(chuàng)新。

所以大學(xué)在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中起到了必不可少的主力軍的作用。大學(xué)應(yīng)成為文化自覺的倡導(dǎo)者，系統(tǒng)研究、傳承、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，重視傳統(tǒng)文化教育，鼓勵(lì)學(xué)生讀經(jīng)典、讀原著；并且大學(xué)應(yīng)是文化引領(lǐng)的先行者，應(yīng)通過對(duì)高雅文化的追求和傳播，對(duì)真、善、美、愛的闡釋和倡導(dǎo)，創(chuàng)造性地進(jìn)行文化引領(lǐng)。

中國有五千年文明發(fā)展史，這是前人留給我們的一筆寶貴的精神財(cái)富，我們坐擁這個(gè)博大精深的文化寶庫，要激勵(lì)生活在這片土地上的人有共同的理想，有共同的文化，有強(qiáng)烈的文化自信，豐富本民族文化，發(fā)展本民族文化，中國永遠(yuǎn)是中國！

第二篇：文化古國、文化大國到文化強(qiáng)國

文化古國、文化大國到文化強(qiáng)國 2011年11月07日 08:58:43

來源： 北京日?qǐng)?bào)

■深化改革，是為了努力把我國從一個(gè)文化古國、文化大國建設(shè)成文化強(qiáng)國

今天，我們提出要深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，是在中國和平崛起于世界的大背景之下作出的一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策。也就是說，我們講文化自覺和文化自信也好，講文化體制改革也好，講開創(chuàng)文化建設(shè)新局面也好，都不僅僅是為了解決國內(nèi)的文化建設(shè)問題，一個(gè)重要的任務(wù)，是要在世界范圍的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步增強(qiáng)我們的國家文化軟實(shí)力，努力把我國從一個(gè)文化古國、文化大國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

現(xiàn)在，世界范圍各種思想文化相互激蕩。我們必須按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，對(duì)我國文化的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行冷靜審視和反思，清醒認(rèn)識(shí)存在的問題、差距和不足，大力推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，煥發(fā)創(chuàng)造激情，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使我國文化始終保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力。江澤民同志曾經(jīng)指出：“綜合國力，主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力，這種物質(zhì)力量是基礎(chǔ)，但也離不開民族精神、民族凝聚力，精神力量也是綜合國力的重要組成部分。”世界上許多有識(shí)之士都已經(jīng)注意到，盡管中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了令人目眩的奇跡，但是在世界上卻沒有形成與此相應(yīng)的文化影響力，更談不上我們的話語權(quán)。黨的十七大注意到了這個(gè)問題，提出了增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力這一戰(zhàn)略任務(wù)。這次黨的十七屆六中全會(huì)承擔(dān)的根本任務(wù)，就是全面貫徹十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

從中可以看出，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，是今天深化我國文化體制改革的重大戰(zhàn)略任務(wù)和現(xiàn)實(shí)奮斗目標(biāo)。明確這一點(diǎn)，不僅可以使得我們的文化自覺和文化自信有了一個(gè)高起點(diǎn)，而且可以使得我們?cè)诮y(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)大局中規(guī)劃和推進(jìn)我國的文化建設(shè)。那么，怎么樣在深化文化體制改革中增強(qiáng)我國的文化軟實(shí)力，把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國呢？

十七屆六中全會(huì)認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

全會(huì)還按照實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求，提出了到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，號(hào)召全黨全國為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)共同努力，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平，為把我國建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，就要在增強(qiáng)文化的凝聚力、吸引力和感染力、傳播能力等方面開拓創(chuàng)新，推進(jìn)文化的繁榮發(fā)展。

增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，首先要增強(qiáng)中華民族的民族凝聚力。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)一盤散沙的民族和國家是沒有國際地位的，一個(gè)沒有文化凝聚力的民族和國家是沒有文化軟實(shí)力的，也不會(huì)被人尊敬的。這種文化凝聚力主要來自于人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，在整個(gè)文化建設(shè)中居于統(tǒng)攝和支配地位。深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為第一位的任務(wù)，努力在全社會(huì)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。與此同時(shí)，我們要通過文化體制改革，一手抓公共文化服務(wù)體系建設(shè)，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益；一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。我們一定要以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果，使得中華民族以一個(gè)具有強(qiáng)大民族凝聚力的民族巍然屹立于世界民族之林。

增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，同時(shí)取決于我國文化的吸引力和感染力。深化文化體制改革，必須有利于大力推進(jìn)文化的內(nèi)容和形式創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾精神文化需求呈現(xiàn)出多層次、多方面、多樣性的特點(diǎn)，審美情趣、欣賞習(xí)慣、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等與過去相比有了很大不同，因此我們必須準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和人民群眾的新期待，在內(nèi)容上、形式上進(jìn)行積極探索和大膽創(chuàng)造。與此同時(shí)，在我們的文化走向世界的時(shí)候，還要考慮到如何讓我們的文化能夠?yàn)楦鱾€(gè)國家具有不同文化和宗教背景的人們認(rèn)同，并為他們接受和喜歡。因此，我們一方面要深入改革開放第一線，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)最前沿，深入人民群眾日常生產(chǎn)生活，真實(shí)表現(xiàn)普通群眾的喜怒哀樂，熱情謳歌普通群眾的精神風(fēng)貌，使精神文化產(chǎn)品更好地反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活，為廣大人民群眾喜聞樂見；另一方面要在了解世界文化發(fā)展特點(diǎn)的同時(shí)，充分挖掘我國歷史文化寶庫，大力弘揚(yáng)中華文化優(yōu)良傳統(tǒng)，并運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)增強(qiáng)文化的表現(xiàn)力，使之以更具吸引力、感染力的新的文化樣式展現(xiàn)在當(dāng)代人面前。

增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，還必須大幅度地提高我國的文化傳播能力。深化文化體制改革，必須大力推進(jìn)傳播手段創(chuàng)新。文化的影響不僅取決于內(nèi)容是否具有獨(dú)特魅力，而且取決于是否具有先進(jìn)的傳播手段和強(qiáng)大的傳播能力。我們都知道，在當(dāng)今信息社會(huì)，誰的傳播能力強(qiáng)大，誰的文化理念和價(jià)值觀念就能廣為流傳。我們必須花大力氣拓展傳播渠道，豐富傳播手段，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，使我國文化傳播能力有一個(gè)大的提高。同時(shí)，要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，完善和落實(shí)鼓勵(lì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的政策措施，培育外向型骨干文化企業(yè)和對(duì)外文化中介機(jī)構(gòu)，積極開展對(duì)外文化貿(mào)易，努力擴(kuò)大我國文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際文化市場(chǎng)上的份額。為此，既要樹立現(xiàn)代營銷理念，掌握國際市場(chǎng)規(guī)則，抓緊構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，充分利用各類國際性文化博覽會(huì)、影視節(jié)、出版物展銷活動(dòng)等平臺(tái)，做好文化產(chǎn)品的推介和營銷，又要培養(yǎng)一批了解世界文化需求、懂得文化營銷的專門人才。我們要抓住國際上研究東方文化、了解中華文明興趣不斷增加的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與國外知名文化機(jī)構(gòu)的合作，不斷拓展對(duì)外文化交流渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大我國文化傳播范圍。

總之，我國作為發(fā)展中的社會(huì)主義國家，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，就是要高揚(yáng)自己的文化理想，形成與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，在新的國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，維護(hù)國家發(fā)展利益和文化安全。(李君如 作者為中央黨校原副校長(zhǎng))

第三篇：文化強(qiáng)國

文化強(qiáng)國——從精神上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議于10月15日起至18日在北京召開。此次會(huì)議審議了有關(guān)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的文件。全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。

這是自2007年十七大以來，中共首次將“文化命題”作為中央全會(huì)的議題；也是繼1996年十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題。尤其是在建黨90周年的時(shí)候，本次會(huì)議的召開有著重要的戰(zhàn)略意義和社會(huì)主義發(fā)展的指導(dǎo)方向，正是在社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。從改革開發(fā)的幾十年進(jìn)程來看，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，正在大跨步的向發(fā)達(dá)國家看齊，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來了很多負(fù)面的東西。過于追求物質(zhì)，群體冷漠，精神的匱乏，信念的缺失……等等都成為了大家所關(guān)注的社會(huì)問題。

物質(zhì)是生活的保障，但是精神才是生活的升華。經(jīng)濟(jì)興國，文化強(qiáng)國，一個(gè)真正的強(qiáng)國不僅僅擁有高樓大廈，不僅僅是高收入、高消費(fèi)，更加重要的是民族的凝聚力，民眾的愛國、互愛之心和一個(gè)正確的，積極的社會(huì)價(jià)值觀。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是物質(zhì)的社會(huì)主義，文化的發(fā)展是精神的社會(huì)主義。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！边@種提法表明了中國共產(chǎn)黨是一個(gè)具有高度文化自覺的政黨。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政90年來，不斷地以思想文化覺醒和覺悟來把握前進(jìn)的方向，凝聚全黨和全國人民的奮斗力量，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的迅速發(fā)展。

一個(gè)國家、一個(gè)民族若只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而沒有文化的發(fā)展，是不全面的。只有精神文化和經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面同步發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛。從理論上講，任何一個(gè)社會(huì)都是由政治、經(jīng)濟(jì)、文化形成的一個(gè)系統(tǒng)。既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要有政治發(fā)展，也要有文化發(fā)展，這三者是不可分離的。但同時(shí)它們又不是完全同步的，一個(gè)國家可以擁有高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，卻未必有高度的文化發(fā)展水平。馬克思也曾經(jīng)講過，一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國家，它的文化可能會(huì)處于世界領(lǐng)先地位。為此，這就要求全國各族人民自覺地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，推動(dòng)文化的發(fā)展，使人民群眾既有物質(zhì)生活的保障，又有精神生活的享受。當(dāng)然我們的經(jīng)濟(jì)繁榮很重要，軍事實(shí)力增強(qiáng)也很重要，制度建設(shè)也很重要，但是最后中華民族能不能復(fù)興，最根本的標(biāo)志是中華文化的復(fù)興，也就是形成自己一套獨(dú)特的思想體系、價(jià)值體系、生活方式、社會(huì)科學(xué)、大眾文化等等。只有當(dāng)我們的整個(gè)文化體系具有現(xiàn)代性，具有領(lǐng)先性，能夠吸引全世界的人民來學(xué)習(xí)，只有到了那個(gè)時(shí)候，中國的現(xiàn)代化才可以說是真正的實(shí)現(xiàn)了，中華文化才可以說真正復(fù)興了，整個(gè)中華民族才可以說真正復(fù)興了。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

要發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。尤其要加強(qiáng)文化自覺與文化自信。所謂的文化自覺，是要自覺地認(rèn)識(shí)到文化在綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中地位越來越重要，自覺地認(rèn)識(shí)到文化作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要支撐的作用越來越重要，自覺地認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的特殊規(guī)律，并且遵從這個(gè)規(guī)律，自覺地提高文化對(duì)歷史進(jìn)步、社會(huì)前行、人民幸福的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和重要職責(zé)

文化活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)的相互作用，構(gòu)成了社會(huì)活動(dòng)的基本內(nèi)涵。人類創(chuàng)造了文化，文化也塑造了人類。如今，我們已進(jìn)入信息化和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，社會(huì)交往的廣泛和大眾傳播技術(shù)的迅猛拓展，使得社會(huì)心理和民眾素質(zhì)，越來越成為重要的文化力量。目前世界綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是民族素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。這就預(yù)示著各種文化產(chǎn)品，作為社會(huì)心理和人文精神的容器和出口，它在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面所發(fā)揮的作用，將會(huì)加倍地呈現(xiàn)。文化及其產(chǎn)品日益成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，成為綜合國力激烈競(jìng)爭(zhēng)的因素。人們看得很清楚，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，正在并將繼續(xù)為社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的動(dòng)力與支撐。在這中間，文化產(chǎn)品對(duì)社會(huì)道德形成的影響力，也會(huì)日益凸顯。文化產(chǎn)品有認(rèn)識(shí)、審美、教育等功能。文化產(chǎn)品對(duì)社會(huì)道德的影響力，屬于教育功能的范圍。

教育事業(yè)是培養(yǎng)人才的行業(yè)，教育系統(tǒng)是社會(huì)的文化高地，是保

存、傳承、傳播和創(chuàng)造先進(jìn)文化的重要場(chǎng)所，對(duì)社會(huì)的文化建設(shè)具有強(qiáng)烈的輻射功能、提升功能和示范功能。我們貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，就要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，不斷提高學(xué)校文化的創(chuàng)新力、軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

作為一個(gè)教育者，我要深刻學(xué)習(xí)和貫徹十七屆六中全會(huì)的精神和指導(dǎo)思想，在以后的工作中嚴(yán)格要求自己，不斷進(jìn)步，為“文化強(qiáng)國”的社會(huì)主義道路添磚加瓦。

第四篇：文化強(qiáng)國

胡錦濤《求是》撰文強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，以下為原文：

文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，文化繁榮發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。全會(huì)通過的決定，全面總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析文化建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，闡述了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，共同把全會(huì)精神落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。

第一，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性。充分發(fā)揮先進(jìn)文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的作用，是我們黨的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)和一大政治優(yōu)勢(shì)。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都結(jié)合時(shí)代條件、圍繞黨的中心任務(wù)提出文化綱領(lǐng)、文化目標(biāo)、文化政策，堅(jiān)持不懈推進(jìn)文化建設(shè)，有力推動(dòng)了黨和人民事業(yè)發(fā)展。經(jīng)過改革開放以來的不懈努力，我們走出了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大精神力量，為進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，當(dāng)代中國正在新的歷史起點(diǎn)上向著新的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，文化的作用更加廣泛而深刻。從國際看，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是文化的地位和作用更加凸顯，許多國家特別是主要大國都把提高文化軟實(shí)力作為增強(qiáng)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略。在世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁的背景下，誰占據(jù)了文化發(fā)展制高點(diǎn)，誰擁有了強(qiáng)大文化軟實(shí)力，誰就能夠在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。同時(shí)，我們必須清醒地看到，國際敵對(duì)勢(shì)力正在加緊對(duì)我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略圖謀，思想文化領(lǐng)域是他們進(jìn)行長(zhǎng)期滲透的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存，采取有力措施加以防范和應(yīng)對(duì)。從國內(nèi)看，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放30多年來的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)，但我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。從我國文化建設(shè)自身看，文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，文化發(fā)展取得了巨大成就，但總體而言，文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決，文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展等方面的作用還沒有得到充分發(fā)揮，我國文化整體實(shí)力和國際影響力與我國國際地位還不相稱，“西強(qiáng)我弱”的國際文化和輿論格局尚未根本扭轉(zhuǎn)。在理想信念教育、思想道德建設(shè)、誠信建設(shè)、文藝創(chuàng)作、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村文化發(fā)展、流動(dòng)人口文化生活、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理、推動(dòng)中華文化走出去等方面都還存在不少突出矛盾和問題，必須抓緊加以解決。

總之，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。全會(huì)提出了推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。全黨要深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹這一指導(dǎo)思想，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求，進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。

第二，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵豐富，具體體現(xiàn)在全會(huì)決定提出的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措之中，要全面領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。這里，我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，是中國特色社會(huì)主義文化最鮮明的特征，也是事關(guān)文化改革發(fā)展全局的根本問題。只有堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，才能打牢中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展的根基。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，我國社會(huì)思想更加多樣、社會(huì)價(jià)值更加多元、社會(huì)思潮更加多變，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)的重要性和緊迫性更加凸顯。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，為文化建設(shè)提供有力理論指導(dǎo)，確保文化改革發(fā)展始終沿著正確道路前進(jìn)；必須堅(jiān)持把馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系應(yīng)用于文化改革發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，不斷豐富和發(fā)展具有中國特色、符合時(shí)代發(fā)展要求的文化建設(shè)理論，使我國文化各方面發(fā)展建立在深厚理論基礎(chǔ)之上；必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，正確處理弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的關(guān)系、教育人民和滿足人民多樣化精神文化需求的關(guān)系、把社會(huì)效益放在首位和提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，有效引領(lǐng)社會(huì)思潮，有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想影響，不斷鞏固和壯大社會(huì)主義主流思想文化。

堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，必須發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持文

化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。為了誰、依靠誰是我們推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本問題，決定著社會(huì)主義文化的性質(zhì)和方向。中國特色社會(huì)主義文化是人民共建共享的文化，人民是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。堅(jiān)持這一點(diǎn)，是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須堅(jiān)持以人為本，以滿足人民精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，不斷提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民；必須貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，使全社會(huì)文化創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)；必須堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，關(guān)心人民命運(yùn)，體察人民愿望，反映人民心聲，在人民偉大創(chuàng)造中汲取營養(yǎng)，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民；必須堅(jiān)持面向基層、面向群眾，把滿足人民基本文化需求作為社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)作生產(chǎn)更多受到群眾歡迎的文化產(chǎn)品，讓文化發(fā)展成果惠及全體人民。

堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，必須繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，積淀著中華民族的深厚精神追求，是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化的深厚基礎(chǔ)。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)五四運(yùn)動(dòng)以來形成的革命文化傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)改革開放以來文化領(lǐng)域形成的一系列新思想新觀念新風(fēng)尚，立足中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化；必須以更加開闊的視野、更加博大的胸懷對(duì)待外來文化，積極參與國際文化交流合作，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于我國文化改革發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果。

堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，必須堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義制度下保障人民基本文化權(quán)益的基本途徑，是實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展成果由人民共建共享的制度保障。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用、激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力的必然要求。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須科學(xué)界定人民的基本文化權(quán)益和多樣化精神文化需求，全面把握政府和市場(chǎng)在文化建設(shè)中的職責(zé)和功能，推動(dòng)形成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩加強(qiáng)的工作格局；必須按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對(duì)象，以保障人民基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)；必須著力培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，提高我國文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。無論發(fā)展公益性文化事業(yè)還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，都要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位。

第三，以改革創(chuàng)新精神落實(shí)好全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展作出全面部署，提出一系列新任務(wù)新舉措新要求，各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌兼顧、立足實(shí)際，有計(jì)劃分步驟加以落實(shí)，既要全面貫徹又要突出重點(diǎn)，最重要的是要緊緊圍繞全會(huì)決定關(guān)于推

進(jìn)文化改革發(fā)展指導(dǎo)思想中的“四個(gè)以”來抓好落實(shí)。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題。科學(xué)發(fā)展是黨和國家工作的鮮明主題，也是文化改革發(fā)展的鮮明主題。要自覺把科學(xué)發(fā)展要求貫穿文化改革發(fā)展各個(gè)方面，緊密結(jié)合文化改革發(fā)展實(shí)際，著力轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，提高文化發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高文化發(fā)展科學(xué)化水平。要堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，保障人民各項(xiàng)文化權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力解決影響文化科學(xué)發(fā)展的突出問題，協(xié)調(diào)好文化改革發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)文化持續(xù)快速健康發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理文化改革發(fā)展重大關(guān)系，統(tǒng)籌文化改革發(fā)展各項(xiàng)工作，完善文化布局、文化結(jié)構(gòu)、文化資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域文化一體化發(fā)展，推動(dòng)文化資源向農(nóng)村、基層傾斜，向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)文化又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是根源于民族優(yōu)秀文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化并吸收人類文明成果發(fā)展起來的，是我國社會(huì)主義文化的引領(lǐng)和主導(dǎo)。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本。要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。要堅(jiān)持以理想信念教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干部群眾不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的自覺性和堅(jiān)定性。要廣泛開展民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。要在全黨深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系非一日之功，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須通過堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力，使之真正成為全黨全社會(huì)的普遍共識(shí)，轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。

堅(jiān)持以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。滿足人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身文化權(quán)益和豐富自身精神文化生活的要求，必須大力繁榮文化創(chuàng)作，豐富群眾文化生活，提高人民文化生活質(zhì)量。要加大對(duì)城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)投入力度，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)文化創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)，引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持正確文化立場(chǎng)，弘揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑，把學(xué)術(shù)探索和藝術(shù)創(chuàng)作融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)之中，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。要發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體真正成為社會(huì)主義先進(jìn)文化新陣地、公共文化服務(wù)新平臺(tái)、人民精神文化新空間。要組織開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，依靠人民的智慧和力量推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。只有深化文化體制改革，創(chuàng)新文化內(nèi)容和形式，才能不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力。要圍繞構(gòu)建充滿

活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展，破除制約文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要深化公益性文化單位改革，深化國有經(jīng)營性文化單位改革，深化文化管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)文化法制建設(shè)。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高公益性文化單位服務(wù)群眾能力和水平。要提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)文化和科技融合發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。要圍繞提高中華文化國際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，積極開拓國際文化市場(chǎng)，創(chuàng)新文化走出去模式，不斷提高國家文化軟實(shí)力。

各級(jí)黨委和政府要把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)意見，明確工作責(zé)任，提出具體要求，確保全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措落到實(shí)處。要把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。要把文化人才隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置，著力加大對(duì)年輕人才、高層次人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，努力造就一批有影響的文化名家、文化大師和各領(lǐng)域領(lǐng)軍人物，建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍。要深入做好知識(shí)分子工作，充分調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，把廣大知識(shí)分子緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍?？傊?，全黨要貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中、在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。

第五篇：文明古國大國 更待文化強(qiáng)國

葉小文：文明古國大國 更待文化強(qiáng)國

來源：人民日?qǐng)?bào)海外版

發(fā)布時(shí)間：2011-10-20 11:20

中國是文明古國?！皻v史上與中國文化若后若先之古代文化??唯中國能以其自創(chuàng)之文化永其獨(dú)立之民族生命，至于今日巋然獨(dú)存。”（梁漱溟《中國文化要義》）

中國是文化資源大國。先秦諸子、漢唐氣象、宋明風(fēng)韻??五千年文脈涵養(yǎng)出泱泱中華；天開萬象、鬼斧神工、厚德載物，多元一體的中華民族創(chuàng)造的文化萬紫千紅。

但近代以來，古國蒙羞，生靈涂炭；大國不國，文化安在？新中國改天換地，一窮二白卻揮之難去。毛澤東在《論十大關(guān)系》中說：“我們一為‘窮’，二為‘白’。‘窮’就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)。‘白’就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高?！币ㄔO(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、軍事強(qiáng)國，還要建設(shè)一個(gè)文化強(qiáng)國，這是幾代中國人的強(qiáng)國夢(mèng)。

30余年改革開放，“窮”帽子大體甩掉了。但“白”呢？外人看我脫“窮”，驚訝地睜大眼睛；觀我治“白”，卻不屑地聳聳肩膀。不能不承認(rèn)，我五千年文明古國、文化資源大國，至今還算不上文化強(qiáng)國。盡管我們文化建設(shè)成就斐然，但文化仍然繁而未榮。僅一斑可窺全豹：中國歷來是“書香”之邦，但進(jìn)入新世紀(jì)，全國500多家出版社的收入總和，竟不及德國貝塔斯曼集團(tuán)一家的年收入。

向外看，經(jīng)濟(jì)上的“人強(qiáng)我弱”開始逐步改觀，文化上的“人強(qiáng)我弱”也應(yīng)有所改變。作為社會(huì)主義發(fā)展中大國，中國是在世界社會(huì)主義處于低潮的情況下高舉社會(huì)主義旗幟的。木秀于林，風(fēng)必摧之。隨著中國綜合國力增長(zhǎng)，國際地位提高，要干擾和遏制中國發(fā)展，扳倒這棵大樹，靠硬實(shí)力越來越難，于是人家就多在軟實(shí)力上較勁，以意識(shí)形態(tài)滲透“圍剿”。當(dāng)今時(shí)代，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。

向內(nèi)看，我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)的矛盾仍然是社會(huì)主要矛盾。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量。

內(nèi)察外看，審時(shí)度勢(shì)，文明古國大國，更待文化強(qiáng)國。正在北京召開的黨的十七屆六中全會(huì)，應(yīng)著人民的呼喚，依照發(fā)展的規(guī)律，肩負(fù)歷史的重任，緊扣時(shí)代的脈搏，第一次以文化改革發(fā)展為主題，制定建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的行動(dòng)綱領(lǐng)。

文化強(qiáng)國，不能一蹴而就，但積淀了幾千年的文明古國和文化資源大國，人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮無盡的文化創(chuàng)造活力，定能厚積薄發(fā)。只要我們綱領(lǐng)科學(xué)，行動(dòng)扎實(shí)，改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造的積極性；只要我們面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，有對(duì)中國文化根的尊重和揚(yáng)棄、對(duì)中國文化魂的堅(jiān)守和創(chuàng)新，也有對(duì)外國文化的包容借鑒，博采眾長(zhǎng)，食而能化，化而能食，就一定能建設(shè)一個(gè)與我國深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源相匹配、與中國特色社會(huì)主義總體布局相適應(yīng)、與建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)相承接的社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

中國大步走上文化復(fù)興之路

十七屆六中全會(huì)10月15日至18日在北京召開，主題鎖定了進(jìn)一步深化文化體制改革。那么十七大以來，我國在文化戰(zhàn)略與文化發(fā)展方面發(fā)生了什么樣的變化？我國文化產(chǎn)業(yè)取得了哪些進(jìn)步，呈現(xiàn)出哪些亮點(diǎn)？還面臨哪些問題？十七屆六中全會(huì)的召開，對(duì)于中國未來的發(fā)展，特別是文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意味著什么？圍繞這些話題，中國網(wǎng)記者日前獨(dú)家專訪了北大文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰。

十七大以來，中國文化發(fā)展取得兩大突出成就

滿足國民基本文化需求的公共文化服務(wù)體系初步建立

在文化產(chǎn)業(yè)方面，為文化企業(yè)上市打開了政策通道

談到十七屆六中全會(huì)的主要議題文化體制改革，陳少峰教授表示，這些年來，中央推動(dòng)文化大發(fā)展始終有一個(gè)全局的戰(zhàn)略展望，主要是著眼于兩個(gè)角度：從國際文化競(jìng)爭(zhēng)力角度來說，不斷提升國家的文化軟實(shí)力；從百姓的文化民生角度來說，通過加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)百姓的基本文化權(quán)益。國家對(duì)這兩方面意義的認(rèn)識(shí)比較充分。

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面，這些年政府投入了大量資金，實(shí)施了廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、西部開發(fā)助學(xué)等一系列文化工程，初步建成了一個(gè)滿足

國民基本文化需求的體系。

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，取得的最大成就是：事業(yè)類機(jī)構(gòu)陸續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)企改制，為文化企業(yè)上市打開了政策通道，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬了市場(chǎng)空間。文化企業(yè)開始遵照市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律運(yùn)營，文化產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出前所未有的發(fā)展活力。我國文化產(chǎn)業(yè)近5年來，以年均16-20%的速度飛速發(fā)展，已經(jīng)超過了國家GDP的發(fā)展水平。我國在游戲、互聯(lián)網(wǎng)廣告、影視出版等領(lǐng)

域都形成了一定的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

陳少峰指出，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興指導(dǎo)意見，以及“十二五”末期文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)等一系列政策方針的出臺(tái)，有力地促進(jìn)了我國文化產(chǎn)業(yè)的大格局的形成，為文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建、中國文化產(chǎn)業(yè)走出去、提升國際文化競(jìng)爭(zhēng)力提供了政策推動(dòng)力。我國文化市場(chǎng)日益繁榮，文化產(chǎn)品更加豐富多彩。

文化體制改革極大地釋放了文化生產(chǎn)力

我國對(duì)內(nèi)對(duì)外文化發(fā)展大格局初步形成

我國文化體制改革的深入推進(jìn)，極大地釋放了文化生產(chǎn)力，對(duì)外不斷提升與國家經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等大國地位相符合的文化競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)不斷滿足百姓增長(zhǎng)的精神文化需求，這樣一個(gè)文化發(fā)展格局正在形成。文化體制改革全面推動(dòng)了我國文化的繁榮，文化市場(chǎng)更加富有

活力。

陳少峰強(qiáng)調(diào)指出，文化體制改革是著眼于文化的總體發(fā)展，是一種發(fā)展戰(zhàn)略，是以轉(zhuǎn)企改制為支點(diǎn)，解放文化生產(chǎn)力，充分發(fā)揮并放大文化的推動(dòng)作用，通過文化的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，加速社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

如果說改革開放的第一階段是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么第二個(gè)階段就是文化的發(fā)展。從這個(gè)意義上說，文化正在進(jìn)入新的發(fā)展階段，涉及的領(lǐng)域日益廣泛，包括國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、國家軟實(shí)力建設(shè)、老百姓的精神需求、青少年的價(jià)值觀，因此，文化已經(jīng)成為關(guān)系國家全局戰(zhàn)略發(fā)展的大工程。有鑒于此，加強(qiáng)文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)上升為“一把手”工程。

內(nèi)容建設(shè)是未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭等大事

陳少峰把文化產(chǎn)業(yè)分為三大塊：內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；傳媒和平臺(tái)產(chǎn)業(yè)；延伸產(chǎn)品和文化制造業(yè)。

其中，內(nèi)容建設(shè)是未來最主要的工程。

陳少峰認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)目前面臨的最大問題就是缺乏內(nèi)容和文化品牌。經(jīng)過多年的發(fā)展，文化體制改革取得初步階段性成果：文化產(chǎn)品量大、內(nèi)容豐富，但另一方面，精品少，有國

際影響力的文化作品、文化活動(dòng)不多。

陳少峰指出，目前我國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問題，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大企業(yè)大都在做媒體和平臺(tái)產(chǎn)業(yè)，中小企業(yè)卻在做內(nèi)容。要徹底改變這種現(xiàn)狀，必須在政策上、經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)扶持以制作內(nèi)容為主的實(shí)力企業(yè)，多搞一些原創(chuàng)的、大制作的、在國際上有影響力的精品文化項(xiàng)

目。

未來文化發(fā)展要重點(diǎn)解決大三問題

陳少峰強(qiáng)調(diào)，要加快文化大發(fā)展實(shí)現(xiàn)文化大繁榮，有三大問題亟待解決。

首先，重點(diǎn)解決文化事業(yè)的效率問題。

在推進(jìn)國有藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制的同時(shí)，要重點(diǎn)解決好文化事業(yè)單位的效率機(jī)制問題?，F(xiàn)在文化事業(yè)單位沒考核，投入多少，看不出來。所以文化事業(yè)單位改革，要建立考核體系，建立問責(zé)機(jī)制。沒有考核，效率出不來，沒有問責(zé)，文化難有大發(fā)展，百姓難得實(shí)惠。

在文化事業(yè)單位建設(shè)方面，要從以硬件為主，向軟件為主發(fā)展，要把更多的資金投到內(nèi)容建設(shè)和文化活動(dòng)方面，投到人才培訓(xùn)方面，從粗放型建設(shè)走向細(xì)化的、豐富型的為百姓服

務(wù)的文化系統(tǒng)工程。

其次，在文化產(chǎn)業(yè)方面，一要加快企業(yè)上市步伐。特別是新聞出版類企業(yè)，要通過上市融資實(shí)現(xiàn)向新媒體的轉(zhuǎn)變，這是非常急迫的事情。二是政府在政策扶持方面要以內(nèi)容為主，內(nèi)容上要超過傳媒覆蓋。在扶持對(duì)象上，國有、民營要一視同仁，共同把文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容做好，它們共同代表著國家整體的軟實(shí)力。

再次、加強(qiáng)文化外交，有計(jì)劃的以政府引導(dǎo)、民間形式為主推動(dòng)文化走出去。

中國文化走出去，要有戰(zhàn)略規(guī)劃，包括項(xiàng)目的規(guī)劃、駐外部門的落實(shí)和資源對(duì)接等一系列方案都要清晰明確。傳播什么內(nèi)容、誰做、怎么做、影響和反饋機(jī)制。項(xiàng)目不在多，在精，要舉國之力，重點(diǎn)打響幾個(gè)品牌，在國際上產(chǎn)生影響力。

陳少峰指出，在文化走出去方面，我國正在發(fā)生兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是政府更加重視扶持有實(shí)力的文化企業(yè)走出去；二是政府日益重視媒體的傳播，包括樹立國家形象。這些年也取得了可喜的成績(jī)。不足的是依然缺乏有國際影響力的文化藝術(shù)精品。為此，陳少峰建議政府實(shí)施文化“走出去”“十個(gè)一”工程，即每年重點(diǎn)推一首歌、一部電影、一本暢銷書、一個(gè)舞臺(tái)劇等，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，每年有計(jì)劃地向世界推出十部?jī)?yōu)秀的、有影響力的中國文化產(chǎn)品。

青少年文化問題

是關(guān)系國家文化安全的大事情

陳少峰教授特別指出，青少年文化素質(zhì)的培養(yǎng)，是關(guān)系國家文化安全的大事情。要制定相應(yīng)的政策和措施，讓青少年在游戲中玩得開心的同時(shí)，進(jìn)行文化引導(dǎo)。

要從學(xué)校入手，改變考試方式，把文化和教育一起抓。目前的教育工作中，整體忽視、弱化了青少年的文化教育，從如何做人、做事，到禮儀、道德等等都是欠缺的，導(dǎo)致青少年

一走上社會(huì)，就會(huì)被國外的文化所征服。

只有教育才能引導(dǎo)文化。陳少峰指出，不能單純依靠文化產(chǎn)品引導(dǎo)青少年，這樣青少年很容易被國外的文化洗腦。因此，青少年的文化引導(dǎo)問題，必須從教育入手，納入素質(zhì)教育考試體系；要徹底改變死記硬背的應(yīng)試教育方式，增加文化素質(zhì)的內(nèi)容，讓青少年在文化藝

術(shù)的學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)分析、思考。

“六中全會(huì)”將助推

文化體制改革走向歷史新階段

談到即將召開的十七屆六中全會(huì)，陳少峰指出：這將是一次具有轉(zhuǎn)折意義、承前啟后的一次會(huì)議。

陳少峰說，經(jīng)過多年的文化體制改革，我國文化事業(yè)的大格局已經(jīng)初步形成，下一步，就是要在未來一段時(shí)間里，將文化體制改革已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)事業(yè)順利的推進(jìn)完成，并取得階段性成功。這個(gè)過程中，要把其中存在的問題和矛盾基本解決完，使之進(jìn)入到成功改革的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。六中全會(huì)就是要完成這件事的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

陳少峰預(yù)計(jì)六中全會(huì)會(huì)議后一段時(shí)間內(nèi)，國家將進(jìn)一步深化、細(xì)化文化體制改革，包括轉(zhuǎn)企改制、出臺(tái)一系列文化新政，確定未來公共文化服務(wù)體系的發(fā)展方向等等，著力把整體文化戰(zhàn)略格局塑造出來，把這個(gè)核心關(guān)鍵問題解決好。

在繼承中創(chuàng)新發(fā)展

中國走上文化復(fù)興之路

“中國文化大發(fā)展的時(shí)機(jī)正在到來，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面都需要文化的帶動(dòng)和提升?！标惿俜逭f，“我們做不出奢侈品，就是因?yàn)槲覀冞€不懂得奢侈品如何用文化元素來設(shè)計(jì)體現(xiàn)，現(xiàn)在的中國需要用新的文化價(jià)值觀引導(dǎo)文化消費(fèi)，并用文化改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。總之，中國

正在進(jìn)入以文化推動(dòng)發(fā)展的時(shí)代?！?/p>

陳少峰說，這個(gè)過程可以稱為文化復(fù)興，但我建議用文化大發(fā)展。因?yàn)椋谖幕蟀l(fā)展的過程中，會(huì)有一部分傳統(tǒng)文化的復(fù)興，但不可能是傳統(tǒng)文化的全面復(fù)興。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的好的價(jià)值觀，與現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀、現(xiàn)代的生活方式相融合，這應(yīng)該叫做“中華文化發(fā)展式的復(fù)興”，不是傳承式的、回歸到原來的那種樣子，是創(chuàng)新發(fā)展，加上繼承發(fā)展，這

樣的一種復(fù)興。

陳少峰強(qiáng)調(diào)，未來國際的競(jìng)爭(zhēng)，包括文化國際競(jìng)爭(zhēng)力，都要以創(chuàng)新為主，發(fā)揮文化創(chuàng)造力，繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，只有用今天的文化做載體，才能兼容傳統(tǒng)好的文化。

另外，中國文化要走向世界，也要以當(dāng)代文化為主。陳少峰建議籌建一個(gè)中國當(dāng)代文化博物館，把今天的文化成就，和未來發(fā)展的文化藍(lán)圖展示、描繪出來，激勵(lì)人們?nèi)?chuàng)造。面向未來，以現(xiàn)在的文化為起點(diǎn)，把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化融入進(jìn)來，只有這樣，中國的未來才有競(jìng)

爭(zhēng)力！

建設(shè)“文化強(qiáng)國”：我們拿什么建立民族文化自信？

版主按：十七屆六中全會(huì)將于10月15日至18日在京舉行，此次會(huì)議將討論審議有關(guān)深化文化體制改革的文件。文件稿最重大的創(chuàng)新點(diǎn)在于首提“社會(huì)主義文化強(qiáng)國”目標(biāo)，“文化強(qiáng)國”不單指文化產(chǎn)業(yè)，還包括公共文化服務(wù)體系建設(shè)、核心價(jià)值體系、全民族的文化文明素質(zhì)、文化軟實(shí)力等，是一個(gè)綜合的文化建設(shè)體系。今天，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，我國是“文化大國”，但還不是“文化強(qiáng)國”，跟發(fā)達(dá)國家相比，我們上還存在著結(jié)構(gòu)性的“文化逆差”，我們?cè)鯓由罨幕w制改革，振興文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)民族文化自信，你有什么好的意見和建議

椒花：美國文化產(chǎn)品占據(jù)了國際文化貿(mào)易市場(chǎng)達(dá)42.6%的份額，而中國僅占1.5%。這種文化貿(mào)易的巨大落差，與具有五千年文明史的文化大國應(yīng)有的國際地位很不相稱。

linchengong：美國大片控制人們的視覺娛樂，炸薯片控制人們的胃，電腦芯片控制人們的創(chuàng)造性和文化安全，以美國好萊塢大片、洋快餐為代表的西方文化已經(jīng)滲透到生活的方方面面，中國社會(huì)主流文化逐漸被邊緣化、低俗化，有著五千年文明的中華民族正面臨著巨大“文化逆差”的尷尬。

叮當(dāng)貓~~：中國要成為文化強(qiáng)國，首先需要文化自信，要敢于容納多元文化，特別要寬容開放，這也管，那也怕，什么都不允許年輕人干，是成不了文化大國的。投資再多也沒有用。期待中國成為文化大國的那天！

快樂單生：一個(gè)真正的大國，不是靠賣襯衫給世界貢獻(xiàn)多少GDP 就可以的。它還必須在文化、在人類的價(jià)值觀上，擁有影響和引導(dǎo)這個(gè)世界的文化力量。而這些我們有嗎？

飄零de楓葉：滲入中國的外國文化表現(xiàn)形式多樣，從影視、書刊、時(shí)裝、快餐乃至迪士尼樂園，但歸根結(jié)底還是現(xiàn)代的生活方式和理念。相比之下，中國文化對(duì)國外的影響還主要是傳統(tǒng)文化，特別是兩千多年前的孔子、孫子以及老子的名言警句，許多對(duì)中國不甚了解的外國人也能把“孔夫子說過”掛在嘴邊。

小木余：我們的文化制作要有全球眼光，要了解市場(chǎng)的真實(shí)需求，讓西方學(xué)會(huì)欣賞差異性的東方文化，才能真正平衡文化逆差，逐步使中國文化發(fā)揮與國際地位及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相稱的影響力。

華文化怎樣自強(qiáng)于世界？

江蘺白芷：今天的經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)，在很多方面、很大程度上，表現(xiàn)出文化的競(jìng)爭(zhēng)和較量。把文化做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，絕不僅是一句口號(hào)，而是有著影響國力與國家形象的實(shí)在內(nèi)容。

多拉A夢(mèng)1號(hào)：一個(gè)全球文化的時(shí)代提示我們，民族文化要自強(qiáng)，需要吸收各國優(yōu)秀文明成果，需要與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，與大世界保持思想和知識(shí)上的持續(xù)對(duì)話，在多元中求主導(dǎo)，在多樣中求共識(shí)，在超越他人時(shí)引潮流。

huabaxian: 文化要自強(qiáng)，關(guān)鍵在于凝練民族文化的靈魂——形成中華文化的核心價(jià)值和共同理想，存養(yǎng)民族文化的個(gè)性。有什么樣的核心價(jià)值，就有什么樣的文化立場(chǎng)、文化選擇，這是中華文化安身立命的根本，也是在世界文化的圖景中找到自身定位、贏得誠懇尊重的基本點(diǎn)。

■ 如何建立民族文化自信心？

冷月葬花魂：什么是文化自信？不是出國旅游一擲千金也不是擁有航空母艦什么的。當(dāng)中國人不再言必稱四大發(fā)明絲綢之路，不再張開閉口：我們祖先早就??，不再聽一點(diǎn)批評(píng)就跳腳，不再提到孔子孟子還要顧盼左右。放下那點(diǎn)可憐的假自尊，放下那點(diǎn)可悲的謹(jǐn)小慎微。我們就有文化自信了！

深藍(lán)色森林：當(dāng)前我們?cè)鰪?qiáng)文化自覺和自信，不僅是對(duì)自我傳統(tǒng)文化和時(shí)代文化的肯定與堅(jiān)守、傳承與創(chuàng)新，更是以前所未有的開闊胸襟和廣闊眼界來面對(duì)全世界的各種文化。我們當(dāng)及時(shí)破除一直以來存在的一些“洋迷信”或“土迷信”，在更高的層面上實(shí)現(xiàn)我們的文化信念和文化追求，顯示當(dāng)代中國人對(duì)中國文化發(fā)展的自覺擔(dān)當(dāng)和自信氣度。弗洛姆：林語堂在美國享盡大名。沒有迎逢西方的品味、附和洋人的偏見，反而處處流露出民族自豪感。他不只談中國的錦繡河山，也談中國的飲食。教美國人喝茶飲酒、欣賞盆景,怎樣在機(jī)械的生活規(guī)律中自得其樂。現(xiàn)在恢復(fù)文化自信，還行嗎？這不能不讓人深思！

山溝里的渴望：建設(shè)文化強(qiáng)國，首先應(yīng)該培養(yǎng)民族自豪感和自尊心，熱愛我國的文化，中國的文化博大精深，近年來中國的文化之所以慢慢從人們的視線中悄悄溜走，其根源在于中國人已不相信自己，過于盲從?！?怎樣做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)？

飄零de楓葉：文化產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須走與科技、金融相結(jié)合的發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)文化、科技、金融三者有機(jī)結(jié)合，給文化產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀、借助金融的力量，對(duì)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快整合與升級(jí)，把我國建設(shè)成為文化強(qiáng)國，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

弗洛姆：把文化產(chǎn)業(yè)放到提高中國國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度，中國有世界最大的消費(fèi)群體，而且中國人民平均消費(fèi)水平近年來不斷提高，積極發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行?

中山水寒：我想，真正讓文化產(chǎn)業(yè)具備國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的高度，不僅僅需要企業(yè)開拓視野，創(chuàng)新贏利模式，更需要有各地政府部門給予相應(yīng)的政策扶持和寬松的發(fā)展環(huán)境，讓良好的政策機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制，給文化市場(chǎng)帶來強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

文化復(fù)興的歷史方位 我國文化體制改革的實(shí)踐與思考

這是一個(gè)社會(huì)大變革大轉(zhuǎn)型的時(shí)代，這是一個(gè)文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，文化體制改革在全國有步驟地全面推進(jìn)——經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，公共文化服務(wù)體系加快構(gòu)建，文化企業(yè)如雨后春筍，文化管理體制加快改革，文化產(chǎn)品創(chuàng)作層出不窮，文化“走出去”的步伐沉穩(wěn)矯健??

文化的力量，比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)大；文化的影響，比以往任何時(shí)候都更加廣泛。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧，文化都是重要內(nèi)容和衡量指標(biāo)。認(rèn)清文化的地位作用，把握文化的特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新文化的體制機(jī)制，是提高文化自覺的邏輯必然，增強(qiáng)文化自信的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)文化復(fù)興的歷史方位之所在。

黨的十六大以來，我國文化體制改革部署啟動(dòng)、全面展開、深化攻堅(jiān)。經(jīng)過8年的探索實(shí)踐，全黨全社會(huì)已經(jīng)形成這樣的共識(shí)：文化體制改革，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，是促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

今天，我們已經(jīng)開辟出一條中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，中國文化正迎來一個(gè)難得的黃金發(fā)展期。

改革，文化發(fā)展繁榮的必由之路

快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不會(huì)自然而然地帶來全面協(xié)調(diào)的社會(huì)進(jìn)步，更不會(huì)簡(jiǎn)單地推進(jìn)人的全面發(fā)展

中國改革的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，其他領(lǐng)域依次推進(jìn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)造了令世界矚目的“中國奇跡”時(shí)，文化領(lǐng)域也到了非改不可的時(shí)候。

2000年，中國首次舉辦國際圖書博覽會(huì)，我們的出版社大多一頭霧水，圖書博覽會(huì)不能像書市一樣賣書，這個(gè)道理讓很多人想不通。當(dāng)時(shí)，人民文學(xué)出版社剛拿到《哈利·波特》中國版權(quán)，這個(gè)今天看來如此普通的案例，那時(shí)卻瞬間被演繹為出版業(yè)的神話。也就是在這一年，“文化產(chǎn)業(yè)”這4個(gè)字正式寫進(jìn)中央文件。

進(jìn)入新世紀(jì)，“WTO”這短短的3個(gè)字母給中國人上了第一堂國際貿(mào)易的掃盲課。然而，打開的貿(mào)易之門卻讓門內(nèi)的人倒吸一口涼氣：全世界每100本圖書，85本由發(fā)達(dá)國家流向不發(fā)達(dá)國家；全世界每100小時(shí)音像制品，74個(gè)小時(shí)由發(fā)達(dá)國家流向不發(fā)達(dá)國家；美國生產(chǎn)的電影雖然只有全球影片數(shù)量的10%，但它卻占用了全世界一半的觀影時(shí)間。

更為尷尬的是，我們的“事業(yè)單位”這樣一個(gè)體制，在國際文化交流中根本找不到對(duì)等的稱謂，更不要說進(jìn)行版權(quán)貿(mào)易。就好像整個(gè)世界坐在一張桌子上打牌，“中國”這個(gè)特殊的選手，由于沒有獨(dú)立的文化法人地位，連參賽的資格都沒有。

如果說國際上強(qiáng)勢(shì)文化與弱勢(shì)文化的巨大反差以及提高中華文化軟實(shí)力的迫切要求是加快文化體制改革的外在誘因，那么，人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)壓力則是加快文化體制改革的內(nèi)在動(dòng)力。

長(zhǎng)期以來，我國面臨著公共文化服務(wù)短缺，城鄉(xiāng)之間、東西部之間、不同收入群體之間的文化消費(fèi)不平衡，“精神饑渴”現(xiàn)象日益強(qiáng)烈的尷尬局面。

長(zhǎng)期以來，我們的文化單位由國家投資、建設(shè)和管理。文化單位按照政府財(cái)政撥款的多少劃分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種，“多給多干，少給少干，不給不干”。想當(dāng)年，一個(gè)小小的香玉劇社，靠常香玉帶領(lǐng)一幫藝人走街串巷，就能用自己掙的錢給國家捐飛機(jī)；可文化體制改革前，許多文藝院團(tuán)竟到了無錢排戲的地步。原因何在？關(guān)鍵在于香玉劇社是向市場(chǎng)要錢，而國有院團(tuán)則是向政府要錢。

長(zhǎng)期以來，我們的事業(yè)職能和企業(yè)功能也混淆不清。本屬公益的，公益屬性模糊；本屬市場(chǎng)的，市場(chǎng)屬性不明。政企不分、政事不分、管辦不分，“有文化、無市場(chǎng)”，構(gòu)成了束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。

一面是加入WTO以后國內(nèi)的文化市場(chǎng)要逐漸放開，一面是我國的文化單位難以與國外文化企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)；一面是群眾的精神文化需求日趨強(qiáng)烈，一面是國有文化單位缺乏活力。加快文化體制改革，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，成為增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)文化復(fù)興的迫切要求，成為維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的重大課題。

事實(shí)證明，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不會(huì)自然而然地帶來全面協(xié)調(diào)的社會(huì)進(jìn)步，更不會(huì)簡(jiǎn)單地推進(jìn)人的全面發(fā)展。如何在繼續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)，開創(chuàng)文化大發(fā)展大繁榮的新局面？“根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，推進(jìn)文化體制改革?！?002年11月，黨的十六大作出的重大部署，開啟了文化體制改革的嶄新航程。改革，不啻一場(chǎng)深刻的革命

一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除

改革的難度可想而知。

盤點(diǎn)一下中國文化的家底，幾乎令人望而卻步：10000多家報(bào)刊，近10000家圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館，570多家出版社，3000多個(gè)發(fā)行企業(yè)，2300多家文藝院團(tuán)，近1000家影視公司??地域不同、行業(yè)不同、性質(zhì)不同，可謂千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜。這樣一場(chǎng)涉及面極其廣泛的改革，如何平穩(wěn)有序地推進(jìn)，著實(shí)考驗(yàn)著各級(jí)黨委政府的智慧。文化本身的復(fù)雜性、不斷變化的國內(nèi)外環(huán)境，使體制改革的過程注定充滿艱辛。它所涉及的內(nèi)容枝枝蔓蔓，需要調(diào)整的關(guān)系層層疊疊，從宏觀設(shè)計(jì)到微觀操作，中間隔著千山萬水。

改革的困惑同樣來自內(nèi)部。文化體制改革是“一把手工程”，但哪一個(gè)政府職能部門不想花最少的成本實(shí)現(xiàn)最大的效益？改革的成本由誰來買單？原本就窮得叮當(dāng)響的文化廳局，不改革好歹還有幾個(gè)院團(tuán)可以管，現(xiàn)在一改革似乎什么資源都沒有了。

改革之初也曾顧慮重重。先改的單位小心試探，后改的單位觀望不前；條件好的地區(qū)想“腳踩兩只船”，既保留事業(yè)單位身份，又享有企業(yè)的收益；條件不好的地區(qū)則想慢半拍、等等看。

經(jīng)過最初兩年的試點(diǎn)和探索，文化體制改革的思路終于明確：科學(xué)區(qū)分文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)單的一句話，撥云見日，使改革的目標(biāo)和路徑變得清晰起來。

改革之難，其難在人。如同當(dāng)年經(jīng)濟(jì)體制改革打破鐵飯碗一樣，這也涉及數(shù)以萬計(jì)人員的身份轉(zhuǎn)換——以什么樣的身份退休直接決定了退休后每個(gè)月拿多少錢。而且舊廟拆了，新的廟又沒有建立起來，讓只會(huì)念經(jīng)的和尚做什么？誰能把人的后顧之憂解決好，誰的改革才能成功；誰愿意支付改革的成本，誰才能獲得生產(chǎn)力的解放。

一場(chǎng)不可逆的改革發(fā)動(dòng)起來了。在文化體制改革的幾個(gè)關(guān)口上，黨中央召開的重要會(huì)議，作出的重要部署，成為改革的強(qiáng)大推力。從2003年開展試點(diǎn)，到2005年點(diǎn)面結(jié)合，再到2009年全面展開，文化體制改革如關(guān)山飛度，一刻沒有停歇。一年一次的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，半年一次的考察學(xué)習(xí)，一個(gè)月一次的進(jìn)度匯報(bào)，使改革既有明確的任務(wù)書，精細(xì)的路線圖，又有具體的時(shí)間表，要求2012年上半年，所有國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位——基本完成轉(zhuǎn)制任務(wù)，基本完成一批國有骨干文化企業(yè)建設(shè)任務(wù)，基本完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合任務(wù)，基本完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)。這四個(gè)“基本”，其實(shí)都是硬任務(wù)。中央甚至建立了退出機(jī)制，明確規(guī)定，對(duì)不具備市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的出版社，允許其在做好資產(chǎn)財(cái)務(wù)清算和人員安置的前提下停辦；地方所屬電影制片廠在2009年底前尚未完成轉(zhuǎn)制任務(wù)的，將視為自動(dòng)退出；非時(shí)政類報(bào)刊不符合改革要求、不具備市場(chǎng)生存條件的也要退出。

“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。”中共中央、國務(wù)院2005年底出臺(tái)的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，充分彰顯了中央推進(jìn)文化體制改革的決心和信心。

2009年8月，在南京召開的全國文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，標(biāo)志著改革的全面展開，出版、發(fā)行、電影、文化市場(chǎng)管理等領(lǐng)域的改革，進(jìn)入決定性階段。國務(wù)院隨后出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，首次將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略。

擔(dān)心，在政策支持面前消融；共識(shí)，在不斷探索中達(dá)成：改革不是“甩包袱”，不是“養(yǎng)不起”，不會(huì)“一轉(zhuǎn)就死”，也不會(huì)使傳統(tǒng)文化消亡。目前，已完成轉(zhuǎn)企改制的國有院團(tuán)出人出戲出效益，生存狀況遠(yuǎn)好于改革前。迅猛發(fā)展的數(shù)字技術(shù)，也將人類社會(huì)流傳下來的文化成果“上載”，并制成數(shù)字文化消費(fèi)品。

文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，精神文化轉(zhuǎn)化成物質(zhì)財(cái)富，這是歷史性的進(jìn)步。

中國文化，迎來黃金發(fā)展期

誰早進(jìn)行改革誰就早發(fā)展，誰先進(jìn)入市場(chǎng)誰就先受益

哪里有改革哪里就有新氣象，哪里有改革哪里就有新局面。

文化戰(zhàn)線的廣大干部群眾緊扣重塑市場(chǎng)主體、完善市場(chǎng)體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面推進(jìn)改革，不斷取得新成效。

轉(zhuǎn)企改制，重塑市場(chǎng)主體的關(guān)鍵所在。不下決心把束縛生產(chǎn)力發(fā)展的硬殼砸掉，就無法培育出真正的市場(chǎng)主體。

作為北京市文化體制改革的試點(diǎn)單位，2004年1月，北京兒藝完成股份制改造，從原來的事業(yè)單位徹底轉(zhuǎn)為公司法人，實(shí)現(xiàn)了驚人的飛躍：演出場(chǎng)次增長(zhǎng)了7倍，總收入增長(zhǎng)了100倍。

截至2011年6月底，中央各部門各單位出版社體制改革任務(wù)如期完成，全國出版發(fā)行、電影電視劇制作等領(lǐng)域基本完成全行業(yè)轉(zhuǎn)制，國有文藝院團(tuán)完成轉(zhuǎn)制590家，非時(shí)政類報(bào)刊完成轉(zhuǎn)制595家，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)省內(nèi)廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)整合。全國共注銷經(jīng)營性文化事業(yè)單位4000多家，核銷事業(yè)編制18萬個(gè)以上。隨著大批國有經(jīng)營性文化單位完成企業(yè)工商注冊(cè)登記，曾經(jīng)靠吃“皇糧”生存的事業(yè)單位開始面向市場(chǎng)，“事業(yè)人”變成了“企業(yè)人”。

這些驚人的變化證明：文化單位蘊(yùn)藏的潛力是巨大的，文化市場(chǎng)開發(fā)的前景是廣闊的，誰早進(jìn)行改革誰就早發(fā)展，誰先進(jìn)入市場(chǎng)誰就先受益。

創(chuàng)新機(jī)制，公共文化服務(wù)質(zhì)量大大提升。長(zhǎng)期以來，我國公共文化服務(wù)的“公共性”沒能得到充分體現(xiàn)。因此，建立健全遍布城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系就成了文化體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。

上海浦東新區(qū)通過“競(jìng)標(biāo)+配送”的方式，把對(duì)文化產(chǎn)品的選擇權(quán)由政府交給基層、交給受眾，變傳統(tǒng)的“上面送什么，下面看什么”為如今的“下面要什么，上面給什么”。自2003年文化體制改革正式啟動(dòng)以來，各級(jí)政府對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入超過了過去幾十年的總和。尤其是“十一五”以來，我國文化事業(yè)費(fèi)年均增速達(dá)到18%以上。政府實(shí)施的五大重點(diǎn)文化惠民工程——廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等，極大地緩解了基層群眾看書難、看戲難、看電影難、文化活動(dòng)少的狀況。

調(diào)整結(jié)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。各地通過推動(dòng)文化企業(yè)以資本為紐帶兼并重組、整合資源，使文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平明顯提高，涌現(xiàn)出一批大型文化企業(yè)。

2008年3月24日，江西出版集團(tuán)與中國宋慶齡基金會(huì)聯(lián)合重組的中國和平出版社有限公司正式掛牌，成為國內(nèi)出版業(yè)首次跨地區(qū)重組的企業(yè)。江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司整合省內(nèi)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，控股海南發(fā)行集團(tuán)公司，成為出版業(yè)首家超百億元企業(yè)。

目前全國已有20多個(gè)省市區(qū)提出建設(shè)“文化大省”、“文化強(qiáng)省”的目標(biāo)，紛紛把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。2010年，北京、上海、廣東、江蘇、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重都超過5%，有的甚至達(dá)到7%。

如果8年前，我們講文化產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，別人會(huì)說這話太不靠譜，但是今天這句話已經(jīng)上升為我國的一項(xiàng)大政策。

轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)和改進(jìn)文化管理。通過大力推進(jìn)政企分開、政事分開和管辦分離，文化行政管理部門正在由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由主要管理直屬單位向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變。

山東省臨沂市率先探索出“三局合一、聯(lián)合執(zhí)法”的“臨沂模式”。以“臨沂模式”為藍(lán)本，全省各地市加快整合文化行政管理機(jī)構(gòu)，組建了文化廣播電視新聞出版局，同時(shí)整合文化市場(chǎng)執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍，組建起文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局。這一改革舉措，真正實(shí)現(xiàn)了文化審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)之間的分離。

“走出去”，中華文化國際影響力不斷擴(kuò)大。隨著對(duì)外文化交流渠道的不斷拓寬，我國對(duì)外文化貿(mào)易幾乎涵蓋了所有的藝術(shù)門類，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)脫穎而出。在海外設(shè)立中國文化中心是推動(dòng)中華文化走向世界的戰(zhàn)略選擇，目前也進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期，已與148個(gè)國家簽訂政府間文化合作協(xié)定和文化交流執(zhí)行計(jì)劃，建成海外中國文化中心9個(gè)。

8年的奮斗，8年的探索，充分證明文化體制改革的決策部署，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的新要求，人民群眾的新期待，文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，是對(duì)文化復(fù)興歷史方位的準(zhǔn)確把握。

今天，中國文化迎來了難得的黃金發(fā)展期，一個(gè)管理科學(xué)、市場(chǎng)規(guī)范、創(chuàng)作繁榮、消費(fèi)旺盛的文化中國正崛起于世界的東方。提高文化自覺才能解放文化生產(chǎn)力

一個(gè)發(fā)展中大國要掌握自己的前途命運(yùn)，就必須有符合時(shí)代要求的科學(xué)的文化發(fā)展觀

文化體制改革的過程，不僅僅是生機(jī)勃發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)和一大批活力四射的文化企業(yè)形成和發(fā)展的過程，更是我們黨對(duì)文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化的過程，是為實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)的過程。

全面推進(jìn)文化體制改革，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在科學(xué)判斷國際國內(nèi)形勢(shì)，全面把握當(dāng)今世界文化發(fā)展趨勢(shì)，深刻分析我國基本國情和戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出的一項(xiàng)重大決策。當(dāng)我們回過頭來審視文化體制改革啟動(dòng)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏時(shí)，不能不嘆服這高屋建瓴、大膽縝密的頂層設(shè)計(jì)。

英國BBC曾經(jīng)評(píng)論說，“中國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的領(lǐng)導(dǎo)人也正將注意力轉(zhuǎn)向國家的文化影響力?！?/p>

作為一個(gè)發(fā)展中大國，要掌握自己的前途命運(yùn)，就必須有自己的文化設(shè)計(jì)，有符合時(shí)代要求的科學(xué)的文化發(fā)展觀。如果說，毛澤東的《新民主主義論》與《在延安文藝座談會(huì)上的講話》，回答的是文化如何為人民服務(wù)的問題，建設(shè)的是民族的、科學(xué)的、大眾的文化，那么，這次文化體制改革，不僅要回答在新的歷史時(shí)期文化發(fā)展為了誰、依靠誰的問題，還要回答如何發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的文化問題。

從理論層面看，文化體制改革的價(jià)值是實(shí)踐、豐富、深化了中國特色社會(huì)主義文化的理論體系，豐富了馬克思主義文化觀，深化了人們對(duì)于文化生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)；從實(shí)踐層面看，它解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，創(chuàng)造和培育了良好的文化發(fā)展體制機(jī)制，理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

今天，我們總結(jié)文化體制改革的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，是為了進(jìn)一步深化文化體制改革，鼓起遠(yuǎn)航中可以憑借的風(fēng)帆。

文化體制改革為什么能形成廣泛的思想基礎(chǔ)？文化是一個(gè)民族的靈魂，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神導(dǎo)向。沒有文化自覺、文化自信以及由此而來的文化自強(qiáng)，就談不上中華民族的偉大復(fù)興。如果說，黨的十六大吹響文化體制改革的進(jìn)軍號(hào)時(shí)，人們對(duì)于改革的必要性還認(rèn)識(shí)不足的話，那么，黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上確立“四位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局時(shí)，提高國家文化軟實(shí)力、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起文化建設(shè)新高潮，則已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。

文化體制改革為什么能夠順利推進(jìn)？改革能否順利，關(guān)鍵是改革是否尊重和順應(yīng)規(guī)律。實(shí)踐證明，經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)只有進(jìn)入市場(chǎng)，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的積極性才能更高，主流的聲音才能傳播得更遠(yuǎn)。這既是文化發(fā)展的規(guī)律，也是文化體制改革的規(guī)律。因?yàn)榘盐幕葡蚴袌?chǎng)，就是把創(chuàng)造的權(quán)利、評(píng)價(jià)的權(quán)利、選擇的權(quán)利交給了群眾，就是讓實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)成為衡量文化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，從而文化才能在接受市場(chǎng)的評(píng)價(jià)中不斷校準(zhǔn)自己的方向。事實(shí)上，那些關(guān)注現(xiàn)實(shí)、藝術(shù)精湛、思想深刻、制作精良的文化產(chǎn)品往往都贏得了廣大人民群眾的喜愛。近年來《亮劍》、《任長(zhǎng)霞》、《恰同學(xué)少年》、《士兵突擊》、《金婚》、《闖關(guān)東》等一大批優(yōu)秀電視劇，其收視率節(jié)節(jié)攀高就說明：占領(lǐng)市場(chǎng)就是占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地；市場(chǎng)份額越大，服務(wù)的群眾就越多，正確導(dǎo)向就越能落到實(shí)處。

改革能否順利，很大程度上取決于改革對(duì)象是否理解和支持。文化體制改革之所以能夠保持波瀾不驚、順利推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，就是因?yàn)樵诟母镏袌?jiān)持把以人為本的理念落到實(shí)處。只有依靠群眾、為了群眾，改革才能贏得群眾的理解和支持。8年來的文化體制改革實(shí)踐，可以說也是我們黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐，它表明群眾路線的法寶對(duì)于我們黨來說永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。

文化體制改革為什么能有一個(gè)優(yōu)化的路徑？善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨在革命、建設(shè)和改革中形成的一種科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)方法。正是因?yàn)橛懈母镩_放以來經(jīng)濟(jì)體制改革和其他領(lǐng)域改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作參照，我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)日漸清晰。

自十六大以來，文化體制改革就設(shè)計(jì)了一個(gè)比較完備的發(fā)展思路：一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，一手壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)；一手抓繁榮，一手抓管理。其中，“一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)”，是黨的十六大以來文化建設(shè)認(rèn)識(shí)上的一個(gè)重大突破、文化發(fā)展實(shí)踐上的一個(gè)重大創(chuàng)新。

正是由于有了這種“兩分法”的思路，改革的路徑也就變得明晰起來。就宏觀而言，文化體制改革的目標(biāo)是理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的體制。就微觀而言，文化體制改革的目標(biāo)是增強(qiáng)文化企事業(yè)單位的內(nèi)在活力，公益性的文化事業(yè)單位實(shí)行事業(yè)體制，享受政策扶持，以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn)；經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行企業(yè)體制，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。

文化產(chǎn)業(yè)為什么能成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)？在當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的作用愈加凸顯。因此，黨的十七屆五中全會(huì)在黨的十七大提出“提高國家文化軟實(shí)力”的重大命題后，又明確提出了“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思路，將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提升到前所未有的高度。這充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺，標(biāo)志著我們黨對(duì)文化的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了一個(gè)新境界。

正是在上述思想的指導(dǎo)下，我們?cè)趪H金融危機(jī)的挑戰(zhàn)面前搶抓機(jī)遇，加大國家層面對(duì)文化的政策支持，最大限度地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，使文化產(chǎn)業(yè)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的貢獻(xiàn)率不斷提升。

文化體制改革仍然面臨攻堅(jiān)戰(zhàn)

改革的深入推進(jìn)，要求我們積極關(guān)注新情況，勇于破解新難題，不斷開辟新途徑

驀然回首，我國文化體制改革已進(jìn)入加快推進(jìn)的攻堅(jiān)期。

按照中央部署，2012年底之前，文化體制改革的各項(xiàng)工作要基本完成。屈指數(shù)來，已僅僅剩下不足400個(gè)日子，我們必須以更加自覺、更加主動(dòng)的姿態(tài)投身于這場(chǎng)偉大的改革，積極關(guān)注新情況，勇于破解新難題，不斷開辟新途徑。

思想觀念還需要進(jìn)一步解放。變革蘊(yùn)含陌生，陌生產(chǎn)生刺激，刺激有助于擊穿麻木、打開思路。深化文化體制改革，必須進(jìn)一步激活人們的思想，使改革的思維更活躍、探索的氛圍更濃厚、創(chuàng)新的動(dòng)力更強(qiáng)勁。毫無疑問，我國是個(gè)文化大國，五千年的文化積淀讓我們底蘊(yùn)深厚，但又遠(yuǎn)不是個(gè)文化強(qiáng)國。這就要求我們以更廣闊的國際視野和更加強(qiáng)烈的改革意識(shí)，努力改變我們以往形成的思維定勢(shì)，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高文化產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)中華文化的傳播力和影響力，更好地維護(hù)我國的文化安全。

體制機(jī)制弊端還需要進(jìn)一步革除。文化市場(chǎng)條塊分割、區(qū)域壁壘和行政干預(yù)的問題雖然已有所改觀，但仍沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。原有行政主導(dǎo)的文化管理體制并未徹底改變，文化管理權(quán)限分散的問題并未根本解決，進(jìn)而由此造成的資源浪費(fèi)和多頭管理問題正在成為進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的重要制約。

事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系還需要進(jìn)一步理順。這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在傳媒領(lǐng)域。雖然大部分傳媒企業(yè)都已將編輯業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)分開，有的還將經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建文化企業(yè)，甚至上市融資，但在實(shí)際運(yùn)營中，“事業(yè)體制、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營”的二元體制結(jié)構(gòu)缺乏法律依據(jù)，在財(cái)務(wù)管理和融資上存在諸多障礙，也不利于真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要使文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須根據(jù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)，提出不同要求，制定不同政策。

文化創(chuàng)新能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然近年來我國文化企業(yè)的實(shí)力顯著增強(qiáng)，但與國際先進(jìn)水平相比，差距仍然巨大，突出地體現(xiàn)在文化創(chuàng)新能力的薄弱上。我國有雜技專業(yè)團(tuán)體100多個(gè)，但演出收入低、國際知名度不高。加拿大太陽馬戲團(tuán)一年的演出收入比我國全部海外商業(yè)演出的年收入還多。我國的電影、電視劇、圖書、報(bào)刊等的總量在全世界位居前列，但由于缺乏創(chuàng)新很難產(chǎn)生全球影響力。因此，增強(qiáng)文化創(chuàng)新能力，必須充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)各種形式的探索和試驗(yàn)。

改革難點(diǎn)還需要進(jìn)一步突破。隨著出版、發(fā)行、影視制作等領(lǐng)域轉(zhuǎn)企改制任務(wù)的基本完成，國有文藝院團(tuán)和非時(shí)政類報(bào)刊社轉(zhuǎn)企改制工作提到重要議事日程。國有文藝院團(tuán)和非時(shí)政類報(bào)刊社有其特殊性，是文化體制改革的兩個(gè)難點(diǎn)，因而需要全力攻堅(jiān)。推動(dòng)國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，絕不是財(cái)政“養(yǎng)不養(yǎng)得起”的問題，而是要通過改革，把演藝業(yè)發(fā)展的主體培育好、結(jié)構(gòu)調(diào)整好、環(huán)境營造好、體制機(jī)制建設(shè)好。非時(shí)政類報(bào)刊也是重要的輿論陣地。著眼于做大做強(qiáng)主流媒體，應(yīng)率先推進(jìn)中央各部門各單位和省級(jí)、副省級(jí)、省會(huì)城市黨委機(jī)關(guān)報(bào)刊所屬的非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制，同時(shí)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”一批不符合資質(zhì)或嚴(yán)重虧損的報(bào)刊，切實(shí)解決報(bào)刊業(yè)長(zhǎng)期存在的“小散濫”問題。

投入保障機(jī)制還需要進(jìn)一步健全。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，逐步建立健全同財(cái)力相匹配、人民群眾文化需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制。把財(cái)政投入更多地向農(nóng)村基層傾斜，向革命老區(qū)、邊疆民族地區(qū)傾斜。同時(shí)改進(jìn)財(cái)政投入方式，采取基金、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等多種方式，建立財(cái)政投入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。拓寬投入渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式投入文化建設(shè)。

文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還需要進(jìn)一步加快。數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展深刻改變了文化的傳播方式，表現(xiàn)形式、消費(fèi)模式的變化催生了新的文化業(yè)態(tài)。我們應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽傳輸?shù)刃屡d文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升新興文化業(yè)態(tài)在文化產(chǎn)業(yè)中的比重。同時(shí)，還要注重通過硬品牌來打造軟實(shí)力，多出品牌企業(yè)，多出文化精品，真正從上游入手發(fā)展壯大我國的文化產(chǎn)業(yè)。

由文化自覺、文化自信走向文化自強(qiáng)

文化自覺、文化自信的最終目的在于建設(shè)文化強(qiáng)國，而建設(shè)文化強(qiáng)國需要政府、市場(chǎng)和人才的共同作為

文化和經(jīng)濟(jì)融合產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力，正成為一個(gè)國家最根本、最持久、最難以替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新的形勢(shì)新的任務(wù)，要求我們有更加強(qiáng)烈的文化自覺、更加堅(jiān)定的文化自信，更加積極主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起推動(dòng)中華文化復(fù)興的歷史責(zé)任。

文化自覺、文化自信的最終目的在于實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，而實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)、建設(shè)文化強(qiáng)國的最終目的在于文化惠民、文化富民、文化強(qiáng)民。從世界發(fā)展的大趨勢(shì)來看，一個(gè)多元文化發(fā)展的世界格局正逐步形成。隨著中國國際地位的不斷提升，我們正由文化自覺、文化自信走向文化自強(qiáng)的新階段。實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，建設(shè)文化強(qiáng)國，需要政府、市場(chǎng)、人才的共同作為。

在建設(shè)文化強(qiáng)國的過程中，政府要大有作為。文化體制改革既是文化企事業(yè)單位的改革，同時(shí)也是政府自身的改革。亞當(dāng)·斯密說過，市場(chǎng)無能為力之處，就是政府大顯身手之地。當(dāng)中國的“經(jīng)濟(jì)蛋糕”已經(jīng)做到如此巨大的時(shí)候，時(shí)代和人民都需要政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，從一個(gè)以發(fā)展為導(dǎo)向的政府轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)以提供公共服務(wù)為導(dǎo)向的政府，政府自身的角色應(yīng)該定位于宏觀政策的制定者、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管者、公共服務(wù)的提供者。

在建設(shè)文化強(qiáng)國的過程中，市場(chǎng)要大有作為。一個(gè)發(fā)達(dá)的文化消費(fèi)市場(chǎng)固然會(huì)讓不會(huì)游泳的文藝團(tuán)體嗆水，而一個(gè)不發(fā)達(dá)的文化消費(fèi)市場(chǎng)如同一個(gè)沒有水的游泳池，再好的健將也無法施展拳腳。因此，政府必須把培育需求旺盛、體系健全、運(yùn)轉(zhuǎn)健康的文化消費(fèi)市場(chǎng)，作為推動(dòng)文化強(qiáng)國建設(shè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)抓緊抓好。

在建設(shè)文化強(qiáng)國的過程中，人才要大有作為。一個(gè)文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代必定是文化巨人輩出的時(shí)代。我們需要文化巨人的不斷涌現(xiàn)，更需要通過深化文化體制改革來加快構(gòu)建尊重人才、尊重藝術(shù)的大環(huán)境。恩格斯曾高度評(píng)價(jià)文藝復(fù)興，并將其變革的深刻根源歸結(jié)于人的覺醒：“這是一次人類從來沒有經(jīng)歷過的最偉大的、進(jìn)步的變革，是一個(gè)需要巨人而且產(chǎn)生了巨人——在思維能力、熱情和性格方面，在多才多藝和學(xué)識(shí)淵博方面的巨人的時(shí)代?！苯裉欤?dāng)我們以更寬廣的歷史視野來審視正在進(jìn)行的文化體制改革時(shí)，完全可以說這一改革正是中國重建文化自覺、重樹文化自信、實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)的偉大變革，它所迎來的必將是恩格斯所熱情稱贊的那樣一個(gè)偉大時(shí)代。

一個(gè)國家，只有當(dāng)文化體現(xiàn)出比物質(zhì)和資本更強(qiáng)大的力量時(shí)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)出文化的品格時(shí)，這個(gè)國家才能進(jìn)入更高的發(fā)展階段。我們欣喜地看到，文化體制改革所釋放出來的巨大活力，已令中國文化面貌一新，中華文化復(fù)興的曙光已展露在世界的東方。中國特色社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，必將成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大助力和鮮明標(biāo)志。