第一篇:10.學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》
開啟中國(guó)法治新時(shí)代——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》出版了。這是黨的思想理論建設(shè)的一件大事,為全黨深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,深刻理解?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局,全面推進(jìn)依法治國(guó),提供了權(quán)威教材。
全面推進(jìn)依法治國(guó),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義出發(fā)、為更好治國(guó)理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)全局性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志圍繞全面依法治國(guó)發(fā)表一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,為推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》(以下簡(jiǎn)稱《摘編》)分八個(gè)部分,集中反映了這方面的重要思想觀點(diǎn)。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。他說(shuō):我國(guó)是一個(gè)有十三億多人口的大國(guó),地域遼闊,民族眾多,國(guó)情復(fù)雜。我們黨在這樣一個(gè)大國(guó)執(zhí)政,要保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、社會(huì)公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。這是黨的十八大明確全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革之后,黨中央緊接著在四中全會(huì)部署全面推進(jìn)依法治國(guó)工作的基本考慮。
對(duì)全面依法治國(guó)的重大意義,《摘編》第一部分給予集中反映。
從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看。我們黨對(duì)依法治國(guó)問(wèn)題有成功的經(jīng)驗(yàn)也有因忽視法治帶來(lái)的教訓(xùn)。這使我們深刻認(rèn)識(shí)到,法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國(guó)泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。
從解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題看?,F(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。這就要求我們必須把依法治國(guó)擺在更加突出的位臵,把黨和國(guó)家工作納入法治化軌道,從法治上為解決面臨的突出矛盾和問(wèn)題提供制度化方案。
從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看。全面依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的重要保障。這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后的路該怎么走?如何跳出、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政?如何實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?這些是需要我們深入思考的重大問(wèn)題。提出全面依法治國(guó),一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。
習(xí)近平同志深刻指出:法治和人治問(wèn)題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題,也是各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問(wèn)題。綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問(wèn)題的。相反,一些國(guó)家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒(méi)有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的?陷阱?,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。
習(xí)近平同志特別從?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局的高度,對(duì)全面依法治國(guó)的重大意義進(jìn)行了闡發(fā)。
十八屆四中全會(huì)后不久,習(xí)近平同志提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,并就全面依法治國(guó)在這個(gè)戰(zhàn)略布局中的地位和作用作了闡述。他指出:全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。從這個(gè)戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作意義十分重大。沒(méi)有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。他特別強(qiáng)調(diào):?要把全面依法治國(guó)放在‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局中來(lái)把
到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。?
從?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局的形成過(guò)程可以看出,黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志一直在思考一個(gè)重大問(wèn)題,即我們黨作為執(zhí)政黨,如何才能更好地治國(guó)理政,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局正是在持續(xù)深入思考這個(gè)問(wèn)題過(guò)程中形成的。黨的十八大確定全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)需要全面深化改革。三中全會(huì)在對(duì)改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和部署的過(guò)程中,認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)全面深化改革,需要從法治上提供可靠保障;認(rèn)識(shí)到改革和法治是一?破?一?立?,在治國(guó)理政中有著不同的作用;認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,從而確定了四中全會(huì)的議題。在起草四中全會(huì)文件過(guò)程中,我們又進(jìn)一步深化了對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)三者之間關(guān)系的認(rèn)識(shí),還特別認(rèn)識(shí)到法治與從嚴(yán)治黨的關(guān)系。聯(lián)系黨的十八大以來(lái)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,聯(lián)系黨在治國(guó)理政全局中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨的重大意義。至此,我們對(duì)黨如何更好地治國(guó)理政有了一整套系統(tǒng)認(rèn)識(shí),形成和提出了?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局。習(xí)近平同志指出,這是我們黨在新的歷史條件下的治國(guó)理政方略。
從這個(gè)過(guò)程可以看出,全面依法治國(guó)這一認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié),對(duì)于形成?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局起了至關(guān)重要的作用。正是從這個(gè)問(wèn)題入手,習(xí)近平同志思考和闡述了幾個(gè)全面之間的關(guān)系。他指出,十八屆三中、四中全會(huì)分別把全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作為主題并作出決定,有其緊密的內(nèi)在邏輯,可以說(shuō)是一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開。三中全會(huì)決定和四中全會(huì)決定是姊妹篇,體現(xiàn)了?破?和?立?的辯證統(tǒng)一。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,有力推動(dòng)全面建成小康社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展。他還指出,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須努力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。四中全會(huì)決定把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進(jìn)依法治國(guó)中,這是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大舉措。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨,都離不開全面依法治國(guó)。
如何治國(guó)理政,始終是我們黨在執(zhí)政以后面對(duì)的重大課題。?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局的提出,是對(duì)這個(gè)重大問(wèn)題的破解,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
習(xí)近平同志深刻指出,全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,是我們黨在治國(guó)理政上的自我完善、自我提高。從?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局中,從黨如何更好治國(guó)理政、實(shí)
來(lái)把握全面依法治國(guó),我們就會(huì)對(duì)它的重大意義有更深刻的認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
全面推進(jìn)依法治國(guó),必須走對(duì)路,在道路問(wèn)題上不能含糊。習(xí)近平同志指出,四中全會(huì)決定有一條貫穿全篇的紅線,這就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這是一個(gè)管總的東西。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。其核心要義有三個(gè)方面:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這三個(gè)方面,規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。
習(xí)近平同志首先強(qiáng)調(diào)的、講得最多的,是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出,黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題、根本問(wèn)題,必須講清楚?!墩帯返诙糠旨{了這方面最重要的思想觀點(diǎn),是全書需要重點(diǎn)把握的內(nèi)容。
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。四中全會(huì)明確指出:?黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。?習(xí)近平同
色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國(guó)是我們黨提出來(lái)的,是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命,絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是憲法確定的。我們講的依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,與西方所謂的?憲政?本質(zhì)上是不同的。任何人以任何借口否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),都是錯(cuò)誤的、有害的,都是違反憲法的,都是絕對(duì)不能接受的。
第二,黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在本質(zhì)上是一致的。這是正確認(rèn)識(shí)黨和法關(guān)系的關(guān)鍵。在我國(guó),法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者是有機(jī)的統(tǒng)一。所以,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。
第三,必須搞清楚?黨大還是法大?、?權(quán)大還是法大?的問(wèn)題。這是黨和法關(guān)系問(wèn)題上的一個(gè)認(rèn)識(shí)障礙。有些別有用心的人熱衷講?黨大還是法大?,以為打到了我們的軟肋上。其實(shí),既然黨和法在本質(zhì)上是一致的,就不存在誰(shuí)大誰(shuí)小的問(wèn)題。習(xí)近平同志一針見血地指出,這是一個(gè)偽命題,是一個(gè)政治陷阱。現(xiàn)實(shí)中存在的,容易與?黨大還是法大?搞混的,倒是有一個(gè)?權(quán)大還是法大?的問(wèn)題,這是一個(gè)真命題,恰恰是我們?cè)谌嫱七M(jìn)依法治國(guó)中要著力解決的問(wèn)題。習(xí)近平同志深刻指出,我們說(shuō)不
?黨大還是法大?的問(wèn)題,是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的,是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的,具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須服從和遵守憲法法律,就不能以黨自居,不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。
第四,黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。這是從理論的深層次上進(jìn)一步說(shuō)明黨和法的關(guān)系。習(xí)近平同志指出,法治當(dāng)中有政治,沒(méi)有脫離政治的法治。每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)。這一點(diǎn),西方法學(xué)家也承認(rèn)。習(xí)近平同志把我們的政治和法治的關(guān)系概括為?三個(gè)本質(zhì)上?,即:?我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果;我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。?這些精辟的論述告訴我們,在黨和法的關(guān)系上,一定要看到問(wèn)題的本質(zhì),牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上,我們要樹立自信、保持定力。
第五,既要堅(jiān)持又要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)
確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。另一方面,要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。這兩個(gè)方面就是要求做到四中全會(huì)決定所說(shuō)的?三統(tǒng)一?、?四善于?,即:?把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái),把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來(lái),把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)?;?善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?。
第六,堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),不是一句空的口號(hào),要具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。在法治建設(shè)的實(shí)際工作中,必須要有抓手。習(xí)近平同志指出,四中全會(huì)決定提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)就是一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。這一總目標(biāo)是:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)來(lái)部署、來(lái)展開、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。
全面把握法治工作基本格局,著力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃。習(xí)近平同志從目前我國(guó)法治工作的基本格局出發(fā),就立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)方面的工作部署和改革舉措作了深刻闡述。這是《摘編》第三、四、五、六部分的內(nèi)容。
關(guān)于科學(xué)立法。全面依法治國(guó),必須堅(jiān)持立法先行,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。習(xí)近平同志明確指出,憲法是治國(guó)安邦的總章程,具有最高的法律地位。全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好。針對(duì)立法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,他提出關(guān)鍵是要提高立法質(zhì)量,而推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法是提高立法質(zhì)量的根本途徑。要完善立法體制,優(yōu)化立法職權(quán)配臵,明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。他強(qiáng)調(diào),要處理好改革和法治的關(guān)系,做到立法決策和改革決策相銜接、相統(tǒng)一。凡屬重大改革要于法有據(jù),不允許隨意突破法律紅線;同時(shí),立法要主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要,不能成為改革的?絆馬索?。
關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)。能不能做到依法治國(guó),關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級(jí)政府能不能依法行政。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。
明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。對(duì)行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化制約、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化公開,防止權(quán)力濫用。要以建設(shè)法治政府為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。
關(guān)于公正司法。公正是法治的生命線。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法機(jī)關(guān)是老百姓平常打交道比較多的部門,是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。如果不努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,人民群眾就不會(huì)相信政法機(jī)關(guān),從而也不會(huì)相信黨和政府。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),必須旗臶鮮明反對(duì)司法腐敗,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。他深刻指出,司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配臵和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全,要深入推進(jìn)司法改革。
關(guān)于全民守法。法律要發(fā)揮作用,需要全社會(huì)信仰法律。對(duì)法律有了信仰,群眾就會(huì)自覺按法律辦事。推進(jìn)全民守法,必須著力增強(qiáng)全民法治觀念,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一方面,必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,傳播法律知識(shí),培養(yǎng)法律意識(shí);另一方面,必須以實(shí)際行動(dòng)樹立法律權(quán)威,讓老百姓相信法不容情、法不阿貴,只要是合理合法的訴求,通
要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。
加強(qiáng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各方面工作,必須建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍?!墩帯返谄卟糠质杖氲氖沁@方面的重要論述。
全面推進(jìn)依法治國(guó),首先要把專門的法治隊(duì)伍建設(shè)好。這主要包括從事立法工作、執(zhí)法工作、司法工作的人員。對(duì)這三支隊(duì)伍的建設(shè),習(xí)近平同志分別提出了明確要求。他還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)律師、公證員、人民調(diào)解員等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),他們也是依法治國(guó)的重要力量。
習(xí)近平同志明確指出:要把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,不斷打牢高舉旗臶、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ);要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)公器私用、司法腐??;要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力;要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者;要敢于擔(dān)當(dāng),?養(yǎng)兵千日,用兵千日?,政法干警要敢于在對(duì)敵斗爭(zhēng)最前沿、維護(hù)穩(wěn)定第一線去迎接挑戰(zhàn);要把政法機(jī)關(guān)能力建設(shè)作為重要任務(wù),提高業(yè)務(wù)
強(qiáng)化職業(yè)道德,切實(shí)擔(dān)負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。
緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
這是《摘編》第八部分集中論述的內(nèi)容。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來(lái)體現(xiàn)、來(lái)實(shí)現(xiàn)。在2015年初省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話中,習(xí)近平同志專門就這個(gè)問(wèn)題作了論述,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。
強(qiáng)調(diào)要做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律。習(xí)近平同志認(rèn)為應(yīng)該把尊法放在第一位,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。只有內(nèi)心尊崇法治,才能行為遵守法律。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識(shí)到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,徹底摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),決不搞以言代法、以權(quán)壓法。
強(qiáng)調(diào)要做學(xué)法的模范,帶頭了解法律、掌握法律。學(xué)法懂法是守法用法的前提。法律是行使權(quán)力的依據(jù),只有把這個(gè)依據(jù)掌
強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ),做到心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問(wèn)題的基本立場(chǎng),在政治上做個(gè)?明白人?。首要的是學(xué)習(xí)憲法,還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),什么事能干、什么事不能干,而不能當(dāng)?法盲?。
強(qiáng)調(diào)要做守法的模范,帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治。綱紀(jì)不彰,黨將不黨,國(guó)將不國(guó)。國(guó)家法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,黨員、干部必須遵守,而且要帶頭模范執(zhí)行。黨章等黨規(guī)對(duì)黨員的要求比法律要求更高、更嚴(yán)格。黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對(duì)自己提出更高要求。習(xí)近平同志向全黨鄭重強(qiáng)調(diào):要把厲行法治作為治本之策,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來(lái)、講起來(lái)、守起來(lái),真正做到誰(shuí)把法律當(dāng)兒戲,誰(shuí)就必然要受到法律的懲罰。任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞?獨(dú)立王國(guó)?、自行其是,任何人都不得把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲、胡作非為,任何人都不得凌駕于國(guó)家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法權(quán)力作為私器牟取私利、滿足私欲。
強(qiáng)調(diào)要做用法的模范,帶頭厲行法治、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法
做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情。對(duì)此,習(xí)近平同志專門提出四點(diǎn)要求。即:要守法律、重程序,這是法治的第一位要求;要牢記職權(quán)法定,明白權(quán)力來(lái)自哪里、界線劃在哪里,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為;要保護(hù)人民權(quán)益,這是法治的根本目的;要受監(jiān)督,這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的制度保護(hù)。
習(xí)近平同志突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的作用,抓住了全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。他特別對(duì)?一把手?提出要求,指出黨政主要責(zé)任人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),這是推進(jìn)法治建設(shè)的重要組織保證。他還要求,必須把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把法治的第一??圩涌酆茫O(shè)臵法治素養(yǎng)?門檻?,不合格的就要從領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中剔除出去。
學(xué)習(xí)習(xí)近平同志這本重要論著,我們有很深的感受。改革開放以來(lái)特別是黨的十五大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)取得重大成就。十八屆四中全會(huì)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新的實(shí)踐,制定了全面依法治國(guó)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,標(biāo)志著依法治國(guó)按下了?快進(jìn)鍵?、進(jìn)入了?快車道?,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)具有里程碑意義。習(xí)近平同志把全面依
法治國(guó)放在?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局中進(jìn)行深刻闡發(fā),提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,使我們的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度?,F(xiàn)在,我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,有自己的一套完整的理論、清晰的邏輯、明確的說(shuō)法,還有一套具體的、成功有效的做法。對(duì)這些重要的、基本的東西,全黨同志都要非常清楚,充滿自信。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)這本《摘編》,深刻理解和掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面依法治國(guó)的重要思想觀點(diǎn),以?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局為理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加快行動(dòng),努力把四中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作和舉措落到實(shí)處,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路前進(jìn)。
第二篇:全面依法治國(guó)—學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》
全面依法治國(guó),開啟中國(guó)法治新時(shí)代 ——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》出版了。這是黨的思想理論建設(shè)的一件大事,為全黨深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面推進(jìn)依法治國(guó),提供了權(quán)威教材。
全面推進(jìn)依法治國(guó),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義出發(fā)、為更好治國(guó)理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)全局性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志圍繞全面依法治國(guó)發(fā)表一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,為推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》(以下簡(jiǎn)稱《摘編》)分八個(gè)部分,集中反映了這方面的重要思想觀點(diǎn)。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。他說(shuō):我國(guó)是一個(gè)有十三億多人口的大國(guó),地域遼闊,民族眾多,國(guó)情復(fù)雜。我們黨在這樣一個(gè)大國(guó)執(zhí)政,要保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。這是黨的十八大 1 明確全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革之后,黨中央緊接著在四中全會(huì)部署全面推進(jìn)依法治國(guó)工作的基本考慮。
對(duì)全面依法治國(guó)的重大意義,《摘編》第一部分給予集中反映。
從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看。我們黨對(duì)依法治國(guó)問(wèn)題有成功的經(jīng)驗(yàn)也有因忽視法治帶來(lái)的教訓(xùn)。這使我們深刻認(rèn)識(shí)到,法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國(guó)泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。
從解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題看。現(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。這就要求我們必須把依法治國(guó)擺在更加突出的位置,把黨和國(guó)家工作納入法治化軌道,從法治上為解決面臨的突出矛盾和問(wèn)題提供制度化方案。
從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看。全面依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的重要保障。這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后的路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政?如何實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?這些是需要我們深入思考的重大問(wèn)題。提出全面依法治國(guó),一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。
習(xí)近平同志深刻指出:法治和人治問(wèn)題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題,也是各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重 大問(wèn)題。綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問(wèn)題的。相反,一些國(guó)家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒(méi)有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。
習(xí)近平同志特別從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,對(duì)全面依法治國(guó)的重大意義進(jìn)行了闡發(fā)。
十八屆四中全會(huì)后不久,習(xí)近平同志提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,并就全面依法治國(guó)在這個(gè)戰(zhàn)略布局中的地位和作用作了闡述。他指出:全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。從這個(gè)戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作意義十分重大。沒(méi)有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。他特別強(qiáng)調(diào):“要把全面依法治國(guó)放在?四個(gè)全面?的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)?全面?的關(guān)系,努力做到?四個(gè)全面?相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。”
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成過(guò)程可以看出,黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志一直在思考一個(gè)重大問(wèn)題,即我們黨作為執(zhí)政黨,如何才能更好地治國(guó)理政,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局正是在持續(xù)深入思考這個(gè)問(wèn)題過(guò)程中形成的。黨的十八大確 3 定全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)需要全面深化改革。三中全會(huì)在對(duì)改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和部署的過(guò)程中,認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)全面深化改革,需要從法治上提供可靠保障;認(rèn)識(shí)到改革和法治是一“破”一“立”,在治國(guó)理政中有著不同的作用;認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,從而確定了四中全會(huì)的議題。在起草四中全會(huì)文件過(guò)程中,我們又進(jìn)一步深化了對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)三者之間關(guān)系的認(rèn)識(shí),還特別認(rèn)識(shí)到法治與從嚴(yán)治黨的關(guān)系。聯(lián)系黨的十八大以來(lái)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,聯(lián)系黨在治國(guó)理政全局中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨的重大意義。至此,我們對(duì)黨如何更好地治國(guó)理政有了一整套系統(tǒng)認(rèn)識(shí),形成和提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平同志指出,這是我們黨在新的歷史條件下的治國(guó)理政方略。
從這個(gè)過(guò)程可以看出,全面依法治國(guó)這一認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié),對(duì)于形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局起了至關(guān)重要的作用。正是從這個(gè)問(wèn)題入手,習(xí)近平同志思考和闡述了幾個(gè)全面之間的關(guān)系。他指出,十八屆三中、四中全會(huì)分別把全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作為主題并作出決定,有其緊密的內(nèi)在邏輯,可以說(shuō)是一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開。三中全會(huì)決定和四中全會(huì)決定是姊妹篇,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,有力推動(dòng)全面建成小康社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展。他還指出,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須努 力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。四中全會(huì)決定把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進(jìn)依法治國(guó)中,這是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大舉措。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨,都離不開全面依法治國(guó)。
如何治國(guó)理政,始終是我們黨在執(zhí)政以后面對(duì)的重大課題?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,是對(duì)這個(gè)重大問(wèn)題的破解,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
習(xí)近平同志深刻指出,全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,是我們黨在治國(guó)理政上的自我完善、自我提高。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,從黨如何更好治國(guó)理政、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這樣的高度上,來(lái)把握全面依法治國(guó),我們就會(huì)對(duì)它的重大意義有更深刻的認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
全面推進(jìn)依法治國(guó),必須走對(duì)路,在道路問(wèn)題上不能含糊。習(xí)近平同志指出,四中全會(huì)決定有一條貫穿全篇的紅線,這就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這是一個(gè)管總的東西。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。其核心要義有三個(gè)方面:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這三個(gè)方面,規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。
習(xí)近平同志首先強(qiáng)調(diào)的、講得最多的,是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出,黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題、根本問(wèn)題,必須講清楚?!墩帯返诙糠旨{了這方面最重要的思想觀點(diǎn),是全書需要重點(diǎn)把握的內(nèi)容。
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。四中全會(huì)明確指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。”習(xí)近平同志說(shuō),這一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。他強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國(guó)是我們黨提出來(lái)的,是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命,絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是憲法確定的。我們講的依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的。任何人以任何借口否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),都是錯(cuò)誤的、有害的,都是違反憲法的,都是絕對(duì)不能接受的。
第二,黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在本質(zhì)上是一致的。這是正確認(rèn)識(shí)黨和法關(guān)系的關(guān)鍵。在我國(guó),法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者是有機(jī)的統(tǒng)一。所以,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。
第三,必須搞清楚“黨大還是法大”、“權(quán)大還是法大”的問(wèn)題。這是黨和法關(guān)系問(wèn)題上的一個(gè)認(rèn)識(shí)障礙。有些別有用心的人熱衷講“黨大還是法大”,以為打到了我們的軟肋上。其實(shí),既然黨和法在本質(zhì)上是一致的,就不存在誰(shuí)大誰(shuí)小的問(wèn)題。習(xí)近平同志一針見血地指出,這是一個(gè)偽命題,是一個(gè)政治陷阱?,F(xiàn)實(shí)中存在的,容易與“黨大還是法大”搞混的,倒是有一個(gè)“權(quán)大還是法大”的問(wèn)題,這是一個(gè)真命題,恰恰是我們?cè)谌嫱七M(jìn)依法治國(guó)中要著力解決的問(wèn)題。習(xí)近平同志深刻指出,我們說(shuō)不存在“黨大還是法大”的問(wèn)題,是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的,是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的,具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須服從和遵守憲法法律,就不能以黨自居,不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。
第四,黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。這是從理論的深層次上進(jìn)一步說(shuō)明黨和法的關(guān)系。習(xí)近平同志指出,法治當(dāng)中有政治,沒(méi)有脫離政治的法治。每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)。這一點(diǎn),西方法學(xué)家也承認(rèn)。習(xí)近平同志把我們的政治和法治的關(guān)系概括為“三個(gè)本質(zhì)上”,即:“我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果;我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形 式。”這些精辟的論述告訴我們,在黨和法的關(guān)系上,一定要看到問(wèn)題的本質(zhì),牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上,我們要樹立自信、保持定力。
第五,既要堅(jiān)持又要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)域工作,確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。另一方面,要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。這兩個(gè)方面就是要求做到四中全會(huì)決定所說(shuō)的“三統(tǒng)一”、“四善于”,即:“把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái),把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來(lái),把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)”;“善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
第六,堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),不是一句空的口號(hào),要具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。在法治建設(shè)的實(shí)際工作中,必須要有抓手。習(xí)近平同志指出,四中全會(huì)決定提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)就是一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。這一總目標(biāo)是:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治 8 國(guó)家。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)來(lái)部署、來(lái)展開、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。
全面把握法治工作基本格局,著力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃。習(xí)近平同志從目前我國(guó)法治工作的基本格局出發(fā),就立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)方面的工作部署和改革舉措作了深刻闡述。這是《摘編》第三、四、五、六部分的內(nèi)容。
關(guān)于科學(xué)立法。全面依法治國(guó),必須堅(jiān)持立法先行,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。習(xí)近平同志明確指出,憲法是治國(guó)安邦的總章程,具有最高的法律地位。全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好。針對(duì)立法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,他提出關(guān)鍵是要提高立法質(zhì)量,而推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法是提高立法質(zhì)量的根本途徑。要完善立法體制,優(yōu)化立法職權(quán)配置,明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。他強(qiáng)調(diào),要處理好改革和法治的關(guān)系,做到立法決策和改革決策相銜接、相統(tǒng)一。凡屬重大改革要于法有據(jù),不允許隨意突破法律紅線;同時(shí),立法要主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要,不能成為改革的“絆馬索”。
關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)。能不能做到依法治國(guó),關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級(jí)政府能不能依法行政。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。對(duì)行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化制約、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化公開,防止權(quán)力濫用。要以建設(shè)法治政府為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。
關(guān)于公正司法。公正是法治的生命線。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法機(jī)關(guān)是老百姓平常打交道比較多的部門,是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。如果不努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,人民群眾就不會(huì)相信政法機(jī)關(guān),從而也不會(huì)相信黨和政府。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),必須旗幟鮮明反對(duì)司法腐敗,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。他深刻指出,司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全,要深入推進(jìn)司法改革。
關(guān)于全民守法。法律要發(fā)揮作用,需要全社會(huì)信仰法律。對(duì)法律有了信仰,群眾就會(huì)自覺按法律辦事。推進(jìn)全民守法,必須著力增強(qiáng)全民法治觀念,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一方面,必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,傳播法律知識(shí),培養(yǎng)法律意識(shí);另一方面,必須以實(shí)際行動(dòng)樹立法律權(quán)威,讓老百姓相信法不容情、法 不阿貴,只要是合理合法的訴求,通過(guò)法律程序就能得到合理合法的結(jié)果。要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。
加強(qiáng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各方面工作,必須建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍。《摘編》第七部分收入的是這方面的重要論述。
全面推進(jìn)依法治國(guó),首先要把專門的法治隊(duì)伍建設(shè)好。這主要包括從事立法工作、執(zhí)法工作、司法工作的人員。對(duì)這三支隊(duì)伍的建設(shè),習(xí)近平同志分別提出了明確要求。他還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)律師、公證員、人民調(diào)解員等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),他們也是依法治國(guó)的重要力量。
習(xí)近平同志明確指出:要把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ);要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)公器私用、司法腐??;要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力;要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者;要敢于擔(dān)當(dāng),“養(yǎng)兵千日,用兵千日”,政法干警要敢于在對(duì)敵斗爭(zhēng)最前沿、維護(hù)穩(wěn)定第一線去迎接挑戰(zhàn);要把政法機(jī)關(guān)能力建設(shè)作為重要任務(wù),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),強(qiáng)化職業(yè)道德,切實(shí)擔(dān)負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。
緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
這是《摘編》第八部分集中論述的內(nèi)容。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來(lái)體現(xiàn)、來(lái)實(shí)現(xiàn)。在2015年初省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話中,習(xí)近平同志專門就這個(gè)問(wèn)題作了論述,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。
強(qiáng)調(diào)要做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律。習(xí)近平同志認(rèn)為應(yīng)該把尊法放在第一位,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。只有內(nèi)心尊崇法治,才能行為遵守法律。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識(shí)到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,徹底摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),決不搞以言代法、以權(quán)壓法。
強(qiáng)調(diào)要做學(xué)法的模范,帶頭了解法律、掌握法律。學(xué)法懂法是守法用法的前提。法律是行使權(quán)力的依據(jù),只有把這個(gè)依據(jù)掌握住了,才能正確開展工作。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ),做到心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問(wèn)題的基本立場(chǎng),在政治上做個(gè)“明白人”。首要的是學(xué)習(xí)憲法,還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密 12 切相關(guān)的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),什么事能干、什么事不能干,而不能當(dāng)“法盲”。
強(qiáng)調(diào)要做守法的模范,帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治。綱紀(jì)不彰,黨將不黨,國(guó)將不國(guó)。國(guó)家法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,黨員、干部必須遵守,而且要帶頭模范執(zhí)行。黨章等黨規(guī)對(duì)黨員的要求比法律要求更高、更嚴(yán)格。黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對(duì)自己提出更高要求。習(xí)近平同志向全黨鄭重強(qiáng)調(diào):要把厲行法治作為治本之策,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來(lái)、講起來(lái)、守起來(lái),真正做到誰(shuí)把法律當(dāng)兒戲,誰(shuí)就必然要受到法律的懲罰。任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨(dú)立王國(guó)”、自行其是,任何人都不得把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲、胡作非為,任何人都不得凌駕于國(guó)家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法權(quán)力作為私器牟取私利、滿足私欲。
強(qiáng)調(diào)要做用法的模范,帶頭厲行法治、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情。對(duì)此,習(xí)近平同志專門提出四點(diǎn)要求。即:要守法律、重程序,這是法治的第一位要求;要牢記職權(quán)法定,明白權(quán)力來(lái)自哪里、界線劃在哪里,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為;要保護(hù)人民權(quán)益,這是法治的根本目的;要受監(jiān)督,這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的制度保護(hù)。
習(xí)近平同志突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的作用,抓住了全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。他特別對(duì)“一把手”提出要求,指出黨政主要責(zé)任人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),這是推進(jìn)法治建設(shè)的重要組織保證。他還要求,必須把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把法治的第一??圩涌酆?,設(shè)置法治素養(yǎng)“門檻”,不合格的就要從領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中剔除出去。
學(xué)習(xí)習(xí)近平同志這本重要論著,我們有很深的感受。改革開放以來(lái)特別是黨的十五大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)取得重大成就。十八屆四中全會(huì)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新的實(shí)踐,制定了全面依法治國(guó)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,標(biāo)志著依法治國(guó)按下了“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入了“快車道”,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)具有里程碑意義。習(xí)近平同志把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中進(jìn)行深刻闡發(fā),提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,使我們的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度?,F(xiàn)在,我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,有自己的一套完整的理論、清晰的邏輯、明確的說(shuō)法,還有一套具體的、成功有效的做法。對(duì)這些重要的、基本的東西,全黨同志都要非常清楚,充滿自信。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)這本《摘編》,深刻理解和掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面依法治國(guó)的重要思想觀點(diǎn),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加快行動(dòng),努力把四中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作和舉措落到實(shí)處,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路前進(jìn)。
第三篇:學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》心得體會(huì)
近期我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》,該書是對(duì)總書記圍繞全面依法治國(guó)作出的一系列重要講話、報(bào)告、指示的匯編,從“四個(gè)全面”、黨的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)立法、依法行政、公正司法、增強(qiáng)全民法治觀念、法治隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)治黨等八個(gè)方面深刻闡述了依法治國(guó)的重大意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和總體要求等問(wèn)題,對(duì)我們準(zhǔn)確把握黨依法治國(guó)的理論政策、指導(dǎo)實(shí)際工作具有十分重要的作用。通讀該書,我對(duì)全面依法治國(guó)有了更深刻的認(rèn)識(shí),應(yīng)躬身踐行、率先垂范,爭(zhēng)做遵法守法的引領(lǐng)者、依法行政的帶頭人、依法治國(guó)的守護(hù)者。
一、提高認(rèn)識(shí),做學(xué)法、守法、用法的引領(lǐng)者
習(xí)總書記在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育,提高全體人民法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,培育社會(huì)主義法治文化,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。首先,要提高思想認(rèn)識(shí),自覺學(xué)法懂法。法律作為一種特別的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)全社會(huì)每一個(gè)個(gè)體或者機(jī)構(gòu)都具有約束作用。依法治國(guó)就是無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都必須遵守國(guó)家法律,在法律允許的范圍內(nèi)運(yùn)行,確保社會(huì)生活的有序、安全、和諧和文明。學(xué)法懂法是守法用法的前提,作為社會(huì)的一份子,每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都必須熟悉法律規(guī)則。我們經(jīng)常說(shuō)的一句老話叫做“不知者無(wú)罪”,這句話在日常生活當(dāng)中或許適用,但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責(zé),事實(shí)上有很多人是不知法而犯法。
其次,要提高法律意識(shí),自覺守法用法。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持全民守法。全民守法,就是任何組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則,依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力,履行義務(wù)或職責(zé)。樹立對(duì)法律的信仰,培養(yǎng)守法光榮,違法可恥的信念,自覺守法、按法律規(guī)定、法定程序辦事。
最后,要提高法律信仰,自覺尊法護(hù)法?!白屪鸱ㄊ胤ǔ蔀槿w人民共同追求和自覺行動(dòng)”,黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》在談到增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)時(shí),非常鮮明地提出了這一目標(biāo)?!白鸱ā辈煌凇八伞钡摹白穹ā保窃从谧鹬胤傻幕緝r(jià)值觀和一種內(nèi)心的崇尚堅(jiān)守產(chǎn)生的“自律”行為,進(jìn)而在生活中按照法律規(guī)范自己的行為,并積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)與神圣不可侵犯,勇于同社會(huì)上的不良行為作斗爭(zhēng)。
二、依法辦事,做依法行政、為民謀利的帶頭人
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的人,在很大程度上決定著全面依法治國(guó)的方向、道路、進(jìn)度,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)既可以起到關(guān)鍵推進(jìn)作用,也可以起到致命破壞作用,因此,總書記在講話中著重指出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)?關(guān)鍵少數(shù)”。
要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打牢依法辦事基礎(chǔ)。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記對(duì)全面依法治國(guó)論述的精神要求,堅(jiān)持在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,正確處理政策與法律的關(guān)系,加強(qiáng)依法治國(guó)理論與法律法規(guī)的學(xué)習(xí),打牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ)。
要強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力。要認(rèn)真履職、依法行政、為民謀利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事;要以法治思維解決群眾合理訴求,在執(zhí)法、司法活動(dòng)中確保公平公正,以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴,引導(dǎo)群眾依靠法律解決問(wèn)題。
要強(qiáng)化權(quán)責(zé)意識(shí),自覺接受公眾監(jiān)督。要明確職權(quán)法定,自覺接受人民監(jiān)督。十八大以來(lái),隨著反腐力度不斷加大,各類貪污腐敗的程度不斷刷新紀(jì)錄,同時(shí)一批小官巨貪逐漸進(jìn)入公眾視野,如河北秦皇島的馬超群,雖身為一供水公司總經(jīng)理,本應(yīng)為市民和單位提供基礎(chǔ)公共服務(wù),卻以此為“搖錢樹”,大肆受賄索賄,貪污挪用公款,案發(fā)后其家中被搜出億元現(xiàn)金、數(shù)十公斤黃金及68套房產(chǎn)手續(xù)。馬超群之所以墮落成為“小官巨腐”的代表,大肆侵吞國(guó)家資產(chǎn),魚肉相親百姓,一方面是其在權(quán)力中迷失了方向,將手中的一點(diǎn)權(quán)力作為發(fā)家致富的途徑,另一方面是缺乏各方面的有效監(jiān)督。作為公職人員,應(yīng)時(shí)刻牢記手中權(quán)力取之于民,要用之于民,并自覺接受人民的監(jiān)督。
三、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),做依法治國(guó)的堅(jiān)定守護(hù)者
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新的歷史時(shí)期,各級(jí)機(jī)關(guān)企業(yè)應(yīng)肩負(fù)著嚴(yán)明黨的紀(jì)律、保證黨的決策執(zhí)行和協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作等重要職責(zé)。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)、中紀(jì)委全會(huì)精神,迅速把思想統(tǒng)一到中央、中紀(jì)委要求上來(lái),統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),不斷提高工作能力,為履行好肩負(fù)的職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷強(qiáng)化“忠誠(chéng)”“專業(yè)”“自律”的精神品質(zhì),深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè);加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),刻苦鉆研紀(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),提高監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)能力和水平;堅(jiān)定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀,提高拒腐防變能力,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。
要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員、公職人員的監(jiān)督力度,促進(jìn)各級(jí)行政與司法機(jī)關(guān)及其工作人員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效率,確保各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行;落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,加大對(duì)貪贓枉法違紀(jì)違法行為的查處打擊力度,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),以案倒逼,促進(jìn)各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),不斷提升執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,促進(jìn)依法治國(guó)的全面推進(jìn)。
要推進(jìn)法治反腐。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上,對(duì)反腐作出進(jìn)一步部署,“要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行”。要將依法治國(guó)的精神內(nèi)涵運(yùn)用到反腐斗爭(zhēng)中去,以法治化開創(chuàng)反腐倡廉新局面,大力培育反腐敗文化,營(yíng)造不敢腐、不能腐的環(huán)境,充分發(fā)揮司法懲治腐敗的震懾作用,不斷完善反腐制度建設(shè),形成反腐倡廉的制度化、常態(tài)化,以達(dá)到治本效果。
第四篇:學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》心得體會(huì)
近期我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》,該書是對(duì)總書記圍繞全面依法治國(guó)作出的一系列重要講話、報(bào)告、指示的匯編,從“四個(gè)全面”、黨的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)立法、依法行政、公正司法、增強(qiáng)全民法治觀念、法治隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)治黨等八個(gè)方面深刻闡述了依法治國(guó)的重大意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和總體要求等問(wèn)題,對(duì)我們準(zhǔn)確把握黨依法治國(guó)的理論政策、指導(dǎo)實(shí)際工作具有十分重要的作用。通讀該書,我對(duì)全面依法治國(guó)有了更深刻的認(rèn)識(shí),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)躬身踐行、率先垂范,爭(zhēng)做遵法守法的引領(lǐng)者、依法行政的帶頭人、依法治國(guó)的守護(hù)者。
一、提高認(rèn)識(shí),做學(xué)法、守法、用法的引領(lǐng)者
習(xí)總書記在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育,提高全體人民法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,培育社會(huì)主義法治文化,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。首先,要提高思想認(rèn)識(shí),自覺學(xué)法懂法。法律作為一種特別的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)全社會(huì)每一個(gè)個(gè)體或者機(jī)構(gòu)都具有約束作用。依法治國(guó)就是無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都必須遵守國(guó)家法律,在法律允許的范圍內(nèi)運(yùn)行,確保社會(huì)生活的有序、安全、和諧和文明。學(xué)法懂法是守法用法的前提,作為社會(huì)的一份子,每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都必須熟悉法律規(guī)則。我們經(jīng)常說(shuō)的一句老話叫做“不知者無(wú)罪”,這句話在日常生活當(dāng)中或許適用,但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責(zé),事實(shí)上有很多人是不知法而犯法。因此,作為紀(jì)檢監(jiān)察人員首先要學(xué)法、懂法,熟悉各項(xiàng)法律法規(guī)。
其次,要提高法律意識(shí),自覺守法用法。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持全民守法。全民守法,就是任何組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則,依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力,履行義務(wù)或職責(zé)。樹立對(duì)法律的信仰,培養(yǎng)守法光榮,違法可恥的信念,自覺守法、按法律規(guī)定、法定程序辦事。
隨著《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見》的出臺(tái),訴訟與信訪徹底分離。2014年9月12日,寧夏中衛(wèi)的農(nóng)民王金富決定結(jié)束長(zhǎng)達(dá)3年的上訪奔波,改為向法院提起申訴,“現(xiàn)在走到哪里,都說(shuō)要走法律程序,找領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)用了?!弊鳛樯鐣?huì)公民,我們要樹立法律素養(yǎng),培養(yǎng)法律思維方式,養(yǎng)成用法習(xí)慣,做到遇事找法、解決問(wèn)題靠法,善于依靠法律來(lái)解決問(wèn)題。
第三,要提高法律信仰,自覺尊法護(hù)法?!白屪鸱ㄊ胤ǔ蔀槿w人民共同追求和自覺行動(dòng)”,黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》在談到增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)時(shí),非常鮮明地提出了這一目標(biāo)。“尊法”不同于“他律”的“遵法”,是源于尊重法律的基本價(jià)值觀和一種內(nèi)心的崇尚堅(jiān)守產(chǎn)生的“自律”行為,進(jìn)而在生活中按照法律規(guī)范自己的行為,并積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)與神圣不可侵犯,勇于同社會(huì)上的不良行為作斗爭(zhēng)。
二、依法辦事,做依法行政、為民謀利的帶頭人
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的人,在很大程度上決定著全面依法治國(guó)的方向、道路、進(jìn)度,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)既可以起到關(guān)鍵推進(jìn)作用,也可以起到致命破壞作用,因此,總書記在講話中著重指出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’?!标?yáng)江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作中堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,認(rèn)真做好群眾的信訪工作,有求必應(yīng)、有訴必查,件件有回音、事事有結(jié)果,充分結(jié)合實(shí)際,積極拓寬群眾反映渠道,主動(dòng)公開公布群眾舉報(bào)方式,兩年來(lái),共接受群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)2532件(次),立案857件,有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打牢依法辦事基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記對(duì)全面依法治國(guó)論述的精神要求,堅(jiān)持在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,正確處理政策與法律的關(guān)系,加強(qiáng)依法治國(guó)理論與法律法規(guī)的學(xué)習(xí),打牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ)。市紀(jì)委監(jiān)察局在干部培訓(xùn)中,注重充分挖掘發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及辦案技巧,除組織委局干部參加省級(jí)各類培訓(xùn)、邀請(qǐng)外部人員講課外,堅(jiān)持舉辦靈活簡(jiǎn)便的“周五講堂”,定期于周五下午,組織委局領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講課,互相交流業(yè)務(wù)知識(shí)與辦案技巧,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取得很好的效果。
要強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力。要認(rèn)真履職、依法行政、為民謀利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事;要以法治思維解決群眾合理訴求,在執(zhí)法、司法活動(dòng)中確保公平公正,以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴,引導(dǎo)群眾依靠法律解決問(wèn)題。
要強(qiáng)化權(quán)責(zé)意識(shí),自覺接受公眾監(jiān)督。要明確職權(quán)法定,自覺接受人民監(jiān)督。十八大以來(lái),隨著反腐力度不斷加大,各類貪污腐敗的程度不斷刷新紀(jì)錄,同時(shí)一批小官巨貪逐漸進(jìn)入公眾視野,如河北秦皇島的馬超群,雖身為一供水公司總經(jīng)理,本應(yīng)為市民和單位提供基礎(chǔ)公共服務(wù),卻以此為“搖錢樹”,大肆受賄索賄,貪污挪用公款,案發(fā)后其家中被搜出億元現(xiàn)金、數(shù)十公斤黃金及68套房產(chǎn)手續(xù)。馬超群之所以墮落成為“小官巨腐”的代表,大肆侵吞國(guó)家資產(chǎn),魚肉相親百姓,一方面是其在權(quán)力中迷失了方向,將手中的一點(diǎn)權(quán)力作為發(fā)家致富的途徑,另一方面是缺乏各方面的有效監(jiān)督。作為公職人員,應(yīng)時(shí)刻牢記手中權(quán)力取之于民,要用之于民,并自覺接受人民的監(jiān)督。
三、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),做依法治國(guó)的堅(jiān)定守護(hù)者
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新的歷史時(shí)期,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著嚴(yán)明黨的紀(jì)律、保證黨的決策執(zhí)行和協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作等重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部就是執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法、推進(jìn)依法治國(guó)的堅(jiān)定守護(hù)者。兩年來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既嚴(yán)打“老虎”,又快拍“蒼蠅”,既嚴(yán)肅查處貪污腐敗等嚴(yán)重違法行為,又嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“四風(fēng)”等違紀(jì)問(wèn)題,共處分855人,其中縣處級(jí)干部23人,鄉(xiāng)科級(jí)干部93人,移送司法機(jī)關(guān)50人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2.56億元。
紀(jì)檢監(jiān)察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)、中紀(jì)委全會(huì)精神,迅速把思想統(tǒng)一到中央、中紀(jì)委要求上來(lái),統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),不斷提高工作能力,為履行好肩負(fù)的職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷強(qiáng)化“忠誠(chéng)”“專業(yè)”“自律”的精神品質(zhì),深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè);加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),提高監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)能力和水平;堅(jiān)定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀,提高拒腐防變能力,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。
要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員、公職人員的監(jiān)督力度,促進(jìn)各級(jí)行政與司法機(jī)關(guān)及其工作人員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效率,確保各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行;落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,加大對(duì)貪贓枉法違紀(jì)違法行為的查處打擊力度,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),以案倒逼,促進(jìn)各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),不斷提升執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,促進(jìn)依法治國(guó)的全面推進(jìn)。
要推進(jìn)法治反腐。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上,對(duì)反腐作出進(jìn)一步部署,“要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行?!奔o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將依法治國(guó)的精神內(nèi)涵運(yùn)用到反腐斗爭(zhēng)中去,以法治化開創(chuàng)反腐倡廉新局面,大力培育反腐敗文化,營(yíng)造不敢腐、不能腐的環(huán)境,充分發(fā)揮司法懲治腐敗的震懾作用,不斷完善反腐制度建設(shè),形成反腐倡廉的制度化、常態(tài)化,以達(dá)到治本效果。(白海森)
第五篇:《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》有感
《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》有感
通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編,可以使我們深刻理解全面依法治國(guó)的重大意義,系統(tǒng)把握全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和總體要求,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面,具有十分重要的意義。
我國(guó)當(dāng)前既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期。人通讀全書,給我留下印象最深的是:2013年2月23日下午,習(xí)近平同志在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國(guó),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。立法、執(zhí)法、司法、守法,是依法治國(guó)的四個(gè)基本方面。習(xí)近平同志提出的“十六字方針”(科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法)要求,為民政部門建設(shè)與發(fā)展指明了方向。同時(shí)重視推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法,更加重視通過(guò)微觀法治推動(dòng)宏觀法治,通過(guò)具體法治實(shí)現(xiàn)整體法治,全力推進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展。
通過(guò)讀此書,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記講話精神,要求我們要遵法信法守法用法護(hù)法,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng),法治思維是基于對(duì)法治的信仰和遵守,自覺運(yùn)用法治理念、原則和邏輯來(lái)認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題的思維方式。深入推進(jìn)人防法治建設(shè),前提是確立法治思維,思考問(wèn)題自覺與法規(guī)制度接軌,實(shí)施決策自覺以法規(guī)制度為據(jù),檢查指導(dǎo)自覺以法規(guī)制度為本,處理問(wèn)題自覺以法規(guī)制度為準(zhǔn),使工作、行為符合法治精神和法規(guī)要求。努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,避免或杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。