第一篇：深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于搞好村務(wù)公開(kāi)的若干意見(jiàn)》的決定

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-07-16 【生效日期】2002-07-16 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于搞好村務(wù)公開(kāi)的若干意見(jiàn)》的決定

(深民法〔2002〕4號(hào))

（2002年7月16日）

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門(mén)規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號(hào)）的要求，我局對(duì)2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于全市性社會(huì)團(tuán)體管理若干問(wèn)題的通知》等7件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于全市性社會(huì)團(tuán)體管理若干問(wèn)題的通知（深民字〔1995〕17號(hào)）

2．深圳市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理規(guī)定（深民字〔1995〕54號(hào)）

3．深圳市社會(huì)團(tuán)體組織通則若干規(guī)定（深民字〔1995〕56號(hào)）

4．關(guān)于民政、公安部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體管理工作的辦法（深民字〔1995〕92號(hào)）

5．關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知（深民社〔1997〕12號(hào)）

6．關(guān)于搞好村務(wù)公開(kāi)的若干意見(jiàn)（深民基〔1998〕3號(hào)）

7．轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知（深民?！?999〕10號(hào)）

深圳市民政局 中共深圳市委農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 中共深圳市委 黨風(fēng)和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于搞好村務(wù)公開(kāi)的若干意見(jiàn)

（1998年4月16日）

深民基〔1998〕3號(hào)

為了深入貫徹黨的十五大精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》，全面推行農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，實(shí)行依法治村，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保證村民依法行使民主權(quán)力，促進(jìn)我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》和國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，特提出如下若干意見(jiàn)。

一、村務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想

村務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)方針，以法律為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩，圍繞擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾行使民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾生產(chǎn)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，全面實(shí)行村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，健全各項(xiàng)管理制度，力求實(shí)效，讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)村管理工作逐步走上民主化、規(guī)范化和制度化的軌道，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步和政治經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

村務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)要成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管農(nóng)村工作的區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由農(nóng)村基層辦、紀(jì)檢（監(jiān)察）、民政及審計(jì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，日常工作由民政部門(mén)負(fù)責(zé)。區(qū)、鎮(zhèn)要把推行村務(wù)公開(kāi)工作列入年度目標(biāo)管理，實(shí)行管理責(zé)任制。

二、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和程序

凡屬涉及村民利益的大事和群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)，原則上都要予以公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括十項(xiàng)：①財(cái)務(wù)收支情況；②土地征用和宅基地審批情況；③扶貧、優(yōu)撫、助殘和救災(zāi)救濟(jì)情況；④集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)情況；⑤村干部工作目標(biāo)、責(zé)任及完成情況；⑥基建項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、承包及建設(shè)情況；⑦計(jì)劃生育工作情況；⑧村民分配和負(fù)擔(dān)情況；⑨水電費(fèi)收繳情況；⑩各項(xiàng)制度和其他涉及村民利益的重大事項(xiàng)。具體如下：

（一）財(cái)務(wù)收支情況要定期或按期公布。其中常規(guī)性收支情況每季度公布一次，專(zhuān)項(xiàng)收支情況在項(xiàng)目完成后半個(gè)月內(nèi)公布。財(cái)務(wù)收支公開(kāi)的內(nèi)容包括：

1．財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃、興辦企業(yè)及資源開(kāi)發(fā)投資計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等；

2．各項(xiàng)收入，包括集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、經(jīng)批準(zhǔn)的集資款、土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款、上級(jí)部門(mén)撥款、屬集體財(cái)務(wù)收入的各項(xiàng)罰款收費(fèi)及其他收入；

3．各項(xiàng)支出，包括生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益福利事業(yè)支出、村干部工資獎(jiǎng)金、公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、辦企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)支、集體辦公經(jīng)費(fèi)、五保戶照顧費(fèi)、烈軍屬優(yōu)撫費(fèi)、救濟(jì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)支出及其他支出；

4．債權(quán)債務(wù)，包括銀行貸款、各類(lèi)往來(lái)款項(xiàng)、其他借款、還款等；

5．收益及其分配情況，包括本年度收益、繳納稅金、公積金、公益金、福利費(fèi)、投資收益等；

6．專(zhuān)項(xiàng)收支情況，主要指重大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收支，如修路、建廠、建校等項(xiàng)目的預(yù)算金額、集資籌措的款數(shù)總額、承包合同、各項(xiàng)開(kāi)支等。

（二）土地征用和宅基地審批情況要隨時(shí)公開(kāi)。內(nèi)容包括：國(guó)家建設(shè)征用土地的數(shù)量、土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)用地中的土地受益和支出情況；調(diào)整和新劃宅基地的面積、地點(diǎn)、批準(zhǔn)戶名單。

（三）扶貧、優(yōu)撫、助殘、救災(zāi)救濟(jì)情況要隨時(shí)公布。公布的內(nèi)容包括：軍烈屬、五保戶優(yōu)撫對(duì)象和特困戶的生活安排情況，政府下?lián)艿木葹?zāi)救濟(jì)錢(qián)物的數(shù)量、發(fā)放的原則、條件以及確定的發(fā)放名單、數(shù)量。

（四）集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包經(jīng)營(yíng)情況原則上半年公布一次，特殊情況隨時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容主要包括：由集體承包的企業(yè)、果園、林場(chǎng)等財(cái)務(wù)收支情況，個(gè)人承包、租賃的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的公開(kāi)投標(biāo)情況，承包年限以及承包費(fèi)上交等有關(guān)承包情況，新辦的集體企業(yè)、開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況等。

（五）村干部工作目標(biāo)、責(zé)任及其完成情況、村干部報(bào)酬應(yīng)全面公開(kāi)。公布內(nèi)容包括：村干部任期和年度工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施，目標(biāo)完成情況，村民代表會(huì)議評(píng)議結(jié)果，村干部報(bào)酬。

（六）基建項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、承包及建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)結(jié)算等情況要隨時(shí)公開(kāi)。

（七）計(jì)劃生育工作情況及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支每年公布兩次。公開(kāi)內(nèi)容主要包括：計(jì)劃生育指標(biāo)、條件、名單、超生子女費(fèi)的征收和使用情況等。

（八）村民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況每年公布兩次。公布內(nèi)容主要包括：本村村民完成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)如稅收、統(tǒng)籌、提留情況等。

（九）水電費(fèi)收繳情況每月公布一次。公開(kāi)內(nèi)容主要包括：水電價(jià)、水電用量和交費(fèi)情況等。

（十）其他涉及村民經(jīng)濟(jì)利益的重大事務(wù)要隨時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容主要包括村規(guī)民約和村民自治章程、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施情況、征兵、招工指標(biāo)及其他。

村務(wù)公開(kāi)應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行。村委會(huì)確定的公開(kāi)內(nèi)容及具體事項(xiàng)，必須由村務(wù)監(jiān)督小組進(jìn)行審核，經(jīng)村民代表會(huì)議討論、通過(guò)后，統(tǒng)一公布。公布后要及時(shí)收集群眾的反映、意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真分析研究，對(duì)存在的問(wèn)題要采取措施加以解決。

三、村務(wù)公開(kāi)的形式和制度

（一）村民委員會(huì)在本村便于群眾觀看的醒目地方，設(shè)置固定的村務(wù)公開(kāi)欄，按要求將公開(kāi)內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)予以公布。

固定公開(kāi)欄要以區(qū)為單位統(tǒng)一規(guī)格，并分為綜合公開(kāi)欄和專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)欄。

（二）村務(wù)公開(kāi)應(yīng)以村務(wù)公開(kāi)欄為主要形式，但也可同時(shí)采用有線廣播或電視、召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、印發(fā)報(bào)表等輔助方式公開(kāi)。

（三）推行村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)等村務(wù)管理，必須建立以下十項(xiàng)制度：①村民代表會(huì)議制度；②民主理財(cái)制度；③村帳鎮(zhèn)審制度；④財(cái)務(wù)審計(jì)制度；⑤民主議事制度；⑥民主選舉制度；⑦民主評(píng)議制度；⑧黨、團(tuán)組織正?；顒?dòng)制度；⑨村干部目標(biāo)崗位責(zé)任制度；⑩村務(wù)公開(kāi)定期檢查制度等。

四、公開(kāi)的管理與監(jiān)督

（一）各村要依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，以村民自治為著眼點(diǎn)，制定、完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章，包括村規(guī)民約、村民自治章程、村民代表會(huì)議議事規(guī)則等，對(duì)村務(wù)公開(kāi)實(shí)行規(guī)范化管理，以保證村務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。

（二）各村民委員會(huì)必須真正實(shí)行村民代表議事制度。在村民會(huì)議閉會(huì)期間，村民代表會(huì)議行使村民會(huì)議的職權(quán)，負(fù)責(zé)審議本村村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)工作。

（三）各鎮(zhèn)、村要成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，具體負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施情況。監(jiān)督小組由3-5人組成，成員由村民代表選舉產(chǎn)生，設(shè)組長(zhǎng)1名，其主要職責(zé)是行使對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督權(quán)，協(xié)助村民委員會(huì)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。村黨支部和村民委員會(huì)的成員不得兼任監(jiān)督小組成員。

（四）各鎮(zhèn)、村要建立村務(wù)公開(kāi)定期反饋機(jī)制，及時(shí)掌握各村的村務(wù)公開(kāi)情況，定期、不定期進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況。

（五）各鎮(zhèn)、村要建立村務(wù)公開(kāi)檔案，將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、村務(wù)監(jiān)督小組的審核意見(jiàn)，群眾提出的問(wèn)題、對(duì)問(wèn)題的答復(fù)處理情況等及時(shí)整理，分別保存?zhèn)洳椤?/p>

（六）各鎮(zhèn)、村要設(shè)立舉報(bào)意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話，接受群眾的投訴。村民有權(quán)查閱村務(wù)公開(kāi)的材料和財(cái)務(wù)帳目，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映，不允許非法剝奪村民的民主權(quán)利。

五、村務(wù)公開(kāi)的相關(guān)措施

（一）要把村務(wù)公開(kāi)工作列入對(duì)鎮(zhèn)村干部的政績(jī)考核內(nèi)容。

（二）對(duì)以種種理由不搞好村務(wù)公開(kāi)或采取各種方式搞假公開(kāi)等行為的，給予通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重者可給予行政警告。

（三）對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，造成群眾集體上訪、越級(jí)上訪，產(chǎn)生惡劣影響的，由其主管部門(mén)或紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)給予責(zé)任人以行政紀(jì)律處分。

（四）加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是財(cái)務(wù)、審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。以區(qū)黨校為培訓(xùn)基地，定期培訓(xùn)、考核，合格者發(fā)給任職資格證書(shū)，持證上崗。

（五）市、區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作每年進(jìn)行一次檢查，并根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)研，以保證村務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《深圳市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的決定

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-07-16 【生效日期】2002-07-16 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《深圳市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的決定

(深民法〔2002〕4號(hào))

（2002年7月16日）

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門(mén)規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號(hào)）的要求，我局對(duì)2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于全市性社會(huì)團(tuán)體管理若干問(wèn)題的通知》等7件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于全市性社會(huì)團(tuán)體管理若干問(wèn)題的通知（深民字〔1995〕17號(hào)）

2．深圳市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理規(guī)定（深民字〔1995〕54號(hào)）

3．深圳市社會(huì)團(tuán)體組織通則若干規(guī)定（深民字〔1995〕56號(hào)）

4．關(guān)于民政、公安部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體管理工作的辦法（深民字〔1995〕92號(hào)）

5．關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知（深民社〔1997〕12號(hào)）

6．關(guān)于搞好村務(wù)公開(kāi)的若干意見(jiàn)（深民基〔1998〕3號(hào)）

7．轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施

《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知（深民?！?999〕10號(hào)）

深圳市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理規(guī)定

（深圳市民政局 深圳市財(cái)政局 1995年5月5日）

深民字〔1995〕54號(hào)

第一章 總 則

第一條第一條 為維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理，確保社會(huì)團(tuán)體的正?；顒?dòng)和健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定適用于深圳市、區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記的各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體。

第三條第三條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：

（一）正確、合理地籌集、管理、使用資金，努力降低費(fèi)用，節(jié)約開(kāi)支，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力；

（二）開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，參與制定社團(tuán)經(jīng)濟(jì)決策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；

（三）認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿，有條件的可實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記帳、結(jié)帳、報(bào)帳，編制財(cái)務(wù)預(yù)決算；

（四）建立和完善社團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正，對(duì)嚴(yán)重違法、損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告、檢舉。

（五）防止財(cái)產(chǎn)物資流失，確保財(cái)產(chǎn)物資完整和安全。注1

第四條第四條 社會(huì)團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、獨(dú)立核算的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊專(zhuān)、兼職財(cái)會(huì)人員，財(cái)會(huì)人員需持會(huì)計(jì)證上崗，實(shí)行錢(qián)帳分管制度。注2

第五條第五條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預(yù)算外資金管理暫行辦法的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。定期向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政部門(mén)報(bào)送社團(tuán)預(yù)算、決算和資金平衡表，并自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第六條第六條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，社會(huì)團(tuán)體的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的全部財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。

第二章 財(cái)務(wù)收入管理

第七條第七條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收入包括：

（一）會(huì)費(fèi)收入：包括個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)和團(tuán)體會(huì)員會(huì)費(fèi)。個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)由個(gè)人負(fù)擔(dān)；團(tuán)體會(huì)員中，企業(yè)單位交納的會(huì)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，行政、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體交納的會(huì)費(fèi)從預(yù)算外收入中列支；

（二）國(guó)內(nèi)外有關(guān)團(tuán)體、單位、個(gè)人的捐贈(zèng)和資助，包括現(xiàn)金、實(shí)物及其他有價(jià)證券等；

（三）有償服務(wù)收入：包括科技、信息的咨詢(xún)與服務(wù)、人才培訓(xùn)、社會(huì)辦學(xué)以及舉辦展覽、展銷(xiāo)訂貨會(huì)和編輯出版刊物收入，會(huì)議活動(dòng)收入等；

（四）創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)性收入和入股紅利收入；

（五）政府部門(mén)或其他部門(mén)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)資助及委托某項(xiàng)事務(wù)所撥付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入；

（六）利息、匯兌收入、社團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)上交的管理費(fèi)收入、其他合法收入等。

第八條第八條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)收入的原則：

（一）社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策的規(guī)定；

（二）社會(huì)團(tuán)體接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)和資助，必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上，不得搞任何形式的攤派，也不能以損害國(guó)家和集體利益作為交換條件。對(duì)于國(guó)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)（包括實(shí)物），社團(tuán)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)捐贈(zèng)文件的副本和清單；

（三）社會(huì)團(tuán)體每年可向其獨(dú)資創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體提取一定數(shù)額的資金，其比例最低不少于年稅后利潤(rùn)的20%；

（四）社會(huì)團(tuán)體經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的研究所、學(xué)校、出版社、雜志社、中心等實(shí)體，社會(huì)團(tuán)體可通過(guò)書(shū)面協(xié)議向上述實(shí)體收取一定數(shù)額的管理費(fèi)；

（五）社會(huì)團(tuán)體舉辦國(guó)際展覽、國(guó)際會(huì)議和其他交流活動(dòng)所得的外匯收入為合法外匯收入，可以開(kāi)立外匯存款帳戶。

第九條第九條 社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)收入，必須使用深圳市財(cái)政部門(mén)或稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，并到原發(fā)售機(jī)關(guān)驗(yàn)舊領(lǐng)新。注3

第三章 財(cái)務(wù)支出管理

第十條第十條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)支出包括：

（一）業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)開(kāi)支：社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。如召開(kāi)年會(huì)、理事會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)等各種工作會(huì)議費(fèi)；咨詢(xún)活動(dòng)費(fèi)、培訓(xùn)活動(dòng)費(fèi)、科技活動(dòng)費(fèi)、編輯出版費(fèi)、接待費(fèi)、資料費(fèi)、業(yè)務(wù)稅等；

（二）人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開(kāi)支：包括社團(tuán)工作人員的工資、福利費(fèi)、聘用費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、行業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他事業(yè)性實(shí)體的成本費(fèi)開(kāi)支；

（四）有償服務(wù)成本費(fèi)開(kāi)支；

（五）其他合理開(kāi)支。

第十一條第十一條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)支出的原則：

（一）社會(huì)團(tuán)體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算。其中業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)（包括有償服務(wù)成本支出）不得低于總支出的三分之二；人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開(kāi)支應(yīng)限于三分之一以?xún)?nèi)；

（二）社會(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，可提取事業(yè)發(fā)展基金，職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%，職工福利基金25%，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金25%。

（三）社會(huì)團(tuán)體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和事業(yè)性實(shí)體以及入股其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出從事業(yè)發(fā)展基金中列支；

（四）社會(huì)團(tuán)體召開(kāi)各種會(huì)議的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，參照深圳市財(cái)政局現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（五）社會(huì)團(tuán)體的專(zhuān)職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇，參照國(guó)家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)情況辦理。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)為專(zhuān)職工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，包括醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等；

在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門(mén)行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。

（六）社會(huì)團(tuán)體的外匯開(kāi)支應(yīng)主要用于出國(guó)考察、學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動(dòng)的外匯開(kāi)支。注4

第四章 貨幣資金、財(cái)產(chǎn)物資管理

第十二條第十二條 社會(huì)團(tuán)體必須在銀行開(kāi)立帳戶，貨幣資金往來(lái)，除要根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務(wù)外，其余都必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。不屬于社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，不得在社會(huì)團(tuán)體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。注5

第十三條第十三條 社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù)，加強(qiáng)管理，指定專(zhuān)職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳，逐步登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實(shí)相符。注6

第十四條第十四條 社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金，除按現(xiàn)金管理規(guī)定庫(kù)存少量現(xiàn)金備用外，都必須存入銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付，主要用于發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付等。注7

第十五條第十五條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài)，是社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件，因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作，配備專(zhuān)職和兼職管理人員。

第十六條第十六條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品：

（一）固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書(shū)音像和其它固定資產(chǎn)。單位價(jià)值在500元以上，使用期在一年以上物品，可視為固定資產(chǎn)登記造冊(cè)；

（二）材料是指使用后即消耗掉或逐漸消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理；

（三）低值易耗品指單位價(jià)值較低，容易損耗，不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不屬于材料范圍的各種工具等。對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法。

第十七條第十七條 社會(huì)團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細(xì)帳,要建立健全驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和清查制度。注8

第十八條第十八條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資屬于社團(tuán)的共有財(cái)產(chǎn),任何個(gè)人或組織不得侵占和挪用。

第五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

第十九條第十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和本財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十條第二十條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。社團(tuán)各項(xiàng)重大活動(dòng)計(jì)劃的研究制定，如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)收支，都應(yīng)有財(cái)務(wù)人員參加，對(duì)于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。

第二十一條第二十一條（此條廢止）注9

第二十二條第二十二條 社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十三條第二十三條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作接受其會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作，社團(tuán)的預(yù)算須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審定后實(shí)行。注10

第二十四條第二十四條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈(zèng)、資助資金的國(guó)內(nèi)外組織、單位和個(gè)人匯報(bào)資金使用情況，并接受其監(jiān)督和檢查。

第二十五條第二十五條 社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其它事業(yè)性實(shí)體，應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)監(jiān)督上述實(shí)體嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定，合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。

第二十六條第二十六條 社會(huì)團(tuán)體變更銀行帳號(hào)和刻制財(cái)務(wù)專(zhuān)用章等事宜，按民政部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理。社會(huì)團(tuán)體的銀行帳號(hào)不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。

第二十七條第二十七條 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第二十八條第二十八條 社會(huì)團(tuán)體自行終止和被社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。

第六章 附 則

第二十九條第二十九條 本規(guī)定由深圳市民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

注1 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：

（一）正確、合理地籌集、管理、使用資金，努力降低費(fèi)用，節(jié)約開(kāi)支，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力；

（二）開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，參與制定社團(tuán)經(jīng)濟(jì)決策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；

（三）認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳目，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記帳、結(jié)帳、報(bào)帳，編制財(cái)務(wù)預(yù)決算；

（四）建立和完善社團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正，對(duì)嚴(yán)重違法、損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位，社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告、檢舉。

（五）維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的完整和安全，不斷挖掘潛力，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)濟(jì)效益。

注2 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、獨(dú)立核算的原則。社團(tuán)體應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛氊?cái)會(huì)人員，會(huì)計(jì)不得兼任出納。

注3 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)收入，必須使用深圳市稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制、民政部門(mén)代發(fā)售的《廣東省深圳市其它收入專(zhuān)用發(fā)票》，并應(yīng)交社團(tuán)財(cái)務(wù)人員及時(shí)入帳，不得坐支。

注4 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)支出的原則：

（一）社會(huì)團(tuán)體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算。其中業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)（包括有償服務(wù)成本支出）不得低于總支出的三分之二；人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開(kāi)支應(yīng)限于三分之一以?xún)?nèi)社會(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，可提取事業(yè)發(fā)展基金，職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。其中事業(yè)發(fā)展基金不低于50%，職工福利基金不高于25%，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金不高于25%。

（三）社會(huì)團(tuán)體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和事業(yè)性實(shí)體以及入股其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出從事業(yè)發(fā)展基金中列支；

（四）社會(huì)團(tuán)體召開(kāi)各種會(huì)議的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部門(mén)現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（五）社會(huì)團(tuán)體的專(zhuān)職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇，參照國(guó)家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)情況辦理。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極為專(zhuān)職工作人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，包括醫(yī)療、住房、養(yǎng)老基金等；

在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門(mén)行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。

（六）社會(huì)團(tuán)體的外匯開(kāi)支應(yīng)主要用于出國(guó)考察、學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動(dòng)的外匯開(kāi)支。

注5 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體的貨幣資金往來(lái)，必須按照國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法在銀行開(kāi)立帳戶，辦理財(cái)務(wù)收支的結(jié)算業(yè)務(wù)。不屬于社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，不得在社會(huì)團(tuán)體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。

注6 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù)，加強(qiáng)管理，執(zhí)行錢(qián)帳分管的原則，指定專(zhuān)職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳，逐步登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實(shí)相符。

注7 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金，除按銀行規(guī)定庫(kù)存少量現(xiàn)金備用外，都必須存入銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付，除發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付外，其他一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)，都必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不得直接以現(xiàn)金收付。

注8 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細(xì)帳,要建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和檢查制度。

注9 此條原文為：基金會(huì)資金管理與使用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)資金不得動(dòng)用的原則?；顒?dòng)資金和基金利息必須按其章程的規(guī)定和捐贈(zèng)人的意愿每年向社會(huì)提供一定數(shù)量的資金資助，捐贈(zèng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

注10 此條原文為：社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作接受其會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作。社團(tuán)的預(yù)算須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審定后實(shí)行。

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第三篇：深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-07-16 【生效日期】2002-07-16 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》的決定

(深民法〔2002〕4號(hào))

（2002年7月16日）

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門(mén)規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號(hào)）的要求，我局對(duì)2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于全市性社會(huì)團(tuán)體管理若干問(wèn)題的通知》等7件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于全市性社會(huì)團(tuán)體管理若干問(wèn)題的通知（深民字〔1995〕17號(hào)）

2．深圳市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理規(guī)定（深民字〔1995〕54號(hào)）

3．深圳市社會(huì)團(tuán)體組織通則若干規(guī)定（深民字〔1995〕56號(hào)）

4．關(guān)于民政、公安部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體管理工作的辦法（深民字〔1995〕92號(hào)）

5．關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知（深民社〔1997〕12號(hào)）

6．關(guān)于搞好村務(wù)公開(kāi)的若干意見(jiàn)（深民基〔1998〕3號(hào)）

7．轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知（深民福〔1999〕10號(hào)）

深圳市民政局 深圳市公安局 深圳市司法局 深圳市衛(wèi)生局 深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知

（1999年12月23日）

深民?！?999〕10號(hào)

各區(qū)民政局、公安分局、司法局、衛(wèi)生局、計(jì)生辦（局）：

現(xiàn)將廣東省民政廳、公安廳、司法廳、衛(wèi)生廳、計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，就中國(guó)公民收養(yǎng)子女問(wèn)題提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、依法辦理收養(yǎng)登記

（一）收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童，在棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)區(qū)社會(huì)福利中心撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)市社會(huì)福利中心撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒，在市民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的孤兒，在被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護(hù)人常住戶口所在地（組織作監(jiān)護(hù)人的，在該組織所在地）的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)三代以?xún)?nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的，在被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶口所在地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記。

（二）華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民在深圳市收養(yǎng)子女的，在市民政局辦理收養(yǎng)登記。

（三）收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記后，依照法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞震B(yǎng)登記地的公證機(jī)構(gòu)辦理收養(yǎng)公證。

二、不得違背計(jì)劃生育的法律、法規(guī)

（一）具有深圳常住戶口的收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交收養(yǎng)人戶口地計(jì)劃生育部門(mén)出具的收養(yǎng)人生育情況證明。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，由收養(yǎng)人常住戶口所在地村（居）委開(kāi)具婚姻、生育情況證明，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計(jì)生辦審核后加具意見(jiàn)。

除此之外的其他收養(yǎng)，由收養(yǎng)人常住戶口所在地村（居）委開(kāi)具婚姻、無(wú)子女情況證明，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計(jì)生辦審核并加具意見(jiàn)。

（二）非深圳常住戶口的暫住人員作為收養(yǎng)人在辦理收養(yǎng)登記時(shí)，應(yīng)由其戶口地鎮(zhèn)（街道）以上計(jì)劃生育部門(mén)開(kāi)具計(jì)劃生育證明，到現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計(jì)生辦加具意見(jiàn)。

（三）對(duì)于生父母作為送養(yǎng)人的，送養(yǎng)人在向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交證明材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交送養(yǎng)人與常住戶口地鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育部門(mén)簽訂的不違反計(jì)劃生育規(guī)定的協(xié)議。

（四）對(duì)計(jì)劃外生育未交清計(jì)劃外生育費(fèi)、應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施而未按規(guī)定落實(shí)，以及不愿簽訂收養(yǎng)后不再生育保證書(shū)的（不孕癥患者、已婚未育收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰、兒童的除外），計(jì)劃生育部門(mén)不予出具有關(guān)證明，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)不辦理有關(guān)手續(xù)。

（五）違反《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)他人子女或者收養(yǎng)他人子女后超計(jì)劃生育的，按《廣東省計(jì)劃生育條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)劃生育管理辦法》有關(guān)計(jì)劃外生育的規(guī)定處理。

三、依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記

按《收養(yǎng)法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)登記而未辦理收養(yǎng)登記的當(dāng)事人，應(yīng)向民政部門(mén)申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記，民政部門(mén)審核補(bǔ)辦收養(yǎng)登記手續(xù)。公安機(jī)關(guān)憑收養(yǎng)登記證明辦理戶口登記或遷移。特殊情況按以下方法處理：

（一）1992年4月1日《收養(yǎng)法》頒布前，我市常住戶口公民抱養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童，且已建立事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，收養(yǎng)人可持有關(guān)材料到其住所地公證機(jī)構(gòu)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證；收養(yǎng)人一方戶口在我市，一方戶口在市外的，到被收養(yǎng)人實(shí)際生活的一方戶口所在地公證機(jī)構(gòu)辦理公證；我市公安機(jī)關(guān)憑收養(yǎng)公證書(shū)辦理入戶登記或戶口遷移手續(xù)。凡發(fā)生收養(yǎng)行為不能辦理收養(yǎng)公證的，由收養(yǎng)行為地公安機(jī)關(guān)和收養(yǎng)人戶口所在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，分別出具收養(yǎng)調(diào)查報(bào)告，確系養(yǎng)父母子女關(guān)系的給予辦理入戶登記或遷移手續(xù)。

（二）1992年4月1日《收養(yǎng)法》頒布后到1999年5月25日《中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記辦法》實(shí)施前，抱養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，當(dāng)事人不符合收養(yǎng)條件的，但確已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，由計(jì)劃生育部門(mén)處理后，可以申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記。對(duì)被收養(yǎng)人無(wú)常住戶口的，可隨收養(yǎng)人辦入戶登記手續(xù)；對(duì)于被收養(yǎng)人已有深圳市以外常住戶口的，按我市有關(guān)戶口遷移管理的規(guī)定處理。

（三）收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤消登記，收繳收養(yǎng)登記證，并由公安機(jī)關(guān)將被收養(yǎng)人戶口、糧食供應(yīng)關(guān)系遷回原常住戶口所在地，恢復(fù)原戶糧關(guān)系性質(zhì)。對(duì)不滿十四周歲的被收養(yǎng)人，經(jīng)收養(yǎng)人與送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)憑解除收養(yǎng)證書(shū)，將被收養(yǎng)人的戶口和糧食關(guān)系遷至送養(yǎng)人戶口所在地，恢復(fù)原戶糧關(guān)系性質(zhì)。

四、1999年5月25日《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》實(shí)施后違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童，不予辦理收養(yǎng)登記。其違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童送當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。

五、健康檢查及公告

（一）羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)的收養(yǎng)人身體健康檢查由市社會(huì)福利中心康復(fù)醫(yī)院負(fù)責(zé)；寶安、龍崗兩區(qū)收養(yǎng)人的身體健康檢查由區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)指定一間區(qū)級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)。

（二）收養(yǎng)羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)查找不到生父母的棄嬰和兒童的，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)在深圳法制報(bào)公告查找其生父母；寶安、龍崗兩區(qū)的各自在區(qū)級(jí)報(bào)紙登載公告。

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第四篇：深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗(yàn)

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-07-08 【生效日期】2002-07-08 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室關(guān)于重新發(fā)布

《關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明注意事項(xiàng)的通知》的決定

(2002年7月8日)

深計(jì)生〔2002〕27號(hào)

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門(mén)規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號(hào)）的要求，我辦對(duì)2000年12月31日以前由我辦制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于調(diào)整深圳市病殘兒獨(dú)生子女準(zhǔn)生二胎鑒定審批有關(guān)規(guī)定的通知》等8份規(guī)范性文件重新發(fā)布。本辦2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于調(diào)整深圳市病殘兒獨(dú)生子女準(zhǔn)生二胎鑒定審批有關(guān)規(guī)定的通知（深計(jì)生〔1997〕34號(hào)）

2．關(guān)于印發(fā)深圳市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)簽訂程序的通知（深計(jì)生〔1997〕66號(hào)）

3．關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明注意事項(xiàng)的通知（深計(jì)生〔1997〕69號(hào)）

4．關(guān)于印發(fā)《深圳市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序規(guī)定（試行）》和《深圳市計(jì)劃生育行政處罰規(guī)定（試行）》的通知（深計(jì)生〔1998〕39號(hào)）

5．關(guān)于新生嬰兒隨父在深圳市入戶有關(guān)計(jì)劃生育問(wèn)題的規(guī)定（深計(jì)生〔1999〕31號(hào)）

6．關(guān)于貫徹《廣東省農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的通知（深計(jì)生〔1999〕57號(hào)）

7．關(guān)于在計(jì)劃生育工作中貫徹執(zhí)行《收養(yǎng)法》規(guī)定的有關(guān)意見(jiàn)（深計(jì)生〔2000〕5號(hào)）

8．關(guān)于認(rèn)真做好行政處罰聽(tīng)證工作以及統(tǒng)一規(guī)范使用行政處罰聽(tīng)證法律文書(shū)的通知（深計(jì)生〔2000〕8號(hào)）

深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室

關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明注意事項(xiàng)的通知注1（1997年12月8日）

深計(jì)生〔1997〕69號(hào)

各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦：

現(xiàn)將《發(fā)放、查驗(yàn)〈流動(dòng)人口婚育證明〉注意事項(xiàng)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

發(fā)放、查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明注意事項(xiàng)

發(fā)放、查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證明》）是我市計(jì)生部門(mén)掌握流動(dòng)人口婚育、節(jié)育情況的前提，也是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的重要環(huán)節(jié)。為了方便群眾，有利于計(jì)生工作的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家、省計(jì)生委的有關(guān)規(guī)定注2，結(jié)合我市計(jì)生工作的實(shí)際，現(xiàn)就發(fā)放、查驗(yàn)《證明》工作提出如下注意事項(xiàng)：

一、（此條廢止）注3

二、《證明》由鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦發(fā)放?！蹲C明》應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)流動(dòng)人口婚育證明的要求認(rèn)真填寫(xiě)。注4

三、我市以下外出人員需辦理《證明》：注5

（一）羅湖、福田、南山、鹽田區(qū)戶籍的育齡人員外出到寶安、龍崗區(qū)擬暫住30日以上從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的；

（二）寶安、龍崗區(qū)戶籍的育齡人員外出到其它區(qū)、其它鎮(zhèn)擬暫住30日以上從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的；

（三）深圳市戶籍的育齡人員外出到其它省、市擬暫住30日以上從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的；

四、簽訂外出已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同書(shū)時(shí)，不得收取合同保證金或計(jì)劃生育押金（按金）。注6

五、流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地15日內(nèi)應(yīng)到當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）計(jì)生辦交驗(yàn)《證明》，接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)的管理。計(jì)生部門(mén)應(yīng)隨到隨驗(yàn)，不得以任何理由拒絕驗(yàn)證、收取管理費(fèi)和罰款，對(duì)無(wú)證人員發(fā)出限期補(bǔ)辦通知書(shū)，告知其在限期內(nèi)補(bǔ)辦回戶籍地的《證明》，限期界滿后仍未補(bǔ)辦的，可按有關(guān)規(guī)定處罰。對(duì)查環(huán)查孕對(duì)象，應(yīng)按規(guī)定查環(huán)查孕。注7

六、核驗(yàn)《證明》時(shí)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行查驗(yàn)注8。查驗(yàn)《證明》時(shí)，一般同時(shí)對(duì)照身份證即可。必要時(shí)可要求已婚育齡婦女持證人出具有關(guān)證明材料（如：結(jié)婚證、生育證、結(jié)扎證、上環(huán)證、查環(huán)查孕證明等），但不要求流動(dòng)人口出具難以提供的證明（如集體戶口本、原籍戶口本等）。

七、核驗(yàn)《證明》時(shí)，不得對(duì)未婚女青年進(jìn)行孕檢。

核驗(yàn)《證明》時(shí)，對(duì)無(wú)證人員或持證人員的生育、節(jié)育情況有疑問(wèn)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將其情況通報(bào)其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育部門(mén)。注9

八、流動(dòng)人口所持節(jié)育手術(shù)證明系深圳市計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的，除非有人投訴節(jié)育手術(shù)有假，一般無(wú)需本人再次復(fù)查（季度查環(huán)查孕除外）。

九、男方持《證明》，《證明》中注明女方在內(nèi)地已落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施且女方未一同流入深圳，驗(yàn)證時(shí)不得要求女方從內(nèi)地趕來(lái)深圳做復(fù)查或出示相關(guān)證明材料。

十、（此條廢止）注10

十一、驗(yàn)證應(yīng)嚴(yán)格控制在鎮(zhèn)（街道）辦事處計(jì)生辦，確因工作量大，需村（居）委、企業(yè)計(jì)生辦驗(yàn)證的，應(yīng)辦理委托手續(xù)，驗(yàn)證章只能加蓋鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦的條形章，驗(yàn)證時(shí)登記的資料應(yīng)及時(shí)反饋給鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦。

十二、流入我市的外來(lái)已婚育齡婦女，是我市計(jì)劃生育管理和服務(wù)的重點(diǎn)，對(duì)其計(jì)劃生育情況有疑問(wèn)的，應(yīng)及時(shí)與戶籍地計(jì)生部門(mén)溝通。注11

以上規(guī)定，各級(jí)計(jì)生部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。正常工作中如違反上述規(guī)定，群眾投訴屬實(shí)的，市計(jì)生辦將根據(jù)違反的情節(jié)和后果，分別按以下方式處理：

1、責(zé)令如數(shù)退還罰款和保證金；

2、群眾多次投訴，仍未及時(shí)糾正的，在全市計(jì)生系統(tǒng)通報(bào)，并在年終流動(dòng)人口計(jì)劃生育考核的總分中酌情扣分。

注1 流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明改為流動(dòng)人口婚育證明

注2 原句為：根據(jù)粵計(jì)生委〔1996〕27號(hào)《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明管理規(guī)定》和《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明管理規(guī)范》

注3 此條原文為：深圳市范圍內(nèi)戶口與居住地同在一起的，無(wú)須辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》。

注4 此條原文為：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》由鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦發(fā)放。填寫(xiě)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》應(yīng)嚴(yán)格按照粵計(jì)生委〔1996〕27號(hào)文的要求認(rèn)真填寫(xiě)。其中經(jīng)辦人須親筆簽名，有效期和生育子女?dāng)?shù)必須要漢字大寫(xiě)，未婚、未育的子女?dāng)?shù)也應(yīng)填寫(xiě)“零”。

注5 此條原文為：深圳市范圍內(nèi)，戶口在羅湖、福田、南山區(qū)的，離開(kāi)戶籍所在區(qū)到其它區(qū)暫住的育齡人員（不含工作）；戶籍在寶安、龍崗區(qū)的育齡人員離開(kāi)戶籍所在地的鎮(zhèn)，到其它區(qū)、鎮(zhèn)暫住的（不含工作），需辦理《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，并按要求及時(shí)驗(yàn)證。如未辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的，應(yīng)根據(jù)情況限期補(bǔ)辦，限期界滿仍未補(bǔ)辦的，可按有關(guān)規(guī)定處罰。

注6 此條原文為：簽訂外出已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同書(shū)時(shí)，收取200元合同保證金。合同期滿，已婚育齡婦女如無(wú)違反合同的行為，應(yīng)如數(shù)退還保證金。

注7 此條原文為：流動(dòng)人員持戶籍所在地計(jì)生部門(mén)出具的有效《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》主動(dòng)到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦驗(yàn)證的，應(yīng)隨到隨驗(yàn)，不得以任何理由拒絕驗(yàn)證、收取管理費(fèi)和罰款；對(duì)不規(guī)范證件，可根據(jù)具體情況限期補(bǔ)辦，省內(nèi)15天，省外30天，限期界滿仍未補(bǔ)辦的，可依據(jù)《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第十六條第一項(xiàng)的規(guī)定處理。

注8 原文為：核驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》時(shí)，必須嚴(yán)格按照粵計(jì)生委〔1996〕27號(hào)文查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》操作規(guī)范進(jìn)行查驗(yàn)。

注9 該款為新增加。

注10 此條原文為：男方已滿60歲單獨(dú)流入本地的，無(wú)須持《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》。

注11 此條原文為：流入我市的外來(lái)已婚育齡婦女，雖未達(dá)晚育年齡，但持有戶籍地有效的《生育證》懷孕或生育的，不應(yīng)向其征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室關(guān)于重新發(fā)布《關(guān)于貫徹〈廣東省農(nóng)[定稿]

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-07-08 【生效日期】2002-07-08 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室關(guān)于重新發(fā)布

《關(guān)于貫徹〈廣東省農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》的決定

(2002年7月8日)

深計(jì)生〔2002〕27號(hào)

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門(mén)規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號(hào)）的要求，我辦對(duì)2000年12月31日以前由我辦制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改。現(xiàn)決定將《關(guān)于調(diào)整深圳市病殘兒獨(dú)生子女準(zhǔn)生二胎鑒定審批有關(guān)規(guī)定的通知》等8份規(guī)范性文件重新發(fā)布。本辦2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

附：

重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄

1．關(guān)于調(diào)整深圳市病殘兒獨(dú)生子女準(zhǔn)生二胎鑒定審批有關(guān)規(guī)定的通知（深計(jì)生〔1997〕34號(hào)）

2．關(guān)于印發(fā)深圳市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)簽訂程序的通知（深計(jì)生〔1997〕66號(hào)）

3．關(guān)于印發(fā)發(fā)放、查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明注意事項(xiàng)的通知（深計(jì)生〔1997〕69號(hào)）

4．關(guān)于印發(fā)《深圳市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序規(guī)定（試行）》和《深圳市計(jì)劃生育行政處罰規(guī)定（試行）》的通知（深計(jì)生〔1998〕39號(hào)）

5．關(guān)于新生嬰兒隨父在深圳市入戶有關(guān)計(jì)劃生育問(wèn)題的規(guī)定（深計(jì)生〔1999〕31號(hào)）

6．關(guān)于貫徹《廣東省農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的通知（深計(jì)生〔1999〕57號(hào)）

7．關(guān)于在計(jì)劃生育工作中貫徹執(zhí)行《收養(yǎng)法》規(guī)定的有關(guān)意見(jiàn)（深計(jì)生〔2000〕5號(hào)）

8．關(guān)于認(rèn)真做好行政處罰聽(tīng)證工作以及統(tǒng)一規(guī)范使用行政處罰聽(tīng)證法律文書(shū)的通知（深計(jì)生〔2000〕8號(hào)）

深圳市人民政府計(jì)劃生育辦公室

深圳市財(cái)政局 中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司深圳市分公司

深圳市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹《廣東省農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的通知

(1999年11月17日)

深計(jì)生〔1999〕57號(hào)

寶安、龍崗區(qū)計(jì)生辦、財(cái)政局、計(jì)生協(xié)會(huì)：

根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹〈廣東省計(jì)劃生育條例〉的通知》（粵辦發(fā)〔1998〕22號(hào)）和省計(jì)劃生育委員會(huì)、省財(cái)政廳、中國(guó)人壽保險(xiǎn)有限公司廣東省分公司、省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合制定的《廣東省農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下貫徹意見(jiàn)，現(xiàn)通知如下：

一、全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)，統(tǒng)一由中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司深圳市分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保險(xiǎn)公司）辦理。各地不得改變承保單位，否則，取消市財(cái)政承擔(dān)該地區(qū)的投保資金。

二、計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體保險(xiǎn)辦法和保險(xiǎn)責(zé)任按照《中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司團(tuán)體年金保險(xiǎn)條款》執(zhí)行。

三、以鎮(zhèn)為單位，由鎮(zhèn)計(jì)生辦作為投保人向保險(xiǎn)公司投保。

四、《辦法》所稱(chēng)的農(nóng)村獨(dú)生子女父母是指雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，自愿終生只生育一個(gè)孩子，已領(lǐng)取《獨(dú)生子女優(yōu)待證》，且落實(shí)了有效節(jié)育措施的夫婦；純生二女結(jié)扎夫婦是指雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，只生二個(gè)女孩后，夫妻中一方已落實(shí)結(jié)扎措施的夫婦。

五、經(jīng)市政府二屆148次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，我市獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)交納保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)為每對(duì)5000元（夫婦各享受50%），由市、區(qū)、鎮(zhèn)、村分別按2:3:3:2的比例承擔(dān)（即市財(cái)政承擔(dān)20%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)30%，鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)30%，村民委員會(huì)承擔(dān)20%）。各地不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)地方財(cái)力適當(dāng)提高保險(xiǎn)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

六、投保費(fèi)的交付辦法和時(shí)限。市財(cái)政補(bǔ)貼的投保資金先由區(qū)財(cái)政墊付，市財(cái)政局在接到市計(jì)生辦提交的《計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)情況統(tǒng)計(jì)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)表》）后，按實(shí)際需要由市支付的金額于每年5月10日和11月10日前下?lián)軈^(qū)財(cái)政。鎮(zhèn)計(jì)生辦與被保險(xiǎn)人簽訂《辦理計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)合同書(shū)》后，一個(gè)月內(nèi)把村、鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)的投保資金交保險(xiǎn)公司，填寫(xiě)《投保清單》，把《投保清單》交區(qū)計(jì)生部門(mén)核準(zhǔn)；區(qū)計(jì)生部門(mén)核準(zhǔn)后在10天內(nèi)向區(qū)財(cái)政局提交由市、區(qū)級(jí)承擔(dān)部分投保資金的撥款申請(qǐng)報(bào)告；區(qū)財(cái)政局在接到區(qū)計(jì)生部門(mén)的撥款報(bào)告后10天內(nèi)將市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)的投保資金撥給保險(xiǎn)公司；保險(xiǎn)公司在收齊四級(jí)的投保資金后10個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《保險(xiǎn)單》和《個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。投保后不符合被保險(xiǎn)人條件作退保處理的，退保金由投保人按投保承擔(dān)比例分別返還各承擔(dān)單位。

七、建立《計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)情況統(tǒng)計(jì)表》填報(bào)制度。各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)《統(tǒng)計(jì)表》統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，財(cái)政、保險(xiǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)《統(tǒng)計(jì)表》的審查。每半年報(bào)送一次報(bào)表，即上半年報(bào)表統(tǒng)計(jì)時(shí)限為上年10月1日至當(dāng)年3月31日的情況，下半年報(bào)表統(tǒng)計(jì)當(dāng)年4月1日至當(dāng)年9月30日的情況，全年報(bào)表統(tǒng)計(jì)上年10月1日至當(dāng)年9月30日的情況。鎮(zhèn)計(jì)生辦分別于每年4月10日將上半年報(bào)表和10月10日將下半年報(bào)表和全年報(bào)表上報(bào)區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)。區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)匯總各鎮(zhèn)《統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)區(qū)計(jì)生辦、財(cái)政局、保險(xiǎn)公司審核蓋章后，一式兩份分別于4月15日和10月15日前報(bào)市計(jì)生協(xié)會(huì)。市計(jì)生協(xié)會(huì)匯總各區(qū)《統(tǒng)計(jì)表》，送市計(jì)生辦、市財(cái)政局、保險(xiǎn)公司出具審查意見(jiàn)并加蓋公章后，一式兩份分別于4月20日和10月20日前報(bào)省計(jì)生協(xié)會(huì)。

八、認(rèn)真做好應(yīng)保人數(shù)的摸底和投保資金預(yù)算工作。區(qū)計(jì)生部門(mén)每年11月10日前對(duì)下年應(yīng)投保人數(shù)進(jìn)行調(diào)查摸底，制定投保計(jì)劃分別報(bào)送區(qū)財(cái)政局和市計(jì)生協(xié)會(huì)；市計(jì)生協(xié)會(huì)將區(qū)的投保計(jì)劃匯總，于11月20日前報(bào)市計(jì)生辦；市計(jì)生辦于11月底前作出下年應(yīng)投入的投保資金預(yù)算計(jì)劃報(bào)送市財(cái)政局。

九、計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳資料和統(tǒng)計(jì)表的印制由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)。

十、各區(qū)要在今年12月20日前，完成現(xiàn)在農(nóng)村已辦領(lǐng)獨(dú)生子女證和純生二女結(jié)扎夫婦辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，并填寫(xiě)《統(tǒng)計(jì)表》于12月25日?qǐng)?bào)市計(jì)生協(xié)會(huì)，經(jīng)審核后，市財(cái)政局將市財(cái)政補(bǔ)貼的投保資金于12月底前下拔區(qū)財(cái)政局。

十一、各有關(guān)部門(mén)要大力做好開(kāi)展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳教育工作，積極籌措資金，確保及時(shí)到位，按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)資金的監(jiān)督管理，把計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作抓緊抓好抓落實(shí)。

十二、本《通知》未盡事宜，均按省的《辦法》規(guī)定執(zhí)行。

以上通知，請(qǐng)切實(shí)貫徹執(zhí)行。

注5 此條原文為：在內(nèi)地已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，應(yīng)在入戶后到戶口所在地的居委會(huì)換領(lǐng)獨(dú)生子女證；入戶前沒(méi)有領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，應(yīng)在入戶后到戶口所在地居委會(huì)領(lǐng)取獨(dú)生子女證。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。