第一篇：任建明談學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會精神

任建明談學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會精神 [刷新]

[人民網(wǎng)]:中共中央總書記胡錦濤1月15日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，努力為發(fā)展中國特色社會主義提供有利條件和堅(jiān)強(qiáng)保障。

[16:13]

[人民網(wǎng)]:今天，人民網(wǎng)中國共產(chǎn)黨新聞邀請到清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任、北京市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會副會長任建明教授，中央紀(jì)委宣教室監(jiān)察專員閆群力做客先鋒論壇，與網(wǎng)友在線交流談學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會精神。

[16:14]

[閆群力]:各位網(wǎng)友大家下午好！首先非常感謝人民網(wǎng)給我提供這次交流學(xué)習(xí)機(jī)會，就十七大的精神和中紀(jì)委二次全會談一點(diǎn)個人看法。首先聲明兩點(diǎn)：第一、我所講的不代表任何組織和領(lǐng)導(dǎo)，如果理解有誤，完全由我個人負(fù)責(zé)。第二、網(wǎng)民轉(zhuǎn)載最好引用我的原文原話，千萬不要把你們理解的內(nèi)容也當(dāng)成我說的。另外目前從上到下，從地方到單位，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，都在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和中紀(jì)委二次全會精神，但由于所站的角度不同、掌握的內(nèi)容不同和認(rèn)識水平不同，可能理解程度有深淺，尤其中紀(jì)委二次全會剛剛結(jié)束，也都在初步學(xué)習(xí)和理解，所以許多內(nèi)容需要進(jìn)一步消化。因此只能談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識，不一定對，供大家參考。

[16:23]

[任建明]:先鋒論壇各位網(wǎng)友，大家下午好。中央紀(jì)委二次全會是本屆中央紀(jì)委第一次工作型的會議，會議不僅要制定2008年工作計(jì)劃，而且肩負(fù)著全面貫徹十七大精神，為未來五年甚至更長時(shí)間的反腐倡廉工作明確方向，產(chǎn)生重要影響。因此，大家應(yīng)該關(guān)注一下本次會議的有關(guān)精神。

[16:28]

[網(wǎng)友對黨說句心里話]:胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會發(fā)表重要講話，您認(rèn)為講話，包含哪些新的、重要的內(nèi)容？請您分析一下？

[16:29]

[閆群力]:十七大召開之后，大家已經(jīng)都在學(xué)習(xí)十七大的精神了，特別是對反腐倡廉建設(shè)方面的內(nèi)容，也已經(jīng)掌握了主要的精神，今天中紀(jì)委二次全會剛剛結(jié)束，結(jié)合十七大精神主要談以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

[16:30]

[閆群力]:第一、這次中紀(jì)委二次全會，大家可能感到有一個新穎的提法。這是有史以來從來就沒有這樣的提法，就是說第一次冠以“中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議”，從這個標(biāo)題就可以看出，以往都沒有冠以第幾屆，這次冠以第十七屆，這個是從歷史以來沒有過的。這個我們在學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會當(dāng)中，首先要認(rèn)識到、理解到，重新的感到中央對中紀(jì)委二次全會的重視。同時(shí)也感到更加規(guī)范、更加明確、更好理解。因?yàn)橐郧岸际堑趲状螘h、第幾次會議，分不清是第幾屆會議，這次就非常明確第十七屆第二次會議。這樣對以后學(xué)習(xí)就很好把握它是什么時(shí)間。這是一個我們在學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會首先要明確的一點(diǎn)。

[16:31]

[閆群力]:第二、在中紀(jì)委二次全會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。這次講話繼十七大報(bào)告和中央候補(bǔ)委員培訓(xùn)班上的講話又有新的發(fā)展，以及一些新提法、新思路、新舉措。根據(jù)我個人的學(xué)習(xí)理解，主要有以下這么幾個方面，不一定全，也不一定準(zhǔn)，只是概括歸納的幾個方面：

[16:31]

[閆群力]:

1、胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會上的講話的標(biāo)題就充分說明要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，可以說這是胡錦濤總書記這次重要講話的一條主線，也是十七大報(bào)告當(dāng)中的延續(xù)和具體的說明。這是重要講話當(dāng)中，有具體全面的闡述，充分論述了懲治預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)。這對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

[16:32]

[閆群力]:胡錦濤總書記講話當(dāng)中明確提出黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，這是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論，也是我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須抓好的戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)指出我們要繼續(xù)抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個重點(diǎn)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。這條主線就為我們今后一個時(shí)期，或者是相當(dāng)長一個階段，是我們一個重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

[16:33]

[閆群力]:

2、要充分認(rèn)識和把握四個“一以貫之”。胡錦濤總書記在這次重要講話當(dāng)中首先就明確我們黨歷來高度重視的反腐倡廉工作，特別是在革命建設(shè)改革重大歷史關(guān)頭，和關(guān)鍵發(fā)展階段都是高度自覺的把反腐倡廉工作擺在重要的位置上，緊接著就用了“認(rèn)識是十分清醒的、態(tài)度是一以貫之的”，這里面第一個就是我們黨對馬克思主義政黨取得執(zhí)政地位，尤其長期執(zhí)政必須抓好反腐倡廉工作的認(rèn)識十分清醒，態(tài)度一以貫之。第二個對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，新形勢下黨內(nèi)可能出現(xiàn)的問題，特別是可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識是十分清醒的，態(tài)度是一以貫之的。第三個就是對于反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性這“三性”的認(rèn)識是十分清醒的，態(tài)度是一以貫之的。第四個就是對抓好反腐倡廉工作，保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性，這個認(rèn)識也是十分清醒的，態(tài)度也是一以貫之的。從這四個排比句來看，胡錦濤總書記這次講話，對反腐倡廉建設(shè)的重要性高度認(rèn)識，內(nèi)容豐富。

[16:34]

[閆群力]:

3、胡錦濤總書記在這次重要講話當(dāng)中又提出了在原來“三性”的基礎(chǔ)上，又增加了“四性”，總共是“七性”，主要內(nèi)容有充分認(rèn)識反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性，這“三性”胡錦濤總書記在十七大報(bào)告當(dāng)中就明確提出，這次在中紀(jì)委二次全會上又強(qiáng)調(diào)，同時(shí)又提出了增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時(shí)效性。這“四性”可以說是最新提法。就說明我們反腐倡廉建設(shè)不是單打一，也不能單槍匹馬獨(dú)立作戰(zhàn)，靠一兩個單位是完成不了的，必須是全黨抓，全社會參與，全民支持。真正達(dá)到整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一組織，全面系統(tǒng)才能取得實(shí)際效果。

[16:35]

[閆群力]:

4、胡錦濤總書記在這次重要講話當(dāng)中又提出了在原來“三個更加”的基礎(chǔ)上，又提出了“四個更加”。胡錦濤總書記在去年在中央黨校6月25號講話中提出，在十七大報(bào)告當(dāng)中重申，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。這次在中紀(jì)委二次全會上又再次強(qiáng)調(diào)這“三個更加”。同時(shí)又明確提出了“要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾”，前“三個更加”在注重懲治腐敗的同時(shí)抓好治本預(yù)防腐敗，后“四個更加”主要是從黨員干部的態(tài)度上，組織措施上，工作力度上和取得成效上，要加大力度取信于民。

[16:36]

[閆群力]:

5、胡錦濤總書記在這次重要講話當(dāng)中又提出了在原來“兩個結(jié)合”的基礎(chǔ)上，又提出了“四個結(jié)合”。過去我們經(jīng)常講，治標(biāo)和治本相結(jié)合，懲治和預(yù)防相結(jié)合，胡錦濤總書記在這次重要講話當(dāng)中，又強(qiáng)調(diào)這兩個結(jié)合，而且要兩手抓、兩手都要硬。同時(shí)又提出了以下四個方面的相結(jié)合：一個是要把反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃相結(jié)合。第二要與黨的建設(shè)的全局相結(jié)合。第三要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來。第四個是把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合。從這六個結(jié)合當(dāng)中就可以完整的體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)的各方面內(nèi)容和各項(xiàng)任務(wù)。

[16:37]

[閆群力]:

6、胡錦濤總書記在這次重要講話當(dāng)中還有許多新提法、新思路和新舉措，（一）、要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中，這就非常明確將反腐倡廉建設(shè)同我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和黨的建設(shè)要一起部署、一起檢查、整體推進(jìn)。

（二）、明確提出改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求，要以改革精神推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法。

（三）、從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒國外有益做法，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，更加科學(xué)有效地防治腐敗。

（四）、要求我們不斷認(rèn)識和把握規(guī)律，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措，建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（五）、為了進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，胡錦濤總書記明確提出不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

[16:37]

[閆群力]:這里面“思想觀念”和“文化氛圍”是一個最新的提法。將“思想觀念”、“文化氛圍”同“制度條件”、“法制保證”相提并論。過去講體制機(jī)制和制度，教育制度監(jiān)督并重，這次又講思想觀念和文化氛圍，說明人的心理素質(zhì)、行為表現(xiàn)尤其是文化環(huán)境尤為重要，所以胡錦濤總書記在十七大報(bào)告當(dāng)中第一次提出加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高軟實(shí)力，對于懲治預(yù)防腐敗具有重大意義。

[16:38]

[閆群力]:

7、胡錦濤總書記在這次中紀(jì)委二次全會重要講話當(dāng)中提出，抓好以完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個重點(diǎn)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要做到四個結(jié)合：“堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合?！?/p>

[16:38]

[閆群力]:

8、胡錦濤總書記在這次中紀(jì)委二次全會重要講話當(dāng)中提出，為了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了根本的政治保證，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要落實(shí)政治責(zé)任，各級紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，尤其對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了明確要求，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。這就對我們提出了高標(biāo)準(zhǔn)、新要求，每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都責(zé)無旁貸，必須履行自己的職責(zé)，做黨的忠誠衛(wèi)士、人民群眾的貼心人，用我們的實(shí)際行動取信于民。

[16:39]

[網(wǎng)友公主夜未眠]:請問嘉賓：您能具體談?wù)勥@個新的形勢與之前相比有什么變化么？與之相適應(yīng)的新任務(wù)又是什么？

[16:45]

[任建明]:關(guān)于反腐敗形勢，包括兩層含義：一是腐敗的現(xiàn)狀和程度；二是關(guān)于反腐敗的戰(zhàn)略工作及成效。因此，反腐敗的形勢是客觀的，但是，對于這個客觀形勢如何來認(rèn)識，確實(shí)帶有主觀因素的。人們的認(rèn)識可以不斷地修正，以接近于客觀。每一位關(guān)心中國的反腐倡廉工作的干部、群眾、專家、學(xué)者，都有權(quán)利提出自己對于反腐敗形勢的認(rèn)識和看法。存在爭議沒有關(guān)系，這樣可以更加的接近于客觀實(shí)際。中央對于反腐敗工作所取得的成效以及反腐敗形勢依然嚴(yán)峻都有比較客觀的認(rèn)識。十七大也提出了一些新的重要的反腐敗的部署，本次中央紀(jì)委二次全會正是在貫徹落實(shí)十七大精神的前提下，進(jìn)一步從反腐敗客觀形勢出發(fā)，提出2008年和未來五年的反腐敗工作部署。我們希望本次會議的工作部署能夠?qū)ξ覈锤瘮」ぷ魅〉妹黠@進(jìn)展產(chǎn)生重要影響。

[16:47]

[網(wǎng)友]:任教授，您認(rèn)為這次會議傳達(dá)出一些什么樣的重要信息？

[16:49]

[任建明]:我看了胡錦濤總書記在本次會議上的講話的有關(guān)報(bào)道，在以下四個方面有重要的新意。

[16:49]

[任建明]:一是對于反腐倡廉工作的重要性認(rèn)識更為系統(tǒng)和全面。胡錦濤總書記用了四個“認(rèn)識十分清醒，態(tài)度一以貫之”進(jìn)行了概括。特別是對于腐敗是影響我們黨長期執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)，有了充分的強(qiáng)調(diào)。

[16:50]

[任建明]:二是提出了反腐倡廉工作的重要目標(biāo)。就是要在未來一段時(shí)間內(nèi)，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。這可以說是我國進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展近30年來第一次明確提出來的關(guān)于反腐敗目標(biāo)的看法。把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度或者說把我國建設(shè)成為高度廉潔的國家是一個含義。當(dāng)然，我們離這個目標(biāo)還有很大的距離。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，如果以透明國際的國家清廉指數(shù)作為一個指標(biāo)的話，廉潔國家的指數(shù)得分應(yīng)該大于8分，我們國家目前得分只有3.5分。在未來的一段時(shí)間內(nèi)，如何再提高4.5分，是全黨全國都要認(rèn)真對待的問題。

[16:50]

[任建明]:三是對于反腐倡廉建設(shè)的成效給予了高度重視。胡錦濤總書記在講話中幾次強(qiáng)調(diào)要重視反腐敗成效或者是實(shí)效，并且把反腐敗工作的成效看作是取信于民的重要指標(biāo)。這從一個方面說明，雖然我們過去的反腐倡廉工作取得了不少進(jìn)展，但是，從政策評估、從成本效益分析的角度來看，成效還不夠明顯，這是在今后工作中要重點(diǎn)予以改進(jìn)的地方。

[16:50]

[任建明]:四是強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作的緊迫性。在過去一些年里面，在領(lǐng)導(dǎo)人的講話中比較多的強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作的長期性，但是對緊迫性強(qiáng)調(diào)不夠。事實(shí)上必須要同時(shí)強(qiáng)調(diào)長期性和緊迫性。理由很簡單，因?yàn)槲覀儑夷壳懊媾R的反腐敗的形勢還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。在這種嚴(yán)峻的形勢下，如果沒有緊迫感的話，帶來的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。因此，必須要有這種緊迫感。

[16:51]

[任建明]:我個人認(rèn)為，上述四點(diǎn)是比較重要的。

[16:51]

[網(wǎng)友我忍不住要說一句]:中紀(jì)委二次全會提出“強(qiáng)化對社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。”目前，除以上三個專項(xiàng)資金關(guān)系民生外，還有一個關(guān)系老百姓利益的就是醫(yī)保資金。為什么二次全會沒有提出加強(qiáng)這項(xiàng)資金的監(jiān)管？

[16:52]

[任建明]:中央紀(jì)委二次全會提出強(qiáng)化對社?；稹⒆》抗e金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，是比較全面的。其中社?；鹁桶B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等三大保障資金，因此，不需要再專門強(qiáng)調(diào)醫(yī)保資金。

[16:52]

[網(wǎng)友老潘一丁]:閆專員請您就懲治和預(yù)防腐敗二者之間的關(guān)系談?wù)勀目捶ǎ?/p>

[16:53]

[閆群力]:胡錦濤總書記在這次重要講話當(dāng)中明確提出要堅(jiān)持治標(biāo)和治本，懲治和預(yù)防，兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然、防患于未然。既堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，依法嚴(yán)懲腐敗分子，又加大預(yù)防工作力度，不斷產(chǎn)出腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。

[16:53]

[閆群力]:這就充分說明在治標(biāo)治本懲治預(yù)防方面我們必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，哪一手都不能軟，哪一手也不能丟，哪一手也不能放棄。特別是十七大報(bào)告當(dāng)中胡錦濤總書記明確提出我們黨與腐敗現(xiàn)象水火不相容，這是第一次從黨的性質(zhì)決定了與腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。過去是從腐敗的危害性、危險(xiǎn)性經(jīng)常提到的是生死存亡，這次上升到性質(zhì)問題，水火不相容。過去在理解懲治預(yù)防腐敗當(dāng)中，還有一些誤解，有的領(lǐng)導(dǎo)和同志認(rèn)為強(qiáng)調(diào)了預(yù)防，重視預(yù)防，加大預(yù)防力度就是以防為主，從而忽視了懲治這一手。同時(shí)對懲治工作也有一定的忽視、放松，查辦案件的數(shù)量也有下降的趨勢。無論是思想認(rèn)識上的模糊，還是行動上的猶豫，都是對中央和中紀(jì)委精神的誤解，都沒有正確處理好懲治與預(yù)防腐敗的關(guān)系。

[16:53]

[閆群力]:我個人認(rèn)為無論任何時(shí)候，任何情況下，從目前到相當(dāng)長一個階段，懲治與預(yù)防腐敗都必須統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排，不能強(qiáng)調(diào)一方、忽視另一方，從一個極端走向另一個極端。

[16:53]

[閆群力]:由于長期以來我們的思想方法，認(rèn)識方法都習(xí)慣于片面化、極端化，這是我們的習(xí)慣和陋習(xí)，今后一定要辯證的看問題，全面認(rèn)識問題，正確的處理問題，千萬不能強(qiáng)調(diào)了懲治腐敗，就忽視了預(yù)防腐敗。更不能強(qiáng)調(diào)了預(yù)防腐敗，而放松了懲治腐敗。懲治腐敗和預(yù)防腐敗這兩手缺一不可，都必須抓好。

[16:54]

[網(wǎng)友徐二峨]:任教授,您能談?wù)劮锤瘮∨c構(gòu)建和諧社會的關(guān)系嗎? [16:59]

[任建明]:腐敗在多個方面嚴(yán)重背離和諧社會。腐敗引發(fā)群眾對于黨和政府的嚴(yán)重不信任，甚至誘發(fā)嚴(yán)重的群體性事件。由于房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育這些民生領(lǐng)域的嚴(yán)重腐敗，被群眾稱為新的“三座大山”。這些領(lǐng)域的腐敗，也嚴(yán)重的損害了黨和政府的形象，破壞了這些領(lǐng)域從業(yè)人員的道德誠信，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益。在這樣一種情況下，社會絕不可能和諧。

[17:00]

[網(wǎng)友徐二峨]:嘉賓,我覺得醫(yī)療衛(wèi)生和教育領(lǐng)域腐敗仍很嚴(yán)重,挖空心思賺老百姓的錢,中央在反教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的腐敗有什么新的舉錯嗎? [17:00]

[任建明]:要全面治理醫(yī)療衛(wèi)生和教育領(lǐng)域的腐敗，根本的出路還是在深化體制改革。由衛(wèi)生部牽頭的多個醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案正在研究之中，不久可能就要廣泛的征求群眾的意見。我個人也關(guān)注了其中的一些改革方案，我覺得一個嚴(yán)重的問題是，在這些改革方案中，對于如何從制度體制上防治醫(yī)療衛(wèi)生腐敗關(guān)注嚴(yán)重不足。如果新的改革方案不能顯著的防止紅包、醫(yī)藥購銷回扣、藥品注冊監(jiān)管中間的腐敗，我們就不能認(rèn)為這些改革方案是成功的，是可行的。教育體制如何改革，還沒有像醫(yī)療衛(wèi)生體制改革這樣的重視，希望有關(guān)部門能夠予以重視。事實(shí)上，我國教育領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)問題一點(diǎn)也不亞于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革依然是由部門主導(dǎo)的，建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和國家預(yù)防腐敗局這樣的機(jī)構(gòu)能夠主動參與，能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用。

[17:01] [網(wǎng)友兵馬未動糧先行]:任教授，總書記還說，“從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒國外有益做法，創(chuàng)新工作思路”，您認(rèn)為“借鑒國外有益做法”指的是什么？

[17:02]

[任建明]:最近一些年來，我國在反腐敗領(lǐng)域的開放度也越來越高，不僅重視反腐敗的國際合作，也重視對于國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒。我個人認(rèn)為，胡錦濤總書記這樣講是希望能夠更加重視對于國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒。

[17:03]

[網(wǎng)友兵馬未動糧先行]:任教授,總書記指出，我黨對反腐敗工作認(rèn)識十分清醒，態(tài)度一以貫之，這是否表明了一種態(tài)度？

[17:11]

[任建明]:這當(dāng)然是一種態(tài)度。這種態(tài)度表明領(lǐng)導(dǎo)人對于反腐敗形勢以及反腐倡廉工作的重要性有了更深入的認(rèn)識。從某種程度上也說明過去對這些問題的認(rèn)識還是存在著局限性。另外，未來在反腐敗工作部署層面，也會以更大的力度和更有效的措施來深化反腐倡廉工作。

[17:11]

[網(wǎng)友徐二峨]:任教授,有評論認(rèn)為,我國反腐敗工作地區(qū)之間、行業(yè)之間很不平衡,根據(jù)您的觀察實(shí)際情況如何？

[17:13]

[任建明]:中國是一個人口和領(lǐng)土大國，不同的地區(qū)甚至行業(yè)之間都存在很大的差距，盡管在基本的政治經(jīng)濟(jì)制度方面是高度一致的。這些地區(qū)和行業(yè)差距也必然會影響到腐敗和反腐敗工作。根據(jù)我個人的觀察，我國不同的地區(qū)、不同的行業(yè)之間在反腐敗工作及其效果方面是有著比較明顯的差距的。因此，我建議政府在開展全國的反腐敗形勢調(diào)查評估工作中，在繼續(xù)就總體情況進(jìn)行評估的同時(shí)，應(yīng)該對地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行評估。這樣可以起到更好的推動作用。

[17:13]

[網(wǎng)友徐二峨]:嘉賓,現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)還不完善,雙軌制(政府和企業(yè)都是市場主體)成為腐敗的一大源頭,二位嘉賓對此有何評論? [17:17]

[任建明]:歷史的來看，我國在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，曾經(jīng)存在著普遍的、長期的雙軌制過程。雙軌制產(chǎn)生了嚴(yán)重的尋租型腐敗，應(yīng)當(dāng)說，隨著轉(zhuǎn)軌的深入，從總體上來看，雙軌制的總量在減少，但是，也不排除一些新的雙軌制出現(xiàn)的問題。例如，住房貨幣化改革就是要從福利性的住房制度向房地產(chǎn)市場過渡。這個過程已經(jīng)進(jìn)行了一些年。但據(jù)我個人觀察，一些政府部門依然在利用特權(quán)劃撥土地建造住房。這顯然是一種新出現(xiàn)的雙軌制必須要堅(jiān)決予以治理。

[17:17]

[網(wǎng)友你是風(fēng)兒我是沙]:任教授，云南省委常委、昆明市委書記仇和日前提出決策失誤也是腐敗，而且是更大的腐敗。有網(wǎng)友對此提出質(zhì)疑，您認(rèn)為怎么定位腐敗比較合理？

[17:22]

[任建明]:從過去的實(shí)際情況來看，由于決策中的權(quán)力過分集中，官僚主義、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致了不少的決策失誤，有一些決策失誤甚至就是出于腐敗的部門或者團(tuán)體利益，這些決策失誤所造成的經(jīng)濟(jì)的損失是十分驚人的。因此，仇和書記所講的“決策失誤也是腐敗，而且是更大的腐敗”是有道理的。我個人看到十七大報(bào)告中又重新提出了防治消極腐敗的要求，有一些腐敗現(xiàn)象，比如“三公消費(fèi)”、“政績工程”、“豪華辦公樓”、“決策失誤”就不同于《刑法》上所規(guī)定的貪污賄賂性腐敗，有一定的模糊性。但是這些都是在現(xiàn)行體制下的非常突出的問題。我個人同意要把這些現(xiàn)象當(dāng)作腐敗問題來治理。

[17:22]

[網(wǎng)友]:堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，這樣提出問題有什么意義？

[17:28]

[任建明]:大案要案危害嚴(yán)重，查處大案要案也會遇到很大的阻力，因此，把查處大案要案作為懲治腐敗的重點(diǎn)，是正確的。一些損害群眾利益的問題可能并不構(gòu)成大案要案，但是，它會直接侵害老百姓的利益，造成的危害也是十分嚴(yán)重的。近些年來，中央在反腐敗工作中，一直把查處大案要案和損害群眾利益的問題作為兩個重點(diǎn)，都是十分必要的。尤其是在反腐敗資源不足的情況下，要抓主要矛盾，選擇工作重點(diǎn)，是符合策略原則的。但是從反腐敗的基本原則來看，應(yīng)該是查處所有的腐敗，顯然在大案要案和損害群眾利益的不正之風(fēng)問題之外，還有不少的腐敗問題。只有堅(jiān)持這樣的原則，才是正確的。

[17:28]

[網(wǎng)友]:我們注意到，胡錦濤在會議上指出“在實(shí)踐中，要注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求?！备母飫?chuàng)新這個提法用在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上，您覺得這是不是說我們現(xiàn)在的環(huán)境已經(jīng)有所變化？要用新經(jīng)驗(yàn)新辦法來解決我們存在的問題？

[17:36]

[任建明]:重視改革創(chuàng)新是我國在整個轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期反腐敗的基本對策。我國改革開放已經(jīng)進(jìn)行了30年，但是，過去30年的改革創(chuàng)新主要是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政府行政領(lǐng)域進(jìn)行的。顯然，改革創(chuàng)新的任務(wù)還很繁重，而那些仍然未得到徹底改革的領(lǐng)域依然在滋生著腐敗。所以，歷史的看，未來我們依然要把改革創(chuàng)新作為防治腐敗的重要對策。

[17:36]

[網(wǎng)友地雷008]:香港文匯報(bào)報(bào)道說，中央今年將把查辦大案要案作為反腐倡廉的重點(diǎn)之一，加大對中高級領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐化的懲治力度。總書記講話中也提到了健全反腐敗的體制、機(jī)制，特別是要從權(quán)力源頭上加大治本之策。您認(rèn)為在強(qiáng)化對高級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督上應(yīng)該采取哪些措施加大力度？

[17:42]

[任建明]:這些年來，中央在強(qiáng)化對高級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手監(jiān)督上，已經(jīng)采取了一些措施。但是，效果都比較有限。其實(shí)，就一把手的有效監(jiān)督來看，一個簡單的辦法就是通過權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革，使一把手不再成為一個現(xiàn)實(shí)存在。而且十七大已經(jīng)在相關(guān)改革方面有了明確的精神，這就是要建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互配合的權(quán)力運(yùn)行體制。如果這樣的體制真正建立起來了，所謂的一把手也就不存在了。一把手腐敗以及監(jiān)督難的問題，就得到徹底解決了。

[17:42]

[網(wǎng)友徐二峨]:嘉賓,如何對重大決策加強(qiáng)監(jiān)督? [17:42]

[任建明]:要對重大決策實(shí)施有效監(jiān)督，可能有兩個辦法。一是使決策透明化；二是使決策民主化。在決策民主化方面，十七大所提出來的實(shí)行地方黨委在重大問題決策上的票決制，就是一個具體有效的民主決策解決方案。希望票決制的改革，能夠盡快全面得到實(shí)施。

[17:43]

[網(wǎng)友徐二峨]:兩位嘉賓,請問怎樣理解反腐敗斗爭中懲治和預(yù)防二者的相互關(guān)系? [17:47]

[任建明]:懲治和預(yù)防是反腐敗的兩大基本戰(zhàn)略，都有其特定的功能和作用，二者不能互相替代。懲治的基本作用是打擊一切已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為，并對潛在的腐敗行為人產(chǎn)生威懾作用。懲治戰(zhàn)略也可以為預(yù)防提供重要的支撐，但是，光懲治不能消除產(chǎn)生腐敗的體制性原因，而只能夠起到控制腐敗的作用。預(yù)防主要是通過各種制度改革減少和消滅腐敗機(jī)會，是取得反腐敗成功的重要戰(zhàn)略。因此，懲治和預(yù)防是反腐敗中相輔相成的兩個基本戰(zhàn)略。

[17:48]

[網(wǎng)友風(fēng)火輪]:任教授,反腐敗工作是不是有些新情況,去年中紀(jì)委十條禁令,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,高法跟進(jìn)司法解釋,大家叫好.以后在反腐敗上的這種聯(lián)動不是還要加強(qiáng)? [17:54]

[任建明]:不僅要加強(qiáng)，而且要更緊密的合作。根據(jù)我個人的意見，我國的反腐敗體制應(yīng)該全面、徹底的改革。承擔(dān)反腐敗工作的主要機(jī)構(gòu)，應(yīng)該實(shí)行徹底的整合。這樣才符合效率、效果的原則。如果這樣的改革在未來能夠切實(shí)推行的話，紀(jì)律和法律連動將不再成為一個問題。

[17:54]

[任建明]:各位網(wǎng)友，請大家繼續(xù)關(guān)注中央紀(jì)委二次全會的新政策、新精神，繼續(xù)關(guān)注我國的反腐敗工作，希望未來有機(jī)會進(jìn)一步和大家來探討。謝謝。

[17:55]

第二篇：論學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會精神

論學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會精神

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委二次全會上的重要講話，一言以蔽之，就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，把嚴(yán)明紀(jì)律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè)，習(xí)近平同志的這篇重要講話，體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求，向全黨發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動員和部署。

從嚴(yán)治黨，政治紀(jì)律要有新加強(qiáng)。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首在嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹立大局觀念和全局意識，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。只有牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。全黨同心，其利斷金，只要我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，就能引領(lǐng)中國巨輪攻堅(jiān)克難、乘風(fēng)破浪。

從嚴(yán)治黨，工作作風(fēng)要有新氣象。改進(jìn)工作作風(fēng)，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個切入口和動員令，最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對講排場比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要先行，各級干部以身作則、率先垂范，說到做到，兌現(xiàn)承諾，就能樹立好導(dǎo)向;人民滿意是標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取群眾意見和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督，就能踏石留印、抓鐵有痕，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

從嚴(yán)治黨，反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會毒瘤，清廉是人民期盼。新形勢下，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。事實(shí)證明，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，才能見實(shí)效、顯長效。因此，要一手抓懲治，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;一手抓制度，繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗國家立法，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國家永葆生機(jī)活力。

第三篇：十八屆中紀(jì)委二次全會精神

中紀(jì)委十八屆二次全會精神

習(xí)近平在中紀(jì)委十八屆二次全會上發(fā)表重要講話

【更加科學(xué)有效地防治腐敗】 中共中央總書記習(xí)近平1月22日在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向

深入。

【有腐必反、有貪必肅】 反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信

于民。

【堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打】 從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決

發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

【決不允許“上有政策、下有對策”】 要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決

不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

【工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事】 工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔

開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

【堅(jiān)決反對講排場比闊氣】 要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對講排場比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然

成風(fēng)。

【要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)】 作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和

變化。

【把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里】 要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

【必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象】 反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利

益和工作職權(quán)外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

中紀(jì)委十八屆二次全會公報(bào)

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，于2013年1月21日至22日在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員129人，列席295人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。全會深入貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，研究部署了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報(bào)告。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平出席全會第二次大會并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志的重要講話，一致認(rèn)為，講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;要嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要抓好“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān);要依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。講話充分肯定了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”，要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。習(xí)近平同志的重要講話，對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全黨同志特別是廣

大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會指出，黨的十八大對當(dāng)前和今后一個時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署，十八屆一中全會以來習(xí)近平同志一系列重要講話對加強(qiáng)反腐倡廉提出明確要求。全黨必須增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識，既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤

和條件，不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。

全會強(qiáng)調(diào)，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要按照黨的十八大部署和要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

第一，堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，深入開展政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)

濟(jì)發(fā)展方式這條主線，檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況，保證中央政

令暢通。

第二，不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。反對形式主義、官僚主義，督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，并開展抽查核實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，保證各項(xiàng)要求落到實(shí)處。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

第三，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》并抓好落實(shí)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。加大預(yù)防腐敗工作力度，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，研究并實(shí)施體制機(jī)

制制度創(chuàng)新，推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。

第四，用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。信任不能代替監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

全會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是全黨全社會的共同任務(wù)。各級黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)

導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

全會號召，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為完成黨的十八大各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆二次全會精神發(fā)言稿

學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆二次全會精神

發(fā)言稿

十九屆中央紀(jì)委二次全會是在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，全面從嚴(yán)治黨制度取得豐碩成果的背景下召開的一次十分重要的會議?？倳浀闹匾v話，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，充分肯定黨的十八大、十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻闡釋黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，做出了深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)。

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要將學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，學(xué)思踐悟，融會貫通，準(zhǔn)確把握深刻內(nèi)涵，以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓好管黨治黨各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持做到四個結(jié)合：

一要把學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十九屆二次全會精神與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神相結(jié)合。全體干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全會精神，做到在學(xué)習(xí)上，先學(xué)一步、深學(xué)一層，在行動上，以上率下、率先垂范，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。

二要把學(xué)習(xí)中紀(jì)委十九屆二次全會精神與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神，內(nèi)化于心，外化于行，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)總書記在全黨的核心地位，切實(shí)將通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，將干部的思想統(tǒng)一到全會精神上來，統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

三要把學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十九屆二次全會精神與兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。要繼續(xù)扎實(shí)開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，模范遵守黨章黨規(guī)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動接受監(jiān)督，樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

四要把學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十九屆二次全會精神與推動紀(jì)檢工作相結(jié)合。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感、緊迫感、使命感，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要全面深刻領(lǐng)會中央依法治國的戰(zhàn)略思想，科學(xué)謀劃、強(qiáng)化措施，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作力度，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷前進(jìn)。

第五篇：學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆二次全會精神心得6

學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆二次全會精神心得 ——清風(fēng)涼自林谷出 廉潔源從自律來

1月22日，總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。中紀(jì)委十八屆二次全會彰顯了新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人的反腐倡廉決心。在工作中如何在學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平同志的講話精神，應(yīng)從以下幾個方面抓好落實(shí)。

一是堅(jiān)持群眾路線。認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾利益放在首位，對聯(lián)系幫扶的困難戶進(jìn)行集中上門走訪，幫助解決實(shí)際困難。認(rèn)真按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，做到工作重心下移，關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心的利益問題。

二是堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神，要組織黨員干部廉政紀(jì)律專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，自覺遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

三是堅(jiān)持錘煉隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神，要深入推進(jìn)和開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動，以宗旨意識、教育培訓(xùn)、組織建設(shè)、扶貧濟(jì)困、陽光政務(wù)，堅(jiān)持抓落實(shí)、強(qiáng)推進(jìn)、求實(shí)效，常組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)服務(wù)水平，著力打造“規(guī)范、高效、正氣”黨政機(jī)關(guān)，鍛造“正、勤、實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)干部。

四是堅(jiān)守理想信念。認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神，要深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性。廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)精品化、制度化，努力營造有利于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆二次全會精神和總書記的重要講話精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭加強(qiáng)廉潔自律，做到政治清醒、為政清廉、為人清白。