第一篇：民政局強(qiáng)化政務(wù)公開管理交流

民政局強(qiáng)化政務(wù)公開管理交流

正當(dāng)全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的屆五中全會(huì)之際，省委、省政府村務(wù)公開和民主管理工作檢查組，深入我州進(jìn)行村務(wù)公開和民主管理工作檢查指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)州村務(wù)公開和民主管理工作的關(guān)心和重視。州村務(wù)公開和民主管理工作長期在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，得到長促的發(fā)展。

一、基本情況

全州總面積平方公里，轄縣、縣、族怒族自治縣和族自治縣，有個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個(gè)村委會(huì)、個(gè)社區(qū)，總?cè)丝谌f人，國境線長公里。州是一個(gè)非常特殊的民族自治州，是集邊疆、民族、貧困、山區(qū)“四位一體”最集中最典型的代表。全州％以上的面積是高山峽谷，坡度在度以上的耕地面積占總耕地面積的％?？筛孛娣e少，墾殖系數(shù)不足％。全州.%的面積納入自然保護(hù)區(qū)，人地矛盾突出，保護(hù)任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人民的承受能力。同時(shí)，由于環(huán)境惡劣，滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁，境內(nèi)居住著等個(gè)民族。的貧困不是一般意義上的貧困，而是地域性、素質(zhì)性、民族性、整體性的貧困。全州個(gè)縣均為“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”，是我省扶貧攻堅(jiān)的“上崗嶺”。年，全州生產(chǎn)總值.億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入.億元，城鄉(xiāng)居民收入分別為元和元，不到全國平均水平的三分之一，省平均水平的二分之一。按照國家新貧困線元計(jì)算，全州整體處于貧困線邊緣。%以上的族，%以上的怒族，%以上的族，%以上的傈僳族群眾還處于貧困之中，全州除縣與內(nèi)地州市交通相連外，其余三縣僅靠唯一的一條瓦貢公路與外界相通。

二、主要做法

（一）將村務(wù)、財(cái)務(wù)置于廣大群眾的監(jiān)督之下，強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效。實(shí)行村務(wù)公開。擴(kuò)大基層民主、保證村民直接行使民主權(quán)利的重要內(nèi)容，也是村民實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”客觀要求。為提高村務(wù)公開的質(zhì)量和村民滿意程度，實(shí)現(xiàn)村務(wù)真公開、常公開、全公開，州強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)督措施：一抓運(yùn)行，要求各縣、鄉(xiāng)兩級(jí)村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期的對(duì)各村的村務(wù)公開和民主管理情況進(jìn)行檢查，檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行糾正；二抓查評(píng)，要求各縣村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行查評(píng)，查評(píng)的主要內(nèi)容有五類：公開內(nèi)容是否符合規(guī)定要求；村財(cái)務(wù)收支和審計(jì)的帳目是否屬實(shí)；提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、姓名是否正確；村委會(huì)記錄和村務(wù)公開登記簿有關(guān)資料是否經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組審核；農(nóng)戶是否滿意；三抓考核，把村務(wù)公開和民主管理工作列入了鄉(xiāng)村年度目標(biāo)責(zé)任制，形成制度，常抓不懈，將每次檢查評(píng)比的結(jié)果記錄在冊(cè)，作為考核鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的重要依據(jù)。通過三項(xiàng)措施的落實(shí)，使我州村務(wù)公開和民主管理工作不斷規(guī)范，有力地促進(jìn)了民主選舉、民主決策，民主管理、民主監(jiān)督工作的正常開展。

（二）州、縣分別成立了由州、縣主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為確保村務(wù)公開、民主管理工作順利開展。組織、紀(jì)檢、國土、宣傳、公安、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)人員經(jīng)常抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。堅(jiān)持從我州實(shí)際出發(fā)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)村務(wù)公開和民主管理工作存在和發(fā)展的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐根基。同時(shí)，中共州委、州人民政府制定出臺(tái)了中共州委、州人民政府關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的實(shí)施意見》指導(dǎo)性文件，各縣結(jié)合各縣實(shí)際，制定了相關(guān)的制度和實(shí)施方案，使村務(wù)公開和民主管理工作有章可循。職村干部的待遇，嚴(yán)格按照省委、省政府和上級(jí)職能主管部門的要求，按時(shí)足額發(fā)放，全州、三縣的村支部書記、村主任的生活待遇每人每月元；副書記、副主任、武裝干事的生活待遇每人每月元?？h各村支部書記、村主任的生活待遇每人每月元、副書記、副主任的生活待遇每人每月元。

（三）提高認(rèn)識(shí)。全州各縣都能按照州村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。每一屆村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，各縣根據(jù)各縣的實(shí)際，聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、業(yè)務(wù)主管部門的同志進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)和授課的方式進(jìn)行，組織他學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，特別是學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》中辦發(fā)［］號(hào)文件）和《省省村務(wù)公開和民主管理暫行辦法》并結(jié)合培訓(xùn)的內(nèi)容，利用會(huì)議、講座、黑版報(bào)、標(biāo)語等行之有效的方式，學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開，同時(shí)，組織新當(dāng)選的村干部相互之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。使村務(wù)公開和民主管理工作人人皆知，為深入開展村務(wù)公開和民主管理營造良好的工作環(huán)境。

（四）州不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)、規(guī)范程序。村務(wù)公開和民主管理工作是農(nóng)村一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作。幾年來。完善工作方法，健全工作制度，不斷規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、程序、時(shí)間、管理等相關(guān)工作，切實(shí)要求各縣將村務(wù)公開和民主管理工

正當(dāng)全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的屆五中全會(huì)之際，省委、省政府村務(wù)公開和民主管理工作檢查組，深入我州進(jìn)行村務(wù)公開和民主管理工作檢查指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)州村務(wù)公開和民主管理工作的關(guān)心和重視。州村務(wù)公開和民主管理工作長期在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，得到長促的發(fā)展。

一、基本情況

全州總面積平方公里，轄縣、縣、族怒族自治縣和族自治縣，有個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個(gè)村委會(huì)、個(gè)社區(qū)，總?cè)丝谌f人，國境線長公里。州是一個(gè)非常特殊的民族自治州，是集邊疆、民族、貧困、山區(qū)“四位一體”最集中最典型的代表。全州％以上的面積是高山峽谷，坡度在度以上的耕地面積占總耕地面積的％。可耕地面積少，墾殖系數(shù)不足％。全州.%的面積納入自然保護(hù)區(qū)，人地矛盾突出，保護(hù)任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人民的承受能力。同時(shí)，由于環(huán)境惡劣，滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁，境內(nèi)居住著等個(gè)民族。的貧困不是一般意義上的貧困，而是地域性、素質(zhì)性、民族性、整體性的貧困。全州個(gè)縣均為“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”，是我省扶貧攻堅(jiān)的“上崗嶺”。年，全州生產(chǎn)總值.億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入.億元，城鄉(xiāng)居民收入分別為元和元，不到全國平均水平的三分之一，省平均水平的二分之一。按照國家新貧困線元計(jì)算，全州整體處于貧困線邊緣。%以上的族，%以上的怒族，%以上的族，%以上的傈僳族群眾還處于貧困之中，全州除縣與內(nèi)地州市交通相連外，其余三縣僅靠唯一的一條瓦貢公路與外界相通。

二、主要做法

（一）將村務(wù)、財(cái)務(wù)置于廣大群眾的監(jiān)督之下，強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效。實(shí)行村務(wù)公開。擴(kuò)大基層民主、保證村民直接行使民主權(quán)利的重要內(nèi)容，也是村民實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”客觀要求。為提高村務(wù)公開的質(zhì)量和村民滿意程度，實(shí)現(xiàn)村務(wù)真公開、常公開、全公開，州強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)督措施：一抓運(yùn)行，要求各縣、鄉(xiāng)兩級(jí)村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期的對(duì)各村的村務(wù)公開和民主管理情況進(jìn)行檢查，檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行糾正；二抓查評(píng)，要求各縣村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行查評(píng)，查評(píng)的主要內(nèi)容有五類：公開內(nèi)容是否符合規(guī)定要求；村財(cái)務(wù)收支和審計(jì)的帳目是否屬實(shí)；提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、姓名是否正確；村委會(huì)記錄和村務(wù)公開登記簿有關(guān)資料是否經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組審核；農(nóng)戶是否滿意；三抓考核，把村務(wù)公開和民主管理工作列入了鄉(xiāng)村年度目標(biāo)責(zé)任制，形成制度，常抓不懈，將每次檢查評(píng)比的結(jié)果記錄在冊(cè)，作為考核鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的重要依據(jù)。通過三項(xiàng)措施的落實(shí)，使我州村務(wù)公開和民主管理工作不斷規(guī)范，有力地促進(jìn)了民主選舉、民主決策，民主管理、民主監(jiān)督工作的正常開展。

（二）州、縣分別成立了由州、縣主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為確保村務(wù)公開、民主管理工作順利開展。組織、紀(jì)檢、國土、宣傳、公安、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)人員經(jīng)常抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。堅(jiān)持從我州實(shí)際出發(fā)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)村務(wù)公開和民主管理工作存在和發(fā)展的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐根基。同時(shí)，中共州委、州人民政府制定出臺(tái)了中共州委、州人民政府關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的實(shí)施意見》指導(dǎo)性文件，各縣結(jié)合各縣實(shí)際，制定了相關(guān)的制度和實(shí)施方案，使村務(wù)公開和民主管理工作有章可循。職村干部的待遇，嚴(yán)格按照省委、省政府和上級(jí)職能主管部門的要求，按時(shí)足額發(fā)放，全州、三縣的村支部書記、村主任的生活待遇每人每月元；副書記、副主任、武裝干事的生活待遇每人每月元?？h各村支部書記、村主任的生活待遇每人每月元、副書記、副主任的生活待遇每人每月元。

（三）提高認(rèn)識(shí)。全州各縣都能按照州村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。每一屆村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，各縣根據(jù)各縣的實(shí)際，聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、業(yè)務(wù)主管部門的同志進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)和授課的方式進(jìn)行，組織他學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，特別是學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》中辦發(fā)［］號(hào)文件）和《省省村務(wù)公開和民主管理暫行辦法》并結(jié)合培訓(xùn)的內(nèi)容，利用會(huì)議、講座、黑版報(bào)、標(biāo)語等行之有效的方式，學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開，同時(shí)，組織新當(dāng)選的村干部相互之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。使村務(wù)公開和民主管理工作人人皆知，為深入開展村務(wù)公開和民主管理營造良好的工作環(huán)境。

（四）州不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)、規(guī)范程序。村務(wù)公開和民主管理工作是農(nóng)村一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作。幾年來。完善工作方法，健全工作制度，不斷規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、程序、時(shí)間、管理等相關(guān)工作，切實(shí)要求各縣將村務(wù)公開和民主管理工

作實(shí)行公開制度。一是公開的內(nèi)容具體化。對(duì)村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，分為政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三大類，定期進(jìn)行公開；二是公開程序規(guī)范化。進(jìn)行村務(wù)公開之前，要求村干部先深入農(nóng)戶調(diào)查研究，掌握群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，經(jīng)村委會(huì)歸納梳理后，制定出公開的方案，擬將公開方案提交村黨支部或村民代表會(huì)議審議，對(duì)涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)先由村民理財(cái)小組和監(jiān)督小組審核，確認(rèn)合理、準(zhǔn)確無誤后，向全體村民公開；三是公開時(shí)間統(tǒng)一化。全州要求各縣對(duì)各村政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間作了明確的規(guī)定，要求各村將對(duì)群眾利益有關(guān)的政策性文件和會(huì)議決定等政務(wù)每年至少要公開二至三次，對(duì)上級(jí)下達(dá)階段性的工作任務(wù)、計(jì)劃生育對(duì)象、低保補(bǔ)助對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放等隨時(shí)公開；四是公開管理制度化。全州普遍建立和制定了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村黨支部、村民委員會(huì)年終考核制度、財(cái)務(wù)審批制度、村干部離任審計(jì)制度。

三、取得的成效

我州村務(wù)公開和民主管理工作在多年的運(yùn)行中，取得了一定的成效。一是增強(qiáng)了干群關(guān)系。二是促進(jìn)了干部的廉潔自律。

三是消除了不安定因素，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。四是增強(qiáng)了群眾參政意識(shí)，促進(jìn)了民主政治建設(shè)。

四、存在的問題

我州的村務(wù)公開和民主管理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，特別是各縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱不同，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對(duì)開展村務(wù)公開和民主管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏積極性和主動(dòng)性；少數(shù)村村務(wù)公開制度還不夠健全、程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象

第二篇：民政局實(shí)施政務(wù)公開條例交流材料概要

民政局實(shí)施政務(wù)公開條例交流材料

強(qiáng)化管理注重創(chuàng)新

全面推進(jìn)基層民主建設(shè)

張家港市民政局

近年來，我市的村務(wù)公開和民主管理工作，通過建章立制、規(guī)范管理、強(qiáng)化督查、探索創(chuàng)新，取得了明顯成效。一是民主選舉規(guī)范有序。在去年第八屆村委會(huì)換屆選舉中，我市首次采取“無候選人一次性直接選舉”方式，順利產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)成員。二是民主決策全面落實(shí)。以村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策活動(dòng)，已經(jīng)成為全市農(nóng)村開展各項(xiàng)重要活動(dòng)的基本程序。凡決定村里的重大事項(xiàng)、涉及村民切身利益的事情，都要提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論通過。三是民主管理富有成效。各村都根據(jù)實(shí)際情況，制訂和印發(fā)了村民自治章程手冊(cè)，并對(duì)村民代表會(huì)議的權(quán)利、村民委員會(huì)的工作職責(zé)等作了相應(yīng)規(guī)定，民主管理得到了有效落實(shí)。四是民主監(jiān)督保障有力。通過召開農(nóng)村基層民主建設(shè)工作會(huì)議和村務(wù)公開現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)了村務(wù)公開向縱深發(fā)展，特別是村務(wù)公開民主管理理財(cái)小組、監(jiān)督小組得到了進(jìn)一步健全。五是村務(wù)公開不斷完善。按照政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三大內(nèi)容，對(duì)村務(wù)公開進(jìn)行了劃分，并對(duì)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序進(jìn)行了明確。

通過幾年來村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)踐，我們體會(huì)主要有三條：

第一、要使村務(wù)公開民主管理落到實(shí)處，必須健全機(jī)制，齊抓共管。市委、市政府高度重視村務(wù)公開民主管理工作，制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的意見》，成立了村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委（總支）村成立了紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)，全市各行政村都建立健全的村務(wù)公開工作機(jī)制，選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組和理財(cái)小組。在健全機(jī)制的同時(shí)，注重強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合，形成了市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政局牽頭抓總，市紀(jì)委、組織部、農(nóng)工辦、司法局等相關(guān)部門共同參與、齊抓共管的良好局面。

第二、要提高村務(wù)公開民主管理水平，必須完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查是村務(wù)公開民主管理工作能否提高水平的關(guān)鍵。為此，重點(diǎn)抓了村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開制度、勤政廉政制度、村務(wù)公開和民主管理考評(píng)制度等五項(xiàng)制度建設(shè)。同時(shí)下發(fā)了《張家港市村務(wù)公開和民主管理考評(píng)辦法》，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，定期進(jìn)行工作督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第三、要使村務(wù)公開民主管理創(chuàng)出特色，必須注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新。一是硬件設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。全市各村的公開欄面積都按照不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配置，還因村制宜配置了相應(yīng)數(shù)量的副公開欄。目前全市共有村、組務(wù)公開欄2100塊，總面積達(dá)8500平方米。二是各項(xiàng)公開內(nèi)容完整齊全。在全市推行《民主理財(cái)報(bào)告書》，設(shè)計(jì)村務(wù)公開圖式表格。較好地提高了村務(wù)公開的整體水平。三是信息網(wǎng)絡(luò)管理初顯成效。開通了全市村、社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提高了工作效率，減輕了基層壓力。四是組務(wù)公開逐步鋪開。部分鎮(zhèn)、村建立了多種形式的組務(wù)公開制度，延伸和拓展了村務(wù)公開的外延和內(nèi)涵，得到了人民群眾的普遍歡迎。

下一步我們將以開展《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施十周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，突出創(chuàng)新，強(qiáng)化完善，加大力度，把我市村務(wù)公開和民主管理工作不斷引向深入。

一要加大宣傳力度。充分利用電視、報(bào)紙及村務(wù)公開欄等載體，廣泛宣傳基層民主政治建設(shè)，提高全社會(huì)對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)工作人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，提高村干部執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度的自覺性和主動(dòng)性。

二要建立長效機(jī)制。把村務(wù)公開民主管理納入制度化、規(guī)范化軌道。本著簡潔、實(shí)用、有效的原則，對(duì)各村執(zhí)行村務(wù)公開民主管理

制度的情況，進(jìn)行全面疏理，提出指導(dǎo)性意見。

三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)全市不同層次人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平，組織分期培訓(xùn)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

四要深化組務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范組務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序。計(jì)劃用兩年的時(shí)間，全面完成組務(wù)公開欄的硬件設(shè)施建設(shè)，并完善和落實(shí)組務(wù)公開制度。

五要加大督查力度。按照《意見》和《考評(píng)辦法》，不斷加大督查力度，樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，糾正不足，促使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康快速發(fā)展。

第三篇：民政局政務(wù)公開情況匯報(bào)

按照莊政辦發(fā)（2004）26號(hào)《關(guān)于認(rèn)真搞好二○○四年全縣政務(wù)公開工作的通知》精神，今年我局政務(wù)公開工作主要做了以下幾點(diǎn)：

一、成立了民政局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論研究，專門成立了局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱耿棟局長任組長，王希有副局長任副組長，辦公室設(shè)在民政局綜合辦公室，王虎世任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)辦理政務(wù)公開業(yè)務(wù)。

二、實(shí)現(xiàn)了“一欄、兩有、三掛、四上墻”。按照縣上要求，為了方便群眾辦事和監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合我局實(shí)際情況，在民政局院子設(shè)置了政務(wù)公開欄，將革命傷殘人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”和紅軍失散人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)、婚姻登記事項(xiàng)等在公開欄長期為民政對(duì)象公開；在一樓樓梯口設(shè)置了民政局辦公樓平面示意圖和群眾意見箱；在局辦公樓二、三樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序、救災(zāi)款使用范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金計(jì)算辦法和申請(qǐng)程序、全縣依法登記的社會(huì)團(tuán)體、民政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、民政局工作人員辦事紀(jì)律、值班公示臺(tái)、監(jiān)督臺(tái)和監(jiān)督電話以及《村委會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等；在各辦公室將各自工作職責(zé)、工作制度全部裝框上墻，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)制成桌簽擺放在辦公桌上，實(shí)行掛牌辦公，接受群眾監(jiān)督。為了更進(jìn)一步的方便鄉(xiāng)村群眾辦事，我們推行了“勤政卡”制度，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、地址和聯(lián)系電話等制成名片（每人100張）向民政對(duì)象發(fā)放，共發(fā)放1300多張，雙休日往往有群眾打電話聯(lián)系工作人員辦事，取得了很好的效果。

三、民政業(yè)務(wù)公開實(shí)現(xiàn)了多樣化。一是救災(zāi)款分配撥付以民政局正規(guī)文件形式公開，撥款文件在發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時(shí)，還報(bào)送省民政廳農(nóng)救處、市民政局、縣政府和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，今年共5次撥付救災(zāi)款137.2萬元，供應(yīng)救災(zāi)面粉40萬斤，救濟(jì)災(zāi)民0.95萬戶3.8萬人；二是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理情況、老年活動(dòng)中心和2號(hào)住宅樓修建情況、住房分配方案、階段性工作進(jìn)展情況等先在局務(wù)會(huì)議上公開，后在全體職工會(huì)議上公開。今年共召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會(huì)議6次，職工會(huì)議3次，召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、社區(qū)居委會(huì)主任、城區(qū)部分民政對(duì)象和民政局全體職工參加的民政政務(wù)工作民主評(píng)議會(huì)議兩次，通報(bào)階段性民政工作進(jìn)展情況，贏得了大家的一致好評(píng)，取得了很好效果；三是各種優(yōu)撫、救濟(jì)、低保等民政對(duì)象家庭基本情況及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放到位情況全部以電子臺(tái)帳的形式公開，每月向市民政局、省民政廳和國家民政部上報(bào)一次，從中央到地方各級(jí)民政機(jī)關(guān)通過電子臺(tái)帳直接將民政對(duì)象管理到戶、到人；四是我局內(nèi)部建成了局域網(wǎng)，6個(gè)辦公室的6臺(tái)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享，同時(shí)與因特網(wǎng)寬帶鏈接，大大提高了信息攝取量和工作效率。

四、熱點(diǎn)問題單獨(dú)另行公開。城市低保全面實(shí)行透明管理，陽光作業(yè)，做到了“三公開”：一是向保障對(duì)象公開，即將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等向保障對(duì)象公開。二是向居委會(huì)公開。即將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會(huì)和相關(guān)單位張榜公布。三是向社會(huì)公開，即將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦人員，聯(lián)系電話向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。今年上半年，經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對(duì)象229戶534人，清出因收入增加不符合低保條件的90戶139 人，現(xiàn)在共有保障對(duì)象752戶1716人，共發(fā)放兌現(xiàn)保障金50萬元。農(nóng)村低保對(duì)象的確定必須實(shí)行“四個(gè)公開”，即低保規(guī)定公開、低保范圍公開、保障對(duì)象公開、保障標(biāo)準(zhǔn)公開。今年審批確定農(nóng)村低保對(duì)象1442戶5143人，兩個(gè)季度共發(fā)放保障金20.4萬元。

五、組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦是民政工作的窗口單位，直接面對(duì)著農(nóng)村群眾和各種民政對(duì)象，搞好政務(wù)公開尤為重要，為此我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦必須實(shí)行政務(wù)公開，對(duì)救災(zāi)款發(fā)放對(duì)象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保對(duì)象及保障金數(shù)量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄定期公開，接受群眾監(jiān)督；《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會(huì)組織法》等民政法律法規(guī)和婚姻登記程序及辦理登記所需證件等事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦上墻張貼，為群眾辦事和學(xué)習(xí)了解相關(guān)法律、應(yīng)用法律維護(hù)自已的民主政治權(quán)利提供方便。

六、積極推行村務(wù)公開。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政務(wù)公開電話會(huì)議精神和莊政辦發(fā)（2004）26號(hào)文件精神，推動(dòng)村務(wù)公開民主管理工作的深入開展，我局和縣組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》（莊組字[2004]16號(hào)），要求各村主要公開土地管理使用、宅基地申報(bào)、計(jì)劃生育、“一事一議”征繳管理使用、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、救災(zāi)救濟(jì)等方面的內(nèi)容。經(jīng)7月份逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查統(tǒng)計(jì)，有永久性公開欄、經(jīng)常按《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》進(jìn)行村務(wù)公開的共59個(gè)村，沒有永久性公開欄、斷斷續(xù)續(xù)通過會(huì)議、廣播進(jìn)行公開村有344個(gè)，基本沒有公開的村29個(gè)，分別占村委會(huì)總數(shù)的13.7%、79.6%、6.7%。村務(wù)公開不到位的主要原因是我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍比較落后，村民參與自我管理的意識(shí)不強(qiáng)，也有村干部不愿公開、怕公開的因素，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)行了村務(wù)公開，但從整體上效果不太理想，存在公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。我局政務(wù)公開工作雖然做出了一些成績，但和縣委、縣政府的要求相比還有很多不足之處，特別是村務(wù)公開差距很大，今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，結(jié)合后半年的第五次村委會(huì)換界選舉，力爭使村務(wù)公開工作有一個(gè)較大的進(jìn)展。

第四篇：民政局政務(wù)公開工作制度

xx民政局政務(wù)公開工作制度

市民政局

政務(wù)公開工作制度

一、對(duì)外宣傳制度

（一）負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

瀏陽市民政局對(duì)外宣傳工作由局辦公室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳黨和國家的有關(guān)路線、方針、政策及有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。

（二）宣傳的內(nèi)容和對(duì)象

宣傳的內(nèi)容：宣傳的內(nèi)容除國家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度外，還包括我局有關(guān)政務(wù)公開制度的內(nèi)容：瀏陽市民政局工作職責(zé)、關(guān)于政務(wù)公開的規(guī)定、政務(wù)公開實(shí)施方案、各科室的組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)與要求以及辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序。

宣傳的對(duì)象：瀏陽市各級(jí)人民政府及其所屬的黨政機(jī)關(guān)、民主團(tuán)體、企事業(yè)單位及全體人民群眾。

（三）宣傳的形式及措施

宣傳形式包括定期或不定期編發(fā)信息、簡報(bào)，或通過瀏陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介向社會(huì)和群眾宣傳有關(guān)內(nèi)容。民政工作宣傳要領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，專人負(fù)責(zé)。工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，宣傳內(nèi)容要及時(shí)準(zhǔn)確。

二、社會(huì)監(jiān)督制度

為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開工作，把局機(jī)關(guān)及所屬各部門的工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，特制定本制度。

一、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的經(jīng)常性教育，使其正確行使手中權(quán)力，依法行政，廉潔奉公，提高辦事效益和辦事質(zhì)量，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。

二、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱，公布監(jiān)督電話（3612038、3635652），接受群眾的投拆、舉報(bào)。

三、采取座談會(huì)、問卷調(diào)查、對(duì)口部門和上級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)議等形式，定期征求社會(huì)各界（特別是管理相對(duì)人）的意見。

四、對(duì)群眾投訴、舉報(bào)和社會(huì)各界的意見，要及時(shí)研究、認(rèn)真解決，并把處理結(jié)果、改進(jìn)意見向投拆、舉報(bào)人反饋。

五、成立局政務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)社會(huì)監(jiān)督工作和行政事務(wù)的督查督辦。

六、為投拆、舉報(bào)人保密。對(duì)利用工作之便進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的工作人員，將依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理。

三、內(nèi)部監(jiān)督制度

（一）負(fù)責(zé)部門及職責(zé)

民政內(nèi)部監(jiān)督由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查民政系統(tǒng)工作人員工作中廉潔從政的情況，促進(jìn)民政工作人員正確行使國家和人民賦予的權(quán)力，發(fā)揚(yáng)遵紀(jì)守法，秉公辦事，艱苦奮斗，克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕利用職權(quán)謀取私利，推進(jìn)廉政建設(shè)。

（二）進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容、對(duì)象、形式、措施

內(nèi)容和對(duì)象：監(jiān)督檢查民政系統(tǒng)工作人員貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的情況；受理對(duì)我局監(jiān)察對(duì)象違反國家法律、法規(guī)以及違反法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為。

形式和措施：采取制定、落實(shí)有關(guān)責(zé)任制度；定期召開民主生活會(huì)；組織理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；實(shí)行走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法，向有關(guān)單位發(fā)放征求意見卡，在全社會(huì)范圍開展對(duì)我局實(shí)行監(jiān)督、定期請(qǐng)有關(guān)單位人員到我局參加座談會(huì)，征求群眾意見；加大對(duì)發(fā)現(xiàn)案件的查處力度；要求全局干部掛牌上崗、熱情服務(wù)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查等多種形式強(qiáng)化民政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政和民政干部隊(duì)伍的建設(shè)，保證民政各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

四、獎(jiǎng)懲制度

（一）負(fù)責(zé)部門及職責(zé)

由監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。其職責(zé)是：根據(jù)干部考核結(jié)果，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行干部獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。

（二）獎(jiǎng)懲的內(nèi)容、對(duì)象、形式、措施

獎(jiǎng)懲內(nèi)容：根據(jù)對(duì)干部職工在政務(wù)公開及行風(fēng)評(píng)議工作中的考核評(píng)比，結(jié)合對(duì)其德、能、勤、績、廉幾方面的全面考核結(jié)果，執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。

獎(jiǎng)懲對(duì)象：局機(jī)關(guān)及所屬單位有全體干部職工。

獎(jiǎng)懲形式及措施：凡是被機(jī)關(guān)單位及群眾舉報(bào)有不按章辦事、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)或服務(wù)態(tài)度不好等現(xiàn)象的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，一次予以警告，并記入個(gè)人檔案；兩次扣減本人干部考評(píng)分10分；三次停職培訓(xùn)。凡被舉報(bào)的科室（單位），一經(jīng)查實(shí)扣減本科室（單位）工作目標(biāo)責(zé)任制分5分，并扣減科室（單位）負(fù)責(zé)人干部考評(píng)分10分。

凡能夠一貫嚴(yán)格執(zhí)行我局有關(guān)政務(wù)公開行風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)規(guī)定，或在工作當(dāng)中受到有關(guān)單位或群眾表揚(yáng)的個(gè)人，經(jīng)研究將分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記入個(gè)人檔案、增計(jì)個(gè)人干部考評(píng)分?jǐn)?shù)，同時(shí)作為公務(wù)員升級(jí)、升職參考依據(jù)。

五、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度

（一）為了增強(qiáng)我局全體工作人員的公仆意識(shí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，全局實(shí)行便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度。

（二）全局工作人員應(yīng)佩帶胸卡上崗辦公，舉止文明，禮貌待人，為群眾來訪辦事提供方便。

（三）樹立服務(wù)意識(shí)，對(duì)民政管理對(duì)象和群眾來信來訪和民政業(yè)務(wù)咨詢要熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)地切實(shí)解決問題。

（四）依法行政，各項(xiàng)民政審批審核工作，要及時(shí)快捷，程序公開，嚴(yán)格依據(jù)法定程序和期限辦理，確屬特殊情況，應(yīng)主動(dòng)予以解釋說明。

（五）深入開展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，不斷提高便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的質(zhì)量和水平。

六、首問、首辦責(zé)任制度

1、當(dāng)辦事人來我局辦事時(shí)，問到第一個(gè)工作人員時(shí)，無論是誰必須熱情、周到回答問題，不得說“我不知道”而拒絕回答；

2、當(dāng)辦事人咨詢的問題是屬自己的范疇，必須回答，并對(duì)解答的問題負(fù)責(zé)；

3、當(dāng)辦事人咨詢的問題不屬自己工作范疇或不清楚時(shí)，應(yīng)主動(dòng)耐心解釋，并將辦事人員引導(dǎo)到有關(guān)職能科室；

4、對(duì)屬于自己工作范疇的問題，問清來意，并認(rèn)真辦理；

5、對(duì)不屬于自己的本職工作，協(xié)助相關(guān)單位辦理；

6、負(fù)責(zé)到底，直至滿意。

7、拒不解答、態(tài)度生硬、不予理睞，按違規(guī)追究。

七、審批事項(xiàng)“十公開”制度

1、審批執(zhí)法收費(fèi)事項(xiàng)公開；

2、審批執(zhí)法收費(fèi)職能單位公開；

3、審批執(zhí)法收費(fèi)政策依據(jù)公開；

4、審批執(zhí)法收費(fèi)辦事條件公開；

5、審批執(zhí)法收費(fèi)辦理程序公開；

6、審批執(zhí)法收費(fèi)時(shí)限公開；

7、審批執(zhí)法收費(fèi)結(jié)果公開；

8、審批執(zhí)法收費(fèi)工作紀(jì)律公開；

9、審批執(zhí)法收費(fèi)工作違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度公開；

10、投訴舉報(bào)電話公開。

八、政務(wù)公開目標(biāo)管理考核制度

1、局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)各科室及局各事業(yè)單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核。

2、實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，通過聽匯報(bào)、看材料，群眾座談等方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

3、監(jiān)督檢查考核的內(nèi)容為政務(wù)公開制度建設(shè)情況，決策事項(xiàng)公開情況，便民措施執(zhí)行情況，承諾踐行情況，政策依據(jù)公開情況以及群眾滿意情況等。

4、監(jiān)督檢查考核人員將檢查情況及時(shí)反饋各科室，對(duì)存在主要問題或較嚴(yán)重問題的，責(zé)成整改。

5、每年通報(bào)監(jiān)督檢查考核結(jié)果，好的科室給予表彰，差的通報(bào)批評(píng)乃至進(jìn)行責(zé)任追究。

九、政務(wù)公開責(zé)任追究制度

一、政務(wù)公開責(zé)任是指局各科室及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

二、本制度適用于局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位及其工作人員。

三、局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。

四、政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。

五、具有下列情形之一的，追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

1、沒有實(shí)行政務(wù)公開；

2、政務(wù)公開流于形式，政務(wù)活動(dòng)中搞“暗箱操作”，承諾不踐諾；

3、應(yīng)當(dāng)公開的重點(diǎn)工作項(xiàng)目沒有按要求公開，造成不良影響；

4、不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容，不向群眾公開處理結(jié)果；

5、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且不按要求整改的問題。

六、工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1、工作時(shí)間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；

2、對(duì)符合條件，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)；

3、不履行服務(wù)承諾；

4、擅自提出額外的辦事條件和要求；

5、拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督，或者編造假情況、隱瞞問題；

6、對(duì)手續(xù)不齊的辦事當(dāng)事人不做具體說明，態(tài)度生、冷、硬；

7、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且拒不改正其行為。

七、對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的局機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位及其工作人員，按以下辦法追究責(zé)任：

（一）責(zé)任的區(qū)分

l、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行政行為，由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；

2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；

3、經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。

（二）責(zé)任的追究

1、情節(jié)輕微、影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。

2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，對(duì)部門或單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位，并按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

十、效能監(jiān)察制度

一、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員法》等為依據(jù)，提高全局公務(wù)員在行政管理活動(dòng)中的效率、效果、工作態(tài)度、工作方法為目的，開展行政效能監(jiān)察。

二、行政效能監(jiān)察工作實(shí)行崗位責(zé)任制，局長對(duì)全局的行政效能監(jiān)察工作負(fù)總責(zé)。紀(jì)檢組長具體分管，并負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察的日常工作，各科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室行政效能監(jiān)察工作負(fù)責(zé)，并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

三、加強(qiáng)對(duì)貫徹國家法律法規(guī)和市委、市政府重大決策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法行政，糾正有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策等行為。切實(shí)解決行政服務(wù)過程中效率不高，處置不當(dāng)，損害人民群眾合法權(quán)益的問題。

四、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效率，改善行政管理，及時(shí)解決群眾關(guān)心的問題，糾正和查處漠視群眾疾苦，侵犯群眾利益的行為。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉，推諉扯皮，效律低下，造成損失的行政行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

五、認(rèn)真貫徹首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制。對(duì)外來聯(lián)系工作的有關(guān)人員要熱情接待，并即時(shí)給予認(rèn)真的答復(fù)。不能答復(fù)的，應(yīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)研究后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)。

六、嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律和廉政制度，工作人員在公務(wù)活動(dòng)程中，要牢固樹立廉潔高效的形象。不得不作為，亂作為，緩作為。嚴(yán)禁索、拿、卡、要、報(bào)，挾私報(bào)復(fù)等違紀(jì)違法行為。

七、行政效能監(jiān)察工作實(shí)行群眾評(píng)議制，納入個(gè)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)擋案，每年以科室為單位進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)

果報(bào)局黨組，凡評(píng)議不合格者年終不得評(píng)優(yōu)，有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由紀(jì)委立案查處。

八、立黨為公，勤政為民，切實(shí)履行公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行局黨組制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，樹文明新風(fēng)，創(chuàng)文明機(jī)關(guān)

第五篇：民政局政務(wù)公開工作制度

政務(wù)公開工作制度

一、對(duì)外宣傳制度

（一）負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 瀏陽市民政局對(duì)外宣傳工作由局辦公室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳黨和國家的有關(guān)路線、方針、政策及有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。

（二）宣傳的內(nèi)容和對(duì)象 宣傳的內(nèi)容：宣傳的內(nèi)容除國家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度外，還包括我局有關(guān)政務(wù)公開制度的內(nèi)容：瀏陽市民政局工作職責(zé)、關(guān)于政務(wù)公開的規(guī)定、政務(wù)公開實(shí)施方案、各科室的組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)與要求以及辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序。宣傳的對(duì)象：瀏陽市各級(jí)人民政府及其所屬的黨政機(jī)關(guān)、民主團(tuán)體、企事業(yè)單位及全體人民群眾。

（三）宣傳的形式及措施 宣傳形式包括定期或不定期編發(fā)信息、簡報(bào)，或通過瀏陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介向社會(huì)和群眾宣傳有關(guān)內(nèi)容。民政工作宣傳要領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，專人負(fù)責(zé)。工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，宣傳內(nèi)容要及時(shí)準(zhǔn)確。

二、社會(huì)監(jiān)督制度為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開工作，把局機(jī)關(guān)及所屬各部門的工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，特制定本制度。

一、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的經(jīng)常性教育，使其正確行使手中權(quán)力，依法行政，廉潔奉公，提高辦事效益和辦事質(zhì)量，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。

二、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱，公布監(jiān)督電話（3612038、3635652），接受群眾的投拆、舉報(bào)。

三、采取座談會(huì)、問卷調(diào)查、對(duì)口部門和上級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)議等形式，定期征求社會(huì)各界（特別是管理相對(duì)人）的意見。

四、對(duì)群眾投訴、舉報(bào)和社會(huì)各界的意見，要及時(shí)研究、認(rèn)真解決，并把處理結(jié)果、改進(jìn)意見向投拆、舉報(bào)人反饋。

五、成立局政務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)社會(huì)監(jiān)督工作和行政事務(wù)的督查督辦。

六、為投拆、舉報(bào)人保密。對(duì)利用工作之便進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的工作人員，將依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理。

三、內(nèi)部監(jiān)督制度

（一）負(fù)責(zé)部門及職責(zé) 民政內(nèi)部監(jiān)督由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查民政系統(tǒng)工作人員工作中廉潔從政的情況，促進(jìn)民政工作人員正確行使國家和人民賦予的權(quán)力，發(fā)揚(yáng)遵紀(jì)守法，秉公辦事，艱苦奮斗，克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕利用職權(quán)謀取私利，推進(jìn)廉政建設(shè)。

（二）進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容、對(duì)象、形式、措施 內(nèi)容和對(duì)象：監(jiān)督檢查民政系統(tǒng)工作人員貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的情況；受理對(duì)我局監(jiān)察對(duì)象違反國家法律、法規(guī)以及違反法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為。形式和措施：采取制定、落實(shí)有關(guān)責(zé)任制度；定期召開民主生活會(huì)；組織理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；實(shí)行走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法，向有關(guān)單位發(fā)放征求意見卡，在全社會(huì)范圍開展對(duì)我局實(shí)行監(jiān)督、定期請(qǐng)有關(guān)單位人員到我局參加座談會(huì)，征求群眾意見；加大對(duì)發(fā)現(xiàn)案件的查處力度；要求全局干部掛牌上崗、熱情服務(wù)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查等多種形式強(qiáng)化民政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政和民政干部隊(duì)伍的建設(shè)，保證民政各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

四、獎(jiǎng)懲制度

（一）負(fù)責(zé)部門及職責(zé)由監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。其職責(zé)是：根據(jù)干部考核結(jié)果，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行干部獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。

（二）獎(jiǎng)懲的內(nèi)容、對(duì)象、形式、措施

獎(jiǎng)懲內(nèi)容：根據(jù)對(duì)干部職工在政務(wù)公開及行風(fēng)評(píng)議工作中的考核評(píng)比，結(jié)合對(duì)其德、能、勤、績、廉幾方面的全面考

核結(jié)果，執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。

獎(jiǎng)懲對(duì)象：局機(jī)關(guān)及所屬單位有全體干部職工。

獎(jiǎng)懲形式及措施：凡是被機(jī)關(guān)單位及群眾舉報(bào)有不按章辦事、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)或服務(wù)態(tài)度不好等現(xiàn)象的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，一次予以警告，并記入個(gè)人檔案；兩次扣減本人干部考評(píng)分10分；三次停職培訓(xùn)。凡被舉報(bào)的科室（單位），一經(jīng)查實(shí)扣減本科室（單位）工作目標(biāo)責(zé)任制分5分，并扣減科室（單位）負(fù)責(zé)人干部考評(píng)分10分。

凡能夠一貫嚴(yán)格執(zhí)行我局有關(guān)政務(wù)公開行風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)規(guī)定，或在工作當(dāng)中受到有關(guān)單位或群眾表揚(yáng)的個(gè)人，經(jīng)研究將分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記入個(gè)人檔案、增計(jì)個(gè)人干部考評(píng)分?jǐn)?shù)，同時(shí)作為公務(wù)員升級(jí)、升職參考依據(jù)。

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