第一篇：村官郝曉彧調(diào)研作風(fēng)轉(zhuǎn)變

促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近期，我們就機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面的問題，深入到一些單位、企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，傾聽企業(yè)和群眾的反映和要求，就當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面一些突出問題的表現(xiàn)、成因以及治理對策，進(jìn)行了比較深入的剖析研究。

我們就機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面的問題，深入到一些部門、單位、企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，傾聽企業(yè)和群眾的反映和要求，就當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面一些突出問題的表現(xiàn)、成因以及治理對策，進(jìn)行了比較深入的剖析研究。

一、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況

在省委委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市各級各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有關(guān)制度規(guī)定，開展了一系列豐富多彩的活動，取得了明顯的成效，得到了社會各界和廣大群眾的充分肯定和熱烈歡迎。

一是黨委、政府高度重視，全鎮(zhèn)上下形成了抓作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。黨委把“培育一個(gè)好風(fēng)氣”作為三大執(zhí)政理念之一提了出來，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)來帶動社會風(fēng)氣，為發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。胡錦濤總書記提出，要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)

抓緊抓好后，黨委更加重視，措施更加有力，工作抓得更緊更實(shí)。

二是以活動為載體，干部作風(fēng)建設(shè)逐年深入。近幾年來，根據(jù)中央和省委要求，結(jié)合實(shí)際，在鎮(zhèn)黨員干部中先后開展了 “三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等集中教育活動；同時(shí)，還一年一個(gè)主題，先后開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”，“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”等主題教育；還以作風(fēng)建設(shè)為主題，先后開展了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)建高效機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動等，不斷推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。在這些活動中，各級各部門結(jié)合各自實(shí)際，有針對性地建立健全有關(guān)制度規(guī)定，認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問題，都取得了很好的效果。

三是以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主線，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部作風(fēng)建設(shè)的針對性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。全鎮(zhèn)各部門以營造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為主線，認(rèn)真解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、屢糾屢犯的突出問題，進(jìn)一步提升了干部作風(fēng)建設(shè)的針對性和實(shí)效性。不斷深化行政審批制度改革，創(chuàng)新審批方式、削減審批項(xiàng)目、簡化審批程序，努力為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的服務(wù)；大力推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開，開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)等工作，使黨務(wù)政務(wù)工作更加公開、透明運(yùn)行，更便于社會監(jiān)督；不斷創(chuàng)新深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，扎實(shí)開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“熱點(diǎn)對話”、“經(jīng)濟(jì)環(huán)境萬人評”、“涉企窗口（科室）評議”、“領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)”等活動。在這些活動中，不斷加大明查暗訪、專項(xiàng)治理、典

型案件曝光等工作力度，同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變，干部作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、存在的主要問題

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對比人民群眾的期望，一些機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)方面，還確實(shí)存在一些問題，有的問題還比較突出。

（一）黨性原則不夠強(qiáng)。有的黨員干部放松世界觀的改造，理想信念動搖，價(jià)值觀發(fā)生扭曲，甚至搞封建迷信，不信馬列信鬼神。有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，政治上不夠清醒堅(jiān)定，在重大原則問題上分不清是非，聽信和傳播小道消息。有的明哲保身，關(guān)系至上，不講黨性講交情，不講原則講關(guān)系，不講五湖四海講小圈子，甚至把庸俗作風(fēng)、市儈習(xí)氣帶進(jìn)黨內(nèi)，在干部隊(duì)伍內(nèi)，稱兄道弟，搞哥們義氣。

（二）群眾觀念淡薄。有的公仆意識淡化，官氣十足，既不能深入基層、深入群眾，更談不上造福百姓，甚至對群眾的疾苦、合理訴求麻木不仁。有的心態(tài)比較浮躁，滿足于追求立竿見影的“顯績”，搞形式主義、做表面文章，對打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，既不動心，更不動手。有的工作出發(fā)點(diǎn)不是為了黨的事業(yè)，而是為了個(gè)人升遷，干一點(diǎn)事就要求回報(bào)，剛提拔就琢磨“再上一個(gè)新臺階”。

（三）工作責(zé)任心欠佳。有的思維方式陳舊，工作方法簡單，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”，對如何創(chuàng)造性地抓落實(shí)缺乏思考，工作缺乏應(yīng)有的主動性、創(chuàng)造性。有的在其位不謀其政，對工作中出現(xiàn) 的問題不聞不問。有的身處重要的崗位，但心思不在工作上，精于圓滑世故，忙于交往應(yīng)酬。

（四）行政效能不高。機(jī)關(guān)辦事難問題還大量存在，門好進(jìn)、臉好看、話好說，但事不辦或拖著辦。能辦的事要有意無意設(shè)臵一些門檻，能立即辦的事情硬要拖上幾個(gè)來回，特別是在個(gè)別部門，領(lǐng)導(dǎo)定了的事情，往往在一些科長、科員那里卡殼，“中梗阻”現(xiàn)象在一些部門、地方比較嚴(yán)重。如有企業(yè)反映在辦證審批時(shí)，部門與部門之間互設(shè)前臵條件，缺乏溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致相互推諉，讓企業(yè)無所適從。少數(shù)干部工作作風(fēng)散漫，紀(jì)律性不強(qiáng)，上班炒股聊天，玩游戲辦私事。

（五）本位主義嚴(yán)重。極少數(shù)部門單位缺乏大局意識，考慮問題辦事情，習(xí)慣于從本部門本單位利益出發(fā)，對上級的決定、命令以及批辦、交辦的事項(xiàng)，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，在一定程度上造成了政令不暢。一些執(zhí)法單位將執(zhí)法作為創(chuàng)收的重要手段，一些企業(yè)和群眾對此意見較大。有些單位、個(gè)別人以檢查指導(dǎo)之名，行“創(chuàng)收”、吃喝之實(shí)，“三亂”問題屢有發(fā)生。一些執(zhí)法部門收費(fèi)罰款隨意，自由裁量權(quán)過大，收費(fèi)罰款就高不就低，張口就是價(jià)。有的部門單位隨意設(shè)點(diǎn)查車、臨時(shí)人員無證查車、扣車即時(shí)不處理、罰款就高不就低等；有些部門單位辦班培訓(xùn)任務(wù)太多太濫，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

上述干部作風(fēng)方面的問題產(chǎn)生的原因是多方面的。從主觀方面來說，干部個(gè)人的思想觀念、素質(zhì)能力、黨性修養(yǎng)、道德水平存在這樣那樣的問題。從客觀方面來說，文化傳統(tǒng)、社會環(huán)境、體制機(jī)制、利益關(guān)系等有著深刻影響。從工作方面來說，作風(fēng)教育不扎實(shí)、規(guī)章制

度不健全、監(jiān)督管理不嚴(yán)格、追究懲處不到位，導(dǎo)致一些作風(fēng)建設(shè)的措施要求沒有真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。胡錦濤總書記在今年的第十七屆中央紀(jì)委第三次全會上，要求全黨要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)關(guān)鍵是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，在發(fā)展中國特色社會主義偉大實(shí)踐中，在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的挑戰(zhàn)中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提高本領(lǐng)。調(diào)查的結(jié)果表明，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須立足現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，從解決廣大干部群眾反映最強(qiáng)烈和最關(guān)心的事情入手，標(biāo)本兼治，綜合治理。

（一）加強(qiáng)教育。要更新教育理念，改進(jìn)教育方法，豐富教育載體，活化教育形式，擴(kuò)大受眾范圍，增強(qiáng)教育輻射面。大力開展宗旨觀、政績觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念；大力開展民主觀、法制觀教育，牢固樹立依法行政的理念；大力開展誠信教育，使誠實(shí)守信成為機(jī)關(guān)干部的價(jià)值取向和行為規(guī)范。善用正面典型引導(dǎo)，形成健康向上的機(jī)關(guān)作風(fēng)。組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力增強(qiáng)黨員干部的政治意識、責(zé)任意識和大局意識。

（二）強(qiáng)化落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)

事、求實(shí)效。定下來的事情要雷厲風(fēng)行，抓緊實(shí)施；部署了的工作，要督促檢查，一抓到底。對一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，靠前指揮。要健全和落實(shí)責(zé)任制，分解細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，定期檢查考核。要堅(jiān)定不移地圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府的決策部署，把作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步考慮，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同頻共振、協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷拓寬服務(wù)“富民強(qiáng)市”建設(shè)的有效途徑，到“富民強(qiáng)市”建設(shè)的實(shí)踐中尋找問題，改進(jìn)作風(fēng)，糾正偏離科學(xué)發(fā)展要求的行為。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督。一是強(qiáng)化上級的監(jiān)督責(zé)任。明確規(guī)定凡因上級監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識。通過召開民主生活會、開展談心活動、個(gè)別交換意見等形式，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。三是提升群眾監(jiān)督的地位。拓寬渠道，廣開言路，通過政務(wù)反饋網(wǎng)絡(luò)和設(shè)臵投訴電話、舉報(bào)箱等途徑了解群眾呼聲；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，建立輿情信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，開通熱點(diǎn)輿情反映渠道；定期召開廉政評議會議，聘請群眾監(jiān)督員，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信來訪制度。四是發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。對機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口人員履行職責(zé)情況，采取明查暗訪等形式強(qiáng)化監(jiān)管，對存在的問題不護(hù)短，堅(jiān)決予以處理、曝光。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的導(dǎo)向作用和示范作用。在思想作風(fēng)建設(shè)方面，突出“正”字，堅(jiān)持講政治、講正氣，加強(qiáng)黨性鍛煉；在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，突出“用”字，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以修身、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動

工作的能力；在工作作風(fēng)建設(shè)方面，突出“實(shí)”字，樹立和實(shí)踐正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)方面，突出“公”字，增強(qiáng)民主意識，虛心聽取各方面意見，自覺接受社會各界的監(jiān)督；在生活作風(fēng)建設(shè)方面，突出“慎”字，慎欲、慎微、慎獨(dú)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng)。

（五）嚴(yán)格考核。增強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律的“硬度”，減少“彈性”。對違反制度規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，該通報(bào)的通報(bào)，該誡勉的誡勉，該調(diào)整的調(diào)整，該處分的處分。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度，制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)效能考核辦法，把效能考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

王和鎮(zhèn)松樹村大學(xué)生村干部

調(diào)研報(bào)告

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郝曉彧

第二篇：聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)調(diào)研報(bào)告

“聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”調(diào)研報(bào)告

根據(jù)上級“聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，開展了入戶走訪工作。與群眾面對面交流，實(shí)打?qū)嵽k事，手拉手解困，心連心結(jié)親。

此項(xiàng)工作自開展以來，切實(shí)增強(qiáng)開展干部下基層活動的責(zé)任感和使命感。通過走村入戶工作，深入聯(lián)系點(diǎn)與群眾溝通，及時(shí)掌握群眾第一手資料。

聯(lián)系31戶，有2戶長年在外打工，耿**在廣州，耿**在淄川，實(shí)際入戶29戶，發(fā)放聯(lián)系卡29張。具體情況如下：**濤4口，丈夫在外打工，妻子在家種地，長女在外務(wù)工，長子在上初中。**海4口，丈夫在外打工，妻子在家附近打工，兩個(gè)孩子上學(xué)。耿**2口，妻子有智障，沒有孩子。**善3口，在家干伐木工作，有1個(gè)孩子在外務(wù)工。***3口，丈夫在外打工，妻子在鐵路工地打短工，一個(gè)孩子上學(xué)。劉明全3口，丈夫在外打工，妻子在家種地。***4口，在家種地，妻子精神有問題，沒有太大勞動能力，兩個(gè)孩子。***3口，丈夫在外打工，妻子在家干零工，一個(gè)孩子上小學(xué)。***3口，丈夫打工。***3口，丈夫在村委任干部，妻子種地，長子在外務(wù)工。***5口，3個(gè)孩子在外找工。***4口，在家務(wù)家。有一個(gè)孩子上高中。***4口，在家養(yǎng)雞。***4口，丈夫在外打工。一個(gè)孩子上學(xué)，一個(gè)孩子打工。***4口，養(yǎng)雞，兩個(gè)孩子上學(xué)。***3口，在家種地，一個(gè)孩子在外打工。***3 口，丈夫在個(gè)打工。孩子上技校。***3口，在家

種地，孩子在外打工。***，2口，父親病逝，自已在外打工。***3口，丈夫在外打工，兒子在上初中。***4口，跑運(yùn)輸生意，妻子在家種地照顧孩子，一個(gè)孩子上小學(xué)。***3口，丈夫在外打工，妻子在家照顧孩子。***2口，父親病逝，本人在沂水縣城工作，未成家。***3口，丈夫在外打工，妻子在家。**4口，丈夫在個(gè)打工。一個(gè)孩子上小學(xué)。***4口，丈夫在外打工，兩個(gè)孩子在外務(wù)工。***，2口。丈夫在天津開車，妻子在家種地，兒子已經(jīng)成家。***，3口，丈夫在外打工，妻子在家種地，孩子在沂水上班。***1口，72歲，能下地勞動，身體健康。

通過與村干部的交流和入戶走訪工作，這31戶，有2戶全家外出打工，有2戶在家搞養(yǎng)殖，其余27戶，基本上丈夫在外找工，妻子在家種地或在村附近的小企業(yè)干零工。該村人均耕地4分，29戶中，有40%的還有蘋果園或者有葡萄園。通過走訪，基本沒有訴求。***反映：孩子在中學(xué)上學(xué)，桌椅不是太好，需向?qū)W校提出維修。馬上向?qū)W校教師反映，問題已經(jīng)解決。

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2013年3月16日

第三篇：郝曉磊 工作總結(jié)

工 作 總 結(jié)

時(shí)間過的很快，我來到欒川工作已經(jīng)快一年了，在縣委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)定信念,努力工作,提高自己；虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真鍛煉,不僅開闊了視野,豐富了求實(shí)的經(jīng)驗(yàn),更加增強(qiáng)了自己對于各項(xiàng)工作的認(rèn)識,提升了業(yè)務(wù)水平，現(xiàn)總結(jié)如下：

一，聽從組織安排，立足本職工作,做好領(lǐng)導(dǎo)助手。按照組織部安排,我被分配到了城關(guān)鎮(zhèn)黨政辦，主要從事辦公室日常性的工作。但在縣人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)下，我被借調(diào)到了人社局人才人事股，從事事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作，在此過程中，我認(rèn)真聽從組織的安排，全力投入到新的工作中去。一年來，我所從事的事業(yè)單位崗位設(shè)置工作正在穩(wěn)步高效的推進(jìn)著，并高質(zhì)量完成了省市各階段所要求的任務(wù)。

（一）充分的了解事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容以及重要性。

實(shí)施崗位設(shè)置管理，是改革創(chuàng)新事業(yè)單位體制機(jī)制的重要舉措；是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要；是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求。

崗位設(shè)置管理工作主要分為三個(gè)步驟：1，制定事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表和崗位設(shè)置方案；2，制定事業(yè)單位崗位說明書和崗位設(shè)置實(shí)施方案；3，聘用認(rèn)定，包括競爭上崗和兌現(xiàn)工資等。截止目前，前兩項(xiàng)工作已經(jīng)按照省市要求完成，各事業(yè)單位正在緊鑼密鼓的展開接下來的各項(xiàng)工作。

（二）全面掌握全縣事業(yè)單位各項(xiàng)情況，任勞任怨的完成各項(xiàng)任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，欒川縣應(yīng)設(shè)崗事業(yè)單位總數(shù)390個(gè)，應(yīng)設(shè)崗位總數(shù)6116個(gè)。

在各單位制定崗位設(shè)置方案和審核表的工作中，我主要承擔(dān)了核準(zhǔn)與備案的任務(wù)。雖然這項(xiàng)任務(wù)的工作量很大，但是在縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排下，我們提前在市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成任務(wù)，得到了市設(shè)崗辦的表揚(yáng)。

二、經(jīng)受磨練，不忘學(xué)習(xí)，努力提高各方面的才干。

在繁忙復(fù)雜的崗位設(shè)置工作的同時(shí)，我也不忘在工作中學(xué)習(xí)、實(shí)踐中提升，多研究多總結(jié)，力求每一件事都做到盡善盡美。

（一）時(shí)刻不忘思想理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及科學(xué)發(fā)展觀。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等關(guān)注黨的方針政策及相關(guān)文件精神，并作為自己思想的綱領(lǐng)、行動的指南。努力提高理論水平和文化素養(yǎng)，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的職責(zé)。同時(shí)結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，向廣大辦事群眾虛心學(xué)習(xí)，向各股室人員認(rèn)真討教，見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省，在實(shí)踐中不斷提高。

（二）注重總結(jié)，著力提高文字水平。崗位設(shè)置工作由于涉及單位龐大、業(yè)務(wù)繁雜、專業(yè)性強(qiáng)，大多涉及到數(shù)量比例等問題，在文字表述和材料撰寫方面體現(xiàn)的較弱。而在和一些就職于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們溝通交流過以后，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中最重要的一項(xiàng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)就是寫材料，我深感自身的不足，所以在平時(shí)的工作中，我經(jīng)常積極的與股室人員交流心得，并多次替股室寫一些材料，雖然功力還有所欠缺，但是在領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和指導(dǎo)下有了很大的進(jìn)步。

（三）工作決策，積極參與，努力在日常工作中積累經(jīng)驗(yàn)。

為了能更好的進(jìn)入工作角色，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增長自己的才干，在日常工作中，我積極協(xié)助同事開展工作，參加單位的各項(xiàng)社會活動。對于自己不懂的問題，主動向身邊的同事請教，積極了解同部門的情況，加強(qiáng)同部門之間的溝通聯(lián)系。

三、正視不足和缺陷，不斷完善自我，樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)?；仡櫼荒甑墓ぷ魃睿m然在工作業(yè)務(wù)中取得了一定的成績，但這與各級領(lǐng)導(dǎo)和組織的要求還相差甚遠(yuǎn)，在工作的過程中仍然存在許多問題：

1、政治理論功底不夠深，專業(yè)知識不夠扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)、社會、法律以及公共服務(wù)、行政管理等知識結(jié)構(gòu)零散，缺乏宏觀大局意識；

2、思想還不夠成熟，在工作任務(wù)多、遇到棘手工作的情況下容易產(chǎn)生焦躁、畏難情緒；

3、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，作為一名選調(diào)生，我缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作經(jīng)驗(yàn)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些新情況、新問題沒有清晰的概念，有時(shí)無以應(yīng)對；

4、溝通交流存在困難，因?yàn)榉窖缘牟町?，與辦事群眾交流方面存在一定困難，在一定程度上，制約了工作的開展。

針對以上問題，我決定在以后的工作中采取以下措施，努力改進(jìn)提高：

1、加強(qiáng)對各種知識理論的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，同時(shí)也不放松對大學(xué)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力從各方面全方位提升自己。

2、放下思想包袱，扎根基層，埋頭苦干，不斷給自己施壓，樹立危機(jī)意識，正確處理時(shí)間、速度與質(zhì)量的關(guān)系，在工作中努力追求“高效率，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量”。同時(shí)，要加強(qiáng)工作中的計(jì)劃性和條理性，以保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

3、爭取一切機(jī)會，提升基層工作經(jīng)驗(yàn)。利用空余時(shí)間，多下村屯，多向基層鄉(xiāng)干、村干學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法；努力參加各種實(shí)踐，增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平；多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)解決矛盾糾紛技巧。

4、大膽工作、加強(qiáng)同當(dāng)?shù)厝罕娭g的溝通交流，有意識的學(xué)習(xí)欒川語言，盡快融于廣大群眾生產(chǎn)生活中去。

總之，在欒川工作生活的一年以來，我深切的感受到組織和廣大干部同事、同仁對我的關(guān)懷與支持，作為一名選調(diào)生，我也深刻的認(rèn)識到所肩負(fù)的責(zé)任與使命，這也將激勵(lì)著我在今后的工作中更加嚴(yán)格要求自己，不斷提升自我業(yè)務(wù)能力和道德修養(yǎng)，廣泛學(xué)習(xí)，力求學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，努力錘煉基層工作基本功，滿懷堅(jiān)定的信仰、忠誠的信念，火熱的激情，投身到社會主義建設(shè)中去，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)綿薄之力，不辜負(fù)黨組織的信任與期望。

匯報(bào)人：郝曉磊 2011年8月30日

第四篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶好班子和隊(duì)伍。一是抓好工作人員綜合素質(zhì)的提高，塑造一支責(zé)任心強(qiáng)，能力素質(zhì)高，作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。定期組織開展集體學(xué)習(xí)，實(shí)行明確的責(zé)任分工，繼續(xù)優(yōu)化跟隨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)服務(wù)工作，健全崗位責(zé)任制，做到事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)。強(qiáng)化創(chuàng)新意識，不斷改進(jìn)工作方式方法，切實(shí)提高辦文、辦會的質(zhì)量和水平。廣開言路，發(fā)言民主，善于聽取不同意見，不斷完善工作思路，推動各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。二是圍繞“清正廉潔、務(wù)實(shí)高效，科學(xué)嚴(yán)密，協(xié)作配合”的總體要求，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)效能建設(shè)，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)高效的工作隊(duì)伍。重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)、紀(jì)律、工作責(zé)任心等方面存在的突出問題，進(jìn)一步健全完善首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、跟跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)工作制度，形成長效機(jī)制。發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用，優(yōu)化工作環(huán)境，增強(qiáng)全體工作人員為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的自覺性，齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)地完成好每一項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)

當(dāng)前個(gè)別村干部工作作風(fēng)“四事”問題不容忽視 持續(xù)深入，部分農(nóng)村基層干部尤其是村干部存在著一些與形勢發(fā)展不適應(yīng)的問題，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。近日，慶安縣紀(jì)委通過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村干部存在的“四事”問題較為突出。

一、存在問題及原因

一是等待扶持，不謀事。中央全面構(gòu)建和諧社會、建設(shè)新農(nóng)村等戰(zhàn)略部署的實(shí)施，使對農(nóng)村的投入逐年加大，多數(shù)基層干部能認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，但也有一部分基層干部對上級在不同區(qū)域之間投資扶持上相對的“不平衡”沒有正確認(rèn)識，鉆牛角，想當(dāng)然，一味地認(rèn)為上級扶持資金總是偏向“中心村”、“道邊村”，發(fā)展基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自己，面對目前自身“幾不沾”的位置，心理失衡，怨天尤人，缺乏進(jìn)取心，不想事，不盡心辦能辦的事，缺乏謀事干事的信心和緊迫感。

二是沒有項(xiàng)目，不干事。隨著村級收費(fèi)項(xiàng)目的全部取消，“一事一議”等民主政策的推行，公益事業(yè)難辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺資金、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺投入等成為相對普遍的現(xiàn)象。因此，在近年工作中，一些扶貧開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、水利工程、土地整理等項(xiàng)目覆蓋區(qū)域內(nèi)的村，往往依靠項(xiàng)目資金率先發(fā)展，農(nóng)村基層干部有干頭，對外宣傳有說頭，工作成效也比較明顯，而一些沒有任何項(xiàng)目的村或當(dāng)年沒有項(xiàng)目的村除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會治安綜合治理等常規(guī)工作外則沒有什么大的起色，基層干部心里沒著落，工作起落大、差距大。

三是非主要領(lǐng)導(dǎo)出面，不理事。在依法行政、民主管理的大背景下，“一把手”領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任被強(qiáng)化，個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)怕出頭，怕風(fēng)險(xiǎn)，怕責(zé)任，份內(nèi)份外不拍板，不擔(dān)責(zé)，長期以來，使村級干部“只看一個(gè)人，只聽一人言”，主要領(lǐng)導(dǎo)不出面，協(xié)調(diào)落實(shí)往往效果不佳。同時(shí)，有的基礎(chǔ)好、率先發(fā)展起來的村的村干部借為縣鄉(xiāng)“撐門面”的優(yōu)勢，憑借縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的依重，輕視組織原則，表現(xiàn)出“尾大不掉”的不良習(xí)氣，非得“一把手”說話才肯理事，才肯鼓實(shí)勁、抓落實(shí)，“大家的事變成了自己的事”。

四是非群眾找上門，不辦事。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，群眾要求基層干部在各方面提供的公共服務(wù)越來越多，但基層干部明顯適應(yīng)慢，服務(wù)能力很有限。同時(shí)，群眾對土地的依賴性降低，流動性增大，基層組織及干部對群眾在村域內(nèi)的管理效力弱化，村級干部基于群眾訴求的申報(bào)、許可、決策等職權(quán)被削弱，在報(bào)酬低、工作難度加大的情況下，村干部“既得利益”不斷“縮水”，造成主動服務(wù)意識不強(qiáng)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式的積極性不高，有坐等群眾找上門的問題。

二、解決問題對策及建議

一是要強(qiáng)化干部思想教育。要通過赴外參觀培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)常性教育等措施，督促基層干部正確認(rèn)識客觀因素，明確自身主觀差距，牢牢把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，敢謀大事，善干小事，一心干實(shí)事，合力辦成事，切實(shí)引導(dǎo)大家把心事放在立足現(xiàn)有條件，奮發(fā)有為，改變當(dāng)前現(xiàn)狀上。二是要落實(shí)目標(biāo)績效管理。要根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際，實(shí)行村干部任期責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)管理，除制定大的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)外，要為每村量身定作產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生維護(hù)、黨建、精神文明創(chuàng)建等方面的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)，大力推行基礎(chǔ)工資+目標(biāo)績效工資的結(jié)構(gòu)工資制，適當(dāng)提高村干部報(bào)酬，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三是要推進(jìn)民主管理進(jìn)程。要把民主管理作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)層級關(guān)系，推進(jìn)工作落實(shí)的有效手段，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工，明確分管工作的職責(zé)及權(quán)重，利用組織生活會、“雙評雙議”等措施，公開工作目標(biāo)，適時(shí)進(jìn)行民主監(jiān)督，推動工作落實(shí)，切實(shí)改變“以個(gè)人好惡抓工作”的情況，讓民主集中制真正在組織內(nèi)部起校正決策、推動落實(shí)的核心作用。

四是要加快鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變。要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)教育監(jiān)督，促使基層干部把主要精力轉(zhuǎn)移到圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為群眾全面提供技術(shù)、信息、資金等各方面的服務(wù)上，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，全力建設(shè)服務(wù)性組織。使農(nóng)村廣大基層干部堅(jiān)持服務(wù)到家、關(guān)懷到戶、幫扶到人，以實(shí)實(shí)在在的行動，贏得群眾的信賴和支持。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它既是黨的各級組織和黨員干部落實(shí)黨的路線方針政策的重要載體和保障機(jī)制，又是黨密切人民群眾的有效途徑和行為方式。機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的好壞，直接影響機(jī)關(guān)的工作效率，直接影響黨和政府的形象。今年溫州市開展了以“轉(zhuǎn)作風(fēng) 優(yōu)環(huán)境”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合龍港鎮(zhèn)實(shí)際，談?wù)劶訌?qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)意見。

一、當(dāng)前少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不正的表現(xiàn)

近年來，通過不懈的努力，龍港鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效，機(jī)關(guān)的精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)意識都發(fā)生了可喜的變化。但是少數(shù)機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在較多的問題，有些還比較突出，主要表現(xiàn)為：

一是因循守舊、不思進(jìn)取的現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)為以下三種：一是小進(jìn)即滿。有的機(jī)關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識淡化，進(jìn)取心減弱，小進(jìn)即滿、小富即安、小勝即驕，認(rèn)為自己努力過了，成績有了，榮譽(yù)有了，可以吃吃老本、守守?cái)傋樱ぷ髦磺筮^得去、不求過得硬。二是消極應(yīng)付。有極個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏銳氣和生氣，只做和尚不撞鐘，無所事事混日腳，當(dāng)上級或領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)，只能臨時(shí)抱佛腳，馬馬虎虎，應(yīng)付了事。對困難片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，怨天尤人，工作靠人催、匯報(bào)靠嘴吹，中心工作推不開。特別是個(gè)別干部，大事干不了，小事不愿干，無所事是，消極應(yīng)付，不僅影響了工作、影響了自己，而且影響了其他同志，影響了機(jī)關(guān)風(fēng)氣。三是推諉扯皮。個(gè)別干部存在著“能少管就少管，多一事不如少一事”的思想，對有利益有好處的事?lián)屩?，對沒有利益或比較難的事不想干。有些部門之間工作上通氣少、協(xié)調(diào)不夠，使原本簡單的事情復(fù)雜化，人為增加了處理難度，一旦發(fā)生矛盾糾紛就“踢皮球”，有極個(gè)別同志私心雜念較重，工作患得患失，怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任，遇事打“太極拳”，致使有些矛盾尖銳化，問題復(fù)雜化。極少數(shù)干部對群眾上訪推出不理，導(dǎo)致小問題釀成大問題，導(dǎo)致越級到市政府上訪，影響很壞。

二是作風(fēng)飄浮、不重實(shí)效的問題還較突出。今年以來，龍港鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員踏實(shí)工作，勤奮干事，不斷強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念，真心誠意為群眾謀利益，樹立了機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。經(jīng)過機(jī)關(guān)和基層的共同努力，實(shí)事工程和社會事業(yè)建設(shè)步伐加快，居民生產(chǎn)生活環(huán)境日趨優(yōu)化。然而，還有少數(shù)部門群眾觀念還不強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)得還很不夠。一是搞形式主義。有的部門組織活動的出發(fā)點(diǎn)是好的，但形式主義的東西較多，雖然搞得象模象樣，但實(shí)際成效不夠理想。少數(shù)部門和干部存有做虛功、圖虛名現(xiàn)象，不肯沉下身子扎扎實(shí)實(shí)辦事，在群眾中造成了不良的影響。二是工作作風(fēng)飄浮。少數(shù)機(jī)關(guān)干部辦事拖拉，效率不高，看著整天跑跑顛顛，看起來很忙，實(shí)際上什么事情也沒辦成功。還有些干部實(shí)事不干，忙于迎來送往，招待宴請。三是少數(shù)同志為群眾服務(wù)的意識還不夠強(qiáng)。極少數(shù)干部只唯上不唯下，不是以對群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作，而是看領(lǐng)導(dǎo)的臉色辦事；不是把主要精力放在工作上，而是一門心思在琢磨領(lǐng)導(dǎo)，看領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么，就干什么，溜須拍馬，一心只想討領(lǐng)導(dǎo)喜歡。還有極少數(shù)干部對群眾很淡漠，依然存在臉難看、口難開、門難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象。

三是管理不嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)的情況還沒根治。幾年來，機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)，建立了考核制度，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作的責(zé)任心，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到顯著提高，涌現(xiàn)了一批思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部。但也有少數(shù)機(jī)關(guān)職能部門管理不嚴(yán)，部分同志的能力素質(zhì)還比較弱，自身形象較差，違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是少數(shù)同志的能力還比較弱，平時(shí)泡在辦公室，與外界溝通聯(lián)系少，下基層調(diào)查研究少，自身學(xué)習(xí)又抓得不緊，導(dǎo)致上面的政策不了解，基層的情況不熟悉，業(yè)務(wù)生疏，連自己工作任務(wù)都很難完成。極個(gè)別機(jī)關(guān)干部雖然在機(jī)關(guān)工作多年，但是不注重學(xué)習(xí)思考，不善于總結(jié)積累，出現(xiàn)了“老干部”“新機(jī)關(guān)”現(xiàn)象，在平時(shí)工作中老是出些低級錯(cuò)誤。個(gè)別同志講話不大思考，有時(shí)甚至不分場合、不看對象、不分口氣，常說不該說的話，造成工作被動。二是部分同志的創(chuàng)新意識還比較弱，凡事就事論事多，全局思考較少，目光短淺，缺乏遠(yuǎn)見，特別是對新情況、新問題缺乏超前思維，對新問題、新矛盾束手無策。對待困難矛盾縮手縮腳、畏首畏尾，不積極出主意想辦法，不主動負(fù)責(zé)任挑擔(dān)子，一味地等靠要，缺乏一種銳意進(jìn)取的敬業(yè)精神，必然會影響和阻礙我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。三是個(gè)別同志的思想素質(zhì)還比較差。抱著“干多不如干少，干得好不如說得好”的心態(tài)，看到別的同志工作干得比較好或取得了一些成績就眼紅，挖空心思找喳子，私下背后瞎議論。少數(shù)公務(wù)員“鐵飯碗”思想嚴(yán)重，年紀(jì)輕輕就混日子，工作態(tài)度還不如臨時(shí)工。還有個(gè)別同志不比工作好壞，只比待遇多少、享受高低，相互間斤斤計(jì)較。四是個(gè)別同志紀(jì)律松懈，形象不佳。一些機(jī)關(guān)干部紀(jì)律松弛，自由散漫，上班不正常，串崗聊天，遲到早退成習(xí)慣，病假事假經(jīng)常有，想來想去隨心思。同時(shí)機(jī)關(guān)中還存在兩種特別嚴(yán)重的不良現(xiàn)象，已經(jīng)影響到正常的工作秩序?，F(xiàn)象之一“機(jī)關(guān)象網(wǎng)吧”，有的機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間無所事是，在網(wǎng)上聊天、玩游戲、炒股票、瀏覽非法網(wǎng)站、下載非業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等，直接影響了機(jī)關(guān)辦公效率和整體形象?，F(xiàn)象之二“開會象看戲”，部分機(jī)關(guān)干部8點(diǎn)半開會9點(diǎn)到，進(jìn)了會場還要作小報(bào)告，交頭接耳，東聊西扯，惹事生非，唯恐天下不亂。也有少數(shù)人員兩手空空參加會議，既不記筆記又不認(rèn)真聽，嚴(yán)重影響了干部的良好形象。

二、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的主要原因

機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的種種問題，既有客觀上的因素，也有主觀上的原因。歸納起來，主要是以下幾個(gè)方面：

一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作強(qiáng)度大，日常業(yè)務(wù)量比較多，事情比較繁雜，因此領(lǐng)導(dǎo)干部常常由于工作忙而對理論學(xué)習(xí)缺乏主動；對理論學(xué)習(xí)還不夠深不夠透；部分領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)局限于同自身崗位業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容，“以干帶學(xué)”

二是干部任用制度不靈活。干部使用制度的終身制并沒有從根本上打破，只進(jìn)不出，只上不下，這樣則容易造成庸碌之風(fēng)難除，官僚主義之氣難消，庸者不下，平者不讓，能者難上，導(dǎo)致干部的流動不暢，新老交替困難，主觀能動性無法得到有效激活，“新陳代謝”功能得不到合理有效的發(fā)揮，制約了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三是管理約束制度不健全。在管理上，有的制度不健全。有些方面有制度，有些方面沒有制度，或者是制度落實(shí)不到位，約束措施不力。對干部只重實(shí)績，輕政治思想教育，平時(shí)同干部談心少、交流少，幫助干部解決實(shí)際問題少。

四是監(jiān)督檢查力度不嚴(yán)格。目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作，安排的多，檢查的少，督辦不力，沒有真正把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的實(shí)際效果同考評、管理和使用結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行還不夠嚴(yán)格規(guī)范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部總是習(xí)慣于在學(xué)習(xí)上做樣子、走過場。同時(shí)機(jī)關(guān)黨員和廣大干部的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利沒有得到很好落實(shí)，造成“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難、紀(jì)檢監(jiān)督太晚”的情況屢有發(fā)生。群眾對干部監(jiān)督怕報(bào)復(fù)，不敢行使督促權(quán)。督促力度的欠缺，容易滋生懶惰和腐敗，個(gè)別干部的腐敗行為，直接損害了干部隊(duì)伍的整體形象，也制約了干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。

三、促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的對策和措施

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，既要堅(jiān)持不懈、持之以恒，又要著眼當(dāng)前、重點(diǎn)突破。要按照上級領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一部署，對照自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面提高機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，增創(chuàng)助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)勢；進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)輻射面，變革服務(wù)方式和手段，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)水平的創(chuàng)造性突破；進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化勤政廉政建設(shè)，增強(qiáng)管理社會和服務(wù)發(fā)展的能力，贏取人民群眾的更高滿意度。

一是要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，注重學(xué)習(xí)效果，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部。

當(dāng)前，“創(chuàng)新”這個(gè)詞用得比較頻繁，也的確非常重要。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能把“創(chuàng)新”作為口號來喊，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，唯有如此才能創(chuàng)新。一要按照“缺什么、補(bǔ)什么，弱什么、學(xué)什么”的原則，結(jié)合實(shí)際學(xué)，聯(lián)系本職學(xué)。重點(diǎn)加強(qiáng)新知識的學(xué)習(xí)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分機(jī)關(guān)干部的文化程度比較高，但“食品有保質(zhì)期，知識有有效期”，不注重學(xué)習(xí)新知識，必然落伍、掉隊(duì)。機(jī)關(guān)干部要騰出點(diǎn)時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，只有這樣，才能緊跟時(shí)代節(jié)拍，融入現(xiàn)代社會。重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部要聯(lián)系本職工作，學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。建設(shè)部門要加強(qiáng)建設(shè)管理，項(xiàng)目申報(bào)方面知識的學(xué)習(xí)，司法部門要加強(qiáng)法律法規(guī)，糾紛調(diào)解方面知識的學(xué)習(xí)，各部門人員要不斷提高業(yè)務(wù)能力，確保自己能完成本職工作，勝任本職工作。重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)。不光經(jīng)濟(jì)部門的同志要學(xué)習(xí)，其它部門的同志也要學(xué)習(xí)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，是全局性工作?！安恢\全局者，不足以謀一域”，經(jīng)濟(jì)知識是機(jī)關(guān)干部的“共同課目”，是必修課，所有機(jī)關(guān)干部不僅必須學(xué)習(xí)，而且必須學(xué)好。二要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成適合自己的學(xué)習(xí)方法。積極向書本學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，向同事學(xué)，向群眾學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，不斷汲取營養(yǎng)、豐富內(nèi)涵、提高素質(zhì)。要注重學(xué)習(xí)積累，及時(shí)梳理總結(jié)，加強(qiáng)理性思考，拔高思維層次，使學(xué)習(xí)的內(nèi)容真正變?yōu)樽约旱闹R。注重學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，將所學(xué)知識應(yīng)用實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，使學(xué)習(xí)的成果真正轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和部門負(fù)責(zé)的同志要帶頭學(xué)習(xí)，爭做學(xué)習(xí)的表率，努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二是要強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)效能，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、做服務(wù)型干部。

服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把對上級對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對基層和群眾負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把讓領(lǐng)導(dǎo)滿意與讓人民滿意結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)效能，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。一要拓寬服務(wù)范圍。要在努力服務(wù)搞好基礎(chǔ)性、常規(guī)性服務(wù)的同時(shí)，根據(jù)形勢的變化，拓寬服務(wù)輻射面，使機(jī)關(guān)的服務(wù)惠及更多的單位和個(gè)人。在辦理具體業(yè)務(wù)時(shí)，要根據(jù)不同的實(shí)際情況，提供相應(yīng)的個(gè)性服務(wù)，使群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更加滿意。二要注重服務(wù)效能。要積極服務(wù)倡導(dǎo)便捷服務(wù)，要減少環(huán)節(jié)，縮短流程。要倡導(dǎo)高效服務(wù)，要學(xué)會換位思考，站在服務(wù)對象的立場來開展服務(wù)，看看服務(wù)目標(biāo)能不能定得更高一點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容能不能更寬一點(diǎn)，服務(wù)方法能不能更活一點(diǎn)，服務(wù)細(xì)節(jié)能不能更細(xì)一點(diǎn)。三要講究服務(wù)方式。要真心服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)從“心”開始的理念，真正和基層想在一起、和企業(yè)急在一處，和群眾的心連在一道，把基層的工作、企業(yè)的困難、百姓的煩憂，當(dāng)作自己家里的大事、急事來做。要誠信服務(wù)，做到表里如一，說到就要做到，怎么說的就要怎么做，說什么時(shí)候完成就要什么時(shí)候完成，打造誠信政府。要耐心服務(wù)。當(dāng)前，龍港鎮(zhèn)基層的矛盾和問題都比較突出，有些問題一時(shí)難于得到解決，機(jī)關(guān)干部要耐心，一定要反復(fù)解釋，不厭其煩，盡可能地讓群眾滿意。

三是要倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、做創(chuàng)新型干部。

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨著空間不足、后勁不足等多種制約以及面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)則后的競爭壓力，機(jī)關(guān)干部必須以創(chuàng)新的思維拓展空間，以創(chuàng)新的服務(wù)破除障礙，以創(chuàng)新的機(jī)制構(gòu)筑新優(yōu)勢。要按照群眾的意愿抓創(chuàng)新。當(dāng)前，群眾盼增收致富、盼安居樂業(yè)、盼社會公平、盼安定和諧。要根據(jù)這些要求，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快落實(shí)惠民政策，多為群眾排憂解難，多為群眾辦好實(shí)事。

一要解放思想，更新觀念。只有思想的領(lǐng)先，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的率先。當(dāng)前，龍港鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正站在一個(gè)較高平臺上，要再創(chuàng)輝煌、再造優(yōu)勢，仍然必須緊緊依靠解放思想這個(gè)武器。特別是機(jī)關(guān)部門，肩負(fù)四個(gè)文明建設(shè)發(fā)展的重責(zé)，必須把服務(wù)發(fā)展作為頭等大事，決不能封閉守舊，決不能四平八穩(wěn)，決不能消極畏難，決不能敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持多做少說、先干再說、只干不說，做到凡是外地已經(jīng)實(shí)行的，我們都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是上級政策沒有明令禁止的，我們都可以大膽探索和試驗(yàn)；凡是上級政策規(guī)定有彈性的，我們都可以靈活掌握和運(yùn)用；對不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的政策，要敢于在實(shí)踐中突破，以成功的實(shí)踐推動政策的調(diào)整，不斷增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，為投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更加開放、更加寬松的政策環(huán)境。二要敢負(fù)責(zé)任，創(chuàng)新而為。新生事物的出現(xiàn)，從來就不是一帆風(fēng)順的，要?jiǎng)?chuàng)新注定有風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)關(guān)干部對事業(yè)要有激情，對群眾要有感情，對困難要有豪情，有膽有識，敢做敢為，百折不撓，不懼失敗。只要是有利于發(fā)展的事，只要是群眾歡迎的事，只要是符合規(guī)律的事，都要放開手腳、積極探索，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢負(fù)責(zé)任，寧做改革創(chuàng)新的先行者，決不當(dāng)貽誤發(fā)展的歷史罪人。只要一心為了發(fā)展、一心為了群眾，就不應(yīng)該瞻前顧后、患得患失。三要積極爭取，搶抓機(jī)遇。當(dāng)前，宏觀調(diào)控已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。但調(diào)控之中有機(jī)遇，政策之中有空間，關(guān)鍵要多對上爭取。要根據(jù)龍港鎮(zhèn)的實(shí)際，根據(jù)發(fā)展的難點(diǎn)，積極對上聯(lián)絡(luò)，爭取政策，爭取理解，爭取支持。特別是近年來，國家圍繞構(gòu)建和諧社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面，都將相繼出臺一些鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，這些政策中都有極富含金量的信息。機(jī)關(guān)的同志要切實(shí)增強(qiáng)工作的敏銳性，認(rèn)真開展政策研究，抓住“第一時(shí)間”，形成“第一反應(yīng)”，搶出“第一效益”，努力把政策轉(zhuǎn)化為資源，為龍港各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展拓展更大的空間。

四是要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、做務(wù)實(shí)型干部。

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，努力提高工作效率，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。一要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)意識。牢固確定“憑工作立身，用實(shí)績說話”思想，有作為才能有地位，有成績才能有進(jìn)步，你多考慮工作，組織就多考慮你個(gè)人；你多考慮個(gè)人，組織就多考慮你工作。每名機(jī)關(guān)干部要深刻認(rèn)識求真務(wù)實(shí)的極端重要性，把求真務(wù)實(shí)的精神融入工作全局，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，把各項(xiàng)具體工作一件一件落到實(shí)處。大力倡導(dǎo)說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效之風(fēng)，機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持講真話、說實(shí)話，提供準(zhǔn)確可靠的實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策奠定基礎(chǔ)；要想辦事、會辦事、辦好事、做實(shí)事，維護(hù)機(jī)關(guān)在群眾中的良好形象；要吃透上級精神，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，掌握單位實(shí)情，找準(zhǔn)三者最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作；要圍繞目標(biāo)做工作，在方法上要講究“妥”，在速度上要注重“快”，在質(zhì)量上要實(shí)現(xiàn) “好”。二要大興真抓實(shí)干之風(fēng)。說了算、定了干，風(fēng)風(fēng)火火、果斷出手，做到今日事今日畢，真正做到“五個(gè)辦”。即：對基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問題，要堅(jiān)持高效快捷“立即辦”，對基層、企業(yè)、群眾反映的一些老大難問題，要堅(jiān)持迎難而上“主動辦”，對基層、企業(yè)、群眾反映的重大或帶有普遍性的問題，要堅(jiān)持深入實(shí)際“上門辦”，對一些條件還不具備，或一時(shí)難以解決的問題，要堅(jiān)持創(chuàng)新思維“變通辦”，對一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問題，要堅(jiān)持不遮不掩“公開辦”。三要重視搞好團(tuán)結(jié)。加快發(fā)展，就必須更加重視團(tuán)結(jié)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子也好、部門關(guān)系也好，都要努力做到“兩講”、“三多”、“一反對”?！皟芍v”就是要講發(fā)展穩(wěn)定的大局，講服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任。“三多”就是要多溝通、多配合、多進(jìn)取?！耙环磳Α本褪且獔?jiān)決反對小團(tuán)體利益，決不允許搞親親疏疏，讓部門利益干擾決策。要用團(tuán)結(jié)鑄造合力，用合力推動工作，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，確保步調(diào)一致，確保政令暢通。

五是要倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、做廉潔型干部。

廉潔是基層群眾對機(jī)關(guān)干部的最基本的要求。每位機(jī)關(guān)干部要慎思慎獨(dú)、自警自律，清白做人、勤懇干事，以清正的公仆形象取信于民，以公認(rèn)的實(shí)績造福于民。一要頂住誘惑。樹立正確的名利觀，大興艱苦奮斗之風(fēng)，時(shí)刻謹(jǐn)記“兩個(gè)務(wù)必”要求，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，反對鋪張浪費(fèi)、大手大腳和奢靡之風(fēng)，抵制拜金主義、享樂主義。面對不正之風(fēng)，要有不講情面的勇氣，堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，讓行賄受賄的人無立足之地、無容身之所。二要嚴(yán)守紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，保持共產(chǎn)黨人的革命情操，時(shí)刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進(jìn)取的生活態(tài)度，塑樹新時(shí)期機(jī)關(guān)干部的良好形象。每位機(jī)關(guān)干部要常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想，規(guī)規(guī)矩矩做人，做個(gè)老實(shí)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還要時(shí)刻注意看好自己的門，管好自己的人，防止下屬違規(guī)違紀(jì)，特別是要堅(jiān)決杜絕下屬“無利不作為，有利亂作為”的現(xiàn)象。三要自我保護(hù)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷校正價(jià)值取向，提高明辨是非的能力，筑牢思想防線。自覺接受組織的教育和約束，經(jīng)常自我敲敲“小木魚”，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為基層干部，長期工作在一線。他們既是黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村宣傳貫徹落實(shí)的具體執(zhí)行者，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收和生活水平逐步提高的組織者、管理者和服務(wù)者，同時(shí)也是基層黨組織建

設(shè)的直接責(zé)任人。他們與基層群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多，他們的作風(fēng)和形象關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾對政府的信任程度和支持力度，關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的開展。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在的問題，筆者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的現(xiàn)狀及建設(shè)問題作如下分析探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的現(xiàn)狀

農(nóng)村工作相對較為艱苦，工作環(huán)境和條件差，工作任務(wù)繁重，服務(wù)對象多、范圍廣，“上面千條線，下面一根針”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的生動寫照。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們在艱苦條件下，面對紛繁復(fù)雜的工作局面，把問題解決在一線，把矛盾糾紛化解在基層，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會的全面進(jìn)步和穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但也有一些干部經(jīng)不起考驗(yàn)，思想松動，行動松懈，工作缺乏主動性和積極性，主要有以下表現(xiàn)：

一是不注重學(xué)習(xí)，政治理論水平不高，學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。平時(shí)讀書看報(bào)看新聞較少，集中學(xué)習(xí)時(shí)浮于形式；對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的重要理論認(rèn)識不足，遇有問題不能很好地用馬克思主義立場、觀點(diǎn)來分析和解決；對黨和國家方針政策理解掌握地不夠深刻透徹，缺乏大局意識。

二是群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。相反，有的人遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對立面，把矛盾激化，增加工作的難度。

三是責(zé)任意識欠缺，責(zé)任心不強(qiáng)?！安磺笥泄Φ鬅o過”思想在部分人中存在，遇有重大事項(xiàng)“退避三舍”，主動請纓少，回避責(zé)任多。工作時(shí)互相推諉、萎靡不振、挑肥揀瘦、牢騷滿腹，而提要求時(shí)卻振振有辭，理直氣壯。

四是工作作風(fēng)不實(shí)，缺乏創(chuàng)新意識。工作作風(fēng)浮夸，工作起來“蜻蜓點(diǎn)水”，不深入基層、不深入實(shí)際、不深入群眾；辦事拖沓，效率低下，上級安排的任務(wù)很難保質(zhì)保量完成，群眾的利益得不到及時(shí)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。創(chuàng)新意識不強(qiáng)，僅僅滿足于把任務(wù)完成，工作沒招數(shù)、無突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作。

二、原因分析

產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因很多，主要有以下幾點(diǎn)：

一是干部制度不夠健全和完善。未形成真正規(guī)范的準(zhǔn)入制度，“入口關(guān)”把不嚴(yán)，一些素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的人通過多種途徑進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，使得整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊；組織、人事部門較多注重抓縣級以上機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理不夠重視，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未形成合理的人才群體。

二是缺乏理想信念，沒有明確目標(biāo)。受思想道德意識、年齡、知識文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個(gè)較穩(wěn)定的工作，而沒有明確的人生規(guī)劃和工作目標(biāo)，工作起來缺乏動力，得過且過；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅(jiān)定，容易受到消極思想和行為的影響。

三是待遇水平不高。與縣直部門工作人員比起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務(wù)多，責(zé)任大，權(quán)力小，而待遇卻相對較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)心失衡，積極性不高。

四是干部管理制度不健全、相應(yīng)激勵(lì)措施不到位。干好干壞、能力強(qiáng)弱體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對來講流動性較小，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。

三、解決的辦法和措施

針對上述現(xiàn)象，筆者認(rèn)為可通過采用“內(nèi)外結(jié)合”、“標(biāo)本兼治”、“軟硬兼施”等辦法來加以解決。具體措施如下：

一是健全完善招錄制度，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)構(gòu)。規(guī)范和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招錄制度，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部錄用條件，通過招考選拔方式，本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)，為其發(fā)揮作用搭建平臺，使得他們在服務(wù)“三農(nóng)”的同時(shí)，也能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中產(chǎn)生“鲇魚效應(yīng)”，無形中給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增加壓力，使其向好的看齊，不斷提高自己。二是健全完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新要求，采取派出去學(xué)，請進(jìn)來教，走出去看等形式，不斷創(chuàng)新活化培訓(xùn)方式，深化培訓(xùn)內(nèi)容。要完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持做到定時(shí)間，每周定期組織干部廣泛開展學(xué)習(xí)；定篇目，要求每次必須學(xué)完規(guī)定的篇目。加強(qiáng)理論培訓(xùn)，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高每個(gè)干部的政策理論水平和依法行政能力。通過宣傳推廣典型，開展學(xué)習(xí)競賽，評比學(xué)習(xí)工作成果等辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三是健全完善日常管理制度，增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。嚴(yán)格考勤和請假制度，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作散漫、消極問題；完善工作機(jī)制，創(chuàng)新包村制度。明確分工，各負(fù)其責(zé)，防止干部之間互相推諉扯皮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村實(shí)行競爭上崗，且要與所包村之間進(jìn)行“雙向”選擇，充分尊重村干部的意見，以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的活力、競爭力和戰(zhàn)斗力；根據(jù)職位職責(zé)要求，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)明細(xì)化考核辦法，考核時(shí)要充分體現(xiàn)民意。表現(xiàn)好不好，能力強(qiáng)不強(qiáng)，業(yè)績實(shí)不實(shí)，群眾最有發(fā)言權(quán)，要發(fā)揮群眾的評價(jià)監(jiān)督作用。同時(shí)要把考核結(jié)果作為干部以后工資增減、評先選優(yōu)、崗位調(diào)整、推薦提拔的重要依據(jù)；嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，遇有責(zé)任事件，要一追到底，對責(zé)任人員絕不姑息，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作時(shí)葆有緊迫感和責(zé)任感。

四是健全完善保障激勵(lì)機(jī)制，解除干部后顧之憂。一要適當(dāng)提高干部工資待遇。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的投入，在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，增加干部工資、福利待遇和公用經(jīng)費(fèi)。二要打破干好干壞一個(gè)樣的平均主義，使那些想干事、能干事、會干事、干成事的干部得到提拔，受到重用，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“生活有保障、工作有希望、基層有事干”，將更多的精力投入到基層工作。三要建立干部合理流動機(jī)制。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的流動性。從縣直機(jī)關(guān)選派中青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，接受鍛煉和考驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作出色的，可交流到縣直機(jī)關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也可異地交流，這有助于增加干部的工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬他們的視野，調(diào)整他們的心態(tài)，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，也可以激勵(lì)優(yōu)秀干部脫穎而出，干好黨的工作。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的作用也很關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的工作作風(fēng)，為其他干部樹立榜樣。在管理工作中要做到剛?cè)嵯酀?jì)，既要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，又要與普通干部多交流多溝通，虛心聽取和接受干部的意見和建議，了解干部的所思所想所需，從生活方面體諒他們的難處，解決他們的實(shí)際困難，從組織角度關(guān)心愛護(hù)他們，讓干部切身感受到組織的溫暖，使干部安安心心、踏踏實(shí)實(shí)工作，為黨和國家的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。