第一篇：(陳建勛)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中組織和選舉工作的有關(guān)程序性問題的說明

鎮(zhèn)黨委換屆工作有關(guān)程序性問題的說明

韓繼云

（2011年6月29日）

剛才召開的洋縣縣鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上，各位領(lǐng)導(dǎo)分別就這次換屆的重要意義、班子配備、換屆選舉及程序等要求做了重要講話。各位領(lǐng)導(dǎo)的講話是我們搞好這次縣鎮(zhèn)黨委換屆工作的總動員、總部署、總要求和根本保證。下面，我根據(jù)省市縣關(guān)于鎮(zhèn)黨委換屆的要求、黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定以及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，就鎮(zhèn)黨委換屆中的程序性問題進行說明，不妥之處，請批評指正。

一、籌備階段的主要工作

1、召開黨委會討論決定召開黨代會有關(guān)事宜 討論決定的主要事項為：①召開黨代表大會的時間（7月底前）；②大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；縣鎮(zhèn)代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法（以縣委關(guān)于鎮(zhèn)換屆文件為準）；③下屆鎮(zhèn)黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記名額及兩委委員選舉方式。（鎮(zhèn)黨委委員一般按9人配備；轄區(qū)人口超過5萬人的鎮(zhèn)，可按11人配備。鎮(zhèn)紀律檢查委員會一般由5名委員組成。鎮(zhèn)

于縣委文件下達的比例；三是要安排好鎮(zhèn)下選代表的名額。要統(tǒng)籌考慮把黨委、紀委、人大、政府的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位。不能把鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都放在機關(guān)支部中選舉。四是要按界別要求統(tǒng)籌考慮縣代表人選，由所屬黨組織提名推薦，鎮(zhèn)黨委審查，報縣換屆辦通氣，反復(fù)醞釀后，按縣上的批復(fù)人選，提交鎮(zhèn)黨代會選舉。

4、成立代表資格審查小組

在選舉代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員由黨委負責同志及從事組織、紀檢、監(jiān)察、人事工作的黨員干部組成。主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報告，并負責向代表大會預(yù)備會議報告。

5、組織選好鎮(zhèn)黨代會代表

(1)代表候選人提名及審查。根據(jù)黨委分配的代表名額、按照候選人人數(shù)多于應(yīng)選代表人數(shù)的30％的比例，由各選舉單位召開黨員大會，提出代表候選人初步人選名單，上報黨委審查，確定代表候選人預(yù)備人選，形成代表候選人預(yù)備人選情況報告，填寫花名冊、登記表，附考查材料和廉政監(jiān)定，報黨委審定。

(2)代表選舉。鎮(zhèn)黨委對代表候選人預(yù)備人選批復(fù)后，即可召開黨員大會進行選舉。

中多數(shù)黨組織的意見，由黨委研究確定出席縣十四次黨代會代表候選人預(yù)備人選(差額比例不低于

22%）和兩委委員候選人預(yù)備人選名單(差額比例不低于20%），并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預(yù)備人選名單。

7、呈報關(guān)于出席縣第十四次黨代會代表候選人預(yù)備人選和下屆黨委、紀委組成人員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料

出席縣十四次黨代會代表人選、兩委委員預(yù)備人選同書記、副書記人選一并向縣委組織部請示。上報的材料主要有：(1)《關(guān)于×××黨委提名推薦出席縣十四次黨代會代表情況的請示及候選人預(yù)備人選花名冊》；(2)《關(guān)于×××黨委、×××紀委人事安排問題的請示》；(3)黨的委員會委員候選人預(yù)備人選花名冊，書記、副書記候選人預(yù)備人選花名冊；(4)紀律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選花名冊，書記、副書記候選人預(yù)備人選花名冊。

8、起草黨委、紀委工作報告

黨委工作報告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，組織專人撰寫，并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負責。報告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進行討論，認真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見，進行反復(fù)修改，最后經(jīng)黨委會定稿。紀委工作報告初稿形成后，要先召開紀委會討

委一次全會等主持人的主持詞；

(9)提供選票式樣和計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告、清點人數(shù)報告單、領(lǐng)發(fā)選票報告單、收回選票報告單等樣式；

(10)起草大會須知。

11、做好臨開會前的準備工作 主要有：

(1)打印大會各種文件材料，并將有關(guān)材料裝袋；(2)制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人、計票人佩條；

(3)準備票箱等選舉用具；(4)布置大會會場；

(5)向代表發(fā)出報到時間、地點的通知；(6)聯(lián)系邀請上級領(lǐng)導(dǎo)；

(7)落實代表食宿、醫(yī)療、文娛活動、會務(wù)用車等安排；(8)組織接待代表報到。

二、預(yù)備會議階段的主要工作

1、召開各代表團(組)召集人會議

代表報到后，應(yīng)及時召開代表團(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是：(1)簡要介紹大會的籌備工作情況；(2)對代表資格審查報告、大會主席團建議名單、大會議程(草案)審議情況的報告及其他有關(guān)確認事項進行說明；(3)布置各代表團(組)推選正副團(組)長；(4)

二字)、議程(去掉“草案”二字)，在其標題下加上“(××××年×月×日，中國共產(chǎn)黨×××第×次黨員代表大會預(yù)備會議通過)”字樣，及時印發(fā)各代表團(組)。同時，將代表證、列席證、工作人員證分別發(fā)給代表、列席人員、工作人員，在大會期間佩帶。

4、召開主席團第一次會議

主席團產(chǎn)生后，即召開主席團第一次會議。主要議程有：(1)明確大會主席團的任務(wù)；(2)通過大會日程；(3)通過其他需要確定的事項。

三、正式會議階段的主要工作

1、舉行黨員代表大會開幕式

黨員代表大會由主席團主持。黨員代表大會開幕式的主要程序是：

(1)清點到會代表人數(shù)后，大會執(zhí)行主席報告代表出席情況并作出說明(應(yīng)到會代表數(shù)，實到會代表數(shù)，能否開會等)；

(2)宣布黨員代表大會開幕；(3)全體起立，奏(唱)《國歌》；

(4)上屆黨的委員會負責同志做工作報告。紀委負責同志做紀委工作報告；

(5)宣布休會(代表分組討論。安排適當時間討論選舉辦法，醞釀出席縣十四次黨代會代表候選人建議名單和新一屆兩委委員候選人建議名單。推選監(jiān)票人。審議關(guān)于上

會議。主要議程是：

(1)聽取各代表團(組)討論論選舉辦法(草案)、醞釀縣代表、兩委委員正式候選人預(yù)備人選名單的情況匯報，確定縣代表和兩委委員正式候選人；

(2)審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單，確定計票人名單；

(3)聽取各代表團(組)審議關(guān)于兩委工作報告決議(草案)的情況匯報。

會后，要抓緊下列工作，做到責任到人：(1)印制選票，并清點、包裝好；

(2)準備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人(總計票人)的標志佩條；

(3)培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人；(4)準備好票箱、封條、剪刀；

(5)準備好計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單和清點人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報告單等表格用紙。

4、大會選舉

大會選舉采取黨委委員、紀委委員和出席縣十四次黨代會代表正式候選人各一張選票，一次分發(fā)，在同一票箱投票，分別計票，一次宣布選舉結(jié)果的辦法進行。選舉的程序是：

(1)清點到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報告應(yīng)參

16、舉行黨員代表大會閉幕式 主要議程是：

(1)通過關(guān)于黨委工作報告的決議；(2)通過關(guān)于紀委工作報告的決議；(3)致閉幕詞或主持人講話；(4)全體起立，奏《國際歌》；(5)宣布黨員代表大會閉幕。

四、召開黨委和紀委第一次全體會議主要工作 黨員代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，紀委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，選舉產(chǎn)生的紀委書汜和副書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過，因此要先召開紀委第一次全體會議。

l、召開紀委第一次全體會議

會議的主要議程是：選舉紀委書記、副書記。選舉實行等額選舉。

會前，將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人，準備好選票。選舉結(jié)束后，要立即寫出選舉結(jié)果的報告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序是：

(1)清點到會委員人數(shù)，主持人報告應(yīng)到會委員人數(shù)和

3會議的程序和紀委一次會議程序相同。

3、向縣委呈報關(guān)于召開黨員代表大會和黨委、紀委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“選出的委員，報上級黨組織備案；書記、副書記，報上級黨組織審批。紀律檢查委員會選出的書記，副書記，經(jīng)同級黨的委員會通過后，報上級黨組織批準”。黨委、紀委第一次全體會議結(jié)束后，對黨員代表大會和兩委一次全體會議的選舉結(jié)果，要及時向上級黨委寫出報告。報告的主要內(nèi)容為：兩委第一次會議分別召開的情況和選舉情況。開會時間、到會人數(shù)、選舉結(jié)果、書記、副書記獲得的票數(shù)等及黨委書記、副書記、紀委書記、副書記名單。

4、做好黨員代表大會文件、資料的歸檔工作 主要內(nèi)容是：按照檔案管理工作的規(guī)定，將具有保存和參考價值的文件、資料進行整理，立卷歸檔。屬于反映同一個方面問題的歸在一個卷內(nèi)，如請示、報告、批復(fù)，黨委、紀委候選人預(yù)備人選名單及登記表，選舉辦法、選舉結(jié)果等；也可按時間順序和工作程序進行歸類組卷。要做到編排有序，目錄清楚，裝訂整齊。

第二篇：中央組織部關(guān)于組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序

關(guān)于組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序

根據(jù)《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨換屆工作的通知》（中組發(fā)?2010?20號）、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)?2010?19號）要求，現(xiàn)提出組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作程序，供各地參考。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為遵循，以謀劃和推動科學發(fā)展、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和基層組織建設(shè)，為實現(xiàn)“十二五”時期目標任務(wù)、全面建設(shè)小康社會提供思想、政治和組織保證。

二、準備部署

要按照中央的部署和要求，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前期準備和安排部署工作。一是調(diào)查摸清底數(shù)。全面了解現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作狀況、班子成員公信度等情況，重點排查可能出現(xiàn)非法和非組織活動、干擾選舉等問題和穩(wěn)患，準確把握干部的思想狀況。二是作出具體安排?？h委要綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、紀委換屆以及選舉出席縣黨代會代表等工作，制定實施方案，安排具體事宜；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立籌備工作機構(gòu)，做好各項籌備工作。需要調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記人選，應(yīng)提前到位；調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要報市（州、地）委組織部備案。三是統(tǒng)籌做好工作。要統(tǒng)籌謀劃、合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，以及市、縣黨委、人大、政府、政協(xié)換屆等工作，做到工作不斷、秩序不亂。

三、推選代表

要按照黨員代表大會代表選舉的有關(guān)要求和程序規(guī)定，認真做好代表推選工作。一是明確代表條件，突出熟悉農(nóng)村基層情況、具有較強議事能力和聯(lián)系群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的要求。二是劃分選舉單位，一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下一級黨委或獨立總支、支部劃分，規(guī)模比較大、數(shù)量比較多的流動黨員黨支部也要按組織隸屬關(guān)系劃分為代表選舉單位。

三要加強宣傳動員，通過靈活多樣的方式宣傳有關(guān)政策要求，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)選舉的積極性，引導(dǎo)黨員做好代表推選工作。四是做好代表選舉的準備工作，有針對性地加強調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性問題，按規(guī)定確定應(yīng)到會黨員的總數(shù)，確保代表選舉合法有效。五是推選產(chǎn)生代表，提倡采用“兩推一選”的辦法。首先由選舉單位按照超出分配代表名額30%的人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內(nèi)進行公示。少數(shù)民族地方可結(jié)合實際確定推薦方式。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，由選舉單位召開黨委（總支、支部）委員會確定代表候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生代表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。代表選舉差額比例不低于上次黨員代表大會代表選舉差額比例。

四、確定人選

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的產(chǎn)生，主要經(jīng)過以下5項程序。一是對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核。通過干部大會進行民主測評、民主評議，民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔任原職務(wù)的，不再提名。二是對新一

屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行民主推薦提名。一般采取兩種形式：第一種是會議推薦，即召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會進行全額定向推薦，參加會議人員范圍由各地確定；全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)的現(xiàn)班子成員不再提名。全額定向推薦會議與民主測評會議可合并召開。第二種是公開推薦，即先組織黨員、群眾推薦，然后由考察組綜合后按一定差額比例提出初步人選，再進行會議測評。參加測評會議人員范圍由各地確定。三是組織考察?？h委組織部匯總推薦、測評情況，報縣委研究確定考察人選?？疾鞎r要擴大談話范圍，注意聽取基層黨員干部的意見，注意征求紀委、檢察院、審計、計劃生育、維穩(wěn)綜治等部門意見，注意了解和實地查看抓基層黨建工作的情況。要堅持考察預(yù)告和公示制度，對新提名人選要進行差額考察，考察對象要在一定范圍內(nèi)進行公示。四是縣委研究?？疾旖Y(jié)束后，縣委組織部向縣委匯報，縣委進行研究。縣委在研究確定人選時可采取常委會票決或全委會票決的方式。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報鄉(xiāng)請示。縣委研究后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委侯選人預(yù)備人選的請示。縣委進行批復(fù)。推薦、確定班子人選過程中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)由各地結(jié)合實際及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有關(guān)要求確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例不低于20%。

五、組織會議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序，認真做好會務(wù)準備工作，精心組織召開預(yù)備會、正式會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一次全體會議，重點組織好大會選舉工作。一是改進候選人介紹辦法，充實介紹內(nèi)容，采取適當方式組織候選人與選舉人見面，可通過書面述職、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。二是提倡一次性選舉產(chǎn)生黨委委員，采取適當方式向代表講清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人的提名理由和組織考察的有關(guān)情況，使代表更好地理解和支持人事安排方案。三是改進代表劃票、投票方式，適當擴大代表座位間隔，保證代表表達真實意愿；加強代表的教育培訓(xùn)，增強代表議事能力，引導(dǎo)代表正確行使權(quán)利。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、節(jié)奏快、任務(wù)重，面臨的新情況、新問題也比較多，各級黨委及其組織部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。省、市組織部門既要加強宏觀指導(dǎo)，也要采取措施一抓到底、全程指導(dǎo)，突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣（市、區(qū)）委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的第一責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要直接抓好黨委工作報告起草、會議籌備組

織、選舉等工作。要結(jié)合不同類型、不同地域、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，研究制定具體的指導(dǎo)方案，有針對性地加強指導(dǎo)。要進一步細化換屆工作的各項紀律要求，加大對違反換屆紀律問題的查處力度。要堅持正面引導(dǎo)、適度宣傳、防止炒作，營造良好的輿論氛圍。要教育干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。對調(diào)整下來的干部，要采取積極措施，認真做好思想穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆結(jié)束后，要重點圍繞發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律以及換屆風氣、人選公信度等方面，在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi)，由市委組織部組織對各縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行滿意度測評。省委組織部要加強指導(dǎo)，將測評結(jié)果及有關(guān)情況及時報中央組織部。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會代表代表選舉工作的通知

·鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會代表代表選舉工作的通知

中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)委員會

關(guān)于中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第六次代表

大會代表選舉工作的通知

各總支、各黨支部：

經(jīng)研究，本網(wǎng)，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn并報市委批準，我鎮(zhèn)擬定于今年8月9日-10召開中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第六次代表大會（具體會議時間待市委批復(fù)后正式通知），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會代表代表選舉工作的通知。開好這次大會對于我們認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步加強黨的建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員和干部群眾加快XX鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。選好黨員代表是開好黨代會的基本保證，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和市委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》（勻黨通22號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第六次代表大會代表的選舉辦法通知如下：

一、選舉單位的劃分

根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，以鎮(zhèn)黨委下屬的各黨總支和黨支部為選舉單位。

二、代表選舉的原則

1、嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定執(zhí)行。

2、選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，體現(xiàn)選舉人的意志。

3、代表應(yīng)具有廣泛性、代表性和先進性。

三、代表的條件

我鎮(zhèn)第六次黨代會代表應(yīng)為正式組織關(guān)系在我鎮(zhèn)的有選舉權(quán)、被選舉權(quán)的正式黨員。黨代會代表是我鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員隊伍中的優(yōu)秀分子，具備以下基本條件：

1、熱愛黨，政治立場堅定，堅持四項基本原則，堅持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)；

2、堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極實踐“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨組織的各項決定、決議，努力完成黨組織分配的各項任務(wù)；

3、積極進取，勇于開拓，廉潔奉公，識大體、顧大局，能正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系；

4、認真實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨，掌握和運用市場經(jīng)濟知識，積極帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，在執(zhí)行計劃生育政策和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面做出顯著貢獻，在廣大黨員和群眾中具有較高威信，并有一定文化水平和較高議政能力，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會代表代表選舉工作的通知》。

四、選舉辦法和程序

（一）代表的提名推薦

1、選舉單位接到代表選舉工作的通知后，根據(jù)分配的代表名額及有關(guān)要求，組織所屬黨組織采取自下而上，自上而下，充分醞釀協(xié)商的辦法，按多出應(yīng)選人數(shù)30的比例，提出代表候選人推薦名單，8月2日下午將提名推薦情況書面報鎮(zhèn)黨委審查。

2、經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查后，8月3日上午，選舉單位黨組織召開黨的委員會議，根據(jù)多數(shù)黨員的意見和充分討論的基礎(chǔ)上，從推薦名單中，按照多于代表應(yīng)選人數(shù)百分之二十的差額比例，提出代表候選人預(yù)備人選名單。填報代表候選人預(yù)備人選名冊和登記表，報鎮(zhèn)黨委審查。

3、8月3日下午，鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預(yù)備人選名單后，對代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表的構(gòu)成是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表條件等進行審查。如均符合規(guī)定和條件，則及時批復(fù)。

4、8月4日，選舉單位召開黨員大會，對候選人預(yù)備人選進行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定正式候選人，進行選舉。

（二）代表的選舉

1、參加選舉的黨員要超過應(yīng)到會黨員的五分之四（含五分之四）,方可進行選舉（因病導(dǎo)致不能表達本人意志的，年老體弱、生病生活不能自理的，外出打工半年以上、按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的，可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)）。

2、大會選舉時，設(shè)監(jiān)票人2名，計票人2名，由支部委員會指定或黨員推薦，從不是候選人的黨員中提名，提交大會通過。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下完成計票工作。

3、選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新選舉。每張選票所選的人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

4、黨員對候選人可以投贊成票，也可以投反對票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。贊成的在候選人姓名右邊的符號欄內(nèi)畫“○”,，反對的畫“×”，棄權(quán)的什么符號都不畫。如另選他人，須在“另選人姓名”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在其右邊的符號欄內(nèi)畫“○”，如不畫“○”視為棄權(quán)。

5、黨員填寫選票，用鋼筆或圓珠筆填寫，符號要正確，字跡要清楚；符號不清、字跡無法辨認的部分不予計票。填寫選票有困難的黨員可以委托自己信任的黨員代為填寫，但選票由代表本人投入票箱。

6、會場設(shè)票箱一個，投票時．監(jiān)票人、計票人先投，然后支委成員投票，接著各位代表按大會指定順序依次投票。

7、候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會黨員的半數(shù)方可當選。如獲得過半數(shù)贊成票的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時，按得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如取到最后遇兩人或兩人以上得贊成票數(shù)相等而不能確定當選人

·時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人進行再次投票，以得票多的當選；如獲得贊成票的候選人達不到應(yīng)選名額時，所差名額可進行補選。

8、計票結(jié)束后，選舉結(jié)果由監(jiān)票人向大會公布；當選情況由大會主持人向大會宣布。

9、選舉結(jié)束后，由選舉單位填寫當選代表名冊和登記表，寫出代表選舉工作總結(jié)，在8月4日下午3：00前報鎮(zhèn)黨委審查。

五、選舉指導(dǎo)工作

為搞上去好代表選舉工作，鎮(zhèn)黨委成立各支部（總支）代表選舉工作指導(dǎo)組，具體人員名單如下：（略）

·時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人進行再次投票，以得票多的當選；如獲得贊成票的候選人達不到應(yīng)選名額時，所差名額可進行補選。

8、計票結(jié)束后，選舉結(jié)果由監(jiān)票人向大會公布；當選情況由大會主持人向大會宣布。

9、選舉結(jié)束后，由選舉單位填寫當選代表名冊和登記表，寫出代表選舉工作總結(jié)，在8月4日下午3：00前報鎮(zhèn)黨委審查。

五、選舉指導(dǎo)工作

為搞上去好代表選舉工作，鎮(zhèn)黨委成立各支部（總支）代表選舉工作指導(dǎo)組，具體人員名單如下：（略）

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作程序

依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作可大體分為四方面內(nèi)容和二十六項程序進行：

一、大會籌備工作

（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關(guān)事宜

鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會，初步研究確定召開黨員代表大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法；排換屆選舉工作計劃，明確人員分工。

（二）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示

根據(jù)黨委決定，起草并向縣委呈報《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會的請示》。其主要內(nèi)容是：

（1）黨員代表大會召開的時間；

（2）黨員代表大會的指導(dǎo)思想；

（3）黨員代表大會的主要議程；

（4）黨員代表大會的代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生的辦法；

（5）下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的名額、選舉產(chǎn)生辦法。

（三）黨員代表大會代表的選舉和審批

1、發(fā)出召開代表大會通知

召開黨員代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)黨委決定和縣委批復(fù)的精神，起草下發(fā)《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會的通知》。其主要內(nèi)容是：

（1）召開黨員代表大會的時間;

（2）大會的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);

（3）黨員代表大會代表的名額、構(gòu)成比例、分配方案、代表條件、選舉辦法、選舉時間要求等;

（4）對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、指導(dǎo)代表選舉工作

選舉好出席黨中員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導(dǎo)，主要是：

（1）指導(dǎo)黨組織按代表分配的名額、結(jié)構(gòu)、條件醞釀推薦代表候選人；

（2）指導(dǎo)填寫好代表候選人預(yù)備人選登記表；

（3）黨委對候選人預(yù)備人選審查后，分別指導(dǎo)各選舉單位開好選舉代表的黨員大會，代表差額不少于20。

代表選舉應(yīng)制訂好《選舉辦法》，嚴格按基層組織選舉工作行條例規(guī)定執(zhí)行。

3、代表資格審查

（1）黨委決定成立代表資格審查小組，一般由分管副書記。紀委書記、組織委員及其他熟悉黨的工作的同志組成;

（2）代表資格審查小組按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規(guī)定的程序;

（3）代表資格審查小組起草代表資格審查報告。

（四）起草黨委和紀委的工作報告

黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是黨章規(guī)定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代表大會的重要議程。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)把起草黨委和黨委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標，促進工作的作用。

黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);二是提出今后一個時期黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。

起草工作報告，必須抓住四個環(huán)節(jié)：一是要有明確的指導(dǎo)思想;二是要突出經(jīng)濟建設(shè)中心;三是要堅持實事求是的原則，從本地區(qū)實際情況出發(fā)，體現(xiàn)地區(qū)特色;四是要堅持群眾路線，認真調(diào)查研究，充分聽取方方面面的意見。

起草工作報告，黨委要認真分析討論，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與。報告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織征求意見，反復(fù)進行修改，之后提交黨委全體會議討論通過。

（五）向縣委呈報黨委、紀委候選人預(yù)備人選

根據(jù)縣委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，黨委召開會議，討論確定候選人預(yù)備名單，并向縣委呈報《關(guān)于中國共產(chǎn)黨xxx第x屆委員會和紀律檢查委員會候選人預(yù)備人選的請示》

（六）制訂選舉辦法

黨員代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表組討論，經(jīng)主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。

制訂選舉辦法，要符合《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定;內(nèi)容要具體、明確，對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況都要有明確的處理方法；程序步驟要清楚，便于操作;文字簡明易懂，不能出現(xiàn)產(chǎn)生岐義的字名。

選舉辦法的主要內(nèi)容包括：制定選舉辦法的依據(jù)；選舉的任務(wù)；提名確定候選人的辦法；選舉實施的方法、程序；選舉有效性和有效票的確定；確定當選人的原則；填寫選票的注意事項；候選人、當選人名單的排列順序；監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生方法；選舉紀委。

（七）提出大會主席團組成名單

黨委根據(jù)會議的規(guī)模，提出大會

主席團建議名單。建議名單一般應(yīng)為黨委組成人員、紀委負責人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員建議名單應(yīng)由各代表組醞釀討論，提交大會預(yù)備會議通過。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。

（八）編制代表名冊

代表名冊要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務(wù)、職稱等；按照代表的選舉單位、工作

性質(zhì)分編為若干代表組，并指定臨時召集人。

（九）發(fā)出代表參加代表大會的通知

通知要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。

二、大會預(yù)備會議

（十）開好臨時召集人會議

代表報到時，應(yīng)安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。同時通知代表組臨時召集人參加召集人會議的時間、地點。

上屆黨委主持召開臨時召集人會議，主要內(nèi)容是：

1、介紹大會籌備工作情況;

2、就大會主席團組成人員建議名單、大會議程（草案）等作說明，提請各代表組討論；

3、提出開好大會的要求。

（十一）各代表組召開會議

臨時召集人會議之后，召開各代表組會議。主要內(nèi)容是：

1、傳達代表組臨時召集人會議情況;

2、醞釀討論大會主席團組成人員建議名單和大會議程（草案）。

（十二）大會預(yù)備會議

預(yù)備會議由上屆黨委主持，黨委書記一般為主持人、預(yù)備會議的議程有四項：

1、審議通過代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查情況的報告;

2、通過大會主席團名單；

3、通過大會議程；

4、宣布大會主席團第一次會議通過的有關(guān)事項。

大會預(yù)備會議主持詞。

（十三）大會主席團第一次會議

大會主席團第一次會議主要通過二項內(nèi)容：

1、通過大會日程；

2、通過各代表組召集人建議名單。

大會主席團第次會議主持詞

三、代表大會召開

（十四）大會開幕式

大會開幕式，是黨代表出席的第一次全體會議，標志著代表開始履行各項職權(quán)，是一個地區(qū)黨內(nèi)外群眾最關(guān)心，最矚目的一次會議。因此，會議的準備工作必須做好，保證會議在莊嚴、熱烈的氣氛中進行。

大會開幕式一般由黨委副書記的行政負責人主持。大會主持人應(yīng)說明到會代表人數(shù)，介紹列席人員，致詞歡迎來賓。

會開幕式的內(nèi)容是：

1、宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》；

2、上屆黨委負責同志代表上屆委員會作工作報告；

3、紀委負責同志代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作工作報告；

4、大會休會，布置分組討論報告要求。

大會開幕式主持詞（附例九）

（十五）審議黨委、紀委工作報告

審議黨委、紀委工作報告，是代表行使監(jiān)督、決策權(quán)的基本途徑。大會一定要安排較多的時間讓代表充分討論，發(fā)表意見。對代表提出的合理意見，應(yīng)吸納到工作報告中去。主席團成員要和代表一起討論。

（十六）大會主席團第二次會議

各代表組討論工作報告一定時間后，大會主席團舉行第二次會議。其主要內(nèi)容是：

1、聽取各代表組對兩個報告討論情況的匯報；

2、討論通過大會《選舉辦法》（草案），提交各代表組醞釀討論；

3、聽取上屆黨委關(guān)于下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單，交各代表組討論；

5、確定計票人名單。

大會主席團第二次會議主持詞（附件十）

（十七）大會主席團第三次會議

分組討論《選舉辦法》（草案），兩委候選人和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單后，大會主席團舉行第三次會議。其主要內(nèi)容是：

1、通過兩個報告決議（草案）；

2、聽取各代表組討論《選舉辦法》（草案）情況，通過《選舉辦法》（草案）；

3、聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會選舉；

4、通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，提交大會表決。

大會主席團第三次會議主持詞（附例十一）

第五篇：2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會代表代表選舉工作的通知

中共XX鎮(zhèn)委員會關(guān)于中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第六次代表大會代表選舉工作的通知

各總支、各黨支部：

經(jīng)研究，并報市委批準，我鎮(zhèn)擬定于今年8月9日-10召開中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第六次代表大會（具體會議時間待市委批復(fù)后正式通知）。開好這次大會對于我們認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步加強黨的建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員和干部群眾加快XX鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。選好黨員代表是開好黨代會的基本保證，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和市委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》（勻黨通[2006]22號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第六次代表大會代表的選舉辦法通知如下：

一、選舉單位的劃分

根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，以鎮(zhèn)黨委下屬的各黨總支和黨支部為選舉單位。

二、代表選舉的原則

1、嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定執(zhí)行。

2、選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，體現(xiàn)選舉人的意志。

3、代表應(yīng)具有廣泛性、代表性和先進性。

三、代表的條件

我鎮(zhèn)第六次黨代會代表應(yīng)為正式組織關(guān)系在我鎮(zhèn)的有選舉權(quán)、被選舉權(quán)的正式黨員。黨代會代表是我鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員隊伍中的優(yōu)秀分子，具備以下基本條件：

1、熱愛黨，政治立場堅定，堅持四項基本原則，堅持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)；

2、堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極實踐“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨組織的各項決定、決議，努力完成黨組織分配的各項任務(wù)；

3、積極進取，勇于開拓，廉潔奉公，識大體、顧大局，能正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系；

4、認真實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨，掌握和運用市場經(jīng)濟知識，積極帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，在執(zhí)行計劃生育政策和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面做出顯著貢獻，在廣大黨員和群眾中具有較高威信，并有一定文化水平和較高議政能力。

四、選舉辦法和程序

（一）代表的提名推薦

1、選舉單位接到代表選舉工作的通知后，根據(jù)分配的代表名額及有關(guān)要求，組織所屬黨組織采取自下而上，自上而下，充分醞釀協(xié)商的辦法，按多出應(yīng)選人數(shù)30%的比例，提出代表候選人推薦名單，8月2日下午將提名推薦情況書面報鎮(zhèn)黨委審查。

2、經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查后，8月3日上午，選舉單位黨組織召開黨的委員會議，根據(jù)多數(shù)黨員的意見和充分討論的基礎(chǔ)上，從推薦名單中，按照多于代表應(yīng)選人數(shù)百分之二十的差額比例，提出代表候選人預(yù)備人選名單。填報代表候選人預(yù)備人選名冊和登記表，報鎮(zhèn)黨委審查。3、8月3日下午，鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預(yù)備人選名單后，對代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表的構(gòu)成是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表條件等進行審查。如均符合規(guī)定和條件，則及時批復(fù)。

4、8月4日，選舉單位召開黨員大會，對候選人預(yù)備人選進行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定正式候選人，進行選舉。

（二）代表的選舉

1、參加選舉的黨員要超過應(yīng)到會黨員的五分之四（含五分之四）, 方可進行選舉（因病導(dǎo)致不能表達本人意志的，年老體弱、生病生活不能自理的，外出打工半年以上、按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的，可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)）。

2、大會選舉時，設(shè)監(jiān)票人2名，計票人2名，由支部委員會指定或黨員推薦，從不是候選人的黨員中提名，提交大會通過。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下完成計票工作。

3、選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新選舉。每張選票所選的人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

4、黨員對候選人可以投贊成票，也可以投反對票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。贊成的在候選人姓名右邊的符號欄內(nèi)畫“○”,，反對的畫“×”，棄權(quán)的什么符號都不畫。如另選他人，須在“另選人姓名”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在其右邊的符號欄內(nèi)畫 “○”，如不畫“○” 視為棄權(quán)。

5、黨員填寫選票，用鋼筆或圓珠筆填寫，符號要正確，字跡要清楚；符號不清、字跡無法辨認的部分不予計票。填寫選票有困難的黨員可以委托自己信任的黨員代為填寫，但選票由代表本人投入票箱。

6、會場設(shè)票箱一個，投票時．監(jiān)票人、計票人先投，然后支委成員投票，接著各位代表按大會指定順序依次投票。

7、候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會黨員的半數(shù)方可當選。如獲得過半數(shù)贊成票的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時，按得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如取到最后遇兩人或兩人以上得贊成票數(shù)相等而不能確定當選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人進行再次投票，以得票多的當選；如獲得贊成票的候選人達不到應(yīng)選名額時，所差名額可進行補選。

8、計票結(jié)束后，選舉結(jié)果由監(jiān)票人向大會公布；當選情況由大會主持人向大會宣布。

9、選舉結(jié)束后，由選舉單位填寫當選代表名冊和登記表，寫出代表選舉工作總結(jié)，在8月4日下午3：00前報鎮(zhèn)黨委審查。

五、選舉指導(dǎo)工作

為搞上去好代表選舉工作，鎮(zhèn)黨委成立各支部（總支）代表選舉工作指導(dǎo)組，具體人員名單如下：（略）

中共XX鎮(zhèn)委員會

二○○六年七月二十八日