第一篇：安徽省第九屆人民代表大會第五次會議主席團公告

【發(fā)布單位】81201

【發(fā)布文號】省九屆人大5次會議主席團公告第2 【發(fā)布日期】2002-01-30 【生效日期】2002-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省第九屆人民代表大會第五次會議主席團公告

（第2號）

《安徽省預算審查監(jiān)督條例》已經(jīng)安徽省第九屆人民代表大會第五次會議于2002年1月30日通過，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

安徽省第九屆人民代表大會第五次會議主席團

2002年1月30日

安徽省預算審查監(jiān)督條例

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強對預算的審查監(jiān)督，規(guī)范預算行為，確保預算的執(zhí)行，保障經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國預算法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于本省縣級以上各級人民代表大會及其常務委員會對預算的審查監(jiān)督。

第三條 第三條 對預算的審查監(jiān)督，應當按照真實、合法、效益和具有預測性的原則進行。

經(jīng)本級人民代表大會批準的預算，非經(jīng)法定程序，不得改變。

第四條 第四條 縣級以上各級人民代表大會（以下簡稱人民代表大會）審查本級總預算草案和本級總預算執(zhí)行情況的報告；批準本級政府預算（以下簡稱本級預算）和本級預算執(zhí)行情況的報告；改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會關于預算、決算的不適當?shù)臎Q議；撤銷本級政府關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。

縣級以上各級人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）監(jiān)督本級總預算的執(zhí)行；審查和批準本級預算調整方案；審查和批準本級政府決算（以下簡稱本級決算）；撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務委員會關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。

第五條 第五條 省、設區(qū)的市的人民代表大會財政經(jīng)濟委員會，常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會（或者預算工作委員會，下同）根據(jù)主任會議的決定，對本級政府提請人民代表大會及其常務委員會審查批準的預算草案、預算執(zhí)行情況、預算調整方案、決算草案進行初步審查（以下簡稱初審），承擔常務委員會監(jiān)督本級預算執(zhí)行的具體工作。

縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務委員會對本級預算草案進行初審。財政經(jīng)濟工作委員會承擔常務委員會預算草案初審和預算執(zhí)行監(jiān)督的有關具體工作；根據(jù)主任會議決定，可以對預算執(zhí)行情況、預算調整方案、決算草案進行初審。

第六條 第六條 人民代表大會及其常務委員會可以采取聽取報告、審查規(guī)范性文件、執(zhí)法檢查和視察、評議、特定問題調查、受理控告和檢舉等方式，對本級和下級政府預算、決算進行監(jiān)督。

第七條 第七條 人民代表大會及其常務委員會舉行會議時，代表或者常務委員會組成人員，依照法律規(guī)定程序就預算、決算中的有關問題提出詢問或者質詢，受詢問或者質詢的有關的政府或者部門、單位必須及時給予答復。

第八條 第八條 縣級以上各級人民政府（以下簡稱各級政府）審計部門依法對本級預算執(zhí)行情況和本級各部門、單位以及下級政府的預算執(zhí)行、決算進行審計監(jiān)督。

第九條 第九條 公民、法人或者其他組織對違反預算法律、法規(guī)的行為，有權向各級人民代表大會及其常務委員會或者其他有關國家機關進行檢舉、控告，任何單位和個人不得壓制和打擊報復。

第二章 預算的審查和批準

第十條 第十條 各級政府應當按照量入為出、收支平衡編制預算，堅持先有預算，后有支出，嚴格按預算支出的原則，細化預算和提前編制預算。

各級政府編制的本級預算草案應當包括一般預算草案和政府基金預算草案。預算科目一般列至款級，重要的列至項級。本級預算草案應當在預算年度開始前編制完畢。

各部門、各單位應當按照綜合預算方式編制部門預算和單位預算。

第十一條 第十一條 各級政府財政部門應當及時向財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會通報預算草案編制情況，并于本級人民代表大會會議舉行的30日前提交本級預算草案的主要內容，并積極創(chuàng)造條件提交下列相關材料：

（一）一般預算收支表和政府性基金收支表；

（二）一級預算單位的部門預算；

（三）專項資金支出類別表；

（四）本級人民代表大會常務委員會指定的項目表。

前款各項材料均應當附有關說明。

第十二條 第十二條 省、設區(qū)的市的人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會應當在收到預算草案主要內容之日起15日內進行初審，提出初審意見，并反饋財政部門。財政部門應當在10日內將采納初審意見的情況向財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會通報。

縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務委員會應當在收到預算草案主要內容之日起15日內進行初審，提出初審意見，并交同級政府。政府應當在10日內將采納初審意見的情況向常務委員會報告。

在預算初審過程中，初審機構可以就本級預算草案和部門預算編制情況提出詢問和進行調查，有關部門應當予以配合。

第十三條 第十三條 預算草案的初審內容：

（一）預算編制的指導思想、方針、原則；

（二）預算收支平衡情況；

（三）預算收支規(guī)模與經(jīng)濟、社會發(fā)展實際相適應的情況；

（四）本級預算收入和支出；

（五）上一年度結余用于本年度安排的支出；

（六）上級返還或者補助的收入和返還或者補助下級的支出；

（七）上解上級的支出和下級上解的收入；

（八）預備費和預算周轉金設置的合法性；

（九）編制程序的合法性；

（十）為實現(xiàn)預算擬采取的措施是否合法、可行；

（十一）需要初審的其他內容。

第十四條 第十四條 各級政府應當在本級人民代表大會會議舉行的7日前將預算草案正式文本送達本級人民代表大會常務委員會。預算草案正式文本應當包括本級預算草案和關于預算草案的報告、本級部門預算收支表及其他必要的資料。

第十五條 第十五條 省、設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會對預算草案的初審意見報本級人民代表大會常務委員會主任會議。縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務委員會對預算草案的初審意見提交本級人民代表大會設立的預算審查委員會。

在人民代表大會會議期間，人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者預算審查委員會應當根據(jù)代表、各代表團和有關專門委員會的審議意見并結合初審意見，對預算草案進行審查，提出審查結果的報告。審查結果的報告經(jīng)大會主席團通過后，印發(fā)全體代表。

審查結果的報告應當包括以下內容：

（一）對上一年度預算執(zhí)行情況的評價；

（二）本年度預算安排合法性、合理性的情況；

（三）本級政府關于實現(xiàn)預算措施的合法性、可行性；

（四）關于本級預算草案的修改意見和實現(xiàn)預算的建議；

（五）其他應予報告的內容。

第十六條 第十六條 人民代表大會批準預算的決議和財政經(jīng)濟委員會或者預算審查委員會的審查結果的報告，應當一并公布。

第十七條 第十七條 各級政府的預算草案經(jīng)本級人民代表大會批準后，財政部門應當自人民代表大會批準之日起30日內，批復本級各部門預算。各部門應當自財政部門批復本部門預算之日起15日內，批復所屬各單位預算。

財政部門應當將預算的批復文件同時抄送本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會。

第十八條 第十八條 各級政府財政部門及其他預算部門、單位應當依照法律、法規(guī)和國務院財政部門的規(guī)定，及時、足額地撥付預算支出資金。

第十九條 第十九條 各級政府應當在本級人民代表大會閉會后，及時將本級人民代表大會批準的本級預算以及下一級政府報送備案的預算匯總，報上一級政府備案。

各級政府應當將下一級政府上報備案的預算匯總后，報本級人民代表大會常務委員會備案。

各級政府對下一級政府報送備案的預算，認為有同法律、法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，需要撤銷批準預算的決議的，應當提請本級人民代表大會常務委員會審議決定。

第三章 預算執(zhí)行的監(jiān)督

第二十條 第二十條 預算執(zhí)行的監(jiān)督的主要內容：

（一）執(zhí)行人民代表大會決議、決定的情況；

（二）預算收支進度及資金入庫、撥款進度情況；

（三）預算收入征收部門、單位依法征收各項稅費和其他財政收入的情況；

（四）國庫按規(guī)定收納、劃分、留解、撥付預算資金以及退庫的情況；

（五）法定及重點支出項目資金執(zhí)行情況；

（六）財政部門無預算、超預算撥款以及擅自進行預算科目之間資金調劑的情況；

（七）政府及其有關部門挪用預算資金的情況；

（八）政府及其財政部門違反規(guī)定對外提供財政擔保、舉借債務的情況；

（九）預算支出執(zhí)行部門、單位對預算資金的使用情況及效益；

（十）常務委員會認為應當監(jiān)督的其他事項。

第二十一條 第二十一條 常務委員會應當加強對預算超收收入使用的監(jiān)督。

預算超收收入可以用于彌補必要的支出。預算執(zhí)行過程中，需要動用超收收入追加支出的，財政部門應當及時向本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會通報；各級政府應當向本級人民代表大會常務委員會作預計超收收入安排使用情況的報告。

第二十二條 第二十二條 各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行，嚴格控制不同預算科目之間的資金調劑；確需進行調劑的，應當報本級政府財政部門批準。

第二十三條 第二十三條 在本級預算執(zhí)行中，財政部門應當及時向本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會通報預算收支變化情況。對涉及農業(yè)、教育、科技、社會保障預算支出以及人民代表大會批準的預算決議中強調確保的其他預算支出項目預計需要調減指標的，財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會聽取通報后，應當向主任會議報告，由主任會議決定提請常務委員會審查批準。

第二十四條 第二十四條 在預算機行中，因上級政府返還或者給予補助而引起預算收支變化的，接受返還或補助款項的政府應當每半年向本級人民代表大會常務委員會報告有關情況。

第二十五條 第二十五條 各級政府應當在每年第三季度向本級人民代表大會常務委員會報告上半年本級總預算和本級預算執(zhí)行情況，在下一年第一季度向人民代表大會報告上一年本級總預算和本級預算執(zhí)行情況。

政府財政部門應當每半年向本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會通報一次預算執(zhí)行情況。

第二十六條 第二十六條 各級政府財政部門應當按月向本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會報送預算收支報表和財政收支簡況。各級政府有關部門應當及時向本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財經(jīng)工作委員會提供有關經(jīng)濟、財政、國庫、金融、審計、稅務等綜合性統(tǒng)計報告、規(guī)章制度及有關資料。

第二十七條 第二十七條 在預算執(zhí)行中，常務委員會可以要求本級政府責成審計部門進行專項審計，并報告審計結果。

政府審計部門在日常審計中，對預算執(zhí)行中的有關重要情況及發(fā)現(xiàn)的重大問題，應當向本級政府報告，并及時向本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會通報。

第四章 預算調整的審查和批準

第二十八條 第二十八條 各級政府在本級預算執(zhí)行中，確需對預算進行調整的，應當編制預算調整方案，列明調整預算的原因、項目、數(shù)額、措施及有關說明，提請本級人民代表大會常務委員會審查批準。

第二十九條 第二十九條 各級政府的預算調整方案一般應當不遲于當年10月底之前提出，并在本級人民代表大會常務委員會舉行會議的20日前，將預算調整的初步方案報送本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會。財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會應當依照本條例規(guī)定，進行初審，提出意見，經(jīng)主任會議同意報送常務委員會會議。

第三十條 第三十條 預算調整方案初審的重點內容：

（一）調整的理由和依據(jù)；

（二）調整的項目與數(shù)額；

（三）收支結構調整的合法性和合理性；

（四）收支平衡情況。

第三十一條 第三十一條 常務委員會對本級政府的預算調整方案進行審查和批準。預算調整方案未經(jīng)批準，本級政府不得調整預算。

常務委員會對預算調整方案進行審查時，可以提出修改建議和意見。

各級政府應當根據(jù)常務委員會提出的審查意見對預算調整方案進行研究、修改；不予采納的，應當向常務委員會會議作出說明。

第五章 決算的審查和批準

第三十二條 第三十二條 各級政府應當在每年的第二季度，向本級人民代表大會常務委員會提交上一年度本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告。

各級政府審計部門應當在本級人民代表大會常務委員會會議舉行的30日前，向本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會通報對本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計結果，并提交處理嚴重違法問題的審計決定和有關材料。

第三十三條 第三十三條 各級政府應當在每年的第三季度內，向本級人民代表大會常務委員會提交上一年度本級決算草案和關于決算草案的報告。

決算草案及其報告，必須真實、準確、完整地反映預算執(zhí)行結果，不得隱瞞收入或者虛列支出。

第三十四條 第三十四條 決算草案應當按照各級人民代表大會批準的預算編制，按預算數(shù)、調整或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出，變化較大的應當作出說明。

決算草案的報告應當載明以下內容：

（一）預算執(zhí)行情況；

（二）實現(xiàn)或者未實現(xiàn)預算的主要原因；

（三）預算執(zhí)行中存在的主要問題；

（四）對審計工作報告提出的問題及整改情況的說明；

（五）決算編制程序的執(zhí)行情況；

（六）政府認為應當說明或者常務委員會要求說明的其他事項。

第三十五條 第三十五條 對本級決算草案，主要審查以下內容：

（一）遵守 預算法和有關法律、法規(guī)的情況；

（二）預算年度內預算收支完成情況；

（三）法定及重點支出完成及收效情況；

（四）預算結余、結轉情況。

第三十六條 第三十六條 各級政府財政部門應當在本級人民代表大會常務委員會會議舉行的30日前，向本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會通報本級決算草案編制情況，并同時提交本級決算草案及相關材料。

財政經(jīng)濟委員會或者財政經(jīng)濟工作委員會依照本條例對本級決算草案進行初審，并向主任會議提出初審意見。

第三十七條 第三十七條 決算經(jīng)審查批準后，各級政府財政部門應當自批準之日起20日內向本級各部門批復決算，并將批復部門決算的文件抄送本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者常務委員會財政經(jīng)濟工作委員會。

第三十八條 第三十八條 各級政府應當自常務委員會批準本級決算之日起30日內，將本級決算及下一級政府上報備案的決算匯總，報上一級政府備案。上級政府對報送備案的決算認為有同法律、法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，需要撤銷批準該項決算的決議的，應當提請本級人民代表大會常務委員會審議決定；經(jīng)審議決定撤銷的，該下級人民代表大會常務委員會應當責成本級政府依法重新編制決算草案，提請本級人民代表大會常務委員會審查和批準。

第六章 法律責任

第三十九條 第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，常務委員會應當責成本級政府予以糾正。有關政府應當予以糾正，并依法追究直接責任人員和其他責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）挪用預算資金的；

（二）不依法征收或者上繳預算收入的；

（三）將應當納入綜合預算管理的預算外資金不納入綜合預算管理，或者不按規(guī)定管理使用預算外資金的；

（四）擅自動用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入庫的庫款的；

（五）未經(jīng)批準，擅自進行預算科目之間資金調劑的。

第四十條 第四十條 有關機關或工作人員有下列行為之一的，常務委員會應當追究其責任：

（一）故意隱瞞事實或者虛列收入、支出，造成預算、決算失實的；

（二）不按規(guī)定程序、時限和內容報送或者提交預算草案、決算草案、預算調整方案、審計工作報告以及相關資料的；

（三）違反人民代表大會及其常務委員會關于預算、決算、預算調整的決議或者決定的；

（四）未經(jīng)法定程序調整預算的；

（五）對常務委員會審議的審計報告提出的問題不及時糾正的；

（六）其他妨礙常務委員會預算審查監(jiān)督工作的。

有前款所列行為之一的，常務委員會可以根據(jù)不同情況作如下處理：

（一）對有關機關或者個人進行通報批評；

（二）責成有關機關或者人員向常務委員會作出書面檢查；

（三）責成有關機關、單位對責任人員給予行政處分；

（四）造成嚴重后果的，屬于常務委員會任命的國家機關工作人員依法決定免職、撤職。

第七章 附則

第四十一條 第四十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會可以設立預算審查小組（非常設機構），承擔預算草案、預算執(zhí)行情況、預算調整方案、決算草案審查的具體工作。預算審查小組由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席和若干名代表組成。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會開展預算審查監(jiān)督參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 第四十二條 本條例由省人民代表大會常務委員會負責解釋。

第四十三條 第四十三條 本條例自2002年5月1日起施行。

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第二篇：內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議主席團公告

【發(fā)布單位】80501

【發(fā)布文號】九屆人大4次會議主席團公告第1號 【發(fā)布日期】2001-02-24 【生效日期】2001-02-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議主席團公告

（第一號）

2001年2月24日內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議通過《內蒙古自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會立法條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

2001年2月24日

內蒙古自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會立法條例

（2001年2月24日內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表

大會第四次會議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為了規(guī)范自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會的立法活動，完善立法程序，提高立法質量，根據(jù)《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《 中華人民共和國立法法》等有關法律的規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 第二條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī)，適用本條例。

自治區(qū)人民代表大會制定自治條例和單行條例，參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。

自治區(qū)人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）批準呼和浩特市、包頭市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)和鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗人民代表大會制定的自治條例、單行條例，依照本條例有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 第三條 自治區(qū)人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。

第四條 第四條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會可以就下列事項制定地方性法規(guī)：

（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)自治區(qū)的實際情況需要作出具體規(guī)定的事項；

（二）屬于自治區(qū)地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項；

（三）國家專屬立法權以外，尚未制定法律或者行政法規(guī)的事項，根據(jù)自治區(qū)的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規(guī)的事項。

在自治區(qū)人民代表大會閉會期間，常務委員會可以對自治區(qū)人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充或者修改，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

第五條 第五條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會立法活動應當遵循以下原則：

（一）遵循 憲法的基本原則，維護國家法制的統(tǒng)一；

（二）以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放；

（三）從實際出發(fā)，突出地方特點和民族特點；

（四）充分發(fā)揚社會主義民主，堅持群眾路線，體現(xiàn)各族人民意志，保障各族人民通過多種途徑參與立法活動；

（五）從自治區(qū)全局出發(fā)，科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權利與義務以及國家機關的權力與責任。

第二章 立法準備

第一節(jié) 立法規(guī)劃和立法計劃

第六條 第六條 常務委員會每屆任期的最后一年由常務委員會主任會議提出下一屆五年立法規(guī)劃建議草案，由下一屆常務委員會主任會議決定。每年的第四季度由常務委員會主任會議編制下一立法計劃。

自治區(qū)五年立法規(guī)劃和立法計劃，印發(fā)常務委員會會議。

常務委員會法制工作委員會負責編制立法規(guī)劃和立法計劃的具體工作。

呼和浩特市、包頭市和鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗制定的立法規(guī)劃和立法計劃，應當報自治區(qū)人民代表大會常務委員會備案。

第七條 第七條 編制立法規(guī)劃和立法計劃時，必須進行可行性研究，廣泛聽取各有關方面意見；必要時，組織有關機關、組織和專家進行論證。

第八條 第八條 凡擬由常務委員會主任會議提請常務委員會審議的立法項目，由自治區(qū)人民政府法制辦公室提出意見，經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后提出。

第九條 第九條 各有關機關或者部門提出立法建議項目時，應當同時提出建議項目草案及其說明。

第十條 第十條 立法規(guī)劃和立法計劃，按照立法項目的內容，分別由常務委員會主任會議、自治區(qū)人民政府組織實施。

第十一條 第十一條 立法規(guī)劃和立法計劃在執(zhí)行中需要調整的，由有關機關或者部門提出報告，提請常務委員會主任會議決定。

第二節(jié) 地方性法規(guī)草案的起草

第十二條 第十二條 列入立法計劃的地方性法規(guī)項目，按照下列規(guī)定組織起草：

（一）屬于規(guī)范地方國家權力機關工作制度和程序的，由常務委員會主任會議委托常務委員會有關工作機構起草；

（二）屬于規(guī)范行政管理事項的，一般由自治區(qū)人民政府組織起草；

（三）常務委員會主任會議認為需要由它提出的地方性法規(guī)案，可以委托常務委員會有關工作機構組織起草，或者委托有關部門、團體、專家起草。

地方性法規(guī)起草工作由起草部門主要負責人負責。必要時，可以成立起草領導小組。

第十三條 第十三條 起草地方性法規(guī)草案，應當進行調查研究，采取座談、論證、聽證等方式，廣泛聽取各方面的意見。

第十四條 第十四條 常務委員會有關工作機構起草的地方性法規(guī)草案，涉及行政管理事項的，應當征求自治區(qū)人民政府的意見；涉及其他有關方面事項的，應當征求自治區(qū)人民政府的意見。

第十五條 第十五條 自治區(qū)人民政府向自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會提出地方性法規(guī)案，在提請審議前，應當對涉及地方性法規(guī)草案的不同意見協(xié)調一致。

第三章 立法程序

第一節(jié) 自治區(qū)人民代表大會制定地方性法規(guī)程序

第十六條 第十六條 自治區(qū)人民代表大會主席團可以向自治區(qū)人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由自治區(qū)人民代表大會會議審議。

自治區(qū)人民代表大會常務委員會、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會專門委員會，可以向自治區(qū)人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。

一個代表團或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程；或者先交有關專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。

專門委員會審議地方性法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。

第十七條 第十七條 在自治區(qū)人民代表大會閉會期間，向自治區(qū)人民代表大會提出的地方性法規(guī)案，可以先向常務委員會提出，經(jīng)常務委員會依據(jù)本條例的有關程序審議后，決定提請自治區(qū)人民代表大會會議審議，由常務委員會或者提案人向大會全體會議作說明。

第十八條 第十八條 常務委員會決定提請自治區(qū)人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案，應當在會議舉行的一個月前將地方性法規(guī)案印發(fā)代表。

第十九條 第十九條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團進行審議。

各代表團審議地方性法規(guī)案時，一般召開分組會議審議，也可以召開全體會議審議。

各代表團審議地方性法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。

各代表團審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)代表團的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

第二十條 第二十條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見，對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結果的報告和地方性法規(guī)草案修改稿；對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明，經(jīng)主席團審議通過后，印發(fā)會議。

第二十一條 第二十一條 主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就地方性法規(guī)案中重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，并將討論的情況和意見向主席團匯報。

主席團常務主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關代表進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

第二十二條 第二十二條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第二十三條 第二十三條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，作出決定，并將情況向自治區(qū)人民代表大會下次會議報告；也可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請自治區(qū)人民代表大會下次會議審議決定。

第二十四條 第二十四條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

第二十五條 第二十五條 自治區(qū)人民代表大會通過的地方性法規(guī)，由大會主席團發(fā)布公告予以公布。

自治區(qū)人民代表大會通過的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后，由自治區(qū)人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第二節(jié) 自治區(qū)人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)程序

第二十六條 第二十六條 常務委員會主任會議可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會會議審議。

自治區(qū)人民代表大會專門委員會可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程；自治區(qū)人民政府可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會有關工作委員會提出審查報告，經(jīng)常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程。如果常務委員會主任會議認為地方性法規(guī)案有重大問題需要進一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會主任會議決定是否列入常務委員會會議議程；或者先交常務委員會有關工作委員會提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務委員會會議議程；不列入常務委員會會議議程的，應當向常務委員會會議報告并向提案人說明。

第二十七條 第二十七條 向常務委員會提出地方性法規(guī)案，應當在常務委員會會議舉行的一個月前提出。

第二十八條 第二十八條 常務委員會有關工作委員會應當對地方性法規(guī)案的必要性、合法性、可行性進行審查，向常務委員會主任會議提出審查意見報告，印發(fā)常務委員會會議。

第二十九條 第二十九條 常務委員會主任會議決定提請常務委員會會議審議的地方性法規(guī)案，應當在會議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案及有關資料發(fā)給常務委員會組成人員。

常務委員會組成人員在常務委員會會議審議地方性法規(guī)案之前，應當對地方性法規(guī)案進行研究，準備審議意見。

第三十條 第三十條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，一般應當經(jīng)兩次常務委員會會議審議后交付表決。各方面意見一致的，也可以經(jīng)一次常務委員會會議審議后交付表決。

有的地方性法規(guī)案，經(jīng)常務委員會主任會議決定，也可以經(jīng)過三次常務委員會會議審議后交付表決。

第三十一條 第三十一條 常務委員會會議審議地方性法規(guī)草案，一般召開分組會議審議。根據(jù)需要，也可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對地方性法規(guī)草案中的主要問題進行討論。

第三十二條 第三十二條 常務委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，由分組會議進行審議。

第三十三條 第三十三條 常務委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問；根據(jù)需要，有關機關、組織應當派人介紹情況。

第三十四條 第三十四條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務委員會會議第一次審議后，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關工作委員會和其他各方面提出的意見，對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，提出審議結果的報告和地方性法規(guī)草案修改稿，經(jīng)常務委員會主任會議決定，提請常務委員會會議第二次審議。對地方性法規(guī)草案的重要意見不一致時，應當向常務委員會主任會議報告。對常務委員會有關工作委員會的重要意見沒有采納的，應當向常務委員會有關工作委員會反饋。

第三十五條 第三十五條 常務委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關于地方性法規(guī)草案審議結果的報告，由分組會議或者聯(lián)組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進行審議。

地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務委員會會議審議后，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的報告和地方性法規(guī)草案表決稿。

第三十六條 第三十六條 常務委員會會議第三次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關于地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的報告，由分組會議對地方性法規(guī)草案第二次修改稿進行審議。

第三十七條 第三十七條 法制委員會審議地方性法規(guī)案時，應當召開全體會議審議。根據(jù)需要，可以邀請常務委員會有關工作機構負責人列席會議，發(fā)表意見；也可以要求有關機關、組織負責人到會說明情況。

第三十八條 第三十八條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會、常務委員會有關工作委員會應當聽取各方面的意見。

常務委員會有關工作委員會應當將地方性法規(guī)草案發(fā)送有關機關、組織和專家征求意見，將意見整理后送法制委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務委員會會議。

第三十九條 第三十九條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，經(jīng)常務委員會主任會議決定，可以將地方性法規(guī)草案在《內蒙古日報》上以蒙、漢兩種文字公布，廣泛征求各方面意見。

第四十條 第四十條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，常務委員會有關工作委員會應當收集整理各方面提出的意見以及其他有關資料，印發(fā)常務委員會主任會議和法制委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務委員會會議。

第四十一條 第四十一條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務委員會會議第二次或者第三次審議后仍有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)常務委員會主任會議決定，可以暫不付表決，交法制委員會進一步審議。

第四十二條 第四十二條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)常務委員會主任會議同意，并向常務委員會報告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第四十三條 第四十三條 列入常務委員會會議審議的地方性法規(guī)案，因對該地方性法規(guī)的有關重要問題存在較大意見分歧，擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的，由常務委員會主任會議向常務委員會報告，該地方性法規(guī)案終止審議，并通知提案人。

第四十四條 第四十四條 地方性法規(guī)草案表決稿和修改地方性法規(guī)決定草案，由常務委員會主任會議決定提請常務委員會全體會議表決。

常務委員會組成人員五人以上書面聯(lián)名對地方性法規(guī)草案表決稿提出修正案的，經(jīng)常務委員會主任會議決定，可以先就修正案進行表決。

常務委員會會議表決地方性法規(guī)草案表決稿及其修正案和修改地方性法規(guī)決定草案，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

第四十五條 第四十五條 常務委員會通過的地方性法規(guī)由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第三節(jié) 自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準地方性

法規(guī)、自治條例和單行條例程序

第四十六條 第四十六條 報請常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，報請機關應當在審議通過一個月前，書面征求自治區(qū)人民代表大會常務委員會有關工作委員會的意見。

第四十七條 第四十七條 報請批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時，報請機關應當向常務委員會提交報請批準該地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的書面報告，并附地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本及其說明和有關資料。

第四十八條 第四十八條 報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由常務委員會有關工作委員會提出審查報告，經(jīng)常務委員會主任會議決定，提請常務委員會會議審查批準。

常務委員會有關工作委員會所作的審查報告印發(fā)常務委員會會議。

第四十九條 第四十九條 常務委員會會議審查報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時，報請機關負責人在全體會議上作說明，由常務委員會分組會議審查。

第五十條 第五十條 常務委員會分組會議審查報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時，報請機關應當派人到會聽取意見，回答詢問。

第五十一條 第五十一條 常務委員會對報請批準的地方性法規(guī)，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)不抵觸的，應當自收到報請批準該地方性法規(guī)的書面報告之日起四個月內予以批準。

常務委員會對報請批準的自治條例和單行條例，應當審查其是否違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，是否違背 憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作出的規(guī)定。對不違背上述原則和規(guī)定的，應當予以批準。

第五十二條 第五十二條 常務委員會認為報請批準的地方性法規(guī)同自治區(qū)人民政府規(guī)章之間相互抵觸的，應當根據(jù)具體情況作出相應的處理決定。

第五十三條 第五十三條 常務委員會對報復批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，一般經(jīng)一次會議審查后交付表決；必要時，也可以經(jīng)兩次會議審查后交付表決。

第五十四條 第五十四條 常務委員會會議對報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進行審查后，常務委員會有關工作委員會根據(jù)常務委員會會議的審查意見，向常務委員會主任會議提出審查情況的報告及有關決議草案；有關決議草案由常務委員會主任會議決定提請常務委員會全體會議表決；常務委員會有關工作委員會所作的審查情況報告印發(fā)常務委員會會議。

第五十五條 第五十五條 常務委員會會議表決關于批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議草案，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

第五十六條 第五十六條 報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例在列入常務委員會會議議程后，交付表決前，報請機關要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)常務委員會主任會議同意，對該地方性法規(guī)自治條例和單行條例的審議即行終止。

第五十七條 第五十七條 常務委員會應當自批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議通過之日起七日內，書面通知報請機關。對未予批準的，應當及時書面通知報請機關。

第五十八條 第五十八條 常務委員會關于批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決議，應當在《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會公報》和《內蒙古日報》上以蒙、漢兩種文字公布。

第五十九條 第五十九條 常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由報請機關發(fā)布公告予以公布。

第六十條 第六十條 常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例需要修改或者廢止的，應當依照本市規(guī)定的批準程序執(zhí)行。

第四章 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋

第六十一條 第六十一條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)和自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例和單行條例的解釋權屬于常務委員會。

第六十二條 第六十二條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會專門委員會，可以向常務委員會提出地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋要求。

第六十三條 第六十三條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的規(guī)定需要進一步明確具體含義或者制定后出現(xiàn)新情況需要明確適用依據(jù)的，常務委員會有關工作機構研究擬訂地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案，由常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程。

第六十四條 第六十四條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案經(jīng)常務委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的意見進行統(tǒng)一審議，提出解釋草案表決稿。

第六十五條 第六十五條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第六十六條 第六十六條 常務委員會作出的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋同地方性法規(guī)、自治條例和單行條例具有同等效力。

第五章 其他規(guī)定

第六十七條 第六十七條 提案人提出地方性法規(guī)案，應當同時提出地方性法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。地方性法規(guī)草案的說明應當包括制定該地方性法規(guī)的目的、依據(jù)、必要性和主要內容以及對重大問題的協(xié)調情況。

自治區(qū)人民政府向自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會提出的地方性法規(guī)案，在提請審議前，應當經(jīng)自治區(qū)人民政府常務會議或者全體會議討論通過，由自治區(qū)主席簽署。

第六十八條 第六十八條 向自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會提出的地方性法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權撤回。

第六十九條 第六十九條 交付自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲通過的地方性法規(guī)案，如果提案人認為必須制定該地方性法規(guī)的，可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團或者常務委員會主任會議決定是否列入以后的會議議程。

第七十條 第七十條 地方性法規(guī)應當明確規(guī)定施行日期。

第七十一條 第七十一條 公布地方性法規(guī)的自治區(qū)人民代表大會主席團公告或者常務委員會公告應當標明該地方性法規(guī)的制定機關、通過及施行日期。

公布自治條例、單行條例的自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告應當標明該自治條例、單行條例的制定機關、通過日期和批準機關、批準日期。

地方性法規(guī)應當自通過之日起、自治條例和單行條例應當自批準之日起七日內，由自治區(qū)人民代表大會主席團或者常務委員會發(fā)布公告，并在《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會公報》和《內蒙古日報》上以蒙、漢兩種文字刊登。

在《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會公報》上刊登的蒙、漢文地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本為標準文本。

第七十二條 第七十二條 常務委員會各工作委員會，應當根據(jù)各自職責范圍分別對有關地方性法規(guī)定期進行清理。發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)內容與法律、行政法規(guī)不一致，與實現(xiàn)情況不適應，或者與相關地方性法規(guī)不協(xié)調的，應當及時提出修改或者廢止的意見，向常務委員會主任會議報告。

自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院和自治區(qū)人民檢察院可以根據(jù)地方性法規(guī)實施情況向自治區(qū)人民代表大會常務委員會提出關于地方性法規(guī)的修改意見或者建議。

第七十三條 第七十三條 地方性法規(guī)的修改和廢止程序，與制定程序相同。

部分修改的地方性法規(guī)案，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會審議后，由法制委員會提出該地方性法規(guī)修正案審議結果的報告和修改該地方性法規(guī)決定草案。

地方性法規(guī)部分條文修改或者廢止后，必須公布新的地方性法規(guī)文本。

第七十四條 第七十四條 自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)和常務委員會對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋以及常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應當在公布后三十日內，由自治區(qū)人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

第七十五條 第七十五條 自治區(qū)人民代表大會常務委員會工作機構可以對有關地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的詢問予以答復，并報常務委員會備案。

第六章 附則

第七十六條 第七十六條 本條例自公布之日起施行。

1989年7月31日內蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)的規(guī)定》、1993年3月4日內蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準地方性法規(guī)和自治條例、單行條例的規(guī)定》同時廢止。

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第三篇：四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告

四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告

（第３０號）

《四川省保護和獎勵見義勇為條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于２０００年５月９日通過，現(xiàn)予公布，自２０００年１０月１日起施行。

四川省人民代表大會常務委員會

二０００年五月九日

四川省保護和獎勵見義勇為條例

（2000年５月９日四川省第九屆人民 代表大會常務委員會第十六次會議通過）

第一章 總則

第一條 為弘揚正氣，鼓勵見義勇為，加強社會治安綜合治理，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，結合四川實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱見義勇為，是指公民在履行特定義務以外，為保護國家、集體利益或他人人身、財產(chǎn)安全，不顧個人安危，同各種違法犯罪作斗爭或者搶險救災的行為。

第三條 本條例適用于在四川省行政區(qū)域內發(fā)生的見義勇為行為。

第四條 機關、企事業(yè)單位和基層組織應當對見義勇為進行表彰和獎勵。

對有突出表現(xiàn)的見義勇為個人或群體，由各級人民政府依照本條例的規(guī)定進行表彰和獎勵。

第五條 見義勇為人員的合法權益依法受保護。見義勇為負傷人員享有被救助的權利。

第六條 對見義勇為人員的保護，堅持及時、有效的原則；對見義勇為人員的獎勵，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合的原則。

第七條 各級人民政府負責實施本條例，具體工作由各級社會治安綜合治理委員會辦事機構負責。

公安、人事、民政、財政、勞動保障、教育、衛(wèi)生、保險等部門，應在各自的職責范圍內協(xié)助做好對見義勇為人員的保護和獎勵工作。

宣傳、文化、精神文明建設部門及各新聞媒體應積極宣傳見義勇為先進事跡。

第二章 確認

第八條 任何單位和個人都可以向社會治安綜合治理委員會辦事機構和公安等有關部門反映見義勇為事跡。社會治安綜合治理委員會辦事機構接到有關反映后，應當會同有關部門及時了解、核實情況。有關部門、單位和個人應當積極配合。

第九條 見義勇為行為經(jīng)社會治安綜合治理委員會辦事機構審核后，報同級人民政府確認，并向社會公布。

第十條 見義勇為人員，有下列情形之一的，社會治安綜合治理委員會辦事機構應在報同級人民政府確認前向社會廣泛征詢意見：

（一）報市

（一）、州以上人民政府（行政公署）表彰獎勵的；

（二）申報“革命烈士”稱號的；

（三）社會反響較大需要征詢意見的其他情況。

公民對前款規(guī)定的見義勇為行為有異議的，應當自征詢意見之日起１５日內向征詢機關提出。

第三章 保護

第十一條 見義勇為行為發(fā)生地的單位和個人有義務將見義勇為負傷人員及時護送到醫(yī)療機構。

醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應及時對見義勇為負傷人員進行搶救。

見義勇為受益人有保全證據(jù)、提供真實情況、救助見義勇為人員的責任。

第十二條 救治見義勇為負傷人員的費用，由公安機關責令致害人及其監(jiān)護人及時支付；無致害人或致害人及其監(jiān)護人無力承擔的，由見義勇為人員所在工作單位暫付；工作單位無力暫付或者無工作單位的，從見義勇為保護獎勵基金中暫付；緊急情況下，由醫(yī)療機構墊付。

第十三條 見義勇為傷殘人員的醫(yī)療、誤工及傷殘后的生活補助等法定費用或見義勇為犧牲人員的喪葬費、生前撫養(yǎng)（扶養(yǎng)）人的必要生活費等法定費用，按下列順序解決：

（一）致害人及其監(jiān)護人承擔；

（二）見義勇為人員所在單位承擔或保險機構按規(guī)定支付；

（三）從保護獎勵見義勇為基金中支付；

（四）當?shù)乜h級以上人民政府財政解決。

第十四條 見義勇為人員參加了醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險和商業(yè)保險的，按照保險的有關規(guī)定辦理。參加了工傷保險的，經(jīng)縣以上勞動鑒定機構確認和評定傷殘等級，由社會保險部門按有

第十九條 對不宜公開或本人不愿公開的見義勇為人員，社會治安綜合治理委員會辦事機構等有關部門應當為其保密。

對見義勇為人員及其家屬，公安機關等部門應當采取有效措施予以保護，防止打擊報復。

第二十條 見義勇為人員因見義勇為造成經(jīng)濟損失的，可依法向致害人追償或要求受益人補償。

第二十一條 見義勇為人員的合法權益未得到保護的，可以向當?shù)厮痉ㄐ姓C關申請法律援助。

第四章 獎勵

第二十二條 對見義勇為人員，經(jīng)確認后，由人民政府給予下列表彰和獎勵：

（一）嘉獎；

（二）記功；

（三）授予榮譽稱號；

（四）頒發(fā)獎金。

以上表彰和獎勵可單獨或合并使用。

第二十三條 榮譽稱號分為“見義勇為公民”、“見義勇為勇士”和“見義勇為英雄”。

“見義勇為公民”由縣級人民政府批準授予：“見義勇為勇士”由市（地）、州人民政府（行政公署）批準授予；“見義勇為英雄”由省人民政府批準授予。

第二十四條 獲“見義勇為公民”、“見義勇為勇士”、“見義勇為英雄”稱號的見義勇為人員，可享受如下特殊照顧：

（一）符合就業(yè)條件的，享受優(yōu)先待遇；

（二）本人或其子女符合征兵條件且自愿的，優(yōu)先推薦應征入伍；

（三）符合國家公務員錄用條件的，優(yōu)先錄用；

（四）屬農村戶口且本人自愿的，可安排轉為當?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（五）在校學生可享受本校最高獎學金。

第二十五條 縣級以上人民政府應設立見義勇為保護獎勵基金，由社會治安綜合治理委員會辦事機構具體管理。見義勇為保護獎勵基金的來源：

（一）本級人民政府財政預算撥款；

（二）社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及個人捐贈；

（三）基金收益和其他合法收入。

第二十六條 見義勇為保護獎勵基金用于：

（一）獎勵見義勇為人員；

（二）按照本條例的規(guī)定資助見義勇為傷殘人員和犧牲人員家屬。

見義勇為保護獎勵基金的籌集與使用、管理辦法，由省社會治安綜合治理委員會辦事機構會同省財政部門制定。

第二十七條 見義勇為保護獎勵基金應嚴格按照預算外資金管理，實行收支兩條線，?？顚Ｓ?，接受財政、審計及捐贈人的監(jiān)督。

第五章 法律責任

第二十八條 對見義勇為負有確認、保護、獎勵職責的國家機關工作人員，貪污，挪用見義勇為保護獎勵基金，或者濫用職權、玩忽職守、徇私枉法的，由有關部門給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十九條 弄虛作假騙取見義勇為表彰、獎勵的，由社會治安綜合治理委員會辦事機構核實后，報原批準機關取消表彰、獎勵，追回所獲獎勵、補助經(jīng)費，并依法追究有關單位、人員的行政責任或法律責任。

第三十條 醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員推諉、拖延或拒絕搶救見義勇為負傷人員造成后果的，由其所在單位或主管部門對責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十一條 打擊、報復、誣陷見義勇為人員的，由其所在單位或主管部門給予行政處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關予以處罰；獨犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十二條 四川省人民政府依照本條例制定實施細則。

第三十三條 本條例自２０００年１０月１日起施行。發(fā)布部門：四川省人大（含常委會）發(fā)布日期：2000年05月09日 實施日期：2000年10月01日(地方法規(guī))

第四篇：杭州市第九屆人民代表大會常務委員會公告

【發(fā)布單位】81104

【發(fā)布文號】市九屆人大常委會第20號 【發(fā)布日期】2001-04-30 【生效日期】2001-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

杭州市第九屆人民代表大會常務委員會公告

（第20號）

2000年11月16日杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議審議通過的《杭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理若干規(guī)定》，已經(jīng)2001年4月19日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準，現(xiàn)予公布，自2001年6月1日起施行。

2001年4月30日

杭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理若干規(guī)定

（2000年11月16日杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第二十九會議通過，2001年4月19日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準）

第一條 第一條 為進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，促進房地產(chǎn)事業(yè)健康、有序的發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務院《 城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》及《浙江省實施〈 中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 凡在杭州市行政區(qū)域內從事城市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營和管理的單位和個人，應當遵守本規(guī)定。

第三條 第三條 杭州市人民政府建設行政主管部門負責全市房地產(chǎn)開發(fā)管理工作；縣（市）人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的房地產(chǎn)開發(fā)管理工作。

市、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內房產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。

市、縣（市）人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的土地管理工作。

第四條 第四條 依法取得國有土地使用權的單位和個人，從事單項房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營，應當符合有關規(guī)定。外地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來本市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應在本市成立分支機構，并不受原有資質等級的限制。

第五條 第五條 市、縣（市）工商行政、稅務等有關部門應當在接到設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分支機構（以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）申請的5個工作日內，辦妥相關的登記手續(xù)。

第六條 第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起 30日內，持有關文件

到市、縣（市）建設行政主管部門備案，并按有關規(guī)定申請核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質等級。

未經(jīng)核定資質等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得在本市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

第七條 第七條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地使用權一般應當以招標或拍賣方式出讓。

面向本市中低收入家庭銷售的經(jīng)濟適用房和廉租房的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準，可以實行行政劃撥。經(jīng)濟適用房實行定向、定價銷售，具體辦法由市、縣（市）人民政府另行規(guī)定。

第八條 第八條 房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權出讓或者行政劃撥前，市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門應當對房地產(chǎn)開發(fā)項目的性質、規(guī)模、容積率、綠地率、建筑間距、建筑高度等城市規(guī)劃設計條件提出書面意見，市、縣（市）建設行政主管部門應當對房地產(chǎn)開發(fā)項目的開發(fā)期限、配套基礎設施和公共設施的建設要求、基礎設施建成后的產(chǎn)權界定及拆遷補償安置要求提出書面意見，作為土地行政主管部門辦理土地使用權出讓或者行政劃撥的依據(jù)。

第九條 第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照土地使用權出讓合同或行政劃撥的有關要求進行開發(fā)建設。

第十條 第十條 市、縣（市）建設行政主管部門應當對配套基礎設施和公共設施的實施加強監(jiān)督檢查，并可根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)模及性質與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂配套基礎設施和公共設施建設的合同。合同應明確配套基礎設施和公共設施建設內容、分期交付期限及其他有關要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照合同規(guī)定的建設內容和期限完成配套基礎設施和公共設施建設。

居住建筑規(guī)模在組團級以上的房地產(chǎn)開發(fā)建設項目的配套基礎設施和公共設施建設，經(jīng)市、縣（市）建設行政主管部門批準，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以分期實施。

第十一條 第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后，市、縣（市）建設行政主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，組織有關部門按法律、法規(guī)和國家標準規(guī)范，進行綜合驗收。房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)綜合驗收合格后，方可交付使用。

第十二條 第十二條 需轉讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的，轉讓人和受讓人應當?shù)绞?、縣（市）建設、規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等有關行政主管部門辦理變更手續(xù)。

第十三條 第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項目轉讓時，與開發(fā)項目有關的權利和義務隨之轉移；尚未完成拆遷補償安置的，轉讓人和受讓人應當持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉讓合同到市、縣（市）人民政府房屋拆遷主管部門備案，原拆遷補償安置協(xié)議中的有關權利、義務隨之轉移給受讓人，項目轉讓人和受讓人應自房地產(chǎn)開發(fā)項目轉讓之日起30日內書面通知被拆遷人。

第十四條 第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房，除應當符合法律、法規(guī)已有規(guī)定外，房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程形象進度應當符合下列條件：

（一）多層建筑已完成主體結構三分之一以上；

（二）高層建筑已完成地面以下的主體工程。

第十五條 第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門申請商品房預售登記時，除應當提交法律、法規(guī)已有規(guī)定的文件外，還應當提交標準地名批準文件、拆遷戶安置情況說明和市、縣（市）建設行政主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程形象進度的證明文件。市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門應當在查驗有關文件后，核發(fā)商品房預售許可證。

商品房預售許可證應當標明準予預售的商品房坐落位置（含幢號）、建筑面積和使用性質。

第十六條 第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需向境外銷售商品房時，應向市、縣（市）建設行政主管部門提出申請；市、縣（市）建設行政主管部門應在5個工作日內初審完畢，報上級有關部門審批。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請境外銷售商品房時，應提供下列資料：

（一）銷售申請報告；

（二）土地使用權出讓合同、土地使用權證和建設工程規(guī)劃許可證等文件。

第十七條 第十七條 購房人要求購買商品房時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應向購房人出示商品房預售許可證、土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工許可證等證明文件。

配套基礎設施和公共設施分期建設的項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當向購房人承諾分期建設的內容及交付使用的期限。

第十八條 第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房應當與購房人簽訂商品房預售合同。購房人認為可以采用格式合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當提供由市有關行政主管部門印制的商品房購銷合同文本，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得提供自行擬制的商品房購銷合同文本；購房人認為需要采用非格式合同的，可以采用非格式合同。

第十九條 第十九條 商品房預售合同應當明確預售商品房的用地依據(jù)、坐落位置（含幢號）、層次、房號、建筑面積或套內建筑面積、分攤的公用建筑面積、價格與價款、付款方式、交付使用的期限、配套基礎設施和公共設施建設、物業(yè)管理、保修責任、爭議的解決方式以及購房人和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)認為需要約定的其他內容。

購房人可以選擇按商品房的建筑面積或套內建筑面積或套計價并與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)約定商品房的價款；購房人選擇按套計價的，商品房預售合同應當明確的內容由購房人和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商定。

第二十條 第二十條 已經(jīng)預售的商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因特殊原因需變更商品房預售合同內容的，應當征得購房人同意，與購房人訂立預售合同變更協(xié)議，并報有關管理部門備案。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)單方變更商品房預售合同內容的，購房人有權解除商品房預售合同，并由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔違約責任。

第二十一條 第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房交付使用前，應當由房產(chǎn)行政主管部門認可的，具有房產(chǎn)測繪資質的獨立的測繪中介機構進行商品房的面積測繪；測繪成果表應當標明商品房的建筑面積、套內建筑面積、使用面積和分攤公用建筑面積。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應以測繪機構測定的面積作為商品房交付計價的面積，并向購房人提供商品房面積測繪成果表。

房產(chǎn)行政主管部門應當根據(jù)測繪機構測定并經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房人共同認定的建筑面積核發(fā)商品房房屋所有權證。

測繪機構因商品房面積測繪誤差超過國家規(guī)定的允許技術誤差范圍，造成購房人或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)損失的，應當承擔相應的賠償責任。

第二十二條 第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作商品房銷售廣告時必須標明商品房預售證批準文號。未取得商品房預售證或未標明商品房預售許可證批準文號的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得作任何形式的商品房銷售廣告。

商品房銷售廣告中關于房地產(chǎn)狀況的說明、示意應當真實、準確。

第二十三條 第二十三條 購房人可以就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房銷售廣告（含售樓資料書）中的承諾內容在商品房預售合同的附件中約定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕。

第二十四條 第二十四條 商品房交付時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當向購房人提供住宅質量保證書和使用說明書。

第二十五條 第二十五條 商品房銷售價格，由當事人協(xié)商議定；經(jīng)濟適用房和以實物形式有償移交的小區(qū)配套設施的價格，應當實行政府指導價或政府定價。

第二十六條 第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當嚴格執(zhí)行有關商品房管理的法律、法規(guī)。經(jīng)測繪機構實際測定的商品房的建筑面積或套內建筑面積（以下簡稱測繪面積）超過或小于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人在商品房預售合同中約定的建筑面積或套內建筑面積（以下簡稱預售面積）3％以上的，應當根據(jù)購房人的要求負責退房，并承擔其他民事責任。

根據(jù)前款規(guī)定退房的，遇價格下降時，按原價格退還價款；遇價格上漲時，按同類地段同類商品房標準的新價格退還價款；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還應按合同約定的利率支付預付款的利息。

測繪面積超過預售面積3％以上，購房人未要求退房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得要求購房人支付超過3％以上部分面積的價款；測繪面積小于預售面積3％以上，購房人未要求退房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當退回不足部分面積的價款，并按小于預售面積3％以上部分面積價款的一倍賠償購房人的損失；測繪面積超過或小于預售面積3％（含3％）以內的，應當按測繪面積結算價款。

第二十七條 第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的商品房超過規(guī)劃確定的建筑高度的面積，由城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

對違反本規(guī)定其他條款的單位和個人，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機構代理預售商品房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應對中介機構的銷售行為承擔責任。

第二十九條 第二十九條 履行商品房銷售合同產(chǎn)生的爭議，由爭議雙方當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按照合同約定的仲裁條款或事后達成的仲裁協(xié)議依法向仲裁委員會申請仲裁，或者依法向人民法院起訴。

第三十條 第三十條 本規(guī)定涉及蕭山、余杭兩區(qū)人民政府及有關行政主管部門職權的，按省、市有關規(guī)定辦理。

本規(guī)定自2001年6月1日起施行。

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第五篇：市五屆人大第五次會議主席團會議日程

赤水市第五屆人民代表大會第五次會議

主席團會議日程(草案)

（2011年2月日主席團第一次會議通過）

2月13日(主席團第一次會議)

時間：上午10：00大會預備會后

地點：市政府六樓會議室主席臺

主 持 人：祁德昆（由大會秘書長建議、主席團通過）

參加人員：主席團全體成員。

內容：

1.通過大會會議日程（草案）；

2.通過主席團會議日程（草案）；

3.推定大會主席團常務主席（建議）；

4.通過大會執(zhí)行主席分組名單（建議）；

5.決定大會副秘書長名單（建議）；

6.聽取關于赤水市第五屆人民代表大會代表資格審查報告；

7.通過關于代表提議案截止時間的決定（草案）；

8.其他。

2月14日(主席團第二次會議)

時間：下午4：30

地點：市委二樓會議室

主 持 人：常務主席鄧世成參加人員：主席團全體成員、市人民政府副市長、市發(fā)改局局長、市財政局局長、大會副秘書長。

內容：

1.聽取各代表團審議政府工作報告、赤水市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）、赤水市2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、赤水市2010年市級和全市預算執(zhí)行情況及2011年市級和全市預算（草案）的報告的情況匯報；

2.聽取大會計劃預算審查委員會關于赤水市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）、赤水市2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、赤水市2010年市級和全市預算執(zhí)行情況及2011年市級和全市預算（草案）的報告的各項審查報告（草案）。

2月15日(主席團第三次會議)

時間：晚上7：30

地點：市委二樓會議室

主 持 人：常務主席周麗芬

參加人員：主席團全體成員、市人民法院院長、市人民檢察院檢

察長、大會副秘書長。

內容：

1.聽取各代表團審議赤水市人民代表大會常務委員會工作報告、赤水市人民法院工作報告、赤水市人民檢察院工作報告的情況匯報；

2.聽取大會議案審查委員會關于議案審查和處理意見的報告（草案）；

3.討論關于政府工作報告的決議（草案）、關于赤水市國民

經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議（草案）、關于赤水市2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議（草案）、關于赤水市2010年市級和全市預算執(zhí)行情況及2011年市級和全市預算的決議（草案）、關于赤水市人民代表大會常務委員會工作報告的決議（草案）、關于赤水市人民法院工作報告的決議（草案）、關于赤水市人民檢察院工作報告的決議（草案），并提交各代表團討論、審議。

2月16日(主席團第四次會議)

時間：上午9：30

地點：市委二樓會議室

主 持 人：常務主席 趙昌銀

參加人員：主席團全體成員、市人民法院院長、市人民檢察院檢

察長、大會副秘書長。

內容：

1.繼續(xù)聽取各團審議赤水市人民代表大會常務委員會工作報告、赤水市人民法院工作報告、赤水市人民檢察院工作報告的情況匯報；

2.通過關于政府工作報告的決議（草案）、關于赤水市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議（草案）、關于赤水市2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議（草案）、關于赤水市2010年市級和全市預算執(zhí)行情況及2011年市級和全市預算的決議（草案）、關于赤水市人民代表大會常務委員會工作報告的決議（草案）、關于赤水市人民法院工作報告的決議（草案）、關于赤水市人民檢察

院工作報告的決議（草案），并提交大會表決。