第一篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：銀發(fā)浪潮下的“老有所依”（定稿）

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：銀發(fā)浪潮下的“老有

所依”

【背景介紹】

1980年，國(guó)務(wù)院發(fā)出號(hào)召，為了爭(zhēng)取在20世紀(jì)末把我國(guó)人口控制在12億以內(nèi)，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。1982年，國(guó)家明確把計(jì)劃生育作為基本國(guó)策寫入憲法。30多年來(lái)，計(jì)劃生育基本國(guó)策的核心內(nèi)容之一，就是在城鎮(zhèn)居民中廣泛推行“一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女”的政策，造就了我國(guó)一段時(shí)期的“獨(dú)生子女”和獨(dú)生子女父母。

現(xiàn)在，當(dāng)年正處于人口高峰期的獨(dú)生子女父母?jìng)冮_始進(jìn)入老年了，他們的獨(dú)生子女組建起的新家庭中有很多是雙獨(dú)生子女家庭。“有政協(xié)委員建議國(guó)家為獨(dú)生子女的公民設(shè)立帶薪年假，讓獨(dú)生子女的孩子們能有時(shí)間照顧日漸衰老和多病的父母?！彼ㄗh通過修改《職工帶薪年休假條例》，確定獨(dú)生子女的職工增加照顧老人帶薪年假天數(shù)和使用方法。

同時(shí)，也可以按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市完善對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)措施，繼續(xù)使用《獨(dú)生子女證》?！盀楠?dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)照顧父母的帶薪年假，應(yīng)當(dāng)看作是當(dāng)年計(jì)劃生育和獨(dú)生子女政策的組成部分，從鼓勵(lì)計(jì)劃生育、獨(dú)生子女的生育和扶養(yǎng)，到現(xiàn)在和將來(lái)關(guān)照老年的獨(dú)生子女父母，使政策具有延續(xù)性和完整性?！?/p>

【現(xiàn)狀問題】

中國(guó)傳統(tǒng)思想影響下的居家養(yǎng)老模式，在社會(huì)理念與文化思想發(fā)生深刻變化的大環(huán)境下，已日益顯現(xiàn)出不適應(yīng)。自開始實(shí)行獨(dú)生子女政策至今，我國(guó)第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)開始步入老年。他們與自己多兒多女的父母不同，唯一的子女將承擔(dān)贍養(yǎng)他們的重任。現(xiàn)在，越來(lái)越多的家庭出現(xiàn)“四二一”結(jié)構(gòu)。大約二十年后，待第三代獨(dú)生子女長(zhǎng)大成人，有可能面臨的是一對(duì)夫婦上面有12位老人。

就目前而言，在城市，年輕人大都出去工作，剛退休的老人則擔(dān)當(dāng)了給兒女洗衣做飯帶孩子的家庭義務(wù)，幾乎沒有自己的私人生活空閑。高得離譜的房?jī)r(jià)，使得絕大多數(shù)城市老人幾乎不可能和兒女生活。兒女們平時(shí)忙于工作，平時(shí)難得一見，也只能利用雙休或節(jié)假日看望一下老人。特別是高齡老人，大多數(shù)時(shí)間只能是老兩口相依為命，相互慰藉。一旦一半逝去，另一半只能在孤獨(dú)寂寞中打發(fā)歲月。待老人失去生活自理，除一小部分孝順兒女能為父母提供保姆照料外，絕大部分老人只能茍延殘喘，勉強(qiáng)維持生存。農(nóng)村老年人生活更是悲慘。一般年輕人大都外出打工，老年人除了照看孩子，料理家務(wù)，更要應(yīng)付繁重的田間勞動(dòng)。年輕時(shí)掙的錢都花在了為孩子們蓋房、結(jié)婚、生孩子上，到老了失去經(jīng)濟(jì)能力之時(shí)，只能仰兒

女鼻息。遇到孝順的兒女，可以衣食無(wú)憂，安度晚年。遇到兒女不孝，則只能自食其力，活一天算一天。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的不規(guī)范及門檻過高，導(dǎo)致高昂的醫(yī)療費(fèi)讓大多數(shù)老人放棄治療?？梢哉f(shuō)，相當(dāng)一部分農(nóng)村老年人是在饑寒交迫、痛苦折磨中死去。這就是農(nóng)村最真實(shí)的養(yǎng)老現(xiàn)狀。

【原因分析】

2016年5月1日起，上海實(shí)施《上海市老年人權(quán)益保障條例》、近日，北京市政府常務(wù)會(huì)審議通過《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、獨(dú)生子女的帶薪年假等都提出了讓孝文化回歸養(yǎng)老本位。但落地卻存在困難：一方面，企業(yè)可能會(huì)考慮到成本高、壓力大不認(rèn)真執(zhí)行;另一方面，部分子女不走心，將“孝老假”轉(zhuǎn)成休閑假，不履行孝老義務(wù)。

【總結(jié)整理】

子女有贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)，要讓老人能夠享受精神上的依靠，政府出臺(tái)的一系列政策確實(shí)是有效保障，其核心在于落實(shí)。然而養(yǎng)老絕不僅僅是個(gè)體的責(zé)任，要真正實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所養(yǎng)”，需要打通家庭、社會(huì)的關(guān)聯(lián)通道。同時(shí)，政府也需要把更多的精力放在如何建立和健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，如何推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開拓老年消費(fèi)市場(chǎng)上，讓老年人能更好地保持生活的獨(dú)立性。只有更好的實(shí)行“9073模式”，將家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂”。

第二篇：公務(wù)員考試申論：老有所依

【作答要求】

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。我國(guó)人口老齡化問題解決得好不好，直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到幾億老人的幸福。請(qǐng)你以“老齡事業(yè)發(fā)展”為主題，寫一篇文章。（35分）

要求：

（1）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)；

（2）層次清楚，語(yǔ)言流暢；

（3）總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

【參考例文】

走好養(yǎng)老路共享夕陽(yáng)紅

——立足國(guó)情讓老年人老有所依

“不論今天你有多年輕，明天依舊會(huì)變老?！比缃?，我國(guó)的人口老齡化已經(jīng)到了不得不重視的時(shí)候。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2014年，我國(guó)的老齡化人口將突破2億。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的老齡化問題面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老年人福祉的雙重壓力，而由人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老問題將更加嚴(yán)峻。

目前，我國(guó)的養(yǎng)老金缺口大、養(yǎng)老社會(huì)保障體系不健全、養(yǎng)老模式亟須創(chuàng)新??諸多由人口老齡化衍生的養(yǎng)老問題不容忽視。我國(guó)人口多、底子薄、資源有限，老齡事業(yè)搞得好不好，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安?？v觀國(guó)外老齡事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，無(wú)不是立足本國(guó)國(guó)情，以高瞻遠(yuǎn)矚的姿態(tài)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。我國(guó)亦應(yīng)從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，踏實(shí)地走好養(yǎng)老路，讓老年人共享夕陽(yáng)紅。

循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)制度公平。當(dāng)前，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)處于各自為政的狀態(tài)，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)公務(wù)員、農(nóng)村地區(qū)等養(yǎng)老金差別巨大。據(jù)調(diào)查，同等學(xué)歷、同等職稱、同等職務(wù)、同等技能、同等貢獻(xiàn)的人因退休時(shí)的單位性質(zhì)不同，退休金也不同，企業(yè)比政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老金低兩三倍。走好養(yǎng)老路，需打破養(yǎng)老金雙軌制，逐漸提高農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，從完善城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障入手，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障福利的全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)制度公平。

未雨綢繆，超前謀劃老齡事業(yè)發(fā)展。我國(guó)老齡化階段起步早，發(fā)展速度快，區(qū)域發(fā)展不平衡，是“未富先老”的典型。為更加從容地應(yīng)對(duì)老齡化，應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建完整的養(yǎng)老服務(wù)體系擺上議事日程，盡早、盡快、盡好地統(tǒng)籌安排，不斷加大力度推動(dòng)老齡事業(yè)的發(fā)展和推行福利社會(huì)化，將分散、自發(fā)的地區(qū)老齡事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)下的社會(huì)化行為，為老齡事業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。

群策群力，發(fā)揮社會(huì)力量發(fā)展老齡事業(yè)。新加坡把扶老助老作為一種社會(huì)時(shí)尚，把參加社會(huì)公益活動(dòng)作為一種追求，鼓勵(lì)吸納社會(huì)力量參與到養(yǎng)老事業(yè)中來(lái)。鑒于此，我國(guó)的老齡事業(yè)發(fā)展應(yīng)該在充分利用家庭資源的基礎(chǔ)上，注意整合吸納民間力量共同打造老年人養(yǎng)老事業(yè)，積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制，為老年人提供更為豐富、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)途徑。鼓勵(lì)私人、社會(huì)團(tuán)體、民間組織的力量參與老齡事業(yè)并為其發(fā)展提供便利，創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、吸收社會(huì)力量的良好格局，從而在更高層次上推進(jìn)我國(guó)老齡事業(yè)健康有序地發(fā)展。

“老吾老以及人之老”，養(yǎng)老是一項(xiàng)全國(guó)性的課題，創(chuàng)新養(yǎng)老模式，從容地應(yīng)對(duì)老齡化需要公民的共同努力。2013年“?；丶铱纯础比敕▽B(yǎng)老問題提升到了法治的高度，這反映出國(guó)家對(duì)老齡事業(yè)的重視和積極應(yīng)對(duì)老齡事業(yè)的決心。同時(shí)，我們還要積極探索適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式，關(guān)注老年人的特殊需求，發(fā)展老年文化教育事業(yè)，讓天下父母真正老有所依！

第三篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮

2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮

2015國(guó)家申論熱點(diǎn)：

【背景鏈接】大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為今年重要課題

2014年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)紀(jì)錄，727萬(wàn)名大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)再度成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題。這樣的背景下，來(lái)自廣東的一則新聞?lì)H具關(guān)注價(jià)值?！疤魬?zhàn)杯·創(chuàng)青春”2014年廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽日前在廣東金融學(xué)院舉行，3項(xiàng)主體賽事--創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、實(shí)踐挑戰(zhàn)賽和公益創(chuàng)業(yè)賽著重強(qiáng)調(diào)商業(yè)實(shí)踐運(yùn)營(yíng)，與以往的類似比賽相比，轉(zhuǎn)向了“營(yíng)業(yè)實(shí)踐”和“落地”。此事在大學(xué)生群體中引起熱議。

2014年4月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策；4月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施；5月13日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》出臺(tái)??這一系列政策措施對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要的推動(dòng)作用。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】多管齊下幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

[權(quán)威論述]

要全面深化改革，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會(huì)的第一步。--習(xí)近平

大學(xué)生要敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新，這也是國(guó)家發(fā)展的希望所在。高校要積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型人才，社會(huì)要大力提倡“雙創(chuàng)”精神，使年輕人更好地運(yùn)用自己的“知識(shí)本錢”服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造財(cái)富。

--李克強(qiáng)

[大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的原因]

在近年來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多。究其原因：

一是傳統(tǒng)的就業(yè)觀念業(yè)已轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)業(yè)日益普遍；二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶來(lái)巨大的新興需求和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇；三是一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策效用的逐步釋放和擴(kuò)大，產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力；四是高等教育大眾化帶來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)挑戰(zhàn)，推擠出創(chuàng)業(yè)的分流效應(yīng)；五是大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，敢想敢干，勇于創(chuàng)業(yè)。

[應(yīng)注意的問題]

從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境來(lái)看，有學(xué)校教育和社會(huì)條件兩個(gè)方面需要注意。

一方面，大學(xué)有無(wú)開設(shè)并實(shí)施有效的創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)教育資源是否雄厚，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)--如大學(xué)科技園、“創(chuàng)業(yè)孵化器”以及各種各樣的創(chuàng)業(yè)基地是否好用，都關(guān)系到大學(xué)生的綜合素質(zhì)養(yǎng)成。

另一方面，大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)創(chuàng)業(yè)，各種信息是否對(duì)稱、辦證注冊(cè)是否簡(jiǎn)便、貸款融資是否好辦、稅收優(yōu)惠能否到手、創(chuàng)業(yè)保護(hù)網(wǎng)是否密實(shí)，概無(wú)例外地影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成效和創(chuàng)業(yè)信心。整體而言，目前的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育和社會(huì)環(huán)境，都有進(jìn)一步改進(jìn)的廣闊空間。

[自主創(chuàng)業(yè)的積極意義]

一是有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力有利于解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。創(chuàng)業(yè)能力是一個(gè)人在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的自我生存、自我發(fā)展的能力。一個(gè)創(chuàng)業(yè)能力很強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生不但不會(huì)成為社會(huì)的就業(yè)壓力，相反還能通過自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)來(lái)增加就業(yè)崗位，以緩解社會(huì)的就業(yè)壓力。

二是有利于大學(xué)生自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。大學(xué)畢業(yè)生通過自主創(chuàng)業(yè)，可以把自己的興趣與職業(yè)緊密結(jié)合，做自己最感興趣、最愿意做和自己認(rèn)為最值得做的事情。在五彩繽紛的社會(huì)舞臺(tái)中大顯身手，最大限度地發(fā)揮自己的才能，并獲得合理的報(bào)酬。當(dāng)前社會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，雖然是從化解就業(yè)難的角度來(lái)考慮的，但從大學(xué)生自身來(lái)說(shuō)，其創(chuàng)業(yè)的主要原動(dòng)力則在于謀求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而只有提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例，整個(gè)社會(huì)才能形成創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，才能建立“價(jià)值回報(bào)”的社會(huì)新秩序。

三是有利于大學(xué)生自身素質(zhì)的提高。我國(guó)高校擴(kuò)招以后，伴隨著就業(yè)壓力，大學(xué)生素質(zhì)與我國(guó)高等教育的水平一直為人所詬病。在提高大學(xué)教育管理水平與大學(xué)生素質(zhì)的各類探索實(shí)踐中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無(wú)疑是最經(jīng)濟(jì)、最有效的辦法之一。通過創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，大學(xué)生可以充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性，改變自身就業(yè)心態(tài)，自主學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考，并學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)與控制。也只有這樣，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)才能成功。對(duì)于一個(gè)能自我學(xué)習(xí)，懂得如何管理自己的時(shí)間與財(cái)務(wù)，善于拓展人脈關(guān)系，并能夠主動(dòng)調(diào)適工作心態(tài)，積極適應(yīng)社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，其就業(yè)將不存在任何問題。

四是有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。青年大學(xué)生作為中國(guó)最具活力的群體，如果失去了創(chuàng)造的沖動(dòng)和欲望，那么中華民族最終將失去發(fā)展的不竭動(dòng)力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，有利于培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新的精神，把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，培養(yǎng)出越來(lái)越多的各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。美國(guó)作為世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比率一直在20%以上。美國(guó)前總統(tǒng)里根曾說(shuō)：一個(gè)國(guó)家最珍貴的精神遺產(chǎn)就是

創(chuàng)新，這是國(guó)家強(qiáng)大與繁榮的根源。中國(guó)的未來(lái)在于大學(xué)生，中華民族的精神永恒則在于大學(xué)生旺盛的創(chuàng)造力與創(chuàng)新追求中公教育.版權(quán)。

[多措并舉完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制]

從高等院校來(lái)看，亟待強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性、專業(yè)性和銜接性。

首先，應(yīng)針對(duì)不同類型高校建立適合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育分類指導(dǎo)模式?，F(xiàn)在，不少高校開展創(chuàng)業(yè)教育的意愿強(qiáng)烈，卻無(wú)從下手，紛紛借鑒創(chuàng)業(yè)教育起步較早的重點(diǎn)高校的做法，但客觀上并不存在一種適合于所有院校的創(chuàng)業(yè)教育模式，因此立足校情，探索特色做法，是當(dāng)務(wù)之急。

其次，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)。要教大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，教師需熟諳創(chuàng)業(yè)。應(yīng)盡快遴選接受過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、更有真實(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，補(bǔ)充進(jìn)教師隊(duì)伍。

最后，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)課程相結(jié)合，跳出就創(chuàng)業(yè)論創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)與專業(yè)“兩張皮”的窠臼，使大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)可望又可即。

從政府層面看，有待進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的問題，要靠政策來(lái)調(diào)整；全面解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的困難，要靠配套管用的政策來(lái)推動(dòng)。

首先，要系統(tǒng)體現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激勵(lì)導(dǎo)向，如削減大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，實(shí)行先照后證制。

其次，平衡各地的創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定，清理戶籍限制等歧視性規(guī)定。

再次，制定落實(shí)政策的具體意見，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合”，在落實(shí)中需要更為詳細(xì)的協(xié)同性指導(dǎo)意見。

最后，加大創(chuàng)業(yè)教育政策執(zhí)行監(jiān)控力度。從黨的十七大到黨的十八屆三中全會(huì)，國(guó)家一直推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，但因缺乏監(jiān)控措施導(dǎo)致落實(shí)不夠，因此亟須對(duì)政策的落實(shí)情況進(jìn)行督查和評(píng)估。

【文章素材】以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為主題的精彩文章素材

[標(biāo)題示例]

下好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這盤棋

讓大學(xué)生就業(yè)有“助” 創(chuàng)業(yè)有“路”

讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可望又可即

讓創(chuàng)業(yè)“翅膀”帶動(dòng)夢(mèng)想飛行

[開頭示例]

1.當(dāng)前，越來(lái)越多的高校畢業(yè)生開始把創(chuàng)業(yè)當(dāng)做“另一種就業(yè)方式”。對(duì)于我國(guó)實(shí)際而言，創(chuàng)業(yè)教育通過培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與開拓精神，不僅可以轉(zhuǎn)變青年人的就業(yè)觀念，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，解決當(dāng)前的就業(yè)難題，而且能助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。做好創(chuàng)業(yè)教育這篇文章，可謂正當(dāng)其時(shí)。

2.十八大報(bào)告提出“支持青年創(chuàng)業(yè)”。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)727萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，需要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，政府要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。不能僅僅依靠市場(chǎng)這只“看不見的手”，要用好政府這只“看得見的手”，讓這兩只手形成合力，共同促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。

3.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不僅是擴(kuò)大就業(yè)的基本途徑，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的內(nèi)在要求。近年來(lái)，國(guó)家為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了許多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些問題。更好地發(fā)揮這些政策措施的效用，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，關(guān)鍵在于積極開發(fā)培育適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并提供配套支持。

[結(jié)尾示例]

1.大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)全社會(huì)形成鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍與機(jī)制，提升中國(guó)青年“創(chuàng)業(yè)力”，對(duì)提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

2.總之，無(wú)論是社會(huì)還是高校，對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是從根本上培育他們創(chuàng)業(yè)的理念、促成他們主動(dòng)地創(chuàng)業(yè)，而非由于擔(dān)心畢業(yè)生就業(yè)率低而想著通過讓學(xué)生畢業(yè)前的暫時(shí)“被動(dòng)就業(yè)”“甩包袱”。如果高校真的抱著“甩包袱”這樣的心態(tài)促成畢業(yè)生就業(yè)，畢業(yè)生可能很快就會(huì)遭遇創(chuàng)業(yè)失敗、成為待業(yè)青年，進(jìn)而產(chǎn)生更加嚴(yán)重的社會(huì)問題。

【申論命題】

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題已經(jīng)在歷年多次申論真題中考過，例如2009年四川省考申論真題主題就是大學(xué)生就業(yè)難問題。但是多次考過并不代表就不會(huì)重復(fù)考試。就業(yè)問題是一個(gè)長(zhǎng)久的民生問題，特別是新一屆政府上臺(tái)以來(lái)，出臺(tái)多個(gè)文件，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制造條件。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在各種場(chǎng)合一再?gòu)?qiáng)調(diào)就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)民生根本，從以上可見大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題會(huì)是一個(gè)申論熱門主題，中公教育認(rèn)為，在以后的申論考試中還會(huì)多次出現(xiàn)。

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引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)

當(dāng)前，越來(lái)越多的高校畢業(yè)生開始把創(chuàng)業(yè)當(dāng)做“另一種就業(yè)方式”。對(duì)于我國(guó)實(shí)際而言，創(chuàng)業(yè)教育通過培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與開拓精神，不僅可以轉(zhuǎn)變青年人的就業(yè)觀念，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，解決當(dāng)前的就業(yè)難題，而且能助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。做好引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這篇文章，可謂正當(dāng)其時(shí)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重大意義?？倳浽诒本┐髮W(xué)師生座談會(huì)上指出：“要全面深化改革，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會(huì)的第一步?！币l(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的巨大效能，系統(tǒng)的制度安排不可或缺。國(guó)務(wù)院確定實(shí)施的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”等舉措，著力推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，而《關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》則更明確指出，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

制度構(gòu)建已經(jīng)初步完成，如何落實(shí)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”成為擺在高校面前的緊迫任務(wù)。事實(shí)上，畢業(yè)生就業(yè)壓力如此之大，與當(dāng)前我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)不合理密切相關(guān)。針對(duì)這種情況，教育部正在積極推進(jìn)高校設(shè)置制度改革，有望為各高校根據(jù)自身情況進(jìn)行課程設(shè)置、人才培養(yǎng)等改革提供政策指引和相關(guān)服務(wù)。

引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，高校的育人理念首先要與時(shí)俱進(jìn)。大學(xué)不應(yīng)是封閉的象牙塔，人才培養(yǎng)也不應(yīng)脫離學(xué)生未來(lái)發(fā)展?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)有之義。各高校應(yīng)多渠道增強(qiáng)學(xué)生“創(chuàng)業(yè)”觀念：在課程設(shè)置上強(qiáng)化“創(chuàng)業(yè)”意識(shí)，在各項(xiàng)活動(dòng)里突出“創(chuàng)業(yè)”氛圍，在各種賽事中凸顯“創(chuàng)業(yè)”指向，讓那些想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提前感受到創(chuàng)業(yè)氛圍、熟悉創(chuàng)業(yè)路徑、了解創(chuàng)業(yè)難點(diǎn)、規(guī)劃創(chuàng)業(yè)方向，這將對(duì)他們離開校園后的創(chuàng)業(yè)之路，助益良多。

當(dāng)然，理念能否化為高校的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)體系，尚需高校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)等各展所長(zhǎng)，為學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。大學(xué)生擁有創(chuàng)業(yè)的熱情、能力，但創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需要資金支持、需要咨詢服務(wù)、需要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這些都需要實(shí)實(shí)在在的工作。例如此前在廣東金融學(xué)院承辦的廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽上，同時(shí)成立了“廣東粵科大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”，這個(gè)總金額達(dá)5億元的基金將主要投資大賽優(yōu)勝項(xiàng)目、在校大學(xué)生及畢業(yè)后5年內(nèi)創(chuàng)辦具備

獨(dú)創(chuàng)性、有成長(zhǎng)潛力的企業(yè)或項(xiàng)目。廣州股權(quán)交易中心將為受推薦項(xiàng)目開通“綠色通道”，并提供融資輔導(dǎo)、掛牌展示、咨詢建議和資本對(duì)接等服務(wù)。

正如總書記所指出的，激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力，還是要靠“全面深化改革”。讓青年的活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)，市場(chǎng)的作用是決定性的，設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、建設(shè)專用股權(quán)交易平臺(tái)、提供專業(yè)咨詢服務(wù)??在這些市場(chǎng)化手段運(yùn)用上，高校具有很大參與操作和發(fā)揮作用的空間。我們期待創(chuàng)業(yè)之花開遍校園，讓每一位今天的大學(xué)生，都有條件有能力成為明天的創(chuàng)業(yè)達(dá)人。

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第四篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮

2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮

【背景鏈接】大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為今年重要課題2014年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)紀(jì)錄，727萬(wàn)名大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)再度成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題。這樣的背景下，來(lái)自廣東的一則新聞?lì)H具關(guān)注價(jià)值?！疤魬?zhàn)杯·創(chuàng)青春”2014年廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽日前在廣東金融學(xué)院舉行，3項(xiàng)主體賽事--創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、實(shí)踐挑戰(zhàn)賽和公益創(chuàng)業(yè)賽著重強(qiáng)調(diào)商業(yè)實(shí)踐運(yùn)營(yíng)，與以往的類似比賽相比，轉(zhuǎn)向了“營(yíng)業(yè)實(shí)踐”和“落地”。此事在大學(xué)生群體中引起熱議。2014年4月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策;4月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施;5月13日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》出臺(tái)??這一系列政策措施對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要的推動(dòng)作用。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】多管齊下幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

[權(quán)威論述]

要全面深化改革，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會(huì)的第一步。--習(xí)近平

大學(xué)生要敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新，這也是國(guó)家發(fā)展的希望所在。高校要積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型人才，社會(huì)要大力提倡“雙創(chuàng)”精神，使年輕人更好地運(yùn)用自己的“知識(shí)本錢”服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造財(cái)富。

--李克強(qiáng)

[大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的原因]

在近年來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多。究其原因：

一是傳統(tǒng)的就業(yè)觀念業(yè)已轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)業(yè)日益普遍;二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶來(lái)巨大的新興需求和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇;三是一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策效用的逐步釋放和擴(kuò)大，產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力;四是高等教育大眾化帶來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)挑戰(zhàn)，推擠出創(chuàng)業(yè)的分流效應(yīng);五是大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，敢想敢干，勇于創(chuàng)業(yè)。

[應(yīng)注意的問題]

從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境來(lái)看，有學(xué)校教育和社會(huì)條件兩個(gè)方面需要注意。

一方面，大學(xué)有無(wú)開設(shè)并實(shí)施有效的創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)教育資源是否雄厚，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)--如大學(xué)科技園、“創(chuàng)業(yè)孵化器”以及各種各樣的創(chuàng)業(yè)基地是否好用，都關(guān)系到大學(xué)生的綜合素質(zhì)養(yǎng)成。

另一方面，大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)創(chuàng)業(yè)，各種信息是否對(duì)稱、辦證注冊(cè)是否簡(jiǎn)便、貸款融資是否好辦、稅收優(yōu)惠能否到手、創(chuàng)業(yè)保護(hù)網(wǎng)是否密實(shí)，概無(wú)例外地影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成效和創(chuàng)業(yè)信心。整體而言，目前的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育和社會(huì)環(huán)境，都有進(jìn)一步改進(jìn)的廣闊空間。

[自主創(chuàng)業(yè)的積極意義]

一是有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力有利于解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。創(chuàng)業(yè)能力是一個(gè)人在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的自我生存、自我發(fā)展的能力。一個(gè)創(chuàng)業(yè)能力很強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生不但不會(huì)成為社會(huì)的就業(yè)壓力，相反還能通過自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)來(lái)增加就業(yè)崗位，以緩解社會(huì)的就業(yè)壓力。

二是有利于大學(xué)生自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。大學(xué)畢業(yè)生通過自主創(chuàng)業(yè)，可以把自己的興趣與職業(yè)緊密結(jié)合，做自己最感興趣、最愿意做和自己認(rèn)為最值得做的事情。在五彩繽紛的社會(huì)舞臺(tái)中大顯身手，最大限度地發(fā)揮自己的才能，并獲得合理的報(bào)酬。當(dāng)前社會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，雖然是從化解就業(yè)難的角度來(lái)考慮的，但從大學(xué)生自身來(lái)說(shuō)，其創(chuàng)業(yè)的主要原動(dòng)力則在于謀求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而只有提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例，整個(gè)社會(huì)才能形成創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，才能建

立“價(jià)值回報(bào)”的社會(huì)新秩序。

三是有利于大學(xué)生自身素質(zhì)的提高。我國(guó)高校擴(kuò)招以后，伴隨著就業(yè)壓力，大學(xué)生素質(zhì)與我國(guó)高等教育的水平一直為人所詬病。在提高大學(xué)教育管理水平與大學(xué)生素質(zhì)的各類探索實(shí)踐中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無(wú)疑是最經(jīng)濟(jì)、最有效的辦法之一。通過創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，大學(xué)生可以充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性，改變自身就業(yè)心態(tài)，自主學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考，并學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)與控制。也只有這樣，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)才能成功。對(duì)于一個(gè)能自我學(xué)習(xí)，懂得如何管理自己的時(shí)間與財(cái)務(wù)，善于拓展人脈關(guān)系，并能夠主動(dòng)調(diào)適工作心態(tài)，積極適應(yīng)社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，其就業(yè)將不存在任何問題。

四是有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。青年大學(xué)生作為中國(guó)最具活力的群體，如果失去了創(chuàng)造的沖動(dòng)和欲望，那么中華民族最終將失去發(fā)展的不竭動(dòng)力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，有利于培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新的精神，把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，培養(yǎng)出越來(lái)越多的各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。美國(guó)作為世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比率一直在20%以上。美國(guó)前總統(tǒng)里根曾說(shuō)：一個(gè)國(guó)家最珍貴的精神遺產(chǎn)就是創(chuàng)新，這是國(guó)家強(qiáng)大與繁榮的根源。中國(guó)的未來(lái)在于大學(xué)生，中華民族的精神永恒則在于大學(xué)生旺盛的創(chuàng)造力與創(chuàng)新追求中公教育.版權(quán)。

[多措并舉完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制]

從高等院校來(lái)看，亟待強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性、專業(yè)性和銜接性。

首先，應(yīng)針對(duì)不同類型高校建立適合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育分類指導(dǎo)模式?，F(xiàn)在，不少高校開展創(chuàng)業(yè)教育的意愿強(qiáng)烈，卻無(wú)從下手，紛紛借鑒創(chuàng)業(yè)教育起步較早的重點(diǎn)高校的做法，但客觀上并不存在一種適合于所有院校的創(chuàng)業(yè)教育模式，因此立足校情，探索特色做法，是當(dāng)務(wù)之急。

其次，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)。要教大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，教師需熟諳創(chuàng)業(yè)。應(yīng)盡快遴選接受過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、更有真實(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，補(bǔ)充進(jìn)教師隊(duì)伍。

最后，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)課程相結(jié)合，跳出就創(chuàng)業(yè)論創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)與專業(yè)“兩張皮”的窠臼，使大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)可望又可即。

從政府層面看，有待進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的問題，要靠政策來(lái)調(diào)整;全面解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的困難，要靠配套管用的政策來(lái)推動(dòng)。

首先，要系統(tǒng)體現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激勵(lì)導(dǎo)向，如削減大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，實(shí)行先照后證制。

其次，平衡各地的創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定，清理戶籍限制等歧視性規(guī)定。

再次，制定落實(shí)政策的具體意見，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合”，在落實(shí)中需要更為詳細(xì)的協(xié)同性指導(dǎo)意見。

最后，加大創(chuàng)業(yè)教育政策執(zhí)行監(jiān)控力度。從黨的十七大到黨的十八屆三中全會(huì)，國(guó)家一直推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，但因缺乏監(jiān)控措施導(dǎo)致落實(shí)不夠，因此亟須對(duì)政策的落實(shí)情況進(jìn)行督查和評(píng)估。

【文章素材】以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為主題的精彩文章素材

[標(biāo)題示例]

下好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這盤棋

讓大學(xué)生就業(yè)有“助” 創(chuàng)業(yè)有“路”

讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可望又可即

讓創(chuàng)業(yè)“翅膀”帶動(dòng)夢(mèng)想飛行

[開頭示例]

1.當(dāng)前，越來(lái)越多的高校畢業(yè)生開始把創(chuàng)業(yè)當(dāng)做“另一種就業(yè)方式”。對(duì)于我國(guó)實(shí)際而

言，創(chuàng)業(yè)教育通過培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與開拓精神，不僅可以轉(zhuǎn)變青年人的就業(yè)觀念，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，解決當(dāng)前的就業(yè)難題，而且能助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。做好創(chuàng)業(yè)教育這篇文章，可謂正當(dāng)其時(shí)。

2.十八大報(bào)告提出“支持青年創(chuàng)業(yè)”。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)727萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，需要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，政府要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。不能僅僅依靠市場(chǎng)這只“看不見的手”，要用好政府這只“看得見的手”，讓這兩只手形成合力，共同促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。

3.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不僅是擴(kuò)大就業(yè)的基本途徑，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的內(nèi)在要求。近年來(lái)，國(guó)家為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了許多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些問題。更好地發(fā)揮這些政策措施的效用，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，關(guān)鍵在于積極開發(fā)培育適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并提供配套支持。

[結(jié)尾示例]

1.大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)全社會(huì)形成鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍與機(jī)制，提升中國(guó)青年“創(chuàng)業(yè)力”，對(duì)提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

2.總之，無(wú)論是社會(huì)還是高校，對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是從根本上培育他們創(chuàng)業(yè)的理念、促成他們主動(dòng)地創(chuàng)業(yè)，而非由于擔(dān)心畢業(yè)生就業(yè)率低而想著通過讓學(xué)生畢業(yè)前的暫時(shí)“被動(dòng)就業(yè)”“甩包袱”。如果高校真的抱著“甩包袱”這樣的心態(tài)促成畢業(yè)生就業(yè)，畢業(yè)生可能很快就會(huì)遭遇創(chuàng)業(yè)失敗、成為待業(yè)青年，進(jìn)而產(chǎn)生更加嚴(yán)重的社會(huì)問題。

【申論命題】

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題已經(jīng)在歷年多次申論真題中考過，例如2009年四川省考申論真題主題就是大學(xué)生就業(yè)難問題。但是多次考過并不代表就不會(huì)重復(fù)考試。就業(yè)問題是一個(gè)長(zhǎng)久的民生問題，特別是新一屆政府上臺(tái)以來(lái)，出臺(tái)多個(gè)文件，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制造條件。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在各種場(chǎng)合一再?gòu)?qiáng)調(diào)就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)民生根本，從以上可見大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題會(huì)是一個(gè)申論熱門主題，中公教育認(rèn)為，在以后的申論考試中還會(huì)多次出現(xiàn)。

第五篇：2012浙江省考申論熱點(diǎn)8-老有所養(yǎng),老有所依

老有所養(yǎng)，老有所依

改革開放30年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我省人民的生活水平日漸提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口預(yù)期壽命日益延長(zhǎng)，老年人口數(shù)量逐年增長(zhǎng)。但有此產(chǎn)生的各種社會(huì)問題也日漸突出，養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)加重，為老齡化提供的社會(huì)服務(wù)需求逐漸增加，這都對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，人口老齡化問題成為全社會(huì)共同關(guān)注的問題。

產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的。首先，受20世紀(jì)50年代至60年代高生育率的影響，目前這部分人都邁入老年人的行列；其次，隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展，死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升；再次，70年代末到80年代初所提倡的計(jì)劃生育政策，使得下一代數(shù)量減少，一個(gè)家庭要負(fù)擔(dān)4個(gè)老人的情況普遍；最后，我國(guó)的養(yǎng)老體制建設(shè)還不夠健全，不能滿足未來(lái)人口老齡化高峰的需求。

伴隨著人口老齡化所帶來(lái)的問題已經(jīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約作用。一方面養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重，政府、企業(yè)、社會(huì)都已經(jīng)感到養(yǎng)老保障方面的壓力正在顯著加大。另一方面，老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力越來(lái)越大。同時(shí)，為老齡化社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹，而現(xiàn)有社會(huì)服務(wù)的發(fā)展卻相對(duì)滯后。如果不能妥善應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，無(wú)疑將對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生巨大的影響。

在艱巨的形勢(shì)下，探索養(yǎng)老服務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑、新模式，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化成為尤為迫切的任務(wù)。

第一，增加財(cái)政投入力度，建立醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度。一方面，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村同時(shí)推廣“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼”的三方共同負(fù)擔(dān)模式，政府加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入；另一方面，要以立法形式，建立健全老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使老年人及其家庭不致因疾病導(dǎo)致個(gè)人及家庭經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

第二，深化醫(yī)學(xué)保健和社工服務(wù)，提供充足的社會(huì)服務(wù)。首先，培養(yǎng)一批可以專門為老年人提供醫(yī)療保健的服務(wù)者，充分掌握老年人的身心健康和疾病特點(diǎn)；其次，提供社區(qū)社工服務(wù)，為空巢老人提供幫助和照看；最后，增加社會(huì)養(yǎng)老院等公共服務(wù)場(chǎng)所，為老人提供全面服務(wù)。

第三，關(guān)注老人心理健康，發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老功能。一方面，在社區(qū)內(nèi)為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)包括提供家務(wù)勞動(dòng)、家庭醫(yī)療保健、老人照料、護(hù)理等。另一方面，開設(shè)老年大學(xué)，關(guān)注老年人心理健康，豐富老年人老年生活。

第四，關(guān)注貧困老人救助制度，提供多樣化幫扶。一要通過政府建立養(yǎng)老基地，發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼和高齡津貼，改善老年人生活；二要地方政府組織開發(fā)式扶貧，幫助有勞動(dòng)能力的貧困老人從事勞作，增加貧困老年人生產(chǎn)自助能力；三要積極發(fā)揮社會(huì)力量在老年貧困救助中的作用，推動(dòng)各地老年基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人開展慈善救助和社會(huì)互助，為貧困老年人提供多樣化服務(wù)。

“老吾老，以及人之老。”面對(duì)我省老齡化加劇的態(tài)勢(shì)，加快構(gòu)建科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所依”，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。