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      趙川鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣委十六屆二十六次全會(huì)精神

      時(shí)間:2019-05-14 23:55:16下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:趙川鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣委十六屆二十六次全會(huì)精神

      趙川鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十六屆二十六次

      全體會(huì)議精神

      8月2日召開了縣委十六屆二十六次全體會(huì)議,會(huì)后我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速行動(dòng),立即召開了班子會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)會(huì)上雷雨書記和陸邦柱縣長(zhǎng)的講話精神,對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的工作周密安排部署,動(dòng)員全鎮(zhèn)干群統(tǒng)一思想,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      一、傳達(dá)會(huì)議精神,落實(shí)工作任務(wù)。在鎮(zhèn)村干部會(huì)上,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委十六屆二十六次全體會(huì)議精神,要求層層召開會(huì)議抓落實(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真查找存在的問題,尋求解決辦法,真正使會(huì)議精神落到實(shí)處,取得實(shí)效。

      二、扎實(shí)安排部署各項(xiàng)工作。

      1、盡快啟動(dòng)政府廣場(chǎng)的建設(shè)。成立了以一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)有辦公室,指定一名副科領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抽調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)、村干部全力配合,于9月10日前正式啟動(dòng)實(shí)施,投入建設(shè)。

      2、盡快啟動(dòng)前川移民小區(qū)和公租房建設(shè)。前川移民小區(qū)已處于箭在弦上,不得不發(fā)的狀態(tài),為緩解民事矛盾,加快工程進(jìn)度,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮,以分管領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,相關(guān)成員配合的指揮部。要求限期核算清楚征地、規(guī)劃等賬目,予以公布。進(jìn)一步做思想工作,及時(shí)化解征地、拆遷矛盾,防止矛盾激化。積極調(diào)動(dòng)搬遷戶積極性,盡快籌資,針對(duì)確實(shí)存在特殊困難的搬遷戶,政府給予政策傾斜,幫助解決資金問題。

      3、全力推進(jìn)老府灣和馬蹄溝移民小區(qū)建設(shè)。包村領(lǐng)導(dǎo)督促,村干部牽頭組織實(shí)施,盡快動(dòng)員,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,盡早完成征地、規(guī)劃等工作。

      4、想方設(shè)法,全面完成招商引資任務(wù)。會(huì)同有關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)廠礦進(jìn)行定期安全檢查,針對(duì)安全隱患及不穩(wěn)定因素下達(dá)書面通知書,限期整改。同時(shí),為外商開通“綠色通道”,提供便捷服務(wù),給予大力支持,吸引外商投資,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      5、化解矛盾隱患,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入各村,進(jìn)一步加大矛盾排處力度,進(jìn)一步加大資金投入和宣傳力度,緊抓公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義等人民群眾最關(guān)心的問題,扎實(shí)開展“嚴(yán)打”、“大排查、大調(diào)處”、“平安進(jìn)千家”等活動(dòng),促進(jìn)“三率一度”進(jìn)一步提升,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      6、抓好其他常規(guī)工作。實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)一包到底的工作制度。一是努力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程項(xiàng)目;二是加快畜牧發(fā)展,大力培育、支持養(yǎng)殖大戶,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是按照“力促增收惠民生”的要求,進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出、惠民政策落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾觀點(diǎn)和全中立場(chǎng)活動(dòng)力度;四是盡快征收老保拖欠款;五是著力打造計(jì)劃生育宣傳一條街,定期開展計(jì)生“三查”工作;六是不斷創(chuàng)新方式抓好黨建工作;七是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)板子的調(diào)查摸底,民意調(diào)查,掌握真實(shí)資料,為村兩委會(huì)換屆提供依據(jù);八是結(jié)合周一大講堂,加強(qiáng)宣傳思想文化工作,努力實(shí)現(xiàn)把每名干部都培養(yǎng)成坐下來能寫、站起來能講、走出去能干的目標(biāo)。

      7、進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部的考勤,加大干部教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化年度目標(biāo)考核等各項(xiàng)工作的落實(shí),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)??傊?,我鎮(zhèn)將圍繞中心工作,以事實(shí)求是的科學(xué)態(tài)度,扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),鍥而不舍的奮進(jìn)精神,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)趙川科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)而努力奮斗。

      第二篇:貫徹落實(shí)市委六屆十六次全會(huì)精神

      認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆十六次全會(huì)精神 真抓實(shí)干,確保完成全年各項(xiàng)工作指標(biāo)

      今年第三季度以來,我們閆店鄉(xiāng)黨委政府把貫徹落實(shí)市委六屆十六次全會(huì)精神作為全鄉(xiāng)一件大事來抓,以全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng),保民生,保穩(wěn)定”的工作大局,堅(jiān)持黨委確立的“科學(xué)發(fā)展,振興閆店”的理念不動(dòng)搖,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,以本最后沖刺的拼搏精神,全力做好各項(xiàng)工作,以實(shí)實(shí)在在的工作成果確保全年各項(xiàng)工作指標(biāo)的完成。

      具體做法是:

      一、學(xué)好文件,用全會(huì)精神統(tǒng)一全鄉(xiāng)黨員干部的思想和步調(diào)。為了使全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好全會(huì)精神,黨委在全鄉(xiāng)分五個(gè)層次進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)。黨委共拿出50多小時(shí)組織黨委中心組集中學(xué)習(xí),在邊學(xué)邊議的基礎(chǔ)上,要求每個(gè)黨委成員結(jié)合工作實(shí)際寫出有分析、有見解、有實(shí)踐的調(diào)研報(bào)告。二是組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨支部利用周五機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中傳達(dá)學(xué)習(xí),在要求每個(gè)機(jī)關(guān)干部做好學(xué)習(xí)筆記的同時(shí),每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要結(jié)合自己的本職工作寫一份心得體會(huì),并在機(jī)關(guān)大會(huì)上進(jìn)行交流。三是組織村級(jí)班子學(xué)習(xí)。我們把劉興偉書記在全會(huì)上的報(bào)告印發(fā)到各村黨組織,黨委成 1

      員分頭到各村進(jìn)行宣講和輔導(dǎo)。四是組織全鄉(xiāng)黨員學(xué)習(xí)。黨委把學(xué)習(xí)劉興偉書記的報(bào)告,作為本季度黨課的主要內(nèi)容,由各村黨組織組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。五是組織規(guī)模企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)。黨委成員分頭深入到企業(yè),親自組織企業(yè)黨組織和企業(yè)班子成員進(jìn)行集中傳達(dá)學(xué)習(xí)。通過分層次學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)具有針對(duì)性和實(shí)踐性。在學(xué)習(xí)中,我們始終把劉興偉書記報(bào)告的第二、三、四部分作為重點(diǎn),加深理解和明確市委提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),樹立信心,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。

      二、聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真查找前三季度工作的差距和問題??v觀全市發(fā)展的大好形勢(shì),對(duì)照市委提出的新任務(wù)和新要求,通過總結(jié)回顧前三季度的工作,認(rèn)真查找存在的問題和不足。一是招商引資成果小,規(guī)模企業(yè)發(fā)展少,導(dǎo)致全鄉(xiāng)稅源不足。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,無力興辦和發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐緩慢。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化鏈條,導(dǎo)致盈虧不穩(wěn),大起大落。如今年出現(xiàn)的“賣桃難”問題,導(dǎo)致全鄉(xiāng)的黃桃產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重受挫,增產(chǎn)未增收,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)而不優(yōu)。四是全鄉(xiāng)歷史遺留的一些疑難問題懸而未決,信訪穩(wěn)定工作壓力仍然較大,影響穩(wěn)定和諧的因素依然存在。五是黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)丞待加強(qiáng),個(gè)別干部精神不振,在工作中缺乏積極性和主動(dòng)性。針對(duì)上述問題,黨委“對(duì)癥下藥”,制定了一系列解決

      對(duì)策,并將責(zé)任分解到有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,按輕重緩急認(rèn)真加以解決。

      三、圍繞“三保”,力推各項(xiàng)工作不斷出現(xiàn)新局面。一是按照市委提出的繼續(xù)扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的要求,研究新舉措,拓寬招商引資領(lǐng)域。要加大力度,加快楊店和王屯兩個(gè)工礦點(diǎn)建設(shè),促其上規(guī)模上水平,不斷加快企業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模。二是提升產(chǎn)業(yè)化水平。要吸取今年“賣桃難”的教訓(xùn),在拓寬市場(chǎng)和深加工上做文章,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢(shì)。三是積極爭(zhēng)取市政府的政策資金支持,提升全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。五是加大稅收征管力度,做到應(yīng)收盡收,確保完成今年“三增一保”任務(wù)。六是要繼續(xù)做好弱勢(shì)群體的幫扶工作,認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。七是強(qiáng)化信訪工作。深入開展“積案化解年”活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持“黨委成員接待日”制度,按照“事要解決”的方針,對(duì)信訪工作實(shí)行責(zé)任制、報(bào)告制和責(zé)任追究制。要充分發(fā)揮村級(jí)治保會(huì)和調(diào)解委員會(huì)的作用,力求把各類社會(huì)矛盾解決在最基層和萌芽狀態(tài)。要通過鄉(xiāng)村兩級(jí)共同努力和教管并舉綜合治理,確保社會(huì)穩(wěn)定。

      四、注重實(shí)效,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署,精心抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞中央提出的“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人

      民群眾得實(shí)惠”的總要求和 “提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問題,加強(qiáng)基層組織,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)要求,以保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證不留死角、保證重點(diǎn)突出、保證取得實(shí)效、保證領(lǐng)導(dǎo)有力的“6個(gè)保證”,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,以此為契機(jī),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

      五、常抓不懈,大力倡導(dǎo)講文明、講公德的社會(huì)新風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,提升全鄉(xiāng)人民群眾的道德水平和全鄉(xiāng)的整體文明程度。以慶祝共和國(guó)成立60周年為契機(jī),進(jìn)一步對(duì)全鄉(xiāng)人民群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育,社會(huì)主義教育和集體主義教育,激發(fā)全鄉(xiāng)人民熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義、熱愛家鄉(xiāng)的滿腔熱情。

      六、強(qiáng)化黨建,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力。要在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大四中全會(huì)精神,按照黨中央的要求,始終把黨建工作作為黨委工作的首要日程。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),從機(jī)關(guān)做起,不斷完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任心。要在全鄉(xiāng)黨員干部中深入開展向曹連新學(xué)習(xí)活動(dòng),樹立奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、愛民意識(shí),在實(shí)踐中有所作為,當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和老百姓的貼心人。要繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展“愛家鄉(xiāng)黨員做奉獻(xiàn),建家鄉(xiāng)

      黨員做表率”活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒和模范作用,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民為建設(shè)自己的美好家園不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

      前三個(gè)季度,我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,主要發(fā)展指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。截止到8月末全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年任務(wù)的 %,同比增長(zhǎng) %;完成企業(yè)利稅萬元,占全年任務(wù)的 %,同比增長(zhǎng) %;實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)增加值 萬元,占全年任務(wù)的 %,同比增長(zhǎng) %;固定資產(chǎn)投資 萬元,占全年任務(wù)的 %,占全年任務(wù)的 %,同比增長(zhǎng) %。黨委政府有決心、有信心,在本的最后一個(gè)季度里,再添干勁,一鼓作氣,全面完成今年的各項(xiàng)工作指標(biāo),為明年和今后的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

      中共閆店鄉(xiāng)委員會(huì)

      閆店鄉(xiāng)人民政府

      2009年9月23日

      第三篇:深入學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神

      深入學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神 著力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)山海關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神和省委六屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)核心,以加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、提高理論水平為基礎(chǔ),以深化干部人事制度改革、形成正確的用人導(dǎo)向?yàn)楸WC,以健全制度、完善機(jī)制為手段,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)了各級(jí)干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,從而為振興古城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

      一、理論武裝突出針對(duì)性,著力解決執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng)的問題。一是開展發(fā)展觀教育,增強(qiáng)執(zhí)政興區(qū)的責(zé)任意識(shí)。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和古城保護(hù)開發(fā)歷史重任,采取深入基層搞調(diào)研、突出主題學(xué)、走出門去看、相互之間比、組織起來議等多種形式,開展“樹、講、求--學(xué)、轉(zhuǎn)、促”干部教育和“破除障礙、優(yōu)化環(huán)境、跨越發(fā)展”大討論活動(dòng),解決“破滿”、“爭(zhēng)先”、“創(chuàng)優(yōu)”、“發(fā)展”四大問題,全區(qū)形成了人心思變、人心思干、人心思上的良好局面。二是開展群眾觀教育,增強(qiáng)執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。開展“艱苦奮斗、廉潔從政”、“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育,結(jié)合360年前明清之際發(fā)生在山海關(guān)的“甲申之戰(zhàn)”,開展了故事會(huì)、圖文展覽、理論研討等形式多樣的“甲申啟示”系列主題活動(dòng),以史為鑒,反腐倡廉。在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“寫一篇調(diào)研文章、聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)特困家庭、一個(gè)下崗職工和一個(gè)貧困學(xué)生”的“八個(gè)一”活動(dòng),實(shí)施“再就業(yè)工程”、“送溫暖工程”、“政策幫扶工程”,有效解決了困難群眾的生產(chǎn)生活問題。三是開展時(shí)代觀教育,增強(qiáng)執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。緊緊圍繞抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期要求,采取中心組學(xué)習(xí)、形勢(shì)任務(wù)報(bào)告、研討交流、區(qū)情教育等多種方式,組織各級(jí)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、法律知識(shí)、國(guó)防知識(shí)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、招商引資知識(shí)和區(qū)情現(xiàn)狀等,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化入世的應(yīng)對(duì)意識(shí)、振興古城的跨越意識(shí)、加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí),切實(shí)解決了一些干部安于現(xiàn)狀、盲目排外、視野狹窄的問題。

      二、培養(yǎng)鍛煉突出實(shí)踐性,著力解決執(zhí)政素質(zhì)提升不快的問題。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷掌握新知識(shí)。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題理論研究班,提出了“四防、三堅(jiān)持”的要求,即防形式主義、防閉門造車、防淺嘗輒止、防敷衍塞責(zé),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫。堅(jiān)持急需、實(shí)用原則,針對(duì)不同層次、不同類別、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的不同需求,探索開展分層、分類教育培訓(xùn)新路子,使之盡快熟悉掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、城市管理等各種新知識(shí)、新技能。二是重視實(shí)踐鍛煉,不斷增長(zhǎng)新才干。按照立體、復(fù)合要求,區(qū)委注重在急、難、險(xiǎn)、重等重大工作中鍛煉和選拔年輕干部,在實(shí)踐中磨練意志、砥礪作風(fēng)、開拓視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。幾年來先后有300多名年輕干部參與了古城改造、舊城拆遷、防治“非典”、長(zhǎng)城節(jié)、環(huán)城綠化等重大中心工作,有一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部涌現(xiàn)出來,得到提拔重用。三是加強(qiáng)輪崗交流,不斷積累新經(jīng)驗(yàn)。采取多崗快跑辦法,進(jìn)一步加大干部交流力度,有計(jì)劃地推進(jìn)跨部門輪崗交流、機(jī)關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流,使干部豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)?!暌詠碚{(diào)整交流了105人,使干部在多個(gè)工作崗位上得到鍛煉。

      三、干部配置突出系統(tǒng)性,著力解決執(zhí)政效能不優(yōu)的問題。一是堅(jiān)持能與職相結(jié)合,在選配中發(fā)揮效能。按照梯次配備、專業(yè)配套、氣質(zhì)互補(bǔ)、能職相稱的整體要求,~年以來,全區(qū)共任免調(diào)整了154人,科級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,干部隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯提高。二是堅(jiān)持上與下相結(jié)合,在激勵(lì)中發(fā)揮效能。制定了《不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整安排意見》,對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整程序、安排去向等方面作了明確規(guī)定,形成了擇優(yōu)進(jìn)入、有效激勵(lì)、正常退出的領(lǐng)導(dǎo)干部選用機(jī)制,建立用實(shí)績(jī)說話、憑能力上崗的主流導(dǎo)向,在全區(qū)形成“能者上,平者讓,庸者下”的良好用人氛圍。三是堅(jiān)持近與遠(yuǎn)相結(jié)合,在備用中發(fā)揮效能。與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期需要相銜接,動(dòng)態(tài)建立多層次的后備干部,確保源頭活力最強(qiáng)?!?,全區(qū)入庫科級(jí)后備干部共168人,其中提職30人,占17.26%;考公務(wù)員3人,占1.79%。目前全區(qū)共有科級(jí)后備干部135人,其中35歲以下77人,占57.04%;具備大專以上學(xué)歷122人,占90.37%;婦女后備干部68人,占50.37%;黨外后備干部65人,占48.15%;少數(shù)民族后備干部9人,占6.67%。

      四、制度建設(shè)突出科學(xué)性,著力解決執(zhí)政行為不當(dāng)?shù)膯栴}。一是完善選拔任用機(jī)制,規(guī)范用人。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,積極推行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、民主評(píng)議、任前公示等措施,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。堅(jiān)持“~上會(huì)”原則,即沒有經(jīng)民主推薦的不上會(huì)、未經(jīng)考察的不上會(huì)、沒有充分征求有關(guān)方面意見的不上會(huì)、有問題沒查清的不上會(huì)、常委不到三分之二的不開會(huì)。并保證常委會(huì)討論研究干部有足夠的時(shí)間,在廣泛民主討論的基礎(chǔ)上,集體研究決定干部任免。按照公正、公平、公開的原則,實(shí)施“陽光工程”,面向社會(huì)招錄45名公務(wù)員和83名社區(qū)干部,為全區(qū)干部隊(duì)伍和社區(qū)隊(duì)伍注入了新活力。二是完善民主議事機(jī)制,規(guī)范決策。健全各級(jí)班子議事、決策規(guī)則,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)程序化建設(shè),拓寬民主渠道,探索領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾三結(jié)合的科學(xué)化、民主化決策辦法。每做出重大決策之前,廣泛征求有關(guān)人員的意見,不憑長(zhǎng)官意志行事。如在古城保護(hù)開發(fā)等方面,除聽取本區(qū)各層人士的意見外,還邀請(qǐng)市、區(qū)文物旅游等方面專家學(xué)者,就我區(qū)古城開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、資源開發(fā)價(jià)值、發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等進(jìn)行研究和論證。召開項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)會(huì),邀請(qǐng)全市各民主黨派主委、副主委和離退休老干部就古城開發(fā)、森林公園、海洋公園等大項(xiàng)目獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,傾聽他們的真知灼見,收到了較好效果。三是完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè),嚴(yán)格遵循議事規(guī)則,經(jīng)集體討論決定,防止“一把手”在重大事項(xiàng)的決策、重要人事的任免和大額資金的使用上的“一言堂”。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,建立了信訪舉報(bào)和~測(cè)評(píng)

      第四篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神

      黨的十六屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn),明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),是指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤同志代表中央政治局所作的工作報(bào)告和在全會(huì)結(jié)束時(shí)的重要講話,對(duì)于貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)作用。我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,認(rèn)真抓好四中全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí)

      執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),這是貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的重大變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。四中全會(huì)《決定》在準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上,集中全黨的智慧,深刻闡述了一系列新思想新觀點(diǎn),推出了許多富有創(chuàng)新意義的制度和措施,提出了不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)這五方面能力的重大任務(wù)。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中獲得的重大認(rèn)識(shí),也是我們黨主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題所采取的重大舉措。我們一定要居安思危,從關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

      各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),貫徹落實(shí)《決定》提出的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),不斷取得反腐倡廉的新成效,從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。

      (一)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)著保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重大責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要以高度的政治責(zé)任感,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)和部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國(guó)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是的行為,必須堅(jiān)決制止。對(duì)拒不執(zhí)行黨的決定和決議的行為,必須嚴(yán)肅查處。

      (二)切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。四中全會(huì)《決定》指出,要“加強(qiáng)思想教育,健全相關(guān)制度,提高執(zhí)政效率,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央的部署,全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部的政治素質(zhì)。要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,表彰勤政廉政典型,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要把思想教育與制度建設(shè)、制約監(jiān)督結(jié)合起來,保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

      (三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是貫徹四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)持和健全民主集中制,公道正派用人,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散和用人上的不正之風(fēng)。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。

      (四)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn),把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義和官僚主義;始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、急功近利;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅(jiān)決反對(duì)貪圖享受、揮霍浪費(fèi)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,深入基層,盡心盡力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      二、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力

      提高黨的紀(jì)律檢查工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)干部素質(zhì),努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)。

      (一)提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)

      經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。要自覺適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,使反腐倡廉各項(xiàng)措施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)。圍繞黨和政府的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理~的領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督;完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、審核和交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織,建立健全社會(huì)信用體系,查處違規(guī)違法行為。發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉政勤政、依法行政。尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)一切積極因素,支持和保護(hù)廣大黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實(shí)踐。

      (二)提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,重點(diǎn)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、巡視和派駐、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,加強(qiáng)對(duì)管錢、管物、管人的干部的監(jiān)督,建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。健全和完善質(zhì)詢制、問責(zé)制和罷免制,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把組織監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來,把專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞~的監(jiān)督作用。保障人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),增強(qiáng)人民群眾對(duì)我們黨反~必勝的信心。

      (三)提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案,是依法治國(guó)、依法執(zhí)政的必然要求。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),牢固樹立法制觀念和紀(jì)律意識(shí),把依紀(jì)依法的要求貫穿于紀(jì)律檢查工作的各個(gè)方面。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。深入研究和把握辦案規(guī)律,正確運(yùn)用政策和策略,不斷提高突破大案要案的能力。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,正確運(yùn)用辦案手段,保障被審查人員的合法權(quán)益。正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,對(duì)違犯紀(jì)律的黨員,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。要加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,加強(qiáng)垂直管理部門的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,健全大案要案協(xié)查機(jī)制,嚴(yán)格按照法定程序履行各自職責(zé)。要制定和完善反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)制度,建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制,健全信訪處理、案件檢查、案件審理等程序性規(guī)定,重視申訴復(fù)查工作,建立執(zhí)紀(jì)辦案工作責(zé)任制,保證嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán),履行職責(zé)。

      (四)提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力。黨內(nèi)民主是黨的生命。維護(hù)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。要按照四中全會(huì)的要求,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要協(xié)助黨委逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和健全民主集中制,發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議和黨的各級(jí)代表大會(huì)代表的作用,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,保證決策的科學(xué)化民主化。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),提高解決自身問題的能力。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,在黨內(nèi)營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍,不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,建立健全保護(hù)檢舉人合法權(quán)益的制度,嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的行為,保證黨內(nèi)民主健康發(fā)展。要為受到誣告、錯(cuò)告的同志澄清是非,主持公道,支持他們堅(jiān)持原則、大膽工作。

      (五)提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反~工作的能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),深入開展反腐倡廉,要求各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反~領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。要針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性、傾向性問題,深入研究,通盤謀劃,提出對(duì)策和建議,并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作制度化。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、組織人事和宣傳~等部門的聯(lián)系,發(fā)揮各部門的職能作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)反腐倡廉的合力。

      提高黨的紀(jì)律檢查工作能力,必須全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。我們要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高思想政治素質(zhì);努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等知識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)水平和科技含量。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論建設(shè),深入調(diào)查研究,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察

      第五篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神

      黨的十六屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn),明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),是指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤同志代表中央政治局所作的工作報(bào)告和在全會(huì)結(jié)束時(shí)的重要講話,對(duì)于貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)作用。我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,認(rèn)真抓好四中全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí)

      執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),這是貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的重大變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。四中全會(huì)《決定》在準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上,集中全黨的智慧,深刻闡述了一系列新思想新觀點(diǎn),推出了許多富有創(chuàng)新意義的制度和措施,提出了不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)這五方面能力的重大任務(wù)。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中獲得的重大認(rèn)識(shí),也是我們黨主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題所采取的重大舉措。我們一定要居安思危,從關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

      各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),貫徹落實(shí)《決定》提出的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),不斷取得反腐倡廉的新成效,從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。

      (一)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)著保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重大責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要以高度的政治責(zé)任感,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)和部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國(guó)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是的行為,必須堅(jiān)決制止。對(duì)拒不執(zhí)行黨的決定和決議的行為,必須嚴(yán)肅查處。

      (二)切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。四中全會(huì)《決定》指出,要“加強(qiáng)思想教育,健全相關(guān)制度,提高執(zhí)政效率,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央的部署,全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部的政治素質(zhì)。要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,表彰勤政廉政典型,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要把思想教育與制度建設(shè)、制約監(jiān)督結(jié)合起來,保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

      (三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是貫徹四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)持和健全民主集中制,公道正派用人,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散和用人上的不正之風(fēng)。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。

      (四)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn),把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義和官僚主義;始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、急功近利;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅(jiān)決反對(duì)貪圖享受、揮霍浪費(fèi)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,深入基層,盡心盡力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      二、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力

      提高黨的紀(jì)律檢查工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)干部素質(zhì),努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

      (一)提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。要自覺適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,使反腐倡廉各項(xiàng)措施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)。圍繞黨和政府的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督;完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、審核和交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織,建立健全社會(huì)信用體系,查處違規(guī)違法行為。發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉政勤政、依法行政。尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)一切積極因素,支持和保護(hù)廣大黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實(shí)踐。

      (二)提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,重點(diǎn)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、巡視和派駐、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,加強(qiáng)對(duì)管錢、管物、管人的干部的監(jiān)督,建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。健全和完善質(zhì)詢制、問責(zé)制和罷免制,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把組織監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來,把專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。保障人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),增強(qiáng)人民群眾對(duì)我們黨反腐敗必勝的信心。

      (三)提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案,是依法治國(guó)、依法執(zhí)政的必然要求。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),牢固樹立法制觀念和紀(jì)律意識(shí),把依紀(jì)依法的要求貫穿于紀(jì)律檢查工作的各個(gè)方面。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。深入研究和把握辦案規(guī)律,正確運(yùn)用政策和策略,不斷提高突破大案要案的能力。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,正確運(yùn)用辦案手段,保障被審查人員的合法權(quán)益。正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,對(duì)違犯紀(jì)律的黨員,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。要加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,加強(qiáng)垂直管理部門的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,健全大案要案協(xié)查機(jī)制,嚴(yán)格按照法定程序履行各自職責(zé)。要制定和完善反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)制度,建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制,健全信訪處理、案件檢查、案件審理等程序性規(guī)定,重視申訴復(fù)查工作,建立執(zhí)紀(jì)辦案工作責(zé)任制,保證嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán),履行職責(zé)。

      (四)提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力。黨內(nèi)民主是黨的生命。維護(hù)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。要按照四中全會(huì)的要求,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要協(xié)助黨委逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和健全民主集中制,發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議和黨的各級(jí)代表大會(huì)代表的作用,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,保證決策的科學(xué)化民主化。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),提高解決自身問題的能力。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,在黨內(nèi)營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍,不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,建立健全保護(hù)檢舉人合法權(quán)益的制度,嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的行為,保證黨內(nèi)民主健康發(fā)展。要為受到誣告、錯(cuò)告的同志澄清是非,主持公道,支持

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