第一篇：區(qū)委書記傳達市黨代會精神講話

在區(qū)委八屆一百零六次常委（擴大）會議

上的主持詞和講話

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（2011年9月26日）

同志們：

9月20-9月23日，市里召開了九次黨代會，會議全面總結(jié)了市八次黨代會以來的工作成績，對全市今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展及黨的建設(shè)進行了全面部署。今天，我們在此召開八屆一百零六次常委（擴大）會議，主要目的是傳達學(xué)習(xí)市第九次黨代會會議精神，安排部署貫徹落實會議精神的各項工作。參加今天會議的有八屆區(qū)委委員和不是區(qū)委委員的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)。

下面，請趙路同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)市九次黨代會精神。

剛才，**同志向大家傳達了市第九次黨代會的主要精神。下面，我就切實學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神講三點意見：

一、深刻認識學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神的重大意義。中國共產(chǎn)黨***市第九次代表大會是我市在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,縱深推進“四個傾力打造”，奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面的新形勢下召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。**同志在會上所作的《搶抓機遇加快發(fā)展為***人民的幸福生活團結(jié)奮斗》的報告，全面總結(jié)了過去五年的工作成績和加快發(fā)展的基本經(jīng)驗，客觀分析了新階段***發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)確定了“中國釩鈦之都、中國陽光花城、四川南向門戶”的戰(zhàn)略定位和奮斗目標，明確提出了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展和加強黨的建設(shè)的主要任務(wù)，是指導(dǎo)新階段***建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報告充分體現(xiàn)了全市人民的集體智慧，既符合中央、省委的發(fā)展要求，又切合***的具體市情，體現(xiàn)了繼承與發(fā)展、總結(jié)與深化、目標與路徑、階段性要求與長遠性要求的結(jié)合，凸顯了執(zhí)政為民的宗旨意識，順應(yīng)了全市人民的共同愿望，是一個振奮人心、團結(jié)務(wù)實，值得我們反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和全面落實的好報告。認真學(xué)習(xí)市第九次黨代會精神，是全區(qū)當前和今后一段時期的首要政治任務(wù)。用市第九次黨代會精神統(tǒng)一全區(qū)人民的思想，激勵全區(qū)人民乘勢而上，開拓進取，對于我們加快建設(shè)“五個XX區(qū)”具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、精心安排，周密組織，迅速掀起學(xué)習(xí)市黨代會精神的高潮。

全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，要把深入學(xué)習(xí)貫徹市九次黨代會精神作為當前首要政治任務(wù)來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，有針對性地組織好廣大黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)，興起學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神的高潮。

一是要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。學(xué)習(xí)重在領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)。全區(qū)各級黨組織要及時組織領(lǐng)導(dǎo)干部，認真學(xué)習(xí)、深入討論市黨2 代會報告，深入細致地領(lǐng)會黨代會精神實質(zhì)。特別是要緊緊圍繞“搶抓機遇 加快發(fā)展 為***人民的幸福生活團結(jié)奮斗”這個主題，正確把握、深刻理解報告中的新論述、新觀念、新任務(wù)、新要求、新措施，真正做到舉一反三，融匯貫通。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，把思想統(tǒng)一到市委要求上來，統(tǒng)一到加快XX區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，進一步樹立責任感、使命感，以積極的態(tài)度、有效的措施去應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，在各條戰(zhàn)線上、各自崗位上團結(jié)奮斗、創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是要廣泛發(fā)動，深入宣傳。區(qū)委宣傳部牽頭制定切實可行的工作方案，組織全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾，迅速通過座談會、黨員組織生活等形式，深入學(xué)習(xí)會議精神。要結(jié)合“城市建設(shè)年”主題，創(chuàng)新設(shè)計靈活有效的載體，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，集中時間和力量全面宣傳報道會議精神和全區(qū)各級各部門貫徹會議精神的實際行動，迅速形成聲勢，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。深入開展學(xué)習(xí)、宣傳下基層活動，切實把市黨代會精神宣傳到基層、貫徹到基層，真正讓廣大干部和轄區(qū)群眾理解、領(lǐng)會市黨代會精神，凝聚推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。

三是要結(jié)合實際，貫徹落實。市九次黨代會精神貫徹落實的怎樣，直接關(guān)系到當前乃至今后一個時期的工作實效，各部門和單位要把貫徹落實黨代會精神作為本部門、本單位推動工作的一項重要內(nèi)容，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，把智慧、力量凝聚到完成全年各項目標任務(wù)上來。要充分結(jié)合各單位和部 3 門的工作實際，加強對學(xué)習(xí)貫徹活動的督促檢查，確保工作實效。

三、以市第九次黨代會精神為指導(dǎo)，扎實做好下半年各項工作。

今年的時間已經(jīng)過去了大半。當前，我們最主要的任務(wù)是乘借市九次黨代會的東風，進一步堅定信心，振奮精神，全力以赴抓好今年的各項工作。要把完成今年的各項任務(wù)作為學(xué)習(xí)貫徹市九次黨代會精神的現(xiàn)實任務(wù)，把各項任務(wù)的落實情況作為衡量學(xué)習(xí)貫徹情況的重要標準。我們要重點抓好以下三個方面的工作：

一是進一步明晰和堅定發(fā)展戰(zhàn)略。市第九次黨代會對全市工作作出了新的總體部署，并根據(jù)各區(qū)縣發(fā)展特色，對各個區(qū)縣作出了明確定位，提出要加快培育各具特色、差異發(fā)展的縣域經(jīng)濟，全市新一輪競相發(fā)展的熱潮正在形成。市里對XX區(qū)的定位是中央商務(wù)區(qū)，這是立足全市大局對XX區(qū)作出的準確定位。**書記和張剡市長在參加XX區(qū)代表團討論時都指出，中央商務(wù)區(qū)是集商貿(mào)物流、金融服務(wù)、信息中介、餐飲娛樂、文化健身、商務(wù)休閑等于一體的高端商務(wù)集聚中心，重點是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特點是發(fā)展高檔次，是一座城市發(fā)展的黃金地帶，是一座城市現(xiàn)代化程度的象征，是一座城市對外開放的窗口，市里將全力支持XX區(qū)以此為定位，加快新區(qū)開發(fā)、舊城改造和服務(wù)業(yè)發(fā)展，并要求XX區(qū)主動作為，主動加強對工作的研究和推動，主動與市里對接，市區(qū)一起共同加快發(fā)展。應(yīng)該說，這個定位符合XX區(qū)的發(fā)展實際和發(fā)揮特色，與我們“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路不謀而合，這為我們今后幾年4 加快發(fā)展指出了明確方向，帶來了重大機遇，尤其是在這次會議上，對XX區(qū)提出的新區(qū)開發(fā)、舊城改造，包括全區(qū)上下所擔心的中心城區(qū)的地位等重大問題，都有一個明確的表態(tài)，這為我們加快發(fā)展吃了一顆“定心丸”。我們一定要以市黨代會精神為指導(dǎo)，搶抓機遇、加快發(fā)展。在發(fā)展定位上，就是要立足中央商務(wù)區(qū)這個定位不偏離，全面建設(shè)“五個XX區(qū)”；在發(fā)展戰(zhàn)略上，就是要堅持“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針不動搖，突出產(chǎn)城互動，狠抓新區(qū)開發(fā)、舊城改造、三產(chǎn)發(fā)展、社會管理；在發(fā)展途徑上，就是要狠抓重點工作、重點項目、民生工程不懈怠，重點重抓、持之以恒。要在全區(qū)上下形成共識，明確思路，瞄準目標，奮力攻堅。當前，要重點做好舊城改造、總部經(jīng)濟發(fā)展等重點工作的政策研究，積極主動對接市級部門，切實加強溝通銜接力度，力求在做大城市、做強功能上取得大的突破。

二是要抓好全年目標任務(wù)的落實。從本次黨代會來看，全市當前最大問題還是發(fā)展不足，市委、市政府在今后一段時期，還是突出一個“快”字，要的還是發(fā)展速度。尤其是今年，市里根據(jù)全省的考核辦法，對目標考核辦法作了重大調(diào)整，主要考核發(fā)展速度。當然，這個考核辦法，是不盡合理的，尤其是對XX區(qū)來講，總量大、基數(shù)大，與大企業(yè)綁在一起，無論如何也超不過其他區(qū)縣，我們還在盡力爭取。但是這是一個信號，表明了市委、市政府的加快發(fā)展的迫切要求。無論市里如何考核，我們最主要的任務(wù)還是發(fā)展，還是要立足我們的發(fā)展定位，沿著“結(jié)構(gòu)〃項 5 目〃效益”這條主線，以項目為抓手，一年一年地奮斗。今年的時間已經(jīng)過去大半，從前三個季度的工作情況來看，通過全區(qū)上下的共同努力，我們的各項工作都取得了較大進步，但是無論是經(jīng)濟指標，還是重點項目，進展情況都不理想，有些指標還在欠進度，很多重點項目推進遲緩。1-8月，市、區(qū)重點考核的8項經(jīng)濟指標中，有GDP增速、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資等3項欠區(qū)級奮斗目標進度；1-9月，年初確定的52個重點項目中，有18個欠進度，8個暫緩實施，當然，這其中有些客觀原因造成的，但也有些是主觀努力不夠。今年是“十二五”開局之年，是XX區(qū)的“城市建設(shè)年”，面對這樣的進度，區(qū)委、區(qū)政府感到壓力很大，實現(xiàn)XX區(qū)城市發(fā)展全面破題，尚需全區(qū)上下加倍努力。年初，我們確定的經(jīng)濟運行和項目建設(shè)的節(jié)奏是“一季度持續(xù)向好，二季度全面推進，三季度加速上升，四季度奮力沖刺”。當前，我們各項工作都已經(jīng)到了沖刺階段，到了全力以赴拼、全力以赴干的時候。下來后，各指標和項目的責任領(lǐng)導(dǎo)，要對各自手上的任務(wù)進行認真梳理，對照任務(wù)找差距、添措施。要瞄準每一個工作節(jié)點，一天一天地盯住，一個問題一個問題地落實，部門解決不了的，責任領(lǐng)導(dǎo)要立即跟上、主動掛帥，責任領(lǐng)導(dǎo)解決不了的及時報區(qū)委、政府研究，就是要集中全區(qū)上下的共同智慧、共同力量，圓滿完成全年各項目標任務(wù)。

三是要提前謀劃好明年項目工作。對于明年的工作，要提前做好謀劃，合理安排。特別是項目建設(shè)，最近兩年我們新增的項6 目不多，大項目就更少了，省、市里的項目庫，一般到10月份定盤子，如果不抓緊時間，到年底再跑一些項目，明年就可能喪失很多發(fā)展機遇。我們一定要抓住項目建設(shè)這個核心，及早準備，創(chuàng)造條件，抓緊時間爭取項目資金，認真搞好項目對接。壓迫圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大民生工程等，認真研究國家和省市的項目庫，國家和省里計劃落在***的項目盡力爭取到XX區(qū)，落在XX區(qū)范圍內(nèi)的項目盡快開工建設(shè)；市里計劃在XX區(qū)的項目，要積極配合、盡力爭取早日落地。要認真研究國家和省市的政策，策劃包裝一批項目，把我們的項目更多納入上級規(guī)劃的總盤子，爭取更多的政策和資金支持。

同志們，乘著市九次黨代會勝利召開的東風，XX區(qū)迎來了新一輪加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇時期。機不可失，時不我待。我們一定要進一步解放思想，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，扎實苦干，全面貫徹落實市第九次黨代會精神，為把XX區(qū)建設(shè)成為川滇毗鄰地區(qū)高端時尚商務(wù)區(qū)、陽光花城宜居區(qū)、新型工業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、平安和諧幸福區(qū)努力奮斗！

第二篇：傳達市十次黨代會精神主持詞8)

全區(qū)傳達學(xué)習(xí)市十次黨代會精神大會 主持詞（2011年9月1日）區(qū)委常委、組織部部長 郭海燕

同志們：

今天，我們在這里召開的大會是在我區(qū)兩會之后召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)市第十次黨代會精神。

剛剛閉幕的市十次黨代會是我市在全面實施“十二五”規(guī)劃，加快建設(shè)一流省會城市的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會全面回顧總結(jié)了過去五年來的工作，深入分析了當前面臨的形勢，明確提出了今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和主要任務(wù)，描繪了太原未來發(fā)展的美好前景。傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實袁純清書記的重要講話和市十次黨代會精神，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨代會決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)宏偉目標上來，是我區(qū)當前和今后一個時期一項重要而緊迫的任務(wù)，對加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，推進全省一流強區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

參加今天會議的有：區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)街書記、鄉(xiāng)長（主任）、區(qū)直各部門主要負責同志共計130人。

今天大會共有五項議程：

首先，進行會議第一項議程：請區(qū)委副書記、區(qū)長王立剛同志全文傳達袁純清書記在中共太原市第十次代表大會上的講話；

（傳達完畢）

下面，進行會議第二項議程：請區(qū)委副書記馬金安同志傳達陳川平書記在中共太原市第十次代表大會上的報告精神；

（傳達完畢）

下面，進行會議第三項議程：請區(qū)委常委、區(qū)紀委書記楊宏林同志傳達太原市紀律檢查委員會工作報告精神和市十屆紀委一次全會精神。

（傳達完畢）

下面，進行會議第四項議程：請區(qū)委常委、政法委書記張寶軍同志全文傳達陳川平書記在市委十屆一次全會上的講話；

（傳達完畢）

現(xiàn)在，進行會議第五項議程：請區(qū)委書記張齊山同志講話，大家歡迎；

（講話完畢）

剛才，會議就袁純清書記重要講話和市十次黨代會精神進行了傳達學(xué)習(xí)，張書記作了總結(jié)講話。下面，我就落實會議精神強調(diào)幾點要求。一是要統(tǒng)一思想，深化認識。市十次黨代會緊密結(jié)合太原實際，全面總結(jié)經(jīng)驗，深刻分析形勢，科學(xué)謀劃未來，向全市人民發(fā)出了率先轉(zhuǎn)型跨越的動員令。貫徹講話和報告精神，落實到萬柏林就是要堅持科學(xué)發(fā)展，奮力轉(zhuǎn)型跨越，實現(xiàn)建設(shè)全省一流強區(qū)宏偉目標。全區(qū)上下要以講話和會議精神為指導(dǎo)，珍惜發(fā)展的大好形勢，發(fā)揮擁有的現(xiàn)實優(yōu)勢，進一步堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，搶抓機遇，全力開創(chuàng)工作新局面。二是要迅速行動，加強學(xué)習(xí)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹袁純清書記講話和市十次黨代會精神作為當前的首要政治任務(wù)，深入扎實的學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。各單位、各部門要立即行動，統(tǒng)籌安排，周密部署，認真實施，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，把三個講話精神和兩個報告讀懂讀通，學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會實質(zhì)。要緊密結(jié)合自身的思想和工作實際，用會議精神指導(dǎo)具體工作，研究解決發(fā)展中存在的問題，在實踐中加深對會議精神的理解和把握。三是要聯(lián)系實際，狠抓落實。貫徹落實講話和會議精神，歸根到底要體現(xiàn)在行動上，體現(xiàn)在實踐中，體現(xiàn)在發(fā)展上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹落實會議精神與本部門、本單位的工作實際結(jié)合起來，與當前全區(qū)的重點工作結(jié)合起來，按照市委提出的具體要求，對照各自的目標任務(wù)，找差距，查原因，抓落實。要進一步轉(zhuǎn)變作風，敢于面對棘手難題，敢于觸及復(fù)雜矛盾，確定的事就要鍥而不舍，一抓到底。要進一步解放思想，適應(yīng)新形勢，研究新對策，解決新問題，全面推進當前各項工作，以優(yōu)異的成績體現(xiàn)貫徹落實袁書記講話和市十次黨代會精神的成果。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

第三篇：傳達市十次黨代會精神主持詞8)

全區(qū)傳達學(xué)習(xí)市十次黨代會精神大會

主持詞

（2011年9月1日）

區(qū)委常委、組織部部長郭海燕

同志們：

今天，我們在這里召開的大會是在我區(qū)兩會之后召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)市第十次黨代會精神。

剛剛閉幕的市十次黨代會是我市在全面實施“十二五”規(guī)劃，加快建設(shè)一流省會城市的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會全面回顧總結(jié)了過去五年來的工作，深入分析了當前面臨的形勢，明確提出了今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和主要任務(wù)，描繪了太原未來發(fā)展的美好前景。傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實袁純清書記的重要講話和市十次黨代會精神，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨代會決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)宏偉目標上來，是我區(qū)當前和今后一個時期一項重要而緊迫的任務(wù)，對加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，推進全省一流強區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

參加今天會議的有：區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)街書記、鄉(xiāng)長（主任）、區(qū)直各部門主要負責同志共計130人。

今天大會共有五項議程：

首先，進行會議第一項議程：請區(qū)委副書記、區(qū)長王立剛同志全文傳達袁純清書記在中共太原市第十次代表大會上的講話；

（傳達完畢）

下面，進行會議第二項議程：請區(qū)委副書記馬金安同志傳

達陳川平書記在中共太原市第十次代表大會上的報告精神；

（傳達完畢）

下面，進行會議第三項議程：請區(qū)委常委、區(qū)紀委書記楊

宏林同志傳達太原市紀律檢查委員會工作報告精神和市十屆紀委一次全會精神。

（傳達完畢）

下面，進行會議第四項議程：請區(qū)委常委、政法委書記張

寶軍同志全文傳達陳川平書記在市委十屆一次全會上的講話；

（傳達完畢）

現(xiàn)在，進行會議第五項議程：請區(qū)委書記張齊山同志講話，大家歡迎；

（講話完畢）

剛才，會議就袁純清書記重要講話和市十次黨代會精神進行了傳達學(xué)習(xí)，張書記作了總結(jié)講話。下面，我就落實會議精神強調(diào)幾點要求。一是要統(tǒng)一思想，深化認識。市十次黨代會緊密結(jié)合太原實際，全面總結(jié)經(jīng)驗，深刻分析形勢，科學(xué)謀劃未來，向全市人民發(fā)出了率先轉(zhuǎn)型跨越的動員令。貫徹講話和報告精神，落實到萬柏林就是要堅持科學(xué)發(fā)展，奮力轉(zhuǎn)型跨越，實現(xiàn)建設(shè)全省一流強區(qū)宏偉目標。全區(qū)上下要以講話和會議精神為指導(dǎo)，珍惜發(fā)展的大好形勢，發(fā)揮擁有的現(xiàn)實優(yōu)勢，進一步堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，搶抓機遇，全力開創(chuàng)工作新局面。二是要迅速行動，加強學(xué)習(xí)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹袁純清書記講話和市十次黨代會精神作為當前的首要政治任務(wù)，深入扎實的學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。各單位、各部門要立即行動，統(tǒng)籌安排，周密部署，認真實施，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，把三個講話精神和兩個報告讀懂讀通，學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會實質(zhì)。要緊密結(jié)合自身的思想和工作實際，用會議精神指導(dǎo)具體工作，研究解決發(fā)展中存在的問題，在實踐中加深對會議精神的理解和把握。三是要聯(lián)系實際，狠抓落實。貫徹落實講話和會議精神，歸根到底要體現(xiàn)在行動上，體現(xiàn)在實踐中，體現(xiàn)在發(fā)展上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹落實會議精神與本部門、本單位的工作實際結(jié)合起來，與當前全區(qū)的重點工作結(jié)合起來，按照市委提出的具體要求，對照各自的目標任務(wù)，找差距，查原因，抓落實。要進一步轉(zhuǎn)變作風，敢于面對棘手難題，敢于觸及復(fù)雜矛盾，確定的事就要鍥而不舍，一抓到底。要進一步解放思想，適應(yīng)新形勢，研究新對策，解決新問題，全面推進當前各項工作，以優(yōu)異的成績體現(xiàn)貫徹落實袁書記講話和市十次黨代會精神的成果。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

第四篇：關(guān)于傳達梅州市第三次黨代會精神的講話（推薦）

關(guān)于傳達梅州市第三次黨代會精神的講話

中共梅縣縣委副書記

李成（2011年9月1日）

同志們：

下面我就梅州市第三次黨代會的有關(guān)情況和會議精神向大家作一簡要傳達學(xué)習(xí)。

一、大會的總體情況

梅州市第三次黨代會于8月17日至19日在梅州舉行。大會審議并通過了董書記代表中共梅州市第二屆委員會所作的工作報告；辛?xí)洿硎屑o律檢查委員會向大會作的工作報告。大會還經(jīng)過充分的醞釀和民主選舉，選舉產(chǎn)生了中共梅州市第三屆委員會、中共梅州市紀律檢查委員會和我市出席省第十次黨代會的代表。

二、大會的主要精神

這次黨代會的精神主要體現(xiàn)在董書記代表中共梅州市第二屆委員會、辛?xí)洿硎屑o律檢查委員會分別向大會作的工作報告中，特別是集中體現(xiàn)在董書記代表中共梅州市第二屆委員會向大會作的題為《科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新苦干，排除萬難進取爭先，為建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市而努力奮斗》的工作報告中，董書記的報告在全面總結(jié)過去五年成就和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和主要任務(wù)，對全市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)與黨的建設(shè)作出全面部署，特別是對加快轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟發(fā)展方式，推進轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)新型工業(yè)旅游城市做了深入闡述和認真安排，繪就了建設(shè)新型工業(yè)旅游城市的宏偉藍圖。報告分五個部分：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀五年的歷史回顧；

二、建設(shè)新型工業(yè)旅游城市的宏偉藍圖；

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)；

四、創(chuàng)新苦干、進取爭先的主要措施；

五、務(wù)實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強政治保障。

回顧過去的五年，全市各項工作取得了突出的成績。五年來，二屆市委團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共某某省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“三五”工作總要求，攻堅克難，創(chuàng)新苦干，致力轉(zhuǎn)型跨越，保障改善民生，開啟了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新實踐，開創(chuàng)了建設(shè)新型工業(yè)旅游城市的新局面，各項工作取得新的重大成就。一是創(chuàng)新指導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展觀得到深入貫徹落實。市委進一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展重點，強化發(fā)展措施，提出了 “三五”工作總要求，扭住“五個發(fā)展”，走出“五條路子”；二是通過大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強力推進扶貧開發(fā)，實現(xiàn)了經(jīng)濟又好又快發(fā)展；三是發(fā)揚民主，營造了同心同德促發(fā)展的社會氛圍；四是理論引導(dǎo)，積極推進了文化繁榮與發(fā)展；五是市委把保障和改善民生作為以人為本、執(zhí)政為民的基本要求，大力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)和諧忻州；六是保護環(huán)境，大力建設(shè)生態(tài)文明。森林覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化率明顯提高。打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，大力保護和改善環(huán)境。2010年成功創(chuàng)建全省環(huán)境保護模范城市；七是創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提升了黨的建設(shè)科學(xué)化水平。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)得到進一步加強。

報告指出，過去五年工作的經(jīng)驗和體會是：這五年，最寶貴的經(jīng)驗是解放思想、創(chuàng)新發(fā)展；最深切的體會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要不斷完善發(fā)展思路，不斷提升發(fā)展境界；最凝聚人心的主旋律是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；最直接惠及百姓的工作是著力保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；最顯著的特點是開放引進、創(chuàng)新機制，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力；最根本的措施是堅持黨的先進性建設(shè)不松勁，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，報告也指出，我們必須清醒地看到，在經(jīng)濟發(fā)展中，我們還存在經(jīng)濟總量較小、產(chǎn)業(yè)層次較低、新型產(chǎn)業(yè)較弱、后備項目不足、推進速度不快、優(yōu)質(zhì)品牌較少、農(nóng)村貧困人口和低收入人口較多、縣域經(jīng)濟實力不強等問題，扶貧開發(fā)和項目攻堅任務(wù)艱巨。在民生保障和社會發(fā)展方面，我們還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展較為滯后，公共服務(wù)與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求不相適應(yīng)，社會管理創(chuàng)新不夠，積極應(yīng)對信訪、穩(wěn)定、安全的新情況、新問題準備不足，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進市域城鎮(zhèn)化標準高、任務(wù)重、壓力大等問題，和諧建設(shè)不容懈怠。在黨的建設(shè)方面，我們還存在思想解放不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快、理論素養(yǎng)不足、創(chuàng)新能力和作風與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)，以及基層組織建設(shè)較為薄弱的問題，繼續(xù)解放思想、經(jīng)受“四個考驗”、警惕“四種危險”、保持黨的先進性、提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)能力、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平任重道遠。這些問題、矛盾和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視、積極應(yīng)對、在今后的工作中切實加以解決。

報告強調(diào)，梅州今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移貫徹中央、省委決策部署，實施“3581”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面建設(shè)小康社會，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，到“十二五”末，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得重大階段性成果，全市主要經(jīng)濟指標翻一番以上，把梅州初步建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市。

“3581”發(fā)展戰(zhàn)略，是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，結(jié)合忻州市情、適應(yīng)發(fā)展要求、代表人民愿望、著眼“十二五”大發(fā)展提出來的。其中，“35”就是要堅持“三五”工作總要求，扭住“五個發(fā)展”是戰(zhàn)略方向，走好“五條路子”、打好“五個攻堅戰(zhàn)”是戰(zhàn)略措施。“8”就是要振興煤炭、電力、新型材料、新型煤化工、裝備制造、綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工、旅游文化服務(wù)、現(xiàn)代物流八大產(chǎn)業(yè)，這是戰(zhàn)略重點?！?”就是要在“十二五”末實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標翻一番以上，把梅州初步建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市，這是一個經(jīng)濟社會全面進步的戰(zhàn)略目標。

報告要求，實現(xiàn)“十二五”大發(fā)展，必須加快培育八大產(chǎn)業(yè)，推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；必須切實保障和改善民生，全面建設(shè)和諧忻州；必須推進中心城市率先發(fā)展，全面建設(shè)新型工業(yè)旅游城市。推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)新型工業(yè)旅游城市，關(guān)鍵是落實創(chuàng)新苦干、進取爭先的措施。第一，要繼續(xù)解放思想，堅定轉(zhuǎn)型跨越爭先的信心和決心；第二，要繼續(xù)發(fā)揚民主，堅持和完善共建忻州的體制機制；第三，要積極推進改革，抓好“綜改試驗區(qū)”歷史機遇；第四，要全面擴大開放，積極走出去，大力引進來；第五，要努力開拓創(chuàng)新，繼續(xù)走好“五條路子”；第六，要堅持務(wù)實苦干，繼續(xù)打好“五個攻堅戰(zhàn)”；第七，要引深文明創(chuàng)建，不斷提升市民素質(zhì)；第八，要強化目標導(dǎo)向，健全科學(xué)的考評體系。

報告強調(diào)，實施“3581”戰(zhàn)略，大干“十二五”，推進轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在加強和改進黨的建設(shè)，必須全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。一要加強思想政治建設(shè)；二要加強組織建設(shè)；三要加強作風建設(shè)；四要加強反腐倡廉建設(shè)；五要加強制度建設(shè)。

辛?xí)洿硎屑o律檢查委員會向大會作了題為《扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為建設(shè)新型工業(yè)旅游城市提供堅強政治保證》的工作報告。報告分三個部分：

一、過去五年工作回顧。

二、今后五年工作建議。

三、加強自身建設(shè)，為做好新時期反腐倡廉工作提供堅強組織保證。

大會完成各項議程后，董書記作了重要講話，他指出，中國共產(chǎn)黨梅州市第三次代表大會開幕以來，通過全體代表的共同努力，圓滿完成了大會預(yù)定的各項任務(wù)，這次大會開成了一次團結(jié)的大會、鼓勁的大會、振奮精神的大會、開拓進取的大會。

最后，大會號召，全市各級黨組織和共產(chǎn)黨員要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中國共產(chǎn)黨梅州市第三屆委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線，認真執(zhí)行大會的各項決議，努力實現(xiàn)大會確定的各項任務(wù)，進一步解放思想，振奮精神，同心同德，創(chuàng)先爭優(yōu)，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，為把我市建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市而努力奮斗。

以上是市第三次黨代會主要精神，傳達完畢！

第五篇：市四次黨代會精神傳達提綱

在貫徹落實市四次黨代會精神會議上的

講

話

中共柘城縣委副書記 梁輝（2011年9月5日）

一、傳達市四次黨代會精神

20l1年8月3 O日至9月3日，中國共產(chǎn)黨商丘市第四次代表大會在商丘市天宇大酒店勝利召開。這次黨代會，是在“十二五”規(guī)劃實施和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)起步的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，是一次解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的大會，是一次凝聚力量、振奮精神、謀劃發(fā)展的大會，必將對推進我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、成為又好又快發(fā)展新的經(jīng)濟增長板塊，產(chǎn)生重要作用和深遠影響。

市委對黨代會的代表選舉工作非常重視，進行了周密安排。出席市四次黨代會的代表共有485名，分為12個代表團，其中柘城代表團共有46名代表參加了會議。這次大會的議程共有五項：一是聽取和審議了中國共產(chǎn)黨商丘市第三屆委員會的工作報告，二是審議了中國共產(chǎn)黨商丘市紀律檢查委員會的工作報告，三是選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨商丘市第四屆委員會，四是選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨商丘市紀律檢查委員會，五是選舉產(chǎn)生了出席中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會代表。

8月31日上午9時，市四次黨代會在雄壯的國歌聲中開幕，1 陶明倫同志代表三屆市委向大會作了題為《團結(jié)奮進，務(wù)實創(chuàng)新，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐》的工作報告。同時，印發(fā)了市紀委的工作報告(書面)。陶明倫同志的報告，贏得了代表們6次熱烈的掌聲。8月31日下午至9月2日上午，各代表團認真討論審議了兩個工作報告。9月1日上午至9月3日上午，大會醞釀并正式選舉產(chǎn)生了中共商丘市第四屆委員會委員、候補委員和市紀委委員，選舉產(chǎn)生了出席省九次黨代會代表。其中，商丘市副市長、縣委書記張家明、縣長劉連昌當選為市第四屆委員會委員，縣委常委、紀委書記張兵當選為市紀委委員，商丘市副市長、縣委書記張家明、張橋鄉(xiāng)黨委書記劉秋玲當選為出席省九次黨代會代表。3日上午，大會通過了關(guān)于三屆市委工作報告和市紀委工作報告的決議，圓滿完成了各項預(yù)定任務(wù)，在莊嚴的《國際歌》中勝利閉幕。這次黨代會會期長，不僅是為了選好新一屆市委班子，更是為了引導(dǎo)代表、組織代表討論好、審議好、謀劃好兩個報告。

對于陶明倫同志代表中共商丘市第三屆委員會所作的工作報告，大會一致認為，站位全局、立意高遠，主題鮮明、形式新穎，內(nèi)容豐富、語言精練，任務(wù)明確、措施得力，令人鼓舞、催人奮進，具有很強的思想性、前瞻性和指導(dǎo)性，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了市委對黨和人民高度負責、對商丘未來發(fā)展高度負責的精神，反映了全市29萬共產(chǎn)黨員的心聲，體現(xiàn)了全市885萬人民的共同愿望，是指導(dǎo)我們?nèi)?gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，成為又好又快發(fā)展新的經(jīng)濟增長板塊的綱領(lǐng)性文件。

陶明倫同志的報告共分四個部分：一是市三次黨代會以來的工作回顧，二是今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標，三是今后五年經(jīng)濟社會建設(shè)的主要任務(wù)，四是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)關(guān)于市三次黨代會以來的工作回顧

報告指出，過去的五年，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展的五年，是重點工作不斷突破的五年，是基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強的五年，是人民生活顯著改善的五年，是社會大局和諧穩(wěn)定的五年，是黨的建設(shè)扎實推進的五年。

報告提出，辦好商丘的事情，要做到“六個必須”：必須堅持解放思想，開拓創(chuàng)新；必須堅持改革開放，加快發(fā)展；必須堅持重點突破，克難攻堅；必須立黨為公，執(zhí)政為民；必須堅持守土有責，和諧穩(wěn)定；必須堅持黨要管黨，強化保證。這些既是過去五年工作的基本經(jīng)驗，也是今后工作中必須始終堅持的原則。

報告還分析了存在的困難和問題，指出經(jīng)濟總量小與結(jié)構(gòu)不合理的問題并存，經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；區(qū)域競爭壓力越來越大，資源環(huán)境約束日益加劇，節(jié)能降耗形勢嚴峻；經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)一條腿長一條腿短的問題嚴重，教育、醫(yī)療、就業(yè)和住房等民生問題凸顯，社會保障能力和水平有待提高；社會管理基層基礎(chǔ)工作薄弱，和諧社會建設(shè)面臨新的課題；一些部門、單位和公職人員辦事效率低，慢作為，不作為，甚至亂作為，“庸懶散”現(xiàn)象不同程度存在；各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力需要進一步提高，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)和作風，與新形勢新任務(wù)的要 3 求不相適應(yīng)，部分基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮；反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨。必須高度重視這些問題，時刻保持清醒與憂患，不斷增強責任感和緊迫感，在今后的工作中下大力氣切實加以解決。

(二)關(guān)于今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標

報告明確指出，未來五年，商丘面臨著重要機遇和有利條件。我們要充分利用好這些有利條件，實現(xiàn)商丘更好更快的發(fā)展。

報告提出，今后五年工作的主要目標是：建設(shè)“一中心一樞紐三基地”，即豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市、中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐、國家重要糧食核心區(qū)生產(chǎn)基地、新興工業(yè)基地和全國商貿(mào)物流集散基地；實現(xiàn)“兩高一低一提升”，即主要經(jīng)濟指標年均增速高于全省平均水平、高于豫魯蘇皖四省周邊地區(qū)平均水平，人口自然增長率繼續(xù)低于全省平均水平，提升商丘在淮海經(jīng)濟協(xié)作區(qū)中的地位。奮斗目標和發(fā)展愿景是：經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階、開發(fā)開放實現(xiàn)新突破、人民生活達到新水平、社會和諧開創(chuàng)新局面、城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌、生態(tài)環(huán)境得到新提升。

報告強調(diào)，實現(xiàn)上述目標，必須把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是明確三項任務(wù)，就是致力發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定三項任務(wù)。二是堅持三個導(dǎo)向，就是堅持正確的思想導(dǎo)向、工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。三是樹立三種形象，對商丘來說，就是樹立發(fā)展的形象、開放的形象、和諧的形象。對黨員干部來說，就是樹立為民負責的形象、推動工作的形象和清正廉潔的形象。四是強化四種責任，就是強化領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵在干、關(guān)鍵在管、關(guān)鍵在帶、關(guān)鍵在實四 4 個方面的責任。陶書記在報告中強調(diào)“想好再說，說了就做、做就做好?！蔽迨谴蛟炝髽酥?，就是在全市打造“商丘速度”、“商丘標準”、“商丘品牌”、“商丘創(chuàng)造”、“商丘質(zhì)量”、“商丘環(huán)境”。

(三)關(guān)于今后五年經(jīng)濟社會建設(shè)的主要任務(wù)

報告明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會建設(shè)的十個方面的主要任務(wù)。

一是著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向，鞏固提高第一產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，進一步提高二三產(chǎn)業(yè)的比重，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的優(yōu)化升級。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效載體，落實“三規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”要求，加快形成集群集聚效應(yīng)，積極推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市的功能互補，實現(xiàn)以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合、互動發(fā)展的格局，真正把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)、科技進步的引領(lǐng)區(qū)，體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)。

二是著力推進新型工業(yè)化進程。全市上下要以無功即過的責任感、時不我待的緊迫感，集中精力謀工業(yè)、上工業(yè)、抓工業(yè)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市的跨越。走新型工業(yè)化道路，建設(shè)新興工業(yè)基地，必須牢固樹立工業(yè)意識，高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。報告中，就柘城而言重點發(fā)展金剛石產(chǎn)業(yè)，努力打造超硬材料基地。

三是著力穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要把“三農(nóng)”工作放在重要位臵，堅持規(guī)模經(jīng)營，龍頭帶動，在糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上下功夫。

四是著力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施“一核兩翼組團發(fā)展，四位一體統(tǒng)籌推進”城鎮(zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。報告強調(diào)，要大力推進公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)公共設(shè)施共建共享。加快城市建成區(qū)內(nèi)城中村改造和舊城改造速度，率先在城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中心城市近郊區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。堅持建管并重，完善城市管理體制機制，提升精細化管理水平。繼續(xù)推進“百村示范工程”，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

五是著力建設(shè)商丘新區(qū)。省委、省政府把商丘新區(qū)定位為“三區(qū)一基地一中心”，即商丘市城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、現(xiàn)代石化基地、豫魯蘇皖交界地區(qū)綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心。

六是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，加強現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展物流、金融和旅游業(yè)，積極發(fā)展信息、文化、中介、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)，顯著提高服務(wù)業(yè)增加值和從業(yè)人員比重。

七是著力加強文化建設(shè)。發(fā)揮文化是軟實力的作用。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。深入推進文化體制改革，推動公益性文化事業(yè)的改革和發(fā)展。實施“文化名人”工程，吸引國內(nèi)外文化名人和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到商丘創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

八是著力提高居民生活質(zhì)量。要實施積極的就業(yè)政策，增加就業(yè)崗位，做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，消除零就業(yè)家庭。辦好人民滿意的教 6 育，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，加快人口大市向人力資源大市轉(zhuǎn)變。要推進保障性安居工程建設(shè)，建立穩(wěn)定的投入機制，解決中低收入家庭住房問題。

九是著力搞好社會保障。要以保障困難群眾基本生活為重點，加快建立惠及全民的社會保障體系，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度，逐步實現(xiàn)社會保障的全覆蓋，提高整體社會保障水平。

十是著力構(gòu)建和諧商丘。要深入踐行社會主義核心價值體系，倡導(dǎo)“三平”精神，形成團結(jié)奮進、振興商丘的強大精神力量。

(四)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

報告指出，構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，促進商丘又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治組織保證。

一是加強思想政治建設(shè)。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風，準確把握我市現(xiàn)階段發(fā)展特征和基本市情，善于把中央精神、省委要求和商丘實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，走出具有時代特征和商丘特色的正確發(fā)展道路。

二是加強干部隊伍建設(shè)。要堅持正確的用人導(dǎo)向，落實“五重五不簡單”要求，憑德才用干部，以實績論英雄，加快形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核、評價、激勵機制，7 堅持五湖四海，任人唯賢，公道正派，經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾的檢驗。要求各級黨委要改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，謀全局、把方向、抓大事、帶隊伍，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，集中精力解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，支持各方履職盡責、步調(diào)一致開展工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)各司其職，各負其責，團結(jié)干事，共謀發(fā)展的工作格局。

三是加強基層組織建設(shè)。要針對基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，扎實推進基層黨建工作創(chuàng)新，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“雙滿意”活動，進一步擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

四是加強黨的作風建設(shè)。加強黨的作風建設(shè)，核心是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，要牢固樹立正確的地位觀、利益觀和權(quán)力觀，把群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為我們工作的重點，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強黨的作風建設(shè)，重點是求真務(wù)實，要抓好各項工作的落實，說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義。報告強調(diào)指出“為群眾辦好一件實事，解決一個問題，比一百個空洞的口號更重要！”加強黨的作風建設(shè)，關(guān)鍵是廣大黨員干部帶好頭、作表率，工作充滿激情，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；做事認真負責，高標準嚴要求，按規(guī)矩辦事；做人真誠坦蕩，表里如一，有肝膽相照的人格力量，只有這樣，才能發(fā)揮示范帶動作用。各級黨員干部都要牢記入黨誓詞，以人民利益為上，以商丘發(fā)展為上，為 8 了人民幸福，為了商丘振興，忘我工作，鞠躬盡瘁，無私奉獻。

五是加強黨風廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。堅持教育為先，深入開展黨性黨風黨紀教育，推進廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)干部自覺落實廉潔從政各項規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持制度為本，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，著力提高反腐倡廉制度化、法制化水平，真正做到用制度規(guī)范從政行為。堅持監(jiān)督為重，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。堅持懲治為要，堅決查處違法違紀案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決懲治腐敗分子，嚴肅黨紀國法。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益。黨員干部要防微杜漸，自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，以優(yōu)良的黨風帶政風促民風，大力營造風清氣正的商丘環(huán)境，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。

報告指出，事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。在市四次黨代會召開之前，市委啟動開展了以治庸治懶治散、提質(zhì)提速提效為內(nèi)容的“三治三提”專項治理活動，向庸官問責，向懶員說不，向散癥下藥，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度，提高工作效率。這一活動是貫徹立黨為公、執(zhí)政為民理念的生動實踐，是服務(wù)群眾、促進發(fā)展的有效載體，是提升能力、強化素養(yǎng)的積極探索，是思想作風建設(shè)的重要內(nèi)容，得到了人民群眾的充分肯定和廣大黨員干部的積極 9 響應(yīng)。實踐使我們進一步認識到，只要我們依靠群眾，發(fā)揚民主，聽取民意，凝聚民心，我們的力量之源就會取之不盡、用之不竭，我們的事業(yè)就能勇往直前、無往不勝。

中共商丘市第三屆紀律檢查委員會向市四次黨代會提交了工作報告。代表們一致認為，這個報告堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實事求是地總結(jié)了我市過去五年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績，指出了存在的問題，闡述了市三次黨代會以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要經(jīng)驗，提出了今后五年我市加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議，明確了落實反腐倡廉各項任務(wù)的有力措施，這對于進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好黨風廉政建設(shè)的責任感和使命感，全面推進我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進黨風的好轉(zhuǎn)，具有重要意義。

同志們，柘城代表團在審議這兩個報告時，大家踴躍發(fā)言。市政協(xié)主席吳宏蔚、市委常委、市紀委書記王建民、市政府副市長、縣委書記張家明、市政協(xié)副主席胡學(xué)亮、副市級干部、市政府黨組成員魏昭煒等領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了討論。市領(lǐng)導(dǎo)和代表們在討論中，高度評價了柘城近幾年在經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生事業(yè)、黨的建設(shè)等方面取得的顯著成績，冷靜分析了柘城當前存在的問題和未來五年發(fā)展中所面臨的困難，提出了非常好的意見和建議。對于如何貫徹好市四次黨代會精神，柘城要持續(xù)好的思路、好的態(tài)勢、好的士氣、好的局面，要抓好當前工作，特別是要著力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村 10 社區(qū)建設(shè)、民生和社會事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)。

二、當前重點工作

（一）抓好市黨代會精神的貫徹落實

要把學(xué)習(xí)貫徹市四次黨代會精神作為當前首要的政治任務(wù)抓實抓好。各級黨組織要高度重視，迅速行動，列入重要議事日程。要根據(jù)市委要求和縣委統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合各自工作實際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)貫徹計劃，有步驟、有計劃地開展學(xué)習(xí)宣傳活動，不斷把學(xué)習(xí)宣傳市四次黨代會精神引向深入。要精心策劃利用各種載體組織學(xué)習(xí)活動；要大力營造貫徹落實市四次黨代會精神的濃厚氛圍；要堅持用市四次黨代會精神指導(dǎo)實踐、推動工作，要緊密聯(lián)系本單位工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員、干部的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用市四次黨代會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。要把學(xué)習(xí)貫徹落實市四次黨代會精神，與貫徹胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神結(jié)合起來，與推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與落實“十二五”確定的目標任務(wù)結(jié)合起來，與當前重點工作結(jié)合起來，與解決民生問題結(jié)合起來，與構(gòu)建和諧商丘結(jié)合起來，與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平結(jié)合起來，深入研究工作中亟待破解的難題，真抓實干，狠抓落實。當前，要緊緊圍繞“三看”標準，做大總量，做實基礎(chǔ)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，做好持續(xù)，做強保障，努力把市四次黨代會精神落到實處。

（二）持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

一要抓好規(guī)劃調(diào)整。目前，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展，綜合承載能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案已經(jīng)確定，要盡快上報省發(fā)改委，加強對接與溝通，力爭盡快通過審批。二要抓好建設(shè)提升。要多渠道籌集建設(shè)資金，加快建設(shè)和完善集聚區(qū)內(nèi)廣州路西伸等道路和管網(wǎng)、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、金剛石微粉質(zhì)量檢測中心、職工公寓、公共租賃住房等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快首批30萬平方米標準化廠房建設(shè)進度，力爭再啟動一批標準化廠房建設(shè)。三要抓好示范創(chuàng)建。我縣已經(jīng)被列為全省產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點培育對象，要對照專業(yè)標準，加快發(fā)展速度，提升創(chuàng)建質(zhì)量?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、發(fā)改委、商務(wù)局等有關(guān)職能部門，要發(fā)揮職能作用，積極與省直相關(guān)部門進行對接，爭取早日列入對外開放、節(jié)約集約利用土地、創(chuàng)新型和數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點培育對象。四要抓好項目組裝。要進一步加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，繼續(xù)堅持“四高一低一無”的原則，著力招大引強，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)配套項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力。

（三）持續(xù)推進城鎮(zhèn)化建設(shè)

一要加快舊城改造。積極穩(wěn)妥地推進老城區(qū)開發(fā)改造，完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點實施硬化、凈化、綠化、亮化工程，進一步完善城市功能，提高城市品位。同時，要把城中村改造作為重點，明確任務(wù)，加大力度，力爭年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊改造任務(wù)和部分城中村改造任務(wù)。二要加快長江新 12 城建設(shè)。按照重在貼線控制、重在錯位發(fā)展、重在風格風貌、重在節(jié)奏速度、重在功能配套“五個重在”要求，加快“兩園、五帶、五走廊、十大節(jié)點、十大地標”建設(shè)，突出抓好一批開發(fā)面積超過高檔10萬平方米的房地產(chǎn)項目，加快新城組裝，打造城市新亮點。加快如意路、長江二路雙伸、淮海路和學(xué)苑路西伸的建設(shè)步伐，做好學(xué)苑路綠化帶和百果帶的養(yǎng)護、管理工作，進一步完善亮化、管網(wǎng)、天然氣、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，努力提升縣城的綜合承載能力和帶動力。三要加快“兩園”建設(shè)。容湖生態(tài)公園要做好道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施的精細化管理工作。千樹園要做好細化工作，９月１８日前要啟動手模和年輪塔外掛石材安裝。四要創(chuàng)新城市管理。繼續(xù)實施“111222”工程，即一名縣級領(lǐng)導(dǎo)，分包一條街道，利用一周時間，找出2個缺陷，提出2個建議，寫出2個解決方案，加強城市缺陷管理，及時進行整改，促進城市發(fā)展。近日，要聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“111222”工程實施情況匯報。五要加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要大力推進“3940”工程和“五個一”工程，著力打造一批特色小城鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜推進新農(nóng)村建設(shè)，與土地綜合整治和清潔家園活動相結(jié)合，推進新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。９月份要組織一次觀摩評比，由四大家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門人員參加現(xiàn)場打分。六要抓好省級文明城創(chuàng)建。以文明城創(chuàng)建為載體，促進城市建設(shè)上水平。省文明委今年9月中旬就要來我縣檢查驗收，時間緊、任務(wù)重，我們必須高度重視，按照省級文明城檢查驗收標準，逐項對照完善，力爭一次過關(guān)。

（四）持續(xù)推進重點項目建設(shè)

一要加快進度。當前重點項目建設(shè)存在速度慢、投產(chǎn)慢的問題，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會和分包領(lǐng)導(dǎo)及責任單位要加快推進項目建設(shè)。加快恒生藥業(yè)、惠豐金剛石、華商藥業(yè)、德興紡織等重點項目建設(shè)，稻香村食品建要抓緊購進設(shè)備；雅貝麗服飾要抓緊建設(shè)辦公樓、倉庫，明年３月２０日前要購進設(shè)備；德興紡織項目要抓緊解決有關(guān)問題，力爭于9月底投產(chǎn)運營；華商藥業(yè)要在9月底全部投入生產(chǎn)。要加大企業(yè)外部環(huán)境整治，努力打造“政策洼地、投資高地、創(chuàng)業(yè)寶地”。二要完善機制。繼續(xù)堅持好“四個

一、X+1”和“AB崗”制度、“六位一體”督導(dǎo)制度等工作制度，確保重點項目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。三要超前謀劃。要從我縣產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢出發(fā)，謀劃儲備一批好項目、大項目。要搶抓國家重點支持水利建設(shè)的機遇，水利部門要高水平謀劃一批水利設(shè)施重大項目。四要落實責任。各重點項目建設(shè)指揮部要高度負責，明確目標，強化措施，解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保重點項目順利推進。各職能部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識，立足各自職能，加強橫向配合，全力以赴為重點項目建設(shè)搞好服務(wù)。督查室、發(fā)改委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、住建局等單位要加強督促檢查，及時通報重點項目的進展情況，對項目推進不力的責任單位及時提出批評，督促加快進度，確保重點項目按序時完成建設(shè)任務(wù)。

（五）強力推進招商引資

一要加大力度。要認清當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和形勢，緊緊盯 14 住重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點人群，千方百計捕捉項目信息，利用各種關(guān)系，創(chuàng)新工作方式，緊盯不放，引進來、留得住。近期要召開招商引資工作促進會，聽取四大家領(lǐng)導(dǎo)和各單位招商引資情況匯報?？h政府正在研究修訂招商引資優(yōu)惠政策，力爭年底有一大批項目談成落地。要突出招大引強，繼續(xù)瞄準世界500強、中國500強和行業(yè)500強企業(yè)，緊盯央企、國企和大型民企，逐行業(yè)深入研究戰(zhàn)略投資方向，加強對接銜接，努力引進一批大項目、好項目。三要創(chuàng)新方式。實踐證明，親情招商、友情招商、以商招商和領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商是招商引資最有效、最成功的方式。目前中秋節(jié)臨近，各單位要抓住時機，積極與外地工作的老鄉(xiāng)、朋友聯(lián)系，充分挖掘關(guān)系資源，開展親情招商、友情捆幫招商、模塊組合招商。要充分發(fā)揮在我縣創(chuàng)業(yè)的老板作用，做好以商招商文章。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自洽談、親自服務(wù)、親自落實。四要完善機制。各單位要繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，嚴肅處理“四亂”行為，切實兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和招商承諾。建立招商引資項目管理機制，搞好跟蹤服務(wù)，簡化審批程序，提高工作效率，及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題，促進外商投資盡快到位。繼續(xù)實行巡回檢查點評制度，加強督查，堅持“月統(tǒng)計、月備案、月督查、月通報”，健全目標激勵機制，嚴格按照政策規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

（六）切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

一要搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃，在確保種糧面積不減少的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步 15 伐，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，主要是辣椒、林果、蔬菜、花卉等高效農(nóng)業(yè)，加快標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品比重，增加農(nóng)民收入。二要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h發(fā)改、水利、財政等部門要緊緊抓住中央加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)投入的機遇，積極爭取項目，及早謀劃今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，早謀劃、早對接，抓好田間工程配套改造，搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。扎實推進農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水、公路、沼氣等建設(shè)，建立健全教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

（七）狠抓社會管理創(chuàng)新

一是認真抓好“四站一會”建設(shè)。著力探索加強社會管理創(chuàng)新的新機制、新做法。二是認真抓好信訪穩(wěn)定。深入開展黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪和大走訪活動，實行重心下移，村為哨所、鄉(xiāng)為陣地，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，加強不穩(wěn)定信息的搜集和研判，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾。近期，要聽取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪穩(wěn)定“四個一工作機制”落實情況。三是認真抓好安全生產(chǎn)。深入進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大煙花爆竹等重點領(lǐng)域和建筑、交通等重點行業(yè)的監(jiān)管力度，繼續(xù)實行“一崗雙責”、“黨政同責”，加大追究力度，確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是認真抓好民生工程。按照縣委、縣政府安排，要抓好節(jié)前艾滋病人等弱勢群體的慰問，力爭3天時間完成慰問工作。

三、明確工作要求

目標任務(wù)確定之后，關(guān)鍵是狠抓落實。我們一定要切實按照 16 既定的目標要求，按照黨代會報告“明確三項任務(wù)、堅持三個導(dǎo)向、樹立三種形象、強化四種責任、打造六大標志”的要求，以只爭朝夕、時不我待的精神，抓早、抓緊、抓主動，確保各項工作落到實處、取得實效。

（一）倒排時間抓落實。各單位要對照既定目標，逐項排查，看哪些工作還沒完成。有些同志認為，上半年主要是作準備、辦手續(xù)、打基礎(chǔ)，下半年就會加大力度、加快進度。這話有一定道理。但是，如果我們平時的進度過慢，就會增加后幾個月的壓力，稍有閃失，彌補的時間都沒有了。所以，各單位必須從現(xiàn)在起，能快則快，逐月調(diào)度，逐月考核，精心制定推進時間表、落實路線圖，明確工作內(nèi)容、時序進度，使各項工作一環(huán)緊扣一環(huán)推進，一招緊跟一招落實，確保全面完成各項目標任務(wù)。

（二）強化責任抓落實。強化責任，關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在管，關(guān)鍵在帶，關(guān)鍵在實。我們要繼續(xù)實行“四個一”工作機制，突出抓落實的領(lǐng)導(dǎo)帶動和示范，一級做給一級看，一級帶著一級干，同心協(xié)力抓落實。不講條件、不擺困難，雷厲風行，高標準、快節(jié)奏地完成好各自的任務(wù)。各單位“一把手”既是本地本部門抓落實工作的主要負責人，更是第一責任人，要在其位謀其政、負其責、盡其心，要明確主題、量化責任，形成有位、有人、有責的崗責體系，使每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)都有人負責，有人落實，切實提高工作的效率、效能和效果。

（三）加強調(diào)度抓落實。要圍繞“棟梁計劃”，突出抓好重大招商引資項目的調(diào)度，圍繞項目落地、開工和投產(chǎn)，認真梳理、17 及時協(xié)調(diào)項目推進過程中存在的突出問題，努力提高資金到位率、項目開工率、竣工投產(chǎn)率。對涉及本地、本單位的重點工作、重要事項，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門要主動作為，敢于擔當，勇于正視和破解難題；協(xié)辦單位要積極配合，全力支持，堅決杜絕推諉扯皮，努力形成齊抓共管、共促落實的調(diào)度合力。

（四）督查問責抓落實。堅持重點項目匯報制、限時辦結(jié)制、督查制、評議制和獎罰制，掛圖作戰(zhàn)，工期倒推，嚴格問責，責任倒查，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，對不履行職責、行政不作為、亂作為的，要嚴肅處理，推動各項工作落到實處?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)在推進工作中，對于在崗不干事、有權(quán)不負責的干部，該批評的就要嚴肅批評，認為確實不勝任工作的，就要負責任地向組織提出建議。要針對當前一些重點工作進展不快的問題，進一步加大督查力度，對已經(jīng)落實的要問效果，對正在落實的要講進度，對尚未落實的要查原因，對落實不力的要嚴格問責。要通過督查問責，推動各單位以高度負責的精神，把應(yīng)該擔負的責任擔負起來，把應(yīng)該做好的工作做到位。