第一篇:廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查辦法(暫行)
廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查辦法
(暫行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理,切實(shí)保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作任務(wù)完成和措施的落實(shí),根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查工作。公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查工作。
第四條 上級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門依法對(duì)下級(jí)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反公共機(jī)構(gòu)節(jié)能法規(guī)的行為,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門必須受理并進(jìn)行調(diào)查處理,將調(diào)查處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第二章 監(jiān)督檢查內(nèi)容
第六條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:
(一)節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況。主要指制度落實(shí)、綜合節(jié)電及照明節(jié)電、暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、節(jié)水及其他方面節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定和執(zhí)行情況。
(二)能耗計(jì)量體系建設(shè)情況。主要指實(shí)施能耗分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量情況;建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告和記錄及實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況;落實(shí)統(tǒng)計(jì)制度對(duì)能耗定期匯總、分析和上報(bào)情況。
(三)執(zhí)行能源消耗定額或標(biāo)準(zhǔn)情況。
(四)節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況。主要指節(jié)能組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、聯(lián)絡(luò)員制度建立情況;節(jié)約用電、用水、用油、用氣制度建立情況;節(jié)能考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度建立情況。
(五)落實(shí)能源管理崗位責(zé)任情況。主要指設(shè)置能源管理崗位、明確職責(zé)和分工、落實(shí)崗位責(zé)任情況;定期組織培訓(xùn)教育,提升能源管理崗位人員的節(jié)能技能等情況。
(六)用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能管理情況。主要指重點(diǎn)能耗設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)、運(yùn)行記錄和落實(shí)節(jié)能管理措施情況;供冷、供暖、照明、炊事系統(tǒng)以及機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施節(jié)能管理情況。
(七)按要求開展能源審計(jì)情況,以及對(duì)照能源審計(jì)結(jié)果整改情況。
(八)公務(wù)用車節(jié)油管理情況。主要指是否按標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;定點(diǎn)加油、維修、保養(yǎng)制度落實(shí)情況;車輛日常用油定額管理制度建立和執(zhí)行情況,節(jié)油獎(jiǎng)懲措施建立和執(zhí)行情況。
(九)其他節(jié)能方面工作情況。主要指開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)人員節(jié)約意識(shí)情況;按規(guī)定采購節(jié)能產(chǎn)品、申報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況;執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況;安排落實(shí)節(jié)能資金,開展節(jié)能技術(shù)改造情況等。
第三章 監(jiān)督檢查方式
第七條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查主要采取全面檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查等方式。
第八條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每三年組織一次對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的全面檢查,每年組織一次以上對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作隨機(jī)抽查或?qū)m?xiàng)檢查,及時(shí)對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、超定額和標(biāo)準(zhǔn)使用能源情況嚴(yán)重、能耗居高不下及浪費(fèi)能源被舉報(bào)的公共機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)檢查。
第九條 監(jiān)督檢查方法主要是采取聽取匯報(bào)、查閱資料和實(shí)地察看等。
第四章 監(jiān)督檢查程序
第十條 監(jiān)督檢查主要按下列程序進(jìn)行:
(一)按規(guī)定成立監(jiān)督檢查組;
(二)確定監(jiān)督檢查對(duì)象、范圍、內(nèi)容,制定工作方案,發(fā)出監(jiān)督檢查通知;
(三)組織實(shí)施監(jiān)督檢查。查閱公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作文件、報(bào)告、臺(tái)帳、報(bào)表、內(nèi)部管理制度以及節(jié)能目標(biāo)計(jì)劃、任務(wù)分解、完成情況等資料,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)節(jié)能制度、措施落實(shí)情況,核對(duì)相關(guān)節(jié)能數(shù)據(jù);
(四)反饋監(jiān)督檢查意見。檢查組現(xiàn)場(chǎng)向被檢查對(duì)象通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。
第十一條 對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章制度的公共機(jī)構(gòu)提出、下達(dá)書面整改意見或建議。
第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查的整改意見或建議及時(shí)進(jìn)行整改,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況報(bào)送本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
第十三條 監(jiān)督檢查通知、工作底稿、綜合報(bào)告和處理意見、整改反饋情況等文字材料應(yīng)及時(shí)整理歸檔。
第十四條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)不少于兩人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位代表簽字或蓋章。
第五章 監(jiān)督檢查責(zé)任
第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,及時(shí)提供真實(shí)、有效、完整的資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻撓、干涉公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。公共機(jī)構(gòu)弄虛作假、拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的,不按要求落實(shí)監(jiān)督檢查整改意見的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按規(guī)定予以通報(bào)。
第十六條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法、科學(xué)、認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照相關(guān)規(guī)定給予處分。
第六章 附則
第十七條 市、縣人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)可以依照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制定本辦法實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
第十八條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二篇:2018公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查通知
2018年昌吉市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督
檢查工作通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,市直各部門: 為進(jìn)一步規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查工作、推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作,根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和三公經(jīng)費(fèi)節(jié)約要求,并結(jié)合全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)際情況,現(xiàn)將具體事宜通知如下:
一、監(jiān)督檢查范圍及職責(zé)
1、監(jiān)督檢查范圍。全市公共機(jī)構(gòu)中全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
2、監(jiān)督檢查職責(zé)。昌吉市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組依法對(duì)各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)檢查。
二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況。主要有節(jié)能組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、聯(lián)絡(luò)員制度建立情況;節(jié)約用電、用水、用紙、用油、用氣、用餐制度建立情況;節(jié)能考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度建立情況。
2、落實(shí)能源管理崗位責(zé)任情況。主要指設(shè)置能源管理崗位、明確職責(zé)和分工、落實(shí)崗位責(zé)任情況。
3、公務(wù)用車節(jié)油管理情況。主要指是否按標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;定點(diǎn)加油、維修、保養(yǎng)制度落實(shí)情況;車輛日常用油定額管理制度建立和執(zhí)行情況。
4、三公經(jīng)費(fèi)下降管理情況。嚴(yán)把預(yù)算關(guān),實(shí)行源頭控制,動(dòng)態(tài)管理,做好“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作。
5、各用能單位確保節(jié)約能源第一為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行下班關(guān)閉所有用能設(shè)備設(shè)施(如:電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等。嚴(yán)禁辦公室用電插壺、養(yǎng)生壺等與辦公無關(guān)的高能耗產(chǎn)品。)
三、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查時(shí)間和方式
市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明察、暗訪的形式進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)采取每季度集中檢查,并對(duì)檢查結(jié)果以通報(bào)的形式下發(fā)。
四、具體要求
1、各用能單位要高度重視,結(jié)合單位實(shí)際做好此項(xiàng)工作安排部署。
2、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)監(jiān)督檢查中節(jié)能規(guī)章制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)的單位,經(jīng)明察暗訪后發(fā)現(xiàn)問題第一次將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),第二次發(fā)現(xiàn)后將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
昌吉市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年3月31日
第三篇:廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法
廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱公共機(jī)構(gòu))的節(jié)能工作適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作相適應(yīng)的保障和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。
政府有關(guān)部門按照各自職能做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府與本級(jí)公共機(jī)構(gòu)、上級(jí)人民政府與下級(jí)人民政府分別簽訂公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理責(zé)任書,實(shí)行檢查考評(píng)。
公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé),能源消耗定額指標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃,制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制。
縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)按分解,于每年2月底前提出本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的指導(dǎo)性意見。
第七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)提出的節(jié)能指導(dǎo)性意見,結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況擬定本單位能源消耗定額指標(biāo),于當(dāng)年3月20日前報(bào)送本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額指標(biāo)由管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門審核確定。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能實(shí)施方案,保證完成能源消耗定額指標(biāo)。
第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施降低辦公用能消耗:
(一)巡視檢查用電,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗;
(二)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理;
(三)電梯系統(tǒng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間;
(四)辦公照明應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具并優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì);
(五)推行無紙化辦公,減少一次性耗材用品用量,一般文件網(wǎng)上發(fā)送,不印紙質(zhì)文件;
(六)實(shí)行用水分戶計(jì)量管理,安裝節(jié)水器具;
(七)其他降低用能消耗的措施。
第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少會(huì)議數(shù)量,縮短會(huì)議時(shí)間,降低能源消耗。召開系統(tǒng)、行業(yè)工作會(huì)議時(shí),有條件的應(yīng)當(dāng)采用電視電話會(huì)議等形式。
第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,采取下列措施進(jìn)行公務(wù)用車節(jié)能管理:
(一)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;
(二)公務(wù)用車優(yōu)先選用低能耗、低污染、清潔能源車輛;
(三)公務(wù)用車實(shí)行車輛單車能耗核算和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑的維修改造應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝,優(yōu)先選用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)。
照明推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。
第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),采取有效措施降低能耗。
第十三條 公共機(jī)構(gòu)既有用能系統(tǒng)、設(shè)備達(dá)不到國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造,所需預(yù)算按照部門預(yù)算管理的要求進(jìn)行安排。
公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查后,會(huì)同財(cái)政部門編制節(jié)能改造計(jì)劃,分期組織實(shí)施。
第十四條 推行公共機(jī)構(gòu)能源管理制度。公共機(jī)構(gòu)可以委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資節(jié)能改造或者節(jié)能運(yùn)行管理。第十五條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)向應(yīng)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出節(jié)能管理的目標(biāo)和要求,物業(yè)服務(wù)企業(yè)符合條件的方能與其簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第十六條 實(shí)行公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)記錄本機(jī)構(gòu)能源資源消耗計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按照規(guī)定報(bào)送本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)和下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查,建立能源資源消耗信息化管理監(jiān)測(cè)體系。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作的監(jiān)督檢查以及收集、整理、上報(bào)節(jié)能工作信息。
第十八條 公共機(jī)構(gòu)使用能源資源超過定額指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)說明原因,并提出改進(jìn)措施。人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令其限期整改。
第十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。
第四篇:廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法
廣西壯族自治區(qū)人民政府令
第66號(hào)
《廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2011年7月8日自治區(qū)十一屆人民政府第86次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年9月1日起施行。
自治區(qū)主席
馬
飚
二○一一年七月二十七日
廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱公共機(jī)構(gòu))的節(jié)能工作適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作相適應(yīng)的保障和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。
政府有關(guān)部門按照各自職能做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府與本級(jí)公共機(jī)構(gòu)、上級(jí)人民政府與下級(jí)人民政府分別簽訂公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理責(zé)任書,實(shí)行檢查考評(píng)。
公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé),能源消耗定額指標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃,制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制。
縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)按分解,于每年2月底前提出本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的指導(dǎo)性意見。
第七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)提出的節(jié)能指導(dǎo)性意見,結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況擬定本單位能源消耗定額指標(biāo),于當(dāng)年3月20日前報(bào)送本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額指標(biāo)由管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門審核確定。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能實(shí)施方案,保證完成能源消耗定額指標(biāo)。
第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施降低辦公用能消耗:
(一)巡視檢查用電,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗;
(二)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理;
(三)電梯系統(tǒng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間;
(四)辦公照明應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具并優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì);
(五)推行無紙化辦公,減少一次性耗材用品用量,一般文件網(wǎng)上發(fā)送,不印紙質(zhì)文件;
(六)實(shí)行用水分戶計(jì)量管理,安裝節(jié)水器具;
(七)其他降低用能消耗的措施。
第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少會(huì)議數(shù)量,縮短會(huì)議時(shí)間,降低能源消耗。召開系統(tǒng)、行業(yè)工作會(huì)議時(shí),有條件的應(yīng)當(dāng)采用電視電話會(huì)議等形式。
第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,采取下列措施進(jìn)行公務(wù)用車節(jié)能管理:
(一)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;
(二)公務(wù)用車優(yōu)先選用低能耗、低污染、清潔能源車輛;
(三)公務(wù)用車實(shí)行車輛單車能耗核算和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑的維修改造應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝,優(yōu)先選用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)。
照明推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。
第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),采取有效措施降低能耗。
第十三條 公共機(jī)構(gòu)既有用能系統(tǒng)、設(shè)備達(dá)不到國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造,所需預(yù)算按照部門預(yù)算管理的要求進(jìn)行安排。
公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查后,會(huì)同財(cái)政部門編制節(jié)能改造計(jì)劃,分期組織實(shí)施。
第十四條 推行公共機(jī)構(gòu)合同能源管理制度。公共機(jī)構(gòu)可以委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資節(jié)能改造或者節(jié)能運(yùn)行管理。
第十五條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)向應(yīng)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出節(jié)能管理的目標(biāo)和要求,物業(yè)服務(wù)企業(yè)符合條件的方能與其簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第十六條 實(shí)行公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)記錄本機(jī)構(gòu)能源資源消耗計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按照規(guī)定報(bào)送本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)和下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查,建立能源資源消耗信息化管理監(jiān)測(cè)體系。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作的監(jiān)督檢查以及收集、整理、上報(bào)節(jié)能工作信息。
第十八條 公共機(jī)構(gòu)使用能源資源超過定額指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)說明原因,并提出改進(jìn)措施。人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令其限期整改。
第十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 公共機(jī)構(gòu)△ 節(jié)能△
辦法 令
第五篇:安徽省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法
安徽省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法
第一章 總 則
第一條 為推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和本省駐省外的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
第四條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu))在本級(jí)人民政府節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的相關(guān)工作。
各級(jí)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第五條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。
公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,節(jié)能措施落實(shí)和節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位節(jié)能管理制度,開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí),培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣,提高節(jié)能管理水平。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和配合新聞媒體進(jìn)行節(jié)能宣傳和輿論監(jiān)督。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理
第八條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃,制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃??h級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),按分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu),并組織考核。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分解的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況,制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。
第九條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的管理,明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理和指導(dǎo)等具體工作。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定能源管理崗位和工作人員,實(shí)行能源使用責(zé)任制管理。
第十條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度,定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,交流、指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的要求,明確專人擔(dān)任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員,承擔(dān)本單位節(jié)能工作信息的收集、整理、傳遞等工作。
第十一條 省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門,建立全省公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測(cè)體系和信息化管理平臺(tái),并定期統(tǒng)計(jì)、公布全省公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況。
市、縣(區(qū))人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上一能源消耗狀況,并將能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告報(bào)送上一級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,對(duì)新建建筑按照用能種類、用能系統(tǒng)進(jìn)行分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量;對(duì)既有建筑結(jié)合節(jié)能改造計(jì)劃,逐步做到分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位水、電、氣、煤、油等能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作,如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù),并進(jìn)行收集、整理和匯總,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按照國(guó)家規(guī)定向本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送能源消費(fèi)狀況報(bào)告。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門,按照管理權(quán)限,結(jié)合本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平、特點(diǎn),分類制定、公布本級(jí)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,并監(jiān)督公共機(jī)構(gòu)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源,并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期進(jìn)行能源消耗分析,加強(qiáng)能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說明。
第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查;對(duì)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能耗指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析,制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià),并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
第三章 節(jié)能措施
第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員,定期進(jìn)行用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查,推行低成本或無成本節(jié)能措施。
第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣、應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù),加快淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第二十一條 鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式,委托專業(yè)的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。
第二十二條 公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和投資效益分析,明確節(jié)能指標(biāo),并在節(jié)能改造后采用計(jì)量方式對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,整合公共機(jī)構(gòu)辦公用房、設(shè)施設(shè)備等資源,優(yōu)化配置,減少重復(fù)建設(shè),提高利用效率,降低能源消耗。
第二十四條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑或?qū)扔薪ㄖS修改造,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩須夂驐l件,優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù),安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。
第二十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),推行電子政務(wù),合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模,建立健全電視電話會(huì)議、視頻會(huì)議等系統(tǒng),降低能源消耗。
第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)用能管理:
(一)加強(qiáng)辦公用電管理,建立用電巡查制度,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)時(shí)間,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備;
(二)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理,提高空調(diào)能效水平;
(三)根據(jù)需要對(duì)燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造,提高能源利用效率;
(四)對(duì)電梯系統(tǒng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng),提倡五層以下(含五層)不乘坐電梯;
(五)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),采用限時(shí)開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制,推廣、應(yīng)用智能調(diào)控裝置,嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明;
(六)對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),采取有效措施降低能耗;
(七)加強(qiáng)供用水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
第二十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)公務(wù)車輛節(jié)能管理:
(一)對(duì)公務(wù)車輛實(shí)行編制管理,控制車輛保有數(shù)量;
(二)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車輛,優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度;
(三)按照規(guī)定用途使用公務(wù)車輛;
(四)制定公務(wù)車輛節(jié)能駕駛規(guī)范,執(zhí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度;
(五)定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行單車能耗核算和節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)。
推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化,加快機(jī)關(guān)班車、接待用車和公務(wù)車輛使用制度改革,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
第四章 監(jiān)督和保障
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵(lì)機(jī)制,制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能措施落實(shí)和節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
各級(jí)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的考核評(píng)價(jià)。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)完成情況,應(yīng)當(dāng)作為文明單位評(píng)選的重要依據(jù),并可以作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。節(jié)能考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況;
(二)能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況;
(三)能源消耗定額執(zhí)行情況;
(四)節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況;
(五)能源管理崗位確定以及能源使用責(zé)任制管理的落實(shí)情況;
(六)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況;
(七)開展能源審計(jì)情況;
(八)開展節(jié)能宣傳教育情況;
(九)本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的節(jié)能措施落實(shí)情況。
第三十條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能、造成能源浪費(fèi)的,由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)告本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通訊地址或者電子郵件地址等,接受社會(huì)公眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào),并及時(shí)調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào),并由有關(guān)部門對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分:
(一)未制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒傅模?/p>
(二)未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,或者新建建筑未按照用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量的;
(三)未對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的;
(四)未指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),或者未如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的;
(五)未按照要求報(bào)送能源消費(fèi)狀況報(bào)告的;
(六)超過能源消耗定額使用能源,未向本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說明的;
(七)未確定能源管理崗位,或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的;
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率措施的;
(九)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。
公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源,不能說明理由的,除按照前款規(guī)定處理外,由本級(jí)人民政府財(cái)政部門減少下一核撥給該單位的財(cái)政資金。
第三十三條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予通報(bào)。
第三十四條 負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門對(duì)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
公共機(jī)構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的建設(shè)項(xiàng)目的,由有關(guān)部門依法責(zé)令限期整改;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十五條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報(bào)廢高耗能、高污染車輛的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。
第三十六條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法自2011年3月1日起施行。