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      貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法

      時(shí)間:2019-05-14 23:31:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法

      貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任

      用工作辦法

      第一章 總 則

      第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,高素質(zhì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:

      (一)黨管干部原則;

      (二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;

      (三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;

      (四)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;

      (五)民主集中制原則;

      (六)依法辦事原則;

      第三條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

      選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部和婦女干部。第四條 本辦法適用于選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

      第五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。第二章 選拔任用條件

      第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

      (一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

      (二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī)。

      (三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。

      (四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

      (五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

      (六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

      第七條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:

      (一)應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員條件。

      (二)一般應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡。

      (三)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。

      (四)擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政正職,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)副職或副科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上。

      (五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)累計(jì)一個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

      (六)身體健康。

      (七)擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定、要求。

      第八條 特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔,越級(jí)提拔只能越一級(jí)。破格提拔或越級(jí)提拔應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市(州、地)黨委組織部同意。

      第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用的,應(yīng)在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定前征得市(州、地)黨委組織部同意。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

      第三章 民主推薦

      第十條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

      第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職,按照擬任職位推薦。

      第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由下列人員參加:

      (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員和紀(jì)委、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人;

      (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、縣(市、區(qū)、特區(qū))工作部門和單位派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人;

      (四)行政村(社區(qū)、居委會(huì))黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(huì)(社區(qū)、居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;

      (五)其他需要參加的人員。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)召開推薦會(huì),公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊(cè),提出有關(guān)要求;

      (二)填寫推薦票,進(jìn)行個(gè)別談話;

      (三)對(duì)推薦票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),綜合分析;

      (四)向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委匯報(bào)推薦情況。

      第十四條 個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,參照本辦法第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。

      第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部根據(jù)民主推薦情況,提出考察對(duì)象建議名單,經(jīng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通后,研究確定考察對(duì)象。對(duì)擬提拔任用的人選考察對(duì)象,在本辦法第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

      個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上,研究確定考察對(duì)象。

      考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

      第十六條 確定考察對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。

      第十七條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部審核后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對(duì)象。

      第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)工作特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由組織推薦提名,作為考察對(duì)象。

      第四章 考 察

      第十九條 對(duì)確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員人選考察對(duì)象,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部進(jìn)行嚴(yán)格考察。

      第二十條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核和定期考核的情況,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)。

      考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求,按照中央、省委規(guī)定,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十一條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)組織考察組,制定考察工作方案;

      (二)同考察對(duì)象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;

      (三)根據(jù)考察對(duì)象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;

      (四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法,廣泛深入地了解情況;

      (五)綜合分析考察情況,按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),同考察對(duì)象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見;

      (六)考察組根據(jù)考察情況,研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實(shí)的初步方案,向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部匯報(bào),經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部集體研究提出任用建議方案,向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委報(bào)告。

      第二十二條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,考察對(duì)象在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:

      (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人;

      (三)考察對(duì)象分管工作范圍的機(jī)關(guān)工作人員及聯(lián)系的行政村(社區(qū)、居委會(huì))黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(huì)(社區(qū)、居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;

      (四)其他有關(guān)人員。

      考察對(duì)象在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以外的,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:

      (一)考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (二)考察對(duì)象所在單位中層干部及分管工作范圍的工作人員;

      (三)其他有關(guān)人員。

      第二十三條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和所在單位紀(jì)檢(監(jiān)察)部門的意見,對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

      第二十四條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案??疾觳牧媳仨殞憣?shí),客觀、公正地評(píng)價(jià)干部,全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容:

      (一)德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng);

      (二)主要缺點(diǎn)和不足;

      (三)民主推薦、民主測(cè)評(píng)等情況。

      第二十五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部派出的考察組由兩名以上成員組成??疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

      實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。

      第二十六條 考察中了解到的考察對(duì)象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向考察對(duì)象所在單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。

      第五章 醞 釀

      第二十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在考察前或討論決定前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。

      第二十八條 醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況,分別在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。

      非中共黨員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)方面的意見。

      第六章 討論決定

      第二十九條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委集體討論作出決定,或者決定提出推薦、提名的意見。

      第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委常委會(huì)提名,黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議,進(jìn)行無記名投票表決;黨的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。

      第三十一條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。

      縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

      第三十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

      (一)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;

      (二)參加會(huì)議人員進(jìn)行討論;

      (三)進(jìn)行表決,以縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

      第三十三條 需要報(bào)市(州、地)黨委組織部審批的擬任免干部,應(yīng)當(dāng)呈報(bào)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委的請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委會(huì)議紀(jì)要、討論紀(jì)錄、民主推薦材料。市(州、地)黨委組織部對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。

      第三十四條 需要報(bào)市(州、地)黨委組織部備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)備案。

      第七章 任 職

      第三十五條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

      提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外,在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。

      第三十六條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)非選舉產(chǎn)生的副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),實(shí)行任職試用期制度,試用期為一年。試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級(jí)安排工作。

      第三十七條 對(duì)決定任用的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委指定專人同本人談話。

      第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:

      (一)由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委決定任職的,自黨委決定之日起計(jì)算;

      (二)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)選舉的,自當(dāng)選之日起計(jì)算;

      (三)由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委向同級(jí)政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計(jì)算。

      第八章 依法推薦和提名

      第三十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆時(shí),黨委書記、副書記、委員候選人,紀(jì)委書記、副書記、委員候選人,根據(jù)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委提名意見,由上屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出,按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。

      第四十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織和人大代表中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織及人大代表中的黨員。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。

      第四十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)推薦人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委的推薦意見,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委名義向人民代表大會(huì)提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。

      第四十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委向同級(jí)政府提名由政府任命的街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員人選,在黨委討論決定之后,由政府任命。

      第四十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)選舉前,如果人大代表對(duì)所推薦人選提出不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉的問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委報(bào)告,經(jīng)同意后可以建議人民代表大會(huì)按照規(guī)定的程序暫緩選舉,也可以重新推薦人選。

      第四十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦、由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)選舉的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后,根據(jù)工作需要和本人條件,可以推薦為其他職務(wù)人選,也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。兩次未獲通過的,不再推薦為本地同一職務(wù)人選。

      第九章 公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

      第四十五條 公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行;競(jìng)爭(zhēng)上崗在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)范圍內(nèi)進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要,在本縣(市、區(qū)、特區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行。

      通過公開選拔確定的擬任用人選,不是公務(wù)員的,應(yīng)征得市(州、地)黨委組織部同意。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)當(dāng)為公務(wù)員。

      第四十六條 報(bào)名參加公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條和第七條的規(guī)定。

      第四十七條 公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等;

      (二)報(bào)名與資格審查;

      (三)統(tǒng)一考試(競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng));

      (四)組織考察,研究提出人選方案;

      (五)黨委討論決定;

      (六)按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理任職手續(xù)。

      第十章 交流、回避

      第四十八條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

      (一)交流的對(duì)象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作時(shí)間較長(zhǎng)的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。

      交流的重點(diǎn)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)、紀(jì)委(紀(jì)工委)主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

      (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的,必須交流。

      同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

      (三)交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委或者組織部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。

      (四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。

      第四十九條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,一般不得在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)從事組織、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)工作。

      擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般不得在本人成長(zhǎng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任職。第五十條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度??h(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。

      干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。

      第十一章 免職、辭職、降職

      第五十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:

      (一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

      (二)在年度考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之

      一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的。

      (三)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

      第五十二條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

      第五十三條 因公辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù),依照法律規(guī)定,向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第五十四條 自愿辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      自愿辭職,必須寫出書面申請(qǐng),報(bào)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委審批??h(市、區(qū)、特區(qū))黨委應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不利擅離職守;擅自離職的,給予紀(jì)律處分。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,不得提出辭職:

      (一)重要公務(wù)尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的;

      (二)正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)、司法機(jī)關(guān)調(diào)查或者審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的;

      (三)有其他特殊原因的。

      第五十五條 引咎辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第五十六條 責(zé)令辭職,是指縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

      第五十七條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。

      因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第五十八條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績(jī)突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督

      第五十九條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:

      (一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;

      (二)不準(zhǔn)以書記辦公室、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免;

      (三)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;

      (四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委會(huì)集體作出的干部任免決定;

      (五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;

      (六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔身邊工作人員;

      (七)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用。

      (八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)。

      (九)不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;

      (十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。

      第六十條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由市(州、地)黨委或者組織部門責(zé)成縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

      對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

      第六十一條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

      第六十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

      縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六十三條 建立縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度,就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息、交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部門召集。

      第六十四條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。

      第六十五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾,對(duì)選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向上級(jí)黨委及其組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)舉報(bào)、申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

      第十三章 附 則

      第六十六條 選拔任用縣(市、區(qū)、特區(qū))直屬單位科(局)級(jí)及其相當(dāng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其基本條件和資格參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六十七條 本辦法由中共貴州省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!顿F州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》同時(shí)廢止。

      第二篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作

      1、中央提出這次換屆要達(dá)到哪兩個(gè)目標(biāo)? 答:一是統(tǒng)一思想,凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí);

      二是選準(zhǔn)干部,配好領(lǐng)導(dǎo)班子。

      2、中央提出實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措是什么?

      答:一是充分發(fā)揚(yáng)民主;二是推進(jìn)干部人事制度改革;三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

      3、為什么必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境?

      答:風(fēng)氣不正是干擾換屆工作順利進(jìn)行的最大危害。換屆紀(jì)律不嚴(yán),風(fēng)氣不好,容易助長(zhǎng)拉關(guān)系、跑門子和平時(shí)工作中的“好人主義”,會(huì)使老實(shí)人吃虧,投機(jī)鉆營(yíng)者得利。只有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,才能培養(yǎng)造就一支干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,樹立起正確的用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度。

      搞好換屆,必須有風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作保證。中央明確要求,要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,從換屆一開始,就必須把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置,抓緊抓狠抓好、抓出成效,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

      4、中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求是什么? 答:這次換屆,中央明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁”: ⑴嚴(yán)禁拉票賄選; ⑵嚴(yán)禁買官賣官; ⑶嚴(yán)禁跑官要官; ⑷嚴(yán)禁違規(guī)用人; ⑸嚴(yán)禁干擾換屆。

      5、中央提出的“17個(gè)不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律要求是什么?

      答:這次換屆,中央明確提出“17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求:

      ⑴不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng),通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式,請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照;

      ⑵不準(zhǔn)賄賂代表;

      ⑶不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選; ⑷不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,賄賂他人;

      ⑸不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂;

      ⑹不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇; ⑺不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼; ⑻不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部; ⑼不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;

      ⑽不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;

      ⑾不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇; ⑿不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;

      ⒀不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

      ⒁不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

      ⒂不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;

      ⒃不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料; ⒄不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

      6、中央提出的“5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求是什么?

      答:這次換屆,中央明確提出“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求:

      ⑴對(duì)拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。

      ⑵對(duì)買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。

      ⑶對(duì)跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。

      ⑷對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。⑸對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

      7、中央和省委提出“一個(gè)保證、三個(gè)決不讓”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作目標(biāo)是什么?

      答:“一個(gè)保證”,即保證換屆風(fēng)清氣正;“三個(gè)決不讓”,即決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘、決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞、決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。

      8、中央和省委提出“三個(gè)在先、五個(gè)從嚴(yán)”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作原則是什么?

      答:“三個(gè)在先”,即堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先;“五個(gè)從嚴(yán)”即嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織。

      9、中央和省委提出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律三條工作措施是什么? 答:加強(qiáng)教育、全程監(jiān)督、嚴(yán)厲查處。

      10、中央、省委對(duì)換屆風(fēng)氣如何考核?

      答:中央提出主要是“六看”:一看民意調(diào)查中干部選拔作用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況;二看“一報(bào)告兩評(píng)議”情況;三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況;四看對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況;五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對(duì)情況;六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。

      省委提出主要是“五看”:一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況;二看換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)情況;三看接到的反映換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)情況;四看對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的查處情況;五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。

      重點(diǎn)看三個(gè)指標(biāo)結(jié)果:一看教育預(yù)防的深入程度,重點(diǎn)看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度。二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度,重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況。三看人民群眾的滿意程度,重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。

      11、中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三在先”的具體要求是什么?

      答:堅(jiān)持“三在先”,把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不信謠不傳謠,與

      黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作,教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅(jiān)決服從組織需要,正確行使民主權(quán)利,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求,作為換屆工作的“高壓線”,告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化紀(jì)律要求,完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育,加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度,警示黨員干部引以為戒,自覺筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下,防患于未然。

      12、中央對(duì)嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為有什么規(guī)定?

      答:保證換屆風(fēng)清氣正,查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道,對(duì)反映的違紀(jì)問題,要迅速受理、深入調(diào)查,早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止;對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理、絕不姑息;對(duì)查處的違紀(jì)案件,要及時(shí)通報(bào);對(duì)懲治違紀(jì)行為不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉,讓投機(jī)鉆營(yíng)者無機(jī)可乘,讓心存僥幸者付出代價(jià),讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

      13、中組部對(duì)違紀(jì)行為查處有什么要求?

      答:查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的舉報(bào),各地都要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織受理和辦理,做到一件不漏;經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的,要堅(jiān)決懲處,絕不姑息。一要從快查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為,如果查處不及時(shí),就可能使一些投機(jī)鉆營(yíng)、鋌而走險(xiǎn)的人圖謀得逞,就會(huì)嚴(yán)重?cái)膿Q屆風(fēng)氣。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度,對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),要明確辦結(jié)時(shí)限,組織力量重點(diǎn)查辦。對(duì)反映線索不具體的,先談話誡勉。對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件,要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果;對(duì)反映考察對(duì)象問題的,要在考察工作結(jié)束前辦結(jié);對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題,要在第一時(shí)間作出反應(yīng),迅速采取應(yīng)對(duì)措施;對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題,要立即制止、堅(jiān)決糾正。換屆期間,“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守,確保群眾反映問題的渠道暢通。二要從嚴(yán)查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為,如果查處不嚴(yán)厲,就難以對(duì)那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對(duì)違反換屆紀(jì)律的人,要堅(jiān)決處理到位;對(duì)相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究問責(zé);對(duì)查處不力,該查不去查、該追究不去追究的,自己就要受追究??傊?,從嚴(yán)查處,就是要在“5個(gè)一律”上動(dòng)真格,讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。

      14、省委對(duì)換屆風(fēng)氣和嚴(yán)明干部人事紀(jì)律有什么要求?

      答:中央紀(jì)委、中央組織部專門召開視頻會(huì)議,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正,充分體現(xiàn)了中央對(duì)匡正換屆風(fēng)氣的高度重視和深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心。今年,我省市縣鄉(xiāng)黨委將集中換屆。這是我省政治生活中的一件大事。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的措施,認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,旗幟鮮明地弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、狠剎歪風(fēng)邪氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率,堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。對(duì)于違反換屆紀(jì)律的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起;不管涉及到什么人,都要一查到底,以鐵的

      紀(jì)律確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

      15、省委組織部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣工作提出哪些要求?

      答:提出四點(diǎn)要求:第一,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求;第二,堅(jiān)持把宣傳教育貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終;第三,堅(jiān)持把監(jiān)督查處貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終;第四,堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終。

      16、市委對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提出哪些要求?

      答:一是以深化全程紀(jì)實(shí)為突破口,為規(guī)范選人與違規(guī)失責(zé)追究提供依據(jù)。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)工作,詳細(xì)記錄每一位提拔干部各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況,為干部選任違規(guī)失責(zé)追究提供第一手依據(jù),在紀(jì)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)施責(zé)任追究。換屆期間要強(qiáng)化追究問責(zé),對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的,要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,處理到位、追究到人。

      二是以深化全程核查報(bào)告事項(xiàng)為突破口,完善事前報(bào)告工作機(jī)制。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng),必須如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)格把關(guān)。要在人事調(diào)配醞釀之初,及時(shí)對(duì)候選人的任職資格、編制職數(shù)執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關(guān)系任職回避、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行核查,做到監(jiān)督關(guān)口前移,不搞下不為例。

      三是以深化“一報(bào)告兩評(píng)議”為重點(diǎn),構(gòu)建干部監(jiān)督評(píng)議工作新格局。要大力推進(jìn)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,實(shí)行陽光監(jiān)督,提高透明度,減少神秘感。要注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,對(duì)各縣市區(qū)及市直有人事任免權(quán)單位的選人用人工作作出公正評(píng)價(jià),對(duì)排名靠后單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話。對(duì)各地“一報(bào)告兩評(píng)議”制度執(zhí)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)這項(xiàng)制度落到實(shí)處。

      四是以深化離任審計(jì)為突破口,形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。在換屆工作中,凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務(wù)變動(dòng)的,都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù),逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。

      17、市委提出的“20個(gè)禁止”換屆紀(jì)律要求是什么? ⑴禁止打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等一切拉票行為;

      ⑵禁止以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)名義拉幫結(jié)伙拉票賄選; ⑶禁止送錢、送物、送各類有價(jià)證券或支付憑證,賄賂他人; ⑷禁止組織和參與有拉票意圖的吃請(qǐng)和消費(fèi)活動(dòng); ⑸禁止收受他人賄賂;

      ⑹禁止采取拉關(guān)系、走門子等不正當(dāng)手段跑官要官;

      ⑺禁止為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼、搞串聯(lián)、做工作;

      ⑻禁止違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部; ⑼禁止違反原則任人唯親、封官許愿; ⑽禁止突擊提拔調(diào)整干部或指定提拔人選;

      ⑾禁止利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;

      ⑿禁止超職數(shù)、超職級(jí)、超規(guī)格配備干部;

      ⒀禁止私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;

      ⒁禁止傳播小道消息、編造謠言和歪曲事實(shí)真相;

      ⒂禁止通過信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式,詆毀中傷他人;

      ⒃禁止隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為;

      ⒄禁止以威脅恐嚇、弄虛作假等手段,妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利; ⒅禁止私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料和贈(zèng)送紀(jì)念品; ⒆禁止違反換屆選舉工作程序;

      ⒇禁止阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

      18、我市將采取哪“六個(gè)全覆蓋”措施做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作?

      答:一是教育警示全覆蓋。加大學(xué)習(xí)、宣傳換屆工作政策和相關(guān)紀(jì)律要求的力度,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。

      二是責(zé)任承諾全覆蓋。分五個(gè)層面簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀和承諾書。⑴由各委(黨組)主要負(fù)責(zé)人與所在黨委(黨組)班子成員及下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀;⑵由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑶由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑷由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與所在黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑸由各級(jí)黨委組織部門干部、各級(jí)黨代表(人大代表、政協(xié)委員)、市縣中層以上干部向所在單位黨委(黨組)作出書面承諾。

      三是監(jiān)督檢查全覆蓋。重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié):⑴加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》函送每一位參加民主推薦人員學(xué)習(xí),同時(shí),開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查。⑵加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律問題的,由考察組按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。嚴(yán)格按照規(guī)定開展縣市區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并將檢查結(jié)果寫入考察材料,作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。⑶加強(qiáng)換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。給黨代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí),將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求函送每一位代表和委員學(xué)習(xí),要求“兩代表一委員”正確行使民主權(quán)利,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

      四是信息監(jiān)控全覆蓋。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導(dǎo)組。⑵選聘一批選人用人協(xié)查員。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊(duì)伍。⑷組織專題培訓(xùn)。以市、縣為單位,對(duì)全市所有選人用人協(xié)查員、干部監(jiān)督工作信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。⑸密切關(guān)注輿情輿論。及時(shí)報(bào)送換屆工作中有關(guān)情況,對(duì)出現(xiàn)特大、重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的違反換屆紀(jì)律的問題,要在第一時(shí)間作出反應(yīng)。

      五是查處追究全覆蓋。健全市縣兩級(jí)電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信受理、來訪接待舉報(bào)體系,及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。

      六是風(fēng)氣考核全覆蓋。重點(diǎn)考核三個(gè)指標(biāo)結(jié)果,即教育預(yù)防的深入程度,重點(diǎn)看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度;監(jiān)督措施的落實(shí)程度,重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況;人民群眾的滿意程度,重點(diǎn)看民意調(diào)查中整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況。

      19、我市開展“創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位、爭(zhēng)做模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律優(yōu)秀干部”有哪些標(biāo)準(zhǔn)?

      答:

      (一)創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn) ⑴組織領(lǐng)導(dǎo)到位; ⑵教育宣傳到位; ⑶制度執(zhí)行到位; ⑷監(jiān)督檢查到位; ⑸問題查處到位;

      ⑹風(fēng)氣匡正到位。

      (二)爭(zhēng)做模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部標(biāo)準(zhǔn) ⑴政策法規(guī)學(xué)習(xí)深入; ⑵工作宣傳積極主動(dòng); ⑶表率作用發(fā)揮有力。

      在全市范圍內(nèi)評(píng)選出100個(gè)風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位和100名模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部。

      20、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“十不準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么? 答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條規(guī)定,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律:

      ⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;

      ⑵不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;

      ⑶不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;

      ⑷不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;

      ⑸不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;

      ⑹不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;

      ⑺不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;

      ⑻不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);

      ⑼不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;

      ⑽不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。

      21、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任?

      答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第四條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      ⑴違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的; ⑵臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;

      ⑶不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的;

      ⑷個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;

      ⑸突擊提拔、調(diào)整干部的;

      ⑹違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的;

      ⑺授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      ⑻違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;

      ⑼本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;

      ⑽有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      22、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任?

      答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第五條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:

      ⑴不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的;

      ⑵不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的;

      ⑶不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見,或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的;

      ⑷不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的; ⑸對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      ⑹對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見的;

      ⑺不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;

      ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      23、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任?

      答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第六條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

      ⑴更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的; ⑵不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;

      ⑶對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;

      ⑷隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;

      ⑸接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的;

      ⑹不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的; ⑺按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

      ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      24、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任?

      答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第七條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      ⑴不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;

      ⑵不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

      ⑶對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的; ⑷對(duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

      25、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任?

      答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第八條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      ⑴在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;

      ⑵在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;

      ⑶利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;

      ⑷要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的; ⑸在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的; ⑹泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的; ⑺故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的; ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      26、在干部選拔任用工作中,出現(xiàn)哪些情形必須按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行?

      答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》第三條規(guī)定,在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:

      ⑴在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;

      ⑵越級(jí)提拔干部的;

      ⑶黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的;

      ⑷市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的; ⑸其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

      27、在干部選拔任用工作中出現(xiàn)哪些情形,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門的意見?

      答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》第四條規(guī)定,在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門的意見:

      ⑴破格提拔干部的;

      ⑵除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);

      ⑶領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

      ⑷領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;

      ⑸領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;

      ⑹超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的; ⑺其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

      28、什么是干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”? 答:《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號(hào))第二條規(guī)定,地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。

      29、對(duì)將離任的市縣黨委書記的檢查結(jié)果如何運(yùn)用? 答:《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號(hào))第八條規(guī)定,檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。

      擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

      30、如何向市紀(jì)委、市委組織部進(jìn)行電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)? 答:市紀(jì)委舉報(bào)電話:0713-12388 0713-8352084 市委組織部舉報(bào)電話:0713-12380 0713-8662557 市委組織部舉報(bào)信箱: hbhg12380@sohu.com 市委組織部舉報(bào)網(wǎng)站:004km.cn/12380

      第三篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。

      第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:

      (一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;

      (二)越級(jí)提拔干部的;

      (三)黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的;

      (四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

      本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門批復(fù)同意。報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

      第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門的意見:

      (一)破格提拔干部的;

      (二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;

      (五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;

      (六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;

      (七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

      本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

      征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門,隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

      第五條 上級(jí)組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級(jí)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況。

      第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

      第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部

      選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。

      第三條 “一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行,可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議:

      (一)全委會(huì)成員;(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

      (三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;

      (四)本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (六)其他需要參加的人員。

      第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告,也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:

      (一)選拔任用干部的總體情況;

      (二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

      (三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況;

      (四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上評(píng)議整改措施落實(shí)情況);

      (五)存在的主要問題和改進(jìn)的措施;

      (六)其他需要報(bào)告的情況。

      第五條 參加評(píng)議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:

      (一)下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (二)本級(jí)黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定)。

      地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí),可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。

      第六條 “一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé),本級(jí)黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評(píng)議的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意,可不再進(jìn)行民主評(píng)議。

      第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后,上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

      第八條 根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,上級(jí)黨委組織部門對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的,要予以表揚(yáng);對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改。對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

      第九條 開展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法,不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評(píng)議。

      第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報(bào)告兩評(píng)議”。

      第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      市縣黨委書記履行干部選拔任用工作

      職責(zé)離任檢查辦法(試行)

      第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí),由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

      第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。

      第四條 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:

      (一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

      (二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;

      (三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;

      (四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;

      (五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

      第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行:

      (一)即將離任的市縣黨委書記報(bào)告任職期間第五條所列情況;

      (二)在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議;

      (三)通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽取干部群眾意見;

      (四)查閱干部任免相關(guān)材料;

      (五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報(bào)告檢查情況;

      (六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

      市縣黨委集中換屆時(shí),對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。

      第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評(píng)議,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評(píng)議,一般由下列人員參加:

      (一)全委會(huì)成員;

      (二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

      (三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;

      (四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)其他需要參加的人員。

      第八條 檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

      第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。

      第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。

      第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

      第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

      第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。

      第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的;

      (二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;

      (三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的;

      (四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;

      (五)突擊提拔、調(diào)整干部的;

      (六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的;

      (七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;

      (九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;

      (十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的;

      (二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的;

      (三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見,或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的;

      (四)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的;

      (五)對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (六)對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見的;

      (七)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的;

      (二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;

      (三)對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;

      (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;

      (五)接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的;

      (六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的;

      (七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;

      (二)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

      (三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的;

      (四)對(duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

      第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;

      (二)在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;

      (三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;

      (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;

      (五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的;

      (六)泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;

      (七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      有本辦法第八條第(五)項(xiàng)所列情形,已列為考察對(duì)象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。

      第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。

      第十三條 組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報(bào)。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報(bào)批。作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

      第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第十五條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

      第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長(zhǎng)等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門同意。

      第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

      第十八條 縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。

      第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:

      (一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;

      (二)越級(jí)提拔干部的;

      (三)黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的;

      (四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

      本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門批復(fù)同意。報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

      第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門的意見:

      (一)破格提拔干部的;

      (二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;

      (五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;

      (六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;

      (七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以

      內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

      征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門,隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。第五條上級(jí)組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級(jí)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況。

      第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

      第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

      第一條為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本辦法。第二條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的;

      (二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;

      (三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的;

      (四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;

      (五)突擊提拔、調(diào)整干部的;

      (六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)

      導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的;

      (七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;

      (九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;

      (十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的;

      (二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的;

      (三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見,或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的;

      (四)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的;

      (五)對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (六)對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見的;

      (七)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的;

      (二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;

      (三)對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;

      (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;

      (五)接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的;

      (六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的;

      (七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;

      (二)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

      (三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的;

      (四)對(duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

      第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;

      (二)在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;

      (三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;

      (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;

      (五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的;

      (六)泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;

      (七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突

      出、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      有本辦法第八條第(五)項(xiàng)所列情形,已列為考察對(duì)象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。

      第十三條 組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報(bào)。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報(bào)批。

      作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

      第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第十五條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。

      申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

      第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長(zhǎng)等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門同意。

      第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

      第十八條 縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。

      第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      十七屆四中全會(huì)

      1.十七屆四中全會(huì)提出的號(hào)召是什么?

      2.全會(huì)研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)問題的重大意義是什么? 3.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)六個(gè)方面目標(biāo)任務(wù)是什么?

      4.我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)的三個(gè)“歷史性轉(zhuǎn)變”是什么?

      5.中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十年來實(shí)踐證明了什么? 6.新形勢(shì)下我們黨面臨的四大考驗(yàn)是什么?

      7.新形勢(shì)下黨內(nèi)存在的六個(gè)方面的問題是什么?

      8.全會(huì)對(duì)全黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的要求是什么?

      9.我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)是什么?

      10.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的四個(gè)“著眼于”是什么?

      11.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的目標(biāo)是什么?

      12.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的四項(xiàng)要求是什么?

      13.怎樣建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平?

      14.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)是什么?

      15.全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重是什么?

      16.如何切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主?

      17.保障黨員主體地位和民主權(quán)利的重點(diǎn)是什么?

      18.黨的各級(jí)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的原則是什么?

      19.怎樣深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?

      20.培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵是什么?

      21.完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)看什么?

      22.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本是什么?

      23.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)的重點(diǎn)是什么?

      24.選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是什么?

      25.黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)是什么?

      26.加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的要求是什么?

      27.以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的四個(gè)“大興”是什么? 28.深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的四項(xiàng)舉措是什么?

      29.各級(jí)黨組織如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)?

      30.學(xué)習(xí)全會(huì)《決定》,落實(shí)全會(huì)精神的“兩個(gè)一定要” 是什么?

      中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2009年9月15日—18日在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

      1.十七屆四中全會(huì)提出的號(hào)召是什么? 答:全會(huì)號(hào)召全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為把黨和國(guó)家事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)而努力奮斗,永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望!2.全會(huì)研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)問題的重大意義是什么? 答:在新中國(guó)成立60周年之際,研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題,進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

      3.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)六個(gè)方面目標(biāo)任務(wù)是什么?

      答:《決定》深入貫徹黨的十七大精神,從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求出發(fā),從6個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了具體部署。這六個(gè)方面是:建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、堅(jiān)持和健全民主集中制、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

      4.黨成立八十八年來,我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)的三個(gè)“歷史性轉(zhuǎn)變”是什么?

      答:黨成立八十八年來,我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,綜合國(guó)力大幅躍升,人民生活明顯改善,國(guó)際地位顯著提高,中華民族巍然屹立于世界民族之林。

      5.中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十年來實(shí)踐證明了什么?

      答:實(shí)踐證明,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó),就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

      6.新形勢(shì)下我們黨面臨的四大考驗(yàn)是什么? 答:“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期”,再加上黨內(nèi)存在“不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題”,就使得中國(guó)共產(chǎn)黨面臨四個(gè)考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開

      放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

      7.新形勢(shì)下黨內(nèi)存在的六個(gè)方面的問題是什么?

      答:一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡??;一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠,一些地方和部門選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散,有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾、脫離實(shí)際,不講原則、不負(fù)責(zé)任,言行不

      一、弄虛作假,鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂,個(gè)人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。

      這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。8.全會(huì)對(duì)全黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的要求是什么?

      答:全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

      9.我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)是什么?

      答:我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中,探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),這就是:堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水

      平。這些基本經(jīng)驗(yàn),必須倍加重視、倍加珍惜,必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

      10.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的四個(gè)“著眼于”是什么?

      答:加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,按照黨章要求,著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

      11.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的目標(biāo)是什么?

      答:突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

      12.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的四項(xiàng)要求是什么?答:必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。13.怎樣建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平?

      答:

      (一)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。

      (二)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。

      (三)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。

      (四)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

      14.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)是什么? 答:堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。

      15.全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重是什么? 答:全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重是理想信念教育。

      16.如何切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主?

      答:黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。17.保障黨員主體地位和民主權(quán)利的重點(diǎn)是什么?

      答:以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

      18.黨的各級(jí)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的原則是什么? 答:黨的各級(jí)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的原則是,集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。19.怎樣深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?

      答:

      (一)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。

      (二)完善干部選拔任用機(jī)制。

      (三)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。

      (四)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。

      (五)健全干部管理機(jī)制。20.培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵是什么?

      答:堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。21.完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)看什么? 答:從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取,是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。

      22.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本是什么? 答:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本是,高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨。

      23.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)的重點(diǎn)是什么? 答:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想,重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。

      24.選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是什么?

      答:按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求,選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,著力抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)。

      25.黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)是什么?

      答:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)是:著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

      26.加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的要求是什么? 答:加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的要求是,守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行。

      27.以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的四個(gè)“大興”是什么?

      答:執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。全會(huì)提出的,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的四個(gè)大興是:要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。28.深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的四項(xiàng)舉措是什么?

      答:堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全會(huì)提出的深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的四項(xiàng)舉措是:加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全

      權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。

      29.各級(jí)黨組織如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)? 答:加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究,研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。

      30.學(xué)習(xí)、落實(shí)四中全會(huì)精神的“兩個(gè)一定要”是什么? 答:9月26日,中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平在中央黨校舉行的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)上做報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》,一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、深刻理解;落實(shí)四中全會(huì)精神,一定要不折不扣、踏踏實(shí)實(shí)、務(wù)求成效。

      地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。第三條“一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行,可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議:

      (一)全委會(huì)成員;

      (二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

      (三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;

      (四)本級(jí)人民法院、人民檢

      察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (六)其他需要參加的人員。第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告,也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:

      (一)選拔任用干部的總體情況;

      (二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

      (三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況;

      (四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上評(píng)議整改措施落實(shí)情況);

      (五)存在的主要問題和改進(jìn)的措施;

      (六)其他需要報(bào)告的情況。第五條參加評(píng)議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:

      (一)下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (二)本級(jí)黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定)。

      地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí),可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。

      第六條 “一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé),本級(jí)黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。

      上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評(píng)議的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意,可不再進(jìn)行民主評(píng)議。第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后,上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。第八條 根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,上級(jí)黨委組織部門對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的,要予以表揚(yáng);對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改。

      對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。第九條 開展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法,不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評(píng)議。

      第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報(bào)告兩評(píng)議”。

      第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)

      第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí),由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。

      第四條 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:

      (一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

      (二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;

      (三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;

      (四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;

      (五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行:

      (一)即將離任的市縣黨委書記報(bào)告任職期間第五條所列情況;

      (二)在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議;

      (三)通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽取干部群眾意見;

      (四)查閱干部任免相關(guān)材料;

      (五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報(bào)告檢查情況;

      (六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

      市縣黨委集中換屆時(shí),對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。

      第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評(píng)議,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評(píng)議,一般由下列人員參加:

      (一)全委會(huì)成員;

      (二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

      (三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;

      (四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)其他需要參加的人員。第八條 檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處

      理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。

      擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

      第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。

      第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:中共貴州省委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法

      中共貴州省委關(guān)于

      印發(fā)《貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

      選拔任用工作辦法》的通知

      各市、自治州、地區(qū)、縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委,省委各部委,省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委),省軍區(qū)、省武警總隊(duì)黨委,各人民團(tuán)體黨組:

      省委同意《貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      中共貴州省委

      2006年6月16日

      (此件發(fā)至縣,加發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn))

      貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

      選拔任用工作辦法

      第一章 總 則

      第一條

      為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,高素質(zhì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:

      (一)黨管干部原則;

      (二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;

      (三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;

      (四)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;

      (五)民主集中制原則;

      (六)依法辦事原則;

      第三條

      選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

      選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部和婦女干部。

      第四條

      本辦法適用于選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

      第五條

      縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

      第二章 選拔任用條件

      第六條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

      (一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

      (二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī)。

      (三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。

      (四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

      (五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

      (六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

      第七條

      提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:

      (一)應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員條件。

      (二)一般應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡。

      (三)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭取?/p>

      (四)擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政正職,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)副職或副科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上。

      (五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)累計(jì)一個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

      (六)身體健康。

      (七)擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定、要求。

      第八條

      特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔,越級(jí)提拔只能越一級(jí)。破格提拔或越級(jí)提拔應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市(州、地)黨委組織部同意。

      第九條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用的,應(yīng)在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定前征得市(州、地)黨委組織部同意。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

      第三章 民主推薦 第十條

      選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

      第十一條

      領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職,按照擬任職位推薦。

      第十二條

      領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由下列人員參加:

      (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員和紀(jì)委、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人;

      (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、縣(市、區(qū)、特區(qū))工作部門和單位派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人;

      (四)行政村(社區(qū)、居委會(huì))黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(huì)(社區(qū)、居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;

      (五)其他需要參加的人員。

      第十三條

      領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)召開推薦會(huì),公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊(cè),提出有關(guān)要求;

      (二)填寫推薦票,進(jìn)行個(gè)別談話;

      (三)對(duì)推薦票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),綜合分析;

      (四)向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委匯報(bào)推薦情況。

      第十四條

      個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,參照本辦法第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。

      第十五條

      領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部根據(jù)民主推薦情況,提出考察對(duì)象建議名單,經(jīng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通后,研究確定考察對(duì)象。對(duì)擬提拔任用的人選考察對(duì)象,在本辦法第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

      個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上,研究確定考察對(duì)象。

      考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

      第十六條

      確定考察對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。

      第十七條

      個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部審核后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對(duì)象。

      第十八條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)工作特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由組織推薦提名,作為考察對(duì)象。

      第四章 考 察 第十九條

      對(duì)確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員人選考察對(duì)象,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部進(jìn)行嚴(yán)格考察。

      第二十條

      考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核和定期考核的情況,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)。

      考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求,按照中央、省委規(guī)定,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十一條

      考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)組織考察組,制定考察工作方案;

      (二)同考察對(duì)象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;

      (三)根據(jù)考察對(duì)象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;

      (四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法,廣泛深入地了解情況;

      (五)綜合分析考察情況,按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),同考察對(duì)象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見;

      (六)考察組根據(jù)考察情況,研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實(shí)的初步方案,向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部匯報(bào),經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部集體研究提出任用建議方案,向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委報(bào)告。

      第二十二條

      考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,考察對(duì)象在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:

      (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人;

      (三)考察對(duì)象分管工作范圍的機(jī)關(guān)工作人員及聯(lián)系的行政村(社區(qū)、居委會(huì))黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(huì)(社區(qū)、居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;

      (四)其他有關(guān)人員。

      考察對(duì)象在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以外的,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:

      (一)考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (二)考察對(duì)象所在單位中層干部及分管工作范圍的工作人員;

      (三)其他有關(guān)人員。

      第二十三條

      考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和所在單位紀(jì)檢(監(jiān)察)部門的意見,對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

      第二十四條

      考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案??疾觳牧媳仨殞憣?shí),客觀、公正地評(píng)價(jià)干部,全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容:

      (一)德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng);

      (二)主要缺點(diǎn)和不足;

      (三)民主推薦、民主測(cè)評(píng)等情況。

      第二十五條

      縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部派出的考察組由兩名以上成員組成??疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

      實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。

      第二十六條

      考察中了解到的考察對(duì)象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向考察對(duì)象所在單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。

      第五章 醞 釀

      第二十七條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在考察前或討論決定前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。第二十八條

      醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況,分別在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。

      非中共黨員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)方面的意見。

      第六章 討論決定

      第二十九條

      選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委集體討論作出決定,或者決定提出推薦、提名的意見。

      第三十條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委常委會(huì)提名,黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議,進(jìn)行無記名投票表決;黨的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。

      第三十一條

      縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。

      縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。第三十二條

      縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

      (一)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;

      (二)參加會(huì)議人員進(jìn)行討論;

      (三)進(jìn)行表決,以縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

      第三十三條

      需要報(bào)市(州、地)黨委組織部審批的擬任免干部,應(yīng)當(dāng)呈報(bào)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委的請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委會(huì)議紀(jì)要、討論紀(jì)錄、民主推薦材料。市(州、地)黨委組織部對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。

      第三十四條

      需要報(bào)市(州、地)黨委組織部備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)備案。

      第七章 任 職

      第三十五條

      實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外,在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。

      第三十六條

      提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)非選舉產(chǎn)生的副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),實(shí)行任職試用期制度,試用期為一年。試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級(jí)安排工作。

      第三十七條

      對(duì)決定任用的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委指定專人同本人談話。

      第三十八條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:

      (一)由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委決定任職的,自黨委決定之日起計(jì)算;

      (二)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)選舉的,自當(dāng)選之日起計(jì)算;

      (三)由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委向同級(jí)政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計(jì)算。

      第八章 依法推薦和提名

      第三十九條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆時(shí),黨委書記、副書記、委員候選人,紀(jì)委書記、副書記、委員候選人,根據(jù)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委提名意見,由上屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出,按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。第四十條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織和人大代表中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織及人大代表中的黨員。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。

      第四十一條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)推薦人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委的推薦意見,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委名義向人民代表大會(huì)提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。

      第四十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委向同級(jí)政府提名由政府任命的街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員人選,在黨委討論決定之后,由政府任命。

      第四十三條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)選舉前,如果人大代表對(duì)所推薦人選提出不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉的問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委報(bào)告,經(jīng)同意后可以建議人民代表大會(huì)按照規(guī)定的程序暫緩選舉,也可以重新推薦人選。

      第四十四條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦、由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)選舉的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后,根據(jù)工作需要和本人條件,可以推薦為其他職務(wù)人選,也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。兩次未獲通過的,不再推薦為本地同一職務(wù)人選。

      第九章 公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

      第四十五條

      公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行;競(jìng)爭(zhēng)上崗在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)范圍內(nèi)進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要,在本縣(市、區(qū)、特區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行。

      通過公開選拔確定的擬任用人選,不是公務(wù)員的,應(yīng)征得市(州、地)黨委組織部同意。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)當(dāng)為公務(wù)員。

      第四十六條

      報(bào)名參加公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條和第七條的規(guī)定。

      第四十七條

      公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等;

      (二)報(bào)名與資格審查;

      (三)統(tǒng)一考試(競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng));

      (四)組織考察,研究提出人選方案;

      (五)黨委討論決定;

      (六)按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理任職手續(xù)。

      第十章 交流、回避

      第四十八條

      實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

      (一)交流的對(duì)象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作時(shí)間較長(zhǎng)的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。

      交流的重點(diǎn)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)、紀(jì)委(紀(jì)工委)主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

      (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的,必須交流。

      同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

      (三)交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委或者組織部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。

      (四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。

      第四十九條

      實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,一般不得在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)從事組織、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)工作。

      擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般不得在本人成長(zhǎng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任職。

      第五十條

      實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度??h(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。

      干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。

      第十一章 免職、辭職、降職

      第五十一條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:

      (一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

      (二)在考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之

      一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的。

      (三)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

      第五十二條

      實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

      第五十三條

      因公辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù),依照法律規(guī)定,向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第五十四條

      自愿辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職,必須寫出書面申請(qǐng),報(bào)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委審批??h(市、區(qū)、特區(qū))黨委應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不利擅離職守;擅自離職的,給予紀(jì)律處分。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,不得提出辭職:

      (一)重要公務(wù)尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的;

      (二)正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)、司法機(jī)關(guān)調(diào)查或者審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的;

      (三)有其他特殊原因的。

      第五十五條

      引咎辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第五十六條

      責(zé)令辭職,是指縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

      第五十七條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。

      因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第五十八條

      引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績(jī)突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督

      第五十九條

      選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:

      (一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;

      (二)不準(zhǔn)以書記辦公室、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免;

      (三)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;

      (四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委會(huì)集體作出的干部任免決定;

      (五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;

      (六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔身邊工作人員;

      (七)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用。

      (八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)。

      (九)不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;

      (十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。第六十條

      縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由市(州、地)黨委或者組織部門責(zé)成縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

      對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

      第六十一條

      實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

      第六十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

      縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六十三條

      建立縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度,就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息、交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部門召集。

      第六十四條

      實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。

      第六十五條

      縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾,對(duì)選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向上級(jí)黨委及其組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)舉報(bào)、申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

      第十三章 附 則

      第六十六條

      選拔任用縣(市、區(qū)、特區(qū))直屬單位科(局)級(jí)及其相當(dāng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其基本條件和資格參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十七條

      本辦法由中共貴州省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第六十八條

      本辦法自發(fā)布之日起施行?!顿F州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》同時(shí)廢止。

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