第一篇:2014吉林黨政領(lǐng)導(dǎo)干部如何選拔任用
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2014吉林黨政領(lǐng)導(dǎo)干部如何選拔任用
2002年中央頒布的《干部任用條例》,在規(guī)范干部選拔任用工作,建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制,防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)等方面,發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著干部工作形勢任務(wù)和干部隊(duì)伍狀況的變化,《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求,中央決定予以修訂。
1選任原則 【條例摘要】
選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)五湖四海、任人唯賢原則;
(三)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t;
(四)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;
(五)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;
(六)民主集中制原則;
(七)依法辦事原則。
選拔七大原則增“以德為先”
解讀選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循哪些基本原則?新條例列出了“依法辦事”等七大原則。對比2002年的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,新條例增加了“以德為先”原則。
近年來,中央領(lǐng)導(dǎo)干部多次強(qiáng)調(diào),選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則。總書記多次強(qiáng)調(diào),“什么樣的人該用,什么樣的人重用,都要把德放在首位”。2011年,中組部還曾制定《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》,明確干部選任中,“以德為先”如何操作。
對此,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、廉政研究中心主任程文浩表示,中央領(lǐng)導(dǎo)之所以多次強(qiáng)調(diào)“以德為先”,源于領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了較高的道德情操,其才會(huì)發(fā)揮積 極和正面的作用,才能夠服務(wù)社會(huì)、造福百姓。反之,如果一位領(lǐng)導(dǎo)干部道德品質(zhì)低下,其能力越大,自身發(fā)揮的破壞性作用可能就越大,往往會(huì)給社會(huì)造成重大損 失和惡劣影響。因此,在德才兼?zhèn)溥@一標(biāo)準(zhǔn)中,“德”具有主導(dǎo)和根本意義,“才”只有在“德”的基礎(chǔ)之上才有現(xiàn)實(shí)意義。
2考察內(nèi)容 【條例摘要】
應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價(jià)的重要內(nèi)容,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收 入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核,強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重,防 止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定工作實(shí)績。
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領(lǐng)導(dǎo)班子考察增民生改善指標(biāo)
解讀對于被列為考察對象的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該重點(diǎn)考核哪些方面?新條例分別就黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選、黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,作出了細(xì)化規(guī)定。
例如地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,新條例要求,“更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核”。
國家行政學(xué)院教授竹立家表示,去年以來,中央領(lǐng)導(dǎo)多次要求,改變“唯GDP政績觀”。三中全會(huì)《決定》也明確要求,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向。因此,新條例對干部考察作出了上述要求。
3考察對象 【條例摘要】
有下列情形之一的,不得列為考察對象:
(一)群眾公認(rèn)度不高的。
(二)近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。
(三)有跑官、拉票行為的。
(四)配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的。
(五)受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。
(六)其他原因不宜提拔的。
群眾公認(rèn)度不高禁列為考察對象
解讀“考察”系領(lǐng)導(dǎo)干部選任、提拔的第一道環(huán)節(jié)。只有被列為考察對象,才獲得提拔、升遷的機(jī)會(huì)。
哪些人一旦觸犯了哪些“高壓線”,就會(huì)失去提拔、升遷資格,不被列為考察對象?對此,2002版條例未做規(guī)定。但新條例確定了6條“高壓線”。也就是說,一旦有“劣跡”,如跑官、拉票,受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分,就將失去作為“考察對象”的資格。
特別值得注意的是,配偶、子女移民的“裸官”,同樣不會(huì)被列為考察對象。程文浩認(rèn)為,新條例把過去的原則性標(biāo)準(zhǔn)具體化,體現(xiàn)了新的選拔任用制度防范庸官貪官的預(yù)防性功能。其中,“群眾公認(rèn)度不高”,反映了當(dāng)事人的德與才均不能服 眾、群眾基礎(chǔ)差;“近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次”,反映了當(dāng)事人能力和績效的欠缺;對于“裸官”的限制,主要出于防范腐敗行為尤其是 貪官外逃的考慮。
4擬任對象 【條例摘要】
考 察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見。組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)就考察對象的黨風(fēng)廉政情況聽 取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。對擬提拔的考察對象,應(yīng)當(dāng)查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況,必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí)。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按 照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
考察人選要過“紀(jì)檢關(guān)”“審計(jì)關(guān)”
解 讀 通過哪些渠道,可以考察出干部的德、才、勤、儉“全貌”?對此,2002版條例沒有作出具體規(guī)定。但新條例確定了干部考察的渠道——“聽取考察對象所 在單位組織
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(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見”。也就是說,決定某位干部應(yīng)該提拔的關(guān)鍵時(shí)刻,所在單位組織部門、紀(jì)檢部門、黨組織、巡視機(jī) 構(gòu),有“發(fā)言權(quán)”。
此外,“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”也將發(fā)揮作用,負(fù)責(zé)干部考察的機(jī)構(gòu),可以查詢、核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,還可以“邀請”審計(jì)部門介入,對掌握“財(cái)權(quán)”的崗位人選,啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
5提拔資格 【條例摘要】
提 拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)具備下列基本資格:
(一)提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
(二)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
(三)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副 職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。
(四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度,其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(五)應(yīng)當(dāng) 經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
(六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(七)符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。
副廳提正須在原職干滿兩年
解 讀 用哪把尺子如何量,決定哪些干部應(yīng)該提拔?對此,新舊條例都對工作經(jīng)驗(yàn)、閱歷作出了一定限制,如“提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年 以上基層工作經(jīng)歷;提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷”等。但是,與2002版條例相比,新條例新增 “符合有關(guān)法 律規(guī)定的資格要求”。
程 文浩表示,“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部”是一個(gè)廣義概念。從類型上看,不僅包括黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,也包括政府的領(lǐng)導(dǎo)干部。從地域上看,還包括民族區(qū)域自治地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)干 部。某些特定的地區(qū)和部門對于領(lǐng)導(dǎo)干部有著特殊的資格要求。在這種情況下,選拔任用工作必須遵守有關(guān)法律規(guī)定對于候選人基本資格的要求。此規(guī)定體現(xiàn)了依法 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的精神。
6公開選拔 【條例摘要】
公 開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行,競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),合理確定選拔職位、數(shù) 量和范圍。一般情況下,領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的,特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的,可以進(jìn)行公開選拔;領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位本系 統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進(jìn)行競爭上崗。
公開選拔縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部,一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進(jìn)行。
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公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范測試、測評,突出崗位特點(diǎn),突出實(shí)績競爭,注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn),防止簡單以分?jǐn)?shù)取人。
公選干部:縣處級以下不跨省
解 讀 為杜絕“一把手”拍板,“暗箱操作”,近年來,全國多個(gè)地區(qū)采用了公開選拔、競爭上崗等干部選任模式。但是,公開選拔、競爭上崗應(yīng)該遵循什么樣的程 序?2002版《條例》僅規(guī)定,“公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行,競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行”。新《條例》細(xì)化為,“領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒 有合適人選的,特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的,可以進(jìn)行公開選拔;領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進(jìn)行競 爭上崗”。
此外,新《條例》明確要求,“公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范測試、測評,突出崗位特點(diǎn),突出實(shí)績競爭,注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn),防止簡單以分?jǐn)?shù)取人”;“公開選拔縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部,一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進(jìn)行”。
程 文浩認(rèn)為,公開選拔縣處級以下干部不跨省,很可能出于兩種考慮:一是縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部的職位較多,如果廣泛采取跨省選拔,工作量和組織的難度較大;另 外,我國各地區(qū)發(fā)展很不均衡,省情市情縣情差別很大,而縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部直接服務(wù)于基層地區(qū),所以需要對當(dāng)?shù)厍闆r有基本了解,省內(nèi)干部無疑在這方面具有 天然優(yōu)勢。此規(guī)定在客觀上為本地基層干部提供了更多的上升空間,有利于調(diào)動(dòng)其工作積極性。
7干部免職 【條例摘要】
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;
(三)辭職或者調(diào)出的;
(四)非組織選派,離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;
(五)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
免職情形不含“民主測評不過關(guān)”
解讀 在哪些情形下,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)被免職?對此,2002版《條例》制定了三種情形:達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
新 《條例》保留了2002版的兩種情形:達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限;因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。新增了三種情形:受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職 的;辭職或者調(diào)出的;非組織選派,離職學(xué)習(xí)期限超過一年。但是,刪除了“在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職 的”情形。
也就是說,如果領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職,此前應(yīng)被免職,但新規(guī)實(shí)施后則無硬性要求。
中 共江蘇省如東縣委組織部副部長丁越曾撰文提出,“在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,可以免去現(xiàn)職。應(yīng)該 講,這
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個(gè)規(guī)定還是比較硬性的,有具體的、量化的要求,也容易操作。但事實(shí)上,作為世界性難題的干部考核工作,迄今為止還沒有形成一套完全科學(xué)合理的辦法。比如年度考核中民主測評的真實(shí)性、科學(xué)性問題;不同單位、不同層次、不同分工的領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)問題等等,使該項(xiàng)制度本身的實(shí)際效果就打了折扣,從整體上影 響了調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度的規(guī)范推行”。
8干部交流 【條例摘要】
實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆,在同一職位上任職滿十年的,必須交流;在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的,不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。
地方領(lǐng)導(dǎo)同一職位最多干10年
解 讀 對于交流時(shí)限、哪些干部該交流,新《條例》作出了進(jìn)一步“補(bǔ)充”。例如交流時(shí)限,2002版明確了“上限”和“下限”:地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上 應(yīng)當(dāng)任滿一屆,在同一職位上任職滿十年的,必須交流。在此基礎(chǔ)上,新《條例》補(bǔ)充規(guī)定,在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的,不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同 一職務(wù)。也就是說,同一人在同一職位,最長干10年。
哪 些干部該交流?2002版《條例》規(guī)定,“黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗”。在此基礎(chǔ)上,新《條 例》規(guī)定,“經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作”。也就是說,此前,“干部交流”的標(biāo)準(zhǔn)是“在同 一職位工作時(shí)間較長”;今后,經(jīng)歷單
一、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),也要“交流”。
9引咎辭職 【條例摘要】
實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
引咎辭職官員一年內(nèi)不安排職務(wù)
解讀 2002版條例規(guī)定,“引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。
但 新條例明確提出,“引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分 的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行”。這意味著,新《條例》實(shí)行后,該名領(lǐng)導(dǎo)干部一年之內(nèi),沒有到新職務(wù)“履新”的機(jī)會(huì),次年度,即使被安排了新的崗位,也不會(huì) 被提拔。
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此外,哪些干部會(huì)被降職?2002版《條例》的標(biāo)準(zhǔn)是,“因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”;新《條例》修改為“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核中被確定為不稱職的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的,應(yīng)當(dāng)降職使用”。
10責(zé)任追究 【條例摘要】
實(shí) 行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的 行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人的責(zé) 任。
用人失察追究黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
解 讀 對于用人失察失誤造成嚴(yán)重后果,新舊條例都明確“實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度”。但是如何追責(zé),追責(zé)到哪一級別?舊《條例》的標(biāo)準(zhǔn)是 “追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任”;新《條例》則“提格”到“追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任”。
也就是說,如果出現(xiàn)“帶病提拔”等現(xiàn)象,原來是追究主要責(zé)任人、直接責(zé)任人;今后,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和紀(jì)檢部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),都要擔(dān)責(zé)。
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第二篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī),制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)五湖四海、任人唯賢原則;
(三)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;
(四)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;
(五)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;
(六)民主集中制原則;
(七)依法辦事原則。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,注重使用后備干部,用好各年齡段干部。
應(yīng)當(dāng)樹立注重基層的導(dǎo)向。
第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會(huì)、國
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合,卓有成效開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾批評和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第八條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
(一)提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
(二)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
(三)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋渲袕d局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任
第三篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作
1、中央提出這次換屆要達(dá)到哪兩個(gè)目標(biāo)? 答:一是統(tǒng)一思想,凝聚科學(xué)發(fā)展共識;
二是選準(zhǔn)干部,配好領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、中央提出實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措是什么?
答:一是充分發(fā)揚(yáng)民主;二是推進(jìn)干部人事制度改革;三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
3、為什么必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境?
答:風(fēng)氣不正是干擾換屆工作順利進(jìn)行的最大危害。換屆紀(jì)律不嚴(yán),風(fēng)氣不好,容易助長拉關(guān)系、跑門子和平時(shí)工作中的“好人主義”,會(huì)使老實(shí)人吃虧,投機(jī)鉆營者得利。只有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,才能培養(yǎng)造就一支干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,樹立起正確的用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度。
搞好換屆,必須有風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作保證。中央明確要求,要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,從換屆一開始,就必須把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置,抓緊抓狠抓好、抓出成效,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
4、中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求是什么? 答:這次換屆,中央明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁”: ⑴嚴(yán)禁拉票賄選; ⑵嚴(yán)禁買官賣官; ⑶嚴(yán)禁跑官要官; ⑷嚴(yán)禁違規(guī)用人; ⑸嚴(yán)禁干擾換屆。
5、中央提出的“17個(gè)不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律要求是什么?
答:這次換屆,中央明確提出“17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求:
⑴不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng),通過宴請、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式,請求他人給予自己關(guān)照;
⑵不準(zhǔn)賄賂代表;
⑶不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選; ⑷不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人;
⑸不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂;
⑹不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇; ⑺不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼; ⑻不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部; ⑼不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;
⑽不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;
⑾不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇; ⑿不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;
⒀不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。
⒁不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
⒂不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;
⒃不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料; ⒄不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
6、中央提出的“5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求是什么?
答:這次換屆,中央明確提出“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求:
⑴對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
⑵對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
⑶對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
⑷對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。⑸對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
7、中央和省委提出“一個(gè)保證、三個(gè)決不讓”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作目標(biāo)是什么?
答:“一個(gè)保證”,即保證換屆風(fēng)清氣正;“三個(gè)決不讓”,即決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘、決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞、決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。
8、中央和省委提出“三個(gè)在先、五個(gè)從嚴(yán)”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作原則是什么?
答:“三個(gè)在先”,即堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先;“五個(gè)從嚴(yán)”即嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織。
9、中央和省委提出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律三條工作措施是什么? 答:加強(qiáng)教育、全程監(jiān)督、嚴(yán)厲查處。
10、中央、省委對換屆風(fēng)氣如何考核?
答:中央提出主要是“六看”:一看民意調(diào)查中干部選拔作用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況;二看“一報(bào)告兩評議”情況;三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況;四看對用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況;五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對情況;六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。
省委提出主要是“五看”:一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況;二看換屆風(fēng)氣民主測評情況;三看接到的反映換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)情況;四看對違反換屆紀(jì)律問題的查處情況;五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。
重點(diǎn)看三個(gè)指標(biāo)結(jié)果:一看教育預(yù)防的深入程度,重點(diǎn)看廣大黨員干部對“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度。二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度,重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況。三看人民群眾的滿意程度,重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。
11、中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三在先”的具體要求是什么?
答:堅(jiān)持“三在先”,把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不信謠不傳謠,與
黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作,教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念,正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅(jiān)決服從組織需要,正確行使民主權(quán)利,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求,作為換屆工作的“高壓線”,告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化紀(jì)律要求,完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育,加大對違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度,警示黨員干部引以為戒,自覺筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下,防患于未然。
12、中央對嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為有什么規(guī)定?
答:保證換屆風(fēng)清氣正,查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道,對反映的違紀(jì)問題,要迅速受理、深入調(diào)查,早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止;對查實(shí)的違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理、絕不姑息;對查處的違紀(jì)案件,要及時(shí)通報(bào);對懲治違紀(jì)行為不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉,讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘,讓心存僥幸者付出代價(jià),讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
13、中組部對違紀(jì)行為查處有什么要求?
答:查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的舉報(bào),各地都要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織受理和辦理,做到一件不漏;經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的,要堅(jiān)決懲處,絕不姑息。一要從快查處。對違反換屆紀(jì)律的行為,如果查處不及時(shí),就可能使一些投機(jī)鉆營、鋌而走險(xiǎn)的人圖謀得逞,就會(huì)嚴(yán)重?cái)膿Q屆風(fēng)氣。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度,對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),要明確辦結(jié)時(shí)限,組織力量重點(diǎn)查辦。對反映線索不具體的,先談話誡勉。對上級組織部門的立項(xiàng)督查件,要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果;對反映考察對象問題的,要在考察工作結(jié)束前辦結(jié);對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題,要在第一時(shí)間作出反應(yīng),迅速采取應(yīng)對措施;對換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,要立即制止、堅(jiān)決糾正。換屆期間,“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守,確保群眾反映問題的渠道暢通。二要從嚴(yán)查處。對違反換屆紀(jì)律的行為,如果查處不嚴(yán)厲,就難以對那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對違反換屆紀(jì)律的人,要堅(jiān)決處理到位;對相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究問責(zé);對查處不力,該查不去查、該追究不去追究的,自己就要受追究??傊?,從嚴(yán)查處,就是要在“5個(gè)一律”上動(dòng)真格,讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。
14、省委對換屆風(fēng)氣和嚴(yán)明干部人事紀(jì)律有什么要求?
答:中央紀(jì)委、中央組織部專門召開視頻會(huì)議,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正,充分體現(xiàn)了中央對匡正換屆風(fēng)氣的高度重視和深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心。今年,我省市縣鄉(xiāng)黨委將集中換屆。這是我省政治生活中的一件大事。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的措施,認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。各級黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,旗幟鮮明地弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、狠剎歪風(fēng)邪氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率,堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。對于違反換屆紀(jì)律的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起;不管涉及到什么人,都要一查到底,以鐵的
紀(jì)律確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
15、省委組織部對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣工作提出哪些要求?
答:提出四點(diǎn)要求:第一,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求;第二,堅(jiān)持把宣傳教育貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終;第三,堅(jiān)持把監(jiān)督查處貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終;第四,堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終。
16、市委對嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提出哪些要求?
答:一是以深化全程紀(jì)實(shí)為突破口,為規(guī)范選人與違規(guī)失責(zé)追究提供依據(jù)。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)工作,詳細(xì)記錄每一位提拔干部各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況,為干部選任違規(guī)失責(zé)追究提供第一手依據(jù),在紀(jì)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)施責(zé)任追究。換屆期間要強(qiáng)化追究問責(zé),對經(jīng)查實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的,要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,處理到位、追究到人。
二是以深化全程核查報(bào)告事項(xiàng)為突破口,完善事前報(bào)告工作機(jī)制。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng),必須如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)格把關(guān)。要在人事調(diào)配醞釀之初,及時(shí)對候選人的任職資格、編制職數(shù)執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關(guān)系任職回避、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行核查,做到監(jiān)督關(guān)口前移,不搞下不為例。
三是以深化“一報(bào)告兩評議”為重點(diǎn),構(gòu)建干部監(jiān)督評議工作新格局。要大力推進(jìn)“一報(bào)告兩評議”制度,實(shí)行陽光監(jiān)督,提高透明度,減少神秘感。要注重評議結(jié)果運(yùn)用,對各縣市區(qū)及市直有人事任免權(quán)單位的選人用人工作作出公正評價(jià),對排名靠后單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話。對各地“一報(bào)告兩評議”制度執(zhí)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)這項(xiàng)制度落到實(shí)處。
四是以深化離任審計(jì)為突破口,形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。在換屆工作中,凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務(wù)變動(dòng)的,都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并把檢查結(jié)果作為評價(jià)使用的重要依據(jù),逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。
17、市委提出的“20個(gè)禁止”換屆紀(jì)律要求是什么? ⑴禁止打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等一切拉票行為;
⑵禁止以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)名義拉幫結(jié)伙拉票賄選; ⑶禁止送錢、送物、送各類有價(jià)證券或支付憑證,賄賂他人; ⑷禁止組織和參與有拉票意圖的吃請和消費(fèi)活動(dòng); ⑸禁止收受他人賄賂;
⑹禁止采取拉關(guān)系、走門子等不正當(dāng)手段跑官要官;
⑺禁止為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼、搞串聯(lián)、做工作;
⑻禁止違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部; ⑼禁止違反原則任人唯親、封官許愿; ⑽禁止突擊提拔調(diào)整干部或指定提拔人選;
⑾禁止利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;
⑿禁止超職數(shù)、超職級、超規(guī)格配備干部;
⒀禁止私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;
⒁禁止傳播小道消息、編造謠言和歪曲事實(shí)真相;
⒂禁止通過信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式,詆毀中傷他人;
⒃禁止隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為;
⒄禁止以威脅恐嚇、弄虛作假等手段,妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利; ⒅禁止私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料和贈(zèng)送紀(jì)念品; ⒆禁止違反換屆選舉工作程序;
⒇禁止阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
18、我市將采取哪“六個(gè)全覆蓋”措施做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作?
答:一是教育警示全覆蓋。加大學(xué)習(xí)、宣傳換屆工作政策和相關(guān)紀(jì)律要求的力度,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。
二是責(zé)任承諾全覆蓋。分五個(gè)層面簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀和承諾書。⑴由各委(黨組)主要負(fù)責(zé)人與所在黨委(黨組)班子成員及下級黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀;⑵由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑶由各級黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與下級黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑷由各級黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與所在黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑸由各級黨委組織部門干部、各級黨代表(人大代表、政協(xié)委員)、市縣中層以上干部向所在單位黨委(黨組)作出書面承諾。
三是監(jiān)督檢查全覆蓋。重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié):⑴加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》函送每一位參加民主推薦人員學(xué)習(xí),同時(shí),開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查。⑵加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律問題的,由考察組按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。嚴(yán)格按照規(guī)定開展縣市區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并將檢查結(jié)果寫入考察材料,作為評價(jià)使用的重要依據(jù)。⑶加強(qiáng)換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。給黨代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí),將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求函送每一位代表和委員學(xué)習(xí),要求“兩代表一委員”正確行使民主權(quán)利,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
四是信息監(jiān)控全覆蓋。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導(dǎo)組。⑵選聘一批選人用人協(xié)查員。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊(duì)伍。⑷組織專題培訓(xùn)。以市、縣為單位,對全市所有選人用人協(xié)查員、干部監(jiān)督工作信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。⑸密切關(guān)注輿情輿論。及時(shí)報(bào)送換屆工作中有關(guān)情況,對出現(xiàn)特大、重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的違反換屆紀(jì)律的問題,要在第一時(shí)間作出反應(yīng)。
五是查處追究全覆蓋。健全市縣兩級電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信受理、來訪接待舉報(bào)體系,及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。
六是風(fēng)氣考核全覆蓋。重點(diǎn)考核三個(gè)指標(biāo)結(jié)果,即教育預(yù)防的深入程度,重點(diǎn)看廣大黨員干部對“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度;監(jiān)督措施的落實(shí)程度,重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況;人民群眾的滿意程度,重點(diǎn)看民意調(diào)查中整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況。
19、我市開展“創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位、爭做模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律優(yōu)秀干部”有哪些標(biāo)準(zhǔn)?
答:
(一)創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn) ⑴組織領(lǐng)導(dǎo)到位; ⑵教育宣傳到位; ⑶制度執(zhí)行到位; ⑷監(jiān)督檢查到位; ⑸問題查處到位;
⑹風(fēng)氣匡正到位。
(二)爭做模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部標(biāo)準(zhǔn) ⑴政策法規(guī)學(xué)習(xí)深入; ⑵工作宣傳積極主動(dòng); ⑶表率作用發(fā)揮有力。
在全市范圍內(nèi)評選出100個(gè)風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位和100名模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部。
20、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“十不準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么? 答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條規(guī)定,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律:
⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
⑵不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;
⑶不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;
⑷不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;
⑸不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
⑹不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
⑺不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;
⑻不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);
⑼不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
⑽不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
21、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第四條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:
⑴違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的; ⑵臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;
⑶不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的;
⑷個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;
⑸突擊提拔、調(diào)整干部的;
⑹違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的;
⑺授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
⑻違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
⑼本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;
⑽有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
22、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第五條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:
⑴不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的;
⑵不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
⑶不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的;
⑷不按照規(guī)定向上級組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的; ⑸對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
⑹對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;
⑺不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;
⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
23、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第六條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:
⑴更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的; ⑵不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;
⑶對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;
⑷隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
⑸接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對象所在單位特殊接待的;
⑹不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的; ⑺按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
24、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第七條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
⑴不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;
⑵不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
⑶對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的; ⑷對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。
25、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第八條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
⑴在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
⑵在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;
⑶利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
⑷要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的; ⑸在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的; ⑹泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的; ⑺故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的; ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
26、在干部選拔任用工作中,出現(xiàn)哪些情形必須按照要求書面報(bào)告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》第三條規(guī)定,在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:
⑴在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
⑵越級提拔干部的;
⑶黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
⑷市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的; ⑸其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。
27、在干部選拔任用工作中出現(xiàn)哪些情形,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》第四條規(guī)定,在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見:
⑴破格提拔干部的;
⑵除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);
⑶領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
⑷領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;
⑸領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;
⑹超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的; ⑺其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
28、什么是干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”? 答:《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號)第二條規(guī)定,地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議(簡稱“一報(bào)告兩評議”)。
29、對將離任的市縣黨委書記的檢查結(jié)果如何運(yùn)用? 答:《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號)第八條規(guī)定,檢查結(jié)果作為評價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評議結(jié)果。
30、如何向市紀(jì)委、市委組織部進(jìn)行電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)? 答:市紀(jì)委舉報(bào)電話:0713-12388 0713-8352084 市委組織部舉報(bào)電話:0713-12380 0713-8662557 市委組織部舉報(bào)信箱: hbhg12380@sohu.com 市委組織部舉報(bào)網(wǎng)站:004km.cn/12380
第四篇:2014黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
2014年01月16日07:13
來源:人民日報(bào)
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī),制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)五湖四海、任人唯賢原則;
(三)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t;
(四)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;
(五)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;
(六)民主集中制原則;
(七)依法辦事原則。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,注重使用后備干部,用好各年齡段干部。
應(yīng)當(dāng)樹立注重基層的導(dǎo)向。
第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成
—1—
員;上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。
選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
選拔任用參照公務(wù)員法管理的縣級以上黨委和政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,參照本條例執(zhí)行。
上列機(jī)關(guān)、單位選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,參照本條例執(zhí)行。
第五條 本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生,適用本條例的規(guī)定,其選舉和依法任免按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定進(jìn)行。
第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。第二章 選拔任用條件
第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合,卓有成效開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾批評和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求
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私利的不正之風(fēng)。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。第八條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
(一)提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
(二)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
(三)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?,其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
(六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(七)符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。
第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高,并且符合下列條件之一:在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出;在其他崗位上盡職盡責(zé),工作實(shí)績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的干部,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。
破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第七項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不
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滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔。
第十條 拓寬選人視野和渠道,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)注意從擔(dān)任過縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔。第三章 動(dòng)議
第十一條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。第十二條 組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。
第十三條 初步建議向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員報(bào)告后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,形成工作方案。第四章 民主推薦
第十四條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職,按照擬任職位推薦。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由同級黨委(黨組)主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)召開推薦會(huì),公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦表;
(二)進(jìn)行個(gè)別談話推薦;
(三)對會(huì)議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析;
(四)向上級黨委匯報(bào)推薦情況。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,會(huì)議推薦由下列人員參加:
(一)黨委成員;
(二)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
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(六)下一級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(七)其他需要參加的人員。
推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士參加。
參加個(gè)別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當(dāng)調(diào)整。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,根據(jù)會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦情況和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要,可以差額提出初步名單進(jìn)行二次會(huì)議推薦。二次會(huì)議推薦由下列人員參加:
(一)黨委成員;
(二)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)紀(jì)委副書記;
(五)其他需要參加的人員。
第十九條 個(gè)別提拔任職的民主推薦程序,可以參照本條例第十六條、第十八條規(guī)定進(jìn)行,也可以先進(jìn)行個(gè)別談話推薦,根據(jù)談話情況,經(jīng)黨委(黨組)或者組織(人事)部門研究,提出初步名單,再進(jìn)行會(huì)議推薦。
第二十條 個(gè)別提拔任職,參加民主推薦人員按下列范圍執(zhí)行:
(一)民主推薦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,參照本條例第十七條、第十八條規(guī)定執(zhí)行,可以適當(dāng)調(diào)整。
(二)民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,會(huì)議推薦由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的,可以由全體人員參加。根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。參加個(gè)別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當(dāng)調(diào)整。
(三)民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,參照前項(xiàng)所列范圍確定。第二十一條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。所推薦人選經(jīng)組織(人事)部門審核符合條件的,納入民主推薦范圍,缺乏民意基礎(chǔ)的,不得列為考察對象。
第二十二條 黨委和政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由黨委(黨組)或者組織(人事)部門推薦,報(bào)上級組織(人事)部門同意后作為考察對象。第五章 考察
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第二十三條 確定考察對象,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與平時(shí)考核、考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。第二十四條 有下列情形之一的,不得列為考察對象:
(一)群眾公認(rèn)度不高的。
(二)近三年考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。
(三)有跑官、拉票行為的。
(四)配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的。
(五)受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。
(六)其他原因不宜提拔的。
第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢等工作的常委根據(jù)上級黨委組織部門反饋的情況,對考察對象人選進(jìn)行醞釀,本級黨委常委會(huì)研究提出考察對象建議名單,經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后,確定考察對象。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對象,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
個(gè)別提拔任職,由黨委(黨組)研究確定考察對象??疾鞂ο笠话銘?yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
第二十六條 對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。
部門與地方雙重管理干部的考察工作,由主管方負(fù)責(zé),會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。
第二十七條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。突出考察政治品質(zhì)和道德品行,深入了解理想信念、政治紀(jì)律、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。注重考察工作實(shí)績,深入了解履行崗位職責(zé)、推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價(jià)的重要內(nèi)容,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核,強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重,防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定工作實(shí)績。
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考察黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)把執(zhí)行政策、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義等作為評價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)作風(fēng)考察,深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。
強(qiáng)化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨(dú)慎微,秉公用權(quán),清正廉潔,不謀私利,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。
各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間,經(jīng)過下列程序:
(一)組織考察組,制定考察工作方案;
(二)同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;
(三)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;
(四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況,根據(jù)需要進(jìn)行民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察;
(五)綜合分析考察情況,與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面準(zhǔn)確地對考察對象作出評價(jià);
(六)向考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況,并交換意見;
(七)考察組研究提出人選任用建議,向派出考察組的組織(人事)部門匯報(bào),經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報(bào)告。
第二十九條 考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員,人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)考察對象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)其他有關(guān)人員。
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第三十條 考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)考察對象上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)其他有關(guān)人員。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見,根據(jù)需要可以聽取巡視機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門意見。
組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)就考察對象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。對擬提拔的考察對象,應(yīng)當(dāng)查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況,必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí)。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第三十二條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的,考察材料歸入本人檔案??疾觳牧媳仨殞憣?shí),全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:
(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;
(二)主要缺點(diǎn)和不足;
(三)民主推薦、民主測評等情況。
第三十三條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門派出的考察組由兩名以上成員組成??疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,對考察材料負(fù)責(zé),履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。第六章 討論決定
第三十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在討論決定或者決定呈報(bào)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況,分別在黨委(黨組)、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行醞釀。
工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求上級分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。
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非中共黨員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派代表人士的意見。
部門與地方雙重管理干部的任免,主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方意見,進(jìn)行醞釀。征求意見一般采用書面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的,視為同意。雙方意見不一致時(shí),正職的任免報(bào)上級黨委組織部門協(xié)調(diào),副職的任免由主管方?jīng)Q定。第三十五條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的,本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。
對擬破格提拔的人選在討論決定前,必須報(bào)經(jīng)上級組織(人事)部門同意。越級提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的,應(yīng)當(dāng)在考察前報(bào)告,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。第三十六條 市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應(yīng)當(dāng)由上級黨委常委會(huì)提名并提交全委會(huì)無記名投票表決;全委會(huì)閉會(huì)期間急需任用的,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。
第三十七條 黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。
黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
第三十八條 黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)黨委(黨組)分管組織(人事)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況,其中涉及破格提拔的人選,應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由;
(二)參加會(huì)議人員進(jìn)行充分討論;
(三)進(jìn)行表決,以黨委(黨組)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。
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第三十九條 需要報(bào)上級黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部,必須呈報(bào)黨委(黨組)請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委(黨組)會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦情況等材料。上級組織(人事)部門對呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。
需要報(bào)上級備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級組織(人事)部門備案。
第七章 任職
第四十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制,部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實(shí)行聘任制。聘任辦法另行規(guī)定。第四十一條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。
提拔擔(dān)任廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外,在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,便于監(jiān)督,涉及破格提拔的,還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。第四十二條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。
提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,試用期為一年:
(一)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)工作部門副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(二)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(三)人民法院、人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排工作。
第四十三條 實(shí)行任職談話制度。對決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,肯定成績,指出不足,提出要求和需要注意的問題。
第四十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:
(一)由黨委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計(jì)算;
(二)由黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議、人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議選舉、決定任命的,自當(dāng)
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選、決定任命之日起計(jì)算;
(三)由人大常委會(huì)或者政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命的,自人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命之日起計(jì)算;
(四)由黨委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計(jì)算。第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商
第四十五條 黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委推薦意見。人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員及人大代表中的黨員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。
第四十六條 黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)以本級黨委名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。
黨委向人大常委會(huì)推薦由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)審議前,按照規(guī)定程序提出,介紹所推薦人選的有關(guān)情況。
第四十七條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,在黨委討論決定后,由政府任命。
第四十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,黨委推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院院長、人民檢察院檢察長人選,應(yīng)當(dāng)事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)行民主協(xié)商。
第四十九條 黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在人民代表大會(huì)選舉、決定任命或者人大常委會(huì)任命、決定任命前,如果人大代表或者人大常委會(huì)組成人員對所推薦人選提出不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題,黨委可以建議人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)按照規(guī)定程序暫緩選舉、任命、決定任命,也可以重新推薦人選。
政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。
第九章 公開選拔和競爭上崗
第五十條 公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之
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一。公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行,競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),合理確定選拔職位、數(shù)量和范圍。一般情況下,領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的,特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的,可以進(jìn)行公開選拔;領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進(jìn)行競爭上崗。公開選拔縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部,一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進(jìn)行。
第五十一條 公開選拔、競爭上崗方案設(shè)置的條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本條例第七條和第八條的規(guī)定,不得因人設(shè)置資格條件。資格條件突破規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級組織(人事)部門審核同意。
第五十二條 公開選拔、競爭上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由組織(人事)部門組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)公布職位、資格條件、基本程序和方法等;
(二)報(bào)名與資格審查,參加公開選拔的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意;
(三)采取適當(dāng)方式進(jìn)行能力和素質(zhì)測試、測評,比選擇優(yōu)(競爭上崗也可以先進(jìn)行民主推薦);
(四)組織考察,研究提出人選方案;
(五)黨委(黨組)討論決定;
(六)履行任職手續(xù)。
第五十三條 公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范測試、測評,突出崗位特點(diǎn),突出實(shí)績競爭,注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn),防止簡單以分?jǐn)?shù)取人。
第十章 交流、回避
第五十四條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。
(一)交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
交流的重點(diǎn)是縣級以上地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)成員,紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、黨委和政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
(二)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆,在同一職位上任職滿十年的,必須交流;在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的,不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。
同一地方(部門)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。
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(三)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗。
(四)經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作。
(五)加強(qiáng)干部交流統(tǒng)籌。推進(jìn)地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間的干部交流。
(六)干部交流由黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施,嚴(yán)格把握人選的資格條件。干部個(gè)人不得自行聯(lián)系交流事宜,領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選。同一干部不宜頻繁交流。
(七)交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在黨委(黨組)或者組織(人事)部門限定的時(shí)間內(nèi)到任??绲貐^(qū)跨部門交流的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系、工資關(guān)系和黨的組織關(guān)系。
第五十五條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地?fù)?dān)任縣(市)黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員,一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市(地、盟)黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。第五十六條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。
黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。第十一章 免職、辭職、降職
第五十七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。
(二)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的。
(三)辭職或者調(diào)出的。
(四)非組織選派,離職學(xué)習(xí)期限超過一年的。
(五)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
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第五十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。
辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。第五十九條 引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被確定為不稱職的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
降職使用的干部重新提拔,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督
第六十一條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇;
(二)不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;
(三)不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;
(四)不準(zhǔn)私自泄露動(dòng)議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;
(五)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;
(六)不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng);
(七)不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;
(八)不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部;
(九)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊;
(十)不準(zhǔn)涂改干部檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。
第六十二條 加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。對違反本條例規(guī)定的事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定對黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。
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對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定予以免職或者降職使用。
第六十三條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六十四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本條例的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十五條 實(shí)行組織(人事)部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度,就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織(人事)部門召集。
第六十六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定查核處理。第十三章 附則
第六十七條 本條例對工作部門的規(guī)定,同時(shí)適用于辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)。
第六十八條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第六十九條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用辦法,由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例的原則規(guī)定。第七十條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第七十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。2002年7月9日中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》同時(shí)廢止。(新華社北京1月15日電)
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第五篇:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》部分
一、判斷題
1.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī)制定的。()
2.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),負(fù)責(zé)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的組織實(shí)施。()
3.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,提任廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。()
4.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,提任科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。()
5.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后半年內(nèi)完成培訓(xùn)。()
6.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。()
7.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由上級組織部門主持。()
8.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,部門與地方雙重管理干部的考察工作,由主管方負(fù)責(zé),報(bào)協(xié)管方備案。()
9.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,對擬破格提拔的人選在討論決定前,必須報(bào)經(jīng)本級組織(人事)部門同意。()
10.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。()
11.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。公示期不少于七個(gè)工作日。()
12.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任職談話制度。對決定任用的干部,由組織人事部門指定專人同本人談話。()
13.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)以組織人事部門名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。()
14.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。()
15.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職,按照領(lǐng)導(dǎo)班子意見推薦。()
16.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,對確定的考察對象,由用人單位按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。()
17.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、效、勤、績、廉。()
18.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨委(黨組)或者組織(人事)部門派出的考察組由兩名以上成員組成。()
19.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,確定考察對象,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與平時(shí)考核、考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。()
20.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,條個(gè)別提拔任職,由黨委(黨組)研究確定考察對象。()
21.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,對確定的考察對象,由審計(jì)部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。()
22.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在討論決定或者決定呈報(bào)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況,分別在黨委(黨組)、人大常委會(huì)、政府、組織(人事)部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行醞釀。()
23.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的,上級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。()
24.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應(yīng)當(dāng)由上級黨委常委會(huì)提名并提交全委會(huì)無記名投票表決;全委會(huì)閉會(huì)期間急需任用的,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前視情況征求全委會(huì)成員的意見。()
25.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制,部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實(shí)行聘任制。聘任辦法另行規(guī)定。()
26.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,實(shí)行任職談話制度。對決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,肯定成績,指出不足,提出要求和需要注意的問題。()
27.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)以本級黨委名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。()
三、多選題
1.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持()的原則。
A黨管干部原則
B五湖四海、任人唯賢原則 C德才兼?zhèn)?、以德為先原則 D注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則
2.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),與會(huì)成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采?。ǎ┑确绞竭M(jìn)行表決。
A口頭表決 B舉手表決 C無記名投票 D署名投票
3.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過()的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。
A黨校 B行政院校 C干部培訓(xùn)班
D組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
4.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高,并且符合下列條件之一()。
A在考核中,連續(xù)五年被評為優(yōu)秀等次
B在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)
C在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出 D在其他崗位上盡職盡責(zé),工作實(shí)績特別顯著
5.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,因工作特殊需要破格提拔的干部,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:()
A領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的 B專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的 C艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的 D享受國務(wù)院特殊津貼的