第一篇:電力生產(chǎn)現(xiàn)場違章問題
電力生產(chǎn)現(xiàn)場違章問題
一、典型行為違章
1.進入作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定正確佩戴安全帽。
2.從事高處作業(yè)未按規(guī)定正確使用安全帶等高處防墜用品或裝置。
3.作業(yè)現(xiàn)場未按要求設(shè)置圍欄;作業(yè)人員擅自穿、跨越安全圍欄或超越安全警戒線。
4.不按規(guī)定使用操作票進行倒閘操作。5.不按規(guī)定使用工作票進行工作。
6.現(xiàn)場倒閘操作不戴絕緣手套,雷雨天氣巡視或操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴。
7.約時停、送電。
8.擅自解鎖進行倒閘操作。
9.防誤閉鎖裝置鑰匙未按規(guī)定使用。10.調(diào)度命令拖延執(zhí)行或執(zhí)行不力。
11.專責(zé)監(jiān)護人不認真履行監(jiān)護職責(zé),從事與監(jiān)護無關(guān)的工作。
12.倒閘操作前不核對設(shè)備名稱、編號、位置,不執(zhí)行監(jiān)護復(fù)誦制度或操作時漏項、跳項。
13.倒閘操作中不按規(guī)定檢查設(shè)備實際位置,不確認設(shè)備操作到位情況。
14.停電作業(yè)裝設(shè)接地線前不驗電,裝設(shè)的接地線不符合規(guī)定,不按規(guī)定和順序裝拆接地線。
15.漏掛(拆)、錯掛(拆)標(biāo)示牌。16.工作票、操作票、作業(yè)卡不按規(guī)定簽名。17.開工前,工作負責(zé)人未向全體工作班成員宣讀工作票,不明確工作范圍和帶電部位,安全措施不交代或交代不清,盲目開工。
18.工作許可人未按工作票所列安全措施及現(xiàn)場條件,布置完善工作現(xiàn)場安全措施。
19.作業(yè)人員擅自擴大工作范圍、工作內(nèi)容或擅自改變已設(shè)置的安全措施。
20.工作負責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實施前允許工作人員作業(yè)。
21.工作班成員還在工作或還未完全撤離工作現(xiàn)場,工作負責(zé)人就辦理工作終結(jié)手續(xù)。
22.工作負責(zé)人、工作許可人不按規(guī)定辦理工作許可和終結(jié)手續(xù)。
23.進入工作現(xiàn)場,未正確著裝。
24.不按規(guī)定使用合格的安全工器具、使用未經(jīng)檢驗合格或超過檢測周期的安全工器具進行作業(yè)(操作)。
25.巡視或檢修作業(yè),工作人員或機具與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。
26.在開關(guān)機構(gòu)上進行檢修、解體等工作,未拉開相關(guān) 動力電源。
27.在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進行測量工作。
28.在帶電設(shè)備附近使用金屬梯子進行作業(yè);在戶外變電站和高壓室內(nèi)不按規(guī)定使用和搬運梯子、管子等長物。
29.進行高壓試驗時不裝設(shè)遮攔或圍欄,加壓過程不進行監(jiān)護和呼唱,變更接線或試驗結(jié)束時未將升壓設(shè)備的高壓部分放電、短路接地。
30.在電容器上檢修時,未將電容器放電并接地或電纜試驗結(jié)束,未對被試電纜進行充分放電。
31.繼電保護進行開關(guān)傳動試驗未通知運行人員、現(xiàn)場檢修人員。
32.在繼保屏上作業(yè)時,運行設(shè)備與檢修設(shè)備無明顯標(biāo)志隔開,或在保護盤上或附近進行振動較大的工作時,未采取防掉閘的安全措施。
33.在帶電設(shè)備附近進行吊裝作業(yè),安全距離不夠且未采取有效措施。
34.在高處平臺、孔洞邊緣倚坐或跨越欄桿。35.高處作業(yè)不按規(guī)定搭設(shè)或使用腳手架。
36.擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或因工作需要拆除附屬設(shè)施時不設(shè)明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)。
37.憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件。38.高處作業(yè)人員隨手上下拋擲器具、材料。
39.在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè),工作地點的下面不設(shè)圍欄、未設(shè)專人看守或其他安全措施。
40.在梯子上作業(yè),無人扶梯子或梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上,或梯子無防滑措施。
41.不具備帶電作業(yè)資格人員進行帶電作業(yè)。42.登桿前不核對線路名稱、桿號、色標(biāo)。
43.登桿前不檢查基礎(chǔ)、桿根、爬梯和拉線是否正常。44.組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前未按規(guī)定采取防倒桿塔措施或采取突然剪斷導(dǎo)線、地線、拉線等方法撤桿撤線。
45.動火作業(yè)不按規(guī)定辦理或執(zhí)行動火工作票。46.特種作業(yè)人員不持證上崗或非特種作業(yè)人員進行特種作業(yè)。
47.在易燃物品及重要設(shè)備上方進行焊接,下方無監(jiān)護人,未采取防火等安全措施。
48.易燃、易爆物品或各種氣瓶不按規(guī)定儲運、存放、使用。
二、典型裝置違章
1.高低壓線路對地、對建筑物等安全距離不夠。2.高壓配電裝置帶電部分對地距離不能滿足規(guī)程規(guī)定且未采取措施。
3.待用間隔未納入調(diào)度管轄范圍。
4.電力設(shè)備拆除后,仍留有帶電部分未處理。5.變電站無安防措施。
6.易燃易爆區(qū)、重點防火區(qū)內(nèi)的防火設(shè)施不全或不符合規(guī)定要求。
7.深溝、深坑四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。8.電氣設(shè)備無安全警示標(biāo)志或未根據(jù)有關(guān)規(guī)程設(shè)置固定遮(圍)欄。
9.開關(guān)設(shè)備無雙重名稱。
10.線路桿塔無線路名稱和桿號,或名稱和桿號不唯
一、不正確、不清晰。
11.線路接地電阻不合格或架空地線未對地導(dǎo)通。12.平行或同桿架設(shè)多回路線路無色標(biāo)。
13.在絕緣配電線路上未按規(guī)定設(shè)置驗電接地環(huán)。14.防誤閉鎖裝置不全或不具備“五防”功能。15.機械設(shè)備轉(zhuǎn)動部分無防護罩。16.電氣設(shè)備外殼無接地。17.臨時電源無漏電保護器。
三、典型管理違章
1.安全第一責(zé)任人不按規(guī)定主管安全監(jiān)督機構(gòu)。2.安全第一責(zé)任人不按規(guī)定主持召開安全分析會。3.未明確和落實各級人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。4.未按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)督機構(gòu)和配置安全員。5.未按規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施、計劃、資金。6.未按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護裝置、安全工器具和個人防護用品。
7.設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料未及時更新。8.現(xiàn)場規(guī)程沒有每年進行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員。
9.新入廠的生產(chǎn)人員,未組織三級安全教育或員工未按規(guī)定組織《安規(guī)》考試。
10.特種作業(yè)人員上崗前未經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)。11.沒有每年公布工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人、有權(quán)單獨巡視高壓設(shè)備人員名單。
12.對事故未按照“四不放過”原則進行調(diào)查處理。13.對違章不制止、不考核。
14.對排查出的安全隱患未制定整改計劃或未落實整改治理措施。
15.設(shè)計、采購、施工、驗收未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,造成設(shè)備裝置性缺陷。
16.未按要求進行現(xiàn)場勘察或勘察不認真、無勘察記錄。17.不落實電網(wǎng)運行方式安排和調(diào)度計劃。
18.違章指揮或干預(yù)值班調(diào)度、運行人員操作。
19.安排或默許無票作業(yè)、無票操作。
20.大型施工或危險性較大作業(yè)期間管理人員未到崗到位。
第二篇:電力生產(chǎn)習(xí)慣性違章及控制措施
電力生產(chǎn)習(xí)慣性違章及控制措施
在電力系統(tǒng),習(xí)慣性違章現(xiàn)象由來已久。80年代初,東北地區(qū)率先提出“反習(xí)慣性違章”的說法,反習(xí)慣性違章工作成了反事故斗爭的一項重要舉措。為了預(yù)防事故,更加卓有成效地開展反習(xí)慣性違章工作,需對反習(xí)慣性違章若干問題加以研究探討,并由感性認識上升到理性認識。本章主要介紹了電力系統(tǒng)中習(xí)慣性違章的特點、場合、主要表現(xiàn)和預(yù)防措施。
第一節(jié)
習(xí)慣性違章的特點
所謂習(xí)慣性違章,是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全工作規(guī)程的行為。資料統(tǒng)計,電力系統(tǒng)78%以上的事故是由于習(xí)慣性違章造成的。習(xí)慣性違章是一種經(jīng)常發(fā)生的不良的違規(guī)行為,是長期逐漸養(yǎng)成的一種以人為的失誤為主要的違反規(guī)章制度或操作規(guī)程的作業(yè)行為。人們通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)還發(fā)現(xiàn),就誘發(fā)事故的原因來講,習(xí)慣性違章與危險點是一對孿生兄弟,習(xí)慣性違章是導(dǎo)致事故的人為因數(shù),危險點則是引發(fā)事故的客觀因數(shù),習(xí)慣性違章與危險點相結(jié)合,很容易造成事故。
習(xí)慣性違章的特點是:經(jīng)常地、反復(fù)地發(fā)生;涉及面廣,有操作者、指揮者和管理者;有時可能導(dǎo)致嚴重后果,容易被人忽視,成為一種普遍傾向。習(xí)慣性違章在電力生產(chǎn)工作中的主要表現(xiàn)為:由于未嚴格執(zhí)行“兩票”“三制”等保證安全的組織和技術(shù)措施,而造成觸電事故;由于未系安全帶或未帶安全帽等造成高空墜落和高空墜物傷人事故;由于酒后駕車、無照駕車、超載超速開車造成交通事故等。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,屬于習(xí)慣性違章而發(fā)生的事故造成死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的70%以上,可見其危害性之大。它是造成人員傷亡事故的重要原因,是電力安全生產(chǎn)的大敵,不僅影響供電部門自身的安全和效益,還影響其因和對策,超前控制事故,對真正做到“預(yù)防為主”,保證安全生產(chǎn)有著十分重要的意義。
習(xí)慣性違章與偶然性違章相比,習(xí)慣性違章造成事故的機會更多,概率更高,因此危害性更大。這么說絕非主觀臆斷,而是由于習(xí)慣性違章諸多特點決定的。
1、習(xí)慣性違章具有一定的頑固性。習(xí)慣性違章是由一定的心理定勢支配的,并且是一種習(xí)慣性的動作方式,因而它具有頑固性、多發(fā)性的特點,往往不容易糾正。只要支配習(xí)慣性違章行為的心理定勢不改變,習(xí)慣性動作方式不糾正,習(xí)慣性違章行為就會反復(fù)發(fā)生,直到行為人受到事故的懲罰。
2、習(xí)慣性違章具有一定的潛在性。
一些習(xí)慣性違章行為往往不是行為者有意所為,而是習(xí)慣成自然的結(jié)果,而對習(xí)慣性違章行為,由于人們看得多了,習(xí)以為常,所以,根本沒把它當(dāng)回事?!吧碓陔U中不知險”,容易使人對違章現(xiàn)象喪失警惕性。
3、習(xí)慣性違章具有一定的傳染性,它會危害幾代人。據(jù)對現(xiàn)有的一些職工存在的習(xí)慣性違章行為的分析,他們身上的一些“不良習(xí)慣行為方式”,不是他們自己“發(fā)明的”,而是從老職工身上“學(xué)來的”??吹嚼下毠み`章操作“既省力,又沒出事”,自己也盲目地效仿,而且又用自己的習(xí)慣性行為方式,去影響新一代職工。這些不良的習(xí)慣性行為方式如不徹底根治,必然導(dǎo)致一脈相承,代代相傳。
4、習(xí)慣性違章具有一定的排他性。
有些習(xí)慣性違章的工人,對安全規(guī)程根本學(xué)不進,不遵守,總以為自己的習(xí)慣性方式“管用”,而安全規(guī)程是“可有可無的東西”。其結(jié)果,必然嚴重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。
綜上所述,習(xí)慣性違章與事故之間已經(jīng)構(gòu)成了因果關(guān)系,換句話說,習(xí)慣性違章是造成事故的一大根源,一些事故是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計,電力行業(yè)70%~80%以上的人身死亡事故是習(xí)慣性違章造成的,而且有一個驚人的相似之處,就是某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故,在過去曾經(jīng)發(fā)生過;造成事故的原因也基本相同,這就是習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章危害極大,既有害于國家和企業(yè),也有害于職工個人和家庭。因此,一定要對習(xí)慣性違章嫉惡如仇,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就必須堅決糾正。
第二節(jié)
習(xí)慣性違章發(fā)生的時機和場合
習(xí)慣性違章是一種人為的失誤。人為失誤的原因有:操作者本身、作業(yè)特性、組織管理等,顯然人的因素是主要的。
一、發(fā)生的時機
1、人的主觀因素。人的作業(yè)行為不僅受其技術(shù)水平的影響,還受其思想認識和心理活動的支配。習(xí)慣性違章是人的一種有意差錯,是明知故犯。例如,作業(yè)者明知不執(zhí)行工作票制度是違章行為,但他認為工作票制度太繁瑣,沒有工作票照樣也能安全作業(yè),而且他本人或他人的幾次經(jīng)歷也證實過自己的作法;再如監(jiān)護人不認真監(jiān)護或兼做其他事情,也是由于他主觀上認為監(jiān)護的必要性不大。仔細分析,有以下幾種失誤心理作用:
(1)惰性心理。作業(yè)者貪方便、圖省事、怕麻煩、走捷徑,因而越過某些規(guī)定,置規(guī)程于不顧。麻痹大意的違章:在工作中粗心大意,對工作不認真負責(zé),心不在焉;不安全因素始終圍繞在這種人的身邊,時刻都有發(fā)生事故的可能。
(2)冒險心理。有些同志干活特別粗心,愛冒險,師傅們怎么干,他們就怎么干,不動腦筋,有章不循明知故犯。冒險心理常常導(dǎo)致他們跨越遮欄,帶電作業(yè),不系安全帶,不戴安全帽。
(3)僥幸心理。心存僥幸的違章:在過去的工作中偶爾別人有違章行為,但都沒有出過事,便認為這樣干也不會發(fā)生事故。從理論上講,著名學(xué)者海因里希得出過事故與違章之比為1:100。事故確實屬于低概率事件,于是,許多人產(chǎn)生了撞大運的錯誤心理,尤其是技術(shù)熟練一點的工人,認為違章不一定出事,“哪有這么巧的事故偏會碰到我身上,我從來就這么干都沒事”。這是麻木不仁、司空見慣、擺老資格的表現(xiàn)。
(4)自負心理。有些同志過于自信而忽視潛在危險,致使他們違背規(guī)程而擅自操作、指揮、擴大作業(yè)范圍。
(5)逆反心理。對規(guī)程、制度缺乏深刻的理解,對其中的規(guī)定想有新的嘗試,結(jié)果逾越了規(guī)定作業(yè)。
這幾種心理狀態(tài)都反映了個人的素質(zhì)不高、不成熟、安全意識淡薄。平時不注意學(xué)習(xí),技術(shù)水平一般缺乏相關(guān)的專業(yè)知識,一旦遇到任務(wù)或單獨工作就容易違章操作。若我們不能盡早控制習(xí)慣性違章,各種責(zé)任事故就有可能隨時發(fā)生。
2、在節(jié)假日或夜間檢修時,由于設(shè)備缺陷需及時處理而又找不到工作票簽發(fā)人開工作票時,往往也是習(xí)慣性違章容易發(fā)生的時機。在此種情況下,履行檢修開工手續(xù),往往被“習(xí)慣性忽略”,僅對系統(tǒng)設(shè)備做安全技術(shù)措施,而在組織措施上省略遺忘,因此也就埋下事故的隱患。
3、在工作結(jié)束或臨近下班時因人的生理、心理特點而使得工作人員安全思想放松溜號;人的體力、精力下降,對事故的警惕性有所放松;遇到問題時甚至?xí)庇谇蟪墒÷怨ば蚨χ谐鲥e;或怕麻煩越項操作,或因檢修工期已到而工作還差一點兒收尾結(jié)束時,不按規(guī)定辦理延期手續(xù),一邊工作一邊拆除安全措施、聯(lián)系送電的行為屢見不鮮。
4、在單獨分散進行工作時。資料表明,單獨工作時(尤其是在偏遠的崗位單獨工作時)發(fā)生習(xí)慣性違章的概率要比集中進行工作時發(fā)生的概率高得多。究其原因是因為在單獨工作時,作業(yè)者放松了對自己的要求和約束,在思想上存在大意和僥幸的心理,甚至認為:“反正領(lǐng)導(dǎo)也不會來這兒檢查,即使違章也不會被發(fā)現(xiàn)”。因此,不戴安全帽、不執(zhí)行操作票制度,不按規(guī)定執(zhí)行操作監(jiān)護等違章現(xiàn)象時有發(fā)生。
5、組織管理管理時。領(lǐng)導(dǎo)安全意識差,不營造本單位的安全氛圍。如不經(jīng)常開展安全教育,安全宣傳活動,對個別人的偶然性違章不重視或處理不嚴肅,因而發(fā)展成為多數(shù)人多次反復(fù)出現(xiàn)的習(xí)慣性違章;對習(xí)慣性違章的治理,缺乏毅力、決心和持久性,措施不力,因而使習(xí)慣性違章屢禁不止;安全設(shè)施不規(guī)范,危險標(biāo)志、出入口標(biāo)志不標(biāo)準(zhǔn)、不醒目、不易識辨等問題沒有及時解決;新任基層干部缺乏對規(guī)章制度的理解,就不可能帶領(lǐng)一班人遵章守紀(jì),缺乏激勵機制,獎懲不明,容易助長惰性和老好人風(fēng)氣,久而久之就違章成風(fēng),極易發(fā)生違章而導(dǎo)致事故,悲劇不發(fā)生就不能喚起安全意識。
二、發(fā)生的場合
電力生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章主要發(fā)生在電氣設(shè)備操作上作業(yè)、高空作業(yè)和交通運輸作業(yè)中。它們的共同特點是:作業(yè)本身技術(shù)并不復(fù)雜,是比較單調(diào)的操作,然而有很大潛在的危險,所以必須用嚴格的規(guī)章制度來防止事故。例如,重要電氣設(shè)備操作,安全工作規(guī)程規(guī)定了工作票制度、工作許可制度等之外,還要有監(jiān)護制度,但由于操作本身簡單,監(jiān)護人容易失職,去兼職做其他事情,或操作者認為不必受監(jiān)護?!峨娏Π踩ぷ饕?guī)程》中規(guī)定了“工作票制度”、“工作許可制度”、“工作監(jiān)護制度”和“工作終結(jié)、轉(zhuǎn)移制度”。由于操作本身簡單,監(jiān)護制度常常被忽視,事實證實,許多觸電事故就是由于沒有監(jiān)護或沒有認真監(jiān)護才發(fā)生的。再如,安全規(guī)程規(guī)定進入檢修現(xiàn)場,必須戴安全帽,這是為了防止現(xiàn)場高空墜物傷人,但并非每次去現(xiàn)場必有墜物而且必定“我被擊中”,所以常有人不戴安全帽進入工作現(xiàn)場
《電力安全工作規(guī)程》中的安全措施都是經(jīng)過血的教訓(xùn)總結(jié)出來的,是非常有效而必須嚴格遵守的。血的教訓(xùn)告訴我們,高空墜物擊傷事故都是由于沒有戴安全帽。試想如果這些危險不是潛在的而是顯而易見或是必然的,人們是決不會冒著受傷、死亡的危險去違章的。規(guī)程規(guī)定的安全措施都是實踐經(jīng)驗的總結(jié),是非常有效而必須嚴格遵守的,但許多措施是為預(yù)防萬一的,有的難免帶來某些不方便,這正是作業(yè)特性決定的易發(fā)生習(xí)慣性違章的內(nèi)在原因。
第三節(jié)
習(xí)慣性違章的主要表現(xiàn)
習(xí)慣性違章在電力生產(chǎn)工作中屢見不鮮,習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種,按照違章的性質(zhì)來劃分,可分為以下幾種。其主要表現(xiàn)為:
1、作業(yè)前不認真填寫工作票、不認真審核工作票、不攜帶工作票;作業(yè)前不交代注意事項、不落實安全措施;作業(yè)時不停電、不驗電、不掛接地線;由于未嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”等保證安全的組織措施和技術(shù)措施,而造成觸電事故。
2、習(xí)慣性違章操作,即那些在操作中,沿襲不良的傳統(tǒng)習(xí)慣做法,違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作程序的行為。作業(yè)時不使用安全工具(器具)、沒穿戴防護用品。由于未系安全帶或未帶安全帽等造成高空墜落和高空墜物傷人的事故。例如,《電業(yè)安全工作規(guī)程》,對倒閘操作的順序、要領(lǐng)和安全事項,都作了明確規(guī)定。按理說規(guī)程已頒布多年,操作人員應(yīng)該養(yǎng)成按規(guī)程辦事的習(xí)慣,但事實上,不在模擬圖板上預(yù)演,木標(biāo)示設(shè)備實際狀態(tài),不執(zhí)行復(fù)誦制,不執(zhí)行監(jiān)護制等不良習(xí)慣,屢屢出現(xiàn),致使習(xí)慣性違章操作成為造成誤操作或人身傷亡事故的直接原因。
3、習(xí)慣性違章作業(yè),即違反安全規(guī)程,按照不良的傳統(tǒng)習(xí)慣,隨心所欲地進行生產(chǎn)或施工活動。作業(yè)時不認真進行“監(jiān)護制度”、不履行“唱票制度”,不嚴格按順序逐項進行操作、造成拉錯刀閘等事故。例如,1978年5月,某公司五班在承建220kV元建線一次作業(yè)中,將桿整體立起后,發(fā)現(xiàn)由于永久拉線的交叉點礙事,提升木了導(dǎo)線,而要把導(dǎo)線提上去,必須重新打上所有的臨時拉線,再解開永久拉線。作業(yè)人員為了圖省事,竟然在沒有打臨時拉線的情況下,解開了永久拉線,并提升導(dǎo)線。結(jié)果,電桿偏心受力傾倒,2名在桿上作業(yè)的人員隨桿墜落地面,其中一名當(dāng)即死亡,另一名重傷。事故后調(diào)查發(fā)現(xiàn),類似的隨心所欲的作業(yè),在五班已發(fā)生幾次。有的工人竟然振振有詞地說:“不論怎么著,我們把桿立起,把導(dǎo)線安裝上去就行。”正是這種習(xí)慣性違章作業(yè)的行為取代安全規(guī)程造成了嚴重后果。
4、習(xí)慣性違章指揮,即負責(zé)人在指揮作業(yè)過程中,違反安全規(guī)程的要求,按不良的傳統(tǒng)習(xí)慣進行指揮的行為。例如,按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定,在線路已經(jīng)送電的情況下,命令工作班成員到帶電設(shè)備上檢查柱上油斷路器端子,工作負責(zé)人“必須交待清楚安全距離和安全措施”,“認真執(zhí)行監(jiān)護”??墒牵趯嶋H執(zhí)行過程中,有的負責(zé)人竟然簡單從事,該交待的項目不交待,該執(zhí)行的監(jiān)護不執(zhí)行,由此而帶來的必然是按照不良的傳統(tǒng)習(xí)慣進行盲目指揮,必然會造成不堪設(shè)想的后果,正如有的工人所說:“習(xí)慣性違章指揮無異于殺人?!绷?xí)慣性違章是事故的溫床和禍根是電力安全生產(chǎn)的大敵,嚴重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。
第四節(jié)
習(xí)慣性違章的預(yù)防對策現(xiàn)
習(xí)慣性違章的主要原因是人的因素,是操作者的有意差錯和幾種失誤心理,是管理者的安全意識差,所以主要對策應(yīng)是提高人的素質(zhì),使人適應(yīng)作業(yè)需要,同時也要改善作業(yè)條件,以適應(yīng)人的狀態(tài)。要杜絕習(xí)慣性違章就必須堅持“以人為本”的思想,全面提高人員的素質(zhì),如果人人都能提高安全意識,增強預(yù)防事故的能力,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,樹立“安全光榮,違章可恥”的良好風(fēng)尚,就會有效地控制習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
1、人員培訓(xùn)
(1)對從業(yè)人員要逐條學(xué)習(xí)安全規(guī)程的具體條款,應(yīng)著重理解它的系統(tǒng)性、整體性。加強并落實各崗位《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要經(jīng)常進行反事故演習(xí),通過反復(fù)的、大量的、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)訓(xùn)練,養(yǎng)成遵章作業(yè)的習(xí)慣,培養(yǎng)一支作風(fēng)優(yōu)良的作業(yè)隊伍,達到杜絕習(xí)慣性違章和提高預(yù)防發(fā)生事故的能力。如在電氣設(shè)備上作業(yè)的安全規(guī)程中規(guī)定,四項組織措施和技術(shù)措施,它們既互相獨立,又互相補充、互相制約,是一個多約束的、有機的、完整的安全系統(tǒng)。如果操作者都能全面認真執(zhí)行這些規(guī)定,就能達到安全作業(yè)的目的。若違反了其中之一,就有觸電事故發(fā)生的危險。既使安全規(guī)程十分完善,不認真去執(zhí)行也是一紙空文,所以安全規(guī)程有效性的關(guān)鍵在人。如果人人都能提高安全意識,增強預(yù)防事故的能力,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,樹立“違章可恥,安全光榮”的良好風(fēng)尚,就能控制自己的違章行為。
(2)要分析事故發(fā)生內(nèi)在原因,弄清偶然性違章與習(xí)慣性違章的關(guān)系,事故頻率與事故后果的關(guān)系。習(xí)慣性違章始于偶然性違章,若不認真處理每一次的偶然性違章,就有可能導(dǎo)致習(xí)慣性違章。再者,不是每次違章都會導(dǎo)致事故,也不是每次事故都有嚴重后果,但發(fā)生事故多了,必然出現(xiàn)嚴重事故。有人根據(jù)大量資料統(tǒng)計提出:1:29:300法則,即在發(fā)生330次事故中,有300次為無損傷事故,29次為輕傷事故,1次為嚴重事故。這種規(guī)律的存在,說明要防止嚴重事故,必須防止一切事故,哪怕是偶然的一次。
(3)要堅持規(guī)范化訓(xùn)練。電力生產(chǎn)是一個復(fù)雜的人、機、環(huán)境系統(tǒng),電力作業(yè)特點是由客觀需要決定的。如電氣設(shè)備上作業(yè)存在觸電危險,高空作業(yè)有墜落危險,而人有很大潛能,通過訓(xùn)練,可養(yǎng)成遵章作業(yè)的習(xí)慣。最好是在參加工作之初就養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,目的在于培養(yǎng)一支作風(fēng)良好的作業(yè)隊伍。人的知識和技能會因種種主觀因素而生疏或遺忘,所以要不斷培訓(xùn),以鞏固和提高預(yù)防事故的能力。
(4)進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高人員的安全操作技能。反習(xí)慣性違章還要提高職工的現(xiàn)場工作技能,針對個別職工在某個專業(yè)方面操作技能上的不足,舉辦一系列專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。提高現(xiàn)場作業(yè)人員的工作技能,徹底糾正過去由于對操作規(guī)程不了解、不熟悉,長期不認真執(zhí)行規(guī)程或錯誤執(zhí)行的操作方法,杜絕因不懂規(guī)程、盲目操作而引起的習(xí)慣性違章作業(yè)。
2、人員選擇
人的素質(zhì)、性格各異,作業(yè)分配時應(yīng)盡量使操作者性格與作業(yè)要求相適應(yīng)。對于電氣設(shè)備上作業(yè)或高空作業(yè),應(yīng)挑選性格穩(wěn)定、細致、耐心、自制力強的人。那些富有冒險、性格外向者從事上述操作或管理,就容易發(fā)生違章行為,應(yīng)適當(dāng)更換工作崗位。
3、防止誤操作措施
人的生理感官、心理承受力都有一定的限度。人的意識水平有波動性,如人在正常情況下表現(xiàn)為工作主動、專心、高效,在一定外界條件下(如不良人際關(guān)系、環(huán)境、疲勞或疾病等),就可能處于低下狀態(tài),此時就容易出現(xiàn)無意差錯。因此,人的偶然失誤是難免的。針對人的這種特性,可裝設(shè)各種防誤操作的裝置,如聯(lián)鎖裝置、保險裝置、報警裝置等等,并改善作業(yè)條件。要重視應(yīng)用新的科研成果,重視實踐經(jīng)驗的總結(jié)和反饋,不斷研究和探索。同時安全規(guī)程也應(yīng)不斷完善,使之更簡潔明確,更具可遵守性和可操作性。
4、嚴格執(zhí)行考核制度,加大處罰力度
要求安全生產(chǎn)管理人員從嚴執(zhí)行制度,對習(xí)慣性違章行為敢抓敢管,在處理習(xí)慣性違章現(xiàn)象時,要對其行為進行通報批評,還要小題大做從重處罰使習(xí)慣性違章現(xiàn)象不至于蔓延。
5、發(fā)揮安全監(jiān)察作用,落實檢查制度
安全生產(chǎn)制度要靠好的監(jiān)督機制來保證執(zhí)行,除了日常組織的安全大檢查外,還要求各級安全監(jiān)督人員經(jīng)常到現(xiàn)場檢查作業(yè)安全措施落實情況,檢查“兩票三制”的執(zhí)行情況?,F(xiàn)場作業(yè)必須辦理工作票,作業(yè)現(xiàn)場必須明確工作負責(zé)人,對現(xiàn)場工作人員講解安全注意事項。工作人員每次開工前對作業(yè)的安全措施進行檢查,檢查工用具的完好情況,檢查安全勞保用品的佩戴情況,檢查現(xiàn)場安全圍欄、安全警告牌是否設(shè)置妥當(dāng)。從外部和內(nèi)部兩方面進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。
第三篇:電力建設(shè)安全生產(chǎn)典型違章
安全生產(chǎn)典型違章
一、違章界定
違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中,違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),違反國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能對人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
二、違章分類
違章分為行為違章、裝置違章和管理違章三類。行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設(shè)、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中,違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
裝置違章是指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求,不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。
管理違章是指各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責(zé),不落實安全管理要求,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
三、典型違章
(一)行為違章
— 10 — 1.進入作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定正確佩戴安全帽。
2.從事高處作業(yè)未按規(guī)定正確使用安全帶等高處防墜用品或裝置。
3.作業(yè)現(xiàn)場未按要求設(shè)置圍欄;作業(yè)人員擅自穿、跨越安全圍欄或超越安全警戒線。
4.不按規(guī)定使用工作票進行工作。5.約時停、送電。
6.專責(zé)監(jiān)護人不認真履行監(jiān)護職責(zé),從事與監(jiān)護無關(guān)的工作。
7.停電作業(yè)裝設(shè)接地線前不驗電,裝設(shè)的接地線不符合規(guī)定,不按規(guī)定和順序裝拆接地線。
8.工作票、操作票、作業(yè)卡不按規(guī)定簽名。
9.開工前,工作負責(zé)人未向全體工作班成員宣讀工作票,不明確工作范圍和帶電部位,安全措施不交代或交代不清,盲目開工。
10.工作許可人未按工作票所列安全措施及現(xiàn)場條件,布置完善工作現(xiàn)場安全措施。
11.作業(yè)人員擅自擴大工作范圍、工作內(nèi)容或擅自改變已設(shè)置的安全措施。
12.工作負責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實施前允許工作人員作業(yè)。
13.工作班成員還在工作或還未完全撤離工作現(xiàn)場,工
— 11 — 作負責(zé)人就辦理工作終結(jié)手續(xù)。
14.工作負責(zé)人、工作許可人不按規(guī)定辦理工作許可和終結(jié)手續(xù)。
15.進入工作現(xiàn)場,未正確著裝。
16.不按規(guī)定使用合格的安全工器具、使用未經(jīng)檢驗合格或超過檢測周期的安全工器具進行作業(yè)(操作)。
17.巡視或檢修作業(yè),工作人員或機具與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。
18.在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進行測量工作。
19.吊車起吊前未鳴笛示警或起重工作無專人指揮。20.在帶電設(shè)備附近進行吊裝作業(yè),安全距離不夠且未采取有效措施。
21.在起吊或牽引過程中,受力鋼絲繩周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物下面,有人逗留和通過。吊運重物時從人頭頂通過或吊臂下站人。
22.高處作業(yè)人員隨手上下拋擲器具、材料。23.在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè),工作地點的下面不設(shè)圍欄、未設(shè)專人看守或其他安全措施。
24.在梯子上作業(yè),無人扶梯子或梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上,或梯子無防滑措施。
25.不具備帶電作業(yè)資格人員進行帶電作業(yè)。
— 12 — 26.登桿前不核對線路名稱、桿號、色標(biāo)。
27.登桿前不檢查基礎(chǔ)、桿根、爬梯和拉線是否正常。28.組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前未按規(guī)定采取防倒桿塔措施或采取突然剪斷導(dǎo)線、地線、拉線等方法撤桿撤線。
29.特種作業(yè)人員不持證上崗或非特種作業(yè)人員進行特種作業(yè)。
30.無證駕駛、酒后駕駛。
(二)裝置違章
31.高低壓線路對地、對建筑物等安全距離不夠。32.易燃易爆區(qū)、重點防火區(qū)內(nèi)的防火設(shè)施不全或不符合規(guī)定要求。
33.深溝、深坑四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。34.線路桿塔無線路名稱和桿號,或名稱和桿號不唯
一、不正確、不清晰。
35.線路接地電阻不合格或架空地線未對地導(dǎo)通。36.平行或同桿架設(shè)多回路線路無色標(biāo)。37.臨時電源無漏電保護器。
38.起重機械,如絞磨、汽車吊、卷揚機等無制動和逆止裝置,或制動裝置失靈、不靈敏。
(三)管理違章
39.未明確和落實各級人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。40.未按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護裝置、安全工器具和個
— 13 — 人防護用品。
41.設(shè)備變更后相應(yīng)的資料未及時更新。
42.新入廠的生產(chǎn)人員,未組織三級安全教育或員工未按規(guī)定組織《安規(guī)》考試。
43.特種作業(yè)人員上崗前未經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)。44.對違章不制止。
45.對排查出的安全隱患未制定整改計劃或未落實整改治理措施。
46.未按要求進行現(xiàn)場勘察或勘察不認真、無勘察記錄。47.違章指揮或干預(yù)值班調(diào)度、運行人員操作。
48.安排或默許無票作業(yè)、無票操作。
第四篇:電力生產(chǎn)違章現(xiàn)象及杜絕方法
電力生產(chǎn)違章現(xiàn)象及杜絕方法
一、電力生產(chǎn)違章的現(xiàn)象及原因
1、從生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象來看,違章分為:生產(chǎn)現(xiàn)場有關(guān)的裝備設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章;生產(chǎn)人員個人的作業(yè)性違章和習(xí)慣性違章,尤其在事故搶修、生產(chǎn)任務(wù)緊張或工作不順利的情況下,只重視完成生產(chǎn)任務(wù),只重視工程進度,而忽視安全生產(chǎn)的措施落實;生產(chǎn)指揮人員違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、技術(shù)措施等違章指揮導(dǎo)致工作人員違章冒險作業(yè)的指揮性違章;管理人員不按規(guī)定結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況正確地制定和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、措施、方案的管理性違章。
2、違章還可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章兩種情況。從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)和心理狀態(tài)、行為習(xí)慣等角度來看,偶然性違章,主要是由于缺乏必要的基本的安全技術(shù)知識所導(dǎo)致,而習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為,它具有極大的隱蔽性,往往被工作人員所忽視,不易被發(fā)現(xiàn)。
3、生產(chǎn)人員發(fā)生違章現(xiàn)象時的心理狀態(tài)
(1)“隨眾”的心理:在生產(chǎn)現(xiàn)場如果有人不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)的規(guī)章制度,而又沒有人出面及時制止,這時馬上就有人跟著干。
(2)“說與做錯位”的心理:電力生產(chǎn)中各級組織盡管經(jīng)常強調(diào)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,但有些工作人員往往是“說起來重要,做起來忘掉”,在實際工作中還是忽視了安全。
(3)“與己無關(guān)”的心理:有的人認為安全工作是上面的事,是頭頭的事,是安監(jiān)部門的事,與我無關(guān),當(dāng)“老好人”,發(fā)現(xiàn)別人違章也不糾正、不檢舉、不匯報。
(4)“麻痹僥幸”的心理:這種人存在麻痹思想,對違章行為不以為然,工作中圖省事、省力、方便、馬虎、湊合,認為不會發(fā)生什么問題。
(5)“經(jīng)驗主義”的心理:主要反映在部份有一定工作經(jīng)驗的老職工身上。他們工作積極主動,但在工作中不講科學(xué),特別是搶修工作中或工期緊搶進度時忽視安全措施的落實,冒險作業(yè),對自己違章行為習(xí)以為常。
(6)“異常”的心理:某些工作人員因社會、家庭以及個人生理等原因,情緒受到影響,工作時注意力分散,容易發(fā)生違章行為,導(dǎo)致事故發(fā)生。
(7)“無意識”的心理:對于臨時工、青年工人、剛參加工作的畢業(yè)生,由于對安全生產(chǎn)中各項工作的規(guī)章制度了解不夠全面,缺乏經(jīng)驗,安全意識差,對工作中的各種不安全因素和各項違章行為的危險性認識不足,當(dāng)別人指出并糾正違章時,往往都意識不到自己違章在什么地方。
二、怎樣杜絕違章行為的發(fā)生
1、強化職工的安全教育,提高職工的安全意識
在反違章工作中,強化對職工的安全意識教育極為重要。安全教育的目的是提高工作人員的安全意識和安全技能,樹立“居安思?!薄ⅰ熬婇L鳴”的防范意識和遵章守紀(jì)、確保企業(yè)長治久安的主人翁責(zé)任感。安全教育著重抓好安全思想教育和安全技術(shù)教育。而安全思想教育包括安全生產(chǎn)方針政策教育、企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育、紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、法制教育和企業(yè)安全文化活動。安全技術(shù)教育要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程,使每個人都能熟悉理解規(guī)程以及執(zhí)行、操作的要求,同時學(xué)習(xí)操作規(guī)程和工藝規(guī)程,并嚴格按照操作、工藝規(guī)程的要求,保質(zhì)、保量、安全地完成各項生產(chǎn)任務(wù);學(xué)習(xí)檢修、試驗和安全工器具等的使用方法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際操作和技術(shù)講解等方法進行培訓(xùn)。
2、提高班組長素質(zhì),促進班組安全工作到位
因為班組長是安全生產(chǎn)管理的最前沿實踐者,也是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者,稱職的班組長是搞好基層安全生產(chǎn)的保證。班組長要具備一定的管理水平,且技術(shù)過硬,業(yè)務(wù)熟練,有責(zé)任心,善于團結(jié)他人一道工作。班組要建立健全各項規(guī)章制度,獎懲分明,班組重點要控制未遂事故和異?,F(xiàn)象的發(fā)生,對本班組發(fā)生的安全事件要做到“三不放過”的原則。另外在各項工作中要認真履行“兩票三制”,確保“兩票”合格率100%。
3、加強生產(chǎn)現(xiàn)場工作監(jiān)護制度的執(zhí)行和安全監(jiān)督檢查制度的落實
各級安全監(jiān)督機構(gòu)和安監(jiān)人員要經(jīng)常深入車間、班組,施工現(xiàn)場,了解職工勞動保護情況,解決反違章中存在的問題,幫助、指導(dǎo)基層查隱患、促整改,糾違章、保安全。
4、落實責(zé)任,分級負責(zé);齊抓共管,糾正違章
企業(yè)要層層落實“三級”管理責(zé)任制,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。在安全管理上要嚴格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的思想不變,行政第一負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變,貫徹執(zhí)行各種行之有效的安全規(guī)章制度不變,從嚴強化安全生產(chǎn)的工作力度不變,安全生產(chǎn)重獎重罰的原則不變,黨政工團齊抓共管,依靠廣大職工抓好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。安全管理要變抓結(jié)果為抓過程,抓事后變?yōu)樽ナ虑邦A(yù)防,抓粗放型管理變?yōu)樽?、細、實管理,抓管事變?yōu)樽ス苋藶橹鳌0踩芾淼膰?、細、實是杜絕違章行為的有力保障。
5、從嚴考核,糾正違章
糾正違章就是要通過從嚴考核,使違章者及有關(guān)人員都有切膚之痛,把教訓(xùn)牢牢記心中,永不再犯。對違章指揮作業(yè)的干部或因管理性違章而造成作業(yè)人員違章的領(lǐng)導(dǎo)更要加倍處罰。要把安全考核從結(jié)果的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷`章事件過程的考核,逐步形成全員、全過程的管理、切實做好預(yù)防工作。
6、反違章工作任重道遠,要長抓不懈
反違章工作是一項長期的任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)必須認清反違章工作的重要性和長期性,要把反違章工作與貫徹落實規(guī)章制度結(jié)合起來,用規(guī)章制度做保證。要把反違章工作與抓生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合起來,使之具體化、經(jīng)常化。只有這樣才能使反違章工作深入持久地開展下去,從而達到預(yù)防事故,確保安全生產(chǎn)的目的。
第五篇:電力生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素
電力生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素
1、發(fā)電廠大部分設(shè)備龐大、構(gòu)造復(fù)雜,并且是多層布置,工作人員需要在不同高度的工作面交叉工作,容易造成高處墜落和高處落物傷害。
2、在發(fā)電廠由很多壓力容器和高溫高壓管道,一旦發(fā)生容器或管道破裂,就可能發(fā)生人員燒燙傷事故。
3、發(fā)電廠使用許多易燃易爆物質(zhì),如煤粉、燃油、氫氣等,如使用不當(dāng),很容易造成爆炸和燃燒事故。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場電氣設(shè)備多,如變壓器、開關(guān)、母線、配電柜等,大部分帶有高電壓,許多設(shè)備帶電部分裸露在外,如不注意就很統(tǒng)一產(chǎn)生觸電事故。
5、電力生產(chǎn)設(shè)備自動化程度高,各種控制按鈕、開關(guān)遍布各處,如不小心誤碰和誤動,就可能發(fā)生誤操作事故。由于設(shè)備系統(tǒng)之間相互并聯(lián),某一設(shè)備發(fā)生故障,將可能引起其他系統(tǒng)故障,甚至造成停機、停電,產(chǎn)生的影響和損失都很大。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場有很多轉(zhuǎn)動、移動設(shè)備,容易發(fā)生機械創(chuàng)傷或絞傷。
7、進入生產(chǎn)現(xiàn)場,要聽從指揮,遵守紀(jì)律,不準(zhǔn)隨意走動,不得擅自離隊。
8、在生產(chǎn)現(xiàn)場行走要小心,以防滑倒跌倒。