第一篇：開平發(fā)展和改革局物價局深入開展

開平市發(fā)展和改革局（市物價局）深入開展 黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

根據(jù)《開平市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書記一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持以問題為導(dǎo)向，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)；堅持以認(rèn)真的態(tài)度開展活動，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評；堅持開門搞活動，調(diào)動群眾參與活動的積極性；堅持邊學(xué)邊查邊改、立改立行，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。要以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的窗口股室和執(zhí)法部門的教育實踐活動，切實加強我局黨員、干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，為實現(xiàn)發(fā)展改革工作開創(chuàng)新局面、躍上新臺階提供堅強保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

以反對“四風(fēng)”為重點，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排

查、大檢修、大掃除。同時，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進作風(fēng)的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問題。

1、重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，服務(wù)不主動、工作推進不力、為民辦事不實、創(chuàng)新能力不夠等問題。

2、執(zhí)法監(jiān)管部門和服務(wù)窗口重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，切實落實各項民生政策。暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受社會公平正義。

（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾提供更多更好的服務(wù)。

三、方法步驟

黨的群眾路線教育實踐活動從2014年2月開始至9月基本完成，按以下三個環(huán)節(jié)進行。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（自2月開始）

1、召開黨組專題會議。認(rèn)真組織局黨組成員學(xué)xxx省、市開展黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件精神，研究制定《開平市發(fā)展和改革局（物價局）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并印發(fā)執(zhí)行。

2、召開動員大會。局黨組書記、局長崔紅莉同志作動員報告，市委督導(dǎo)組組長講話，會上傳達中央精神和市委要

求，緊密聯(lián)系實際，對開展黨的群眾路線教育實踐活動作出具體部署。

3、匯編學(xué)習(xí)資料。辦公室負(fù)責(zé)將相關(guān)學(xué)習(xí)資料匯編，通過OA系統(tǒng)、政務(wù)交流平臺發(fā)至全體黨員干部學(xué)習(xí)。

4、組織專題學(xué)習(xí)。（1）組織黨員干部制定個人學(xué)習(xí)計劃，自覺學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省委教育實踐活動讀本，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。（2）結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、讀書交流會、開展黨日活動等方式，組織黨員干部進行集中開展討論學(xué)習(xí)。（3）由黨組書記崔紅莉同志為黨員、干部、職工上一次輔導(dǎo)課或邀請專家學(xué)者圍繞群眾路線教育實踐活動相關(guān)內(nèi)容進行授課。（4）組織局副科級以上黨員干部參加市組織的到周文雍烈士紀(jì)念館開展理想信念教育，錘煉黨性，激發(fā)愛國主義熱情和奉獻精神。同時，每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，深化學(xué)習(xí)效果。（5）結(jié)合“三個一”活動，組織全體黨員、干部、職工到水井地區(qū)革命紀(jì)念館“萬隆客棧”，開展黨的優(yōu)良作風(fēng)和群眾路線教育；到市黨員服務(wù)中心觀看一個黨員教育視頻課件，聽一段黨史故事或知識講座，參觀一次黨建知識展覽，增強黨員宗旨意識。

5、深入基層調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊，組織分管股室組成調(diào)研小組，到各鎮(zhèn)（街）、企業(yè)進行調(diào)研，了解重點建設(shè)項目進展情況,了解“三項建設(shè)”及穩(wěn)價惠民情況，了解各鎮(zhèn)（街）、翠山湖招商引資項目在立項過程需配合解決的問題，充分聽取企業(yè)、群眾對我局在密切聯(lián)系群眾及查找“四風(fēng)”方面存在問題的意見建議。同時學(xué)習(xí)和汲取鎮(zhèn)街等基層單位在密切聯(lián)系群眾及轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的有效做

法和有益經(jīng)驗。

6、開展體驗式實踐活動。結(jié)合我局職能，制訂具體方案，組織具有審批管理職能的股室的相關(guān)同志，以企業(yè)人員的身份，與企業(yè)一起全程體驗一次申報項目和價格（收費）申調(diào)流程。從首道程序開始，到各個部門辦事，切身體會有關(guān)部門的工作制度、工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀，查找需要解決的問題，為建章立制環(huán)節(jié)的整改措施提供支撐。

7.問卷調(diào)查，設(shè)立意見箱。開展無記名、無需加蓋單位公章的問卷調(diào)查。結(jié)合我局職能，設(shè)計好問卷調(diào)查表，向各鎮(zhèn)（街）、翠山湖管委會、市有關(guān)部門以及局內(nèi)干部職工發(fā)放，就我局在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深化改革等內(nèi)容進行調(diào)查。

（二）查擺問題、開展批評（自3月開始）

1、找問題列清單。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，物價檢查分局負(fù)責(zé)同志以及局駐行政服務(wù)中心窗口的負(fù)責(zé)同志要從作風(fēng)建設(shè)上認(rèn)真查擺造成我市經(jīng)濟發(fā)展項目落地難、進度慢、見效遲的原因，圍繞市委提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、求實效”工作主線，同時對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》進行檢查。要把找出來的問題按照“干部作風(fēng)問題”和“群眾利益問題”進行分類列出兩個清單，把兩個問題清單貫穿整個教育實踐活動，作為撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會、制定整改方案的重要依據(jù)。

2、開展談心談話。（1）局黨組書記與班子每名成員、班子成員相互之間、班子成員與所分管股（室）的負(fù)責(zé)同志之間開展談心活動，并主動接受黨員、干部和群眾的約談。

5（2）談心主要是征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，談話既要肯定成績又要指出問題和不足。（3）以股（室）、事業(yè)單位為單位廣泛開展談心交心，各股（室）以及事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志要帶頭談，既要談自己的問題，又勇于指出對方的問題，尤其是所負(fù)責(zé)工作上的問題，特別是對群眾反映強烈的問題，要主動認(rèn)領(lǐng)，并相互提醒。

3、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。（1）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，物價檢查分局負(fù)責(zé)同志以及局駐行政服務(wù)中心窗口的負(fù)責(zé)同志要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要對照兩個問題清單，逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。（2）局領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由黨組書記崔紅莉同志主持起草，并在一定范圍征求意見。（3）領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，由黨組書記崔紅莉同志審核把關(guān)，局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對照檢查材料要報市委督導(dǎo)組審閱。（4）物價檢查分局和駐行政服務(wù)窗口負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料由黨組書記崔紅莉同志審閱。

4、開好專題民主生活會。（1）結(jié)合本局實際，制定專題民主生活會工作方案，報市委督導(dǎo)組審核同意后，與督導(dǎo)組協(xié)商確定開會時間。（2）對照兩個問題清單，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。會上，黨組書記崔紅莉同志代表班子作對照檢查，帶頭查擺個人問題、帶頭開展自我批評，并對每一位班子成員提出批評意見。班子成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，每一位班子成員都要對

黨組書記提出批評意見。批評和自我批評要既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出于公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。（3）通報民主生活會情況。會后，黨組書記崔紅莉同志主持召開民主生活會情況通報會，通報內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。參加范圍主要是局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各股（室）以及事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

5、開好專題組織生活會。召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。物價檢查分局和駐行政服務(wù)中心窗口單位負(fù)責(zé)同志要在專題組織生活會上開展對照檢查。

（三）整改落實、建章立制（自5月開始）

1、圍繞解決“四風(fēng)”問題開展集中治理。一是在反對形式主義方面，對會議、文件、簡報等進行認(rèn)真清理，根據(jù)工作需要精簡合并，堅決取消沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。對我局負(fù)責(zé)的貫徹落實市委十二屆四次全會重要部署責(zé)任分工、2014年市委市政府主要考核目標(biāo)任務(wù)、十件民生實事等重要工作，由辦公室牽頭抓落實，責(zé)任到人，明確辦理時限要求，確保如期完成，對沒有如期完成的要查找原因并堅決問責(zé)。二是在反對官僚主義方面，通過廣泛征求意見，聆聽群眾尤其是低收入群眾的意見，積極探索便民利民的政策措施及實施成效，堅決整治推誘扯皮、消極應(yīng)付，不作為、亂作為，門難進、臉難看、事難辦及損害群眾利益的問題。三是在反對享樂主義方面，進一步規(guī)范和落實公務(wù)接待、公車使用等有關(guān)規(guī)定。四是在反對奢靡之風(fēng)方面，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的使用，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，7 嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。

2、嚴(yán)格教育管理干部。對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整；在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的干部，要提拔使用，樹立正確用人導(dǎo)向。

3、加強制度建設(shè)。對照兩個問題清單，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題和群眾利益問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定。對已有制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善；注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、群眾反映訴求等制度；建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度；建立廉政風(fēng)險防控機制。推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾制度化常態(tài)化長效化。

4、制定整改方案。各股（室）、事業(yè)單位提出本股（室）、單位具體的、針對性強的整改措施，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，將有關(guān)職能轉(zhuǎn)變方面和作風(fēng)建設(shè)方面的內(nèi)容送辦公室進行匯總整理，分別制定出我局轉(zhuǎn)變工作職能、抵御“四風(fēng)”的總體整改方案,從建章立制、投資體制改革、加強收費管理等方面確定3個專項整治重點，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，印發(fā)全局干部職工貫徹落實。整改方案要重點突出、具體細(xì)化、分工明確、切實可行，實行一把手負(fù)責(zé)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子，物價檢查分局以及局駐行政服務(wù)中心窗口的負(fù)責(zé)同志的整改

方案需在局機關(guān)范圍內(nèi)進行公示，接受干部職工監(jiān)督檢查。

5.總結(jié)活動成果。召開總結(jié)大會，及時總結(jié)局群眾路線教育實踐活動的成果。

四、活動要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立本局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署、組織指導(dǎo)開展局黨的群眾路線教育實踐活動。由黨組書記崔紅莉同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組副書記鄧毅斌同志任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，黨組成員張新源、譚惠琴、謝瑞賢、張子漢等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張子漢同志兼任辦公室主任，成員由辦公室工作人員及抽調(diào)人員組成，具體負(fù)責(zé)全局群眾路線教育活動日常工作。

（二）廣泛宣傳，高度重視。通過局政務(wù)網(wǎng)站、OA辦公系統(tǒng)、宣傳專欄、工作簡報等多渠道，宣傳我局群眾路線教育實踐活動的進展和成效。全體黨員、干部要高度重視，把教育實踐活動與認(rèn)真做好各項工作以及履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入整改。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議，帶頭查擺問題、反思剖析產(chǎn)生問題的根本原因、自己動手撰寫對照檢查材料，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改落實，帶頭解決群眾反映強烈的重點難點問題，帶頭提出進一步加強作風(fēng)建設(shè)的建議及具體措施。全體黨員干部要切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以轉(zhuǎn)變職能作為核心，以解決“四風(fēng)”問題作為具體抓手，切實將工作提升到新的臺階。

（四）監(jiān)督檢查，務(wù)求實效。全體黨員干部要按照本方

案，堅持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、基本任務(wù)不變通，把“規(guī)定動作”做到位；又要注重結(jié)合工作實際，靈活安排各環(huán)節(jié)的工作，在解決問題上下功夫，使“自選動作”有特色。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對每一環(huán)節(jié)的重點工作落實情況進行監(jiān)督檢查，確保教育實踐活動開展的扎實、有效。

（五）統(tǒng)籌兼顧，相互促進。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展教育實踐活動與落實市第十二次黨代會、市委十二屆四次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，認(rèn)真做好今年各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

第二篇：區(qū)發(fā)展和改革局、物價局深入學(xué)習(xí)

區(qū)發(fā)展和改革局、物價局深入學(xué)習(xí)

實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

簡報

（第8期）

黃埔區(qū)發(fā)改局、物價局深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印

二〇〇八年十一月十日 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極打造臨港商務(wù)區(qū)

切實推動黃埔科學(xué)發(fā)展上新臺階

當(dāng)前，全區(qū)上下正掀起開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的熱潮，在廣州建設(shè)“首善之區(qū)”的背景下，增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，振奮精神，鼓足干勁，迎難而上，全力推進廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極謀劃下一步發(fā)展，既是我區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要使命，也是發(fā)展總部經(jīng)濟，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動黃埔科學(xué)發(fā)展的必然要求。

一、抓機遇，借優(yōu)勢，全力推進廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)建設(shè)

（一）上下聯(lián)動、加強協(xié)調(diào)，廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)規(guī)劃納入市總體布局。在上半年的解放思想學(xué)習(xí)討論活動中，黃埔區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新性地提出了打造廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)

1的規(guī)劃設(shè)想，得到了市委、市政府的充分肯定，《黃埔臨港CBD專題調(diào)研報告》獲全市解放思想優(yōu)秀調(diào)研成果評比一等獎。目前，廣州市已從規(guī)劃綱要、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、載體建設(shè)、項目布局等方面對廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)做了詳細(xì)的規(guī)劃和安排，并積極探索市區(qū)聯(lián)手、各方參與的新型建設(shè)模式，在政策、資金、項目等方面給予我區(qū)大力支持。廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)被列為廣州市建設(shè)“首善之區(qū)”八大重點工程項目，以及廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點工程項目。此外，《廣州市電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（初稿）已將我區(qū)列為國家南方物流公共信息平臺建設(shè)單位之一。

（二）左右互動，加強溝通，同心協(xié)力推進臨港商務(wù)區(qū)建設(shè)。一是積極與海關(guān)、檢驗檢疫等口岸部門聯(lián)系，交流在臨港商務(wù)區(qū)核心區(qū)建設(shè)通關(guān)商務(wù)服務(wù)區(qū)（中心）的設(shè)想，為企業(yè)通關(guān)提供一站式便利服務(wù)。二是引導(dǎo)企業(yè)參與共建，為臨港商務(wù)區(qū)建設(shè)拓展發(fā)展空間。積極與省物資集團推進魚木地塊戰(zhàn)略性開發(fā)合作，加快“魚珠國際木材交易中心”建設(shè)。支持廣州港集團公司整合資源、改造升級，與臨港商務(wù)區(qū)互動發(fā)展。支持區(qū)內(nèi)港口物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營方式，提高運營效益。

（三）借助外腦高起點規(guī)劃臨港商務(wù)區(qū)，積極打造“廣州東大門”。區(qū)委、區(qū)政府以戰(zhàn)略思維和超前眼光高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格推進臨港商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)，借助專家顧問團隊的專業(yè)優(yōu)勢，提升設(shè)計品味和發(fā)展檔次，與華南理工大學(xué)建筑學(xué)院、亞熱帶建筑科學(xué)國家重點實驗室共同簽署了《廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略性合作框架協(xié)議》。通過合作將對我區(qū)發(fā)展

中涉及方向性、戰(zhàn)略性的重大問題進行專題性研究，對中遠(yuǎn)期的發(fā)展定位、方向和重點等進行探討，通過空間梳理和空間置換，準(zhǔn)確把握廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)選擇和功能結(jié)構(gòu)。借鑒三藩市“漁人碼頭”等著名港口的做法，將廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)打造成一個集貿(mào)易、旅游及娛樂于一體的優(yōu)美“海港城”，在廣州東部城區(qū)形成一個以“港口經(jīng)濟”和“港口文化”為主打的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新亮點。推動臨港商務(wù)區(qū)與珠江新城－員村－琶洲地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，沿珠江水系形成廣州一道亮麗的風(fēng)景線，打造“廣州東大門”。

二、求差異，顯特色，積極謀劃廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)下一步發(fā)展

（一）打好時間差，推進臨港商務(wù)區(qū)差異化發(fā)展。一是力求與周邊港口產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。進一步深化對周邊地區(qū)和港口的比較分析，特別是分析臨港商務(wù)區(qū)與南沙、新沙港區(qū)的關(guān)系，搶抓機遇打好時間差，重點發(fā)展港口生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，錯開與周邊港口同質(zhì)化競爭，力求差異化和特色化發(fā)展。二是力求與其它商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。重點發(fā)展航運金融保險、海事法律、報關(guān)、咨詢等高端服務(wù)業(yè)，打造黃埔臨港現(xiàn)代物流、現(xiàn)代航運服務(wù)總部集聚區(qū)，推動臨港商務(wù)區(qū)與珠江新城等其它商務(wù)區(qū)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，突出特殊地位和發(fā)展特色。三是力求彰顯“文化黃埔”的韻味和內(nèi)涵。挖掘黃埔港在文化底蘊、歷史淵源方面的比較優(yōu)勢，發(fā)揮黃埔港聲名遠(yuǎn)揚的品牌效應(yīng)，利用長洲島等江心島嶼的稟賦資源優(yōu)勢，形成“一江兩岸”相互呼應(yīng)的聯(lián)動效應(yīng)，致力于建設(shè)具有深厚文化底蘊、獨特文化特色的臨港商務(wù)區(qū)。

（二）充分發(fā)揮專家顧問團隊專業(yè)優(yōu)勢，加快推進臨港商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。與華南理工大學(xué)聯(lián)手，加快編制廣州(黃埔)臨港商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)實施方案和概念性規(guī)劃等工作。推進魚珠地塊和護林路以北臨港商務(wù)區(qū)地塊規(guī)劃調(diào)整報審工作，積極做好土地儲備。緊密結(jié)合廣州市的空間布局規(guī)劃，利用部分國有大企業(yè)搬遷的機遇，對土地資源進一步整合，推進江心島嶼的開發(fā)利用。同時，著手開展中部的紅山、穗東和東部的南崗、荔聯(lián)地區(qū)作為臨港商務(wù)區(qū)輻射帶動區(qū)的調(diào)研，提前謀劃充實臨港商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)載體，拓展臨港商務(wù)區(qū)的輻射范圍。

（三）打造“數(shù)字港城”，提升臨港商務(wù)區(qū)信息化水平。抓住我區(qū)被確立為“廣州無線城市”試點示范區(qū)，廣州市移動電子商務(wù)試點示范區(qū)的契機，積極爭取國產(chǎn)無線寬帶McWill技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地及示范網(wǎng)建設(shè)項目落戶黃埔，建立覆蓋黃埔港區(qū)的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)；加快推進移動支付在廣東魚珠國際木材市場等企業(yè)電子商務(wù)交易中的應(yīng)用，著力打造廣州東部電子商務(wù)集聚區(qū)，推進現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟發(fā)展；跟進國家南方現(xiàn)代物流公共信息平臺等項目建設(shè)工作，推進RFID示范應(yīng)用，提高貿(mào)易與物流通關(guān)效率，打造智能化、電子化、敏捷化的現(xiàn)代臨港商務(wù)區(qū)。

三、重謀劃，巧布局，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系切實推進黃埔科學(xué)發(fā)展

隨著珠江黃埔大橋的通車，地鐵的開通，黃埔作為廣州東部交通樞紐的地位逐步形成，區(qū)域環(huán)境將發(fā)生非常大的變化，產(chǎn)業(yè)調(diào)整也面臨新的局面。我區(qū)應(yīng)緊抓機遇，遵循融合發(fā)展、集聚發(fā)展、差異發(fā)展的原則，力求打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是努力構(gòu)建臨港服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。積極培育臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部集聚區(qū)，推進位于核心區(qū)內(nèi)的“魚珠國際木材交易中心”的建設(shè)，支持臨港商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)升級改造。二是努力構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。全力打造東翼以“海絲文化”為核心的南海神廟旅游板塊和西翼以“軍事文化”為核心的長洲旅游板塊，發(fā)揮網(wǎng)游動漫園區(qū)的聚集效應(yīng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)廣州國際玩具禮品城二、三期（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園），推進文化旅游產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動共融，形成獨具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。三是構(gòu)建現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。重點打造國家南方現(xiàn)代物流公共信息平臺和廣州東部電子商務(wù)集聚區(qū)，建設(shè)生產(chǎn)資料集散交易電子商務(wù)平臺（B2B），推廣“新營銷、新物流、新金融”三新的復(fù)合型電子商務(wù)模式，支持B2C電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。四是完善先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，延伸汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈，依托廣州石化，增強我區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，促進突出品牌優(yōu)勢，培育飲料食品產(chǎn)業(yè)集群。五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域綜合承載能力。加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快建設(shè)黃埔區(qū)體育中心體育館、黃埔區(qū)文化中心、辛亥革命紀(jì)念館、廣州海事博物館、新一軍印緬抗日陣亡將士紀(jì)念公園。

送：陳小鋼書記，危偉漢常務(wù)副區(qū)長,區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)

發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二指導(dǎo)檢查組。

第三篇：11年上半年某縣發(fā)展和改革局(物價局)工作總結(jié)

2011年上半年某縣發(fā)展和改革局（物

價局）工作總結(jié)

2011年上半年某縣發(fā)展和改革局工作總結(jié)

2011年上半年某縣發(fā)展和改革局工作總結(jié)

2011年是開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面的第一年。半年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、地發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“提速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、促跨越”的發(fā)展主線，深入推進“六個堅定不移”的發(fā)展思路，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮發(fā)改物價工作職能，有效推進各項工作，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展，現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、上半年主要工作情況

加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警分析

為順利實施“十二五”規(guī)劃，在開局之年起好步，促進和加快全縣經(jīng)濟和社會健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，年初以來，狠抓全縣經(jīng)濟分析和調(diào)研工作，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。

一是認(rèn)真編制完成全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告，并經(jīng)人代表會審查通過。

二是加強調(diào)研工作，深入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點開展調(diào)查研究，及時反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的問題和困難，積極為領(lǐng)導(dǎo)和部門提出各項工作建議。

三是加強對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行監(jiān)測和分析，每月及時作出全縣經(jīng)濟和社會運行情況綜合分析報告，全面、客觀反映經(jīng)濟和社會發(fā)展運行的情況，并提出相應(yīng)的工作建議。預(yù)

計元至六月，全縣完成生產(chǎn)總值167621萬元，同比增長%，其中一產(chǎn)增加值59457萬元，二產(chǎn)增加值25720萬元，三產(chǎn)增加值82444萬元，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比為::；工業(yè)總產(chǎn)值完成103618萬元，占計劃的%，同比增長%。全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增加億元，同比增長146%，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長47%。其余數(shù)據(jù)還在收集整理中。

四是積極做好思南縣“十一五”規(guī)劃評估工作，完成“十二五”規(guī)劃編制工作。聯(lián)系各職能部門，廣泛征求社會各層面的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)分析全縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)，形成評估報告，為“十二五”規(guī)劃編制工作提供科學(xué)的依據(jù)。2011年2月21日舉行的全縣第十五屆人民代表大會第六次會議上，一致通過了《思南縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，至此，《綱要》編制工作圓滿完成。全縣10個專題

規(guī)劃初審已完成，相關(guān)部門已按照縣“十二五”規(guī)劃辦提出的修改意見對10個專項規(guī)劃作了進一步完善，目前正與上級主管部門進行對接，預(yù)計今年8月底縣人民政府將完成對專項規(guī)劃的批復(fù)工作。

著力抓好項目工作，促進投資對經(jīng)濟的增長

為夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，促進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長，全局把抓項目作為發(fā)展改革工作的重中之重，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，認(rèn)真研究把握國家宏觀調(diào)控政策、國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，積極抓好項目儲備、申報、重大項目建設(shè)推進和項目工作管理，項目工作取得新突破。

1、繼續(xù)抓好項目儲備。制定了我縣“十二五”期間重點建設(shè)項目工作計劃表，計劃項目共703個，總投資為1858億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目199個，總投資5613883萬元；工業(yè)建設(shè)項目82個，總投資9180370萬元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

項目59個，總投資1280345萬元；城鎮(zhèn)建設(shè)126個，總投資834305萬元；教育文化旅游項目共80個，總投資731153萬元；民生工程項目119個，總投資789586萬元；商貿(mào)流通38個，總投資151927萬元。這些項目都有利于國家項目的爭取、有利于招商引資、有利于銀行融資和民間投資。

截止六月，我縣編制了2012年的中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目159個，總投資億元。廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村公路、退耕還林工程等項目已錄入中央投資項目軟件編報系統(tǒng)。

2、加強項目申報。今年上半年，申報項目19個，總投資萬元。項目涉及思南縣城派出所、縣檢察院辦案技術(shù)業(yè)務(wù)用房、農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)平臺、涼水井鎮(zhèn)栗子園公路硬化工程、枹木寨水利灌溉、思南縣司法局業(yè)務(wù)用房、思南縣拘留所、年加工500噸優(yōu)質(zhì)金銀花原藥技改項目、易地扶貧、通村公路硬化、杭瑞高速公路貴州境思南至遵義段沙溝互通工程、文家槽煤礦安全技改、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍改造等項目。

3、著力推進重點項目建設(shè)。

2011年，省、地下達我縣重大工程和重點項目13個,總投資約億元，計劃投資億元，其中：省重點項目7個，總投資億元，計劃投資億元，地區(qū)重點項目6個，總投資億元,計劃投資億元。

省重點項目落實情況

7個省重點項目，總投資億元，計劃投資億元。截止目前，已開工3個，累計完成投資20568萬元，其中今年完成投資7197萬元，占投資計劃的15%；省重點項目累計到位資金56047萬元，其中今年實際到位資金17547萬元；年初至目前無計劃新開工項目，實際新開工項目1個。具體情況如下：

①思南縣烏江農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。批準(zhǔn)總投資11184萬元，上年底完成投資

7000萬元，今年計劃完成投資4114萬元，目前工程a區(qū)全面封頂；b區(qū)主體施工；c區(qū)基礎(chǔ)完工，整個項目拆遷完畢，南面邊坡治理完工；北面邊坡治理開始施工。實際完成投資3000萬元，占計劃的73%，該工程施工進度正常。

②思南縣烏江三橋。批準(zhǔn)總投資29500萬元，上年底完成投資6371萬元，今年計劃完成投資0萬元，目前已完成0、1、2、3、5號橋臺的臺身施工，正在實施4號墩中塔柱塔身第8節(jié)砼澆筑。今年實際完成投資1597萬元，占投資計劃的%。由于該工程分主橋和引道工程，而且引道有可能分幾個標(biāo)段，當(dāng)前正在實施主橋，引道工程還在進行方案論證，所在進度較慢。待8月份引道工程進入實施階段后，投資進度將會大增，力爭達到推進計劃目標(biāo)。

③思南縣七里塘電站。批準(zhǔn)總投資28949萬元，到位資金4000萬元。由于我縣招商引資力度加大，該項目已由預(yù)備項目轉(zhuǎn)為新開工項目，3月28日正式

開工，目前正在實施左右壩肩、取水口、廠房、導(dǎo)流洞等，已完成投資2600萬元。該項目比預(yù)期進展要快。

④

思南石林景區(qū)旅游開發(fā)項目。估算總投資3萬元，本項目擬分三期實施，一期工程投資1000萬元建設(shè)的石林廣場及停車場已完工；二期工程投資2450的博物館、接待中心、步道正在進行規(guī)劃設(shè)計；余下的投資擬安排為三期工程。由于該工程資金缺口較大，目前只落實國家地質(zhì)遺跡保護資金1250萬，二期工程尚差1000萬元，所以工程難按預(yù)期計劃實施，但是縣政府正在想辦法，擬按招商引資解決工程建設(shè)問題。

⑤思南溫泉休閑度假基地項目。估算總投資由40000萬元擴大到10。2011年4月21日，縣人民政府與貴州省思南縣中建華誠投資發(fā)展有限公司在思南縣簽訂了溫泉項目開發(fā)投資合同，項目總投資10萬元，總占地面積600畝2011年5月5日，貴州省思南縣中建華誠投

資發(fā)展有限公司已將8750萬元資金匯入貴州省建行思南分行。目前，貴州省思南縣中建華誠投資發(fā)展有限公司的公章已經(jīng)刻好。由于貴州省思南縣中建華誠投資發(fā)展有限公司的部分資金不是以股東的名義匯入思南縣建設(shè)銀行，按照做驗資報告的有關(guān)要求，投資款要以股東的名義匯入為準(zhǔn)。待驗資報告做好后，馬上辦理公司工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件。當(dāng)前，正在開展項目立項的有關(guān)前期手續(xù)。本項目擬在5月底開工建設(shè)，由于項目手續(xù)復(fù)雜，辦理需要一段時間，我縣擬采取邊建設(shè)邊完善相關(guān)手續(xù)。

⑥貴州思南造船—航運中心建設(shè)項目。估算總投資100000萬元，擬安排在縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，由于當(dāng)前正在進行園區(qū)規(guī)劃設(shè)計工作，待園區(qū)規(guī)劃定位后，在園區(qū)落實建設(shè)地址，同時開展前期工作。

⑦思南縣物流中心建設(shè)項目。總投資19823萬元，擬安排在縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，由于當(dāng)前正在進行園區(qū)規(guī)劃設(shè)計工作，待園區(qū)規(guī)劃定位后，在園區(qū)落實建設(shè)地址，同時開展前期工作。

地區(qū)重點項目落實情況

地區(qū)重點項目6個，總投資億元,計劃投資億元，截止6月15日，已開工項目4個，今年累計完成投資4100萬元，占投資計劃的%。具體情況如下：

①思南縣生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程?？偼顿Y4567萬元，上年底累計完成投資約3500萬元。今年計劃完成投資1167萬元，由于工程超概現(xiàn)象嚴(yán)重，今年至少應(yīng)投資2500萬元。目前該工程庫區(qū)永久性道路開挖完工，滲濾液處理站土建完工，調(diào)節(jié)池、主壩、管理區(qū)完工，檔墻完工，庫區(qū)清皮完工，庫底清淤完工。正在進行大規(guī)模鋪膜及設(shè)備調(diào)式。已完成總工程量95%。今年實際完成投資2300萬元，占計劃的197%，該工程可望在8月份完工。該工程實施進度正常。

②思南縣石漠化治理工程?？偼顿Y3300萬元，上年底完成投資2200萬元，今年計劃完成投資1100萬元。、兩年的計劃已完工,工程荒山造林和補植補造完工，正在進行水利和便道工程。今年實際完成投資670萬元，占計劃的%。該工程實施進度正常。

③思南縣年產(chǎn)15萬噸復(fù)合肥項目。

估算總投資5000萬元，但實際總投資只有2500萬元。項目建設(shè)單位為思南五盛肥業(yè)有限公司，項目建設(shè)地點為思南工業(yè)園區(qū)雙塘集中區(qū)。目前已投入建設(shè)資金400萬元，基本完成場平工程。思南縣人民政府為了加快技術(shù)改造升級、擴大產(chǎn)能進程，于2011年3月與思南縣水泥廠承包人廖定元簽訂了招商引資協(xié)議，投資1億元以上建設(shè)五盛肥業(yè)噴漿造粒生產(chǎn)線，并建設(shè)專業(yè)建材市場、節(jié)能磚廠。投資人已正式介入五盛肥業(yè)新生產(chǎn)線建設(shè)工作，目前正在辦理項目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評等建設(shè)項目的一

系列前置手續(xù)，預(yù)計將于2011年底前完成全部建設(shè)內(nèi)容。

④思南縣關(guān)中壩船舶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。估算總投資73000萬元，正在進行園區(qū)規(guī)劃。

⑤思南縣思南港建設(shè)項目。總投資3000萬元。3月15日正式開工，目前正在進行基礎(chǔ)施工，涵洞開挖，基礎(chǔ)擋墻施工和港臺大壩建設(shè)，完成投資1020萬元。該項目比預(yù)期進展要快。

⑥思南縣枹木寨水利灌溉工程項目。估算總投資1 2 3 下一頁

第四篇：發(fā)展和改革委員會(亳州市物價局)

發(fā)展和改革委員會(亳州市物價局)財 政 局

亳發(fā)改地區(qū)〔2017〕175號

亳州市發(fā)展改革委（市物價局）亳州市財政局 關(guān)于組織申報2017年省加快皖北地區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金項目的通知

各縣(區(qū))發(fā)展改革委、財政局,亳州經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財政局，亳蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局、財政局，市屬各有關(guān)企業(yè)： 根據(jù)《安徽省發(fā)展改革委安徽省財政廳關(guān)于下達2017年加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金計劃的通知》（皖發(fā)改皖北 〔2016 〕712號）和《安徽省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金管理辦法》（財建〔2014〕382號）精神，現(xiàn)將2017年我市皖北貼息資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、支持范圍

主要用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會效益突出、示范帶動作用明顯、成長性較好的中小企業(yè)項目，重點扶持生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、輕紡鞋服等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同等條件下，優(yōu)先支持開發(fā)區(qū)內(nèi)（開發(fā)區(qū)內(nèi)項目所占比例不低于60%）和沒有享受過皖北貼息資金支持的企業(yè)。

二、申報條件

（一）申報企業(yè)條件

1.在亳州市注冊的獨立法人單位；

2.成立 1 年以上，生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好； 3.近3 年未因違法、違規(guī)行為受到縣級以上相關(guān)監(jiān)管部門處理處罰；

4.企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐哂薪?jīng)濟效益較好，稅收貢獻顯著、帶動就業(yè)作用明顯；

5.2017未申報其他貼息資金；

6.2015年、2016年已連續(xù)2年或累計超過3次以上享受貼息資金的企業(yè)不得繼續(xù)申報。

（二）申報項目條件

1.項目總投資原則上不高于1億元；

2.項目貸款為固定資產(chǎn)投資貸款，建設(shè)資金和貸款已落實到位，并已實施完工或正在實施；

3.項目基本建設(shè)手續(xù)完整，已落實核準(zhǔn)或備案（2014年以后）、用地審批、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、節(jié)能審查、施工許可等 各項手續(xù)；

4.貼息期限為2016年2月21日-2017年2月20日。

三、申報材料

（一）縣區(qū)和市屬開發(fā)園區(qū)發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展促進局）、財政局聯(lián)合行文上報文件，并附項目申報信息發(fā)布證明資料（如縣區(qū)政府網(wǎng)站截圖、當(dāng)?shù)仉娨暸_通知、公告等）、亳州市2017年省加快皖北地區(qū)發(fā)展財政貼息資金項目申報匯總表（見附件1）、亳州市2017年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金申報項目財政涉企系統(tǒng)信息匯總表（見附件2）、項目審查意見（每個項目一份，并經(jīng)審查人員簽字）。

（二）符合編制大綱（見附件3）要求的項目資金申請報告文本。

（三）貸款合同、進賬單及付息憑證，貸款銀行出具的貸款證明材料（格式見編制大綱附件1）。

（四）項目核準(zhǔn)（備案）、用地審批、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、節(jié)能審查、施工許可等批復(fù)文件。

（五）工程招投標(biāo)資料、工程施工（設(shè)備采購）合同。

（六）由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)或項目2016財務(wù)審計報告（騎縫加蓋會計師事務(wù)所印章），有效期限內(nèi)（2016年以來）工程款（設(shè)備采購款）支付發(fā)票，已實施完工項目的工程驗收資料（驗收報告），其他相關(guān)財務(wù)資料。

（七）企業(yè)2016年上交稅收、提供就業(yè)和社保情況，無違法行為記錄等（稅務(wù)、人社部門蓋章）。

（八）項目單位申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性承諾（格式見編制大綱附件2）。

（九）其他材料（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、機構(gòu)代碼證等）。上述材料中相關(guān)表格須同時提交電子文檔，三至九項現(xiàn)場審查時須提供原件。

四、申報個數(shù)

渦陽縣、蒙城縣、利辛縣、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)不超過4個，亳州經(jīng)開區(qū)不超過5個，譙城區(qū)上報項目不超過6個，超指標(biāo)申報的不予受理。市屬企業(yè)項目直接報市發(fā)改委、市財政局。

五、申報程序

（一）發(fā)布項目申報信息。市和縣區(qū)、亳州經(jīng)開區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）部門通過通知、公告等多種形式，分別在市級和當(dāng)?shù)孛襟w（政府網(wǎng)站、電視臺等）發(fā)布項目申報信息，公開支持范圍、申報企業(yè)條件、申報項目條件、申報材料、時限要求等。

(二）企業(yè)屬地申報。符合申報條件企業(yè)按照申報項目條件、申報材料要求編制項目資金申請報告，向所在地發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）、財政部門提出申請，提交資金申請報告，提供相關(guān)資料原件等申報材料。

（三）屬地初審和遴選上報。各縣區(qū)和亳州經(jīng)開區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）、財政部門對企業(yè)提交申報資料進行審核，聯(lián)合組織現(xiàn)場實地考察，向貸款銀行核實貸款情況。重點審查核實項目及進度情況、申報材料真實、完整、規(guī)范情況，核對貸款用途（是否用于固定資產(chǎn)投資建設(shè)而非流動資金）和有效期間利息（2016年2月21日至2017年2月20日）。書面審核、現(xiàn)場考察、銀行核對等工作結(jié)束后，根據(jù)審查核對情況，對每個項目出具審查意見，并由核查人員簽字。依據(jù)各項目審查意見，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”和分配上報項目個數(shù)要求，各地區(qū)遴選出上報項目，報送市發(fā)展改革委、市財政局。

（四）市級復(fù)核。市發(fā)展改革委、市財政局對各地上報材料進行審核，組織市級銀行機構(gòu)對申報項目貸款和利息情況進行核實，進行財政涉企系統(tǒng)比對，開展現(xiàn)場考察等，嚴(yán)格復(fù)核把關(guān)。

（五）專家評審。市發(fā)展改革委、市財政局組織相關(guān)專家對申報項目進行評審，重點審查項目符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量、市場前景、經(jīng)濟社會效益等情況，提出專家評審意見。

（六）擬支持項目確定。市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)項目資料審查情況、銀行審核意見、現(xiàn)場考察意見和專家評審意見，提出擬支持項目和資金額度分配方案（根據(jù)實際發(fā)生利息確定貼息資金額度，每項目原則上不高于60萬元、不低于20萬元）。

（七）項目公示和資金計劃下達。對擬支持項目進行公示，公示無異議，報市政府常務(wù)會議研究審定，下達資金計劃。

六、有關(guān)要求

（一）規(guī)范操作，公開透明。各單位要嚴(yán)格按照通知要求，精心組織，規(guī)范程序，陽光操作，做到“公開、公平、公正”。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，擇優(yōu)上報。各單位要嚴(yán)把申報項目質(zhì)量關(guān)。在申報材料審查環(huán)節(jié)，要認(rèn)真核對申報材料原件與復(fù)印件是否一致，有無材料造假行為；在現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，要認(rèn)真核實項目實際建設(shè)內(nèi)容及進度與申報建設(shè)內(nèi)容及進度是否相符，是否屬于虛假項目；在貸款情況及利息核實環(huán)節(jié)，要認(rèn)真核對實際貸款用途及貸款利息與申報材料是否相符，是否存在虛假貸款、貸款用途為非固定資產(chǎn)投資建設(shè)、貸款利息不實或非有效期間等問題。要實事求是出具項目審查意見，擇優(yōu)遴選上報項目，確保上報項目質(zhì)量。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。落實企業(yè)責(zé)任。項目申報企業(yè)要如實提供相關(guān)資料，企業(yè)法人對申報材料真實性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取資金的，依法追究企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。明確主管部門責(zé)任。屬地發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）、財政部門對本地區(qū)申報項目真實性負(fù)責(zé)，項目相關(guān)材料須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和具辦人員簽字。因申報工作不透明、不公正造成企業(yè)上訪，或把關(guān)不嚴(yán)、上報項目存在重大瑕疵，追究相關(guān)人員行政責(zé)任。工作人員內(nèi)外勾結(jié)、套取資金或嚴(yán)重失職瀆職、出現(xiàn)貸款不實、虛假項目等情況，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

各單位務(wù)于4月22日前，將本地區(qū)申報材料（一式三份連同電子版）分別報送市發(fā)展改革委（2份）和市財政局（1份）。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

市發(fā)展改革委（市物價局）謝國芳 電話：5555251 電子郵箱：bzfgwdqk@163.com 市財政局 楊步亨 電話：5118576 電子郵箱：bzczjj@163.com

附件： 1.亳州市2017年省加快皖北地區(qū)發(fā)展財政貼息資金項目申報匯總表

2.亳州市2017年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金申報項目財政涉企系統(tǒng)信息匯總表 3.亳州市2017年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息項目資金申請報告編制大綱

亳州市發(fā)展改革委(市物價局)亳州市財政局 2017年4月12日

抄送：各縣（區(qū)）人民政府，亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

園區(qū)管委會。

亳州市發(fā)展和改革委員會辦公室(亳州市物價局)2017年4月12日印發(fā) 附件3

2017年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政 貼息資金項目申請報告編制大綱

一、項目單位基本情況（企業(yè)簡介）。

二、項目基本情況（包括項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項目技術(shù)工藝、市場前景、經(jīng)濟社會效益分析等）。

三、貸款資料：貸款銀行出具的貸款證明材料（格式見編制大綱附件1）、亳州市2017年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金申報項目貸款情況表（見編制大綱附件3）、貸款合同、進賬單及付息憑證復(fù)印件。

四、項目前期工作批準(zhǔn)文件：項目核準(zhǔn)（備案）、用地審批、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、節(jié)能審查、施工許可等批復(fù)文件復(fù)印件。

五、工程證明資料：工程招投標(biāo)資料、工程施工（設(shè)備采購）合同、工程驗收資料（已竣工驗收項目）復(fù)印件。

六、財務(wù)資料：由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)或項目2016財務(wù)審計報告原件（騎縫加蓋會計師事務(wù)所印章），有效期限內(nèi)（2016年以來）工程款（設(shè)備采購款）支付發(fā)票復(fù)印件，其他相關(guān)財務(wù)資料。

七、企業(yè)2016年上交稅收、提供就業(yè)和社保情況，無違法行為記錄等（稅務(wù)、人社部門蓋章）。

八、項目形象進度室內(nèi)外圖片。

九、企業(yè)法人代表對項目申請報告內(nèi)容及附屬文件真實性承諾（格式見編制大綱附件2）。

十、亳州市2017年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金申報項目財政涉企管理系統(tǒng)信息表（見《通知》附件2）。

注：本大綱中凡未列明復(fù)印件的一律為原件，列明復(fù)印件資料的原件企業(yè)須在提交申請及現(xiàn)場核查時提供。

編制大綱附件：

1.貸款銀行出具的貸款證明材料格式

2.企業(yè)法人代表關(guān)于申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性承諾 格式

3.亳州市2017年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金 申報項目貸款情況表

編制大綱附件1

××銀行（貸款行名稱）關(guān)于××企業(yè)×× 項目申報2017年省加快皖北地區(qū)發(fā)展 財政貼息資金項目貸款情況的證明

（格式）

亳州市發(fā)展改革委、亳州市財政局：

茲證明××企業(yè)××項目在我行涉及2016年2月21日至2017年2月20日實際發(fā)生利息貸款共×筆，分別是————，總計實際產(chǎn)生利息——元。其中，2016年2月21日-2017年2月20日實際發(fā)生利息為——元。

以上情況屬實，如有虛假，愿承擔(dān)由此產(chǎn)生相關(guān)行政及法律責(zé)任。

銀行負(fù)責(zé)人簽字：

銀行（公章）

2017年 月 日

編制大綱附件2

承

諾

書

（格式）

茲承諾：我公司關(guān)于2017年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金項目申請報告內(nèi)容和附屬文件真實，如有虛假，愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的任何法律責(zé)任。

法定代表人簽字：

企業(yè)（公章）

2017年 月 日

第五篇：發(fā)展和改革局考勤制度

發(fā)展和改革局考勤制度

為加強機關(guān)紀(jì)律建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，制定本制度。

一、請假制度 1.事假、病假

①職工請事假、病假在半天以內(nèi)的，由辦公室審批，并報告分管領(lǐng)導(dǎo)； 1 天以上的由局長審批。

②副局長、股室長請事假、病假由局長審批。3.探親假、公休假、①職工探親假、公休假按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，由各科室負(fù)責(zé)人視其工作情況進行安排，并報告分管領(lǐng)導(dǎo)。

②探親假、公休假在當(dāng)年或規(guī)定年限內(nèi)有效，不得跨使用。3.婚假、喪假

職工請婚假、喪假按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

4.全局職工不論請何種類型的假，都必須辦理請假手續(xù)，因特殊情況來不及寫假條的，應(yīng)事先用電話請假，事后補交假條，特殊情況需要延期的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如不按規(guī)定報批的，一律按曠工處理。

二、考勤制度

⒈ 全局職工必須認(rèn)真遵守作息時間，按時上下班，不遲到、不早退，若遇特殊情況必須先作說明。

⒉職工離開辦公室外出辦事時，應(yīng)與科室負(fù)責(zé)人說明事由，外出時間及去向。各科室負(fù)責(zé)人臨時外出辦事時，也應(yīng)向本科室的說明情況。

⒊職工當(dāng)年的事假、病假允許用本人的公休假沖抵，事假1天抵1天，病假2天抵1天。

⒋各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室職工的考勤考核工作，季末將本科室工作人員請假、休假情況報辦公室備案。