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      2013年最新時(shí)事政治-《反對(duì)浪費(fèi)條例》- 取消一般公務(wù)用車(合集5篇)

      時(shí)間:2019-05-14 23:27:56下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2013年最新時(shí)事政治-《反對(duì)浪費(fèi)條例》- 取消一般公務(wù)用車

      新規(guī)要求普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,公務(wù)活動(dòng)資金使用等情況應(yīng)公開 新京報(bào)訊(記者蔣彥鑫)今后,我國(guó)將推進(jìn)社會(huì)化、市場(chǎng)化公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

      中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,《條例》共分12章、65條,對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等方面作出全面規(guī)范。

      制定分地區(qū)公務(wù)活動(dòng)開支標(biāo)準(zhǔn)

      《條例》提出,黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),降低公務(wù)活動(dòng)成本。堅(jiān)持公開透明,除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開并接受監(jiān)督。

      《條例》要求,建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

      財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。

      對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華表示,這意味著,今后公開接受監(jiān)督的范圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),花錢方面會(huì)逐步改變現(xiàn)有“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算”的格局,先花錢后預(yù)算的模式會(huì)逐步改變。此外,各個(gè)地區(qū)將會(huì)有相對(duì)統(tǒng)一的公務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)限額,而不是完全自行確定,甚至沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。

      嚴(yán)禁集中安排熱門國(guó)家出訪

      《條例》指出,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

      此外,統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國(guó)家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)旅游。

      出現(xiàn)浪費(fèi)將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)

      《條例》強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制。建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。

      此前,在這些方面,偶爾有媒體曝光后有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé),但并未形成制度。曾康華認(rèn)為,《條例》出臺(tái)后,領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)力度有望加大。

      ■ 專家解讀

      公車私用、超編超標(biāo)配置、豪華裝飾??近年來(lái),“車輪腐敗”屢見(jiàn)報(bào)端。從1994年“兩辦”下發(fā)公車管理文件算起,“公車改革”已近20年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)先后有14個(gè)省份的部分縣市實(shí)行了公車改革試點(diǎn),盡管如此,整體來(lái)看公車改革并不盡如人意,公車數(shù)量和購(gòu)置費(fèi)用仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

      此次,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》對(duì)于公務(wù)用車進(jìn)行了規(guī)范。條例摘要:堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車制度 公務(wù)用車總量將大幅削減

      北大教授王錫鋅表示,我國(guó)市場(chǎng)化、社會(huì)化的公車改革方向此前一直在探索。自1994年以來(lái),有10多個(gè)省份陸續(xù)開展了公車改革。

      湖北省統(tǒng)計(jì)廳副廳長(zhǎng)葉青稱,當(dāng)前的公車改革從具體模式看,一是實(shí)行公務(wù)車號(hào)牌、安裝GPS等手段,加強(qiáng)對(duì)公車的監(jiān)管。不過(guò)具體效果并不好,這一方面監(jiān)管成本比較高,另一方面在改變公車?yán)速M(fèi)方面收效不大。更為常見(jiàn)的則是市場(chǎng)化的模式,即實(shí)行補(bǔ)貼制度。由于各地都是試點(diǎn),舉措不一,也引發(fā)多種爭(zhēng)議。但從長(zhǎng)期來(lái)看,啟動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化方向的公車改革,已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

      葉青認(rèn)為,此舉帶來(lái)的最大的結(jié)果,就是公務(wù)用車的數(shù)量要大幅度削減。數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)公車消費(fèi)一直是我國(guó)三公消費(fèi)的重頭戲。2011年,中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用當(dāng)年財(cái)政撥款開支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)

      93.64億元,其中車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)59.15億元,占“三公經(jīng)費(fèi)”總數(shù)的六成以上,是公務(wù)接待費(fèi)的4倍。

      條例摘要:改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式 “官員專車仍然予以保留”

      葉青表示,這意味著專車還是予以了保留。“這也回應(yīng)了此前三中全會(huì)中的一句話:嚴(yán)格公車的配備制度?!?/p>

      按照國(guó)家現(xiàn)有的規(guī)定,省部級(jí)以上的官員才有專車,其他的都叫一般公務(wù)用車。此前杭州在車改中規(guī)定,只有副省級(jí)以上的官員才有專車,正廳級(jí)干部都被納入了改革的范疇。

      中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華則表示,當(dāng)前的公車管理,北京、上海等大城市相對(duì)規(guī)范,越到基層公車越是濫用。一些基層政府機(jī)構(gòu)一個(gè)科長(zhǎng)甚至都有專車,這個(gè)量非常巨大,要如何落實(shí)需要細(xì)則。

      王錫鋅也認(rèn)為,這樣的改革,最大的擔(dān)心是落地時(shí)打了折扣。如果改革,是否意味著部分基層政府將來(lái)一輛公車都沒(méi)有?這一方面難以執(zhí)行,一方面也未必有利于政府履職。為此,改革過(guò)程要循序漸進(jìn),一方面要確保公車不被濫用,一方面也要不影響正常的公務(wù)出行。

      聲音

      《條例》明確規(guī)定,各級(jí)黨委和政府在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面做得怎么樣,要接受10個(gè)方面的監(jiān)督:民主生活會(huì)監(jiān)督、辦公廳(室)督察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

      “十面監(jiān)督”的安排表明了中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的力度和決心,是保證制度規(guī)定不折不扣貫徹執(zhí)行,防止“破窗”效應(yīng)的關(guān)鍵。

      ——國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家 《條例》亮點(diǎn) 預(yù)算執(zhí)行:防年底突擊花錢

      ●建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

      ●黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。公務(wù)接待:無(wú)公函禁接待

      ●對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。●接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi),不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。公車改革:適度發(fā)放公交補(bǔ)貼

      ●改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車?!衿胀ü珓?wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。●取消的一般公務(wù)用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。●適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。條例摘要:取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛

      “部分單位或零公車”

      葉青說(shuō),據(jù)初步分析,全國(guó)的公車至少在200萬(wàn)輛以上。而這樣數(shù)量龐大的公車,絕大多數(shù)都是一般公務(wù)用車。

      “按照國(guó)家規(guī)定,有資格配備專車的領(lǐng)導(dǎo)很少;而特殊需求的車輛也是在公安、氣象等特殊部門?!比~青表示,如果取消一般公務(wù)用車,意味著不少單位,比如自己所在的湖北省統(tǒng)計(jì)局,將來(lái)一輛公車都不應(yīng)該有。

      葉青表示,如果真的能取消一般公務(wù)用車,對(duì)財(cái)政資金而言將是一個(gè)巨大的節(jié)約。根據(jù)葉青的調(diào)查,平均一輛公車一年的費(fèi)用在15萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間。他曾去杭州了解過(guò)當(dāng)?shù)毓嚫母镄Ч?,發(fā)現(xiàn)與車改前相比,一年下來(lái)節(jié)省經(jīng)費(fèi)超過(guò)三分之一。以杭州為樣本,那么一輛公車一年可以省出5萬(wàn)元到7萬(wàn)元,就以5萬(wàn)元算,再乘以200萬(wàn)輛,那就是1000億元?!笆聦?shí)上,現(xiàn)在很多人都自己買了車,實(shí)現(xiàn)零公車并不困難。主要是要改變一些領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)意識(shí)?!比~青說(shuō)。

      一般公務(wù)用車被取消,必會(huì)造成大量閑置,這些車怎么辦?對(duì)此,王錫鋅認(rèn)為,可以按照正常的程序,進(jìn)行拍賣,拍賣資金入國(guó)庫(kù)。

      條例摘要:普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供

      政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)

      如何提供更為合適?葉青表示,從此前我國(guó)部分城市的試點(diǎn)來(lái)看,主要分為兩類,一類是政府成立一個(gè)服務(wù)中心,比如杭州。一類是由市場(chǎng)化的租車公司進(jìn)行,由政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。兩種方式各有利弊,各地可以選擇適合自己的方式進(jìn)行。

      王錫鋅認(rèn)為,既然公車是社會(huì)化改革,主要就是將必要的公務(wù)用車運(yùn)營(yíng)由社會(huì)組織來(lái)運(yùn)行,采用市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行,與政府剝離。這樣一方面保證了必要的公車服務(wù),一方面也能保證效率,遏制資源浪費(fèi)。但社會(huì)化改革推出的公車租賃必須充分市場(chǎng)化?!叭绻坏囟际且患覊艛啵峙鹿囎赓U的價(jià)格同樣畸高?!?/p>

      條例摘要:適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼 補(bǔ)貼前應(yīng)先清理公車

      王錫鋅表示,在發(fā)補(bǔ)貼之前,首先要解決的是公車清理的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)存在大量領(lǐng)導(dǎo)一般公務(wù)用車違反規(guī)定配備的問(wèn)題,不該有車的有了車。要發(fā)放補(bǔ)貼,首先要解決這個(gè)問(wèn)題。

      同時(shí),補(bǔ)貼的用途要進(jìn)行界定,警惕變?yōu)閭€(gè)人的變相福利。王錫鋅建議,補(bǔ)貼資金不要發(fā)放到個(gè)人,而是由單位設(shè)定一個(gè)賬戶統(tǒng)籌管理,這樣利于監(jiān)管。

      此外,公車發(fā)放多少也需要科學(xué)評(píng)估?!坝械娜税l(fā)的多,有的人發(fā)的少,這一方面會(huì)影響外部的社會(huì)評(píng)價(jià),讓公眾覺(jué)得政府部門借機(jī)亂花錢;另一方面也會(huì)有內(nèi)部的矛盾。比如當(dāng)前都是按照行政級(jí)別來(lái)發(fā)的,但一些級(jí)別低的公務(wù)員需要跑腿的可能更多,車補(bǔ)拿得卻少。這又涉及一個(gè)公平問(wèn)題?!?/p>

      公車補(bǔ)貼多少合適? 以備受關(guān)注的溫州車改為例,其公車拍賣之后,車補(bǔ)每人每月最高補(bǔ)貼3100元,最低補(bǔ)貼300元,且不包括遠(yuǎn)程租車費(fèi)用。有媒體算了一筆賬,以溫州發(fā)改委為例測(cè)算:車改前,公車費(fèi)用為133萬(wàn)元;車改后,發(fā)放的車貼總額為162萬(wàn)元,這意味著車改后將比車改前每年多支出近30萬(wàn)元。

      葉青認(rèn)為,補(bǔ)貼不宜一刀切,更不宜發(fā)放太高?!耙晕易约簽槔?,我是副廳級(jí),一個(gè)月的補(bǔ)貼是1200元,我覺(jué)得這個(gè)補(bǔ)貼是合適的?!比~青表示,政府機(jī)關(guān)如果出差等,還會(huì)實(shí)報(bào)實(shí)銷,車補(bǔ)主要用于上下班。同時(shí),此次規(guī)定中也提出

      了普通公務(wù)用車社會(huì)化提供,這意味著一些公務(wù)活動(dòng)可以申請(qǐng)公車,因此補(bǔ)貼更不能高。

      ■ 盤點(diǎn)

      各地車改三種模式

      ●第一種是貨幣化。按職級(jí)發(fā)放交通補(bǔ)貼,取消公車。

      2009年5月 杭州在經(jīng)過(guò)七年醞釀和試點(diǎn)之后,在市直機(jī)關(guān)正式啟動(dòng)了公車改革,規(guī)定市廳局級(jí)以下干部一律取消公車,改為發(fā)放交通補(bǔ)貼。車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)分為9個(gè)檔次,上限為每人每月2600元(副局級(jí)),下限為每人每月300元(一般科員),全部打入“市民卡”IC卡中,以保證“??顚S谩?,卡內(nèi)的車補(bǔ)金額只能用于與公務(wù)交通有關(guān)的支出,如公交車、出租車、公務(wù)用車服務(wù)中心、加油站、車輛保險(xiǎn)等,除此之外不能取現(xiàn),也不能在商場(chǎng)、超市等地方消費(fèi)。

      ●第二種是虛擬貨幣化。取消各部門公車,建立相關(guān)公車管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)用,經(jīng)費(fèi)定額包干,額度逐年調(diào)整,不入個(gè)人腰包。

      2010年 昆明車改決定實(shí)行非貨幣化改革:由各區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一制作單位實(shí)名制公車專用卡,由區(qū)財(cái)政按季度將定額包干經(jīng)費(fèi)核發(fā)到卡上,各單位根據(jù)實(shí)有人數(shù)核至各科室,而不會(huì)發(fā)放到個(gè)人手上。公車專用卡定額包干標(biāo)準(zhǔn)為每月人均400元,主要用于私車公用時(shí)在指定地點(diǎn)維修、加油,購(gòu)買公交IC卡,租用區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)交通車和其他社會(huì)車輛的費(fèi)用支出。超支不補(bǔ)。

      ●第三種是嚴(yán)格管理。什么級(jí)別配車、配什么車,都按規(guī)定來(lái);公車什么時(shí)候用、用來(lái)干什么都受規(guī)章制約。

      2011年 廣州利用GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、身份識(shí)別技術(shù)等科技手段,對(duì)公務(wù)用車使用情況實(shí)時(shí)全程監(jiān)控。

      2013年 岳陽(yáng)市在給4000多輛公務(wù)用車安裝衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)后,推出公車改革新舉措,給所有公車張貼統(tǒng)一標(biāo)志,便于群眾監(jiān)督。黨政辦公樓:禁配建大廣場(chǎng)公園

      ●嚴(yán)禁集中安排赴熱門國(guó)家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)旅游。

      ●凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒(méi)收;凡是超規(guī)

      模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒(méi)收、拍賣。

      ●黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。

      第二篇:反對(duì)浪費(fèi)

      (一)請(qǐng)根據(jù)給定資料,簡(jiǎn)要分析當(dāng)前我國(guó)鋪張浪費(fèi)的具體表現(xiàn)。(20分)

      要求:概括全面,語(yǔ)言簡(jiǎn)練。不超過(guò)150字。

      【參考答案】

      當(dāng)前我國(guó)鋪張浪費(fèi)主要體現(xiàn)在政府、工程建設(shè)和生活領(lǐng)域。具體表現(xiàn)為:一是在政府領(lǐng)域,存在公款接待、公車濫用、政府采購(gòu)無(wú)節(jié)制等公款消費(fèi)浪費(fèi);二是工程建設(shè)領(lǐng)域的浪費(fèi),資金投入大,利用率低,重復(fù)建設(shè);三是在生活領(lǐng)域,存在食物浪費(fèi)、衣著浪費(fèi)、家庭生活用水、用電浪費(fèi)。(計(jì)空格129字)

      (二)“公務(wù)宴請(qǐng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)部餐廳”、“隱姓埋名”,公款吃喝現(xiàn)象屢禁不止,請(qǐng)結(jié)合給定資料,談一談如何遏制公款秘密吃喝。(20分)

      要求:針對(duì)性強(qiáng)、具體可行。不超過(guò)250字。

      【參考答案】

      遏制公款秘密吃喝,需從以下幾方面著力:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部需轉(zhuǎn)變觀念,繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),率先垂范,作出良好表率;第二,積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開,完善預(yù)算制度,細(xì)化財(cái)政預(yù)算公開的內(nèi)容,做好從預(yù)算的審議到?jīng)Q算的審計(jì)工作,增強(qiáng)財(cái)政透明度;第三,建立更加嚴(yán)格的管理制度,降低行政管理成本,并引入問(wèn)責(zé)制度,加大懲處力度,把厲行節(jié)約落實(shí)到底;第四,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,打造公開透明的監(jiān)督平臺(tái),特別是加強(qiáng)群眾監(jiān)督,利用網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)公款吃喝進(jìn)行曝光,從外部發(fā)力,防范公款秘密吃喝。(計(jì)空格238字)

      (三)“給定資料”中提到:“雜交水稻之父”、中國(guó)工程院院士袁隆平建議將浪費(fèi)視為犯罪,結(jié)合給定資料,談?wù)勀銓?duì)將浪費(fèi)入法的看法。(20分)要求:觀點(diǎn)明確、分析得當(dāng)。不超過(guò)200字。

      【參考答案】

      將浪費(fèi)視為犯罪利大于弊,但政策法規(guī)要想真正實(shí)施起來(lái)還需要繼續(xù)完善。一方面:我國(guó)糧食浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,解決好鋪張浪費(fèi)問(wèn)題就能解決多數(shù)貧困人口的吃飯問(wèn)題;我國(guó)人口多,人均耕地少,光靠科技提高產(chǎn)量還不夠;節(jié)約糧食只靠觀念還不夠;另一方面:浪費(fèi)與犯罪行為很難簡(jiǎn)單地聯(lián)系在一起,公款吃喝、公款接待的浪費(fèi)缺少衡量標(biāo)準(zhǔn)。“浪費(fèi)入罪”不僅是一腔義憤,只有真正重視起這個(gè)問(wèn)題,才能規(guī)避“舌尖上的罪惡”。(計(jì)空格190字)

      (四)“光盤行動(dòng)”在網(wǎng)絡(luò)上引起了強(qiáng)烈反響,假定你是某市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)的一名工作人員,認(rèn)真閱讀“給定資料”,寫一份“勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、文明用餐”的倡議書。(35分)

      要求:內(nèi)容具體,針對(duì)性強(qiáng),分條撰寫。不超過(guò)500字。

      【參考答案】

      勤儉節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi) 文明用餐

      全市廣大餐飲企業(yè):

      勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,目前社會(huì)上浪費(fèi)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,為形成文明、科學(xué)、健康的餐飲消費(fèi)新風(fēng)尚,現(xiàn)發(fā)出如下倡議:

      一、組織有條件的餐飲企業(yè)在營(yíng)業(yè)時(shí)間播放《適量點(diǎn)餐,剩餐打包》宣傳片,營(yíng)造厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的氛圍;

      二、在餐廳擺放“適量點(diǎn)餐,剩餐打包”的提示牌或宣傳畫,提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,提供免費(fèi)打包服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者剩餐打包;

      三、逐步推行商務(wù)餐“分餐制”,根據(jù)消費(fèi)人數(shù)提供可選擇的套餐;

      四、提供類似“半盤菜”、“小盤菜”等服務(wù)方式。

      讓我們行動(dòng)起來(lái),以文明用餐為突破口,以實(shí)際行動(dòng)踐行勤儉節(jié)約,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,真正將中華民族優(yōu)良的飲食文化和傳統(tǒng)美德傳承下去!

      某市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)

      XX年XX月XX日

      (計(jì)空格475字)

      (五)總書記關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的講話在互聯(lián)網(wǎng)上引起強(qiáng)烈共鳴。請(qǐng)結(jié)合給定資料,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(55分)

      要求:觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢。1000~1200字。

      【參考例文】

      厲行勤儉節(jié)約 反對(duì)鋪張浪費(fèi)

      ——改進(jìn)作風(fēng)從杜絕鋪張浪費(fèi)開始

      “忽如一夜春風(fēng)來(lái)?!笨倳涥P(guān)于“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎”的重要批示,猶如浩蕩春風(fēng),在神州大地催生出厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的嶄新氣象。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的傳家寶,也是新形勢(shì)下改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,必須加強(qiáng)制約監(jiān)督機(jī)制,必須倡導(dǎo)艱苦奮斗精神。

      厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起?!吧平?,先禁其身而后人?!痹隗w制中,上行下效是一種很重要的傳達(dá)信息途徑,上面做好表率,對(duì)下面具有很好的示范作用。八項(xiàng)規(guī)定一出臺(tái)就引起人們強(qiáng)烈關(guān)注,其亮點(diǎn)就是中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。具體而言,各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識(shí)到“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績(jī)”,把勤儉節(jié)約作為政德標(biāo)準(zhǔn)。在行動(dòng)上,不搞排場(chǎng)、不破標(biāo)準(zhǔn)、事事儉樸、處處節(jié)約。如此一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)跟著一級(jí)學(xué),就會(huì)聚合崇儉抑奢的正能量。政風(fēng)簡(jiǎn),民風(fēng)淳,這對(duì)凈化社會(huì)風(fēng)氣也有積極作用。

      厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),必須加強(qiáng)制約監(jiān)督機(jī)制。信息公開不夠、缺少制度規(guī)范、處罰沒(méi)有威懾等,都是浪費(fèi)之風(fēng)形成的原因。其中,監(jiān)督環(huán)節(jié)是核心。要加強(qiáng)制約監(jiān)督機(jī)制,把權(quán)力裝進(jìn)籠子里。一些部門地方公開“三公經(jīng)費(fèi)”、曬出財(cái)政預(yù)算,無(wú)疑能從花錢的源頭上管住浪費(fèi)的發(fā)生。對(duì)違反規(guī)定的行為,該曝光的充分曝光,該查處的堅(jiān)決查處,有錯(cuò)必糾、違規(guī)必查,才能剎住浪費(fèi)歪風(fēng)。同樣,社會(huì)監(jiān)督也不可或缺。公布舉報(bào)電話、暢通監(jiān)督渠道,就能借助公眾力量的廣泛監(jiān)督,讓各種浪費(fèi)無(wú)可遁形。

      厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),必須倡導(dǎo)艱苦奮斗精神。社會(huì)上普遍存在的各種浪費(fèi)現(xiàn)象令人咋舌,要扭轉(zhuǎn)這種局面,需要在全社會(huì)倡導(dǎo)艱苦奮斗精神,使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)蔚然成風(fēng)。要政府和民間雙向發(fā)力,讓“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的樸素理念,成為社會(huì)價(jià)值共識(shí)。建立良好的社會(huì)生態(tài),創(chuàng)造以貪腐奢侈、不勞而獲、鋪張浪費(fèi)為恥的社會(huì)環(huán)境。使每一個(gè)社會(huì)個(gè)體自警自律,修身養(yǎng)德,把厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)貫徹在實(shí)際工作和日常生活中,落實(shí)到具體行動(dòng)上。

      “歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢?!睔v史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神作支撐的民族,難以自立自強(qiáng);一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神作支撐的國(guó)家,難以發(fā)展進(jìn)步;一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神作支撐的政黨,難以興旺發(fā)達(dá)。在繼往開來(lái)的偉大事業(yè)中,讓神州大地呈現(xiàn)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的嶄新氣象,我們就能夠向著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)

      第三篇:相關(guān)條例規(guī)定取消一般公務(wù)用車

      相關(guān)條例規(guī)定取消一般公務(wù)用車,嚴(yán)控出國(guó)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模等

      據(jù)新華社電 中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      《條例》共分12章、65條,對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范,是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循,對(duì)從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。

      降低公務(wù)活動(dòng)成本

      《條例》強(qiáng)調(diào),黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),降低公務(wù)活動(dòng)成本;堅(jiān)持依法依規(guī),嚴(yán)格按程序辦事;堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額;堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng);堅(jiān)持公開透明,除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開并接受監(jiān)督;堅(jiān)持深化改革,通過(guò)改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

      建開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制

      《條例》指出,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。

      公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化

      《條例》強(qiáng)調(diào),要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、公務(wù)接待清單制度、接待費(fèi)支出總額控制制度,強(qiáng)化公務(wù)接待管理。要建立接待資源共享機(jī)制,積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革。

      《條例》指出,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

      不得安排考察性出訪

      《條例》指出,要嚴(yán)格控制出國(guó)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,加強(qiáng)出國(guó)培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理。要精簡(jiǎn)會(huì)議,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

      《條例》強(qiáng)調(diào),黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒(méi)收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒(méi)收、拍賣。

      違反規(guī)定將依法追責(zé)

      《條例》強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,積極開展民主生活會(huì)監(jiān)督、辦公廳(室)督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。

      ■解讀

      針對(duì)公眾詬病現(xiàn)象開治理“藥方”

      據(jù)新華社電年底突擊花錢、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款旅游、超標(biāo)配備公車、建豪華辦公樓……針對(duì)這些廣受公眾詬病的現(xiàn)象,中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),一一開出治理“藥方”。

      ●關(guān)鍵詞:經(jīng)費(fèi)管理防止年底突擊花錢

      《條例》明確提出,“建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生?!?/p>

      《條例》指出,“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。”

      “公款浪費(fèi)之所以成為頑疾,表面原因在于?公款?,其本質(zhì)在于埋單的錢不受約束。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華說(shuō),如果各部門的接待、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)使用都能嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,就等于從源頭上擰緊了黨政機(jī)關(guān)花錢的“閥門”。

      ●關(guān)鍵詞:公務(wù)接待不接待無(wú)公函活動(dòng)

      《條例》明確,要通過(guò)建立健全四項(xiàng)制度,扎緊“籬笆”,從源頭上狠剎公務(wù)接待當(dāng)中的奢侈浪費(fèi)之風(fēng):公務(wù)接待集中管理制度——“黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)”;公務(wù)接待審批控制制度——“對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍”;接待費(fèi)支出總額控制制度——“接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi),不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支”;公務(wù)接待清單制度——“如實(shí)反映接待對(duì)象、公務(wù)活動(dòng)、接待費(fèi)用等情況,接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一并接受審計(jì)”。

      ●關(guān)鍵詞:公務(wù)用車

      普通公務(wù)用車實(shí)行社會(huì)化

      《條例》明確提出公務(wù)用車制度改革堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,并提出多項(xiàng)具體舉措:“改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛”;“普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供”;“取消的一般公務(wù)用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置”;“適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利”。取消一般公務(wù)用車、普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,無(wú)疑是此次公車改革的亮點(diǎn)之一。中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)沈榮華認(rèn)為,公務(wù)出行社會(huì)化,可以包括公交、出租車、私車公用、專業(yè)租賃等多種形式,這種做法可以從總體上降低行政機(jī)關(guān)的成本,將更多資金用于民生改善。

      ●關(guān)鍵詞:措施明確辦公樓禁配建大型廣場(chǎng)

      針對(duì)存在于差旅出國(guó)(境)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房等領(lǐng)域的浪費(fèi)現(xiàn)象,《條例》明確提出了一系列“從嚴(yán)控制”的措施:

      “從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游”?!包h政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施”“領(lǐng)導(dǎo)干部不得長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房”……

      在國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家看來(lái),這些規(guī)定“非常細(xì)致、具體,直面亟待解決的各類問(wèn)題,不打馬虎眼,不籠統(tǒng)模糊,具有很強(qiáng)的操作性,不給任何想鉆空子、想?打擦邊球?的人機(jī)會(huì)”。

      ●關(guān)鍵詞:加強(qiáng)監(jiān)督

      10個(gè)方面監(jiān)督厲行節(jié)約

      在監(jiān)督檢查方面,《條例》明確規(guī)定,各級(jí)黨委和政府在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面做得怎么樣,要接受10個(gè)方面的監(jiān)督:民主生活會(huì)監(jiān)督、辦公廳(室)督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

      國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,“十面監(jiān)督”的安排表明了中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的力度和決心,體現(xiàn)出黨政機(jī)關(guān)要用真心實(shí)意、實(shí)際行動(dòng)樹立為人民服務(wù)的公仆形象,贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

      (原標(biāo)題:中央65條鐵規(guī)反對(duì)奢侈浪費(fèi))

      第四篇:反對(duì)浪費(fèi)條例

      黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例

      《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》共分12章、65條,對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范,是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制的重要成果,是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的重大舉措,對(duì)從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。目錄 1 條例簡(jiǎn)介 2 制定范圍 3 章節(jié)內(nèi)容 展開 1 條例簡(jiǎn)介 2 制定范圍 3 章節(jié)內(nèi)容 3.1 第一章 總則 3.2 第二章 經(jīng)費(fèi)管理

      3.3 第三章 國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)(境)3.4 第四章 公務(wù)接待 3.5 第五章 公務(wù)用車 3.6 第六章 會(huì)議活動(dòng) 3.7 第七章 辦公用房 3.8 第八章 資源節(jié)約 3.9 第九章 宣傳教育 3.10 第十章 監(jiān)督檢查 3.11 第十一章 責(zé)任追究 3.12 第十二章 附則 1 條例簡(jiǎn)介

      中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      《條例》共分12章、65條,對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范,是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制的重要成果,是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的重大舉措,對(duì)從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。2 制定范圍

      此次《條例》制定范圍,從經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范,可謂是真正涉及到了反浪費(fèi)倡節(jié)約的深水區(qū),顯現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院治理浪費(fèi)等現(xiàn)象的決心,可以想像的《條例》的推進(jìn)或可遇到一些地方、部門的“螳臂擋車”之舉。作為此次規(guī)定的被執(zhí)行對(duì)象和執(zhí)行主體,這種既當(dāng)裁判者又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的問(wèn)題,必須認(rèn)真研究,強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),《條例》規(guī)定是一種總綱式的規(guī)定,相關(guān)規(guī)定還有待進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化,從而使《條例》從“原則”變成“規(guī)則”,更具貫徹執(zhí)行力和威懾力。3 章節(jié)內(nèi)容 3.1 第一章 總則

      第一條 為了進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

      第二條 本條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

      第三條本條例所稱浪費(fèi),是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng),或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國(guó)家和社會(huì)造成損失的行為。

      第四條黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動(dòng)成本;堅(jiān)持依法依規(guī),遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅(jiān)持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額,加強(qiáng)厲行節(jié)約績(jī)效考評(píng);堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng),取消不必要的公務(wù)活動(dòng),保證正常公務(wù)活動(dòng);堅(jiān)持公開透明,除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開,接受各方面監(jiān)督;堅(jiān)持深化改革,通過(guò)改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

      第五條 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國(guó)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)。地方各級(jí)黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作。

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。

      第六條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2 第二章 經(jīng)費(fèi)管理

      第七條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理,按照綜合預(yù)算的要求,將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算。

      黨政機(jī)關(guān)依法取得的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。

      第八條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。

      嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財(cái)政部門審核后按程序報(bào)批。

      建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

      第九條 推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),全面反映行政成本。

      第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

      加強(qiáng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。[1]

      嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

      第十一條 全面實(shí)行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接

      支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

      第十二條 黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。

      政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購(gòu)需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),不得超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。

      嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。采購(gòu)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo),確需改變采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購(gòu)目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),并逐步實(shí)行批量集中采購(gòu)。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購(gòu)的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的采購(gòu)需求組織驗(yàn)收。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)制度,對(duì)政府采購(gòu)的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。

      加快政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化政府采購(gòu)。3.3 第三章 國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)(境)

      第十三條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

      第十四條 國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。

      差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

      第十五條 統(tǒng)籌安排因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國(guó)家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)限量管理規(guī)定,不得把出國(guó)作為個(gè)人待遇、安排輪流出國(guó)。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。

      組織、外專等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出國(guó)培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制出國(guó)培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對(duì)象,提高出國(guó)培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。

      第十六條 外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)審核審批管理,對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。

      加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度。無(wú)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。

      第十七條 出國(guó)團(tuán)組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī),不得乘坐私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī),不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車,不得擅自增加出訪國(guó)家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)外停留時(shí)間。

      出國(guó)期間,不得與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請(qǐng)。

      第十八條 嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃,加強(qiáng)因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。

      嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂(lè),不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。3.4 第四章 公務(wù)接待

      第十九條 建立健全國(guó)內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。

      第二十條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待,嚴(yán)禁

      將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。

      第二十一條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。

      接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi),不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。

      建立國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實(shí)反映接待對(duì)象、公務(wù)活動(dòng)、接待費(fèi)用等情況。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一并接受審計(jì)。

      第二十二條 外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng),從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。

      第二十三條 有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)參照國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),制定招商引資等活動(dòng)的接待辦法,嚴(yán)格審批,強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

      第二十四條 黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場(chǎng)所。

      建立接待資源共享機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本。

      積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車等服務(wù)。3.5 第五章 公務(wù)用車

      第二十五條 堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合國(guó)情的新型公務(wù)用車制度。

      改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。取消的一般公務(wù)用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。

      適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。

      第二十六條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。

      嚴(yán)格按規(guī)定配備專車,不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。

      從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

      第二十七條 公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購(gòu),應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。

      公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。

      公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府采購(gòu),降低運(yùn)行成本。

      第二十八條 除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

      第二十九條 根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。3.6 第六章 會(huì)議活動(dòng)

      第三十條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

      黨政機(jī)關(guān)會(huì)議實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機(jī)

      關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)制度規(guī)定。

      第三十一條 會(huì)議召開場(chǎng)所實(shí)行政府采購(gòu)定點(diǎn)管理。會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。

      會(huì)議期間,不得安排宴請(qǐng),不得組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng),不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

      完善會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會(huì)議費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。

      第三十二條 建立健全培訓(xùn)審批制度,嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。

      嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范圍,嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)。

      第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機(jī)關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng),不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng)。嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類賽會(huì)。

      經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出,不得向下屬單位攤派費(fèi)用,不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類紀(jì)念品,不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用邀請(qǐng)名人、明星參與活動(dòng)。為舉辦活動(dòng)專門配備的設(shè)備在活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。

      第三十四條 嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),實(shí)行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級(jí)審批制度。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān),不得以任何方式向相關(guān)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。3.7 第七章 辦公用房

      第三十五條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒(méi)收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒(méi)收、拍賣。

      黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴(yán)禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。

      第三十六條 黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

      第三十七條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。

      第三十八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目投資,統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。

      黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資,統(tǒng)一列入預(yù)算由財(cái)政資金安排解決,未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。

      第三十九條 辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項(xiàng)目代建制。

      辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn),嚴(yán)

      格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十條 建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案,從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。

      新建、調(diào)整辦公用房的單位,應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí),將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

      因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無(wú)法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

      第四十一條 黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。3.8 第八章 資源節(jié)約

      第四十二條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費(fèi)行為。

      第四十三條 對(duì)能源、水的使用實(shí)行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。

      健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。

      第四十四條 優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過(guò)調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購(gòu)置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報(bào)廢處置。

      對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理,促進(jìn)循環(huán)利用;涉及國(guó)家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。

      第四十五條 黨政機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施,防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)。

      建立共享共用機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等方面費(fèi)用,防止資源浪費(fèi)。

      積極利用信息化手段,推行無(wú)紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。3.9 第九章 宣傳教育

      第四十六條宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為重要宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體作用,重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,通過(guò)新聞報(bào)道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式。

      第四十七條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。

      組織人事部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

      第四十八條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),組織開展形式多樣、便于參與的活動(dòng),引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、珍惜物力財(cái)力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,為在全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。3.10 第十章 監(jiān)督檢查

      第四十九條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,針對(duì)突出問(wèn)題開展重點(diǎn)檢查、暗訪等專

      項(xiàng)活動(dòng)。

      下級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)每年向上級(jí)黨委和政府報(bào)告本地區(qū)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況,黨委和政府所屬部門、單位應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)黨委和政府報(bào)告本部門、本單位厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況。報(bào)告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核和工作報(bào)告一并進(jìn)行。

      第五十條領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況,應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評(píng)議。

      第五十一條黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項(xiàng)督查,并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。專項(xiàng)督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合,督查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門,作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

      第五十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查,受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的案件線索,及時(shí)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

      中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作情況的巡視監(jiān)督。

      第五十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財(cái)政、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府匯報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。

      審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)力度,依法處理、督促整改違規(guī)問(wèn)題,并將涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題移送有關(guān)部門查處。

      第五十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外,下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)、方便、多樣的原則,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開:

      (一)預(yù)算和決算信息;

      (二)政府采購(gòu)文件、采購(gòu)預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購(gòu)合同等情況;

      (三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等情況;

      (四)會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況;

      (五)培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況;

      (六)節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)舉辦信息;

      (七)辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況;

      (八)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)結(jié)果;

      (九)其他需要公開的內(nèi)容。

      第五十五條推動(dòng)和支持人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,通過(guò)提出意見(jiàn)、建議、批評(píng)以及詢問(wèn)、質(zhì)詢等方式加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督。

      支持人民政協(xié)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督,自覺(jué)接受并積極支持政協(xié)委員通過(guò)調(diào)研、視察、提案等方式加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督。

      第五十六條重視各級(jí)各類媒體在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。

      發(fā)揮群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用,認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題。

      3.11 第十一章 責(zé)任追究

      第五十七條建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度。

      對(duì)違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。

      第五十八條有下列情形之一的,追究相關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金的;

      (二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;

      (三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;

      (四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支的;

      (五)利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的;

      (六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。

      第五十九條有下列情形之一的,追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問(wèn)題嚴(yán)重,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查處不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;

      (二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的;

      (三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的;

      (四)不按規(guī)定及時(shí)公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作信息的;

      (五)其他對(duì)鋪張浪費(fèi)問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

      第六十條違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

      應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

      第六十一條違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。

      違反本條例規(guī)定,用公款支付、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。

      第六十二條受到責(zé)任追究的人員對(duì)處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真受理并作出結(jié)論。

      申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。3.12 第十二章 附則

      第六十三條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,可以根據(jù)本條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定完善相關(guān)配套制度。

      國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,參照本條例執(zhí)行。

      中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六十四條本條例由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

      第六十五條本條例自發(fā)布之日起施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。其他有關(guān)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。

      第五篇:厲行節(jié)儉,反對(duì)浪費(fèi)

      校園風(fēng)景線專題:厲行節(jié)儉,反對(duì)浪費(fèi)

      各位老師,同學(xué),中午好,歡迎進(jìn)入本期的校園風(fēng)景線,我是晨曦廣播站播音員XXX,本期晨曦廣播站策劃了一個(gè)專題欄目,欄目的名字叫做《厲行節(jié)儉 反對(duì)浪費(fèi)》。

      很多同學(xué)會(huì)背誦的第一首唐詩(shī)就是“誰(shuí)知盤中餐,粒粒皆辛苦”,勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,一直以來(lái)都是被圣賢書所倡導(dǎo),如“盡覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”,“居安思危,戒奢以儉”等等。節(jié)儉,這一中華民族的傳統(tǒng)美德,在今天的社會(huì)里,更顯得意義深長(zhǎng)。

      回想在我們的學(xué)習(xí)和生活中,你是否注意節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙??往往是我們?cè)诓唤?jīng)意中就造成了諸多浪費(fèi)。晨曦廣播站本期推出的專題節(jié)目《厲行節(jié)儉 反對(duì)浪費(fèi)》對(duì)校園里鋪張浪費(fèi)的不文明現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查,并且分別采訪了左輝東校長(zhǎng)、陳鐵橋書記以及各年級(jí)的老師和同學(xué)。我們發(fā)現(xiàn),學(xué)校的浪費(fèi)現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,水電的浪費(fèi);第二,糧食的浪費(fèi)

      一、首先,我們就水電的浪費(fèi)來(lái)談?wù)劸唧w情況。

      以下是我們校園當(dāng)中常見(jiàn)的幾個(gè)鏡頭:

      鏡頭一:我校某寢室?guī)鶄鱽?lái)嘩嘩的流水聲,沒(méi)有同學(xué)關(guān)上水閥。

      鏡頭二:某教室空無(wú)一人但燈光卻明亮依舊。

      晨曦廣播站記者根據(jù)這些現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查訪問(wèn),同學(xué)們也談到了自己的一些看法: 有同學(xué)認(rèn)為:水資源是取之不盡、用之不竭的,因此節(jié)水意識(shí)很是薄弱。對(duì)于在學(xué)校里浪費(fèi)水,大家都覺(jué)得是公家的,不用白不用,這也就導(dǎo)致了每年要白白流失大量的水。在采訪當(dāng)中,許多同學(xué)對(duì)浪費(fèi)行為也是頗有感觸,紛紛說(shuō)到自己身邊一些不節(jié)約水電的情況:寢室積水、沖廁所不關(guān)水龍頭、洗腳直接開水龍頭沖;飲水機(jī)接的熱水不熱,有些人則會(huì)毫不猶豫地倒掉;在上體育課或者課外活動(dòng)時(shí),學(xué)生們出教室了,而教室的燈沒(méi)關(guān),夏天風(fēng)扇沒(méi)關(guān);放學(xué)后辦公室和教室飲水機(jī)的插頭沒(méi)有及時(shí)拔掉,辦公室的電腦、空調(diào)沒(méi)有關(guān)等等。

      水電資源的浪費(fèi),不僅是對(duì)資源的一種透支,甚至還會(huì)留下不少安全隱患,值得我們每一個(gè)人重視。

      我校吳輝林老師在接受廣播站記者采訪時(shí)談到:對(duì)于水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象,首先學(xué)??梢杂?jì)劃用水,例如在每個(gè)寢室安裝水表,讓浪費(fèi)水資源的行為有所節(jié)制。其次加強(qiáng)宣傳力度,讓合理用水、節(jié)約用水的觀念更深入人心。

      陳鐵橋書記也談到:節(jié)約水電要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,勤開勤關(guān);同時(shí)也要提高學(xué)校設(shè)施的利用率,教室和辦公室里的設(shè)備,能修就修,修不好再換。

      此外,陳書記還就學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)給同學(xué)們提出了中肯的建議,我們學(xué)生作為消費(fèi)者在學(xué)校生活中要為父母考慮,例如少吃零食,不鋪張浪費(fèi),平時(shí)穿著不標(biāo)新立異,穿著樸素大

      1方。學(xué)習(xí)用品可以反復(fù)利用,例如草稿紙兩面用,學(xué)習(xí)資料共享等。的確,正如陳鐵橋書記所言,“節(jié)儉”這回事,得從一點(diǎn)一滴的小事做起,只有時(shí)時(shí)處處、點(diǎn)點(diǎn)滴滴都節(jié)約,我們才能節(jié)約資源。

      水=生命!在這里一點(diǎn)都不夸張。生活在城市中的人們,也許無(wú)法想象有的地方一個(gè)人一生只能夠洗兩次澡,一次是出生時(shí),一次是死去后!這樣的事情真真實(shí)實(shí)的發(fā)生在這個(gè)世界上。水,是生命之源,我們?cè)诖撕粲?,珍?ài)生命,節(jié)約用水!節(jié)約用電!從自己做起。

      二、下面我們來(lái)說(shuō)說(shuō)糧食的浪費(fèi)。

      鏡頭三:在食堂有些同學(xué)把剩飯剩菜直接倒在桌上,形成了一座座“高山”。這是在學(xué)校食堂常見(jiàn)的情形。

      有同學(xué)認(rèn)為:把飯菜倒在桌子上不僅是一種不衛(wèi)生,不健康的行為,而且是一種巨大的浪費(fèi)。一方面體現(xiàn)了我校同學(xué)的素質(zhì)有待提高,另一方面是我們老師和學(xué)生會(huì)干部管理不到位。有些同學(xué)則認(rèn)為食堂伙食也是重要因素。他們建議:加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng),學(xué)校可以考慮在過(guò)道邊增設(shè)垃圾桶,將吃剩的飯菜倒入垃圾桶,由學(xué)校統(tǒng)一處理,不要亂堆在桌上。

      有一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年僅餐飲浪費(fèi)的食物蛋白和脂肪就分別達(dá)800萬(wàn)噸和300萬(wàn)噸,最少倒掉了約2億人一年的口糧。我們需要拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”,更需要儲(chǔ)存下明天的糧食。厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)!一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易。勤儉不是吃苦,而是對(duì)有限資源的珍視。

      三、我們廣播站這次《厲行節(jié)儉,反對(duì)浪費(fèi)》的專題節(jié)目還特意采訪了我校左輝東校長(zhǎng)。左校長(zhǎng)首先就糧食浪費(fèi)問(wèn)題發(fā)表了他的觀點(diǎn),他建議同學(xué)們?nèi)ナ程贸燥垥r(shí)能吃多少就打多少,飯不夠了可以再添,這樣可以避免剩飯堆積如山,學(xué)校爭(zhēng)取今后在食堂實(shí)行免費(fèi)添飯的政策。點(diǎn)菜時(shí)要根據(jù)自己的口味來(lái),不要點(diǎn)自己不喜歡吃的菜,避免浪費(fèi)糧食。

      其次他談到了保持良好的校園環(huán)境和節(jié)約資源的關(guān)系。表面上看二者似乎并無(wú)多大聯(lián)系,他舉了個(gè)例子,大家不注意愛(ài)護(hù)環(huán)境,亂扔亂丟,以前的英才園水池里丟棄了大量的垃圾,學(xué)校清理英才園水池中的垃圾就用了大量的資金;同樣的,女生寢室后面水溝里的垃圾清理也花了大量的人力財(cái)力。如果同學(xué)們能夠愛(ài)護(hù)環(huán)境,那么這些花費(fèi)都可以節(jié)省下來(lái),用在更有意義的地方,用在學(xué)生身上,用在學(xué)校的條件改善上。

      學(xué)校將會(huì)實(shí)行以下幾點(diǎn)措施:首先、加大對(duì)用水用電的檢查力度,發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象將追查到班級(jí)和個(gè)人扣分;其次、學(xué)校會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)食堂管理,確保學(xué)生吃上放心食物和放心油,爭(zhēng)取以后實(shí)行免費(fèi)添飯的政策,希望同學(xué)們也要養(yǎng)成吃多少打多少飯的良好習(xí)慣,在吃飽的同時(shí),也應(yīng)避免糧食的浪費(fèi)。希望同學(xué)們能節(jié)約糧食,當(dāng)然更重要的是努力鉆研,刻苦學(xué)習(xí)為我們美好的未來(lái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      四、倡議

      節(jié)約是一種遠(yuǎn)見(jiàn),一種態(tài)度,一種智慧。小到一個(gè)人,一個(gè)家庭,大到一個(gè)國(guó)家,整個(gè)人類,要想生存,要想發(fā)展,都離不開“勤儉節(jié)約”這四個(gè)字。

      只寫了幾個(gè)字就被扔進(jìn)垃圾桶的白紙、白天亮著的電燈、衛(wèi)生間水龍頭嘩嘩的流水、食堂桌上地上到處灑落的糧食??其實(shí)稍加注意,我們可以做得更好,但往往我們卻忽視了這些細(xì)節(jié)。關(guān)鍵是我們沒(méi)有將“節(jié)儉”這一美德真正溶入到生活中,沒(méi)有將節(jié)約養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣,并形成一種觀念。

      所以今天,我們應(yīng)該大聲倡議:讓我們積極行動(dòng)起來(lái),牢固樹立節(jié)約意識(shí),“讓節(jié)儉成為習(xí)慣”、“讓節(jié)儉成為生活方式”,堅(jiān)持從自己做起,從每一天做起,節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧。

      “厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”,希望同學(xué)們積極行動(dòng)起來(lái),讓我們牢記:節(jié)約不僅僅是一種美德,更是一種習(xí)慣,一種行動(dòng)。

      下載2013年最新時(shí)事政治-《反對(duì)浪費(fèi)條例》- 取消一般公務(wù)用車(合集5篇)word格式文檔
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        厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)

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        反對(duì)浪費(fèi)_厲行節(jié)約

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