第一篇：選矸管理辦法

選矸管理辦法1、2、3、選矸人員必須佩戴安全帽，否則不得上崗。

洗煤廠必須由班長以上的隊干跟班，監(jiān)督檢查選矸情況。八一隊每班出勤20人，必須由隊干跟班，隊干管理好選矸質(zhì)量及設(shè)備安全運行。

4、5、選矸人員不得在皮帶廊打鬧嬉戲，做好自主保安。

分渣器不準(zhǔn)落在選矸皮帶上面，由洗煤廠負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)分渣器下落，對洗煤廠進行責(zé)任追究。

6、進入原煤罐的矸石含量不得大于4%，上矸石山塊煤含量不得大于4%，由八一隊負(fù)責(zé)，洗煤廠監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)含量大于4%，洗煤廠必須停選矸皮帶，造成產(chǎn)量虧損對八一隊進行責(zé)任追究。如果洗煤廠不停選矸皮帶，造成矸中跑煤或煤中跑矸大于4%，對洗煤廠進行責(zé)任追究。

7、選矸皮帶走廊臺階以上衛(wèi)生區(qū)，由八一隊清理。臺階以下衛(wèi)生區(qū)由洗煤廠清理。

第二篇：矸石山管理辦法(修改)

矸石山管理辦法

為了加強我礦矸石山安全管理，防范各類矸石山災(zāi)害事故和安全利用煤矸石資源，按照上級文件要求，依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于進一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》、《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局《轄區(qū)煤礦矸石山監(jiān)察辦法》及國家其它相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本辦法。

一、工作目標(biāo)

通過建立健全各項矸石山管理制度，落實業(yè)務(wù)部門管理責(zé)任，使矸石山隱患、災(zāi)害處于有效可控狀態(tài)，實現(xiàn)有效防范事故發(fā)生，促進礦井安全生產(chǎn)。

通過積極加大煤礦矸石綜合利用力度，采取以減少排放和擴大利用相結(jié)合的方法，逐步減少矸石山存量，減少環(huán)境污染，最終實現(xiàn)消除矸石山。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為了便于管理和明確責(zé)任，礦成立矸石山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長 副組長：總工程師

成員：分管副總及調(diào)度室、安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、工農(nóng)辦、環(huán)保中心、地測中心、保衛(wèi)科等單位主要負(fù)責(zé)人。

（二）單位職Z 1.調(diào)度室負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害事故處理預(yù)案啟動與實施，及時傳遞矸石山安全狀態(tài)信息。

2.安監(jiān)處全面負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害防范和治理的日常監(jiān)督檢查工作，將矸石山災(zāi)害防范與治理列入監(jiān)管、監(jiān)察的內(nèi)容，并督察矸石山各項管理制度的落實情況。

3.生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織健全、完善各項矸石山災(zāi)害防范與治理制度，并參與矸石山災(zāi)害防范、治理與綜合利用的技術(shù)研究與開發(fā)。4.通風(fēng)科負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害預(yù)防處理計劃和災(zāi)害事故處理預(yù)案的編制和修訂工作。

5.工農(nóng)辦負(fù)責(zé)矸石山取矸作業(yè)的日常管理，并負(fù)責(zé)制定取矸作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程，落實礦或上級相關(guān)管理制度和規(guī)定。

6.環(huán)保中心負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害防范、治理與綜合利用的技術(shù)研究與開發(fā)，并建立健全災(zāi)害治理與綜合利用檔案制度。

7.地測中心負(fù)責(zé)矸石山在堆存、災(zāi)害防范、治理等方面的地質(zhì)測量工作，為管理決策或制定方案、設(shè)計提供可靠的數(shù)據(jù)。

8.保衛(wèi)科負(fù)責(zé)矸石山自燃、崩塌等突發(fā)災(zāi)害防治期間實施安全警戒工作。

9.運搬工區(qū)負(fù)責(zé)矸石山排矸、堆存期間隱患的排查、防范、治理工作，并建立健全矸石山隱患排查制度和矸石山災(zāi)害事故報告制度。三、一般規(guī)定

1.各相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實本單位的管理職責(zé)，制定相關(guān)制度，明確分工落實責(zé)任，嚴(yán)格按照制度進行管理。2.為了保障矸石山災(zāi)害防范治理費用的投入，其費用應(yīng)列入礦生產(chǎn)安全費用。

3.各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法中的規(guī)定執(zhí)行。對于違反規(guī)定或未履行應(yīng)盡職責(zé)的應(yīng)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、矸石山隱患排查制度

(一)矸石隱患排查納入礦重大事故隱患排查治理制度進行管理，并嚴(yán)格按照其內(nèi)容執(zhí)行。

（二）矸石山隱患排查的業(yè)務(wù)職能部門是生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科和地測中心，基層負(fù)責(zé)單位是運搬工區(qū)。

（三）運搬工區(qū)每星期至少組織一次矸石山隱患排查，并組織班組、車間班班進行排查，對排查出C級及以上的事故隱患及時報業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)，并及時制定措施進行監(jiān)控治理。

（四）運搬工區(qū)及業(yè)務(wù)職能部門在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每旬組織一次矸石山的重大事故隱患的排查與確認(rèn)，除特殊重大事故隱患必須立即上報處理外，每月按級別和類別于16日前報日常管理考核辦公室匯總，在礦組織召開的全礦范圍重大事故隱患排查會上，對上報的事故隱患進行認(rèn)真分析、分級和確認(rèn)，并按要求上報集團公司：Ａ、Ｂ級事故隱患上報集團公司，事故隱患在未徹底整改前，必須每月都 3 報，直至事故隱患整改完成。C級事故隱患每月報安全監(jiān)察部門備案，直至事故隱患消除為止。

（五）矸石山事故隱患的重點排查內(nèi)容。（表、責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人）1.矸石山自燃。

2.矸石山堆積坡度大于42°。

3.矸石山存在大范圍危巖，有滑坡、崩塌現(xiàn)象。4.矸石山絞車道大于25°。

5.矸石山?jīng)]有警戒區(qū)域、醒目警戒標(biāo)志。6.矸石山警戒距離達(dá)不到安全要求。7.矸石山警戒區(qū)域內(nèi)有私建建筑、居民房。8.向矸石山傾到大于70℃的物料和易燃物。9.矸石山未經(jīng)批準(zhǔn)或沒有措施進行施工、開挖等。

五、矸石山災(zāi)害事故報告制度

（一）為規(guī)范各類矸石山災(zāi)害事故報告制度，保證災(zāi)害事故信息反饋渠道的暢通，使災(zāi)害事故得到及時、妥善的處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本制度。

（二）本制度所稱的災(zāi)害事故是指：矸石山自燃、崩塌、大面積滑坡等。

（三）運搬工區(qū)、礦業(yè)務(wù)職能部門、矸石山承包人，都有責(zé)任將災(zāi)害事故上報礦調(diào)度部門的責(zé)任。

（四）礦屬各單位、職能部門應(yīng)根據(jù)矸石山隱患排查制度要求以日常檢查和定期排查相結(jié)合的形式對矸石進行隱患排查，避免災(zāi)害事故的發(fā)生。

（五）礦業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)制訂矸石山災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。

（六）災(zāi)害事故報告程序：運搬工區(qū)、礦業(yè)務(wù)職能部門、矸石山承包人――礦調(diào)度室――兗州煤業(yè)公司、濟東礦區(qū)救護中隊、地（縣）上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

（七）礦調(diào)度室在接到矸石山災(zāi)害事故報告后，應(yīng)立即啟動矸石山災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)迅速做出反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)，在緊急處置的同時，應(yīng)按規(guī)定時限和程序及時向上級部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告災(zāi)害事故發(fā)生的真實情況，同時根據(jù)事件處理的需要，向有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人報告。

（八）任何單位和個人不得以任何理由瞞報、虛報和遲報災(zāi)害事故。對災(zāi)害事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要按照上級有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（九）矸石山發(fā)生自燃、崩塌、大面積滑坡災(zāi)害事故時，運搬工區(qū)、矸石山承包人必須以最快的速度報告礦調(diào)度，礦調(diào)度在接到報告后，最遲不大于2個小時以電話報告、6小時書面報告煤業(yè)公司并及時續(xù)報搶救和處理過程，直到事故處理完畢。

（十）災(zāi)害事故報告的內(nèi)容主要包括：

１．災(zāi)害事故發(fā)生后的首次報告內(nèi)容：（1）災(zāi)害事故發(fā)生的時間、地點、單位；（2）報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話及報告時間；

（3）災(zāi)害事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）災(zāi)害事故原因、性質(zhì)的初步分析判斷；（5）災(zāi)害事故發(fā)生后采取的措施及事件控制情況。２．災(zāi)害事故處理過程中的報告內(nèi)容：

（1）傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、工作關(guān)系；（2）災(zāi)害事故處理的進展情況；（3）對災(zāi)害事故原因的分析；（4）有關(guān)方面的反映和要求；（5）其他需要請示或報告的事項。

３．災(zāi)害事故處理結(jié)束后，運搬工區(qū)或矸石山承包方需認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生和處理的情況,并做出書面報告，報礦調(diào)度（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），內(nèi)容包括：

（1）災(zāi)害事故經(jīng)過及處理；（2）災(zāi)害事故原因及責(zé)任；（3）災(zāi)害事故教訓(xùn)及今后防范措施；（4）有關(guān)方面及傷亡家屬的反映；（5）事件遺留問題及其他

（十一）災(zāi)害事故報告電話：

（1）礦調(diào)度室電話：9（2）626150（2）626350（2）礦安監(jiān)處電話：（2）626047（2）626858（3）集團公司總調(diào)度電話：（5）383150（5）382022（4）集團公司安全監(jiān)察局電話：（5）392283（5）濟寧室安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：2907728 2907718（6）山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局電話： 0537-2399611

六、矸石山取矸作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程

(一)矸石山取矸作業(yè)必須編制作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)包括：矸石山概況、危險程度評價、取矸方式、取矸方法、作業(yè)人員組織、選用設(shè)備、安全保護設(shè)施、取矸安全注意事項等內(nèi)容。(二)矸石山取矸作業(yè)嚴(yán)禁無措施私自作業(yè)。(三)暴雨、雪等惡劣天氣情況下嚴(yán)禁進行取矸作業(yè)。(四)矸石山出現(xiàn)自燃現(xiàn)象時，嚴(yán)禁進行取矸作業(yè)。(五)矸石山堆積坡度超過42°時，嚴(yán)禁進行取矸作業(yè)。

(六)矸石山?jīng)]有劃定警戒區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，取矸作業(yè)側(cè)沒有砌筑擋矸墻等安全設(shè)施時，嚴(yán)禁進行取矸作業(yè)。(七)矸石山排矸側(cè)排矸作業(yè)期間，嚴(yán)禁進行取矸作業(yè)。

(八)矸石山取矸造成矸石出現(xiàn)多處裂縫時，應(yīng)立即停止取矸作業(yè)，撤出人員和設(shè)備，并砌筑牢固的擋矸墻，調(diào)整排矸方向。

7(九)矸石山取矸作業(yè)應(yīng)安排專職安全監(jiān)察員實時觀察現(xiàn)場情況，確保安全保護措施到位，嚴(yán)格按照措施施工。

七、矸石山災(zāi)害治理與綜合利用檔案制度

（一）為了加強矸石山的災(zāi)害治理與綜合利用資料，特制定本制度。

（二）檔案資料的保存內(nèi)容： 1.矸石山災(zāi)害事故總結(jié)報告 2.矸石山災(zāi)害治理審批文件、方案 3.矸石山災(zāi)害治理效果分析報告 4.矸石山綜合治理審批文件、方案 5.矸石山綜合治理效果分析報告

（三）檔案資料的立卷和歸檔單位：矸石山災(zāi)害治理檔案資料由通風(fēng)科負(fù)責(zé)；矸石山綜合利用檔案資料由環(huán)保中心負(fù)責(zé)。

（四）根據(jù)有關(guān)檔案法規(guī)規(guī)定精神，以上各部門形成的文件材料由本部門立卷和歸檔的同時，并定期向礦檔案部門移交保管。

（五）負(fù)責(zé)矸石山資料立卷和歸檔的單位應(yīng)及時收集齊相關(guān)的資料，建立目錄明細(xì)保存，并確保檔案資料的真實、齊全、完整與目錄一致。

（六）矸石山檔案資料的立卷和歸檔單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)管理。

（七）矸石山檔案資料的保管期限為永久保存。

八、矸石山災(zāi)害防治規(guī)定

（一）安全警戒

1.運搬工區(qū)負(fù)責(zé)在矸石山排矸側(cè)和取矸作業(yè)側(cè)不小于50米范圍內(nèi)設(shè)置安全警戒區(qū)域。安全警戒區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑，并在明顯位置設(shè)立永久性危險標(biāo)志牌“矸石山危險，禁止靠近”，防止閑雜人員擅自進入。

2.運搬工區(qū)負(fù)責(zé)在矸石山各交通道口，設(shè)立“矸石山危險，請注意安全”警示標(biāo)志牌，提醒來往車輛和行人。

3.運搬工區(qū)負(fù)責(zé)在矸石山傾角超過42度的危險區(qū)域設(shè)置警戒圍欄，并設(shè)置“矸石山危險，禁止入內(nèi)”的警示標(biāo)志牌。

4.暴雨天氣，保衛(wèi)科必須封鎖矸石山安全警戒區(qū)和各交通道口，禁止人員和車輛接近。當(dāng)矸石山出現(xiàn)異常現(xiàn)象，特別是雨雪天應(yīng)實行24小時監(jiān)測、監(jiān)控，三班巡回檢查制度。

（二）自燃災(zāi)害防范

1.環(huán)保中心要有固定的矸石山管理與災(zāi)害治理專業(yè)隊伍或?qū)Ｂ毴藛T，制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施、應(yīng)急預(yù)案等。2.環(huán)保中心要建立矸石山自燃預(yù)警管理制度，定期測溫及預(yù)測、預(yù)警預(yù)報機制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫。

3.環(huán)保中心應(yīng)對矸石山的煤矸石定期進行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。

4.煤矸石排放前運搬工區(qū)應(yīng)噴灑適量的石灰水，防止煤矸石在高溫條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。經(jīng)鑒定為高自燃傾向性的矸石應(yīng)采取分層堆積方式。

5.運搬工區(qū)應(yīng)把采掘矸石與洗選矸石分別堆放。嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸末、生活垃圾等。

（三）垮塌災(zāi)害防范

1.矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應(yīng)停止使用。

2.盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度。經(jīng)地測中心測量堆積坡度大于42°時，礦必須停止矸石山的清挖并采取預(yù)警措施。

3.運搬工區(qū)應(yīng)對矸石山的不安全坡面和大范圍危崖應(yīng)及時進行處理，以防范危崖崩塌。

4.未經(jīng)允許嚴(yán)禁對矸石山進行私采亂挖。如需對矸石山進行開發(fā)性利用，必須制定開挖方案與安全措施，報礦長審批后，方可組織實施。

（四）矸石山滅火規(guī)定

1.矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周圍環(huán)境污染的主要因素，必須及時進行滅火工作，消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。2.矸石山滅火方案必須采用技術(shù)成熟、先進的滅火技術(shù)，方案應(yīng)經(jīng)過論證。對參與滅火人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并配備防護用品，防止人員中毒。

3.自燃矸石山的滅火工作，應(yīng)遵循盡早進行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防止滅火過程中發(fā)生災(zāi)害性事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。

4.矸石山自燃嚴(yán)禁用水直接滅火。不宜采用大規(guī)模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w，防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火，點燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F。5.完成滅火后的矸石山必須組織進行驗收，并對滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施，防止自燃再次發(fā)生。

九、矸石山綜合利用規(guī)定

1.矸石山綜合利用應(yīng)堅持“因地制宜，科學(xué)利用”的原則。2.矸石山綜合利用應(yīng)進行方案論證，保證科學(xué)合理。

3.矸石山業(yè)務(wù)管理各職能科室應(yīng)把矸石山綜合利用列入工作計劃，確保項目按計劃進行。

4.矸石山綜合利用應(yīng)該走與科研單位、院校共同進行技術(shù)研究與開發(fā)的路線。

5.矸石山綜合利用應(yīng)從減少排放和擴大利用兩個方面著手，重點考慮矸石不上井、矸石回填塌陷區(qū)等項目。

第三篇：榮祥煤礦煤礦矸石山管理辦法

盤 縣 灑 基 鎮(zhèn) 榮 祥 煤 礦

矸石山“五防”措施

2016年

榮祥煤礦矸石山“五防”措施

為認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局關(guān)于《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作的指導(dǎo)意見》、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《進一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》及榮祥煤礦關(guān)于《進一步地面矸石山安全管理工作的通知》文件要求，為嚴(yán)格我礦矸石山管理，確保矸石山安全。經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認(rèn)真執(zhí)行。

一、礦成立矸石山領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：礦長

副組長：安全礦長 總工程師 生產(chǎn)礦長 機電礦長

成 員：各專業(yè)副總 辦公室主任 保衛(wèi)科長 調(diào)度室主任

地測科長 生產(chǎn)科長 通風(fēng)區(qū)長

安全副礦長具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安檢科，由安檢科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、匯總等工作。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真整改，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立健全安全生產(chǎn)長效機制

針對矸石山存在的安全隱患，各部門主要負(fù)責(zé)人重點抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對排查出的問題要建立臺帳登記管理，實行整改消號制度，對隱患整改建立編號存檔，執(zhí)行“誰檢查誰簽字、誰陪檢誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的追究制度。矸石山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進行隱患排查，每月至少要對矸石山進行一次深入細(xì)致的檢查，對檢查出的問題專人督查、督辦。

三、相關(guān)人員及單位責(zé)任

（一）礦長職責(zé): 2 是矸石山安全管理的第一責(zé)任者，對矸石山安全管理負(fù)總責(zé)。

（二）生產(chǎn)副礦長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織建立完善矸石山安全生產(chǎn)管理制度。

2、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期召開矸石山管理工作會議，協(xié)調(diào)處理各單位、部門之間關(guān)于矸石山安全生產(chǎn)管理的相關(guān)問題，落實安全管理措施。

（三）機電副礦長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)矸石山機電生產(chǎn)管理工作。

2、負(fù)責(zé)組織建立和完善矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，制定刮泥措施，完善安全生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等，并組織抓好落實。

3、負(fù)責(zé)落實矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，定期對矸石山進行機電設(shè)備安全檢查。

（四）安全副礦長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制度矸石山安全生產(chǎn)管理制度，制定安全措施，并組織抓好落實。

2、定期組織相關(guān)單位對矸石山進行安全檢查，抓好隱患問題的督促整改，及時消除安全隱患。

（五）安檢科科長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

2、定期組織安全大檢查活動，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。

（六）生產(chǎn)科科長職責(zé)

1、負(fù)責(zé)落實灣橋邊矸石山，運輸具體管理、日常巡視匯報、安 全隱患整改等任務(wù)。

2、各單位負(fù)責(zé)24小時對矸石山的監(jiān)護，貫徹執(zhí)行礦制定的對矸石山管理的各項規(guī)章制度，做到所有主要操作崗位規(guī)章制度上墻，主要路口設(shè)立永久性安全警示牌。

3、對所管轄范圍內(nèi)的矸石山安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。并督促落實到現(xiàn)場；負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和上山作業(yè)人員的安全教育、持證上崗、按章操作、勞動保護用品使用等管理工作。

4、經(jīng)常性地組織本單位有關(guān)人員對矸石山生產(chǎn)安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重要問題必須立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室、安檢科及其它有關(guān)部門匯報。并積極配合有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查，及時落實整改。

5、加強對矸石山提升運輸系統(tǒng)的管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。

6、現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)對進入作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和監(jiān)督管理。

7、落實矸石山運輸隱患排查制度，并定期檢查做好記錄。

8、指派安檢科科長專門負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)防雨季出現(xiàn)滑坡、泥石流、潰洪等地質(zhì)災(zāi)害或危及生命財產(chǎn)的安全事故。

（七）機運科

1、負(fù)責(zé)對矸石山安全現(xiàn)狀評價提出的問題的進行整理、匯總、落實、整改，聯(lián)系危險性鑒定及相關(guān)證照的辦理。

2、負(fù)責(zé)安全治理技術(shù)措施的編制審核及矸石山應(yīng)急預(yù)案的編制。

3、建立健全矸石山技術(shù)檔案資料，編制排矸計劃，確認(rèn)矸 4 石山排放邊界和排放坡度。

4、建立健全矸石山安全管理制度及各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類崗位人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等；建立健全隱患排查報告、治理制度，新建或擴建方案制定。

5、加強矸石堆放點檢查和污染治理落實，負(fù)責(zé)矸石山環(huán)保檢查和污染治理措施的監(jiān)督落實。

6、做好煤矸石利用的統(tǒng)計。建立好煤矸石利用統(tǒng)計臺帳，按月對煤矸石利用量進行統(tǒng)計。

7、監(jiān)督矸石使用單位建立并不斷完善取矸作業(yè)的操作規(guī)程，保證對取矸作業(yè)安全生產(chǎn)具有可操作性和指導(dǎo)性。

8、負(fù)責(zé)矸石山上通訊設(shè)施的配備，保證齊全可靠、暢通；單人上山作業(yè)時要配備移動通訊工具。

（八）安檢科

1、負(fù)責(zé)對矸石山安全隱患排查和治理措施情況進行督促落實、監(jiān)督整改，建立隱患排查長效機制，負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2、組織牽頭帶領(lǐng)聯(lián)合檢查組定期、不定期到現(xiàn)場進行隱患排查，每月至少要對矸石山進行一次深入細(xì)致的檢查，雨季期間，要增加檢查次數(shù)，對檢查出的問題分級管理，建立臺賬、專人督查、督辦，整改消號。

3、安檢科要指派一名副科長分管矸石山安全管理工作。負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作及安全措施落實情況的安全管理和監(jiān)督檢查，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。

4、負(fù)責(zé)制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

（九）礦調(diào)度室

負(fù)責(zé)矸石山信息收集、整理，協(xié)調(diào)日常災(zāi)變應(yīng)急指揮工作，并明確專人負(fù)責(zé)參與隱患排查治理工作。

（十）保衛(wèi)科

1、定期對矸石山進行巡查，發(fā)現(xiàn)變化嚴(yán)重的情況及時加密觀測。

2、負(fù)責(zé)矸石山底部周圍警戒區(qū)域的巡查，并按照要求設(shè)置維護好警戒標(biāo)志、警戒線和樹樁，確定安全出口。

3、對矸石山周圍建筑物進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，并制定方案協(xié)調(diào)解決。

4、負(fù)責(zé)矸石山的治安保衛(wèi)工作。嚴(yán)禁閑雜人員進入警戒區(qū)域或上山，對勸阻不聽的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。

5、加強對可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山?？扇祭?，如廢鋸末、樹葉、廢(油)棉紗、橡膠制品、塑料制品、廢木材等，必須由各單位集中后倒入礦公共垃圾箱(池)內(nèi)。

（十一）、榮祥煤礦礦山兼職救護隊負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作，為礦應(yīng)急救援人員。

（十二）地測科

1、負(fù)責(zé)對矸石山進行定期監(jiān)測，每季進行一次矸石山堆積角測量。

2、每月對矸石山情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)變形嚴(yán)重的情況及時加密觀測。

3、將觀測的結(jié)果標(biāo)注在地形圖上，并對矸石山松散矸石的堆積角大于42度，取矸場所放坡角大于70度的進行明顯標(biāo)注，并上報，采取措施進行整改，對整改后情況進行及時測量驗收。

4、對定期測量、巡查及驗收結(jié)果要建立專門的管理臺帳。

（十三）通風(fēng)科

負(fù)責(zé)制定防止矸石自燃，及時滅火的安全措施。

四、矸石山安全管理防范措施

（一）劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志

在矸石山周圍劃定危險區(qū)域，設(shè)置圍欄、警戒標(biāo)志等，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)；危險區(qū)域內(nèi)不得構(gòu)建任何建筑物，已有的必須限期拆除，并制定安全防范措施，報七臺河分公司安全管理部門批準(zhǔn)備案。此項工作由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)劃界，矸石山責(zé)任單位配合設(shè)置樹樁、警戒標(biāo)志、圍欄及安全防護墻。

（二）安檢科負(fù)責(zé)完善制定矸石山安全管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關(guān)文件精神制定完善以下制度，各相關(guān)單位按以下制度要求，抓好現(xiàn)場落實。

1、矸石山隱患排查制度；

2、矸石山災(zāi)害事故報告制度；

3、矸石山災(zāi)害治理制度；

4、取矸作業(yè)災(zāi)害防范安全、操作規(guī)程；

5、矸石山安全管理責(zé)任制；

6、矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故防范制度；

7、矸石山治安保衛(wèi)管理規(guī)定；

8、矸石山災(zāi)害治理檔案制度；

9、矸石山應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）加強矸石和其它雜物的管理

1、矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度 7 大于70度的物料和易燃物。此項工作由矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

2、矸石山如有自燃地點立即采取注石灰水或黃泥漿等措施，積極研究試驗其它先進的滅火技術(shù)，定期進行火源溫度檢測。此項工作由保衛(wèi)科、兼職救護隊負(fù)責(zé)。

（四）加強對矸石山滅火管理

通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)定期對煤矸石山自燃傾向性進行檢測，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進行安全技術(shù)培訓(xùn)，并配備防護用品，防止人員中毒。

（五）加強對矸石山作業(yè)過程的管理

嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施和安全技術(shù)規(guī)程；對在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安全技術(shù)措施，報礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無措施作業(yè)，確保矸石山設(shè)備、設(shè)施完善及工作人員安全。

（六）加強對矸石山堆放矸石的管理

1、矸石山責(zé)任單位要合理安排矸石卸載點，矸石山看山工工要定期對山體進行巡查，發(fā)現(xiàn)滑坡征兆，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。

2、山下取矸作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè)(操作)規(guī)程施工，當(dāng)取矸場所存在不安全因素或坡度大于70度時，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)落實。

（七）加強對矸石山護衛(wèi)隊員的管理

保衛(wèi)人員要加強責(zé)任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹樁以及山頂提升、運輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進行處理，對制止不聽的必須采取強制手段。

五、考核

1、安檢科負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門參加矸石山安全檢查，對查出的隱患由責(zé)任單位限期整改，落實責(zé)任人，一項不落實罰責(zé)任單位500元，罰責(zé)任人200元。

2、安檢科負(fù)責(zé)每月檢查一次相關(guān)部門履行職責(zé)情況，一項職責(zé)不落實或落實不好，罰責(zé)任單位500元，罰責(zé)任人200元。

3、對矸石山發(fā)生的安全責(zé)任事故，由安檢科牽頭組織相關(guān)單位進行分析，并按礦有關(guān)文件規(guī)定進行責(zé)任追究。

六、本通知從下發(fā)之日開始執(zhí)行。附件1：

榮祥煤礦矸石山情況介紹

一、榮祥煤礦轄區(qū)內(nèi)矸石山數(shù)據(jù) 煤礦在用矸石山1座：

1、主立井大山：高度40米 長度 310米 斜度25度 煤礦轄區(qū)內(nèi)無廢棄矸石山。

二、可能存在的主要災(zāi)害

矸石山可能發(fā)生的災(zāi)害有：坍塌、爆炸、自燃、滑坡、潰壩等五種類型。

附件2：

矸石山作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程

一、災(zāi)害防范與安全要求

1、取矸單位負(fù)責(zé)人是取矸作業(yè)安全管理的第一責(zé)任者，對本單位取矸作業(yè)的安全管理負(fù)直接管理責(zé)任。

2、取矸作業(yè)人員是取矸作業(yè)的直接責(zé)任者，對取矸作業(yè)的安全負(fù)直接責(zé)任，取矸作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定操作，杜絕違章作業(yè)。

3、取矸單位必須與礦簽訂安全責(zé)任書；取矸單位應(yīng)與取矸作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及承擔(dān)的安全責(zé)任。

4、取矸單位應(yīng)定期向礦矸石山安全技術(shù)管理部門提交取(用)矸作業(yè)計劃，安全技術(shù)管理部門根據(jù)排矸規(guī)劃應(yīng)指定取矸作業(yè)區(qū)域，劃定安全警戒線，嚴(yán)禁越界開取，以免破壞排矸設(shè)施，影響正常生產(chǎn)排矸。

5、取矸單位進行取矸作業(yè)前，必須對取矸區(qū)域范圍進行確認(rèn)，繪制取矸作業(yè)流程圖和進度表，及時編制取矸作業(yè)規(guī)程并報礦技術(shù)、安全管理部門。

6、取矸作業(yè)期間，取矸區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進入安全警戒線范圍內(nèi)。

7、取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)矸石山有大面積跨落、嚴(yán)重自燃發(fā)火、出現(xiàn)嚴(yán)重傷人事故等異常情況，取矸單位及其它人員應(yīng)及時向礦調(diào)度室匯報，并立即組織救援、處理。

二、取矸作業(yè)規(guī)程

1、取矸人員進入作業(yè)現(xiàn)場必須攜帶必要的安全保護用品及工具。

2、取矸單位進行取矸作業(yè)前，管理人員和作業(yè)人員應(yīng)檢查取矸作業(yè)區(qū)域范圍的安全狀況，若半部取矸，應(yīng)在區(qū)域的上方、下方設(shè)置可靠的安全警戒線、警示標(biāo)牌，并在取矸區(qū)的上方安全警戒線附近堆筑不少于0．5米高、可阻擋矸石滾落的擋矸墻；進行取矸作業(yè)時，要有專人監(jiān)護，防止取矸區(qū)域上方的矸石滾落傷及取矸工作人員。

3、取矸作業(yè)應(yīng)采取自上而下逐層剝離方式，取落的矸石首先存放在取矸點作業(yè)平臺上，再用工具推至溜矸道順坡下放至下方存料場地，較大的巖石應(yīng)堆積在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁下放至存料場地。

4、取矸作業(yè)區(qū)域應(yīng)有寬度不少于0．5米，傾角不大于25°的安全人行通道直通作業(yè)地點，便于出現(xiàn)事故時作業(yè)人員及時、安全撤離。

5、每個取矸點作業(yè)現(xiàn)場必須有不少于4m2的安全作業(yè)平臺；多個取矸點在同一水平面上平行作業(yè)時，兩取矸點之間相近邊緣水平距離必須間隔10米以上的安全距離；多個取矸點在不同平面上進行作業(yè)時，取矸點之間不得少于10米以上的安全距離；嚴(yán)禁在上一層取矸點的下方同時進行取矸作業(yè)。

6、嚴(yán)禁取用炮取方式取矸，夜間取矸必須有足夠的照明設(shè)施。

7、嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進行取矸作業(yè)。

8、嚴(yán)禁在大面積矸石自燃部位取矸作業(yè)。

9、嚴(yán)禁在堆積坡度大于42。的部位進行取矸作業(yè)。

lO、每個取矸點的取高不得高于2米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸石。

11、嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進行取矸作業(yè)，確需在底部進行取矸作業(yè)時，必須有可靠的安全措施并有專人監(jiān)護。

12、取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)險情及其它特殊情況，作業(yè)人員應(yīng)立 11 即停止作業(yè)及時撤離至安全地帶，并匯報有關(guān)人員，待險情排除后，再恢復(fù)作業(yè)。

13、取矸作業(yè)期間，作業(yè)人員嚴(yán)禁在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)臥地睡覺，取矸結(jié)束后，收拾好工具，檢查現(xiàn)場無問題后，方可撤離。

附件3：

矸石山作業(yè)災(zāi)害防范安全規(guī)程

一、取矸作業(yè)人員必須在矸石無翻矸情況下，才準(zhǔn)使用鏟車（或挖掘機）由外向里鏟裝，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列情況時必須停止作業(yè)，待取采措施處理后，方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。

1、警笛響或人員發(fā)出警告時，必須停止作業(yè)。

2、矸石山坡度大于42°時，必須停止作業(yè)。

3、發(fā)現(xiàn)有大塊矸石懸空，或出現(xiàn)矸石堆懸空時，必須停止作業(yè)。

4、發(fā)現(xiàn)有自燃現(xiàn)象，包括有煙味、冒煙、溫度升高時，必須停止作業(yè)。

5、發(fā)現(xiàn)有坍塌危險時，必須停止作業(yè)。

二、所有運輸車輛必須距離矸石山邊10米外存放，嚴(yán)禁靠近矸石山。

三、取矸時只準(zhǔn)鏟車司機一人操作，在距矸石山10米處有一人監(jiān)護，無監(jiān)護人嚴(yán)禁進行取矸作業(yè)。

四、取矸人員必須保持精力高度集中，發(fā)現(xiàn)異常情況立即撤離，不準(zhǔn)在取矸點附近逗留，要撤到警戒線以外等候。

附件4：

矸石山安全隱患排查制度

1、礦對矸石山安全管理納入礦生產(chǎn)系統(tǒng)管理。由安檢科牽頭，機運科、調(diào)度室、宣傳部、通風(fēng)區(qū)、地測科、生產(chǎn)科責(zé)任單位、保衛(wèi)科參加負(fù)責(zé)每月組織一次對矸石的安全隱患排查，矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常提升、排矸過程的安全隱患排查以及崗位、地點的安全隱患排查。

2、每月由礦組織一次對矸石山的安全檢查，對查出的隱患立即采取措施排除，對無法保證安全生產(chǎn)的責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。

3、對查出的隱患，每月由安檢科對相關(guān)單位進行通報，并跟蹤督促矸石山責(zé)任單位進行隱患整改，及時消號閉合。

4、對查出的處理不了的安全隱患及時向礦匯報，礦協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

5、對排查的安全隱患實行記錄和審批制度。層層都要建立規(guī)范的隱患排查記錄本并認(rèn)真填寫，以備檢查。

6、矸石山責(zé)任單位除了日常檢查外，還要定期開展自查自改工作，排查記錄由單位安全井（區(qū)）長負(fù)責(zé)填寫，行政井（區(qū)）長審查簽字；機電專業(yè)隱患排查記錄由機運科長負(fù)責(zé)填寫、分管礦長審查并簽字；每月月底由安全礦長組織有關(guān)部門人員進行當(dāng)月隱患排查。

7、排查人員都要在隱患排查記錄上簽字，排查人員必須對隱患制定措施、落實責(zé)任、明確完成時間、驗收人、提出整改要求。

8、對排查出的安全隱患執(zhí)行逐級上報制度。當(dāng)班人員當(dāng)班處理不了的現(xiàn)場隱患要向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對處理不了安全隱患要向礦匯報。

9、對矸石山隱患治理按隱患級別實行負(fù)責(zé)制。以上各單位必須 14 把排查治理工作納入崗位責(zé)任范圍，根據(jù)對安全隱患的治理安排，在分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下積極組織處理，做到措施、時間、責(zé)任、人員、資金“五落實”。A級隱患，礦解決不了，由上級主管部門解決；B級由各專業(yè)副礦長、副總負(fù)責(zé)，組織落實處理；C級隱患由各井（區(qū)）負(fù)責(zé)，組織本單位落實處理；一般隱患由當(dāng)班人員負(fù)責(zé)，組織現(xiàn)場作業(yè)人員落實處理。

10、參加驗收人員及負(fù)責(zé)人都必須在“驗收單”上簽字，對驗收不合格的項目，責(zé)令隱患單位限期重新整改。

11、堅持不安全不生產(chǎn)，凡存在安全隱患的作業(yè)地點，必須制定可靠的防范措施，嚴(yán)格落實整改。

12、必須堅持“不安全不排矸、不取矸”的原則，存在安全隱患的作業(yè)地點，必須制定可靠的防范措施，無措施的堅決不準(zhǔn)施工作業(yè)。對安全隱患排查治理不力，違反本制度的單位及有關(guān)責(zé)任者一律嚴(yán)肅進行責(zé)任追究。

附件5：

矸石山災(zāi)害事故報告制度

為預(yù)防減少矸石山災(zāi)害事故，最大限度減少事故損失，特制定本制度。

一、任何人發(fā)現(xiàn)矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故時，應(yīng)立即現(xiàn)場采用手機或礦內(nèi)電話報告調(diào)度室。調(diào)度室值班人員接到事故匯報后，要問清事故發(fā)生時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

二、調(diào)度室值班人員接到災(zāi)害事故報告時，要立即匯報值班礦長、總工程師、礦長、救護大隊、及礦應(yīng)急救援小組成員。

三、值班礦長接到報告時，要立即召集應(yīng)急救援小組成員成立事故救援指揮部，總指揮根據(jù)災(zāi)情決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并下令通知其他相關(guān)科室展開救援。

四、如發(fā)生較嚴(yán)重的事故，要按礦《事故報告》規(guī)定及時上報上級相關(guān)部門。

附件6：

矸石山坍塌防范措施

1、合理安排矸石卸載點，確保矸石堆放傾角不大于42°。山頂崗位工要對山體進行巡查，發(fā)現(xiàn)坍塌滑坡征兆及時匯報工區(qū)和礦調(diào)度室。

2、山下取矸作業(yè)人員要按作業(yè)規(guī)程措施施工，當(dāng)取矸場所存在不安全因素有坍塌預(yù)兆或坡度大于70°時，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。

3、安檢科組織相關(guān)人員每月至少進行一次矸石山安全大檢查，對查出的隱患采取措施，落實責(zé)任人，限期整改。

4、嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進行取矸作業(yè)。

5、嚴(yán)禁在堆積坡度大于42°的部位進行取矸作業(yè)。

6、每個取矸點的取高不得高于2米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸石。

7、嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進行取矸作業(yè)，確需在底部進行取矸作業(yè)時，必須有可靠的安全措施并專人監(jiān)護。

8、礦相關(guān)單位要按照上級要求，對矸石山周圍區(qū)域進行現(xiàn)場勘察。確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其他警戒標(biāo)志。設(shè)立安全可靠的出入口，嚴(yán)禁私自濫挖濫取，保證矸石山邊坡穩(wěn)定。防止坍塌、滑坡、滾落矸石傷人等，嚴(yán)禁在矸石山周圍危險區(qū)域內(nèi)搭建構(gòu)筑房屋，防止意外傷害事故造成人員傷亡。

附件7:

矸石山預(yù)防爆炸和自燃措施

一、防止電管升井流入矸石山的措施

1、藥庫確保發(fā)放質(zhì)量合格的爆破材料。電管發(fā)放前必須進行逐發(fā)導(dǎo)通檢查，退庫也必須進行逐發(fā)導(dǎo)通檢查。保障雷管質(zhì)量。爆破材料發(fā)放時有庫管員和放炮員共同把關(guān)，嚴(yán)禁發(fā)放、領(lǐng)用不合格的爆破材料，放炮員有權(quán)拒絕領(lǐng)用質(zhì)量不合格的爆破材料，防止不合格的爆破材料流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)埋下隱患。

2、任何放炮作業(yè)地點必須貫徹執(zhí)行炮后巡查制度和瞎炮檢查制度，揀出的啞電管必須交到藥庫，統(tǒng)一銷毀。

3、矸石山責(zé)任單位做好把關(guān)工作，認(rèn)真排查煤矸中的啞電管，揀出的啞電管要及時上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀。

4、在矸石山工作人員對上山的矸石認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)有啞電管立即揀出上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀。

二、防止矸石山熱量積聚和矸石自燃產(chǎn)生熱量的措施

1、井下半煤巖巷道實行分打分裝，減少上山矸石含煤量。

2、加強地面雜物的管理，減少可燃物上山。嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物如坑木、鋸木、生活垃圾等。

3、對已有自燃現(xiàn)象的矸石山堅持注石灰水或黃泥漿滅火，并開展矸石山火源溫度檢測。對山體內(nèi)的有害氣體進行監(jiān)測，消除自燃現(xiàn)象。

4、對矸石山定期檢查：矸石山責(zé)任單位要加大對矸石山的安全管理，落實職責(zé)范圍。礦相關(guān)部門每月對矸石山進行一次檢查，對檢查出的問題及時匯報處理。

5、雨季期間要加大矸石山管理，防止雨水滲入矸石山，引起自燃發(fā)火及滑坡等事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。

附件8：

矸石山治安保衛(wèi)管理規(guī)定

一、明確界定矸石山生產(chǎn)人員：

l、由矸石山責(zé)任單位確定從事矸石山工作的人員名單。

2、保衛(wèi)科確定從事矸石山治安保衛(wèi)人員名單。

3、其他從事與矸石生產(chǎn)有直接關(guān)系的相關(guān)人員。

二、矸石山生產(chǎn)人員的管理

1、礦組織培訓(xùn)所有矸石山生產(chǎn)人員，領(lǐng)發(fā)相應(yīng)證件，持證上崗。

2、矸石山的生產(chǎn)人員上下矸石山，出入矸石山的警戒區(qū)，要按照礦規(guī)定的人行道和出入口正常出入。

3、(1)雷雨、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，不準(zhǔn)上山作業(yè)。(2)要佩帶安全帽等必要的勞保用品，上下矸石山要按規(guī)定路線行走。(3)進出矸石山警戒區(qū)要按照確定的出入口進出，不允許隨便上山。

三、確定矸石山警戒區(qū)

1、礦相關(guān)單位要按照上級要求，對礦所轄矸石山周圍區(qū)域進行現(xiàn)場勘察，確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其它警戒標(biāo)志，設(shè)立安全可靠的出入口。

2、所有矸石山生產(chǎn)人員嚴(yán)格按照確定的出入口正常出入，否則，按違章論處。

3、保衛(wèi)人員要嚴(yán)格對警戒區(qū)域進行巡查，嚴(yán)禁任何人隨意進入警戒區(qū)域，而且要看管好所有警戒設(shè)施。

4、在矸石山區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)人員要嚴(yán)格遵守礦一系列安全、治安等管理條例辦法，如有違反按相關(guān)文件要求處理。非生產(chǎn)人員強行進入警戒區(qū)的，給予勸離，對無理取鬧，破壞矸石山生產(chǎn)秩序的按照《治 20 安管理處罰法》移交公安部門處理。

四、保衛(wèi)科成立矸石山治安管理辦公室：保衛(wèi)科科長任辦公室主任，并抽調(diào)保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)矸石山的治安管理工作。

附件9：

矸石山災(zāi)害治理檔案制度

一、矸石山出現(xiàn)隱患，必須按規(guī)定及時進行治理。如出現(xiàn)滑坡、坍塌、自燃等情況時，對治理情況必須記錄歸檔管理。

二、矸石山周邊居民不易管理。因此要對矸石山周邊居民及其他人員進行安全宣傳教育，對有可能發(fā)生的坍塌以及可能造成的危險要告知周圍活動人員，并設(shè)立警戒線、警戒牌。

三、矸石山管理小組組織人員對矸石山狀況進行定期檢查，對檢查情況及時告知周圍人員，并采取防范措施。

四、雨季期間，雨前、雨后矸石山劃定范圍嚴(yán)禁外部人員入內(nèi)。

五、矸石山堆積坡度不得大于42°。取矸必須制定安全措施方可施工。同時要加強對矸石山變形進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

六、在矸石山周圍劃定危險警戒區(qū)域，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，區(qū)域內(nèi)不得設(shè)立任何建筑物。

七、井下半煤巷必須實行分裝，切實減少升井矸石含煤量，盡量減少可燃物上矸石山。

八、檔案管理要做到項目分明。災(zāi)害治理情況要做到時間、地點、隱患類別、危害程度、治理措施、資金落實、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督、驗收等項目齊全，內(nèi)容完備。

十三、檔案統(tǒng)計由機運科負(fù)責(zé)，安排專人管理。

附件10：

矸石山安全管理責(zé)任制度

一、矸石山取矸單位由取矸單位負(fù)責(zé)人對矸石山取矸安全負(fù)責(zé)，對從業(yè)人員進行相關(guān)安全知識培訓(xùn)，嚴(yán)禁閑雜人員進入警戒線內(nèi)。

二、矸石山的日常安全管理由矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)檢查矸石山的堆積情況、斑裂、坍塌狀況，自燃程度，周圍是否存有臨時住戶，提升安全設(shè)施狀況等。礦采取不定期檢查、巡邏等檢查形式，發(fā)現(xiàn)異常及時撤人，封閉現(xiàn)場，并立即匯報調(diào)度室啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

三、安全副礦長負(fù)責(zé)對小組成員管理，加強安全培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的演練等工作。

四、安全管理小組負(fù)責(zé)對矸石山外部警戒線、警戒牌的看護、更換。

五、礦房產(chǎn)科負(fù)責(zé)對矸石山劃定范圍，杜絕劃定范圍臨時住戶居住。

六、礦井正常排矸期間，矸石山責(zé)任單位在矸石山架設(shè)置警笛，與絞車閉鎖，提升時發(fā)出信號，矸石山周圍人員必須撤離，日常工作由保衛(wèi)科監(jiān)督管理。

七、機電科負(fù)責(zé)對矸石山警笛、安全設(shè)施的維護，保證正常使用。

八、矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)對矸石山卸矸架子、卸矸滑槽的移動、安裝工作，在作業(yè)時，必須告知矸石山周圍所有人員撤離。

附件11：

矸石山交接班制度

一、交接班必須在現(xiàn)場進行，接班人必須提前到達(dá)現(xiàn)場。交接班時，必須按照操作規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容和巡回檢查制度所規(guī)定的檢查路線，進行檢查交接。

二、交接班必須把當(dāng)班設(shè)備運行、檢修、當(dāng)班排矸情況情況、隱患情況等，向接班人詳細(xì)交待清楚并填寫記錄。在接班人認(rèn)為情況屬實后，雙方簽字，交班人方可離開現(xiàn)場。

三、接班人發(fā)現(xiàn)有下列情況，有權(quán)拒絕接班。（1）設(shè)備運行狀態(tài)和檢修情況不明；

（2）工具、材料、配件、安全設(shè)施及各種資料、記錄丟失或損壞。

附件12：

榮祥煤礦矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施

為了進一步加強對矸石山危險源的監(jiān)督管理，超前防范，從源頭控制，有效防止事故的發(fā)生，保障人身安全，結(jié)合現(xiàn)場實際，特制定本監(jiān)控措施。

一、成立矸石山現(xiàn)場監(jiān)控小組 組 長：機電礦長 副組長：運輸隊成員 成 員：生產(chǎn)科 機運科

小組辦公室設(shè)在機運科辦公室，機運科長負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。小組職責(zé)：建立相關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)日常的安全管理及矸石山現(xiàn)場監(jiān)控，并根據(jù)現(xiàn)場將監(jiān)控措施貫徹執(zhí)行。

二、矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施

1、對矸石山進行封閉，禁止非生產(chǎn)人員進入危險區(qū)域，嚴(yán)禁非生產(chǎn)人員穿越矸石山。

2、嚴(yán)禁任何單位和個人到矸石山、私取矸石、揀煤、逗留。

3、在矸石山安全區(qū)域邊緣設(shè)置醒目的永久性警示標(biāo)志牌。

4、矸石山作業(yè)的看山工負(fù)責(zé)對矸石山24小時進行巡視，做好詳細(xì)的巡查記錄，并如實向段長和區(qū)調(diào)度匯報。巡視人員在巡視過程中，必須找好自己的安全點，防止人員滑下矸石山摔傷。

5、劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置安全警戒線，并及時通報受威脅區(qū)域的相關(guān)人員，以確保人身、財產(chǎn)安全。

6、建立有效的排水系統(tǒng)，及時將山洪、煤矸水排出。防止洪水的沖入和沖刷，從而避免矸石堆放場內(nèi)巖體的軟化及水動力作用而成 25 災(zāi)。

7、加強矸石堆放的管理，對矸石堆場高邊坡放緩，進行削方放坡與卸載，使邊坡高度和安全坡度均不超過安全限度，嚴(yán)格控制矸石堆場的堆放高度，從而消除或降低泥石流發(fā)生的可能性，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的效果。

8、矸石山看山工發(fā)現(xiàn)矸石山有開裂、下沉等異常情況時，必須及時向段長和區(qū)調(diào)度匯報，區(qū)調(diào)度根據(jù)情況及時匯報小組相關(guān)人員，并積極組織處理。

9、看山工每次排矸前，都要檢查機頭下方是否有人在撿煤，如有人必須將人員喊走后方可排矸。

10、大風(fēng)、大雨及其它災(zāi)害后，看山工必須及時觀看現(xiàn)場，并及時向區(qū)調(diào)度如實匯報現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

11、分管副區(qū)長必須每周對矸石山的情況進行一次徹底排查，并及時向區(qū)調(diào)度匯報，區(qū)調(diào)度必須建立矸石山重大危險源的專項記錄，并如實填寫。

12、小組成員每月必須組織對矸石山重大隱患進行不少于一次的隱患排查，并做好詳細(xì)記錄。

附件13：

矸石山管理及作業(yè)人員崗位責(zé)任制

一、矸石山主要責(zé)任人崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)矸石山安全管理工作，對矸石山安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2、根據(jù)矸石山的安全生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)技術(shù)要求及時合理地安排矸石山安全生產(chǎn)，并經(jīng)常檢查、督促實施情況，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，安全措施的現(xiàn)場落實，確保安全生產(chǎn)。

4、組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。

5、深入現(xiàn)場實際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，組織職工嚴(yán)格按矸石山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)工作。

6、隨時深入現(xiàn)場解決或組織處理矸石山生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問題。

7、主要負(fù)責(zé)人對全礦矸石山安全、生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

二、矸石山分管責(zé)任人崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)矸石山分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)管理工作，對矸石山分管范圍安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做到“三不生產(chǎn)”。

2、根據(jù)礦下達(dá)的、季度、月份生產(chǎn)計劃及具體要求，結(jié)合矸石山生產(chǎn)實際，及時合理安排和組織矸石山的安全和生產(chǎn)工作，在安全、生產(chǎn)管理過程中要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的工作，及時處理和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，保證安全生產(chǎn)。

3、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)管理，檢查督促規(guī)程及安全措施落實在現(xiàn)場，確保安全生產(chǎn)，出現(xiàn)安全事故做到“三不放過”。

4、組織組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。

5、深入現(xiàn)場實際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，組織職工嚴(yán)格按矸石山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)工作。

6、對矸石山安全生產(chǎn)負(fù)有安排、指導(dǎo)、督促的責(zé)任。分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人工作，對主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并負(fù)責(zé)抓好分管范圍的工作。

三、矸石山安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,熟悉掌握矸石山安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對分管區(qū)域的安全負(fù)現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任。

2、經(jīng)常巡視檢查分管區(qū)域規(guī)定措施的現(xiàn)場兌現(xiàn)情況及存在的安全隱患，制止“三違”，監(jiān)督整改“隱患”。

3、堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。

4、對現(xiàn)場一時難以解決的安全隱患，及時提出處理意見并填發(fā)安檢人員意見書，跟蹤監(jiān)督處理。

5、發(fā)生嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的情況，負(fù)責(zé)及時撤人，并匯報區(qū)（廠）調(diào)度。

6、參加本區(qū)域有關(guān)安全事故的分析，并負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場真實情況。

7、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，認(rèn)真履行職責(zé)。認(rèn)真填寫工作日志。

四、看山工崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,熟悉掌握矸石山放礦安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、看山工，做到勤巡視、勤檢查、勤記錄和勤匯報，不得擅自離崗。

3、看山工堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。

4、必須采取分段交替作業(yè)進行，使山體均勻上升，避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)顆粒尾砂大量集中沉積于一端或一側(cè)。

5、認(rèn)真填寫排矸日志和各種記錄。

五、設(shè)備維修工崗位責(zé)任制

1、堅持黨的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)絞車、鋼絲繩、天輪等機械設(shè)備、電纜、照明設(shè)施的安裝、維修和保養(yǎng)，以及電纜吊掛工作。

3、經(jīng)常檢查所管范圍內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施、安全保護裝置的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除安全隱患，確保設(shè)備安全、正常運轉(zhuǎn)。

4、嚴(yán)格按安全操作規(guī)程檢修各類設(shè)備、設(shè)施，防止安全事故的發(fā)生。

5、負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出所管設(shè)備的檢修計劃和所需的材料、配件計劃，按有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排進行檢修，保證檢修質(zhì)量。

6、負(fù)責(zé)回收檢修中拆換的零部件交到指定地點，保證不丟失。

六、巡視人員崗位責(zé)任制

1、矸石山巡視人員上班必須堅守崗位，自覺的遵守好勞動紀(jì)律和各種規(guī)章制度。做到班中不遲到，不早退，履行好自己的工作職責(zé)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。

3、負(fù)責(zé)矸石山的安全設(shè)施、排水涵洞、排洪溝、攔矸壩、矸石堆、矸石山設(shè)備等的巡視工作。

4、對矸石山進行不定期的巡視，按制度的自巡、自查、自修，確保矸石山的運轉(zhuǎn)正常。

5、在工作中，要按安全操作規(guī)程進行作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度。

6、以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，按質(zhì)、按量、按時完成各項工作任務(wù)，工作完成后必須向調(diào)度匯報工作結(jié)束情況。

7、發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄，并及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

七、觀測人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、堅持安全生產(chǎn)方針，掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識，為本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。

3、熟悉觀測設(shè)備的性能及操作方法，如實做好各種記錄。

4、對矸石山進行定期進行觀測，如實做好各種記錄，確保矸石山的運轉(zhuǎn)正常。

5、發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄并匯報相關(guān)負(fù)責(zé)人采取措施進行處理，較大隱患及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

八、絞車司機崗位責(zé)任制

1、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，接班后必須認(rèn)真檢查大繩、滾筒、減速箱、軸瓦、電機及安全保護裝置，各部聯(lián)接螺絲、銷子、墜砣是否正?？煽?，目測繼電器、接觸器和消弧罩是否良好，并現(xiàn)場試運轉(zhuǎn)，在交接記錄上簽字。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，熟悉各種信號的用途，集中精力，嚴(yán)禁違章操作，確保安全提升。

3、運行中，注意聽清信號，注意深度指示器，注意是否有咬繩及起圈現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)電流過大，加速太慢，啟動困難，絞車有異常聲音及情況不明的意外信號時，立即斷電，用常用閘停車，如出現(xiàn)主要部件失靈，接近井口不能減速等運行中的緊急故障時，應(yīng)立即斷電，用緊急閘停車。并立即匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)指示進行檢查、處理。

4、利用停車間隙時間檢查各部軸承、軸瓦、減速機、電機、閘輪等處溫度，檢查設(shè)備有無異常聲音，是否漏油，儀表指示是否正常，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。

5、堅持每小時一次的巡回檢查。

6、搞好絞車房內(nèi)外清潔衛(wèi)生，保證設(shè)備無油垢、灰塵，工具備品配件擺放整齊，認(rèn)真做好外來人員的登記。

7、認(rèn)真填寫運轉(zhuǎn)日志和各種記錄。

九、推土機、裝載機司機崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按規(guī)程作業(yè)。

2、做到精心檢查和愛護保養(yǎng)，確保完好，確保生產(chǎn)。

3、如因駕駛員責(zé)任不到位，影響生產(chǎn)視情節(jié)輕重予以處款，甚至離崗學(xué)習(xí)。

4、兩機開出規(guī)定崗位，必須經(jīng)管理部門負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)私自開出，離崗學(xué)習(xí)。

5、駕駛員每天向車間匯報一次作業(yè)情況。

6、工作時間不得私離崗位。

7、做好設(shè)備工作記錄。

附件14：

矸石山安全管理職能部門崗位責(zé)任制

1、依照黨和國家的安全生產(chǎn)方針，礦安檢科、通風(fēng)區(qū)、保衛(wèi)科、地測科、調(diào)度室負(fù)責(zé)矸石山安全監(jiān)督，檢查工作，督促整改安全隱患。

2、負(fù)責(zé)組織矸石山質(zhì)量安全檢查驗收和安全檢查的動態(tài)工作。

3、協(xié)助制定矸石山安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，配合宣教科、工會做好職工的安全教育培訓(xùn)工作。

4、根據(jù)礦的有關(guān)規(guī)定，查處、批教“三違”人員，認(rèn)真辦好“三違”學(xué)習(xí)班。

5．參加作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批工作，現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)程措施的落實。

6、按“四不放過”的原則，認(rèn)真組織分析各類安全事故。

7、做好工傷、工亡事故的記載和檔案的管理工作。

8、因為工作不到位出現(xiàn)重大事故，由上級按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

9、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察責(zé)任追究。

附件15：

鋼絲繩檢查工安全操作規(guī)程 一、一般規(guī)定

1、本規(guī)程適用于矸石山使用的提升鋼絲繩的檢查作業(yè)。

2、鋼絲繩檢查工應(yīng)掌握鋼絲繩的基本知識，熟知《煤礦安全規(guī)程》中對鋼絲繩的有關(guān)規(guī)定。

3、鋼絲繩檢查工應(yīng)保持相對穩(wěn)定，明確分工，實行專人專繩檢查制度。

4、對提升鋼絲繩必須每天檢查一次。

二、作業(yè)前的準(zhǔn)備工作

5、了解并掌握所負(fù)責(zé)的鋼絲繩及其提升系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6、應(yīng)對所使用的工具、量具和檢驗儀器進行認(rèn)真檢查和調(diào)整。

7、在檢查之前。應(yīng)在繩上做好檢查起始的標(biāo)志和檢查長度的計算標(biāo)志。在同一根繩上每次檢查的起始標(biāo)志應(yīng)一致。

8、檢查工作開始前要與絞車司機、監(jiān)護人員及信號工共同確定好檢查聯(lián)系信號。檢查期間不得同時進行提升作業(yè)。

三、檢查作業(yè)

9、對使用中鋼絲繩的日常檢查應(yīng)采用不大于0.3m/s的驗繩速度，用肉眼觀察和用手捋的方式進行。

10、驗繩時禁止戴手套或手拿棉絲，應(yīng)用裸手直接觸摸鋼絲繩；前邊的手作為探知是否有支出的斷絲，以免傷手，后面的手撫摸可能發(fā)生的斷絲和繩股凹凸等變形情況。

11、應(yīng)利用深度指示器或其他提前確定的起始標(biāo)志，確定斷絲、銹蝕或其他損傷的具體部位，并及時記錄。對斷絲的突出部位應(yīng)立即剪下、修平。

12、對容器停車位置的主要受力段、多層纏繞的上、下層換層臨界段和斷絲、銹蝕較嚴(yán)重的區(qū)段，均應(yīng)停車詳細(xì)檢查。

13、若檢查發(fā)現(xiàn)鋼絲繩出“紅油”，說明繩芯缺油、內(nèi)部銹蝕，應(yīng)引起重視，仔細(xì)檢查。必要時可剁繩頭檢查鋼絲繩內(nèi)部銹蝕情況。

14、對使用中的鋼絲繩月檢時，除包含日檢全部內(nèi)容之外，還應(yīng)詳細(xì)檢查提升容器在上井口和井底從滾筒到天輪段鋼絲繩，詳細(xì)檢查繩卡處有無斷絲；用游標(biāo)卡尺測量直徑。

15、對使用中的鋼絲繩進行防銹涂油或注油作業(yè)時，應(yīng)首先將鋼絲繩表面的煤泥（水）擦干凈，但不得用汽油、煤油等揮發(fā)性油類清洗。

16、根據(jù)氣溫和所需涂注油脂的粘稠度，可采用加溫的方法，使油脂容易附在繩上，然后用手或注油器將油脂均勻涂注在繩上。涂注油時繩速不得大于0.3m/s；站在井口涂油時應(yīng)系安全帶。

17、使用中的鋼絲繩做定期試驗需截繩樣時，對提升繩應(yīng)在容器端將危險段切取后截取。試樣長度做單絲試驗時應(yīng)不小于1.5m，整繩試驗時不小于2m。為保證試驗準(zhǔn)確性，應(yīng)注意不使試樣受機械損傷；截取試樣時盡量不采取加熱法切割；如需用加熱法時，應(yīng)將試樣長度加長200mm。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。

四、收尾工作

18做好鋼絲繩檢查記錄。應(yīng)將檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果逐項填入鋼絲繩檢查記錄表，并將檢查情況向提升機司機通報。

19、檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

20、在進行涂油注油等作業(yè)后應(yīng)將井口、井架及車房等處的廢棉紗、油脂等易燃物清理干凈后，方可離開。

附件16：

榮祥煤礦矸石山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

目的

為了防范煤礦矸石山火災(zāi)、大面積垮塌、有毒氣體熏人及爆炸等災(zāi)害事故和安全利用煤矸石資源，減少環(huán)境污染，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及國家其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。

適用范圍

本預(yù)案適用于榮祥煤礦灣橋邊矸石山發(fā)生事故時的應(yīng)急救援預(yù)案。

一、搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

總 指 揮：礦長

副總指揮：安全礦長 總工程師 生產(chǎn)礦長 機電礦長 成 員：安檢科長 通風(fēng)科長 救護隊長 保衛(wèi)科長 機運科長 辦公室主任 地測科長

職 責(zé)：

（1）對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案。

（2）組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；

（3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍；

（4）組織附近居民的疏散和事故現(xiàn)場周圍的警戒線的建立；

（5）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全；

40（6）協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復(fù)工作；

（7）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治工作；（8）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。

二、矸石山日常管理

1、矸石山四周必須設(shè)置安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑，并應(yīng)在明顯位置設(shè)立永久性危險標(biāo)記，防止閑雜人員擅自入內(nèi)。

2、礦相關(guān)部門必須對進入矸石山的煤矸石定期進行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。

3、相關(guān)部門應(yīng)在礦井地質(zhì)報告中對不同巖（煤）層的硫、碳等可能引發(fā)自燃的元素含量進行檢測，確定其自燃傾向性，明確標(biāo)注于巖層綜合柱狀圖。

4、矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應(yīng)采取措施外運或應(yīng)停止使用。

5、矸石山堆存活動結(jié)束后，如不能立即開發(fā)利用，必須對矸石山進行安全處置和生態(tài)恢復(fù)。

三、矸石山堆放方式及預(yù)防自燃

1、對于黃鐵礦含量高和反應(yīng)活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產(chǎn)酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。經(jīng)鑒定為高自燃傾向性的矸石應(yīng)采取分層堆積方式。

2、盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度，堆積坡度一般不得大于42°。

3、嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸 41 末、生活垃圾等。采掘矸石與洗選矸石應(yīng)分別堆放。

四、矸石山自燃及爆炸的防范措施

1、矸石山有自燃傾向或已發(fā)生過自燃的，必須制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施。礦相關(guān)部門要有固定的矸石山管理與災(zāi)害治理專業(yè)隊伍或?qū)Ｂ毴藛T。

2、對于矸石山自燃傾向性高的礦相關(guān)部門要建立自燃預(yù)警管理制度，定期測溫及預(yù)測、預(yù)警預(yù)報機制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫。

3、自燃嚴(yán)重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區(qū)，禁止員和車輛接近。當(dāng)矸石山出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，特別是雨雪天應(yīng)加強監(jiān)測、監(jiān)控。

4、嚴(yán)格控制新排矸石中可燃成份的含量。要加強揀矸管理，禁止將煤塊混入矸石中排往矸石山。嚴(yán)禁向矸石山傾倒坑木、鋸末、煤泥、生活垃圾、建筑垃圾等各類易燃物品；

5、每年分8次對矸石山取樣化驗，同時設(shè)定氣體取樣點，測定矸石山揮發(fā)氣體成分及含量，并且繪制圖表。

6、對取樣數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)各種異?，F(xiàn)象時，積極采取沖洗，降溫，覆蓋等手段，避免爆炸條件成熟。

7、對矸石山上生產(chǎn)作業(yè)人員要進行安全培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報，情況緊急時，及時撤離現(xiàn)場。

8、矸石山設(shè)水管，保證干燥季節(jié)時，定期降溫、降塵、沖洗等用 水。

9、矸石山附近要裝備配備推土機、注漿系統(tǒng)設(shè)備、測溫儀器儀表、拖式振動機等防滅火設(shè)備。當(dāng)矸石山出現(xiàn)自燃時，可根據(jù)情況采取挖掘熄滅法、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓 42 實法、控制燃燒法等方法及時進行滅火治理，并采取有效措施防止復(fù)燃。嚴(yán)禁向矸石山采取沖水、注水等滅火措施。

五、矸石山滅火

1、矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周圍環(huán)境污染的主要因素，必須及時進行滅火工作，消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。

2、滅火前要進行調(diào)研，選擇技術(shù)成熟、先進的滅火技術(shù)，制定滅火技術(shù)方案。對參與滅火人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并配備防護用品，防止滅火人員被燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體熏著而導(dǎo)致氣體中毒。

3、自燃矸石山的滅火工作，應(yīng)遵循盡早進行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防止滅火過程中發(fā)生災(zāi)害性事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。

4、當(dāng)矸石山出現(xiàn)自燃時，可根據(jù)情況采取挖掘熄滅法、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓實法、控制燃燒法等方法及時進行滅火治理，并采取有效措施防止復(fù)燃。嚴(yán)禁向矸石山采取沖水、注水等措施；一般情況下不宜采用大規(guī)模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w，防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火，點燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F。

5、完成滅火后的矸石山必須組織進行驗收，并對滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施，防止自燃再次發(fā)生。

六、發(fā)生矸石山爆炸時的應(yīng)急處理措施

矸石山內(nèi)部高溫自燃，在雨季水滲入，短時間產(chǎn)生大量水蒸汽，無法及時排出，可能發(fā)生爆炸事故，造成人員傷亡。

1、發(fā)生矸石山事故時，知情人應(yīng)立即向總指揮匯報，匯報時說 43 明原因，遇險人員情況，并通知救災(zāi)組織其他成員，指揮部全體人員到現(xiàn)場集合。

2、救災(zāi)指揮部根據(jù)事故原因及發(fā)展情況，制定行之有效的營救方案。團結(jié)協(xié)作，積極進行搶險救災(zāi)。

3、事故發(fā)生后，地面有關(guān)單位（工會及后勤），及時準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況，配合集團公司總醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備工作。

4、發(fā)生事故后，首先切斷向矸石山供電的一切電源，防止發(fā)生連環(huán)爆炸事故及搶救人員觸電事故。

5、搶救過程中，應(yīng)有人員對有毒有害氣體的監(jiān)測，防止再度發(fā)生中毒甚至窒息事故。

6、未查明爆炸原因時，只能采取干粉和二氧化碳滅火器來撲救火災(zāi)，嚴(yán)禁用水撲救，防止水煤氣產(chǎn)生，造成二次事故。

7、救護過程必須由礦救護隊佩帶專業(yè)工具進行事故救援。

七、防止矸石山爆炸擴大處理措施

1、首先，執(zhí)行上述各項措施，如不能控制災(zāi)情，應(yīng)迅速疏散周邊住戶及人群，附近劃定警戒區(qū)域，進行交通管制。

2、隨著災(zāi)害升級，可請求集團公司救護隊或當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療部門給予援助。

八、矸石山垮塌事故預(yù)防措施

矸石山垮塌事故的主要原因來至于對矸石山矸石的取用情況，取用矸石會破壞矸石山正常堆積的坡度，下部出現(xiàn)陡坎、失腳，極易造成矸石突然垮落、滑坡，對周圍人員、建筑物、設(shè)施等造成掩埋、推跨。

1、嚴(yán)禁矸石山周邊人員對矸石山進行私采亂挖，從而避免矸石 44 山垮塌時造成的人員傷亡事件的發(fā)生；

2、凡取用老矸石的，必須事先將取矸位置、取矸量、挖矸方式、保護措施等報經(jīng)礦矸石山管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并報集團公司環(huán)保中心、總經(jīng)理辦公室、安監(jiān)局備案；

3、凡取用新矸石的，必須在矸石進入矸石山前進行；

4、加強對矸石山的監(jiān)測預(yù)警措施，當(dāng)矸石山的堆積角超過安全 標(biāo)準(zhǔn)，懸矸活石增多，及時采取措施積極進行處理。

九、矸石山發(fā)生垮塌事故應(yīng)急措施

1、救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，首先要觀察是否有再次發(fā)生事故的可能，由礦救援指揮部確定實施救援計劃，如果有再次發(fā)生事故的危險，要先將人員撤離到安全地點，待危險處理后，在實施救援計劃。

2、發(fā)生大面積滑坡垮塌時，對周圍建筑或房屋全面進行檢查，將受傷人員撤離到安全地點并搶救；對大面積滑坡進行筑壩堵?lián)酢?/p>

3、警戒與治安。當(dāng)事故發(fā)生后，礦保衛(wèi)人員要立即對事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)隔離，一是將無關(guān)人員撤離到安全地點；二是劃分警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入；三是堵塞事故矸石山所有道路；四是查看沿途交通情況，維護好治安秩序，不得影響救災(zāi)工作。

4、救援時注意事項

A.設(shè)備、設(shè)施檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

B.檢查山體狀況、自燃情況、有害氣體情況，發(fā)現(xiàn)隱患采取措施。C.人員佩帶口罩和安全帽等防護用品，在安全區(qū)域內(nèi)工作。

5、應(yīng)急物資與裝備保障

（1）應(yīng)急搶險救援指揮部設(shè)立后勤保障組，負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援物資的籌備、調(diào)用。需用挖掘機等大型機械時，由指揮部聯(lián)系調(diào) 45 用。

（2）在搶險期間，必要時，請求七煤公司支援，給予救災(zāi)人力、物資援助。

十、防范治理費用保障

煤礦企業(yè)應(yīng)保障矸石山災(zāi)害防范治理費用的投入，其費用列入煤炭生產(chǎn)安全費用。

第四篇：矸石山管理制度

矸石山安全管理制度

為嚴(yán)格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及關(guān)于矸石山安全管理的要求，為加強矸石山安全管理工作，確?，F(xiàn)場施工安全，現(xiàn)制定賀駝煤礦矸石山安全管理制度，望遵照執(zhí)行。

1、矸石山翻罐落籠在正常工作期間，嚴(yán)禁閑雜人員穿越，更不準(zhǔn)在 作業(yè)場地逗留、撿煤。

2、施工前，要保證照明、避雷裝置，膠帶輸送機、電器設(shè)備等裝置完好，并按要求定期檢查維修。

3、施工區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁閑雜人員及兒童在矸石山及其附近區(qū)域逗留、玩耍。

3、礦設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期檢查巡邏，發(fā)現(xiàn)危險隱患，立即進行處理，在有滾落危險的區(qū)域設(shè)置警戒牌、圍欄。

4、矸石山工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定進行工作，要牢固樹立 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，嚴(yán)格按規(guī)定進行作業(yè)。

5、矸石山夜間工作時工作人員必須戴好礦燈，要精力集中、不準(zhǔn)脫崗，執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。

6、工作人員上崗前不準(zhǔn)喝酒，要愛護好矸石山的一切設(shè)備設(shè)施，發(fā)現(xiàn)故障及時匯報處理。

7、每天要安排電鉗工對矸石山進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題要立即匯報和處理；機電運輸部每月兩次對矸石山進行安全檢查，對檢查出來的問題必須按五定原則落實處理。

8、上崗人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格取得安全操作資格證后方能上崗作業(yè)。

賀駝煤礦矸石山管理辦法

為嚴(yán)格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及關(guān)于矸石山安全管理的要求，為加強矸石山安全管理工作，確?，F(xiàn)場施工安全，現(xiàn)制定賀駝煤礦矸石山安全管理制度，望遵照執(zhí)行。

一、礦成立矸石山領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 總經(jīng)理

副組長： 安全礦長 總工程師 生產(chǎn)礦長 機電礦長 防突礦長

成 員： 各專業(yè)副總、管理部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

安全副礦長具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機電運輸部，由機電運輸部部長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、匯總等工作。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真整改，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立健全安全生產(chǎn)長效機制針對矸石山存在的安全隱患，各部門主要負(fù)責(zé)人重點抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。

對排查出的問題要嚴(yán)格按照五定原則進行落實和整改。矸石山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進行隱患排查，每月至少要對矸石山進行一次深入細(xì)致的檢查，對檢查出的問題專人督查、督辦。

三、小組職責(zé)

（一）礦長職責(zé): 矸石山安全管理的第一責(zé)任者，對矸石山安全管理負(fù)總責(zé)。

（二）生產(chǎn)礦長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織建立完善矸石山安全生產(chǎn)管理制度。

2、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期召開矸石山管理工作會議，協(xié)調(diào)處理各單位、部門之間關(guān)于矸石山安全生產(chǎn)管理的相關(guān)問題，落實安全管理措施。

（三）機電礦長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)矸石山機電生產(chǎn)管理工作。

2、負(fù)責(zé)組織建立和完善矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等，并組織抓好落實。

3、負(fù)責(zé)落實矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，定期對矸石山進行機電設(shè)備安全檢查。

（四）安全礦長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

2、定期組織安全大檢查活動，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。

（五）防突礦長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織對矸石山進行自燃發(fā)火傾向性檢測工作。

2、負(fù)責(zé)組織制定矸石山自燃應(yīng)急處置方案。

（六）總工程師職責(zé)

1、負(fù)責(zé)牽頭制定矸石山應(yīng)急救援處置方案。

2、負(fù)責(zé)矸石山防火管理工作。專業(yè)小組職責(zé)：

機電運輸部負(fù)責(zé)矸石山設(shè)備管理工作，包括皮帶機、翻罐籠、避雷設(shè)施及配套附屬設(shè)施等。負(fù)責(zé)定期組織開展安全大檢查活動。

安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)矸石山安全管理工作，包括制度的落實、規(guī)范操作、隱患治理等。

生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)矸石山堆放角的定期測量、矸石山崩塌應(yīng)急處置方案的制定和現(xiàn)場執(zhí)行、負(fù)責(zé)定期對矸石山變形情況進行定期觀測。

通風(fēng)防突部負(fù)責(zé)矸石山防火管理工作，定期對矸石山自燃發(fā)火傾向進行觀測，負(fù)責(zé)制定矸石山自然發(fā)火應(yīng)急處置方案等。

其他專業(yè)部室在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，定期參加安全大排查活動，并從專業(yè)管理角度對矸石山進行管理。

四、矸石山安全管理防范措施

（一）劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志在矸石山周圍劃定危險區(qū)域，設(shè)置圍欄、警戒標(biāo)志等，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

（二）完善制定矸石山安全管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關(guān)文件精神制定完善各種管理制度，并做好貫徹學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。各相關(guān)單位按制度要求，抓好現(xiàn)場落實。

（三）加強矸石和其它雜物的管理。

1、矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于 70 度的物料和易燃物。

2、矸石山如有自燃地點立即采取注石灰水或黃泥漿等措施，積極研究試驗其它先進的滅火技術(shù)，定期進行火源溫度檢測。

（四）加強對矸石山滅火管理。定期對煤矸石山自燃傾向性進行檢測，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進行安全技術(shù)培訓(xùn)，并配備防護用品，防止人員中毒。

（五）加強對矸石山作業(yè)過程的管理。嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施和安全技術(shù)規(guī)程；對在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安全技術(shù)措施，報礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無措施作業(yè)，確保矸石山設(shè)備、設(shè)施完善及工作人員安全。

（六）加強對矸石山堆放矸石的管理。

1、矸石山責(zé)任單位要合理安排矸石卸載點，矸石山看山工工要定期對山體進行巡查，發(fā)現(xiàn)滑坡征兆及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。

（七）保衛(wèi)人員要加強責(zé)任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹樁以及山頂提升、運輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進行處理，對制止不聽的必須采取強制手段。

六、其他安全注意事項

1、矸石山翻罐落籠在正常工作期間，嚴(yán)禁閑雜人員穿越，更不準(zhǔn)在 作業(yè)場地逗留、撿煤。

2、施工前，要保證照明、避雷裝置，膠帶輸送機、電器設(shè)備等裝置完好，并按要求定期檢查維修。

3、施工區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁閑雜人員及兒童在矸石山及其附近區(qū)域逗留、玩耍。

3、礦設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期檢查巡邏，發(fā)現(xiàn)危險隱患立即進行處理，在有滾落危險的區(qū)域設(shè)置警戒牌、圍欄。

4、矸石山工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定進行工作，要牢固樹立 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，嚴(yán)格按規(guī)定進行作業(yè)。

5、矸石山夜間工作時工作人員必須戴好礦燈，要精力集中、不準(zhǔn)脫崗，執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。

6、工作人員上崗前不準(zhǔn)喝酒，要愛護好矸石山的一切設(shè)備設(shè)施，發(fā)現(xiàn)故障及時匯報處理。

7、每天要安排電鉗工對矸石山進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題要立即匯報和處理；機電運輸部每月兩次對矸石山進行安全檢查，對檢查出來的問題必須按五定原則落實處理。

8、上崗人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格取得安全操作資格證后方能上崗作業(yè)。

第五篇：矸石山治理

矸石山綜合治理

王振宇

［摘要］：通過調(diào)查煤矸石的排放和對環(huán)境的污染情況，及對矸石的化學(xué)和生物分析，指出矸石對環(huán)境的污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)重性，有針對性的給出治理方案和綠化措施，以達(dá)到邊排邊治的有效治理方法，使矸石山在三到五年之內(nèi)有較大的改觀。針對環(huán)境綠化問題，通過對植被的優(yōu)化選擇，使矸石山在五年之后綠化率達(dá)到75%以上。

［關(guān)鍵字］：矸石山 植被 滅火 灌木

前言：

煤矸石是煤礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣，包括巖石巷道掘進時產(chǎn)生的掘進矸石，采煤過程中從頂板、底板和夾在煤層中的巖石夾層里采出來的矸石，以及洗煤廠生產(chǎn)過程中排出的洗矸石。

伴隨著采掘機械化的發(fā)展和煤層開采條件的逐漸惡化，煤礦多年開采之后，排出的矸石堆積如山，不但占用了大量土地，而且其中所含的硫化物散發(fā)后會污染大氣和水源，造成嚴(yán)重的后果。煤矸石中所含的黃鐵礦（FeS2）易被空氣氧化，放出的熱量可以促使煤矸石中所含煤炭風(fēng)化以至自燃。煤矸石燃燒時散發(fā)出難聞的氣味和有害的煙霧，使附近居民慢性氣管炎和氣喘病患者增多，周圍樹木落葉，莊稼減產(chǎn)。矸石山受雨水沖刷，常使附近河流的河床淤積，河水受到污染。

本文針對山西大同煤礦集團公司某煤礦矸石山綜合治理進行詳細(xì)介紹。矸石山概況、治理指導(dǎo)思想和技術(shù)路線

據(jù)不完全統(tǒng)計，該礦2006-2010年年均產(chǎn)原煤約180萬噸，現(xiàn)有西三矸石山、主井矸石山兩座矸石場。其中主井矸石山在上世紀(jì)80年代初運行生產(chǎn)，其尾礦至今已有30多年的歷史，產(chǎn)生了近200多萬噸矸石，占地面積35000m2，堆積在工業(yè)廣場對面的溝壑內(nèi)。該矸石山在沒有治理之前，晴天風(fēng)起時，黑色粉塵滿天飛揚，陰雨天后黑水四處流，嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量，污染了周邊環(huán)境，還給礦上主井提升工作帶來了很大的難度，同時也存在著一定的安全隱患。

根據(jù)國家、省、市有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的要求和該煤礦矸石山的地理特點及物質(zhì)組成，遵循“因地制宜，綜合治理；整體規(guī)劃，分步實施；合理布局，加快建設(shè)”的方針，考慮到煤矸石自燃、風(fēng)化和淋溶的必要條件，采用黃土和石灰乳混合注漿滅火、消矸護坡、黃土覆蓋，復(fù)墾種植，導(dǎo)排雨水，大力推廣采用新型環(huán)保材料（生態(tài)墊）的應(yīng)用，對煤矸石等固體廢棄物進行無害化處置，提出科學(xué)合理、切實可行的治理方案，實現(xiàn)以害治害，變害為利的目的，取得雙重環(huán)境和經(jīng)濟效益。

3.3.2 初步整形、滅火和降溫及噴灑殺菌劑

根據(jù)該礦煤矸石山具體的地形情況，第一種是將坡面自上而下整理成反坡傾斜梯田，這樣雨水沖刷、水土流失較輕，易于停水和保水；自上而下，施工方便，而且下一個梯田臺階不影響上一個已修好的梯田臺階；梯田的田面寬度為1~3m、反坡傾斜角度為2°～8°，梯田隔坡的水平間距為2~5m；整地后坡面坡度在30°以內(nèi)。第二種是在煤矸石的坡體上，按行間距和坑間距各為2m，挖半徑為50～100cm，深50～100cm的土坑，回填客土后用于種植。

整地時有明顯煙霧和明火的區(qū)域，采用含土壤的堿性漿液的注漿法，進行滅火和降溫，使溫度降至當(dāng)?shù)孛喉肥淖匀寂R界溫度，在整理好的煤矸石山表面噴灑殺菌劑，用量為每平方米治理面積噴灑1~4公升殺菌劑溶液，殺菌劑溶液濃度為0.3%～0.5%；

3.3.3 覆蓋惰性材料及碾壓、覆土和修建水土保持工程

采用惰性材料對矸石山表面進行覆蓋和碾壓，惰性材料由堿性材料和土壤組成；先覆堿性材料，施用量根據(jù)酸堿中和原理或試驗結(jié)果進行計算使其達(dá)到ph = 6.0~8.0的目標(biāo)值，再覆5~10cm的土壤；再選擇適宜的碾壓工具及其運行參數(shù)進行碾壓，使惰性材料容重達(dá)到1.3~2.0g/cm3；對地形地貌進一步修整并覆蓋當(dāng)?shù)剡m種土壤作為表土層，梯田田面覆蓋厚度為30～50cm，同時修建水土保持和排水工程。3.3.4 綠化種植及管理

因矸石山的地溫較高，所以在栽植和播種前，應(yīng)適量灌水，以降低地溫，防止根系脫水，提高發(fā)芽和成活率。灌木應(yīng)選用兩年以上生的幼苗，喬木應(yīng)選用胸徑在5cm以下的幼苗，常青樹則以帶土球栽植為佳，落葉喬木在栽植前或栽植后進行平茬，強剪等修剪手段，以提高成活率。

種植時間以早春為最好。苗木尤其是落葉苗木必須在四月底前完成栽植；花、草于5～6月份播種（下雨前撒播）。另外，對于喬、灌木來講，晚秋季節(jié)也是一個相對好的種植期。為提高植被覆蓋率、增強植物多樣性、提升景觀效果，應(yīng)選擇適宜煤矸石山立地條件的先鋒植物種群并按照景觀生態(tài)要求進行綠化；煤矸石山綠化完成后的1～3年時間里，對該煤矸石山進行綠化管理。

3.4 矸石山的物種選擇 3.4.1 植被類的選擇

植被的選擇要考慮兩個方面因素，一是植物要在整理后的矸石山的長期定居，要能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，以獲得持久的植被。二是要求它們的生長速度快、繁殖速度快、盡量少的種間競爭、以及對病蟲害的抗性問題等。3.4.2 喬木類的選擇

喬、灌木類的選擇，要充分考慮到其根系的固水、固土能力，適宜選擇一些生物量高、根系發(fā)達(dá)的多年生耐性植物，同時還要防止有害元素的大量富集同，及觀賞性花草樹木的配置問題。