第一篇：中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

郭溝小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

學(xué)校財(cái)務(wù)管理是教育教學(xué)工作的有力保證，為使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更有效地為教育教學(xué)工作服務(wù)，根據(jù)本校實(shí)際，特制定本工作制度。

一、財(cái)務(wù)制度

1、會(huì)計(jì)、出納制度

會(huì)計(jì)管帳不管錢，出納管錢不管帳按照上級(jí)統(tǒng)一要求建帳、記帳，經(jīng)費(fèi)具領(lǐng)、支付報(bào)銷應(yīng)憑正式憑據(jù)。記帳要規(guī)范，做到清晰、明確正確無(wú)誤。會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》嚴(yán)格執(zhí)行制度，對(duì)于弄虛作假，營(yíng)私舞弊、欺騙上級(jí)的違法行為拒絕執(zhí)行。

2、學(xué)校經(jīng)費(fèi)開(kāi)支制度

首先要做到精打細(xì)算，合理開(kāi)支，不得超支。學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支付均由校長(zhǎng)“一枝筆”審批，限額大的必須經(jīng)校務(wù)會(huì)或教代會(huì)審額。

學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支付原則 不違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不鋪張浪費(fèi)

該買則買、該用則用、該備則備、該做則做；

能省則省、能減則減、能修則修、能補(bǔ)則補(bǔ)、能代則代。

二、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

1、開(kāi)學(xué)初向家長(zhǎng)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、學(xué)校添置大型設(shè)備及維修、基建等需經(jīng)校務(wù)會(huì)或教代會(huì)決定，并在教師會(huì)上公開(kāi)。

3、定期向教師公開(kāi)學(xué)校收支情況。

4、每學(xué)期要向教師公開(kāi)福利分配情況。

第二篇：中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

教財(cái)?2008?21 號(hào)

教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)

管理工作的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財(cái)政廳(局)，計(jì)劃單列市教育局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：

近年來(lái)，隨著中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度的建立健全，中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平得到了進(jìn)一步提高，促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。但是，少數(shù)地區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理仍存在責(zé)任不明、制度不嚴(yán)、效益不高等問(wèn)題，個(gè)別學(xué)校甚至存在私設(shè)“小金庫(kù)”、私分公款的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，有關(guān)責(zé)任人已經(jīng)受到法律的懲處，教訓(xùn)十分深刻。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的重要意義近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和關(guān)心下，經(jīng)過(guò)地方各級(jí)政府的努力，基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)得到了持續(xù)快速增長(zhǎng)，這對(duì)教育經(jīng)費(fèi)管理提出了更高要求。加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內(nèi)容，是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證，是從源頭上預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪，避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。各級(jí)教育行政、財(cái)政部門和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

二、嚴(yán)格中小學(xué)收入管理

中小學(xué)校要嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。所有預(yù)算外收入必須全額繳入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。中小學(xué)校要嚴(yán)格遵守國(guó)家收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，所有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格部門批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)，必須使用省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

農(nóng)村義務(wù)教育階段全面實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)以后，除按原“一費(fèi)制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取作業(yè)本費(fèi)及向寄宿學(xué)生收取住宿費(fèi)外，不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。要規(guī)范城市義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。享受免費(fèi)教科書的學(xué)生，不再繳納課本費(fèi)。絕不允許“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。普通高中要繼續(xù)鞏固完善招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)逐年有所降低；要切實(shí)將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示。

三、嚴(yán)格中小學(xué)支出管理

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以白條作為報(bào)銷憑證。學(xué)校購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等，符合政府采購(gòu)條件的，原則上實(shí)行政府采購(gòu)。學(xué)校所有支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要明確一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)工作，劃定審批權(quán)限，各負(fù)其責(zé)。要建立健全民主理財(cái)制度，對(duì)于大額資金的使用，要由校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。要定期公布學(xué)校收支及管理情況。要建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度，從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的記賬人員與審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁公款私存，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬，嚴(yán)禁坐收坐支。

四、加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理

地方各級(jí)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理和監(jiān)督，定期組織資產(chǎn)清查工作，特別是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置的監(jiān)管。中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，按國(guó)有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定，報(bào)主管教育行政部門、財(cái)政部門審批，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，并建立學(xué)校資產(chǎn)臺(tái)賬，定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

中小學(xué)校要嚴(yán)格對(duì)外投資管理，不得從事購(gòu)買股票、基金、企業(yè)債券等風(fēng)險(xiǎn)性投資活動(dòng)，也不得以貨幣資金投資企業(yè)。學(xué)校資產(chǎn)用于抵押和擔(dān)保，要符合《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，必須經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究后，報(bào)主管教育行政部門和財(cái)政部門審批。中小學(xué)校要加強(qiáng)校辦產(chǎn)業(yè)的管理，按照校辦產(chǎn)業(yè)改制的要求，嚴(yán)格成本核算，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，及時(shí)完成改制工作，規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

五、加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

地方各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)選拔政治素質(zhì)高業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事教育財(cái)務(wù)工作。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，定期組織、選派財(cái)會(huì)人員參加專業(yè)及相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，提高職業(yè)素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員要熟悉教育財(cái)務(wù)制度，做好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，要提高責(zé)任心，正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，對(duì)違反法律規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。要建立財(cái)會(huì)人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

六、強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究

地方各級(jí)教育、財(cái)政部門要協(xié)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門，定期對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)擠占、截留、挪用中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，違規(guī)向?qū)W生亂收費(fèi)，違反有關(guān)管理規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失或損失浪費(fèi)，私設(shè)“小金庫(kù)”，公款私存，亂發(fā)錢物等行為，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事貢任。要按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究制。

各省級(jí)教育、財(cái)政部門要根據(jù)本文件要求，制訂具體實(shí)施意見(jiàn)，并立即組織一次全面的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查，主要對(duì)象是城市和縣鎮(zhèn)中小學(xué)校，重點(diǎn)查處私設(shè)“小金庫(kù)”和“賬外賬”等違規(guī)行為。同時(shí)，要組織開(kāi)展對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，特別是加強(qiáng)反腐倡廉教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念和廉潔履職意識(shí)。各地對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)采取措施整改，檢查和整改情況請(qǐng)于2009 年3月31 日前報(bào)送教育部、財(cái)政部。教育部、財(cái)政部將視情況對(duì)各地中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行抽查。

二00 八年十二月二十四日

第三篇：中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

定州市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

一、對(duì)校產(chǎn)要加強(qiáng)管理，注意養(yǎng)護(hù)，按要求操作，定期檢查維修；使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

二、設(shè)備、器材、物品等要有專人負(fù)責(zé)管理，專物專用，不得擅自動(dòng)用，調(diào)換和拆改。

三、對(duì)學(xué)校中財(cái)務(wù)一律登記造冊(cè)，分類管理，做到責(zé)任到人，帳物相符，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)的進(jìn)出、支領(lǐng)、借還手續(xù)，并定期清點(diǎn)，即使報(bào)失報(bào)損，對(duì)需大修或報(bào)廢要及時(shí)填寫報(bào)廢單，由學(xué)校統(tǒng)一按章處理。

四、學(xué)校財(cái)務(wù)一般不外借，特別情況需借用時(shí)，要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，借后要按期歸還，如有損壞或丟失要及時(shí)修復(fù)或賠償。

五、凡無(wú)故丟失或嚴(yán)重?fù)p壞公務(wù)者，一律按價(jià)賠償，如有意破壞，視情節(jié)輕重處理。

六、實(shí)行會(huì)計(jì)管門長(zhǎng)不管錢，出納管錢不管帳，一切開(kāi)支由校長(zhǎng)審批。

七、帳目要日請(qǐng)?jiān)陆Y(jié)，每月向校長(zhǎng)匯報(bào)一次收支情況，每學(xué)期向全體教職工公布一次收支情況民主理財(cái)接受監(jiān)督。

八、出差補(bǔ)助，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；不得超額。

九、任何人不得挪動(dòng)公款，不得截留坐支，出納存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定。

第四篇：中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度1

一、學(xué)校財(cái)務(wù)工作任務(wù)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，本著精打細(xì)算，勤儉節(jié)約的原則，對(duì)學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過(guò)記帳、算帳、報(bào)帳等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堵塞漏洞，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“分級(jí)管理，經(jīng)費(fèi)包干，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的辦法，做到量入為出、收支平衡。

二、經(jīng)費(fèi)收入管理

學(xué)校財(cái)務(wù)部門管理以下各項(xiàng)資金：

a）上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)撥款。

b）上級(jí)撥入的預(yù)算外資金。

c）學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收入。

d）各種捐贈(zèng)款項(xiàng)收入。

e）其他雜項(xiàng)收入等。

財(cái)務(wù)部門對(duì)事業(yè)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開(kāi)管理，嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。

三、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理

a）學(xué)校向財(cái)務(wù)部門提供下需要的設(shè)備和主要項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支計(jì)劃，由財(cái)務(wù)部門據(jù)此作出下預(yù)算，經(jīng)主管校長(zhǎng)審核。

b）學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年經(jīng)費(fèi)數(shù)，安排相關(guān)工作。

c）在經(jīng)費(fèi)使用中應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃用款、?？顚Ｓ玫脑瓌t，并自覺(jué)接受審計(jì)部門的審計(jì)，若確需要更改項(xiàng)目，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。

四、經(jīng)費(fèi)使用管理

1、費(fèi)用報(bào)銷一律先由科室負(fù)責(zé)人簽字后校長(zhǎng)審批，然后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷。

2、預(yù)算外的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目和限額內(nèi)開(kāi)支使用。

3、教職工因公出差借款，由校長(zhǎng)批簽。

4、物資采購(gòu)人員為各部門購(gòu)物借款，由總務(wù)部門根據(jù)使用部門提供的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)擬出借款金額，經(jīng)總務(wù)部門負(fù)責(zé)人批簽后，采購(gòu)人員方可到財(cái)務(wù)部門辦理借款手續(xù)，采購(gòu)設(shè)備的借款金額在5000元以上，須經(jīng)主管校長(zhǎng)批簽。

5、任何人不得因私借用公款。

五、計(jì)憑證、帳票、報(bào)表以及會(huì)計(jì)檔案管理。

a）學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支單據(jù)給予報(bào)銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報(bào)銷。否則，追究當(dāng)事人責(zé)任。

b）學(xué)校財(cái)務(wù)部門，應(yīng)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，帳目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，資料齊全。

c）財(cái)務(wù)部門各經(jīng)辦人員，應(yīng)按崗位要求，按時(shí)向主辦會(huì)計(jì)提供各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的明細(xì)科目余額表，供主辦會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、決算報(bào)表。編造的各種報(bào)表，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，報(bào)上級(jí)主管部門。

d）財(cái)務(wù)部門各崗位經(jīng)辦人員，應(yīng)按財(cái)務(wù)檔案管理要求，將會(huì)計(jì)憑證、帳薄、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及有關(guān)開(kāi)支的`經(jīng)濟(jì)文件資料，分類清理、裝訂、編號(hào)、造清單送交主辦會(huì)計(jì)匯總，編造移交清冊(cè)，送交學(xué)校檔案管理。

e）財(cái)務(wù)部門除向上級(jí)報(bào)送財(cái)會(huì)報(bào)表外，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開(kāi)支和超支的情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。

六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查

1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于不執(zhí)行計(jì)劃，違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開(kāi)支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報(bào)銷，同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。

2、學(xué)校財(cái)務(wù)部門有權(quán)對(duì)學(xué)生財(cái)產(chǎn)、物資的使用和保管部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、物資的核對(duì)和檢查，以保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)、物資的完整和安全。

3、會(huì)計(jì)必須對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，每月對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用憑證審核一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)和糾正。

4、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)憑證、帳薄抽查一次，以保證學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。

5、財(cái)務(wù)人員有責(zé)任幫助和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違反《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，經(jīng)指出的不改正的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)向上級(jí)主管部門反映

中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度2

第一章總則

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔〕43號(hào)）文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算；按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前，要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核；定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況；定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

縣級(jí)教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門；根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算；匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的'預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)；定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。

第六條

按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

第七條

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶的管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

第八條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。

第三章預(yù)算管理

第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十一條預(yù)算編制原則

預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開(kāi)透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

第十二條預(yù)算編制

中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出）和項(xiàng)目支出等。

中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

第十三條預(yù)算執(zhí)行

各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

第十四條預(yù)算調(diào)整

中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。

中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)（指定）的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。

第四章收入管理

第十五條

中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過(guò)往來(lái)賬戶核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。

第五章支出管理

第十七條

中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開(kāi)支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證?？顚Ｓ谩Ｖ醒牒褪∮糜谵r(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。

第十八條

中小學(xué)校支出包括：人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等；專項(xiàng)公用支出主要有：辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。

中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度3

為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)實(shí)際，特制定本制度。

一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理

1、根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式，局屬各學(xué)校（園）對(duì)所轄中小學(xué)財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理、分校核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校只設(shè)報(bào)帳員，在中心學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。區(qū)直學(xué)校需設(shè)主辦會(huì)計(jì)與報(bào)賬員，在區(qū)財(cái)政局監(jiān)督與學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。

2、各學(xué)校（園）的專兼職財(cái)務(wù)人員必須選派原則性強(qiáng)，廉潔奉公，熟悉國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策，有一定專業(yè)知識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，全心為教育事業(yè)提供后勤保障服務(wù)人員的人員。

3、各學(xué)校（園）財(cái)務(wù)人員的配備必須按規(guī)定上報(bào)教體局審核備案，學(xué)校不得擅自更換財(cái)務(wù)人員。

二、會(huì)計(jì)核算管理

1、各學(xué)校（園）必須按照《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》和《政府預(yù)算收支科目》設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

2、各學(xué)校（園）每月5日之前向區(qū)教體局計(jì)財(cái)股上報(bào)上月財(cái)務(wù)報(bào)表。

三、預(yù)算管理

1、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制范圍：義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)，包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學(xué)的初中部分、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)和特殊學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的學(xué)校為基本預(yù)算單位，教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一編制。

2、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制要求：

（1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，合理編制收支計(jì)劃。

（2）學(xué)校應(yīng)按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則編制預(yù)算，預(yù)算的內(nèi)容要全，預(yù)算的數(shù)據(jù)要實(shí)，預(yù)算的安排要細(xì)，預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)。

四、票據(jù)管理

1、票據(jù)的發(fā)放。票據(jù)由財(cái)政部門統(tǒng)一供應(yīng)，區(qū)直學(xué)校在區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在教體局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“專人保管、限量領(lǐng)購(gòu)、以票管費(fèi)、票款同行”的規(guī)定。

2、票據(jù)的使用。各校必須明確票據(jù)種類及使用范圍，各類款項(xiàng)必須使用《安徽省行政事業(yè)單位收款》收據(jù)，經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)許可性收費(fèi)項(xiàng)目須使用《安徽省行政事業(yè)單位收費(fèi)》收據(jù)，嚴(yán)禁票據(jù)混用。

3、票據(jù)的核銷。區(qū)直學(xué)校由區(qū)財(cái)政局核銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校票據(jù)由計(jì)財(cái)統(tǒng)一核銷，當(dāng)年已使用過(guò)的票據(jù)均要核銷，未使用的.票據(jù)登記轉(zhuǎn)為下學(xué)年使用。

五、收入管理

1、學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，需要增加的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)向物價(jià)部門申報(bào)，辦理相關(guān)審批手續(xù)。學(xué)校不得自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，代收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行多退少不補(bǔ)的原則及時(shí)結(jié)算預(yù)收費(fèi)用。

2、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行許可證和公示制度，增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)的管理制度，發(fā)生收費(fèi)行為時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，不得使用自制票據(jù)、三聯(lián)單、白紙條，嚴(yán)禁不開(kāi)票收費(fèi)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“校收、區(qū)（局）管、校用”原則，學(xué)校收費(fèi)必須在開(kāi)學(xué)后15日內(nèi)繳入財(cái)政專戶。

六、支出管理

1、支出范圍。中小學(xué)（含幼兒園及高中）公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支的費(fèi)用。公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)（按照公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排）、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置、校舍及儀器設(shè)備的日常維護(hù)維修等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。

2、支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)（工程預(yù)付款必須憑發(fā)票支付），嚴(yán)禁白條列支；二是內(nèi)容清楚，應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是無(wú)涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。

3、支出審批。學(xué)校各項(xiàng)支出，實(shí)行“一支筆”財(cái)務(wù)審批制度。重大開(kāi)支項(xiàng)目（非正常性支出單筆業(yè)務(wù)10000元以上）必須經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議集體決策，超過(guò)0元以上的工程需報(bào)教體局批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證必須有經(jīng)辦人、證明人（即審核人）、審批人簽字。

4、采購(gòu)管理制度。學(xué)校購(gòu)買物品達(dá)300元以上必須先做計(jì)劃審批，然后購(gòu)置。購(gòu)置的物品按“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”的有關(guān)規(guī)定填寫入庫(kù)單，由經(jīng)辦人、證明人、收貨人共同簽字后，予以報(bào)銷。

5、考察管理制度。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費(fèi)用支出，團(tuán)體考察活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動(dòng)實(shí)施前，須將活動(dòng)主題、參與對(duì)象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和委托辦理單位等以書面形式向教體局申報(bào)，經(jīng)教體局批復(fù)同意后才能實(shí)施，批復(fù)后作為考察費(fèi)用報(bào)銷入賬支出附件。

6、績(jī)效工資管理制度。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)教體局、人事局、財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放工作的通知》[財(cái)綜〔〕288號(hào)]，嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其它收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)禁在績(jī)效工資外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券，嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和辦法進(jìn)行分配。

5、出差管理制度。職工外出公務(wù)嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》（義教[]18號(hào)）文件執(zhí)行。

6、業(yè)務(wù)招待管理制度。公務(wù)接待嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》（義教[]18號(hào)）文件執(zhí)行，嚴(yán)格控制招待費(fèi)，實(shí)行月報(bào)制和通報(bào)制。

7、校內(nèi)零星維修制度。學(xué)校發(fā)生的零星修繕，超過(guò)2萬(wàn)元須報(bào)教體局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù)，基建工程嚴(yán)格按照《義安區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目交易管理暫行辦法》[辦（）102號(hào)]文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、資產(chǎn)管理

1、各學(xué)校總務(wù)處指定專人管理，財(cái)務(wù)上以價(jià)值管理為主，設(shè)置總帳和明細(xì)帳。

2、新增的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入帳，堅(jiān)持做到與會(huì)計(jì)核算同步。

3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)銷，必須報(bào)區(qū)國(guó)資委批準(zhǔn)，方能核減調(diào)帳。

4、每學(xué)期結(jié)束后，必須對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，總務(wù)人員、保管人員、會(huì)計(jì)人員共同參加，核對(duì)實(shí)存數(shù)與帳面數(shù)。

八、檔案管理

學(xué)校的會(huì)計(jì)檔案，包括票據(jù)，應(yīng)按照國(guó)家財(cái)政部、檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。

九、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

1、會(huì)計(jì)人員按規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)向單位負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)。

2、各校經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)民主管理，主動(dòng)接受教職工監(jiān)督，年終向教代會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支決算情況，及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)，不斷改進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

十、嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決懲處違法違紀(jì)行為

1、各單位應(yīng)嚴(yán)明紀(jì)律，把握好政策依據(jù)，學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭執(zhí)行各類財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，杜絕帳外帳和私設(shè)小金庫(kù)情形出現(xiàn)。

3、對(duì)收入不及時(shí)入帳或收不入庫(kù)、坐收坐支及私設(shè)帳外帳等違法行為，一經(jīng)查出，將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理，同時(shí)停止對(duì)被查學(xué)校的各類資金補(bǔ)助。

十一、本制度由教體局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)解釋。

本制度制度自發(fā)布之日起施行，以前相關(guān)規(guī)定與本制度不同的，以此制度為準(zhǔn)。本制度如有與上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定不一致的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇1 第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn)，特制定本制度。

第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù);如實(shí)的反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。第二章收入管理制度

第四條收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入?？睢⑹聵I(yè)收入(如：住宿費(fèi)、其他事業(yè)收入)、捐贈(zèng)收入、其他收入(如：利息收入等)。

第五條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算;學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞，事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級(jí)部門處理。

第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用，除出具收費(fèi)票據(jù)外，一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表，必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后，隨票據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)人員記帳。第三章支出管理制度

第七條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，主要包括：事業(yè)支出、專項(xiàng)支出。

第八條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入?？钆浔取?/p>

第九條單位支出按下列口徑辦理：(1)購(gòu)入的辦公用品可直接列報(bào)支出，購(gòu)入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫(kù)單列報(bào)支出。(2)購(gòu)入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出，同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。(3)其他各項(xiàng)費(fèi)用，均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。

第十條人員經(jīng)費(fèi)支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎(jiǎng)金的，首先要考慮有資金來(lái)源，不得舉債發(fā)獎(jiǎng)金;其次要制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎(jiǎng)金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查。

第十一條各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要，按月有計(jì)劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況，超出全年預(yù)算指標(biāo)的，需打報(bào)告，經(jīng)縣局同意，方可列支。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目，做到堅(jiān)決不報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷，由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金。追不回的資金，由校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)辦，會(huì)計(jì)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān)，不辦無(wú)計(jì)劃開(kāi)支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，不辦理手續(xù)不全的開(kāi)支。大宗物品購(gòu)置，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案;一次支出小學(xué)在2000元以上，初級(jí)中學(xué)在3000元以上。第十二條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后，按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算，報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目，會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)，付款時(shí)，承建單位必須持稅務(wù)部門開(kāi)具的建筑專用發(fā)票。

第十三條校舍維修、裝璜項(xiàng)目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案，打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，對(duì)各類活動(dòng)或來(lái)客確需招待的，原則上安排在學(xué)校食堂就餐，所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。第十五條差旅費(fèi)用管理?？h內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi)，縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開(kāi)會(huì)辦事原則上不得使用出租車，差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清楚事由，所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費(fèi)-差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。第十六條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)用的，在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí)，都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報(bào)銷。第四章資產(chǎn)管理制度

第十七條流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日解繳銀行，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。第十九條學(xué)校

中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇1 第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn)，特制定本制度。

第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù);如實(shí)的反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。第二章收入管理制度

第四條收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入(如：住宿費(fèi)、其他事業(yè)收入)、捐贈(zèng)收入、其他收入(如：利息收入等)。

第五條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算;學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞，事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級(jí)部門處理。

第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用，除出具收費(fèi)票據(jù)外，一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表，必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后，隨票據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)人員記帳。第三章支出管理制度

第七條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，主要包括：事業(yè)支出、專項(xiàng)支出。

第八條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入?？钆浔取?/p>

第九條單位支出按下列口徑辦理：(1)購(gòu)入的辦公用品可直接列報(bào)支出，購(gòu)入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫(kù)單列報(bào)支出。(2)購(gòu)入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出，同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。(3)其他各項(xiàng)費(fèi)用，均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。

第十條人員經(jīng)費(fèi)支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎(jiǎng)金的，首先要考慮有資金來(lái)源，不得舉債發(fā)獎(jiǎng)金;其次要制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎(jiǎng)金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查。

第十一條各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要，按月有計(jì)劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況，超出全年預(yù)算指標(biāo)的，需打報(bào)告，經(jīng)縣局同意，方可列支。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目，做到堅(jiān)決不報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷，由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金。追不回的資金，由校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)辦，會(huì)計(jì)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān)，不辦無(wú)計(jì)劃開(kāi)支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，不辦理手續(xù)不全的開(kāi)支。大宗物品購(gòu)置，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案;一次支出小學(xué)在2000元以上，初級(jí)中學(xué)在3000元以上。第十二條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后，按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算，報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目，會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)，付款時(shí)，承建單位必須持稅務(wù)部門開(kāi)具的建筑專用發(fā)票。

第十三條校舍維修、裝璜項(xiàng)目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案，打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，對(duì)各類活動(dòng)或來(lái)客確需招待的，原則上安排在學(xué)校食堂就餐，所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。

第十五條差旅費(fèi)用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi)，縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開(kāi)會(huì)辦事原則上不得使用出租車，差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清楚事由，所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費(fèi)-差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。第十六條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)用的，在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí)，都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報(bào)銷。第四章資產(chǎn)管理制度

第十七條流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日解繳銀行，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。第十九條學(xué)校 報(bào)帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)支情況，及時(shí)結(jié)報(bào)，補(bǔ)足備用金。各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳。

第二十條各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳，做到帳物相符，在支報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類，一般分為六類：房屋(分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護(hù)欄、綠化景點(diǎn)、圍墻、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、其他建筑物);專用設(shè)備(分為實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備);文物和陳列品;圖書;其他。

第二十二條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記帳，購(gòu)置車輛按支付的車輛購(gòu)置費(fèi)及附加費(fèi)計(jì)入購(gòu)價(jià)之內(nèi)。(2)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記帳。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。(5)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記帳。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入帳，待確定實(shí)際價(jià)值后，再行調(diào)整。購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第二十八條固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請(qǐng)，經(jīng)縣教育局XX縣國(guó)資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理，對(duì)因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。

第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理，財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

第三十四條各學(xué)校要成立5—7人的民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)務(wù)單列的學(xué)校，每學(xué)期結(jié)束，進(jìn)行一次民主理財(cái)，并把招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況，向教代會(huì)做一次報(bào)告。理財(cái)小組對(duì)一學(xué)期來(lái)的收支情況作出評(píng)價(jià)。農(nóng)村中小學(xué)每月進(jìn)行一次民主理財(cái)。合理的支出發(fā)票和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，加蓋民主理財(cái)專用章后，再由報(bào)帳員按程序報(bào)帳。

第三十七條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇2 第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)政法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和教育部《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學(xué)校及幼兒園。

第二條基本原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。

第三條主要任務(wù)：合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。第二章收入管理制度

第四條收入是指各單位開(kāi)展教學(xué)及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入?？?、事業(yè)收入(如：幼兒園保育費(fèi)等)及其他收入。

第五條各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列入單位預(yù)算;預(yù)算外資金必須及時(shí)全額繳入財(cái)政預(yù)算外專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，代收服務(wù)性費(fèi)用要納入單位賬戶實(shí)行往來(lái)結(jié)算。非財(cái)政撥款的學(xué)前班收費(fèi)《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》，收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)核算管理。

第六條中心校作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體獨(dú)立核算要通過(guò)輔助賬等形式記載所屬辦學(xué)點(diǎn)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，同時(shí)做好財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第三章支出管理制度

第七條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入?？钆浔?，要做的專款專用。第八條支出要按下列原則辦理：

1、購(gòu)入辦公用品要由單位財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人辦理(兩人以上)，履行驗(yàn)收審批手續(xù)后可直接列報(bào)支出，對(duì)涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的(如：大宗物品購(gòu)置、房屋修繕等)要實(shí)行政府及XX縣教育服務(wù)中心統(tǒng)一采購(gòu)。

2、購(gòu)入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出，同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。

3、其他各項(xiàng)費(fèi)用，均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。

4、嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金和超標(biāo)準(zhǔn)搞職工福利。禁止用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放獎(jiǎng)金、搞職工福利，招待費(fèi)按XX縣財(cái)政局、教育局規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)支出，有預(yù)算外收入 的學(xué)校和單位搞職工福利和開(kāi)支招待費(fèi)要控制在上級(jí)規(guī)定的比例之內(nèi)。

5、公用經(jīng)費(fèi)要在核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要，要按計(jì)劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目，做到堅(jiān)決不報(bào)。重大支出要經(jīng)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān)，不辦理無(wú)計(jì)劃開(kāi)支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，不辦理手續(xù)不全的開(kāi)支。大宗物品購(gòu)置，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案。年初編制經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算需經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)后上報(bào)教育行政部門，日常經(jīng)費(fèi)支出情況和年末經(jīng)費(fèi)決算情況，要定期向教職工公布并對(duì)外公示，接受教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界監(jiān)督。

6、基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)教育局審核同意后，按先立項(xiàng)再招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算，報(bào)有關(guān)部門審

計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目，會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)，付款時(shí)，承建單位必須持稅務(wù)部門開(kāi)具的建筑專用發(fā)票。

9、校舍維修改造項(xiàng)目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理設(shè)計(jì)、招標(biāo)等手續(xù)。報(bào)支經(jīng)費(fèi)時(shí)要把有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)附后，沒(méi)有批準(zhǔn)手續(xù)的財(cái)務(wù)人員不得辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。

8、差旅費(fèi)用管理。要從嚴(yán)控制出差人數(shù)和次數(shù)，出差補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開(kāi)會(huì)辦事原則上不得使用出租車，差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清事由，履行審批手續(xù)方可報(bào)銷，有預(yù)借差旅費(fèi)的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清。

9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)按計(jì)劃、有目標(biāo)的參加義務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握國(guó)家政策法規(guī)和教育教學(xué)義務(wù)，報(bào)支學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用時(shí)，在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí)，都必須附有上級(jí)主管部門通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報(bào)銷。第四章資產(chǎn)管理制度 第十條流動(dòng)資產(chǎn)管理

流動(dòng)資產(chǎn)是指銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)和庫(kù)存?zhèn)淦贰?/p>

1、銀行存款是在當(dāng)?shù)刎?cái)政國(guó)庫(kù)支付中心存儲(chǔ)的款項(xiàng)，必須做到日清月結(jié)，及時(shí)核對(duì)。

2、對(duì)已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)組織專人清理結(jié)算及時(shí)收回，不得長(zhǎng)期掛帳。以后原則上不準(zhǔn)出現(xiàn)新的應(yīng)收款項(xiàng)。

3、庫(kù)存?zhèn)淦芬怯浽靸?cè)，要有專(兼)人員保管，要建立出入庫(kù)和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續(xù)，并要定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。第十一條固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設(shè)備、交通工具、家具用具等。單價(jià)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，但使用時(shí)間一年以上的大批同類物資

如：學(xué)校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。

1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳，做到帳物相符，在支報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。

2、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記賬。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。(5)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再行調(diào)整。

3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申請(qǐng)，經(jīng)教育局和國(guó)資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。

4、固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。各單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理，財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。第五章負(fù)債管理制度

第十二條嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，防止債務(wù)的膨脹。因自然災(zāi)害或其它特殊原因需要舉債的，必須經(jīng)教育局審批后，方可辦理有關(guān)手續(xù)，各學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)所籌措的資金，必須?？顚Ｓ谩?/p>

第十四條定期清理負(fù)債，對(duì)各種負(fù)債都要整理列出還款計(jì)劃。對(duì)未經(jīng)審批而舉債和造成財(cái)務(wù)赤字的學(xué)校，校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的追究校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員責(zé)任。第六章財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財(cái)，集體審核財(cái)務(wù)收支及結(jié)余情況。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，特別是財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的撥入、使用情況要按要求進(jìn)行公示。

第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結(jié)束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費(fèi)收入、支出情況(大宗支出要附文字說(shuō)明)，填報(bào)匯總表，上報(bào)中心學(xué)校。第十七條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。如與上級(jí)規(guī)定有抵觸的地方按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。20xx年9月1日 中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇3 第一章總則

第1條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

第2條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。第3條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第4條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。第二章財(cái)務(wù)管理體制

第5條單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。具體實(shí)行何種體制，由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第6條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰，應(yīng)嚴(yán)格按照〈會(huì)計(jì)法〉規(guī)定執(zhí)行。

第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第三章單位預(yù)算管理

第8條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

第9條國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)

發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。第10條預(yù)算編制原則

中小學(xué)校預(yù)算編制，堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。第11條預(yù)算編制方法

收入預(yù)算，應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算的收入增減因素和措施測(cè)算編制。支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項(xiàng)支出。第12條預(yù)算編報(bào)審批程序

中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案，按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

第13條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。第四章收入管理

第14條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第15條中小學(xué)校收入包括:(一)財(cái)政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。上述財(cái)政補(bǔ)助收入，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進(jìn)行管理和安排使用。(二)上級(jí)補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。(三)事業(yè)收入，即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入，包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi);非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi);借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi);住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi);按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費(fèi)用等。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，要及時(shí)足額上繳，不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。(四)經(jīng)營(yíng)收入，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。(五)附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算 的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。(六)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括社會(huì)捐贈(zèng)，投資收益、利息收入等。第16條中

小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。第五章支出管理

第17條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

第18條中小學(xué)校支出包括:(一)事業(yè)支出，即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。(二)建設(shè)性支出，即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出，包括用專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。

(三)經(jīng)營(yíng)支出，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

(四)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

第19條中小學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。，?jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)收入配比。

第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況:項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

第21條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制主度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報(bào)主管部門習(xí)和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。第22條中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

>>>下頁(yè)更多關(guān)于中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度精彩內(nèi)容中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇4 為了管好用好學(xué)校資金，充分發(fā)揮資金效益，更好地為教學(xué)為師生服務(wù)，特制定財(cái)務(wù)管理制度。

1、學(xué)校對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金支出做到事前有計(jì)劃，量入而出，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，審批一支筆。每一張?jiān)紗螕?jù)要有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo))簽字后方可報(bào)銷。嚴(yán)禁白條入帳。

2、學(xué)校的財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作制度，堅(jiān)持會(huì)計(jì)原則，履行會(huì)計(jì)義務(wù)。做到科目齊全，帳目清楚，明細(xì)分類，日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員要做好會(huì)計(jì)檔案的管理。正確行使會(huì)計(jì)職權(quán)，不徇私情，拒收拒付亂收亂付的條據(jù)。

3、學(xué)校勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)做好商店、食堂的核算記帳，把每天的商店、食堂的收入交到學(xué)校財(cái)務(wù)室，納入學(xué)校統(tǒng)一管理，由學(xué)校財(cái)務(wù)室給勤工儉學(xué)撥一定的周轉(zhuǎn)金，商店和食堂需要購(gòu)物時(shí)，由勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員把條據(jù)分類整理好，每張?jiān)计睋?jù)有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo))簽字后方可開(kāi)財(cái)政內(nèi)部票據(jù)，再由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)室劃撥款。勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員做到科目齊全，帳目清楚，明細(xì)分類，日清月結(jié)。做好商店和食堂票據(jù)檔案的管理。

4、學(xué)校財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地做好經(jīng)費(fèi)入戶，杜絕坐收坐支，違者按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)制裁。

5、學(xué)校財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行教委下發(fā)的《代收代辦資金暫行管理辦法》，管好用好代辦資金，嚴(yán)格禁止亂收亂支。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇5 第一章總則 第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。第三條

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第四條

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。第二章財(cái)務(wù)管理體制

第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前，要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位;對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

縣級(jí)教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì);定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。第六條

按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。第七條

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶的管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。第八條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)?？沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。第三章預(yù)算管理

第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。第十一條預(yù)算編制原則

預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開(kāi)透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。第十二條預(yù)算編制

中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。

中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。第十三條預(yù)算執(zhí)行 各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

第十四條預(yù)算調(diào)整

中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。第四章收入管理 第十五條

中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。中小學(xué)校代

收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過(guò)往來(lái)賬戶核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。第五章支出管理 第十七條

中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開(kāi)支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證?？顚Ｓ?。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。第十八條

中小學(xué)校支出包括：人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等;專項(xiàng)公用支出主要有：辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。