第一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》解讀(下)

干部學(xué)習(xí)講稿：《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》解讀（下）

二、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的具體要求和規(guī)定

第二個大問題，那就是公務(wù)活動厲行節(jié)約反對浪費的具體要求和規(guī)定。這個咱們前面說了，這個條例把公務(wù)活動分為七大方面，所以這個條例從第二章到第八章一共七章，就作為這個條例的分則，分別規(guī)定了這七個方面的公務(wù)活動需要嚴(yán)格遵守的紀(jì)律規(guī)定和注意事項，當(dāng)然我們今天因為時間關(guān)系，我們也不可能面面俱到，一條一條的這么捋，也沒必要。因為大家要看哪，我就在這把這七大方面而且這個規(guī)定它主要的重點何在？我們提示一下，條例分為對公務(wù)消費、公務(wù)支出七個方面的活動作了規(guī)定。

首先我們看第一個方面，第一方面經(jīng)費管理，你提供公務(wù)管理也好，公務(wù)服務(wù)也好，而且你政府監(jiān)管資源、資產(chǎn)也好，最終就有一個字——錢，你怎么管好花好這個錢吶？這就牽涉到第一項經(jīng)費管理啊，所以說整個反浪費促節(jié)約這活動第一個核心問題管錢，這就是經(jīng)費。好，在這個黨政機關(guān)經(jīng)費管理上重點是什么？這個條例中的重點很清楚，就是嚴(yán)格預(yù)算管理，它分了很多條，但是你注意這個經(jīng)費管理的核心就是強調(diào)預(yù)算管理，這就是前面我們講原則的事情，預(yù)算是一切支出的依據(jù)，預(yù)算就是整個你一級政府和一個地方的政府花錢的總的盤子就這么大，那么好了，預(yù)算過去大家注意，預(yù)算這個事在很多國家，你知道把預(yù)算叫什么嗎？預(yù)算就是法律，因為這個預(yù)算把大盤子定了，你一個地區(qū)、一個政府、一個部門定了以后，整個這一年或者這幾年就按這個做了，不能違反，它的效力是什么？法律效力。所以說預(yù)算就是法律，就是這個意義，你不能違反，所以這次條例對于經(jīng)費管理的核心，重點何在呢？嚴(yán)格預(yù)算管理。公務(wù)接待這次特別強調(diào)：一個集中管理，大家注意啊，應(yīng)該說這次公務(wù)接待集中管理也是全面深化改革的一個內(nèi)容，你一個地方一個縣一個市，各個部門各個行業(yè)這多了，你一天到晚接待多少，結(jié)果各自為政造成多大浪費，所以黨政機關(guān)公務(wù)接待部門加強集中管理的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

另外就嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，就不能超標(biāo)。大家知道改革開放新時期，黨風(fēng)政風(fēng)的扭轉(zhuǎn)最早是從那兒開始的？公務(wù)接待嗎，大家知道這80年代初，就四菜一湯嗎。這什么叫四菜一湯??？就是公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待來了以后藥吃吧，吃的話工作餐不就完了嗎，不，擺大桌子擺席吃席，你想想那不超標(biāo)了嗎，所以當(dāng)時80年代初，從中央到中紀(jì)委要求四菜一湯，簡簡單單的。為什么？工作餐嗎，工作餐的性質(zhì)就是量夠了營養(yǎng)夠了，實事求是不就行了嗎，這又回到咱們前面講的原則，必要的原則。人吃頓飯不就是為了飽嗎，營養(yǎng)夠了吃飽了不就行了嗎，吃席干嘛有必要嗎？又不是國宴，那就不用說現(xiàn)在國宴也都節(jié)約了，很簡單。所以公務(wù)接待的重點主要是集中管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等等。

這公務(wù)接待就牽涉到了住宿啊、餐飲這些東西，有些地方搞的很豪華，賓館、接待中心、餐飲中心，這個在條例里講的也很清楚，不能巧立名目，超標(biāo)，搞什么賓館、酒店接待都不行，所以我們看這就是公務(wù)接待的重點。

第四個方面，公務(wù)用車，這個是大問題，大家注意這公務(wù)用車一直到今天包括新聞，你看我們一天到晚曝光，你看現(xiàn)在這八項規(guī)定尤其到了2014年，八項規(guī)定里面到了四月五月，通報的最大的違反八項規(guī)定的事項都是違規(guī)用車。這里面跟什么有關(guān)系？跟你公務(wù)車的管理不到位有關(guān)系。漏洞太多了，所以這里公務(wù)用車的重點是這么幾個：

一個堅持社會化市場化方向，就是公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)管理，是需要用車的，但是很多車是不是由自己買、自己養(yǎng)司機、有這必要嗎？能從市場上購買的服務(wù)，就進行社會化的改革，這也是國外的一個成功經(jīng)驗，你看我們很多人去日本，去英國，去德國，那種純粹公務(wù)接待的這種車隊，政府里的車隊司機早就沒有了，什么時候沒有的？80年代。取消了，所有的一般公務(wù)接待統(tǒng)統(tǒng)外包，走市場化的道路。反正不就是拉人嗎，拉人你招標(biāo)，招標(biāo)外包，這家運輸公司做的不好，你明年用另外一家，還可以壓價呢，你可以花很少的錢獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，何樂而不為呢？給納稅人節(jié)省錢財，有那必要說自己養(yǎng)個車隊，養(yǎng)一大幫司機，完了一天到晚由于疏于管理，加大了管理成本，有這必要嗎？沒有，所以市場化、社會化這一個重點。

公務(wù)用車的第二個重點分類管理，這也是前面的問題，就是反浪費促節(jié)約，它本身是個科學(xué)化，我們現(xiàn)在很多問題就這個理念不科學(xué)，公務(wù)用車應(yīng)該是分類的。在這方面大家知道，境外有很多成功經(jīng)驗。為什么？咱們不說外國了，咱就說咱們國內(nèi)香港，香港算境外，但是屬于國內(nèi)啊，香港為什么在香港的媒體上，你就從來基本上就看不到公共用車，什么違規(guī)用車、超標(biāo)用車這個新聞呢？有人揭發(fā)這事，有啊，問題是揭發(fā)不出來，為什么？它管住了。它怎么管住的？科學(xué)化管理，你看到西歐，包括咱們香港這些地方，公務(wù)車首先一上來就分類管理，類別不同，你的用途就不一樣，預(yù)算也不一樣。分類管理它的好處就是在這，不像咱們，咱們現(xiàn)在以少互養(yǎng)，你看大致上有這么幾類：公務(wù)車，第一類叫通勤車，通勤車就是比如說一些首長，專車嗎，就咱們講的專車，這叫通勤車，這就是接他們上下班的，另外一些特殊的政府部門，也需要接送上下班，好，你得給他配車，當(dāng)然一般員工是大巴了，通勤車；第二類叫一般公務(wù)用車，因為政府公共服務(wù)單位、公共事業(yè)單位也有物流的問題，所以這一般的物流叫什么？一般公務(wù)用車，也可能是考斯特，也可能是大轎車，也可能是卡車，這都有可能；第三類什么車？政府職能專用車，這是什么車？什么叫政府職能專用車？就咱們現(xiàn)在講的執(zhí)法執(zhí)勤，你像公安，全世界的公安用車出來都得有倆字——警察，都得往上涂字的，海關(guān)兩個大字——海關(guān)，什么防疫——防疫，什么稅收——稅務(wù)，都得有字啊，這叫特殊用車，你看起碼三大類，那么三大類，通勤車，通勤車的辦法，一般用車，一般用車的辦法，第三專項用車，好，我為什么說我們這次有科學(xué)化的理念了，它就開始有了這個分類的管理，但是還不到位，嚴(yán)格來說。你看通勤車，嚴(yán)格來說，通勤車嚴(yán)格管理，你不能私用，而且車隨人走，你今天是這個位置，有專車，到明天你下臺了或者調(diào)走了，對不起沒這待遇了，馬上特別靈驗。你就像香港，你在香港當(dāng)特首出來就大奔，明天下臺了，你啥都不是了，根本就沒車用了。你出來上醫(yī)院上街，沒人伺候你了，為什么？車隨職務(wù)走，你沒職務(wù)了還有車嗎，好，通勤車的管理是這個。一般公務(wù)用車就咱們前面講的好多國外境外搞市場化社會化嗎，這塊一般公務(wù)用車市場化，這個市場化主要在這一塊，因為你政府有物流也得拉東西，這個你就是把一年的活都包給了一個運輸公司不就完了嗎，他干的不好明年再招牌掛，招標(biāo)啊，哪家干的好我雇誰，你干的不好，干得不好馬上跟你解約。第三類管理方法用不一樣了，第三類是政府職能車，這個不能市場化，政府職能車，你比如說警察的車包給哪個出租車公司，那不行，那亂套了。海關(guān)的車讓哪個運輸公司涂上字是海關(guān)，那不亂套了嗎？所以市場化和社會化只是對第二類講。第三類那就是直接政府的車隊，政府專門地就是養(yǎng)一批人了，養(yǎng)司機了，這個因為它分類了嗎，又是一套管理辦法。你看很成功，國外什么德國、英國管得很好，咱們國內(nèi)香港管得也很好，所以說咱們這次條例這個理念很好，就值得承載，關(guān)鍵怎么進一步落實的問題。

第五項會議活動，會議的重點是什么？公務(wù)活動要開會啊，會議在這里面重點是精簡會議，嚴(yán)格控制會議預(yù)算，以及嚴(yán)格控制會議項目。這三大重點，會議管理，大家知道開會是要花錢的，而且是要花大錢，這玩意要是控制不住可是麻煩。所以第一個嚴(yán)格精簡會議，能開小會不能開大會，開會能用小會議室，就不能去租大會議室。這不亂花錢嗎，精簡。

第二個，嚴(yán)格控制預(yù)算，嚴(yán)格控制預(yù)算這個大家知道嗎？就去年你像中央機關(guān)國務(wù)院直屬機關(guān)的會議標(biāo)準(zhǔn)，政府文件不都發(fā)了嗎，會議的預(yù)算多大，按照你參會的人數(shù)，第一個嚴(yán)格控制參會人數(shù)，第二個每個人預(yù)算多大呢，你像在去年中央國家機關(guān)和國務(wù)院直屬機關(guān)的這個會議管理規(guī)定中對于會議首先也是分類，你注意啊，我剛才講到車輛是分類的，會議也是分類，這叫科學(xué)化，不分類一勺子會，那就完啦，為什么說多少年幾十年都管不好一個車，管不好一個會，為什么？眉毛胡子一把抓，會議的類別不一樣啊，所以說這一次中央國家機關(guān)這個會議的規(guī)定你看分四類啊，類別不同，預(yù)算當(dāng)然就不一樣了，規(guī)模也就不一樣了，你看，你比如說一類會議，人均每天最多可以到860，二類你最多可以到550，三類不能超過480元。對吧，這個就規(guī)定了，這個好管了，過去是大會小會一勺會，什么會都叫會，你怎么控制？錢不就敞開花嗎，這是第二條，就是嚴(yán)格控制會議標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：解讀《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》

解讀《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》

取消一般公務(wù)用車 嚴(yán)控會議數(shù)量

今年１月，中共中央總書記習(xí)近平在新華社一份反映浪費行為和現(xiàn)象的材料上作出批示，要求大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)。隨后，全社會掀起了厲行節(jié)約、反對浪費的行動。對于年初發(fā)起的厲行節(jié)約、反對浪費的行動效果，社會上存在著“新風(fēng)是否只是一陣風(fēng)”的擔(dān)憂?！饵h政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的出臺，回應(yīng)了公眾的這一關(guān)切。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《條例》共分12章、65條，對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，是黨政機關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費行為的總依據(jù)和總遵循，是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果，是落實黨的十八屆三中全會精神的重大舉措，對從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)具有重要意義。

公務(wù)活動

《條例》強調(diào)，黨政機關(guān)要堅持從嚴(yán)從簡，降低公務(wù)活動成本；堅持依法依規(guī)，嚴(yán)格按程序辦事；堅持總量控制，1

嚴(yán)格控制經(jīng)費支出總額；堅持實事求是，從實際出發(fā)安排公務(wù)活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開并接受監(jiān)督；堅持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

經(jīng)費管理

《條例》指出，黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制。要綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平，制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。

公務(wù)接待

《條例》強調(diào)，要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、公務(wù)接待清單制度、接待費支出總額控制制度，強化公務(wù)接待管理。要建立接待資源共享機制，積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革。接待單位不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

公務(wù)用車

《條例》強調(diào)，堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度，改革公務(wù)用車實物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及

按規(guī)定配備的其他車輛，普通公務(wù)出行實行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。嚴(yán)格按規(guī)定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

會議活動

《條例》指出，要嚴(yán)格控制出國團組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，加強出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理。要精簡會議，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

辦公用房

《條例》強調(diào)，黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

加強督促檢查 加大懲戒問責(zé)

《條例》強調(diào)，各級黨委和政府要建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，積極開展民主生活會監(jiān)督、辦公廳（室）督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要建立黨政機

關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定造成浪費的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

中央要求，各地區(qū)各部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，堅持深化改革、標(biāo)本兼治，著力推進財政預(yù)算、差旅費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面改革。要加強督促檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決維護制度的剛性約束力，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”。

第三篇：學(xué)習(xí)解讀《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（定稿）

學(xué)習(xí)解讀《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），對于從源頭上遏制消極腐敗現(xiàn)象具有重要意義。

《條例》共分12章、65條，其中，第二章至第八章，就黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等方面的公務(wù)活動進行規(guī)范；第九章至第十一章，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等保障性措施作出規(guī)定。

第一章，總則。闡明制定《條例》的目的、依據(jù)、適用范圍，明確了工作原則、責(zé)任部門和工作職責(zé)?！稐l例》第三條對“浪費”一詞的含義進行明確。本條例所稱的浪費，是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會造成損失的行為?！稐l例》第四條規(guī)定了黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費應(yīng)當(dāng)遵循的“六個堅持”的原則，即堅持從嚴(yán)從簡，勤儉辦一切事業(yè)；堅持依法依規(guī)，嚴(yán)格按程序辦事；堅持總量控制，加強厲行節(jié)約績效考評；堅持實事求是，從實際出發(fā)安排公務(wù)活動；堅持公開透明，接受各方面監(jiān)督；堅持深化改革，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。《條例》第五條規(guī)定，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和地方各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，依法依規(guī)履行管理、監(jiān)督等職責(zé)。

第二章，經(jīng)費管理?！稐l例》第七條規(guī)定，黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算編制管理，將各項收入和支出全部納入部門預(yù)算。規(guī)定黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處臵等非稅收入，必須按規(guī)定及時足額上繳國庫?！稐l例》第八條規(guī)定，黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則。建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機

-1-制，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生?！稐l例》第十條規(guī)定，財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平，制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。第十一條規(guī)定，全面實行公務(wù)卡制度。第十二條規(guī)定了黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù)的原則、要求和程序。

第三章，國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）。第十三條至第十四條，對國內(nèi)差旅行為作出規(guī)定。規(guī)定黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度，從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)。規(guī)定國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由所在單位承擔(dān)。差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。第十五條至第十八條，對出國（境）行為作出規(guī)定。規(guī)定統(tǒng)籌安排因公臨時出國計劃，嚴(yán)格控制團組數(shù)量和規(guī)模。加強因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算總額控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理。

第四章，公務(wù)接待。《條例》規(guī)定，建立健全六項制度，加強對公務(wù)接待工作的管理。一是在第十九條規(guī)定，建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度，由黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。二是在第二十條規(guī)定，建立公務(wù)接待審批控制制度，對無公函的公務(wù)活動不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。三是在第二十一條規(guī)定，實行接待費支出總額控制制度，接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費，不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。四是同樣在第二十一條規(guī)定，建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。五是在第二十四條規(guī)定，-2-建立接待資源共享機制，推進機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。六是同樣在第二十四條規(guī)定，健全服務(wù)經(jīng)營機制，推行機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理，降低服務(wù)經(jīng)營成本。積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革。

第五章，公務(wù)用車?！稐l例》第二十五條提出，公務(wù)用車制度改革堅持社會化、市場化方向，建立符合國情的新型公務(wù)用車制度。具體包括，改革公務(wù)用車實物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車，采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處臵。適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。第二十六條規(guī)定，黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實行定向化保障的公務(wù)用車。嚴(yán)格按規(guī)定配備專車。從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。第二十八條規(guī)定，除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

第六章，會議活動?！稐l例》提出了一系列“從嚴(yán)控制”的措施?！稐l例》第三十條規(guī)定，黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡會議，嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條規(guī)定，會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或者工作餐。會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。完善會議費報銷制度。第三十二條至第三十四條，規(guī)范了培訓(xùn)，各類節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會，以及評比達標(biāo)表彰活動。要求建立健全培訓(xùn)審批制度，嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間、規(guī)模。未經(jīng)批準(zhǔn)，黨政機關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派

-3-其他單位舉辦各類節(jié)會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴(yán)禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。對評比達標(biāo)表彰活動，實行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兩級審批制度。評比達標(biāo)表彰項目費用由舉辦單位承擔(dān)。

第七章，辦公用房?！稐l例》規(guī)定，黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，黨政機關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理?！稐l例》規(guī)定，凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣?！稐l例》規(guī)定，凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。《條例》還就辦公用房的新建、維修、管理作出規(guī)定。要求黨政機關(guān)新建、改建、擴建、購臵、臵換、維修改造、租賃，必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則，黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑，嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。第四十條規(guī)定，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報批手續(xù)，不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。第四十一條規(guī)定，黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配臵使用一處辦公用房，確因工作需要另行配臵辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。

第八章，資源節(jié)約?！稐l例》規(guī)定，黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，-4-提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益。第四十三條規(guī)定，對能源、水的使用實行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。建設(shè)節(jié)水型單位。第四十四條規(guī)定，優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配臵和使用。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報廢處臵。第四十五條規(guī)定，黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。建立共享共用機制，推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第九章，宣傳教育。規(guī)定了宣傳部門、黨政機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及組織人事等部門的職責(zé)任務(wù)。《條例》第四十七條規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。

第十章，監(jiān)督檢查?！稐l例》規(guī)定，各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，加強經(jīng)常性督促檢查?！稐l例》具體規(guī)定了十種監(jiān)督方式：一是在第五十條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況，應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。二是在第五十一條規(guī)定，黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）每年至少組織開展一次專項督查，并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。三是在第五十二條規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查，受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索，及時查處違紀(jì)違法問題。四是在本條規(guī)定，中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組要加強對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對浪費工作情況的巡視監(jiān)督。五是在第五十三條規(guī)定了財政、審計部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。六是在第五十五條規(guī)定了發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。七是在第五十六條規(guī)定，重視各級各類媒體和群眾的監(jiān)督作用。這十個方面的監(jiān)督，是保證制度規(guī)定不折不扣貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵。

第十一章，責(zé)任追究。《條例》規(guī)定，對違反本條例規(guī)定造成浪費的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者

-5-有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，并具體列出11種責(zé)任追究的情形。

第十二章，附則。要求各地結(jié)合實際，制定實施細則和配套制度規(guī)定?！稐l例》規(guī)定，1997年版的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》同時廢止。規(guī)定其他有關(guān)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。這一附則條款，更加凸顯了《條例》的權(quán)威性。

第四篇：第八章 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例解讀

第八章 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例解讀

11、（判斷題）財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向上級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。

A.對

B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

12、（判斷題）審計部門應(yīng)當(dāng)加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審查力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

A.對

B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

13、（判斷題）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮督促教育作用。

A.對

B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

14、（判斷題）黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止重復(fù)升級和頻繁建設(shè)。

A.對

B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

11、（判斷題）財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向上級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。

A.對

B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

12、（判斷題）審計部門應(yīng)當(dāng)加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審查力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

A.對

B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

13、（判斷題）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮督促教育作用。

A.對

B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

14、（判斷題）黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止重復(fù)升級和頻繁建設(shè)。

A.對

B.錯

正確答案：錯

用戶選擇：

第五篇：八章 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例解讀

?

1、（單選題）黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，必須按規(guī)定及時足額及時（）。

o o o o A.留本單位使用 B.私自截留 C.上繳國庫 D.匯報財務(wù)

正確答案：C 用戶選擇：

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2、（單選題）黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，應(yīng)當(dāng)遵循堅持從嚴(yán)從簡，勤儉辦一切事業(yè)，（）公務(wù)活動成本的原則。

o o o o A.降低 B.增加 C.減少 D.節(jié)約

正確答案：A 用戶選擇：

?

3、（單選題）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴(yán)重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強烈的，追究（）或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

o o o o A.主管部門領(lǐng)導(dǎo) B.上級單位 C.本人 D.主要負(fù)責(zé)人

正確答案：D 用戶選擇： ?

4、（單選題）健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費支出，除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當(dāng)使用（）結(jié)算。

o o o o A.墊付 B.個人卡 C.現(xiàn)金 D.公務(wù)卡

正確答案：D 用戶選擇：

?

5、（單選題）黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。

o o o o A.嚴(yán)禁虛列支出 B.先有支出、后有收入 C.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、嚴(yán)禁超預(yù)算 D.先有預(yù)算、后有支出

正確答案：D 用戶選擇：

?

6、（多選題）黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照()原則，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，符合土地利用和城市規(guī)劃要求。

o o o o A.節(jié)能 B.安全 C.實用 D.樸素

正確答案：ABCD 用戶選擇： ?

7、（多選題）《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定，黨政機關(guān)差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得接受（）等。

o o o o A.物品 B.土特產(chǎn)品 C.禮品 D.禮金

正確答案：BCD 用戶選擇：

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8、（多選題）黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實行定向化保障的公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式（）下屬單位或者其他單位和個人的車輛。

o o o o A.占用 B.借用 C.征用 D.換用

正確答案：ABD 用戶選擇：

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9、（多選題）黨政機關(guān)人員公務(wù)用車條款規(guī)定，改革公務(wù)用車實物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的（）用車及按規(guī)定配備的其他車輛。

o o o o A.機要通信 B.執(zhí)法執(zhí)勤 C.應(yīng)急 D.特種專業(yè)技術(shù)

正確答案：ABCD 用戶選擇： ?

10、（多選題）新建、調(diào)整辦公用房的單位，應(yīng)當(dāng)按照（）的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

o o o o A.騰退移交 B.統(tǒng)一協(xié)調(diào) C.調(diào)新交舊 D.建新交舊

正確答案：CD 用戶選擇：

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11、（判斷題）黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止重復(fù)升級和頻繁建設(shè)。

o o A.對 B.錯

正確答案：錯 用戶選擇：

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12、（判斷題）財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向上級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。

o o A.對 B.錯

正確答案：錯 用戶選擇：

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13、（判斷題）違反《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定造成浪費的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

o o A.對 B.錯 正確答案：對

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14、（判斷題）黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目投資，統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

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15、（判斷題）《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》指出,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實行社會化提供。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

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16、（判斷題）公務(wù)用車實行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用國產(chǎn)汽車。

o o A.對 B.錯

正確答案：錯

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17、（判斷題）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮督促教育作用。

o o A.對 B.錯

正確答案：錯

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18、（判斷題）執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在突發(fā)執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

o A.對 o B.錯

正確答案：錯

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19、（判斷題）審計部門應(yīng)當(dāng)加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審查力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

o o A.對 B.錯

正確答案：錯

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? 20、（判斷題）健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。

o o A.對 B.錯

正確答案：對

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