第一篇：工會推動工資集體協(xié)商工作的思考

工會推動工資集體協(xié)商工作的思考

論 文 提 綱

一、開展工資集體協(xié)商的重要性和必要性

（一）推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是實(shí)施我國有關(guān)法律法規(guī)的客觀要求，也是依法治國的重要內(nèi)容；

（二）推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是實(shí)踐“三個代表”和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要；

（三）推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是新形勢下法律賦予工會組織的重要職責(zé)。

二、工資集體協(xié)商工作中存在的問題

（一）企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識程度不高；

（二）職工參與協(xié)商的積極性不強(qiáng)；

（三）企業(yè)工會組織發(fā)揮作用不夠；

（四）開展工資集體協(xié)商的質(zhì)量偏低；

（五）監(jiān)督制約不到位。

三、影響工資集體協(xié)商工作的原因

（一）在認(rèn)識上存在偏差；

（二）法律政策宣傳不到位；

（三）政府監(jiān)控指導(dǎo)乏力、管理缺位；

（四）企業(yè)內(nèi)部工資分配制度和工資決定機(jī)制不完善；

（五）勞動力市場供求矛盾突出。

四、推動工資集體協(xié)商工作的對策建議

（一）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省集體合同條例》，為工資協(xié)商工會提高保障；

（二）要全面實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動，幫助指導(dǎo)基層工會主動行使要約權(quán)；

（三）要大力開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，擴(kuò)大覆蓋面，提高建制率；

（四）要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，提高工資集體協(xié)商的針對性和時效性；

（五）抓監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)商部署落到實(shí)處。

工會推動工資集體協(xié)商工作的思考

工資是職工的基本生活來源，工資收入分配關(guān)系到廣大職工群眾的切身利益。正確處理不同地區(qū)、行業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部工資收入分配關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時，不斷提高廣大職工的收入水平，對于充分調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，推動建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。黨和政府高度重視保障和改善民生。黨的十七大明確提出：要“提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重”，“建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”。胡錦濤總書記在2010年全國勞模大會上強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)實(shí)施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)，改善就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報(bào)酬。要切實(shí)發(fā)展和諧勞動關(guān)系，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動”。溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“要提高企業(yè)職工工資水平，建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制。推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，完善工資指導(dǎo)線制度，健全并落實(shí)最低工資制度”。

一、開展工資集體協(xié)商的重要性和必要性

當(dāng)前，以工資為主要利益訴求的勞動關(guān)系矛盾已成為影響社會和諧的基本矛盾和問題。一些企業(yè)由于工資分配不合理引發(fā)勞動爭議呈上升趨勢，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，因收入分配和保險福利問題引發(fā)的勞動糾紛占勞動糾紛的65%以上，成為影響社會和諧穩(wěn)定的因素。對上述問題，黨和政府高度重視，廣大職工十分關(guān)注。工會作為工人階級的群眾組織，在推動工資集體協(xié)商工作上責(zé)無旁貸，必須充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。

（一）推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是實(shí)施我國有關(guān)法律法規(guī)的客觀要求，也是依法治國的重要內(nèi)容?！秳趧臃ā返谌龡l規(guī)定，“集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂”；《勞動合同法》第五十一條規(guī)定，“集體合同由工會代表職工一方與用人單位訂立”；《工會法》第二十條規(guī)定，“工會代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同”；2011年10月起施行的《甘肅省集體合同條例》第六章規(guī)定，“職工一方與用人單位應(yīng)當(dāng)每年就職工年度工資水平、年度工資調(diào)整和工資支付辦法等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商，訂立工資專項(xiàng)合同”。工資集體協(xié)商，是市場經(jīng)濟(jì)條件下工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段，是推進(jìn)和服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口和切入點(diǎn)。

（二）推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是實(shí)踐“三個代表”和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。推行工資集體協(xié)商，有利于調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性，有利于穩(wěn)定勞動關(guān)系，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行工資集體協(xié)商，有利于引導(dǎo)企業(yè)有序競爭，引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，積極參與企業(yè)管理；有利于職工與企業(yè)主素質(zhì)的提高，推動企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)向前發(fā)展。推行工資集體協(xié)商，有利于從制度和源頭上處理好勞動關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職工維權(quán)和企業(yè)增效雙贏的目標(biāo)，進(jìn)一步體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨是為最廣大人民群眾謀利益的根本宗旨。推行工資集體協(xié)商，有利于在企業(yè)職工切身利益問題上給予他們充分話語權(quán)，充分尊重他們的體面勞動，建立和諧勞動關(guān)系，努力形成“企業(yè)得到發(fā)展，職工權(quán)益得到保障”的工作局面，真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（三）推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是新形勢下法律賦予工會組織的重要職責(zé)。在市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制日臻完善的條件下，企業(yè)的發(fā)展，尤其是非公企業(yè)的大量增長，要求工會維權(quán)工作盡快適應(yīng)這些變化，才能順應(yīng)時代發(fā)展的潮流。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深刻的變化，勞動關(guān)系主體、性質(zhì)、形式也隨之發(fā)生了變化。勞動關(guān)系契約化、社會化、法制化趨勢十分明顯，勞動關(guān)系的矛盾越來越多，焦點(diǎn)在工資爭議上。因此，工會維權(quán)的重點(diǎn)應(yīng)從公有制企業(yè)轉(zhuǎn)向非公企業(yè)，形式上要側(cè)重于建立平等協(xié)商機(jī)制，主體上要顧及企業(yè)和職工利益，實(shí)現(xiàn)雙贏，這樣才能彰顯工會的地位和作用。

二、工資集體協(xié)商工作中存在的問題

盡管我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作進(jìn)展較為順利，也取得了一定成效，但是一些縣區(qū)和企業(yè)思想認(rèn)識不到位、整體發(fā)展不平衡、協(xié)商機(jī)制不健全等“瓶頸”還沒有從根本上突破，亟需引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

（一）企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識程度不高。有些企業(yè)經(jīng)營者片面地認(rèn)為工資集體協(xié)商就是漲工資、提高福利待遇，會增加企業(yè)成本，影響企業(yè)的發(fā)展，對工資協(xié)商不積極、不配合；有的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為已簽訂了集體合同，再搞工資集體協(xié)商多此一舉，沒有必要；有些私營企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高、法律意識淡薄，狹隘地認(rèn)為自己出資辦企業(yè)，用工及薪酬自己說了算，不愿意協(xié)商。

（二）職工參與協(xié)商的積極性不強(qiáng)。一方面，有些職工認(rèn)為企業(yè)開展工資集體協(xié)商是上級工會的要求，即使協(xié)商也是企業(yè)董事會或老板說了算，開展工資集體協(xié)商是搞形式、走過場。另一方面，鑒于當(dāng)前勞動力市場供大于求的客觀事實(shí)，如果提出工資集體協(xié)商，職工怕企業(yè)裁員、怕下崗失業(yè)，只想著怎樣保住飯碗，不敢提出工資集體協(xié)商的要求。

（三）企業(yè)工會組織發(fā)揮作用不夠。有些企業(yè)工會“不敢談”，企業(yè)工會主席在勞動關(guān)系雙方地位上存在著雇傭與被雇傭的關(guān)系，受制于企業(yè)老板，在工資集體協(xié)商工作中不敢理直氣壯地向企業(yè)要約協(xié)商。有些企業(yè)工會“不善談”，企業(yè)對其經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況等信息資源不公開，工會和職工占有信息量少，自身法律素質(zhì)與協(xié)商技巧又不夠高，一定程度上影響了協(xié)商的水平和質(zhì)量。

（四）開展工資集體協(xié)商的質(zhì)量偏低。有些企業(yè)重“簽”輕“商”，簡單地把工資協(xié)商看作是簽訂工資協(xié)議，致使工資集體協(xié)商流于形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的企業(yè)工資協(xié)商只規(guī)定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，沒有明確具體的增幅，簽訂的工資集體合同也形同虛設(shè)，失去了工資集體協(xié)商的真正意義。有的企業(yè)迫于形勢的壓力，實(shí)行了工資集體協(xié)商制度，但在實(shí)施過程中，很少按規(guī)定與工會對等協(xié)商，協(xié)商內(nèi)容也是按企業(yè)老板的意愿填寫，使這項(xiàng)工作流于形式。

（五）推進(jìn)工資集體協(xié)商的機(jī)制不完善。一是制度建設(shè)不到位，有的縣區(qū)、行業(yè)只是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)上級關(guān)于工資集體協(xié)商的《意見》，沒有針對縣情和行業(yè)、企業(yè)實(shí)際，制定出臺專門的操作辦法和措施。二是推進(jìn)合力不到位，有的縣區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方特別是工會積極性較高，但是個別部門配合不積極，形不成強(qiáng)大合力，效果不夠明顯。三是監(jiān)督力度不到位，目前有些縣區(qū)尚未建立監(jiān)督制約機(jī)制，約束不夠，剛性不強(qiáng)。

三、影響工資集體協(xié)商工作的原因

調(diào)查表明，造成上述問題的原因是多方面的，但在認(rèn)識上存在偏差、法律政策宣傳不到位、政府部門監(jiān)控指導(dǎo)乏力和管理缺位、法律法規(guī)和政策體系不健全、企業(yè)內(nèi)部工資決定機(jī)制不完善和勞動力市場供求矛盾突出是主要原因

（一）在認(rèn)識上存在偏差。主要表現(xiàn)，一是對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資分配是否還需要政府干預(yù)存在誤區(qū)。認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)自主決定工資分配，用不著再實(shí)行宏觀調(diào)控。二是對職工工資收入與企業(yè)經(jīng)營者決策風(fēng)險之間不恰當(dāng)關(guān)聯(lián)。認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營好了，功勞主要?dú)w經(jīng)營者，企業(yè)經(jīng)營狀況不好，風(fēng)險和困難則由職工共擔(dān)。三是對企業(yè)自主決定工資分配的理解存在錯誤認(rèn)識。認(rèn)為自主決定就是企業(yè)主說了算，職工沒有發(fā)言權(quán)，只能被動接受。

（二）法律政策宣傳不到位。影響企業(yè)職工工資收入分配規(guī)范運(yùn)作的一個重要原因，是一些企業(yè)經(jīng)營者和職工對法律政策了解的匱乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)經(jīng)營者，對職工參與企業(yè)工資分配的要求和一些宏觀調(diào)控政策不了解，因而出現(xiàn)許多盲區(qū)；據(jù)調(diào)查組與職工個別訪談，相當(dāng)一些職工對工資方面的法規(guī)政策不清楚，對侵害自身權(quán)益的現(xiàn)象表現(xiàn)茫然。有些職工不知道當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、不知道本人工資是否低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、不知道法律規(guī)定加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)。

（三）政府監(jiān)控指導(dǎo)乏力、管理缺位。主要表現(xiàn)在，一是對工資問題的研究弱化。調(diào)查表明，在市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)如何開展科學(xué)的收入分配工作，目前無論從規(guī)律的研究上，還是從具體操作環(huán)節(jié)的研究上，都存在著空白，難以指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)律辦事。二是組織體制建設(shè)弱化。放開了微觀管理，同時也在組織機(jī)構(gòu)上弱化了宏觀管理。勞動主管部門工資管理職能淡化，人員減少，有的甚至撤銷了勞動工資專門管理機(jī)構(gòu)，或者將其職能同其它部門合并，導(dǎo)致在管理工作實(shí)施上出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。對于企業(yè)違反勞動法的行為，由于勞動監(jiān)督體制弱化和人員嚴(yán)重不足，也僅限于舉報(bào)查糾，工作不能完全到位。三是宏觀指導(dǎo)配套制度建設(shè)不夠完善和有力。政府對企業(yè)工資管理的主要手段有工資指導(dǎo)線制度，勞動力市場指導(dǎo)價位制度，人工成本預(yù)測預(yù)警制度。工資指導(dǎo)線制度和人工成本預(yù)測預(yù)警制度在我市沒有建立，而勞動力市場指導(dǎo)價位，由于缺乏行業(yè)具體指導(dǎo)性、缺少崗位工作條件、行業(yè)特點(diǎn)以及信息不準(zhǔn)，以及企業(yè)實(shí)行工效掛鉤的分配方式等原因而難以參照。

（四）企業(yè)內(nèi)部工資分配制度和工資決定機(jī)制不完善。雖然目前企業(yè)普遍實(shí)行的崗位效益工資制度總體上有它的積極作用，但是由于缺乏可操作的科學(xué)合理的分配政策和嚴(yán)格的考核體系，因此在具體落實(shí)上有一定的隨意性。另外在企業(yè)工資決定機(jī)制上，職工民主參與薄弱，企業(yè)工資集體協(xié)商制度在我市還沒有開展。集體合同就工資問題協(xié)商的內(nèi)容也僅限于一般原則性的條款，對推動建立合理的分配制度沒有多大意義。

（五）勞動力市場供求矛盾突出。勞動力供大于求，是我市勞動力市場的一個突出矛盾。勞動者在求職和就業(yè)過程中始終處于一種不利的地位，在很多問題上不得不委曲求全。如簽訂勞動合同問題，主要取決于老板的態(tài)度；還有加班工資問題，一些職工表示，即使知道法律規(guī)定，也不敢向老板提出要求，否則就要面臨下崗和被辭退的危險。用人權(quán)和待遇權(quán)基本掌握在企業(yè)老板手中。

四、推動工資集體協(xié)商工作的對策建議

（一）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省集體合同條例》，為工資協(xié)商工會提供保障。《甘肅省集體合同條例》是我省第一部全面規(guī)范集體協(xié)商和集體合同制度的地方性法規(guī)，《條例》的頒布實(shí)施，對于進(jìn)一步推動我市各類用人單位建立健全集體協(xié)商和集體合同制度，逐步完善職工工資分配共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，具有十分重要的意義。各級工會要以落實(shí)《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)工資集體協(xié)商，把開展工資集體協(xié)商工作作為增加職工收入、改善民生的重要舉措，充分調(diào)動各方力量，發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，盡快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會運(yùn)作、各方協(xié)同、職工參與、企業(yè)配合”的工作格局，為維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）要全面實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動，幫助指導(dǎo)基層工會主動行使要約權(quán)。開展工資集體協(xié)商要約，是我國法律賦予工會的一項(xiàng)重要權(quán)利，是工會主動作為、表達(dá)職工利益訴求的一個法律手段。工會組織在代表和維護(hù)職工工資權(quán)益上必須體現(xiàn)出充分的主動性。開展工資協(xié)商“要約行動”，是推進(jìn)工資協(xié)商深化發(fā)展的一個創(chuàng)新之舉和務(wù)實(shí)之策。在工作思路上，實(shí)現(xiàn)了由自上而下的推動，到更主要地調(diào)動和發(fā)揮勞資主體雙方內(nèi)在積極性的重要轉(zhuǎn)變；在工作路徑上，實(shí)現(xiàn)了由主要依靠政策文件、行政手段推進(jìn)，到主要依據(jù)法律法規(guī)、運(yùn)用法律手段推進(jìn)的重要轉(zhuǎn)變；在工作力度上，由依法要約到依法應(yīng)約，增強(qiáng)了工作的剛性度和約束力。

（三）要大力開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，擴(kuò)大覆蓋面，提高建制率。要以非公有制企業(yè)我重點(diǎn)，以推進(jìn)行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商為突破口，通過條塊結(jié)合、“上代下”的方式，擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。在對象上，要突出解決一線職工特別是農(nóng)民工工資問題。在內(nèi)容上，要把工資水平、獎金分配、福利補(bǔ)貼等作為協(xié)商重點(diǎn)。在形勢上，對企業(yè)規(guī)模較小、不能單獨(dú)進(jìn)行工資集體協(xié)商的，開展以覆蓋小企業(yè)為重點(diǎn)的區(qū)域性工資集體協(xié)商；對同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著手抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商。按照“先建制，后完善，再規(guī)范”的指導(dǎo)原則，采取簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)議的辦法，努力把具備工資集體協(xié)商基本條件的企業(yè)納入工作范圍，擴(kuò)大工資集體協(xié)商合同的覆蓋面。

（四）要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，提高工資集體協(xié)商的針對性和時效性。根據(jù)不同縣區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機(jī)制；對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，重點(diǎn)就職工工資支付保障、工資籌措來源、生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行協(xié)商；實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，重點(diǎn)就勞動定額、計(jì)件工價等進(jìn)行協(xié)商。對工資協(xié)議到期的企業(yè)，指導(dǎo)他們認(rèn)真開展新一輪的協(xié)商，提高協(xié)商水平，建立工資協(xié)商的長效機(jī)制是關(guān)鍵。要讓企業(yè)認(rèn)識到工資協(xié)商不能一勞永逸，而是一個長期的、漸進(jìn)的、動態(tài)的過程。要引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，每年有針對性地開展一次工資協(xié)商，合理確定協(xié)商重點(diǎn)，做到每年有目標(biāo)，每年有重點(diǎn)，不斷提高協(xié)商的水平和實(shí)效。

（五）抓監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)商部署落到實(shí)處。各級政府將企業(yè)工資集體協(xié)商工作納入政府工作考核內(nèi)容，簽訂責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理，由市、縣區(qū)聯(lián)勞動關(guān)系三方聯(lián)合組織實(shí)施考核工作。市勞動關(guān)系三方在開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)中，將企業(yè)是否開展工資集體協(xié)商作為評選勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，對沒有開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，不能評為市級以上勞動關(guān)系和諧企業(yè)。與此同時，要堅(jiān)持工資集體協(xié)商作為企業(yè)評先選優(yōu)的重要條件之一，實(shí)行“一票否決”，即企業(yè)家個人不能參與縣區(qū)級以上勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)工作者等評選，企業(yè)不能參與縣區(qū)級以上文明單位、先進(jìn)企業(yè)評選。市總工會將工資專項(xiàng)集體合同作為各級工會年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容，并實(shí)行一票否決。不斷完善人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、勞動保障部門行政監(jiān)察、工會勞動法律監(jiān)督相結(jié)合的“四位一體”的監(jiān)督檢查制度以及其他社會有關(guān)方面的監(jiān)督檢查制度，通過相互聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制，形成強(qiáng)有力的社會氛圍，確保工資集體協(xié)商的各項(xiàng)工作部署全面實(shí)施。

張小龍

第二篇：工會工資集體協(xié)商建議書

工會工資集體協(xié)商建議書

鄰水縣平石板煤業(yè)有限公司：

根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《四川省集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，有關(guān)職工工資問題需要雙方協(xié)商。本會特提出如下建議：

一、工人薪酬、勞動保護(hù)、勞動時間。

二、協(xié)商時間：2012年2月12日，協(xié)商地點(diǎn)：公司會議室。

三、為了便于協(xié)商的順利開展，請公司方提供一下述資料：公司資產(chǎn)負(fù)債表；公司資產(chǎn)損益表；公司員工工資總額和員工平均工資。

以上建議望公司采納，并于20日內(nèi)作出回應(yīng)。

鄰水縣平石板煤業(yè)有限公司工會2012年2月12日

第三篇：工會工資集體協(xié)商報(bào)告書

工會工資集體協(xié)商報(bào)告書

——工會：

經(jīng)職工方與企業(yè)方協(xié)商，定于——年——月——日，雙 方就工資問題進(jìn)行協(xié)商。

特此報(bào)告。

企業(yè))工會(章)——年——月——日(

第四篇：“行業(yè)工會工資集體協(xié)商

南江縣總工會組織學(xué)習(xí)《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦

法》行業(yè)工會工資集體協(xié)商有序推進(jìn)

1月17日，南江縣行業(yè)工會工資集體協(xié)商推進(jìn)會在縣總工會會議室召開，建筑、藥品、服務(wù)、運(yùn)輸、印刷等行業(yè)工會主席參加會議。

會上，工資集體協(xié)商指導(dǎo)員組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了自2013年2月1日起施行的《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》，再次明確協(xié)商的必要性、規(guī)范化及工作流程。

總工會副主席袁光碧要求，搞好行業(yè)工會工資集體協(xié)商工作，力求“五步”見實(shí)效，一要仔細(xì)查。通過深入各企業(yè)調(diào)查走訪，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工構(gòu)成，掌握職工工資現(xiàn)狀、增長機(jī)制等情況，做到心中有數(shù)。二要深入議。根據(jù)企業(yè)及職工實(shí)際情況，制定出切合實(shí)際的工資集體協(xié)商草案，由企業(yè)及職工方深入討論，反復(fù)修改，形成雙方認(rèn)可的合同。三要規(guī)范簽。按照合同簽訂要求，選好企業(yè)、職工方協(xié)商代表，做到取信于民。四要逗硬辦。合同簽訂后，不能束之高閣，要隨時比對執(zhí)行情況。五要營造“和”。通過工資共決、正常增長，讓企業(yè)和職工在和諧中共進(jìn)，達(dá)到工資集體協(xié)商的最終目的。

會上，各行業(yè)工會交流了工資集體協(xié)商工作的做法與收獲，共同探討熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，工資集體協(xié)商指導(dǎo)員就存在的困惑進(jìn)行了梳理，指明了破解的途徑。預(yù)計(jì)行業(yè)工會工資集體協(xié)商工作將在今年2月底前全面完成。（楊天春）

第五篇：本級工會工資集體協(xié)商調(diào)研

正定縣總工會民管合同部關(guān)于

開展企業(yè)職工工資集體協(xié)商工作的思考

根據(jù)縣工會關(guān)于對全縣基層工會工作情況調(diào)研的要求，縣工會民官合同部于上周在王主席的帶領(lǐng)下對本縣曲陽橋鄉(xiāng)和北早現(xiàn)鄉(xiāng)的工會工作情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，通過走訪企業(yè)職工、深入村街等形式，掌握了比較全面的資料，結(jié)合我們?nèi)粘９ぷ魉莆盏那闆r，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣企業(yè)開展職工工資集體協(xié)商的基本情況 我們正定縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個城區(qū)街道辦事處，共有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位907家，覆蓋職工72174人，其中國有、集體及其控股企業(yè)102家，各類私營民營企業(yè)528家，機(jī)關(guān)事業(yè)單位230個。今年以來，我縣有650家企業(yè)參加了要約行動，覆蓋面100%，其中514家是工會提出要約，136家為行政方提出要約，487家企業(yè)簽訂了工資專項(xiàng)合同。其中國有集體及其控股企業(yè)除停產(chǎn)半停產(chǎn)虧損外，全部簽訂了工資專項(xiàng)合同，私營企業(yè)中有385家簽訂了工資專項(xiàng)合同。從總的情況看，縣城內(nèi)企業(yè)要好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要表現(xiàn)在小型民營企業(yè)上，這些企業(yè)主要集中在村街，數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、職工流動性大，其合法權(quán)益特別是工資收入難以保障，如：職工工資不能及時兌現(xiàn)，不能隨著企業(yè)效益的增長而增長等等，而且這些企業(yè)的經(jīng)營有很多的隨意性，更加增加了管理的難度。08年，隨著《河北省企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》在今年1月1日的頒布實(shí)施，根據(jù)這些情況，我縣嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展區(qū)域性工資集體合同的推行，如在新城鋪鎮(zhèn)、北早現(xiàn)的行業(yè)區(qū)域性工資合同簽訂等?？傊?，通過平等協(xié)商、簽訂企業(yè)工資集體合同制度，職工工資收入全部都高于我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使職工收入合理增加，勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧，較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益與職工利益的“雙贏”，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定，起到了重要作用。

二、具體做法和經(jīng)驗(yàn)

1、深入擴(kuò)展工資集體協(xié)商機(jī)制，讓更多職工群眾享受實(shí)惠 由于我縣絕大部分企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)含量低，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品，而且絕大部分生產(chǎn)過程在很大程度上仍然是依靠低素質(zhì)簡單勞動來維持的，低素質(zhì)、簡單勞動帶來的首要問題是職工收入普遍偏低。而且是隨著企業(yè)改制，民營和私營企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)成份中，已占主導(dǎo)地位，企業(yè)以降本增效為目的，想法設(shè)法壓低克扣、拖欠職工工資成為新的矛盾，并且日益突出，企業(yè)工資增長不快，職工共享改革發(fā)展成果不夠。一方面挫傷了職工的生產(chǎn)積極性，另一方面也阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。針對上述問題，2008年，我們正定縣總工會把工資集體協(xié)商工作切入點(diǎn)放在服務(wù)正定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和維護(hù)最廣大職工最核心的權(quán)益上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面開展區(qū)域行業(yè)性工資集體協(xié)商工資，并且把這項(xiàng)工作寫入了年初的目標(biāo)責(zé)任狀，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，取得了很好的效果。例如我縣北早現(xiàn)鄉(xiāng)板材家具加工業(yè)比較集中，而且規(guī)模普遍較小，在今年的要約行動中，我們把簽訂家具加工業(yè)的行業(yè)性合同作為重點(diǎn)來抓，規(guī)范了小型企業(yè)工資集體協(xié)商工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)職工工資平均比去年提高21%，企業(yè)老板和職工都比較滿意，真正實(shí)現(xiàn)了“共建共享”，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

2、開展工資集體協(xié)商要約行動，建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的職工參與企業(yè)工資決定機(jī)制

為了貫徹落實(shí)黨的十七大和《河北身企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》，建立完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的企業(yè)工資分配制度，規(guī)范企業(yè)工資分配秩序完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，根據(jù)省市工會有關(guān)文件要求，今年3月20日，我縣舉行了工資集體協(xié)商要約行動啟動儀式，并經(jīng)縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方共同研究制定印發(fā)了實(shí)施意見，對開展要約行動的范圍、形式、程序作了明確規(guī)定。為確保這項(xiàng)工作的實(shí)效，我們采取了以下措施：一是健全組織。縣委專門成立了由主管副書記呂素維任組長，縣委常委、副縣長周雪軍、縣政協(xié)副主席、縣總工會主席李吉成任副組長，由縣總工會、人事勞動社會保障局、企業(yè)家協(xié)會、紀(jì)檢、組織、宣傳和財(cái)政、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門副職為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為工作開展奠定好領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是搞好發(fā)動。在3月20日的全縣工資集體協(xié)商要約行動啟動會上，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)、規(guī)模以上企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作做出了詳盡的安排部署，為工作的進(jìn)一步開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市總工會黨組書記、常務(wù)副主席劉東才同志出席了會議，并對我縣的工資集體協(xié)商工作給予了充分肯定和高度評價；縣委呂書記到會并發(fā)表了重要講話，并提出了具體要求。三是召開全縣百人以上私營企業(yè)工會主席工作會議，學(xué)習(xí)了《河北省企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》、《工會法》和《勞動合同法》,并對各單位工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了培訓(xùn)，使與會單位提高了對工資集體協(xié)商工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了開展工資集體協(xié)商工作的主動性、自覺性。四是摸清底數(shù)。召開全縣知名企業(yè)老板經(jīng)理座談會，會上征求大家對工資集體協(xié)商工作的意見和建議，解答各位老總提出的問題，澄清了大家的模糊認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，為工作開展奠定了基礎(chǔ)。五是源頭參與，充分發(fā)揮協(xié)商指導(dǎo)員作用。根據(jù)市總要求，我縣總工會今年聘請專兼職工資協(xié)商指導(dǎo)員16名，并聘請專人對指導(dǎo)員做好有關(guān)工資集體協(xié)商的方法、策略和談判技巧等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，進(jìn)行了培訓(xùn)。使這些在勞資工作中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員的專業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。今年我們不把工資協(xié)商單純放在“工資”上，而延伸為通過協(xié)商促進(jìn)員工觀念的轉(zhuǎn)變上，從而調(diào)動員工的積極性，通過協(xié)商增強(qiáng)了員工的責(zé)任感和危機(jī)感，使員工認(rèn)識到只有提高企業(yè)效益，自己的經(jīng)濟(jì)收入才能得到增長，促進(jìn)了員工努力鉆研業(yè)務(wù)知識，使工資集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)了勞資雙贏，為這項(xiàng)工作的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在2007年底，我們就積極籌備工作，于2008年1月8日率先在河北金源化工股份有限公司簽訂了全省第一份工資集體協(xié)商協(xié)議，也是河北省首家委托企業(yè)以外專業(yè)人士作為職工方協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商的企業(yè)，這項(xiàng)工作得到了市總的大力支持，中央電視臺、《工人日報(bào)》、《全國總工會網(wǎng)站》、《河北工人報(bào)》、《石家莊日報(bào)》、《石家莊電視臺》、《燕趙晚報(bào)》等新聞媒體都在黃金時段和報(bào)紙十分顯著的位置，播放和刊登了該公司開展工資集體協(xié)商的報(bào)道，為我縣2008年指導(dǎo)員參與工資協(xié)商工作開了一個好頭，這次協(xié)商增幅定當(dāng)時省工資指導(dǎo)上線即20%，通過工資協(xié)商，是企業(yè)和職工增進(jìn)了交流與理解，形成了企業(yè)發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)了共建共享，今年企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比去年大幅增長，職工實(shí)際月平均收入增加270元，比原計(jì)劃提高125.43元，實(shí)際增幅為29%。

3、規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮作用，建立起企業(yè)內(nèi)部分配正常增長與制約機(jī)制

職工從實(shí)現(xiàn)收入最大化的目的出發(fā)，希望增加工資收入，提高自己的生活水平；企業(yè)經(jīng)營者則從利潤最大化的角度考慮，希望限制工資增長，盡可能使人工成本最小。因此，工會與經(jīng)營者在高工資與低成本之間進(jìn)行討價還價時，欲尋求一種平衡，達(dá)到一個雙方都滿意的結(jié)果，從目前已簽訂企業(yè)工資集體合同的企業(yè)看，民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)能經(jīng)?；M(jìn)行平等協(xié)商。工資分配是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心內(nèi)容之一，通過規(guī)范運(yùn)作，都能較好地發(fā)揮作用，從而形成了企業(yè)工資正常增長與制約機(jī)制，保障了勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，通過職代會審議企業(yè)工資集體協(xié)商工作，從而確保該項(xiàng)制度的落實(shí)和作用的發(fā)揮，最大限度的減少企業(yè)因工資拖欠等造成的任何爭議和糾紛。

三、存在的問題

1、認(rèn)識不足。雖然工資協(xié)商工作開展了幾年了，并且我們省又依法律的形式出臺了協(xié)商條例，但是一些企業(yè)經(jīng)營者，尤其私營小型企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，工廠是我的，如果工人成天鬧著漲工資，我受得了嗎？所以不情愿，而且有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員認(rèn)為，搞工資談判會嚇跑投資者，影響地方投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對協(xié)商不支持，還有是部分企業(yè)工會工作者害怕搞工資協(xié)商會得罪老板，談得不理想還要得罪職工，出現(xiàn)怕協(xié)商或參與不力的局面。

2、工資集體協(xié)商“協(xié)商”簡單。主要表現(xiàn)在協(xié)商不充分，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在簽訂工資集體協(xié)議前，要對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行充分的協(xié)商，通過協(xié)商，讓職工對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和市場情況有更多的了解，讓企業(yè)行政對職工的要求、愿望有比較好的了解，通過溝通，充分協(xié)商，談出一個雙方都比較認(rèn)可的協(xié)議條款，為協(xié)議的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在實(shí)際工作中，部分企業(yè)只是寫明了職工工資隨企業(yè)效益的增長而增長，對于增長的幅度、獎金、補(bǔ)貼等都沒有寫清楚，協(xié)議內(nèi)容單一，此外，企業(yè)主的法制意識好否，也成為協(xié)商能否到位的一個重要因素。法制意識好一點(diǎn)的企業(yè)主，認(rèn)為企業(yè)做得到的，法律強(qiáng)制規(guī)定的事項(xiàng)，就同意與工會協(xié)商；意識差一點(diǎn)的企業(yè)主，就要求工會降低勞動標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行協(xié)商，以致企業(yè)工資集體協(xié)商制度的擴(kuò)面和合同條款的質(zhì)量受到一定的影響。

3、監(jiān)督檢查不足。在對企業(yè)工資集體合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查方面，約有15%的企業(yè)還是一片空白，既沒有成立監(jiān)督檢查組織，更談不上認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。工資集體合同為簽訂而簽訂，走過場，合同內(nèi)容、條款的落實(shí)存在一定問題，成為擺設(shè)。另外，在執(zhí)法力度上還存在欠缺，力度不足，致使制度的推行和落實(shí)、作用的發(fā)揮尚不到位。

四、建議與對策

1、工會應(yīng)加大宣傳力度，提高企業(yè)和職工雙方對工資集體協(xié)商工作重要性和必要性的認(rèn)識。工會進(jìn)一步作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作，進(jìn)一步提高全社會對工資集體協(xié)商的認(rèn)識。充分利用自身的輿論宣傳陣地開展具有一定規(guī)模、有聲有色、切實(shí)有效的宣傳，要借助社會宣傳媒體大力宣傳黨和國家關(guān)于推行工資集體協(xié)商的文件和政策和法律法規(guī)，著力擴(kuò)大工資集體協(xié)商在建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧社會等方面的積極作用；宣傳有關(guān)工資集體協(xié)商的生動實(shí)踐、典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)；深入宣傳工資集體協(xié)商對調(diào)動職工積極性、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義，使企業(yè)和職工雙方面都能感受到工資集體協(xié)商，對于維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，調(diào)動廣大職工和企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的重要意義。

2、因企制宜，制定出有利于各個行業(yè)發(fā)展的工資集體協(xié)議文本。在實(shí)際操作中，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)的不同特點(diǎn)，依據(jù)國家的法律法規(guī)，以及本地區(qū)行業(yè)發(fā)展特征，把企業(yè)工工資標(biāo)準(zhǔn)、分配形式、調(diào)整幅度把職工資金、津貼、補(bǔ)貼辦法；把職工加班加點(diǎn)、法定休假日、帶薪年休假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期及參加社會活動的待遇、職工福利方面的待遇，及國家法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)，作為我們集體協(xié)商、簽訂工資協(xié)議的主要內(nèi)容。

3、進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮作用。除了進(jìn)一步發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，更要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的作用，使工資糾紛等各類爭議解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，最后要切實(shí)加大縣勞動爭議仲裁委員會的作用，加大對勞動爭議的調(diào)處力度，通過正規(guī)的渠道和程序切實(shí)處理好各類勞動爭議和糾紛，維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。