煤礦安全文化建設(shè)規(guī)劃（最終定稿）

第一篇：煤礦安全文化建設(shè)規(guī)劃

煤礦安全文化建設(shè)規(guī)劃

安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為推進(jìn)我分公司的安全文化建設(shè)，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，規(guī)范員工的操作行為，提升員工的個(gè)人素養(yǎng)，打造安全、高效、綠色礦山，建設(shè)和諧、穩(wěn)定、幸福企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我分公司的清潔發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（大煤黨政聯(lián)字?2015?14號(hào)）的文件精神，我分公司特制定安全文化建設(shè)規(guī)劃，在全礦范圍內(nèi)推進(jìn)安全文化建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線，圍繞我分公司“秉承可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，打造安全、高效、綠色礦山，建設(shè)和諧、穩(wěn)定、幸福企業(yè)”的企業(yè)愿景和“生命至上、安全為天”的安全理念，以提高員工綜合素質(zhì)為核心，以轉(zhuǎn)變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質(zhì)教育為依托，以創(chuàng)建安全文化體系為手段，以規(guī)范員工操作行為為抓手，以構(gòu)建人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。

二、總體思路

通過(guò)安全文化建設(shè)，形成具有我分公司特點(diǎn)的安全文化理念；樹立安全文化建設(shè)典型，使全員的安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全能

綠色礦山，建設(shè)和諧、穩(wěn)定、幸福企業(yè)。

（二）安全文化建設(shè)三年目標(biāo)： 1、2016年1月至2016年6月底

（1）成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并針對(duì)各項(xiàng)安全文化建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)行工作分工、責(zé)任劃分，制定安全文化建設(shè)管理辦法；

（2）開展安全文化專題培訓(xùn)，讓全礦職工對(duì)安全文化有充分的認(rèn)識(shí)；

（3）系統(tǒng)性地挖掘、總結(jié)、提煉形成具有我分公司特色的文化理念；

（4）完善安全管理制度，形成具有我分公司特色的安全管理模式；

（5）根據(jù)《山西省安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，各項(xiàng)條件都要符合要求，取得6分的二級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)不少于16個(gè)，低于2分的二級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)不超過(guò)10個(gè)，無(wú)0分指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)自評(píng)總評(píng)分達(dá)到240分以上。2、2016年7月至2017年6月底

（1）加強(qiáng)安全文化理念的培訓(xùn)，使廣大員工能主動(dòng)接受我分公司的文化理念并按文化理念的要求去工作，員工整體素質(zhì)有明顯提升并較去年相比我分公司“三違”和事故數(shù)量降低50%以上；

（2）建立完善的員工參加機(jī)制，讓普通崗位職工參與到礦山管理當(dāng)中，并使得員工主動(dòng)參與率達(dá)到80%以上；

（3）根據(jù)《山西省安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，各項(xiàng)

安全制度文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，是企業(yè)安全理念文化的物化體現(xiàn)。它是企業(yè)為了安全生產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，長(zhǎng)期執(zhí)行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制以及遵章守紀(jì)的自律安全的廠規(guī)、廠紀(jì)等，也包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)的安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范安全行為文化指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。

安全行為體系建設(shè)包括決策層、管理層和執(zhí)行層的安全行為建設(shè)。

（四）構(gòu)建安全文化物質(zhì)體系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境企業(yè)安全物質(zhì)文化是指整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所使用的保護(hù)員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產(chǎn)過(guò)程中的良好環(huán)境氛圍。

（五）構(gòu)建安全文化黨群共管體系，營(yíng)造全員參與的監(jiān)管環(huán)境

黨群系統(tǒng)指各級(jí)黨委及社群工作部門，包括黨、政、工、團(tuán)等。我們要營(yíng)造由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨、政、工、團(tuán)等積極參與的安全監(jiān)管，形成多方位、多層次、全覆蓋的監(jiān)管體系。

五、安全文化建設(shè)工作要求：

（一）高度重視，精心組織。安全文化建設(shè)作為提升我分公

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長(zhǎng)１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長(zhǎng)塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂(lè)安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場(chǎng)、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)，共有村（居委)１１８０個(gè)，總?cè)丝冢梗担比f(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬(wàn)人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個(gè)８６４人，大都為雜散居。

遠(yuǎn)在太古時(shí)，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬(wàn)年興起的、至今仍在活動(dòng)的喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長(zhǎng)期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢(shì)從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對(duì)高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫(kù)安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬(wàn)公頃，其中稻田3.02萬(wàn)公頃，常年作土104萬(wàn)公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長(zhǎng)的特點(diǎn)。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無(wú)霜期２７５天、日照１３３５．８小時(shí)。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量１５０萬(wàn)千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機(jī)容量２萬(wàn)多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計(jì)，自宋至清，安化考中進(jìn)士以上１４人、舉人１１７人。在中國(guó)歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會(huì)、同盟會(huì)，投身辛亥革命，成為當(dāng)時(shí)叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的幾十年革命斗爭(zhēng)中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻(xiàn)出了寶貴的生命。新中國(guó)成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國(guó)家工商總局局長(zhǎng)王眾孚（２００２年當(dāng)選為中共中央委員）、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長(zhǎng)李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬(wàn)年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽(yáng)縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對(duì)縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬(wàn)歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會(huì)安定，朝廷獎(jiǎng)勵(lì)耕作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國(guó)初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長(zhǎng)沙、益陽(yáng)等地不少機(jī)關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，社會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國(guó)其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、１～６個(gè)５年計(jì)劃建設(shè)時(shí)期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)一度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，反右派斗爭(zhēng)、文化大革命等運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重干擾，同時(shí)也出現(xiàn)過(guò)“大躍進(jìn)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的指揮錯(cuò)誤，但是，中國(guó)共產(chǎn)黨能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力加強(qiáng)縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營(yíng)基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲(chǔ)量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來(lái)，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全縣朝著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，成功地實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。其他各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。計(jì)劃工作實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。價(jià)格體制由大部分實(shí)行國(guó)家定價(jià)向國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)方向發(fā)展。財(cái)稅體制實(shí)行縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制包干，并推行分稅制財(cái)政管理體制。人事制度方面，實(shí)施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府部門，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會(huì)保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項(xiàng)改革已成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的根本動(dòng)力。

１９８６～２０００年，也是國(guó)家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計(jì)劃時(shí)期。“七五”時(shí)期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力水平?！捌呶濉币?guī)劃執(zhí)行情況較好。“八五”時(shí)期(1991～1995)，全縣堅(jiān)持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場(chǎng)，綜合開發(fā)資源；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持把安化建成以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過(guò)深化改革加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項(xiàng)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。“九五”時(shí)期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計(jì)劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國(guó)家扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，走市場(chǎng)導(dǎo)向、科技進(jìn)步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟(jì)成分并存，由封閉型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到開放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價(jià)的同時(shí)，也獲得了發(fā)展自己的契機(jī)：國(guó)家對(duì)柘溪庫(kù)區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點(diǎn)林區(qū)縣；1994年國(guó)務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅(jiān)”重點(diǎn)縣。這三大機(jī)遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了很強(qiáng)的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來(lái)，安化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合縣力明顯增強(qiáng)。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無(wú)此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）比較，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬(wàn)元增加到２０２０５３萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬(wàn)元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場(chǎng)疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國(guó)內(nèi)國(guó)際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運(yùn)會(huì)”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬(wàn)頭增加到４８．７萬(wàn)頭，出欄牛由０.１５萬(wàn)頭增加到８．８４萬(wàn)頭，出欄羊由０.７４萬(wàn)只增加到１７．７６萬(wàn)只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計(jì)人工造林1031萬(wàn)公頃，封山育林1633萬(wàn)公頃，１９９３年實(shí)現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實(shí)現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)，獲省政府授予的“全省綠化先進(jìn)集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟(jì)林308萬(wàn)公頃，全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)79萬(wàn)公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國(guó)家林業(yè)局授予的“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”和“中國(guó)厚樸之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時(shí)增加到２４．７９億千瓦時(shí)；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬(wàn)噸增加到１６．６９萬(wàn)噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬(wàn)平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國(guó)公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個(gè)小型竹木制品廠，通過(guò)幾年發(fā)展，建成設(shè)計(jì)年產(chǎn)高檔無(wú)塵竹地板１００萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達(dá)到1000萬(wàn)元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，產(chǎn)品走銷市場(chǎng)。財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，總收入由２９４７萬(wàn)元增加到９７９３萬(wàn)元。金融保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項(xiàng)存款余額由１０１７０萬(wàn)元增加到１９５６５２萬(wàn)元，年末各項(xiàng)貸款余額由１０４３１萬(wàn)元增加到１００４６６萬(wàn)元；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)費(fèi)總收入由１８９萬(wàn)元增加到１４７４１萬(wàn)元，支付賠款由１０５萬(wàn)元增加到５１９３萬(wàn)元。

15年來(lái)，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國(guó)家計(jì)劃內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目１２８０個(gè)，實(shí)際完成投資１１．6３億元，投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項(xiàng)目２７０４個(gè)，實(shí)際完成投資２．４６４億元，主要實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項(xiàng)目工程；爭(zhēng)取國(guó)家扶貧貸款１．３億元，財(cái)政扶貧資金１５４２萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目９８７個(gè)（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國(guó)家水利部和省財(cái)政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫(kù)建資金共１．６３３２億元，主要用于庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴(kuò)建和改造的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長(zhǎng)塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個(gè)增至１６個(gè)，小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?？h城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽(yù)為安化的“外灘”；黨政機(jī)關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬(wàn)伏送變電線路，續(xù)修擴(kuò)建了廖家坪、紅巖水庫(kù)和將軍電站，新建了長(zhǎng)塘11萬(wàn)伏變電站，改造擴(kuò)建了清塘等８?jìng)€(gè)變電站，新建配套小水電１３５處，裝機(jī)２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步得到改造，全縣通電村達(dá)到１１３７個(gè)。交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達(dá)3183.8公里，全縣通公路的村達(dá)９３０個(gè)；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長(zhǎng)塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運(yùn)安化、梅城兩座縣級(jí)車站；新建了對(duì)口溪船運(yùn)碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機(jī)動(dòng)船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運(yùn)量由９２．０５萬(wàn)人次增加到４６５．８萬(wàn)人次，貨運(yùn)量由１３．４萬(wàn)噸增加到２６．５萬(wàn)噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬(wàn)元猛增到４９１１萬(wàn)元，交換總機(jī)容量達(dá)到２．１７萬(wàn)門，全縣通電話村９３３個(gè)，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動(dòng)電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也高速發(fā)展。科技興縣成績(jī)顯著?？破?、專利工作多次獲省、市先進(jìn)，安化被評(píng)定或確認(rèn)為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)專利工作試點(diǎn)縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實(shí)施專利１６６件，取得科技成果２１１項(xiàng)，獲國(guó)家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)２８４項(xiàng)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進(jìn)修學(xué)校1所)，部門與社會(huì)辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬(wàn)平方米增加到１１４．７４萬(wàn)平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國(guó)家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國(guó)成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才８４４４人。縣職業(yè)中專躋身國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計(jì)劃生育工作成效顯著。全縣實(shí)現(xiàn)了“九五”期間計(jì)劃生育的奮斗目標(biāo)，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評(píng)為省、市先進(jìn)單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)３９個(gè)，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)４４個(gè)，村衛(wèi)生室８５１個(gè)，個(gè)體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級(jí)，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達(dá)到全省先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢(shì)，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動(dòng)、發(fā)展和管理文化市場(chǎng)方面，都取得顯著成績(jī)。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽(yáng)市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎(jiǎng)項(xiàng)。平口文化站被列為全?。保皞€(gè)文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動(dòng)全國(guó)電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個(gè)，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時(shí)期：全民健身活動(dòng)普遍開展；安化運(yùn)動(dòng)員在市、省、國(guó)家級(jí)比賽中多次摘金奪銀；為省、國(guó)家輸送了大批體育健將；安化被譽(yù)為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、柘溪省級(jí)森林公園、六步溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額由４５６９萬(wàn)元增加到152億元，人均儲(chǔ)蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來(lái)安化人民缺衣少食的問(wèn)題，在此時(shí)期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬(wàn)平方米增加到３１２．０３萬(wàn)平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會(huì)主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮，物價(jià)穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬(wàn)元，組建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)２３個(gè)，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場(chǎng)８２個(gè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由１６６６６萬(wàn)元增加到１０６３５３萬(wàn)元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績(jī)顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬(wàn)元，主要對(duì)東坪釩冶煉廠進(jìn)行整體搬遷，對(duì)廖家坪礦業(yè)污染和國(guó)營(yíng)７１５礦的退役環(huán)境進(jìn)行治理。爭(zhēng)取國(guó)家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，對(duì)滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績(jī)顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長(zhǎng)足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點(diǎn)以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會(huì)主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻(xiàn)、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動(dòng)的通知》，學(xué)習(xí)活動(dòng)有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進(jìn)單位和個(gè)人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡(jiǎn)稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“改進(jìn)作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個(gè)新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８?jìng)€(gè)，評(píng)定不同等級(jí)的“星級(jí)戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速前進(jìn)的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢(shì)，成績(jī)是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，財(cái)政經(jīng)濟(jì)沒(méi)有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅(jiān)信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來(lái)新世紀(jì)燦爛美好的明天!

第三篇：陳家山煤礦采掘精品工程建設(shè)規(guī)劃

陳家山煤礦采掘精品工程建設(shè)規(guī)劃

礦屬有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步強(qiáng)化礦井安全質(zhì)量管理，提高我礦采煤、掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，推行“四項(xiàng)技術(shù)”、“五精”管理，創(chuàng)新管理模式，規(guī)范管理行為，全面推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，改善井下工作環(huán)境，突出人性化管理，真正落實(shí)安全質(zhì)量精細(xì)化管理工作，為礦井可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。礦黨政決定在全礦采掘工作面進(jìn)行精品工程建設(shè)活動(dòng)，望遵照?qǐng)?zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)

為了確保我礦采煤、掘進(jìn)精品工程建設(shè)管理工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理目標(biāo)，提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理水平，礦成立采煤、掘進(jìn)精品工程管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：王體文

副組長(zhǎng)：于宏斌孫相斌徐銅寶趙三星

成員：劉運(yùn)杰王新民張亞軍石偉黃焱寇義民

段玉喜閆振玉齊寶清黃偉李永光劉永和礦采煤、掘進(jìn)精品工程建設(shè)管理辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，段玉喜任辦公室主任，邢忠會(huì)任專干，負(fù)責(zé)日常管理工作。

二、采煤、掘進(jìn)精品工程建設(shè)管理目標(biāo)：采掘精品工程建設(shè)活動(dòng)覆蓋全部采掘工作面。

1、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率達(dá)90%以上。

2、精品率達(dá)到60%以上。

3、安全無(wú)事故。

工程項(xiàng)目： 1、423綜采放頂煤工作面系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：王體文科室負(fù)責(zé)人：張建忠

施工單位負(fù)責(zé)人：綜采隊(duì)：何萬(wàn)明防火隊(duì)：丁金平通維區(qū)：韓水明機(jī)電車間：武利民皮帶隊(duì)：呂寶劍

施工單位：綜采隊(duì)、防火隊(duì)、通維區(qū)、機(jī)電車間、皮帶隊(duì)。

2、東翼軌道大巷系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘一隊(duì)：王秋良防火隊(duì)：丁金平通維區(qū)：韓水明機(jī)電車間：武利民

施工單位：綜掘一隊(duì)、機(jī)電車間、防火隊(duì)、通維區(qū)。

3、西翼皮帶大巷系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘二隊(duì)：張三明防火隊(duì)：丁金平通維區(qū)：韓水明施工單位：綜掘二隊(duì)、防火隊(duì)、通維區(qū)。4、426運(yùn)順系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘三隊(duì)：張建朝防火隊(duì)：丁金平通維區(qū)：韓水明施工單位：綜掘三隊(duì)、防火隊(duì)、通維區(qū)。5、426卸壓抽采巷系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘二隊(duì)：張三明防火隊(duì)：丁金平通維區(qū)：韓水明施工單位：綜掘二隊(duì)、防火隊(duì)、通維區(qū)。6、426回順系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘二隊(duì)：張三明防火隊(duì)：丁金平通維區(qū)：韓水明施工單位：綜掘二隊(duì)、防火隊(duì)、通維區(qū)。

7、擴(kuò)大區(qū)車場(chǎng)至423工作面精品線路工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

維護(hù)單位負(fù)責(zé)人：運(yùn)輸區(qū)：周福存機(jī)電車間：武利民

三、精品工程建設(shè)內(nèi)容 1、423綜放工作面精品工程：

（1）工作面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化每旬必須驗(yàn)收達(dá)優(yōu)良品，精品率不低于60%；單位有精品工作面建設(shè)規(guī)劃、考核管理辦法和臺(tái)賬。

（2）安全無(wú)事故。

（3）建成職工休息室、井下超市。

（4）管路刷漆、照明、纜線編碼、定臵，吊掛規(guī)范達(dá)標(biāo)；材料上架碼放，精細(xì)掛牌規(guī)范管理。

（5）工作面管理、安全出口、支架管理、端頭支護(hù)、超前支護(hù)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，編碼、定臵規(guī)范統(tǒng)一。

(6)建成423采面“三三整理”工作平臺(tái)，認(rèn)真開展“三三整理”工作。

(7)423回順起底、清巷、鋪磚200米（人行道鋪1米寬），達(dá)到精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求。

(8)制作423排水巷架空乘人裝臵管理牌板，牌板采用雅克力板統(tǒng)一制作，按設(shè)計(jì)要求懸掛，達(dá)到美觀。

2、東翼軌道大巷精品工程：

（1）東翼軌道大巷至回風(fēng)通道橫川鋪磚60m,巷道各凈化水幕噴霧點(diǎn)底板硬化20m。

（2）掘進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)優(yōu)良品，精品率不低于60%；單位有精品工作面建設(shè)規(guī)劃、考核管理辦法和臺(tái)賬。

（3）建成職工休息室、井下超市。（4）設(shè)備材料整齊擺放，掛牌管理。