第一篇：新華社：習(xí)近平提及***等案 釋放六大反腐信號

新華社：習(xí)近平提及***等案 釋放六大反腐信號

2015年01月13日 23:54

來源：新華社

原標(biāo)題：中央紀(jì)委全會｜習(xí)近平釋放六大反腐信號

習(xí)近平13日在中央紀(jì)委五次全會上提及***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等落馬“大老虎”，指出這“向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新”。在這一宣示新年反腐走向的重要場合，最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“保持高壓態(tài)勢不放松”，大篇幅論述“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)”，提出新年反腐倡廉4個重點(diǎn)要求和4方面制度建設(shè)。其中深意，“新華全媒頭條”為你詳解。

“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?！?/p>

總書記13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表的重要講話，傳遞出中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。對此，新華社記者在第一時間采訪專家學(xué)者進(jìn)行了分析解讀。一個基本判斷

反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

【總書記講話】2014年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

【專家解讀】國家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題樹倒根在，腐敗與反腐敗成膠著狀態(tài)，我們還遠(yuǎn)沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

目前，社會上出現(xiàn)一些錯誤認(rèn)識，有的認(rèn)為反腐到此為止了，有的認(rèn)為再反腐會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用，有利于統(tǒng)一思想、形成共識，凝聚力量、再續(xù)新篇?！拘侣劚尘啊?993年以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。一種堅(jiān)強(qiáng)決心

保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松

【總書記講話】保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

【專家解讀】中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢不放松”是要向全社會表明，中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對于中國共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時時勤拂試，勿使染塵?！保袊伯a(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以不同方式，多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中央紀(jì)委二次全會提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。十八屆中央紀(jì)委三次全會提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。一種鮮明態(tài)度

橫下一條心糾正“四風(fēng)”

【總書記講話】橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

【專家解讀】汪玉凱：反腐敗過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

辛鳴：作風(fēng)不是小事，作風(fēng)是形象，是行為的具體體現(xiàn)。反“四風(fēng)”是全面從嚴(yán)治黨貫穿始終的要求。要對“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)?！拘侣劚尘啊奎h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，綜合發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢，多措并舉、猛藥施治，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，解決了文山會海、奢侈浪費(fèi)、會所中的歪風(fēng)、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。一項(xiàng)明確要求

把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置

【總書記講話】把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

【專家解讀】中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求。現(xiàn)在個別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對中央決策和決定抵制，這對黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

【新聞背景】總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會上，分別強(qiáng)調(diào)了遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要性。2014年12月29日召開的中共中央政治局會議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。一個監(jiān)管重點(diǎn)

加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

【總書記講話】要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

【專家解讀】審計(jì)署特約審計(jì)員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青：從當(dāng)前查處的國企腐敗案件看，國企負(fù)責(zé)人常常牽涉其中。政企不分、權(quán)大責(zé)小、利益輸送便捷，造成這類腐敗痼疾久治不愈。

高波：今后，要強(qiáng)化國企經(jīng)營管理人員的責(zé)任意識，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國企紀(jì)檢體制改革，防止向國企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對國企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

【新聞背景】華潤集團(tuán)原董事長宋林、中國鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)、港中旅原副董事長王帥廷……黨的十八大以來，一批國企高管紛紛“落馬”。中央巡視組對6家中央企業(yè)的巡視也發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。當(dāng)前，國企腐敗案件呈現(xiàn)4個顯著特點(diǎn)：部分“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐?。蛔靼甘址[蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。一套治本之策

著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

【總書記講話】深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對時弊。

【專家點(diǎn)評】中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長李林：只有用法治思維和法治方式解決腐敗問題，才能從“運(yùn)動反腐”走向“制度反腐”，從“不敢腐”到“不能腐”。

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

高波：隨著黨內(nèi)法規(guī)修訂工作的進(jìn)一步提速，可以預(yù)見，一些體制機(jī)制將得以完善，如：派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“上為主、全覆蓋”，巡視制度改革成果將在相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)中得以體現(xiàn)等。

【新聞背景】黨的十八大以來，特別是四中全會之后，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)快馬加鞭，制度之“籠”越織越密——黨的歷史上首次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)“立法法”出臺，出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)章制度重在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》修訂工作全面啟動。

新華社記者張曉松、華春雨、崔清新、烏夢達(dá)

第二篇：習(xí)近平總書記重要講話釋放反腐六大信號

無禁區(qū) 全覆蓋 零容忍——總書記重要講話釋放反

腐六大信號

“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。”

總書記13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表的重要講話，傳遞出中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。對此，記者在第一時間采訪專家學(xué)者進(jìn)行了分析解讀。

一個基本判斷：反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

【總書記講話】2014年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

【專家解讀】國家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題樹倒根在，腐敗與反腐敗成膠著狀態(tài)，我們還遠(yuǎn)沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

目前，社會上出現(xiàn)一些錯誤認(rèn)識，有的認(rèn)為反腐到此為止了，有的認(rèn)為再反腐會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用，有利于統(tǒng)一思想、形成共識，凝聚力量、再續(xù)新篇。

【新聞背景】1993年以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

一種堅(jiān)強(qiáng)決心：保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松

【總書記講話】保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

【專家解讀】中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢不放松”是要向全社會表明，中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對于中國共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時時勤拂試，勿使染塵?！?，中國共產(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以不同方式，多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中央紀(jì)委二次全會提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。十八屆中央紀(jì)委三次全會提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

一種鮮明態(tài)度：橫下一條心糾正“四風(fēng)”

【總書記講話】橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

【專家解讀】汪玉凱：反腐敗過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

辛鳴：作風(fēng)不是小事，作風(fēng)是形象，是行為的具體體現(xiàn)。反“四風(fēng)”是全面從嚴(yán)治黨貫穿始終的要求。要對“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，綜合發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢，多措并舉、猛藥施治，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，解決了文山會海、奢侈浪費(fèi)、會所中的歪風(fēng)、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

一項(xiàng)明確要求：把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置

【總書記講話】把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

【專家解讀】中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求?，F(xiàn)在個別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對中央決策和決定抵制，這對黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

【新聞背景】總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會上，分別強(qiáng)調(diào)了遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要性。2014年12月29日召開的中共中央政治局會議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。

一個監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

【總書記講話】要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

【專家解讀】審計(jì)署特約審計(jì)員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青：從當(dāng)前查處的國企腐敗案件看，國企負(fù)責(zé)人常常牽涉其中。政企不分、權(quán)大責(zé)小、利益輸送便捷，造成這類腐敗痼疾久治不愈。

高波：今后，要強(qiáng)化國企經(jīng)營管理人員的責(zé)任意識，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國企紀(jì)檢體制改革，防止向國企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對國企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

【新聞背景】華潤集團(tuán)原董事長宋林、中國鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)、港中旅原副董事長王帥廷??黨的十八大以來，一批國企高管紛紛“落馬”。中央巡視組對6家中央企業(yè)的巡視也發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。當(dāng)前，國企腐敗案件呈現(xiàn)4個顯著特點(diǎn)：部分“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐??；作案手法隱蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

一套治本之策：著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

【總書記講話】深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對時弊。

【專家點(diǎn)評】中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長李林：只有用法治思維和法治方式解決腐敗問題，才能從“運(yùn)動反腐”走向“制度反腐”，從“不敢腐”到“不能腐”。

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

高波：隨著黨內(nèi)法規(guī)修訂工作的進(jìn)一步提速，可以預(yù)見，一些體制機(jī)制將得以完善，如：派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“上為主、全覆蓋”，巡視制度改革成果將在相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)中得以體現(xiàn)等。

【新聞背景】黨的十八大以來，特別是四中全會之后，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)快馬加鞭，制度之“籠”越織越密——黨的歷史上首次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)“立法法”出臺，出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)章制度重在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》修訂工作全面啟動。

第三篇：中紀(jì)委釋放反腐六大信號

“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?！?/p>

總書記2015年1月１３日在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表的重要講話，傳遞出中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。對此，新華社記者在第一時間采訪專家學(xué)者進(jìn)行了分析解讀。

在十八屆中央紀(jì)委五次全會上講話釋放反腐六大信號

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平13日上午在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話，就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出四個重點(diǎn)要求。專家分析認(rèn)為，習(xí)近平講話釋放反腐六大信號。

今年廉政反腐四個要求

●嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。

●橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

●保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

●深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。

1、反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

總書記講話：

2014年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。

我們堅(jiān)決查處了***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新。

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

專家解讀：

國家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。中央的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用。

2、守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更重要位置

總書記講話：

把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

專家解讀：

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求?，F(xiàn)在個別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對中央決策和決定抵制，這對黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

3、橫下一條心糾正“四風(fēng)”

總書記講話：

橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

專家解讀：

汪玉凱：反腐敗過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

中央黨校教授辛鳴：要對“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)。

4、保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松

總書記講話：

保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

專家解讀：

中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢不放松”是要向全社會表明，中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對于中國共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時時勤拂拭，勿使惹塵?！?，中國共產(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。

5、加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

總書記講話：

要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

專家解讀：

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波：今后，要強(qiáng)化國企經(jīng)營管理人員的責(zé)任意識，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國企紀(jì)檢體制改革，防止向國企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對國企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

6、著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

總書記講話：

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對時弊。

專家解讀：

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

高波：隨著黨內(nèi)法規(guī)修訂工作的進(jìn)一步提速，可以預(yù)見，一些體制機(jī)制將得以完善，如：派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“上為主、全覆蓋”，巡視制度改革成果將在相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)中得以體現(xiàn)等。

一個基本判斷：反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

【總書記講話】２０１４年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

【專家解讀】國家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題樹倒根在，腐敗與反腐敗成膠著狀態(tài)，我們還遠(yuǎn)沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

目前，社會上出現(xiàn)一些錯誤認(rèn)識，有的認(rèn)為反腐到此為止了，有的認(rèn)為再反腐會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用，有利于統(tǒng)一思想、形成共識，凝聚力量、再續(xù)新篇。

【新聞背景】１９９３年以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

一種堅(jiān)強(qiáng)決心：保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松

【總書記講話】保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

【專家解讀】中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢不放松”是要向全社會表明，中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對于中國共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時時勤拂試，勿使染塵?！?，中國共產(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以不同方式，多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中央紀(jì)委二次全會提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。十八屆中央紀(jì)委三次全會提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

一種鮮明態(tài)度：橫下一條心糾正“四風(fēng)”

【總書記講話】橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

【專家解讀】汪玉凱：反腐敗過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

辛鳴：作風(fēng)不是小事，作風(fēng)是形象，是行為的具體體現(xiàn)。反“四風(fēng)”是全面從嚴(yán)治黨貫穿始終的要求。要對“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，綜合發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢，多措并舉、猛藥施治，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，解決了文山會海、奢侈浪費(fèi)、會所中的歪風(fēng)、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

一項(xiàng)明確要求：把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置

【總書記講話】把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

【專家解讀】中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求?，F(xiàn)在個別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對中央決策和決定抵制，這對黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

【新聞背景】總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會上，分別強(qiáng)調(diào)了遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要性。２０１４年１２月２９日召開的中共中央政治局會議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。

一個監(jiān)管重點(diǎn)——加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

【總書記講話】要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

【專家解讀】審計(jì)署特約審計(jì)員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青：從當(dāng)前查處的國企腐敗案件看，國企負(fù)責(zé)人常常牽涉其中。政企不分、權(quán)大責(zé)小、利益輸送便捷，造成這類腐敗痼疾久治不愈。

高波：今后，要強(qiáng)化國企經(jīng)營管理人員的責(zé)任意識，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國企紀(jì)檢體制改革，防止向國企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對國企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

【新聞背景】華潤集團(tuán)原董事長宋林、中國鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)、港中旅原副董事長王帥廷??黨的十八大以來，一批國企高管紛紛“落馬”。中央巡視組對６家中央企業(yè)的巡視也發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。當(dāng)前，國企腐敗案件呈現(xiàn)４個顯著特點(diǎn)：部分“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐敗；作案手法隱蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

一套治本之策：著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

【總書記講話】深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對時弊。

【專家點(diǎn)評】中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長李林：只有用法治思維和法治方式解決腐敗問題，才能從“運(yùn)動反腐”走向“制度反腐”，從“不敢腐”到“不能腐”。

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

高波：隨著黨內(nèi)法規(guī)修訂工作的進(jìn)一步提速，可以預(yù)見，一些體制機(jī)制將得以完善，如：派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“上為主、全覆蓋”，巡視制度改革成果將在相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)中得以體現(xiàn)等。

【新聞背景】黨的十八大以來，特別是四中全會之后，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)快馬加鞭，制度之“籠”越織越密——黨的歷史上首次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)“立法法”出臺，出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)章制度重在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》修訂工作全面啟動。

第四篇：習(xí)近平中紀(jì)委全會講話釋放反腐六大信號

習(xí)近平中紀(jì)委全會講話釋放反腐六大信號

2015年01月14日02:39 新京報(bào)

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“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。”習(xí)近平13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表的重要講話，傳遞出中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。據(jù)新華社電

基本判斷

腐敗活動減少 但并沒有絕跡

【習(xí)近平講話】

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

【專家解讀】

國家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題樹倒根在，腐敗與反腐敗成膠著狀態(tài)，我們還遠(yuǎn)沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

目前，社會上出現(xiàn)一些錯誤認(rèn)識，有的認(rèn)為反腐到此為止了，有的認(rèn)為再反腐會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用，有利于統(tǒng)一思想、形成共識，凝聚力量、再續(xù)新篇。

【新聞背景】

1993年以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。十八大以來，中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

反腐力度

查處腐敗堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度

【習(xí)近平講話】

保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

【專家解讀】

中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢不放松”是要向全社會表明，中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對于中國共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時時勤拂拭，勿使染塵?！保袊伯a(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。

【新聞背景】

十八大以來，中央多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中紀(jì)委二次全會提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。十八屆中紀(jì)委三次全會提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

反腐重點(diǎn)

橫下一條心糾正“四風(fēng)”問題

【習(xí)近平講話】

橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

【專家解讀】

汪玉凱：反腐過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

辛鳴：反“四風(fēng)”是全面從嚴(yán)治黨貫穿始終的要求。要對“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)。

【新聞背景】

十八大以來，中央多措并舉、猛藥施治，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，解決了文山會海、奢侈浪費(fèi)、會所中的歪風(fēng)、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)取得成效。

政治紀(jì)律

管好身邊人員不得非法牟利

【習(xí)近平講話】

把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

【專家解讀】

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求。現(xiàn)在個別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對中央決策和決定抵制，這對黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

【新聞背景】

總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會上，分別強(qiáng)調(diào)了遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要性。2014年12月29日召開的中共中央政治局會議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。

監(jiān)管重點(diǎn)

加強(qiáng)黨對國企領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督

【習(xí)近平講話】

要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

【專家解讀】

審計(jì)署特約審計(jì)員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青：從當(dāng)前查處的國企腐敗案件看，國企負(fù)責(zé)人常常牽涉其中。政企不分、權(quán)大責(zé)小、利益輸送便捷，造成這類腐敗痼疾久治不愈。

高波：今后，要強(qiáng)化國企經(jīng)營管理人員的責(zé)任意識，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國企紀(jì)檢體制改革，防止向國企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對國企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

【新聞背景】

華潤集團(tuán)原董事長宋林、中國鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)……十八大以來，一批國企高管紛紛“落馬”。對6家中央企業(yè)的巡視也發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。

當(dāng)前，國企腐敗案件呈現(xiàn)4個顯著特點(diǎn)：部分“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐敗；作案手法隱蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

治本之策

著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

【習(xí)近平講話】

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對時弊。

【專家解讀】

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長李林：只有用法治思維和法治方式解決腐敗問題，才能從“運(yùn)動反腐”走向“制度反腐”，從“不敢腐”到“不能腐”。

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

【新聞背景】

十八大以來，特別是四中全會之后，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)快馬加鞭，制度之“籠”越織越密——黨的歷史上首次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)“立法法”出臺，出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)章制度重在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》修訂工作全面啟動。

（原標(biāo)題：“把搞?四風(fēng)?列為紀(jì)律審查重點(diǎn)”

第五篇：習(xí)近平主席新年賀詞釋放5大信號

習(xí)近平主席新年賀詞釋放5大信號

毫無懸念，這是2014年最后一天。剛剛，習(xí)近平發(fā)表了2015年新年賀詞。

和2014年新年賀詞一樣，新的賀詞，通篇沒有出現(xiàn)主義、思想、代表、發(fā)展觀等，樸實(shí)，真切，耐讀，可親；此外，相比去年，今年內(nèi)容更為具體實(shí)在，并開始使用網(wǎng)絡(luò)語言，談中國與世界關(guān)系的部分明顯增多了。字?jǐn)?shù)上，連同標(biāo)點(diǎn)，去年是760字，今年是1366字，幾乎翻了一倍。

學(xué)習(xí)小組（微信號：xuexixiaozu）為組員獨(dú)家解讀習(xí)近平2015年新年賀詞釋放了哪些信號。明年，讓我們繼續(xù)與習(xí)近平一起進(jìn)步，共同擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平在進(jìn)步，我們一樣需要。（說明：2015年新年賀詞、2014年新年賀詞全文，請見文末）

習(xí)近平新年賀詞釋放5大信號

（1）向網(wǎng)民釋放信號：你們的語言，大大我懂的

1366字的2015年新年賀詞中，一瞬間在網(wǎng)上最廣為傳播的，當(dāng)是如下兩句?！盀榱俗龊眠@些工作，我們的各級干部也是蠻拼的。當(dāng)然，沒有人民支持，這些工作是難以做好的，我要為我們偉大的人民點(diǎn)贊?！睕]錯，“蠻拼的”“點(diǎn)贊”都是網(wǎng)絡(luò)語言，尤其“蠻拼的”，更是2014年新熱的網(wǎng)絡(luò)語言。此外，賀詞一開頭的“時間過得真快”，無疑也是對網(wǎng)絡(luò)熱詞“時間都去哪兒了”的關(guān)照。

使用網(wǎng)絡(luò)語言的***，無疑是在向億萬網(wǎng)民釋放信號：你們的語言，大大我懂的。***十分重視網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民，去年有關(guān)宣傳工作的“819講話”，他談到“網(wǎng)絡(luò)是重中之重”；今年，在深改組的第四次會議上，他帶領(lǐng)組員一起探討了“報(bào)網(wǎng)融合”問題；十八大以來，國家互聯(lián)網(wǎng)信息化辦公室與國務(wù)院新聞辦公室分家，具備了“獨(dú)立人格”；今年初，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，大大親任組長，更足見其對網(wǎng)絡(luò)的重視。重視網(wǎng)絡(luò)，怎能不重視網(wǎng)民呢，重視網(wǎng)民怎能不懂網(wǎng)絡(luò)語言呢？很巧妙，***用新年賀詞向億萬網(wǎng)民釋放了溫暖的信號。

（2）向官員釋放信號：這一年你們辛苦了，明年你們可能更辛苦

藍(lán)圖繪就，剩下就看干部了。***知道，干事，靠大家。對于2014年取得的成績，***欣慰地說，“為了做好這些工作，我們的各級干部也是蠻拼的”。當(dāng)然，他心里也明白，現(xiàn)在出現(xiàn)了一些“為官不為”的現(xiàn)象，不過整體而言，我們的干部是好的，是辛苦的，是蠻拼的。

對于2015年，***明白，難度可能不亞于今年。因?yàn)?，“我們正在從事的事業(yè)是偉大的，堅(jiān)忍不拔才能勝利，半途而廢必將一事無成。我們的藍(lán)圖是宏偉的，我們的奮斗必將是艱巨的。”為此，他向各級官員提出了4句話的要求——

“我們要繼續(xù)努力，把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。我們要繼續(xù)全面深化改革，開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。我們要全面推進(jìn)依法治國，用法治保障人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)國家發(fā)展。我們要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！?/p>

（3）向腐敗分子釋放信號：除了被抓，你們沒有第二條出路

在總結(jié)“令人難忘”的2014年時，***一共用了6句話，這其中1句是談反腐敗，1句是談作風(fēng)建設(shè)，共占了1/3的比例。想想，這一年千頭萬緒，成績顯著，卻在極短的篇幅中，重點(diǎn)談反腐談作風(fēng)，足見其重視程度。這兩句話是，“這一年，我們著力正風(fēng)肅紀(jì)，重點(diǎn)反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，情況有了很大改觀。我們加大反腐敗斗爭力度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗分子，顯示了反腐懲惡的堅(jiān)定決心?！?/p>

研究過***從政履歷的人都知道，他的治理思想有前后一貫性，他在浙江任省委書記期間，曾向同事們作過“從政體會漫談”，他談了7個詞28個字，其中第一個詞就是“激濁揚(yáng)清”。他履新總書記后，鐵腕反腐懲治四風(fēng)是激濁，八項(xiàng)規(guī)定群眾路線是揚(yáng)清。自然，他在總結(jié)2014年工作時，重點(diǎn)又談到激濁揚(yáng)清。

對于明年，***更是明確地向腐敗分子釋放信號：除了被抓，你們沒有第二條出路。因?yàn)樵?015年，“我們要繼續(xù)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家里，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要查處一個，有腐必懲，有貪必肅?！?/p>

（4）向全國人民釋放信號：牽掛你們生活，向你們致敬

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。2012年11月15日，履新總書記首日，***的話擲地有聲。2015年新年賀詞中，***多次關(guān)照“老百姓”“人民”。在總結(jié)2014年成績時，他說“許多改革舉措同老百姓的利益密切相關(guān)”，又說“人民生活有了新的改善”；對于在MH370航班上失聯(lián)的同胞和他們的家人，***沒有忘記，“150多名同胞下落不明，我們沒有忘記他們，我們一定要持續(xù)努力、想方設(shè)法找到他們”；此外，“云南魯?shù)榈卣鹁驮斐闪?00多人遇難，我們懷念他們，祝愿他們的親人們都安好”。而對于2015年的共同，他指出“把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)”。

向人民致敬，在新年賀詞中也有極強(qiáng)的體現(xiàn)。談到“南水北調(diào)中線一期工程正式通水”，***說，“沿線40多萬人移民搬遷，為這個工程作出了無私奉獻(xiàn)，我們要向他們表示敬意，希望他們在新的家園生活幸?！?；對于2014年的成績，他說，“沒有人民支持，這些工作是難以做好的，我要為我們偉大的人民點(diǎn)贊”；對一切為國家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們，他說，“不管時代怎樣變化，我們都要永遠(yuǎn)銘記他們的犧牲和奉獻(xiàn)”。

（5）向世界釋放信號：中國關(guān)注國家前途，也關(guān)注世界前途

相比2014年新年賀詞，2015年的新年賀詞中，談中國與世界關(guān)系的內(nèi)容有大幅增加。這與2014年，中國主場外交和客場外交，都取得豐碩成果，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的外交思想更趨成熟有極大關(guān)系。

總結(jié)2014年工作時，***在壓軸的一句中高度肯定今年的外交工作，“這一年，我們加強(qiáng)同世界各國的合作交往，主辦了北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，我國領(lǐng)導(dǎo)人多次出訪，外國領(lǐng)導(dǎo)人也大量來訪，這些活動讓世界更好認(rèn)識了中國”。

世界很大，也很小，任何一個街道的災(zāi)難，都可能影響世界多個國家人民的財(cái)產(chǎn)與人身安全。隨著中國國力日益增強(qiáng)，“中國人民關(guān)注自己國家的前途，也關(guān)注世界的前途”，對此，***這么總結(jié)，“非洲發(fā)生了埃博拉疫情，我們給予幫助；馬爾代夫首都遭遇斷水，我們給予支援，許許多多這樣的行動展示了中國人民同各國人民同呼吸、共命運(yùn)的情懷。當(dāng)前世界仍很不安寧。我們呼喚和平，我真誠希望，世界各國人民共同努力，讓所有的人民免于饑寒的煎熬，讓所有的家庭免于戰(zhàn)火的威脅，讓所有的孩子都能在和平的陽光下茁壯成長?！?/p>

是的，中國是世界的市場，世界也是中國的舞臺。中國夢與世界更共生共榮，中國人民與世界人民一起朝著和平發(fā)展的方向努力，這個世界才會更好。（完）

附件1：國家主席習(xí)近平發(fā)表二0一五年新年賀詞

新華網(wǎng)北京12月31日電新年前夕，國家主席習(xí)近平通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺，發(fā)表了二0一五年新年賀詞。全文如下：

時間過得真快，2014年就要過去了，2015年正在向我們走來。在這辭舊迎新的時刻，我向全國各族人民，向香港特別行政區(qū)同胞和澳門特別行政區(qū)同胞，向臺灣同胞和海外僑胞，向世界各國和各地區(qū)的朋友們，致以新年的祝福！

2014年是令人難忘的。這一年，我們銳意推進(jìn)改革，啃下了不少硬骨頭，出臺了一系列重大改革舉措，許多改革舉措同老百姓的利益密切相關(guān)。我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民生活有了新的改善。12月12日，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，沿線40多萬人移民搬遷，為這個工程作出了無私奉獻(xiàn)，我們要向他們表示敬意，希望他們在新的家園生活幸福。這一年，我們著力正風(fēng)肅紀(jì)，重點(diǎn)反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，情況有了很大改觀。我們加大反腐敗斗爭力度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗分子，顯示了反腐懲惡的堅(jiān)定決心。這一年，我們加強(qiáng)同世界各國的合作交往，主辦了北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，我國領(lǐng)導(dǎo)人多次出訪，外國領(lǐng)導(dǎo)人也大量來訪，這些活動讓世界更好認(rèn)識了中國。

為了做好這些工作，我們的各級干部也是蠻拼的。當(dāng)然，沒有人民支持，這些工作是難以做好的，我要為我們偉大的人民點(diǎn)贊。

這一年，我們通過立法確定了中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日，舉行了隆重活動。對一切為國家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們，不管時代怎樣變化，我們都要永遠(yuǎn)銘記他們的犧牲和奉獻(xiàn)。

這一年，我們也經(jīng)歷了一些令人悲傷的時刻。馬航MH370航班失蹤，150多名同胞下落不明，我們沒有忘記他們，我們一定要持續(xù)努力、想方設(shè)法找到他們。這一年，我國發(fā)生了一些重大自然災(zāi)害和安全事故，不少同胞不幸離開了我們，云南魯?shù)榈卣鹁驮斐闪?00多人遇難，我們懷念他們，祝愿他們的親人們都安好。

新年的鐘聲即將敲響。我們要繼續(xù)努力，把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。我們要繼續(xù)全面深化改革，開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。我們要全面推進(jìn)依法治國，用法治保障人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)國家發(fā)展。我們要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

我國人民生活總體越來越好，但我們時刻都要想著那些生活中還有難處的群眾。我們要滿腔熱情做好民生工作，特別是要做好扶貧開發(fā)和基本生活保障工作，讓農(nóng)村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保障、心靈充滿溫暖。

我們要繼續(xù)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家里，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要查處一個，有腐必懲，有貪必肅。

我們正在從事的事業(yè)是偉大的，堅(jiān)忍不拔才能勝利，半途而廢必將一事無成。我們的藍(lán)圖是宏偉的，我們的奮斗必將是艱巨的。全黨全國各族人民要團(tuán)結(jié)一心，集思廣益用好機(jī)遇，眾志成城應(yīng)對挑戰(zhàn)，立行立改破解難題，奮發(fā)有為進(jìn)行創(chuàng)新，讓國家發(fā)展和人民生活一年比一年好。

中國人民關(guān)注自己國家的前途，也關(guān)注世界的前途。非洲發(fā)生了埃博拉疫情，我們給予幫助；馬爾代夫首都遭遇斷水，我們給予支援，許許多多這樣的行動展示了中國人民同各國人民同呼吸、共命運(yùn)的情懷。當(dāng)前世界仍很不安寧。我們呼喚和平，我真誠希望，世界各國人民共同努力，讓所有的人民免于饑寒的煎熬，讓所有的家庭免于戰(zhàn)火的威脅，讓所有的孩子都能在和平的陽光下茁壯成長。

附件2：習(xí)近平主席發(fā)表2014年新年賀詞

我們即將迎來充滿希望的2014年。

一元復(fù)始，萬象更新。在這里，我向全國各族人民，向香港特別行政區(qū)同胞和澳門特別行政區(qū)同胞，向臺灣同胞和海外僑胞，向世界各國和各地區(qū)的朋友們，致以新年的祝福！

祝福老人們健康！祝福孩子們快樂！祝福每個家庭幸福安康！

在這辭舊迎新之際，無數(shù)工人、農(nóng)民、知識分子、干部仍然堅(jiān)守在工作崗位，不少同胞依然奔波在世界各地為祖國辛勤工作，許多人民解放軍和武警官兵、公安干警正在履行光榮使命。

他們有的遠(yuǎn)離祖國、遠(yuǎn)離親人，有的不能同家人團(tuán)聚。

我代表祖國和人民，向他們致以誠摯的問候，祝他們平安順利！

2013年，對我們國家和人民來說是很不平凡的一年。我們共同戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，取得了新的顯著成就。

成績來之不易，凝聚了大家的心血和汗水。我向大家表示衷心的感謝！

2013年，我們對全面深化改革作出總體部署，共同描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

2014年，我們將在改革的道路上邁出新的步伐。

我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活變得更加美好。

改革是需要我們共同為之奮斗的偉大事業(yè)，需要付出艱辛的努力。

一分耕耘，一分收獲。在改革開放的偉大實(shí)踐中，我們已經(jīng)創(chuàng)造了無數(shù)輝煌。我堅(jiān)信，中國人民必將創(chuàng)造出新的輝煌。

宇宙浩瀚，星漢燦爛。

70多億人共同生活在我們這個星球上，應(yīng)該守望相助、同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。

中國人民追尋實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，也祝愿各國人民能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢想。

我真誠希望，世界各國人民在實(shí)現(xiàn)各自夢想的過程中相互理解、相互幫助，努力把我們賴以生存的地球建設(shè)成為共同的美好家園。

生活總是充滿希望的，成功總是屬于積極進(jìn)取、不懈追求的人們。

我們在前進(jìn)的道路上，還會遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。讓老百姓過上更加幸福的生活，還有大量工作要做。

我們要謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，共同譜寫偉大祖國發(fā)展的時代新篇章。

謝謝大家。