第一篇：習(xí)近平反腐新話,哪些信號(hào)被忽視？[本站推薦]

習(xí)近平反腐新話，哪些信號(hào)被忽視？

關(guān)切熱議，伴著各種靠譜、不靠譜的解讀預(yù)測(cè)，今天上午中央紀(jì)委第五次全會(huì)閉幕了。傍晚，會(huì)議公報(bào)也發(fā)了。各種學(xué)習(xí)、體會(huì)文章，如同今天京城的初雪般飛進(jìn)中南海。研讀總書記在全會(huì)的重要講話，再看看公報(bào)，哪些重點(diǎn)容易被忽視？“學(xué)習(xí)大國(guó)”給各位伙伴再點(diǎn)點(diǎn)題。

被忽視的信號(hào)一：2015年必將是“問責(zé)年”

仔細(xì)看了各門派高手梳理的各種“信號(hào)”，做得很認(rèn)真、很好！應(yīng)該給大家點(diǎn)個(gè)贊：同志們辛苦啦！

不管是“五大信號(hào)”、“六大信號(hào)”、“七大信號(hào)”，還是強(qiáng)調(diào)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，幾個(gè)方面看下來，一個(gè)詞很清晰，那就是“問責(zé)”，這個(gè)關(guān)鍵詞大家都抓住了，但是，分量還是沒有估計(jì)充分，位置還是沒有擺得恰當(dāng)。

在此提醒學(xué)習(xí)伙伴們注意啦：總書記重要講話的核心內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了“問責(zé)”?？倳浿厣辍八膫€(gè)全面”、明確堅(jiān)持“兩個(gè)建黨”、要求落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”。

公報(bào)明確提出：“沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始，尤其要突出問責(zé)?！?與前兩年反腐“打虎拍蠅”查辦案件、形成聲勢(shì)相比，今年更加強(qiáng)調(diào)問責(zé)——2015年必將是“問責(zé)年”。

被忽視的信號(hào)二：國(guó)企仍有可能揪出“老虎”

下一只落馬的“老虎”會(huì)是哪個(gè)地方、哪個(gè)系統(tǒng)的？總書記對(duì)反腐倡廉建章立制指出4個(gè)重要方面：一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，二是要著力健全選人用人管人制度，三是要著力深化體制機(jī)制改革，四是要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度。

這第四個(gè)方面值得關(guān)注，因?yàn)榍叭齻€(gè)方面都偏宏觀層面，而第四個(gè)方面即國(guó)企監(jiān)管，相對(duì)具體，這個(gè)方面與黨內(nèi)監(jiān)督、干部選任、體制改革相提并論，可見其重要。

十八大以來，在反腐風(fēng)暴中，國(guó)資委主任、原中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏，中石油副總經(jīng)理王永春等先后落馬，警鐘頻響?？梢栽O(shè)想，國(guó)企腐敗仍是查處的重點(diǎn)。

總書記原話：要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。國(guó)有資產(chǎn)資源來之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

公報(bào)強(qiáng)調(diào)：“今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。”

被忽視的信號(hào)三：省委書記很有可能被追責(zé)

今年反腐到底要怎么干？總書記說得最直接、最明確，提了4個(gè)重點(diǎn)要求：第一，嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；第二，橫下一條心糾正“四風(fēng)”；第三，保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問題；第四，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革。這四項(xiàng)工作，是十八大以來持續(xù)抓的，明年無疑是要“堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展”。

“學(xué)習(xí)大國(guó)”提醒大家注意：總書記提出的第一點(diǎn)要求，在今年必將尋求突破。總書記要求的“嚴(yán)肅責(zé)任追究”，到底要追究什么責(zé)任？看了公報(bào)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這可不是什么一般的、具體工作的責(zé)任，而是黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”，這個(gè)責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)？是由各級(jí)黨委（黨組）承擔(dān)，責(zé)任要落到“一把手”書記頭上，因?yàn)闀浭恰暗谝回?zé)任人”。

這有什么特別的？舉個(gè)例子就明白了：某個(gè)地方政治生態(tài)出了問題、甚至發(fā)生塌方式腐敗，當(dāng)?shù)氐臅浺粏栘?zé)，要給予懲處。對(duì)這個(gè)問題，其實(shí)之前已經(jīng)有過吹風(fēng)，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，追究山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件相關(guān)黨組織責(zé)任。

公報(bào)指出：出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

就黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任問責(zé)，會(huì)追到哪一級(jí)？會(huì)不會(huì)問到省委書記？——你說呢？ 被忽視的信號(hào)四：中紀(jì)委“大將”可能繼續(xù)“空降”

完成問責(zé)，需要有剛性的制度、過硬的干部?？倳浘妥龊媒衲攴锤瘮」ぷ魈岢龅牡谒膫€(gè)重點(diǎn)要求，“深化黨的紀(jì)律檢查體制改革”，解決的就是這個(gè)問題。

2015年，紀(jì)檢體制改革幾個(gè)方面的亮點(diǎn)仍將引人注目：中央紀(jì)委可能增設(shè)更多紀(jì)檢監(jiān)察室，省級(jí)以下紀(jì)委將更明確地“不管閑事”、聚焦主業(yè)；巡視工作全覆蓋、派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋等等。而其中值得注意的是，“強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處”。這可是總書記講第四點(diǎn)要求時(shí)具體指出的，當(dāng)然應(yīng)該是今年紀(jì)檢體制改革的重頭戲。

查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主，“兩個(gè)為主”有力推動(dòng)了紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。

對(duì)深化紀(jì)律檢查體制改革，今天發(fā)布的公報(bào)特別提到幾項(xiàng)具體的制度和辦法，值得注意：“實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度，制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法?！?/p>

十八大后，6?。ㄊ?、區(qū)）紀(jì)委書記新任，6位全部屬于空降，5位有紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)。其中，原為中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)的黃曉薇，空降至山西任職省紀(jì)委書記。中央紀(jì)委常委空降地方，這么罕見的事，大家應(yīng)該多想想為什么??今年中央紀(jì)委會(huì)不會(huì)派出更多常委級(jí)的大將出任地方？下一個(gè)黃曉薇會(huì)是誰(shuí)？“學(xué)習(xí)大國(guó)”猜到了，且聽下回分解！

第二篇：習(xí)近平總書記重要講話釋放反腐六大信號(hào)

無禁區(qū) 全覆蓋 零容忍——總書記重要講話釋放反

腐六大信號(hào)

“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?！?/p>

總書記13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，傳遞出中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。對(duì)此，記者在第一時(shí)間采訪專家學(xué)者進(jìn)行了分析解讀。

一個(gè)基本判斷：反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜

【總書記講話】2014年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

【專家解讀】國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個(gè)關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題樹倒根在，腐敗與反腐敗成膠著狀態(tài)，我們還遠(yuǎn)沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

目前，社會(huì)上出現(xiàn)一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為反腐到此為止了，有的認(rèn)為再反腐會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用，有利于統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，凝聚力量、再續(xù)新篇。

【新聞背景】1993年以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

一種堅(jiān)強(qiáng)決心：保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松

【總書記講話】保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

【專家解讀】中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢(shì)不放松”是要向全社會(huì)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動(dòng)真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時(shí)時(shí)勤拂試，勿使染塵?！?，中國(guó)共產(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以不同方式，多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

一種鮮明態(tài)度：橫下一條心糾正“四風(fēng)”

【總書記講話】橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

【專家解讀】汪玉凱：反腐敗過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

辛鳴：作風(fēng)不是小事，作風(fēng)是形象，是行為的具體體現(xiàn)。反“四風(fēng)”是全面從嚴(yán)治黨貫穿始終的要求。要對(duì)“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢(shì)，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，綜合發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢(shì)，多措并舉、猛藥施治，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，解決了文山會(huì)海、奢侈浪費(fèi)、會(huì)所中的歪風(fēng)、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

一項(xiàng)明確要求：把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置

【總書記講話】把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

【專家解讀】中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對(duì)當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對(duì)性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求?，F(xiàn)在個(gè)別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對(duì)中央決策和決定抵制，這對(duì)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

【新聞背景】總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)上，分別強(qiáng)調(diào)了遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要性。2014年12月29日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。

一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

【總書記講話】要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

【專家解讀】審計(jì)署特約審計(jì)員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青：從當(dāng)前查處的國(guó)企腐敗案件看，國(guó)企負(fù)責(zé)人常常牽涉其中。政企不分、權(quán)大責(zé)小、利益輸送便捷，造成這類腐敗痼疾久治不愈。

高波：今后，要強(qiáng)化國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國(guó)企紀(jì)檢體制改革，防止向國(guó)企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

【新聞背景】華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林、中國(guó)鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)、港中旅原副董事長(zhǎng)王帥廷??黨的十八大以來，一批國(guó)企高管紛紛“落馬”。中央巡視組對(duì)6家中央企業(yè)的巡視也發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。當(dāng)前，國(guó)企腐敗案件呈現(xiàn)4個(gè)顯著特點(diǎn)：部分“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐敗；作案手法隱蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

一套治本之策：著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

【總書記講話】深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。

【專家點(diǎn)評(píng)】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林：只有用法治思維和法治方式解決腐敗問題，才能從“運(yùn)動(dòng)反腐”走向“制度反腐”，從“不敢腐”到“不能腐”。

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動(dòng)和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

高波：隨著黨內(nèi)法規(guī)修訂工作的進(jìn)一步提速，可以預(yù)見，一些體制機(jī)制將得以完善，如：派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“上為主、全覆蓋”，巡視制度改革成果將在相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)中得以體現(xiàn)等。

【新聞背景】黨的十八大以來，特別是四中全會(huì)之后，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)快馬加鞭，制度之“籠”越織越密——黨的歷史上首次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)“立法法”出臺(tái)，出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)章制度重在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》修訂工作全面啟動(dòng)。

第三篇：習(xí)近平中紀(jì)委全會(huì)講話釋放反腐六大信號(hào)

習(xí)近平中紀(jì)委全會(huì)講話釋放反腐六大信號(hào)

2015年01月14日02:39 新京報(bào)

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“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。”習(xí)近平13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，傳遞出中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。據(jù)新華社電

基本判斷

腐敗活動(dòng)減少 但并沒有絕跡

【習(xí)近平講話】

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

【專家解讀】

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個(gè)關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題樹倒根在，腐敗與反腐敗成膠著狀態(tài)，我們還遠(yuǎn)沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

目前，社會(huì)上出現(xiàn)一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為反腐到此為止了，有的認(rèn)為再反腐會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用，有利于統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，凝聚力量、再續(xù)新篇。

【新聞背景】

1993年以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。十八大以來，中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

反腐力度

查處腐敗堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度

【習(xí)近平講話】

保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

【專家解讀】

中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢(shì)不放松”是要向全社會(huì)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動(dòng)真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時(shí)時(shí)勤拂拭，勿使染塵埃”，中國(guó)共產(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利。

【新聞背景】

十八大以來，中央多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

反腐重點(diǎn)

橫下一條心糾正“四風(fēng)”問題

【習(xí)近平講話】

橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

【專家解讀】

汪玉凱：反腐過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

辛鳴：反“四風(fēng)”是全面從嚴(yán)治黨貫穿始終的要求。要對(duì)“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢(shì)，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)。

【新聞背景】

十八大以來，中央多措并舉、猛藥施治，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，解決了文山會(huì)海、奢侈浪費(fèi)、會(huì)所中的歪風(fēng)、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)取得成效。

政治紀(jì)律

管好身邊人員不得非法牟利

【習(xí)近平講話】

把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威；必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

【專家解讀】

中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對(duì)當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對(duì)性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求?，F(xiàn)在個(gè)別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對(duì)中央決策和決定抵制，這對(duì)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

【新聞背景】

總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)上，分別強(qiáng)調(diào)了遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要性。2014年12月29日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。

監(jiān)管重點(diǎn)

加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督

【習(xí)近平講話】

要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

【專家解讀】

審計(jì)署特約審計(jì)員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青：從當(dāng)前查處的國(guó)企腐敗案件看，國(guó)企負(fù)責(zé)人常常牽涉其中。政企不分、權(quán)大責(zé)小、利益輸送便捷，造成這類腐敗痼疾久治不愈。

高波：今后，要強(qiáng)化國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國(guó)企紀(jì)檢體制改革，防止向國(guó)企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

【新聞背景】

華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林、中國(guó)鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)……十八大以來，一批國(guó)企高管紛紛“落馬”。對(duì)6家中央企業(yè)的巡視也發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。

當(dāng)前，國(guó)企腐敗案件呈現(xiàn)4個(gè)顯著特點(diǎn)：部分“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐??；作案手法隱蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

治本之策

著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

【習(xí)近平講話】

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。

【專家解讀】

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林：只有用法治思維和法治方式解決腐敗問題，才能從“運(yùn)動(dòng)反腐”走向“制度反腐”，從“不敢腐”到“不能腐”。

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動(dòng)和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

【新聞背景】

十八大以來，特別是四中全會(huì)之后，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)快馬加鞭，制度之“籠”越織越密——黨的歷史上首次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)“立法法”出臺(tái)，出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)章制度重在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》修訂工作全面啟動(dòng)。

（原標(biāo)題：“把搞?四風(fēng)?列為紀(jì)律審查重點(diǎn)”

第四篇：習(xí)近平講話傳遞哪些從嚴(yán)治黨新信號(hào)

習(xí)近平講話傳遞哪些從嚴(yán)治黨新信號(hào)

2017-01-10 10:27 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)記者王子暉

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)1月6日至8日舉行，會(huì)上，總書記發(fā)表重要講話，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，充分肯定全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，明確提出今后工作的總體要求和主要任務(wù)。新華網(wǎng)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀習(xí)近平這次重要講話傳遞的全面從嚴(yán)治黨新信號(hào)。

1月6日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。新華社記者李濤攝

十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)1月6日至8日舉行，在黨的十八屆六中全會(huì)之后、十九大之前的重要節(jié)點(diǎn)召開這次會(huì)議頗具深意。其目的在中央紀(jì)委常委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)寫得十分明確了，就是“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開”。

“縱深發(fā)展”這一提法在上個(gè)月中央政治局會(huì)議上剛剛提出，這次中紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平重要講話對(duì)此作出深入闡釋，可以說是一篇立題定調(diào)的重要講話。認(rèn)真研讀這個(gè)講話，對(duì)“縱深發(fā)展”的走向和重點(diǎn)也就了然于胸了。

縱深發(fā)展，一條主線貫穿始終

與在歷次中紀(jì)委全會(huì)上的講話一樣，習(xí)近平講話第一部分仍是論述全面從嚴(yán)治黨的重大意義。

他強(qiáng)調(diào)，“管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)”。用詞和語(yǔ)氣都很重，是因?yàn)榫嚯x第一個(gè)“百年目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)的期限更近了、時(shí)間上的壓力更加凸顯了。

在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨居于根本保障地位，其他三項(xiàng)布局能否順利推進(jìn)，“關(guān)鍵在黨”。全面建成小康社會(huì)越是逼近實(shí)現(xiàn)，管黨治黨就越要 “以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好”。

而習(xí)近平談從嚴(yán)治黨成效時(shí)的用詞同樣值得體味。講不敢腐的目標(biāo)，習(xí)近平用的詞是“初步實(shí)現(xiàn)”，講不能腐的制度，用的是“日益完善”，講不想腐的堤壩，用的是“正在構(gòu)筑”。“進(jìn)行時(shí)”的意味非常明顯，換言之就是要“繼續(xù)鞏固”、“更趨完善”、“不斷筑牢”。

由此可見，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，“永遠(yuǎn)在路上”這條精神主線必須貫穿始終。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫”，就是要更常更長(zhǎng)、更嚴(yán)更實(shí)、更深更細(xì)。

標(biāo)本兼治，兩大關(guān)鍵長(zhǎng)期堅(jiān)持

習(xí)近平這次講話的另一特點(diǎn)就是全面總結(jié)了黨的十八大以來管黨治黨的經(jīng)驗(yàn)和成效。繼續(xù)向縱深發(fā)展，就要在這些經(jīng)驗(yàn)和成效基礎(chǔ)上長(zhǎng)期堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

習(xí)近平總結(jié)了四個(gè)“重要啟示”，即堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。

這四個(gè)“統(tǒng)一”，進(jìn)一步提煉其實(shí)就是“堅(jiān)持嚴(yán)和實(shí)相統(tǒng)一”?！皣?yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底”，嚴(yán)中顯實(shí)、嚴(yán)實(shí)相依，目的就是推動(dòng)標(biāo)本兼治。

習(xí)近平說，“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治”，并進(jìn)一步闡釋為“既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本”。

在講話中，習(xí)近平從堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面作出具體部署，實(shí)際就是圍繞“嚴(yán)”和“實(shí)”這兩個(gè)關(guān)鍵字來提要求，在不斷細(xì)化中形成制度化的安排。

不忘初心，文化自信必須堅(jiān)定

這次講話，“文化自信”再次被習(xí)近平重點(diǎn)提及，格外引人注目。

習(xí)近平早已明確強(qiáng)調(diào)，“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡”。

我們黨從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措，最終目的是讓每一位黨員在理想信念上堅(jiān)定不移、“鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂”，通過提高黨員干部的覺悟，“找到自己行為的準(zhǔn)星”。

“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。”習(xí)近平這段論述強(qiáng)調(diào)的既是前提也是方法。他所列舉的這三種文化，也就是文化自信的主要內(nèi)涵。

黨的十八大以來，習(xí)近平一再把理想信念提到新的高度，在紀(jì)念毛澤東、朱德、鄧小平、陳云等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家誕辰，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)等重大場(chǎng)合，習(xí)近平都要著重講傳統(tǒng)、強(qiáng)調(diào)文化自信。

習(xí)近平說過，“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”，在新的更高的起點(diǎn)上，更加強(qiáng)調(diào)文化自信，就是提出新的更高的要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向新的更高境界邁進(jìn)。

這個(gè)更高境界就是黨員、干部的人文素養(yǎng)和精神境界，習(xí)近平提出了12字希望，“修身慎行、懷德自重、清廉自守”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

正人正己，打鐵還需自身硬

歷次中紀(jì)委全會(huì)，習(xí)近平都會(huì)將紀(jì)委自身的建設(shè)單列一塊來重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。這次提出，各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為全黨全社會(huì)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。

“監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己”，習(xí)近平多次對(duì)紀(jì)委提出正人先正己，嚴(yán)格自律的要求。防止“燈下黑”，需要根據(jù)規(guī)則、制度，帶頭強(qiáng)化自我約束。這次全會(huì)審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，文件的核心思想就是把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。

而全會(huì)公報(bào)也明確提出，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革，完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督；落實(shí)改革方案，推動(dòng)制定國(guó)家監(jiān)察法，籌備組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。

在國(guó)家監(jiān)察委成立后，紀(jì)委的職能將更加聚焦到捍衛(wèi)黨章、嚴(yán)肅黨紀(jì)，“自身硬”的必要性將進(jìn)一步突出，紀(jì)檢干部履職行為更加公開透明的要求也將進(jìn)一步明確。

人民日?qǐng)?bào)：標(biāo)本兼治 書寫反腐倡廉優(yōu)異答卷

2017-01-09 11:10 人民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：標(biāo)本兼治，書寫反腐倡廉優(yōu)異答卷 ——三論學(xué)習(xí)貫徹總書記十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)講話精神 治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件，治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源?！皹?biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。”在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，總書記深刻總結(jié)黨的十八大以來反腐敗斗爭(zhēng)的啟示和經(jīng)驗(yàn)，明確提出增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，就要繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成，不斷書寫反腐倡廉的優(yōu)異答卷。

沒有離開“標(biāo)”的“本”，也沒有離開“本”的“標(biāo)”。全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴、重典治亂；也要靠治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。黨的十八大以來的反腐敗斗爭(zhēng)，總體上就是從治標(biāo)入手，治本工作也一直沒有放松，有時(shí)治本就寓于治標(biāo)之中。我們強(qiáng)調(diào)的不敢腐，側(cè)重于懲治和威懾，讓意欲腐敗 4 者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步；強(qiáng)調(diào)的不能腐，側(cè)重于制約和監(jiān)督，讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無機(jī)可乘；強(qiáng)調(diào)的不想腐，側(cè)重于教育和引導(dǎo)，著眼于產(chǎn)生問題的深層原因，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵就是堅(jiān)持治標(biāo)不松勁、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變的同時(shí)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，不斷開創(chuàng)管黨治黨新境界。

“本理則國(guó)固，本亂則國(guó)危。”深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，抓好思想教育這個(gè)根本。其中最重要的，一要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟。從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂。補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之魂，提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，我們就能心明眼亮，找到自己行為的準(zhǔn)星。二要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道，必須堅(jiān)定文化自信，接受文化熏陶，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，以文化自信支撐政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

全面從嚴(yán)治黨，要靠制度治黨和思想建黨同向發(fā)力。十八屆六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》《條例》，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度保障。落實(shí)準(zhǔn)則和條例、強(qiáng)化制度剛性約束，一方面要突出黨的高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)。黨的高級(jí)干部做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺站在黨和國(guó)家大局上想問題、辦事情，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，才可能做到以上率下。另一方面，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。黨的各級(jí)組織要敢于較真碰硬，見物見人見細(xì)節(jié)，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效，就能使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。

治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，標(biāo)本兼治推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，我們一定能讓管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，贏得黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的光明未來。

《 人民日?qǐng)?bào)》（2017年01月09日01 版）

習(xí)近平在中紀(jì)委七次全會(huì)上講話 傳遞從嚴(yán)治黨新信息

2017-01-06 23:47 新華網(wǎng)

1月6日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。新華社記者李濤攝

原標(biāo)題：新判斷、新部署、新舉措總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話傳遞全面從嚴(yán)治黨新信息

新華社北京1月6日電

新華社記者朱基釵、黃小希、白陽(yáng)

十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)6日在京召開。在黨的十八屆六中全會(huì)之后、十九大之前的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果、反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的新形勢(shì)下，這次全會(huì)的召開備受關(guān)注。

會(huì)上，總書記發(fā)表重要講話，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，充分肯定全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，明確提出今后工作的總體要求和主要任務(wù)。

對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出新判斷

總書記指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

“這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷?！敝醒爰o(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波認(rèn)為，四年多來全面從嚴(yán)治黨取得的成果有目共睹，真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬?？梢哉f，全面從嚴(yán)治黨的“四梁八柱”已經(jīng)立了起來。他同時(shí)指出，黨中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷沒有變。“七個(gè)著力”概括十八大以來管黨治黨“新打法”

總書記用“七個(gè)著力”指明了黨的十八大以來開辟的全面從嚴(yán)治黨新征程。

他指出，黨的十八大以來，我們把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局、著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭，懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、著力增強(qiáng)人民群眾獲得感，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，拉開全面從嚴(yán)治黨序幕，到把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；從堅(jiān)決“打虎拍蠅”，緊抓懲治這一手，到治理群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；從推進(jìn)派駐和巡視監(jiān)督全覆蓋，到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)……四年多來，黨中央打出了全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”。

高波認(rèn)為，“七個(gè)著力”高度概括了黨的十八大以來管黨治黨的偉大實(shí)踐，充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性的統(tǒng)一。

“四個(gè)統(tǒng)一”深入闡釋正風(fēng)反腐重要啟示

對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中得到的一些重要啟示，總書記用“四個(gè)相統(tǒng)一”加以深入闡釋——

一是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，同時(shí)要以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。

二是要堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三是要堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。

四是要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強(qiáng)管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。這些重要啟示和經(jīng)驗(yàn)，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

中央黨校教授謝春濤認(rèn)為，“四個(gè)統(tǒng)一”既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是一種制度化安排，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的整體思路，思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨的統(tǒng)一，把全面從嚴(yán)治黨的要求通過制度機(jī)制和扎實(shí)有效的舉措落實(shí)到方方面面。

“六個(gè)要”對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出新要求

總書記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)。他用“六個(gè)要”對(duì)下一步全面從嚴(yán)治黨提出具體要求：

——落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅(jiān)定不移做好工作?！龅綉椭胃瘮×Χ葲Q不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)。

——要敢于堅(jiān)持原則，完善配套措施，推動(dòng)問責(zé)制度落地生根。

——要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好政策把握和工作銜接。

——各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為全黨全社會(huì)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。

——各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于換屆工作的部署，堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作正確方向。

謝春濤指出，“六個(gè)要”抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些舉措是四年多 來被實(shí)踐證明行之有效的，接下來要進(jìn)一步堅(jiān)持、進(jìn)一步加大力度，國(guó)家監(jiān)察體制改革則是從制度層面進(jìn)一步使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互促進(jìn)。

“標(biāo)本兼治”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。凈化政治生態(tài)不會(huì)一蹴而就，風(fēng)化俗成仍需時(shí)間。展望未來，總書記指出，標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個(gè)砥礪淬煉的過程，要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成。要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。

“要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟”“要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念”“黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率”“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒”……

高波認(rèn)為，黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨始終堅(jiān)持治標(biāo)和治本“兩手抓、兩手硬”，四年多來堅(jiān)持不懈，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，也贏得了民心。

“正如總書記所指出的，下一步仍然要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。在新的更高的起點(diǎn)上，以新的更大的自信、新的更高的要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向新的更高境界邁進(jìn)?！彼f。

第五篇：新華社：習(xí)近平提及***等案 釋放六大反腐信號(hào)

新華社：習(xí)近平提及***等案 釋放六大反腐信號(hào)

2015年01月13日 23:54

來源：新華社

原標(biāo)題：中央紀(jì)委全會(huì)｜習(xí)近平釋放六大反腐信號(hào)

習(xí)近平13日在中央紀(jì)委五次全會(huì)上提及***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等落馬“大老虎”，指出這“向世人證明中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新”。在這一宣示新年反腐走向的重要場(chǎng)合，最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“保持高壓態(tài)勢(shì)不放松”，大篇幅論述“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)”，提出新年反腐倡廉4個(gè)重點(diǎn)要求和4方面制度建設(shè)。其中深意，“新華全媒頭條”為你詳解。

“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?！?/p>

總書記13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，傳遞出中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。對(duì)此，新華社記者在第一時(shí)間采訪專家學(xué)者進(jìn)行了分析解讀。一個(gè)基本判斷

反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜

【總書記講話】2014年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

【專家解讀】國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個(gè)關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題樹倒根在，腐敗與反腐敗成膠著狀態(tài)，我們還遠(yuǎn)沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

目前，社會(huì)上出現(xiàn)一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為反腐到此為止了，有的認(rèn)為再反腐會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用，有利于統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，凝聚力量、再續(xù)新篇。【新聞背景】1993年以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。一種堅(jiān)強(qiáng)決心

保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松

【總書記講話】保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

【專家解讀】中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢(shì)不放松”是要向全社會(huì)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動(dòng)真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時(shí)時(shí)勤拂試，勿使染塵埃”，中國(guó)共產(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以不同方式，多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。一種鮮明態(tài)度

橫下一條心糾正“四風(fēng)”

【總書記講話】橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

【專家解讀】汪玉凱：反腐敗過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

辛鳴：作風(fēng)不是小事，作風(fēng)是形象，是行為的具體體現(xiàn)。反“四風(fēng)”是全面從嚴(yán)治黨貫穿始終的要求。要對(duì)“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢(shì)，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)。【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，綜合發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢(shì)，多措并舉、猛藥施治，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，解決了文山會(huì)海、奢侈浪費(fèi)、會(huì)所中的歪風(fēng)、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。一項(xiàng)明確要求

把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置

【總書記講話】把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

【專家解讀】中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對(duì)當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對(duì)性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求。現(xiàn)在個(gè)別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對(duì)中央決策和決定抵制，這對(duì)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

【新聞背景】總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)上，分別強(qiáng)調(diào)了遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要性。2014年12月29日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)

加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

【總書記講話】要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

【專家解讀】審計(jì)署特約審計(jì)員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青：從當(dāng)前查處的國(guó)企腐敗案件看，國(guó)企負(fù)責(zé)人常常牽涉其中。政企不分、權(quán)大責(zé)小、利益輸送便捷，造成這類腐敗痼疾久治不愈。

高波：今后，要強(qiáng)化國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國(guó)企紀(jì)檢體制改革，防止向國(guó)企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

【新聞背景】華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林、中國(guó)鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)、港中旅原副董事長(zhǎng)王帥廷……黨的十八大以來，一批國(guó)企高管紛紛“落馬”。中央巡視組對(duì)6家中央企業(yè)的巡視也發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。當(dāng)前，國(guó)企腐敗案件呈現(xiàn)4個(gè)顯著特點(diǎn)：部分“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐??；作案手法隱蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。一套治本之策

著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

【總書記講話】深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。

【專家點(diǎn)評(píng)】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林：只有用法治思維和法治方式解決腐敗問題，才能從“運(yùn)動(dòng)反腐”走向“制度反腐”，從“不敢腐”到“不能腐”。

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動(dòng)和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

高波：隨著黨內(nèi)法規(guī)修訂工作的進(jìn)一步提速，可以預(yù)見，一些體制機(jī)制將得以完善，如：派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“上為主、全覆蓋”，巡視制度改革成果將在相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)中得以體現(xiàn)等。

【新聞背景】黨的十八大以來，特別是四中全會(huì)之后，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)快馬加鞭，制度之“籠”越織越密——黨的歷史上首次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)“立法法”出臺(tái)，出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)章制度重在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》修訂工作全面啟動(dòng)。

新華社記者張曉松、華春雨、崔清新、烏夢(mèng)達(dá)