第一篇：淺談如何做好效能監(jiān)察工作

淺談如何做好效能監(jiān)察工作

唐弟勇

效能監(jiān)察工作重在效能、貴在監(jiān)察，是有效助推和增加工作效益的重要手段。當(dāng)前，隨著公路交通事業(yè)的逐步發(fā)展，效能監(jiān)察被不斷融入單位安全生產(chǎn)和精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理等活動中，成為單位加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要工作方式和手段。如何發(fā)揮好效能監(jiān)察作用, 進(jìn)一步健全完善績效考核考評，是擺在我們面前的一項迫切任務(wù)。新年伊始，效能監(jiān)察人員應(yīng)以十八大精神為引領(lǐng)，積極做好效能監(jiān)察本職工作。

一、充分認(rèn)識效能監(jiān)察工作的作用和意義

效能監(jiān)察工作，是為了保證轉(zhuǎn)變作風(fēng)和狠抓落實活動深入開展，確?！傲！睘橹行牡母黜椖繕?biāo)任務(wù)的圓滿完成，其目的是要通過這一專門機(jī)構(gòu)，對本單位和工作人員轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、勤政廉政、執(zhí)法管理等情況實施監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的各種問題，向本單位的領(lǐng)導(dǎo)和上級對工作人員行政不作為、亂作為提出處理意見和建議，以此推動各項工作的開展和目標(biāo)任務(wù)的完成。

首先加強(qiáng)效能監(jiān)察工作是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型行業(yè)的內(nèi)在要求。通過效能監(jiān)察能夠不斷提高局段兩級機(jī)關(guān)

為基層、為職工服務(wù)的能力和水平，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)養(yǎng)成和轉(zhuǎn)變，提高工作執(zhí)行力和單位公信力，提高職工滿意度和信任的，提升干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平，增強(qiáng)行業(yè)的綜合服務(wù)能力，推動服務(wù)型行業(yè)建設(shè)。

其次，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的需要。長期以來，公路行業(yè)存在著執(zhí)行政策的隨意性，落實制度、規(guī)定、要求的變通性等問題。有的單位對待上級的指示精神和工作安排認(rèn)識不端正，落實不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付差事；有的欺上瞞下，報喜不報憂。譬如在人事和工資待遇管理上，亂開口子，隨意表態(tài)，給工作帶來諸多隱患和不穩(wěn)定因素；有的把制度規(guī)定當(dāng)兒戲，私設(shè)小金庫，既不整改也不報告，心存僥幸，目無法紀(jì)；有的違反規(guī)定亂花錢、亂發(fā)錢，甚至中飽私嚢；有的工作漂浮，圖形式，走過場，糊弄人，正氣得不到弘揚(yáng)，歪風(fēng)邪氣得不到糾正。這些現(xiàn)象和問題，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)形象，阻礙了行業(yè)發(fā)展，效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，就是要為單位制定規(guī)章制度提供政策咨詢，執(zhí)行政策規(guī)定提供依據(jù)和支撐，落實工作任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考評，規(guī)范工作秩序做好紀(jì)律保障。

第三，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作是加快轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率的重要舉措。職能的轉(zhuǎn)變必須要有健全的機(jī)制作為支撐。通過加強(qiáng)效能監(jiān)察，為廣大職工和社會大眾提供更加便捷高

效的服務(wù)、受理效能投訴、強(qiáng)化責(zé)任追究，促進(jìn)單位增強(qiáng)服務(wù)意識，從而轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅定做好效能監(jiān)察工作的信心和決心

十八大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次重大、影響深遠(yuǎn)的里程碑會議，十八大報告是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。效能監(jiān)察人員應(yīng)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，找準(zhǔn)結(jié)合點，把握著力點，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、引領(lǐng)發(fā)展上下功夫，努力把十八大精神和市局工作會議精神有機(jī)結(jié)合，并貫穿于公路養(yǎng)管工作的各個方面。

一要堅定不移地把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神引向深入。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神與履行職能職責(zé)結(jié)合起來，與推動工作結(jié)合起來，聯(lián)系實際，學(xué)以致用，用實實在在的業(yè)績、真真切切的變化來驗證學(xué)習(xí)效果。

二要堅定不移地推進(jìn)思想解放。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶，許多發(fā)展難題的破解得益于堅持解放思想，取得的發(fā)展成績源自于堅持解放思想，也只有堅持解放思想，我們才能站高望遠(yuǎn)，把握大勢，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢牢抓

住機(jī)遇。通過解放思想不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，始終懷有大發(fā)展的緊迫感、快發(fā)展的責(zé)任感、先發(fā)展的使命感。通過解放思想不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，以思路創(chuàng)新破解難題，以工作創(chuàng)新培育亮點，以機(jī)制創(chuàng)新凝聚合力。通過解放思想不斷增強(qiáng)開放意識，牢固樹立以開放促發(fā)展、以合作促共贏的理念。通過解放思想，不斷增強(qiáng)包容意識，尚德兼容，海納百川，容人容事，相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，大局為重。

三要堅定不移地弘揚(yáng)實干精神，用“事實”驗證“事實”。黨的十八大勝利閉幕后，中央政治局常委在國家博物館參觀《復(fù)興之路》時，總書記特別強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國，實干興邦”。落實在工作，就是要用務(wù)實的作風(fēng)、實干的精神，埋頭多干事，干實事，干好事，干大事。

三、要以十八大精神為引領(lǐng) 積極做好效能監(jiān)察工作 目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要在落實上下功夫。作為效能監(jiān)察人員應(yīng)以十八大和干線公路工作會議精神為引領(lǐng)，扭住任務(wù)不放松，狠下硬茬抓落實。

一要提振精神抓落實。一切工作，人是關(guān)鍵因素，精神又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要保持良好的精神狀態(tài)還必須不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)。唯有學(xué)習(xí)，才能正確認(rèn)識和妥善處理不斷出現(xiàn)的新情況新問題，克服新的“本領(lǐng)恐慌”。要樹立終生學(xué)習(xí)理念，把“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”引領(lǐng)全段上下提振精氣神，以

時不待我的緊迫感，以“我能、我行，我快樂、我成功”的強(qiáng)勢心態(tài)，燃燒激情、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、勇于落實，把良好的精神狀態(tài)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)動力和跨越趕超的軟實力。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。長期以來，一些工作之所以抓不到要害，解不了癥結(jié)，一個重要的原因就在于失之于“粗”，失之于“虛”,古人說，天下大事必作于細(xì)。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步至千里的過程。對于困難要迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，少點圓滑，多點“傻氣”。要靠工作強(qiáng)化人際關(guān)系，讓一切都按規(guī)矩辦，不暗箱操作，樹新風(fēng)、樹正氣，把所有的心事和精力都用在實干上。

三要強(qiáng)化措施抓落實。一是強(qiáng)化責(zé)任落實。結(jié)合工作實際，層層分解任務(wù)；二是跟進(jìn)督查督辦。對各項工作進(jìn)行跟蹤督促檢查，要通過督查督辦，及時掌握面上工作情況，及早發(fā)現(xiàn)問題，及早解決問題；三是嚴(yán)格考核獎懲。進(jìn)一步完善考核考評辦法，科學(xué)制定考核指標(biāo)，合理確定考核內(nèi)容，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實。紀(jì)律是執(zhí)行的保證。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣的關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，切實增強(qiáng)遵守紀(jì)律要求的自覺性和堅定性，必須按原則辦、按規(guī)矩辦、程序辦，逐步使規(guī)范成為習(xí)慣、程序成為自然、標(biāo)準(zhǔn)成為抓手。效能監(jiān)察室要認(rèn)真履行職能，加大督查

力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。定期不定期地進(jìn)行明查暗訪和突擊檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對違反規(guī)定的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。在嚴(yán)肅查處責(zé)任人的同時，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度，予以嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

新的目標(biāo)已經(jīng)明確，做好效能監(jiān)察工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，讓我們在上級主管的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，勤勉敬業(yè)，扎實苦干，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：效能監(jiān)察工作

效能監(jiān)察工作

2013年，結(jié)合公司經(jīng)營生產(chǎn)實際，緊緊圍繞效能監(jiān)察立項的內(nèi)容，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，有針對性、有重點地開展效能監(jiān)察工作，促進(jìn)公司經(jīng)營生產(chǎn)的順利完成。

一、組織隊伍健全，形成長效機(jī)制，促進(jìn)效能監(jiān)察工作全面落實。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視效能監(jiān)察工作，把效能監(jiān)察工作納入重要的議事日程，認(rèn)真解決效能監(jiān)察工作中遇到的各種問題，為開展效能監(jiān)察工作提供有力的保障。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，形成了層層監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)體系。效能監(jiān)督員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，對本單位在經(jīng)營生產(chǎn)、廉政建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購過程中進(jìn)行全面監(jiān)督，保證效能監(jiān)察立項項目有效開展，實施。

二、圍繞中心工作，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，確立立項項目。

為了全面做好2013年效能監(jiān)察工作，公司專門下發(fā)了效能監(jiān)察工作安排，促使本效能監(jiān)察工作有計劃、有目標(biāo)地開展。年初，公司及時召開效能監(jiān)察小組會議，認(rèn)真分析公司2013年經(jīng)營生產(chǎn)工作形勢，統(tǒng)一思想，對公司2013年效能監(jiān)察工作立項進(jìn)行了認(rèn)真研究，重點選擇了4項工程項目作為重點立項監(jiān)察內(nèi)容，并認(rèn)真組織和實施。

三、堅持原則，明確任務(wù)，積極開展效能監(jiān)察工作。

效能監(jiān)察小組認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，及時作好相關(guān)資料的收集、整理、保存?zhèn)浒?。監(jiān)察內(nèi)容：

1、質(zhì)檢處取、制樣管控制度監(jiān)督。

監(jiān)察依據(jù)：針對公司生產(chǎn)經(jīng)營中重點銅精粉采購（海外礦）過程中存在的、質(zhì)量、安全等方面的重要性，公司確定質(zhì)檢處取、制樣管控制度監(jiān)督。監(jiān)察目的：保證公司銅精粉在采購過程中的質(zhì)量。監(jiān)察內(nèi)容：在立項期間，質(zhì)檢處與各參與監(jiān)督部門相互配合，嚴(yán)格按照質(zhì)檢取、制樣制度進(jìn)行操作。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工：人事處處長為項目負(fù)責(zé)人，其他各部門按照取、制樣監(jiān)督小組工作安排進(jìn)行監(jiān)督。工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求：為確保公司外購原料取樣、制樣、化驗工作有序進(jìn)行，保證監(jiān)督小組履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督人員及時到位，制定部門輪班制度。

（1）公司外購原料取樣、制樣、化驗工作，必須和質(zhì)檢監(jiān)督人員同時進(jìn)行。

（2）在監(jiān)督過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時更正，保證原料取樣、制樣、化驗工作有序進(jìn)行。

2、原料采購與產(chǎn)品銷售管理監(jiān)督。

監(jiān)察依據(jù)：針對公司生產(chǎn)經(jīng)營中重點原料銅精粉的采購（海外礦）和成品粗銅及中間產(chǎn)品過程中管控制度和流程。監(jiān)察目的：為生產(chǎn)經(jīng)營中原料銅精粉的采購和成品粗銅及中間產(chǎn)品監(jiān)督管理制度執(zhí)行和過程控制，避免違規(guī)操作，規(guī)避供銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞和財務(wù)風(fēng)險。監(jiān)察內(nèi)容：在立項期間，供銷處與各參與監(jiān)督部門相互配合，嚴(yán)格按照供銷處管控制度進(jìn)行操作。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工：供銷處處長為項目負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察小組對供銷處工作流程進(jìn)行監(jiān)督。工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求：（1）為確保公司外購原料以及出售的產(chǎn)品工作有序進(jìn)行，保證監(jiān)督小組履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督人員及時到位。(2)公司外購原料以及出售的產(chǎn)品必須遵循相應(yīng)的工作制度。

3、余熱資源綜合利用項目。

檢查依據(jù)：擬利用熔煉爐余熱鍋爐及轉(zhuǎn)爐余熱鍋爐產(chǎn)生的飽和蒸汽共25t/h，建設(shè)1套4MW中間再熱補(bǔ)汽凝汽式汽輪機(jī)。擬利用沖渣水改造供暖工程實現(xiàn)廠區(qū)4.2MW的供熱負(fù)荷。從而為公司產(chǎn)生節(jié)能效益。

監(jiān)察目的：保證余熱資源綜合利用項目順利完成。檢查內(nèi)容：在立項期間，企管工程處與監(jiān)督部門相互配合，嚴(yán)格按照項目建設(shè)周期進(jìn)行工程。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工：企管工程處處長為項目負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察小組定期對工程的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督審查。工作方法、工作步驟、時間安排及工作要求：（1）1—3月份方案設(shè)計和初步設(shè)計，進(jìn)行監(jiān)督審查。（2）4—9月份施工圖和施工準(zhǔn)備。（3）5—9月份主廠房基礎(chǔ)、主廠房基礎(chǔ)、輔機(jī)基礎(chǔ)、附屬生產(chǎn)建筑工程。進(jìn)行監(jiān)督審查。（4）6—10月份設(shè)備安裝工程，進(jìn)行監(jiān)督審查。（5）10—12月份機(jī)爐調(diào)試。

4、貫徹落實中央八項規(guī)定和“三重一大”。

監(jiān)察依據(jù):貫徹落實中央八項規(guī)定和“三重一大”決策制度。監(jiān)察目的:防止決策失誤、防范決策風(fēng)險、糾正有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為，切實提升制度執(zhí)行力。監(jiān)察內(nèi)容:（1）中央八項規(guī)定精神和“三重一大”決策制度建立情況、執(zhí)行情況。（2）“三重一大”決策制度監(jiān)督情況、決策考評及失誤責(zé)任追究情況。（3）“三重一大”決策制度過程中遇到的困難、問題及原因提出監(jiān)察建議，規(guī)范用權(quán)行為。

組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工:紀(jì)委書記為項目負(fù)責(zé)人，班子成員及分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實。

工作方法及工作要求：（1）貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級公司重要部署的重大措施，需要向上級請示、報告的重要事項。（2）對公司的經(jīng)營方針中，長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策事項監(jiān)督。

效能監(jiān)察小組認(rèn)真執(zhí)行工程招標(biāo)和比價采購、審批權(quán)限和管理程序，做到事前有報告，事后按規(guī)定規(guī)范實施，充分發(fā)揮了效能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，加強(qiáng)了管理，最大限度地降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本。

雖然效能監(jiān)察工作始終認(rèn)真開展與完善，但還存在許多不足，我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗，增強(qiáng)效能監(jiān)督責(zé)任意識，充分發(fā)揮公司效能監(jiān)察工作的作用，使公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)順利完成。

第三篇：關(guān)于做好2011年效能監(jiān)察工作的意見

關(guān)于做好2011年效能監(jiān)察工作的意見

公司各單位：

為貫徹公司2011年工作會議精神，認(rèn)真落實董事長的要求和公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議部署和，緊緊圍繞公司“十二五”規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，深入開展效能監(jiān)察工作，著力提升企業(yè)核心素質(zhì)和運(yùn)營質(zhì)量，現(xiàn)就公司2011年效能監(jiān)察工作提出以下意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好專項效能監(jiān)察

各單位要高度重視、充分認(rèn)識效能監(jiān)察工作對于推動公司重要事項規(guī)范管控、重點項目高效運(yùn)營和反腐倡廉建設(shè)，提高管理效能的重要意義；要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人以及聯(lián)系人，加強(qiáng)日常溝通與組織協(xié)調(diào)，突出責(zé)任監(jiān)管，切實督促職能部門認(rèn)真履行職責(zé)；要把效能監(jiān)察工作列入工作計劃中，實行目標(biāo)管理、責(zé)任考核等措施。依據(jù)××集團(tuán)要求，結(jié)合我局實際，開展專項效能監(jiān)察工作。

1.積極配合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作，針對查找出的各類突出問題的整改落實情況開展效能監(jiān)察。

2.結(jié)合懲防腐敗體系的構(gòu)建工作，健全完善“三重一大”決策制度，加強(qiáng)執(zhí)行和落實，規(guī)范用權(quán)行為，防止決策失誤，防范決策風(fēng)險。

3.積極開展海外項目的效能監(jiān)察，著力促進(jìn)健全制度，加強(qiáng)管理，規(guī)范程序，提高效益。

4、各工程項目的實施單位，要繼續(xù)對虧損工程項目立項開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)虧、階段性虧損，要迅速成立工作組，深入剖析虧損真因，制定減虧、扭虧實招。著力糾正不嚴(yán)格執(zhí)行分包租賃、成本管理、質(zhì)量監(jiān)控等重點環(huán)節(jié)及各項制度流程的行為。公司重點跟蹤、查核分包租賃中的違規(guī)行為、項目成本的違規(guī)轉(zhuǎn)移等問題。

二、規(guī)范工作程序，精抓自主選題立項

各單位要按照《××有限公司效能監(jiān)察實施辦法》規(guī)定的工作程序做好相關(guān)工作，分層次、有重點地開展效能監(jiān)察。選題立項工作要堅持“科學(xué)謀劃、突出重點、實事求是、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，把效能監(jiān)察與局及各單位的重點工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、精心組織，努力做到：選好一個項目，查透一類問題，規(guī)范一類管理，促進(jìn)企業(yè)預(yù)防腐敗、提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步推動公司效能監(jiān)察工作融入管理、規(guī)范發(fā)展。

1．各管船、用船單位，要針對物資備配件采購和修船等重點監(jiān)控事項開展效能監(jiān)察，著力解決物資采購和修船的價格基準(zhǔn)線的確立，著力解決招標(biāo)、合同授予不規(guī)范，著力解決采購數(shù)量質(zhì)量不符標(biāo)準(zhǔn)，以及修費(fèi)修項審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)修不力和簽認(rèn)不實等問題，針對性地健全管理制度、流程及監(jiān)控措施，防止“暗箱操作”。

2．各主要項目要針對項目管理過程中，特別是分包管理 中定價、計量、結(jié)算、付款等環(huán)節(jié)存在的管理滯后、不足或失控，導(dǎo)致項目舊故屢犯、低水平循環(huán)等問題，開展效能監(jiān)察工作，深化項目管理規(guī)范化，向精細(xì)化邁進(jìn)。

3.各主要船舶要充分利用單船核算載體，仔細(xì)分析生產(chǎn)效率、產(chǎn)值、燃油消耗、修理費(fèi)用等指標(biāo)實情，針對影響這些指標(biāo)同比達(dá)到或領(lǐng)先集團(tuán)同業(yè)先進(jìn)水平的瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察工作，解決好實際問題，促進(jìn)船舶自主、自治管理水平的提高。

4、其他單位要針對影響管理效率、控制力和執(zhí)行力的難點和熱點開展效能監(jiān)察立項，解決本單位管理中的“短板”。

三、抓重點、樹典型，做好聯(lián)系點建設(shè)工作

各單位要認(rèn)真梳理效能監(jiān)察立項課題，著重抓重大項目、重點工作課題的聯(lián)系點建設(shè)，要育樹典型，把聯(lián)系點建設(shè)工作作為推進(jìn)效能監(jiān)察工作的重要抓手，改進(jìn)和完善效能監(jiān)察立項運(yùn)行，深化責(zé)任管理，帶動精細(xì)管理，力爭通過以點帶面和典型引路，推動效能監(jiān)察工作更加廣泛開展。3月15日前向局推薦1－2個重點督導(dǎo)課題聯(lián)系點(見附表1)。

四、相關(guān)工作要求

1.各單位要抓緊時間做好選題立項工作，3月20日之前將本單位的選題立項匯總表和本單位重點推動課題報備公司監(jiān)察部（見附表2）。

2.從3月份開始，恢復(fù)效能監(jiān)察工作月報制度(見附表3)。每月底各單位要對本單位開展效能監(jiān)察工作情況和實施 的效能監(jiān)察項目進(jìn)展情況進(jìn)行梳理小結(jié)，次月5日前上報公司監(jiān)察部。特別是列入局和各單位重點督導(dǎo)聯(lián)系點的課題，在實施過程中做了哪些具體工作，如：進(jìn)行了哪些分析研究，制訂完善了哪些制度，采取了哪些措施，取得了什么成效，還存在什么問題，準(zhǔn)備采取的對策措施，務(wù)求有實例、有數(shù)據(jù)。

3.公司計劃在年中召開效能監(jiān)察工作研討推動會，請各單位推薦、準(zhǔn)備重點項目作工作研討介紹；四季度開展效能監(jiān)察工作總結(jié)交流活動，請各單位認(rèn)真做好效能監(jiān)察成果分析、評價、總結(jié)，準(zhǔn)備好參加工作交流的課題資料。

二Ｏ一一年二月二十八日

第四篇：如何做好新形勢下的行政效能監(jiān)察工作

如何做好新形勢下的行政效能監(jiān)察工作

抓好新形勢下的行政效能監(jiān)察工作，規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的從政行為，推進(jìn)依法行政，維護(hù)政令暢通，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)從以下三個方面下功夫。

一、擴(kuò)大監(jiān)察視野，選準(zhǔn)監(jiān)察重點

一是圍繞政府中心任務(wù)實施效能監(jiān)察。要堅持從政府工作全局出發(fā)，正確把握政府效能監(jiān)察工作的發(fā)展方向，想政府所想，急政府所急，緊緊圍繞政府的中心任務(wù)確定工作重點，特別要貼緊經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。要結(jié)合政府重大決策、決議和決定，進(jìn)行有針對性地效能監(jiān)察，及時處理和糾正行政違紀(jì)行為和阻礙政府決策、決定、決議執(zhí)行的行為，特別是糾正和處理阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯誤行為，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效率，保證政府各項任務(wù)的順利完成。二是突出重點行業(yè)、重點部門和重點項目實施效能監(jiān)察。要對專項資金、行政審批和建設(shè)領(lǐng)域等管錢、管物等重點部門、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行行政效能監(jiān)察；對項目審批、指標(biāo)審批、人事審批的部門以及事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)的運(yùn)作，重點進(jìn)行行政效能監(jiān)察；對直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的管理部門進(jìn)行行政效能監(jiān)察。三是群眾反映強(qiáng)烈的問題作為進(jìn)行效能監(jiān)察的重點。解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，是紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)實踐“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn)。所以，要充分發(fā)揮行政效能投訴中心的作用，專門受理群眾行政效能問題的投訴，及時處理群眾反映的問題，對群眾反映強(qiáng)烈的部門或服務(wù)項目作

為重點行政效能監(jiān)察對象，確保群眾滿意，密切黨群干群關(guān)系。

二、改進(jìn)監(jiān)察方法，拓寬監(jiān)督渠道

任何工作都得講究方法，科學(xué)靈活的方法，能達(dá)到事半功倍的效果。所以，要使行政效能監(jiān)察工作卓有成效，就必須在實踐中不斷改進(jìn)監(jiān)察方法。首先，要善于將行政效能監(jiān)察工作有機(jī)地融入到其他相關(guān)工作中去，達(dá)到相互促進(jìn)、相得益彰。如與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。因為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察兩者的要求相似，目標(biāo)也相同。所以，可以將兩者結(jié)合起來，用行政效能監(jiān)察的手段，參與對政府部門機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督，督促政府部門及其公務(wù)員改進(jìn)作風(fēng)，糾正和處理在社會服務(wù)中暴露出來的問題，使機(jī)關(guān)工作制度、工作紀(jì)律得到很好落實?？梢耘c深化行政審批制度改革，加快規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。充分利用行政效能監(jiān)察手段，推動行政審批制度改革，簡化辦事程序，積極推行政務(wù)公開、加快電子政務(wù)建設(shè)，完善政府績效評估體系。實行“一站式”、“一窗式”、“辦證服務(wù)大廳”等高效快捷的辦公服務(wù)。應(yīng)該與源頭治理工作結(jié)合起來。許多行政部門不作為、亂作為，政令不通、效率低下等部門，經(jīng)常出現(xiàn)糾而復(fù)發(fā)，一個關(guān)鍵原因，就是效能監(jiān)察工作與源頭治理工作結(jié)合不緊，治理的高度、廣度和深度不夠。因此，要將治本工作寓于行政效能監(jiān)察工作之中，不斷加大標(biāo)本兼治力度，提高行政效能監(jiān)察的效果。其次，要逐步建立一整套科學(xué)的效能監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制。一是獨(dú)立機(jī)制，使監(jiān)察部門在對重大事項進(jìn)行監(jiān)察時能主動提前介入，相對獨(dú)立地行使權(quán)力、查處問題；二是參與機(jī)制，在開展工作時吸收有專家參與，彌補(bǔ)監(jiān)察人員對某些監(jiān)

察項目專業(yè)知識的欠缺；三是公開機(jī)制，對被監(jiān)察對象及其監(jiān)察項目，通過適當(dāng)途徑向社會公開；四是投訴機(jī)制，設(shè)立行政效能監(jiān)察投訴中心，受理社會各界投訴。

拓寬監(jiān)督渠道，充分依靠和發(fā)揮社會監(jiān)督作用，也是加大行政效能監(jiān)察力度，提高監(jiān)察效果的有效舉措。因為，人民群眾是勤政廉政建設(shè)的主體和根本力量，所以要十分重視發(fā)揮民群眾的監(jiān)督作用，將行政效能監(jiān)察與社會監(jiān)督緊密結(jié)合起來不斷拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員監(jiān)督的有效性。一是發(fā)揮政務(wù)公開的作用。全面推行政務(wù)公開，加強(qiáng)對政務(wù) 公開的監(jiān)督，做到政務(wù)公開常公開、真公開、全公開，保證人民群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。聘請一批政治素質(zhì)好，參政熱情高，有廣泛代表性和社會影響力的民主黨派成員、無黨派人士來擔(dān)任特邀監(jiān)察員，通過參與監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的各項專項核查、執(zhí)法監(jiān)察，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等工作，對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況和監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況進(jìn)行雙重監(jiān)督。三是發(fā)揮行風(fēng)評議的作用。全面開展行風(fēng)評議活動，評議的內(nèi)容要不斷擴(kuò)展，不僅要評議服務(wù)質(zhì)量、辦事效率，而且要評議執(zhí)法水平、廉政狀況。重點評議群眾關(guān)心的經(jīng)費(fèi)開支和使用、物資采購、干部任用以及安排就業(yè)等內(nèi)容。對“窗口”行為，重點評議其辦事程序是否簡單快捷、公開透明，服務(wù)承諾是否兌現(xiàn)，工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作能力和辦事效率如何等。對執(zhí)法部門，重點評議執(zhí)法人員是否廉潔自律，依法行政，秉公辦事等。

三、完善監(jiān)察制度，建強(qiáng)監(jiān)察隊伍

行政效能監(jiān)察是一項政策性非常強(qiáng)的工作，必須建立一系列規(guī)章制度來進(jìn)行規(guī)范，而且在制度建設(shè)上不斷創(chuàng)新。首先要對行政機(jī)關(guān)從事行政管理活動的質(zhì)量要求等做出規(guī)定，為行政效能監(jiān)察提供可操作的標(biāo)準(zhǔn)。如公務(wù)員行為規(guī)范守則，從總體上明確本機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該履行的義務(wù)，應(yīng)遵守的紀(jì)律以及相對應(yīng)的法律責(zé)任和行政責(zé)任；崗位責(zé)任制，按照職務(wù)、類別的分類，把公務(wù)員的職務(wù)、權(quán)力、責(zé)任和利益聯(lián)系在一起；還有服務(wù)承諾制、目標(biāo)責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、責(zé)任追究制度等。其次，監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立健全行政效能監(jiān)察制度，如效能監(jiān)察工作獎懲辦法，效能監(jiān)察工作成果核定辦法，效能投訴程序規(guī)則，失職瀆職行為責(zé)任追究辦法等，使行政效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化，為開展行政效能監(jiān)察提供法規(guī)依據(jù)。

開展行政效能監(jiān)察工作不僅要有制度保證，而且要有人才保證。因為，好的制度靠人去完善，靠人去監(jiān)督執(zhí)行。所以，要提高行政效能的監(jiān)察水平，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)察隊伍。首先要更新思想觀念，增強(qiáng)依法監(jiān)察意識。監(jiān)察干部要進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育，加強(qiáng)對《行政監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)，消除對監(jiān)察工作法律性質(zhì)的模糊認(rèn)識，消除將監(jiān)察工作簡單等同于執(zhí)紀(jì)的錯誤觀念，消除習(xí)慣憑經(jīng)驗辦事而忽視法定程序的錯誤行為。強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法和依法監(jiān)察意識，嚴(yán)格按照監(jiān)察權(quán)限加強(qiáng)對監(jiān)察對象的監(jiān)督核查。其次，要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。監(jiān)察干部本身要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高工作效率和效果，只有這樣，才能更好地開展行政效能監(jiān)察工作。要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，組織監(jiān)察干部進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷拓寬

監(jiān)察干部的知識面，改善知識結(jié)構(gòu)，做到不僅熟悉政治、法律法規(guī)，而且懂經(jīng)濟(jì)、懂管理，并能掌握和運(yùn)用現(xiàn)代新科技手段，開展行政效能監(jiān)察工作。在培訓(xùn)方法上可以采取到上級業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)或到有關(guān)大專院校進(jìn)修來提高監(jiān)察干部的能力素質(zhì)。在監(jiān)察干部的管理上，要建立優(yōu)勝劣汰制度，讓難以勝任本職工作的監(jiān)察干部退出監(jiān)察隊伍。總之，要采取多途徑的培訓(xùn)辦法，優(yōu)勝劣汰的管理辦法，努力造就一支高素質(zhì)、職業(yè)化，適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的監(jiān)察人才隊伍。

第五篇：做好煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作的方法探討

做好煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作的方法探討

在煤炭企業(yè)中開展效能監(jiān)察工作，是煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點，是堅持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實加強(qiáng)煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。近年來，西山煤電集團(tuán)公司屯蘭礦緊密結(jié)合本單位實際，積極探索和開展了效能監(jiān)察工作，取得了明顯成效。同時也積累了一些好的做法：一是礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是行政一把手，非常重視和支持效能監(jiān)察工作，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是工作制度規(guī)范，制定了效能監(jiān)察暫行規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，使工作有章可循，有據(jù)可依；三是緊密結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營管理開展工作。通過效能監(jiān)察，有效地解決了屯蘭礦在效率、效益及管理等方面存在的問題，不僅進(jìn)一步健全和完善了屯蘭礦的管理機(jī)制，而且促進(jìn)了屯蘭礦黨風(fēng)廉政建設(shè)；四是建立了切實可行的效能監(jiān)察獎懲制度，做到有獎有罰，獎懲分明，為屯蘭礦順利開展效能監(jiān)察工作提供了可靠的保證。但在新形勢下，如何開展好煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作，是煤炭企業(yè)面臨不斷創(chuàng)新發(fā)展的一個實際課題。筆者將自己從事多年的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，就煤炭企業(yè)如何進(jìn)一步開展好效能監(jiān)察工作提出以下幾點看法。

一、進(jìn)一步提高對效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識，是搞好煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作的前提

中央紀(jì)委、監(jiān)察部不僅明確提出了企業(yè)效能監(jiān)察的工作內(nèi)容、工作任務(wù)，而且指出了具體工作方法和必須遵循的原則。要把中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求貫徹落實好，推動煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作卓有成效地深入下去，就必須充分認(rèn)識這項工作的極端重要性。這項工作搞的好壞，關(guān)鍵在于我們認(rèn)識的高低，認(rèn)識有多高，自覺性就有多高，工作的成效就有多高。要把這項工作推向深入，仍然要進(jìn)一步解決認(rèn)識問題。

（一）效能監(jiān)察是加強(qiáng)煤炭企業(yè)管理、提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。企業(yè)管理的好壞是關(guān)系企業(yè)能否生存，能否發(fā)展的一個十分重要的問題。在我們的一些煤炭企業(yè)中，不同程度地存在著規(guī)章制度不嚴(yán)，管理松散，有章不循，紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，有的還比較嚴(yán)重。這些問題的存在，極大地削弱了煤炭企業(yè)的市場競爭能力，不利于企業(yè)的改革和發(fā)展，有的已給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，從煤炭企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營管理中的漏洞，建立健全各項規(guī)章制度，可以增強(qiáng)煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門及其工作人員的工作責(zé)任心和效率觀念，充分調(diào)動各方面的積極性，這是促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項重要舉措。

（二）效能監(jiān)察是推動煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展的重要方法。煤炭企業(yè)效能監(jiān)察作為煤炭企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控制度，工作范圍涉及干部作風(fēng)、工程投資、項目開發(fā)、物資采購、廢舊物資處理、職工工資、獎金分配等多方面問題。在這些工作環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，是煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政工作的重點。通過效能監(jiān)察，可以及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索，為紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦違紀(jì)案件提供幫助，同時也可

以針對管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，不斷健全監(jiān)督制約機(jī)制，使我們的干部不犯錯誤或少犯錯誤，從源頭上有效地預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，有效地促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作為煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要途徑。通過開展效能監(jiān)察，可以把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入煤炭企業(yè)管理和各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)之中，既監(jiān)督又服務(wù)。在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，是煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作的一個重要結(jié)合點。只有這樣，才能為煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開拓新領(lǐng)域，找到新位置，不斷開創(chuàng)煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵

煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視本企業(yè)效能監(jiān)察工作，把企業(yè)效能監(jiān)察工作作為黨政“一把手”工程，把效能監(jiān)察納入本企業(yè)的整體工作之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。一是要健全效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充實人員，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，做到事事有人管，工作有人抓。二是要建立健全效能監(jiān)察工作制度，對于哪些不完全適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的效能監(jiān)察工作制度要及時修訂完善，促進(jìn)效能監(jiān)察工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三是要明確重點，落實任務(wù)。要結(jié)合企業(yè)不同時期、不同階段的工作重心和職工群眾反映強(qiáng)烈、反映突出的問題，明確效能監(jiān)察工作重點，確立監(jiān)察項目，落實相關(guān)任務(wù)。四是加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)察任務(wù)，尤其是重要監(jiān)察事項務(wù)必高度重視，加強(qiáng)督促檢查，定期聽取監(jiān)察部門的工作匯報，及時給予幫助和指導(dǎo)，并根據(jù)實際情況，組織協(xié)調(diào)企業(yè)其他部門人員，配合監(jiān)察部門，為完成監(jiān)察任務(wù)提供人、財、物支持。要不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，推動效能監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展，對先進(jìn)典型，要及時給予表彰獎勵。

三、突出重點，開展專項監(jiān)察，是搞好煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作的重要方法

煤炭企業(yè)效能監(jiān)察要圍繞改善企業(yè)經(jīng)營管理、安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益，解決影響和制約煤炭企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，針對職工群眾反映強(qiáng)烈的問題開展，要深入到容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)中去。因此，應(yīng)重點從以下“三個方面”開展效能監(jiān)察。

（一）加強(qiáng)對決策環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。煤炭企業(yè)重大決策，重要干部任免，重要項目安排和大額度資金使用，都要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定程序運(yùn)作。效能監(jiān)察就是要針對煤炭企業(yè)“三重一大”工作事項，監(jiān)督檢查煤炭企業(yè)經(jīng)營管理者是否依照有關(guān)規(guī)定和程序作出決定、決議，并對煤炭企業(yè)經(jīng)營管理執(zhí)行這決定、決議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)對財務(wù)管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。重點對資金使用、財務(wù)收支、成本費(fèi)用控制和實物資產(chǎn)管理進(jìn)行效能監(jiān)察，檢查資金使用是否符合效益優(yōu)先原則，是否存在 “小金庫”，成本費(fèi)用是否按指標(biāo)控制，相關(guān)制度是否得到落實，檢查實物資產(chǎn)計劃、采購、驗收、建帳、使用、維護(hù)及退出是否符合管理規(guī)定，做到賬物相符。

（三）加強(qiáng)對重要物資購銷環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。要在物資采購、物資招投標(biāo)、廢舊物資、設(shè)備在外大修等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，從而，保證這些方面的工作嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)作，程序合法，體現(xiàn)質(zhì)量、效益優(yōu)先原則。要選擇一些重點，做好相關(guān)物資質(zhì)量、價格的跟蹤調(diào)查工作，及時提供有關(guān)物資價格信息，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

綜上所述，在煤炭企業(yè)開展效能監(jiān)察是非常重要和必要的一項工作。從一定程度上看，效能監(jiān)察對煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和政令暢通起著十分重要的促進(jìn)作用。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，只有積極尋求效能監(jiān)察工作的有效途徑，加強(qiáng)規(guī)范管理，才能使效能監(jiān)察工作取得更好的效果，也才能真正為煤炭企業(yè)健康發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。