第一篇：全市掃黑除惡專項斗爭推進會主持詞

全市掃黑除惡專項斗爭推進會主持詞

同志們：

剛才，進行了掃黑除惡工作培訓，下面召開全市掃黑除惡專項斗爭推進會.今天的會議是報經(jīng)市委、市政府主要領導同意后召開的一次重要會議。主要任務是深入貫徹落實全國、省和市掃黑除惡專項斗爭會議精神，深入推進掃黑除惡專項斗爭，動員部署全市禁賭“雷霆1號”行動，打造更加平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

出席會議的領導有：XX。參加會議的有：各縣市區(qū)政法委書記、法院院長、檢察院檢察長、公安局長；市、縣兩級掃黑辦主任、副主任，掃黑辦專項工作組組長，市掃黑除惡專項斗爭領導小組成員及其他有關單位主要負責同志。

今天的會議，共有四項議程：一是市公安局、咸安區(qū)、通城縣就掃黑除惡工作作典型發(fā)言；二是對《XX市打擊整治賭博違法犯罪“雷霆1號”行動方案》進行解讀；三是XX結合實際作表態(tài)發(fā)言；四是市委副書記、政法委書記XX同志作重要講話。

下面依次進行，首先，請市公安局、XX 就掃黑除惡工作作典型發(fā)言。

……

下面，進行會議

第二篇：掃黑除惡專項斗爭

掃黑除惡專項斗爭 應知應會手冊

晉城市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于進一步加強掃黑除惡專項斗爭

應知應會學習的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、晉煤集團掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室，市直各單位: 為深入學習貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實中共中央、國務院開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求，扎實開展好全市掃黑除惡專項斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項斗爭推進會上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項斗爭應知應會發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強領導、認真組織，通過集中領學、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實情況進行抽查，并列入綜治和平安建設考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項斗爭應知應會

1、總書記對掃黑除惡專項斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數(shù)，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層‘拍蠅’結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護傘’。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實筑牢?。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。

2、掃黑除惡專項斗爭開始的時間

2018年1月，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項斗爭的基本原則

堅持黨的領導，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打??；堅持標本兼治，源頭治理；堅持落實責任，嚴格獎懲。

4、黨中央、國務院部署掃黑除惡專項斗爭的背景 為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

5、掃黑除惡專項斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結合?，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項斗爭的現(xiàn)實意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟轉軌社會轉型、市場經(jīng)濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。

主要表現(xiàn)：向政治領域滲透。企圖操控或把持基層政權，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領域、新行業(yè)擴張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實施犯罪。

7、掃黑除惡專項斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護人民群眾的人身權、財產(chǎn)權、人格權。

是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設小康社會的目標就不可能實現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎政權存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項斗爭三年工作重點概括為：2018年：嚴態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項斗爭共分為3個階段，一年為1個階段。2018年（第一階段）的主要任務是，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務是，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項斗爭的目標

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領域管理得到明顯加強；讓社會基層組織建設水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護傘?得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。

10、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護傘?、治源頭、強組織

11、黑社會性質組織四個方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護傘?

?保護傘?主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

（4）受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當?地下執(zhí)法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項延伸打擊重點：

（1）侵蝕基層政權的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動的幫派團伙；（3）強行逼債的高利貸放貸團伙；

（4）以斂財為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團 伙；

（5）以暴力強迫手段擴充成員的傳銷團伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團儀；（7）以強迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團伙，同時將境外黑社會入境滲透發(fā)展團伙成員也列為打擊重點；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個重點行業(yè)、領域

（1）住房城鄉(xiāng)建設和建筑工程；（2）交通運輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領域；（7）文物保護領域；（8）國土資源領域；（9）稅務領域；（10）工商領域；（11）旅游領域；（12）金融領域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會治安角度出發(fā)，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機制標準

做到?兩個不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項斗爭中?四個重點突出?

突出重點地區(qū)、突出重點行業(yè)、突出重點領域和突出重點打擊。

23、辦理黑社會性質組織犯罪案件，應當遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關于辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機關辦理刑事案件證人保護工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會性質組織犯罪案件時，應該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領導、參加黑社會性質組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當其?保護傘?，甚至通風報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?，加強基層政權建設、組織建設。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產(chǎn)權利，破壞經(jīng)濟秩序、社會秩序，并構成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂和危害農(nóng)村社會治安秩序，嚴重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的；

（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質財富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團結的；

（7）受雇于人、充當打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財務之實。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實，通過?虛增債務?、?制造資金走賬流水?、?肆意認定違約?、?轉賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達到非法占有他人財產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財物之實。?套路貸?的實質是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機構借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。

（4）一旦借款機構咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財產(chǎn)安全，可以向公安機關報案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡貸款平臺面向在校大學生開展的貸款業(yè)務。校園消費貸款平臺的風控措施差別較大，個別平臺存在學生身份被冒用的風險。此外，部分為學生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。

（1）身為大中學生對一些事物的好壞應該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護好個人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個人信息（如身份證、學生證、家庭信息）的代辦證件的事項要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費者權益保護機構尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進行督導等機制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項斗爭講話主要精神

（1）要進一步提高政治站位，從關系國家政權安危的高度認識這場斗爭的極端重要性，堅決徹底打好這場硬仗，務求全勝。

（2）要進一步強化組織領導，主要領導要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進一步充分發(fā)動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項斗爭。

（4）要進一步加強對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進一步強化薄弱地區(qū)的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進一步強化依法嚴懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀檢監(jiān)察機關要把查辦保護傘案件作為當前反腐的一個重點，政法機關要刀刃向內(nèi)、整肅隊伍、清理門戶。

（8）要進一步加強工作聯(lián)動，領導小組成員單位要主動溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進一步強化源頭治理，堅持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強基層組織建設協(xié)同推進，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進一步提高辦案質量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項斗爭推進會上主要講話精神

七個強化：要強化領導、提升站位。深刻認識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領導要帶頭，對照要求、充分履職，相關部門要認真反思、迅速整改、提升成效。

要強化研判、心中有底。各成員單位主要領導要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進行梳理盤點，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強化發(fā)動、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強化打擊、全力攻堅。圍繞重點行業(yè)領域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時串并梳理，打準打狠、打出戰(zhàn)果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統(tǒng)一。

要強化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機構、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴格納入目標責任考核中。要強化深挖、打傘斷血。堅決把深挖?保護傘?擺在重中之重的位置，堅決做到?兩個一律?、?一案雙查?，各級紀委監(jiān)委要主動作為、及時介入，政法機關要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊伍。

要強化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認真開展重點整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領導小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導檢查、建議責任追究等職責。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標語

（1）堅決擁護黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署。

（2）加強組織領導，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡攻堅仗。

（3）嚴懲黑惡犯罪，弘揚社會正氣。

（4）深化掃黑除惡行動，維護社會長治久安。（5）開展掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

（7）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權益。

（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個公民應盡的義務。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會和諧。（20）嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴懲?村霸?惡勢力，深入推進平安鄉(xiāng)村建設。

（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護傘?。

（29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：110、3010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡舉報：晉城市公安局審批服務?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。

第三篇：掃黑除惡專項斗爭部署推進會主持詞

掃黑除惡專項斗爭部署推進會主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會。首先感謝大家利用周末時間參加這次會議。這次會議是香屯街道黨工委、政府決定召開的一次重要會議，主要內(nèi)容是部署推進在全街道深入開展掃除黑惡勢力違法犯罪專項行動。參加今天會議的有市公安局副政委余俊、街道黨政班子成員、派出所、司法所、林管站、中小學校等相關部門負責人，街道各村（居）書記、主任，村民代表和轄區(qū)企業(yè)代表。

今天的議程有五項：

一是街道黨工委書記劉德波同志作表態(tài)發(fā)言； 二是派出所所長張國恒同志發(fā)言； 三是村書記（主任）代表發(fā)言； 四是村民代表發(fā)言；

五是市公安局副政委余俊同志作重要講話。下面，逐項進行：

首先，進行會議第一項議程，請街道黨工委書記劉德波同志作表態(tài)發(fā)言；

*********** 下面，進行會議第二項議程，請派出所所長張國恒同志發(fā)言;********** 下面，進行會議第三項議程，請村書記（主任）代表發(fā)言；********** 下面，進行會議第四項議程，請村民代表發(fā)言； ********** 現(xiàn)在進行會議第五項議程，請市公安局副政委余俊同志做重要講話 剛才，街道黨工委書記劉德波同志作了表態(tài)發(fā)言，派出所所長張國恒同志對做好本次專項行動做了發(fā)言，各村居書記、主任及村民代表分別進行了有針對性的發(fā)言。市公安局副政委余俊同志作了重要講話，對街道掃黑除惡專項斗爭工作提出了具體要求，重點突出、目標明確、措施有力，請各單位、各部門和轄區(qū)企業(yè)代表認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好會議精神，再講三點意見：

一、迅速學習傳達。各單位、各部門和企業(yè)代表會后要立即學習傳達這次會議精神，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，把開展專項行動作為一當前和今后一段時期的一項重要的政治任務來抓，集中力量，全力以赴，不折不扣地抓好落實。

二、密切協(xié)作配合。專項行動的任務目標和措施要求已經(jīng)明確，各單位、各部門和各企業(yè)要密切配合，戮力同心，形成打擊合力，確保專項行動取得明顯成效。

三、加強督導檢查。街道綜治辦、派出所要加強督查，按照會議的要求嚴明紀律，嚴格問責。要通過專項行動，在徹底掃除黑惡勢力的同時，切實提高促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力和水平。

各單位、各部門和各企業(yè)請將貫徹落實會議精神情況于下周五上午下班前以微信圖片、文字的形式報街道綜治辦。

散會。

第四篇：全縣掃黑除惡專項斗爭工作推進會講話稿

全縣掃黑除惡專項斗爭工作推進會講話稿

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。會議主要任務是：學習貫徹中央、省、市領導對開展掃黑除惡專項斗爭的有關講話和批示精神，傳達全市掃黑除惡專項斗爭2個會議精神，總結現(xiàn)階段我縣掃黑除惡專項斗爭取得的成效和經(jīng)驗，對下一階段掃黑除惡專項斗爭進行調度部署，推動我縣掃黑除惡專項斗爭深入開展，全面提升我縣公眾安全感和群眾滿意度。

剛才，**同志傳達了全市掃黑除惡專項斗爭領導小組（擴大）會議精神及全市掃黑除惡專項斗爭現(xiàn)場交流會會議精神；縣掃黑除惡專項斗爭的4個專項工作組，*****分別就掃黑除惡專項斗爭開展情況作了發(fā)言。從大家的發(fā)言和平時掌握的可以說工作安排部署比較周密，分析原因比較客觀、努力方向比較明確，他們講的很好，具有很強的針對性和操作性，我完全贊同；希望大家要互相學習借鑒，取長補短，揚優(yōu)成勢。下面，我就貫徹落實好上級領導講話、批示要求，深入推進**下一階段掃黑除惡專項斗爭工作，講四點意見：

一、充分肯定成績，增強履職意識，持續(xù)激發(fā)專項斗爭掃除一切黑惡勢力的信心和勇氣

全縣掃黑除惡專項斗爭動員會議召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位能迅速響應，圍繞《實施方案》確定的1個總體目標，做到勤研究、勤部署、勤調度，為zd機關和有關部門依法履職撐腰打氣，提供保障。自專項斗爭工作開展以來：宣傳報道方面，全縣共懸掛橫幅。

開展掃黑除惡專項斗爭，是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署，事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位務必要真正把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委的決策部署上來，進一步提高政治站位、強化“四個意識”，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，全力以赴投入掃黑除惡專項斗爭之中，確保中央確定的專項斗爭的工作目標如期實現(xiàn)。

三、堅持標本兼治，強化綜合治理，始終保持對涉黑涉惡問題的高壓嚴打態(tài)勢

一要聚焦打擊重點，做到精準發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要緊緊圍繞專項斗爭打擊重點，著力在征地拆遷、工程建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目活動進行重點整治。要以專項斗爭為牽引，重拳打擊黃賭毒、欺行霸市、網(wǎng)絡傳銷等違法犯罪問題，進一步提高社會治安整體水平。要以群眾最關心的社會治安熱點問題出發(fā)，從保護群眾“錢袋子”入手，從小惡小亂抓起，辦好群眾身邊的“小案小事”，提升zd部門滿意度。對社會關注度高、影響大的案件，要實行掛牌督辦，限期破案，力爭端掉一批窩點、打掉一批團伙、嚴懲一批犯罪分子，不斷凈化社會環(huán)境，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二要聚焦深挖排查，全面摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展專項斗爭的重要基礎，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，逐村、逐戶、逐人、逐行業(yè)再次開展調查摸底，做到“不留死角、全面見底”。公安部門要充分運用信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中排套、滾動排查，從重點人員、重點場所和警情案件系統(tǒng)中排查涉黑涉惡線索；司法部門要通過“兩釋”人員開展涉黑涉惡線索大摸排，發(fā)動人員檢舉揭發(fā)；法院、檢察院、信訪部門要對近幾年來辦理的信訪案件、治安案件、涉眾型經(jīng)濟等進行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索；建設、交通、國土、水利、文化、衛(wèi)計、市監(jiān)部門要充分履行行業(yè)監(jiān)管職能，在黑惡勢力易于滋生的行業(yè)和領域，深入開展涉黑涉惡線索排摸活動。對于摸排的案件線索要及時上報縣掃黑辦，由縣掃黑辦協(xié)同有關單位研判分析、甄別歸類后轉送相關部門處理、查辦。

三要聚焦依法辦案，確保罪當其罰。zd各部門要依托兩高兩部出臺的《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，密切配合，相互支持，相互制約，形成打擊合力，確保辦案質量和辦案效率的統(tǒng)一。在具體辦案過程中，要堅持以法律為準繩、以事實為依據(jù)，堅持依法辦案，強化程序意識和證據(jù)意識，嚴禁刑訊逼供，防止冤假錯案，確保把每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗的鐵案。

四要聚焦標本兼治，建立長效機制。涉黑涉惡問題是復雜的社會問題，要把專項斗爭和系統(tǒng)治理、動態(tài)管控、源頭治理有機結合，既要立足當前，更要放眼長遠，努力形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。要進一步加強重點地區(qū)排查整治，盯緊城鄉(xiāng)結合部、城中村、出租屋、娛樂場所等重點地區(qū)和車站、廣場、商場等重點部位開展常態(tài)化、滾動式集中整治。要進一步加強重點人群動態(tài)管控，做好有黑惡勢力犯罪前科的社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員監(jiān)督管理和安置幫教工作，防止被黑惡勢力教唆利用。對特別重大、復雜的涉黑案件，有明確“保護傘”線索且對偵查工作有嚴重干擾的，zd機關要與紀檢監(jiān)察成立聯(lián)合專案組，確保偵辦涉黑涉惡案件與打擊“保護傘”、查處腐敗問題同步進行。要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項長期系統(tǒng)性工作來抓，利用村“兩委”換屆選舉這一有利時機，把好選人用人入口關，堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村“兩委”班子；對村黨組織書記政治素質差、領導能力弱、面對歪風邪氣不講正氣、軟弱無力的，堅決調整撤換、及時選優(yōu)派強，切實把軟弱渙散村黨組織抓手抓好。要進一步加強對群眾法治宣傳教育，利用“法律明白人”系統(tǒng)工程，培育鄉(xiāng)風文明，推進移風易俗，形成崇法尚德的良好風氣，真正使黑惡勢力無處滋生。

五要聚焦基層治理，凈化執(zhí)政環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要深入總結推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索以基層黨建為統(tǒng)領，自治、法治、德治相結合的現(xiàn)代基層社會治理體系建設，推動治理主體從多方凝聚，治理方式向多元集成，治理重心向基層下移，治理手段向信息化、數(shù)據(jù)化轉變，有效提升基層治理能力，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。

第五篇：掃黑除惡專項斗爭工作方案

掃黑除惡專項斗爭工作方案

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起至到年底在XXX范圍內(nèi)組織開展掃黑除惡專項斗爭，結合本地區(qū)工作實際，恃制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，堅持“主動進攻，打早打小，綜合施策，除惡務盡”的方針，穩(wěn)準狠地打擊黑惡勢力，偵辦一批重大黑惡犯案件，摧毀一批重大黑惡犯罪團伙，依法嚴懲涉黑涉惡犯罪分予，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”和經(jīng)濟基礎，建立健全掃黑除惡工作長效機制，為經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)創(chuàng)常良好的社會洽安環(huán)境。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找文章,到xiexiebang.com]

二、組織領導

XX、XXXXX成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，由副書記、紀委書記任組長，政法委書記、法院院長、檢察院院長、公安局局長、任副組長，委辦副主任、政辦副主任、信訪局局長、紀委副書記、組織部副部長、宣傳部副部長、政法委副書、人大內(nèi)司工委主任、審鼓政協(xié)民族宗教法制群團委會主任、法院副院長、檢察院副檢察長、公安局副局長、司法局副局長、人事局副局長、財政局副局長、交通局副局長、文化局副局長、建設局副局長、國土局副局長、廣電局副局長、工商局副局長、安監(jiān)局副局長等到局級單位的副職為成員。各成員單位明確一名聯(lián)絡員，負責日常工作聯(lián)絡。領導小組下設辦公室，辦公室主任由公安局政委擔任，公安刑偵大隊長任副主任。

三、任務目標

堅決打掉黑惡勢力，嚴懲黑惡勢力犯罪分手，摧毀其

經(jīng)濟基礎，鏟除其“保護傘”；采取有力措施；推進專項斗

爭深入開展；確保掃黑除惡專項順利進行；建立健全掃黑除惡長效工作機制，遏制新的黑惡勢力開成，防止黑惡勢力滋生蔓延；通過掃黑除惡專項斗爭，推進各項社會洽安工作，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

四、方法步驟

這次掃黑除惡專項斗爭為期X年，分為三個階段：

第一段階段：X月X曰至X月X日宣傳發(fā)動、調查摸底。將全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神迅速傳達到基層、到民警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和直有關部門要啟動專項斗爭，結合本單位實際精心制定工作方案；深入調查摸底，摸清黑惡勢力犯罪情況，澄清涉黑涉惡案件和滿員底數(shù)；加大對掃黑除惡專項斗爭宣傳報道為度，充分發(fā)動廣大人民群眾積極舉報黑惡勢力犯罪線索，積極參與掃黑除惡專項斗爭當中去。

第二階段：X月X曰至X月X日偵查破案、打擊處理。在認真梳理涉黑涉惡犯罪線索、嚴格審查把關的基礎上，掛牌督辦一批重大黑惡犯罪案件，加強督辦和深挖，全力攻克難關，適時組織搜捕，加大辦案力度，及時審結、判決黑惡犯罪案件，從嚴懲處一批黑惡勢力犯罪分子。

第三階段：X月X曰至X月X日完善機制、總結經(jīng)驗。進一步建立完善掃黑除惡長效工作機制，完善社會治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績考核體系，建立黨委政府領導、政法機關和成員單位具體抓的掃黑除惡工作責任制和倒查追究制，加強掃黑除惡專業(yè)機構、專業(yè)隊伍建設，落實掃黑除惡保障措施，嚴格對打黑育進行督查考核，大張旗鼓地表彰獎勵一批掃黑除惡先進單位和優(yōu)秀個人。

五、工作要求：

（一）提高思想認識，嚴密組織部署。涉惡涉槍犯罪在我們這里時有發(fā)生，一些地方惡勢力嚴重危害社會洽安，嚴重影響人民群眾生命和財產(chǎn)安全，人民群眾對此反映強烈，深惡痛絕，我們必須乘著在全國范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項平爭的強勁東風，在黨和人民政府的統(tǒng)一領導下，務必保持清醒頭，充分認識到開展掃黑除惡專項斗爭是黨中央作出的一項重大決策，是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強入民群眾安全感

需要，是加強政權建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要，切實把思想認識統(tǒng)一到省委、X委的部署上來，精心組織力量，周密安排部署，確保專斗爭取得實效。

（二）突出工作重點，加大打擊力度。這這次專項斗爭重的打擊的主要對象括以下六個方面：一是組織結構比較緊密，有比較明確的組織者者，通過違法犯罪活動或其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力的黑惡實力的犯罪團伙和犯罪分子；二是在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)以暴辦威脅滋擾等手段，大肆進行敲詐勒索、故意傷害等違法犯罪活動，嚴重破壞經(jīng)濟秩序和社會生活秩序的流氓惡勢力；三是黃、賭、毒犯罪團伙和犯罪分子；四是收取保護費、插手糾紛、包攬訟事、雇用和充當打手和平共處殺手的犯罪團伙和犯罪分子；五是非法制販和持有槍支彈藥、管制力具的犯罪團伙和犯罪分子；六是以搶劫、盜竊為重點，嚴重影響、破壞社會秩序的車匪路霸、村痞、地霸