第一篇：淺談在環(huán)保工作中做好環(huán)境監(jiān)測(cè)

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淺談在環(huán)保工作中做好環(huán)境監(jiān)測(cè)

淺談在環(huán)保工作中做好環(huán)境監(jiān)測(cè)

摘 要：環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作的開展提供可靠的依據(jù)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)工作之間的聯(lián)系，對(duì)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)有著重要的意義。本文簡(jiǎn)要的介紹了環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念和意義，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量對(duì)環(huán)保乃至人類的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中所面臨的問題進(jìn)行了探討，并提出了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境污染物；污染治理

中圖分類號(hào):X83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1前言

隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境的負(fù)荷變得越來越大,保護(hù)環(huán)境已成為人類可持續(xù)發(fā)展的必要前提。在環(huán)境保護(hù)的背景下,環(huán)境監(jiān)測(cè)是最為基礎(chǔ)的工作,是對(duì)環(huán)境管理的最有效也是最重要的工具。環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境的管理和保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)決策提供技術(shù)上的服務(wù)、支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將能有效反映污染排放狀況以及環(huán)境質(zhì)量狀況,是實(shí)施環(huán)境監(jiān)察的重要手段。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念和意義

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是指利用現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)儀器與監(jiān)測(cè)方法，對(duì)某一地區(qū)環(huán)境中存在的標(biāo)志性污染物進(jìn)行測(cè)定，得到環(huán)境中污染物的濃度、分布情況和變化趨勢(shì)，并以此為依據(jù)確定該地區(qū)環(huán)境的污染狀況和發(fā)展趨勢(shì)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境資源的掠奪現(xiàn)象也不斷加劇，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，降低了環(huán)境的自凈能力。此外，人類的生產(chǎn)與生活也會(huì)向環(huán)境中排放大量的污染物，當(dāng)前的環(huán)境承載能力已經(jīng)無法滿足人類社會(huì)發(fā)展的需要，最終導(dǎo)致環(huán)境污染事件的發(fā)生，威脅到人類的生存和發(fā)展。此時(shí)，世界各國(guó)開始意識(shí)到環(huán)境對(duì)于人類生存的重要性，于是，環(huán)境保護(hù)工作也應(yīng)運(yùn)而生。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作提供準(zhǔn)確的數(shù)字

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依據(jù)，對(duì)評(píng)估環(huán)境的污染狀況、劃分環(huán)境污染的等級(jí)、了解環(huán)境污染物遷移和轉(zhuǎn)化的規(guī)律有著重要的意義。

環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要監(jiān)測(cè)對(duì)象是環(huán)境中具有代表性的污染因子，其監(jiān)測(cè)內(nèi)容十分廣泛，包含了大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境以及聲環(huán)境等于人類生活密切相關(guān)的環(huán)境因素。環(huán)境監(jiān)測(cè)通過對(duì)環(huán)境中的大氣、水以及土壤進(jìn)行采樣，分析樣本的物力性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)，并利用儀器對(duì)樣本所含的成分和不同成分的濃度進(jìn)行測(cè)定，來得出樣本中所含污染物的種類和數(shù)量，從而反映出環(huán)境污染的真實(shí)情況，為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供了依據(jù)。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題

3.1污染事故信息傳遞機(jī)制不健全

污染事故的發(fā)生一般是突發(fā)性的,一旦發(fā)生,在瞬間將會(huì)產(chǎn)生大量的污染物,從而很可能對(duì)環(huán)境造成威脅,造成巨大的損失。因此,只有在第一時(shí)間向上級(jí)部門提供事故發(fā)生信號(hào),而這一信號(hào)的提供者就是環(huán)境監(jiān)測(cè)部門。通過監(jiān)測(cè),在發(fā)生污染后,監(jiān)測(cè)部門將所監(jiān)測(cè)到的污染信息告知上級(jí)部門,從而讓采取措施對(duì)污染進(jìn)行救援和善后?？墒?由于環(huán)境污染事故的發(fā)生具有突發(fā)性,對(duì)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要求非常高。同時(shí),我國(guó)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力還存在一定的問題,污染事故信息傳遞機(jī)制并不健全。如在應(yīng)該提供環(huán)境污染信息數(shù)據(jù)的時(shí)候,卻提供不了,其對(duì)污染事故緊急應(yīng)急監(jiān)測(cè)和信息傳遞缺乏應(yīng)有的技術(shù)支持,從而不能在第一時(shí)間為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門或者決策部門提供污染事故的性質(zhì)、產(chǎn)生的破壞性、影響程度等。

3.2環(huán)境監(jiān)測(cè)財(cái)政資金投入較少

環(huán)境監(jiān)測(cè)財(cái)政資金投入較少,不能滿足環(huán)境保護(hù)的要求,尤其是環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的投入更是少的可憐,監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的更新、維修、計(jì)量檢定等都沒有固定的投資渠道,還有監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)也沒有相應(yīng)的財(cái)政支持,從而使得許多監(jiān)測(cè)工作處在一個(gè)自生自滅、自我發(fā)展的狀態(tài),以致許多監(jiān)測(cè)工作效率低下,甚至都無法再繼續(xù)展開。資金的缺乏,致使環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器不能及時(shí)得到更新,或者有些儀器根本就不能得到合理配置,從而直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)的效果和能力。

3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)法律制度不夠完善

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在環(huán)保這一大的歷史背景下,實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)立法是環(huán)保工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。然而,由于目前還沒有一部專門的符合環(huán)保要求的環(huán)境監(jiān)測(cè)法律制度,從而使得監(jiān)測(cè)工作的作用、地位、性質(zhì)等沒有明確的依據(jù),發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)象,其取證過程艱難,舉證更是難上加難,最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障方式、監(jiān)測(cè)人員管理模式、監(jiān)測(cè)管理體制等都不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一執(zhí)行,對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的穩(wěn)定、健康的發(fā)展產(chǎn)生了極大的不利影響。再者,在監(jiān)測(cè)工作中,已經(jīng)頒布的有關(guān)文件法規(guī)在某些方面沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,或者在某些領(lǐng)域還沒有進(jìn)行規(guī)制。比如關(guān)于軍隊(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的經(jīng)費(fèi)來源、人員編制等還沒有正式的法規(guī)或者政策文件進(jìn)行明確規(guī)制,從而使得監(jiān)測(cè)站的檢測(cè)工作名不正言不順,其監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)也得不到保證。

4提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效措施

4.1加強(qiáng)質(zhì)量管理制度建設(shè)

質(zhì)量保證的根本是有效的管理制度。對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的每一個(gè)步驟制訂統(tǒng)一的管理程序，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室測(cè)驗(yàn)流程。完善素質(zhì)建設(shè)，建立定量考核。抽查、同步監(jiān)測(cè)和質(zhì)量巡檢等制度。加強(qiáng)各類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，盡快完善各個(gè)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量管理制度。加快研究并健全適合我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量管理制度，盡快形成規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)模式，使質(zhì)量管理制度能在環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中有效的實(shí)施和運(yùn)行，保證質(zhì)量管理能落到實(shí)處。

4.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程的管理

影響現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的因素很多，包括主觀因素和客觀因素，如采樣容器選擇、采樣點(diǎn)位布設(shè)、采樣過程及樣品保存方法等。如果實(shí)施方法有誤，會(huì)嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)過程需提出質(zhì)控要求，并及時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)采樣過程的問題，做到及時(shí)整改、不斷完善和提高，最大限度地減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的影響。

4.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)分析、質(zhì)控及采樣等人員操作技能的高低、責(zé)任心的強(qiáng)弱、工作態(tài)度的好壞也會(huì)影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)決定工作質(zhì)量，對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要方面和根本保證。

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由于監(jiān)測(cè)工作較強(qiáng)的專業(yè)性、監(jiān)測(cè)對(duì)象的日益復(fù)雜化，而且隨著科學(xué)技術(shù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展變化，很多新知識(shí)、新技能需要重新學(xué)習(xí)。因此，需要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使技術(shù)人員熟悉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法和技術(shù)規(guī)范，掌握先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感、提高質(zhì)量管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從根本上保證監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。

4.4完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保事業(yè)的重視和支持。環(huán)保領(lǐng)域的業(yè)務(wù)量也在不斷擴(kuò)大。為實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)管理的信息化。大量而繁重的工作亟需網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，從而減少工作量以及避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，形成功能完備的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其作用和功能，能完全滿足當(dāng)前環(huán)境管理的實(shí)際需要。

4.5完善和改進(jìn)報(bào)告審核制度

報(bào)告的整個(gè)監(jiān)測(cè)過程和結(jié)果最后以書面形式體現(xiàn)，因而要實(shí)施責(zé)任落實(shí)到人的管理制度，建立采樣、分析原始記錄和報(bào)告3級(jí)審核制度，層層把關(guān)，從源頭保證報(bào)告的質(zhì)量。

5結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中扮演者重要的角色，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，能夠進(jìn)一步的促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施起到了重要的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐家昌.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境保護(hù)中的重要性[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2009，（S1）.[2]宋曉明.環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用及意義[J].民營(yíng)科技，2011，（8）.[3]劉兆征.構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)需求的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2009，（10）.[4]林達(dá).環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的重要作用[J].吉林農(nóng)業(yè)，2010，（9）.[5]李志明，張芳芳.環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)[J].甘肅科技縱橫，2008，（1）.最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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[6]侯振佳.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨的問題及對(duì)策［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2011(6):27~28.[7]張倩.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性探析［J］.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2011(9):136~138.------------最新【精品】范文

第二篇：環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題、建議及

下半工作打算

一、存在的問題

1、人員業(yè)務(wù)水平不高，嚴(yán)重制約了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展，由于多年來我局監(jiān)測(cè)工作基本上一直處于有機(jī)構(gòu)未開展工作狀態(tài)，造成了工作時(shí)間長(zhǎng)的人員業(yè)務(wù)水平下降，新進(jìn)來的人沒有有經(jīng)驗(yàn)的人指導(dǎo)業(yè)務(wù)水平的狀態(tài)，特別是空氣質(zhì)量、地下水、地表水和廢水監(jiān)測(cè)等工作。

2、人員分工不明確，在工作中有活無人干，有人沒事干的現(xiàn)象時(shí)有存在，造成了有些工作未能及時(shí)按要求完成的現(xiàn)象。

3、由于許多工作沒有明確工作程序或有工作程序未能嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，致使工作程序上存在程序不嚴(yán)、工作銜接性不好等現(xiàn)象。

4、交通工具缺乏，造成有些工作不能及時(shí)開展。由于部分監(jiān)測(cè)工作必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，而且外出采樣監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器、采樣工具、和采集的廢水樣品都必須使用車輛來進(jìn)行運(yùn)輸，所以離開了車輛，監(jiān)測(cè)工作也無法進(jìn)行。

5、缺少有豐富監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)測(cè)工作，由于監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容比較復(fù)雜，不但要有一定的技術(shù)水平，而且具有豐富的監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。在日常工作中有一定技術(shù)水平是前題，但缺了經(jīng)驗(yàn)就無法提高技術(shù)水平，例如在分析中出了問題，就需要先找出問題，找問題就要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)才能找準(zhǔn)問題，只有知道了問題所

在，才能進(jìn)行針對(duì)性的解決問題，所以有豐富監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)的人指導(dǎo)監(jiān)測(cè)工作有利于提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和監(jiān)測(cè)效率。

6、盡快落實(shí)人員編制，固定人員崗位。目前監(jiān)測(cè)站人員多為聘用大學(xué)生，人員流動(dòng)性較大，人員剛能勝任崗位要求時(shí)，由于編制問題造成人員流失，致使監(jiān)測(cè)站人員業(yè)務(wù)水平無法持續(xù)提高。

二、建議及措施

1、通過多種培訓(xùn)渠道，加大人員培訓(xùn)力度，特別是向監(jiān)測(cè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的兄弟單位或上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)，并建立相關(guān)的考核機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)水平的提高。

2、建議聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心較強(qiáng)的其他監(jiān)測(cè)站退休人員常駐監(jiān)測(cè)站指導(dǎo)監(jiān)測(cè)技術(shù)和計(jì)量認(rèn)證工作。

3、多參加自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局舉辦的監(jiān)測(cè)質(zhì)量培訓(xùn)班，提高我站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、加強(qiáng)交流，通過組織人員到其他監(jiān)測(cè)能力較強(qiáng)的監(jiān)測(cè)站參觀學(xué)習(xí)，使我站監(jiān)測(cè)人員能夠清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足，并能在今后工作中遇到問題能夠及時(shí)通過電話進(jìn)行請(qǐng)教。

5、建議盡快落實(shí)人員編制，固定人員，使監(jiān)測(cè)工作能夠順利開展，人員業(yè)務(wù)水平不斷提高。

6、建議為監(jiān)測(cè)站配備打印機(jī)和復(fù)印機(jī)，保證監(jiān)測(cè)站日常工作開展。

7、對(duì)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行定期鑒定，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

8、建議對(duì)監(jiān)測(cè)站內(nèi)部根據(jù)我縣監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)置，以便明確程序和職責(zé)，使監(jiān)測(cè)工作在職責(zé)清晰、程序有序的環(huán)境下進(jìn)行。

三、下半年打算

1、加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)，提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)水平。

2、在現(xiàn)有的人員中進(jìn)行人員分工，并明確崗位職責(zé)。

3、全力以赴為人員上崗證考核和地區(qū)監(jiān)測(cè)大比武做好準(zhǔn)備。

4、及時(shí)完成好局里安排的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

5、認(rèn)真對(duì)照地區(qū)監(jiān)測(cè)站考核細(xì)則完善監(jiān)測(cè)工作。

第三篇：淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中的作用

淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中的作用

安鋼集團(tuán)永通球墨鑄鐵管有限責(zé)任公司455133李娟

摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)是為企業(yè)全面開展環(huán)境管理工作提供準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料，為政府的環(huán)境決策提供科學(xué)依據(jù)，就此對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保工作中的作用提出一些個(gè)人的看法和見解。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)保工作作用

1、前言

環(huán)境監(jiān)測(cè)是科學(xué)管理環(huán)境和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)必不可少的基礎(chǔ)性工作。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)可以搞清楚污染物種類和分布狀況，明確污染途徑，預(yù)測(cè)污染變化趨勢(shì)，預(yù)警可能出現(xiàn)的環(huán)境問題。在經(jīng)歷了環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的“眼睛”、“哨兵”、“基礎(chǔ)”、“重要支柱”的認(rèn)識(shí)過程后，現(xiàn)在明確提出環(huán)境監(jiān)測(cè)是“一項(xiàng)政府行為”，體現(xiàn)了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)重要性認(rèn)識(shí)的深化。環(huán)境監(jiān)測(cè)在正確認(rèn)識(shí)環(huán)境質(zhì)量，解決現(xiàn)存或潛在的環(huán)境問題，改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

2、環(huán)境監(jiān)測(cè)的定義及目的環(huán)境監(jiān)測(cè)，是通過對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測(cè)定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢(shì)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。

3、環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程

環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程一般為接受任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集資料，監(jiān)測(cè)計(jì)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化布點(diǎn)，樣品采集，樣品運(yùn)輸和保存，樣品的預(yù)處理，分析測(cè)試，數(shù)據(jù)處理，綜合評(píng)價(jià)等。

4、環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容

4.1環(huán)境監(jiān)測(cè)按監(jiān)測(cè)介質(zhì)或?qū)ο蠓诸惪煞譃樗|(zhì)監(jiān)測(cè)、空氣監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、固體廢物監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)、噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)、放射性監(jiān)測(cè)、熱監(jiān)測(cè)、光監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)（病原體、病毒、寄生蟲等）等

4.2按專業(yè)部門分類可分為：氣象監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、資源監(jiān)測(cè)等。此外，又可分為：化學(xué)監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)等。

4.3按監(jiān)測(cè)區(qū)域分類可分為：廠區(qū)監(jiān)測(cè)和區(qū)域監(jiān)測(cè)。4.4按監(jiān)測(cè)目的或監(jiān)測(cè)任務(wù)劃分

4.4.1監(jiān)視性監(jiān)測(cè)（例行監(jiān)測(cè)、常規(guī)監(jiān)測(cè)）

包括對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，以確定環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況，評(píng)價(jià)控制措施的效果、衡量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展。這是監(jiān)測(cè)工作中量最大面最廣的工作。

4.4.2特定目的監(jiān)測(cè)（特例監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)）

4.4.2.1．污染事故監(jiān)測(cè)

在發(fā)生污染事故時(shí)及時(shí)深入事故地點(diǎn)進(jìn) 行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確定污染物的種類、擴(kuò)散方向、速度和污染程度及危害范圍，查找污染發(fā)生的原因，為控制污

染事故提供科學(xué)依據(jù)。這類監(jiān)測(cè)常采用流動(dòng)監(jiān)測(cè)（車、船等）、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)、低空航測(cè)、遙感等手段。

4.4.2.2．糾紛仲裁監(jiān)測(cè)

主要針對(duì)污染事故糾紛、環(huán)境執(zhí)法過程中所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提供公證數(shù)據(jù)。

4.4.2.3．考核驗(yàn)證監(jiān)測(cè)

包括人員考核、方法驗(yàn)證、新建項(xiàng)目的環(huán)境考核評(píng)價(jià)、排污許可證制度考核監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、污染治理項(xiàng)目竣工時(shí)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。

4.4.2.4．咨詢服務(wù)監(jiān)測(cè)

為政府部門、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位所提供的服務(wù)性監(jiān)測(cè)。為國(guó)家政府部門制訂環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和手段。如建設(shè)新企業(yè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，需要按評(píng)價(jià)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5、環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用

5.1環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制訂中的作用

這是以生態(tài)基準(zhǔn)、人體健康基準(zhǔn)為基礎(chǔ)，由環(huán)保部門根據(jù)實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)環(huán)境目標(biāo)的需要、各類環(huán)境的不同功能和技術(shù)一一經(jīng)濟(jì)上的可靠性來制訂。

5.2環(huán)境監(jiān)測(cè)在是總量控制和排污許可證的發(fā)放中的作用

通過監(jiān)測(cè)，國(guó)家根據(jù)一個(gè)地區(qū)功能區(qū)劃對(duì)污染物排放量的總量予以核定并對(duì)功能區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位排污量進(jìn)行核定，發(fā)放排污許可證，實(shí)行超量減排，削減交易的原則。

5.3環(huán)境監(jiān)測(cè)在排污統(tǒng)計(jì)和排污費(fèi)的征收工作中的作用

通過統(tǒng)計(jì)，估算一個(gè)單位和一個(gè)地區(qū)的排污量，并依據(jù)單位排污情況進(jìn)行排污費(fèi)的征收工作。

5.4環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境監(jiān)督管理工作中的作用

主要是對(duì)企業(yè)污染物排放情況，進(jìn)行監(jiān)視性和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，以進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)保的法律、法規(guī)。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)還可反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境狀況、污染物狀況等。

5.5環(huán)境監(jiān)測(cè)在糾紛仲裁中的作用

在生產(chǎn)發(fā)展過程中，還可能出現(xiàn)環(huán)境污染事故，這就需要通過仲裁監(jiān)測(cè)處理，實(shí)地取樣分析才能判斷污染來源，避免帶來經(jīng)濟(jì)或生活上的更大損失。

5.6環(huán)境監(jiān)測(cè)在科學(xué)研究中的作用

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。如節(jié)能科研中的環(huán)境監(jiān)測(cè)，工藝改革及新產(chǎn)品研制中的環(huán)境監(jiān)測(cè)等。做好這方面的環(huán)境監(jiān)測(cè)，將對(duì)推動(dòng)科學(xué)研究、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著重大意義。

6、結(jié)束語

隨著工業(yè)和科學(xué)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容也由工業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)，逐步發(fā)展到對(duì)大環(huán)境的監(jiān)測(cè)，即監(jiān)測(cè)對(duì)象不僅是影響環(huán)境質(zhì)量的污染因子，還

包括對(duì)生物、生態(tài)變化的監(jiān)測(cè)。對(duì)環(huán)境污染物的監(jiān)測(cè)往往不只是測(cè)定其成分和含量，而且需要進(jìn)行形態(tài)、結(jié)構(gòu)和分布規(guī)律的監(jiān)測(cè)。對(duì)物理污染因素（如噪聲、振動(dòng)、熱、光、電磁輻射和放射性等）和生物污染因素，也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。只有這樣，才能全面地、確切地說明環(huán)境污染對(duì)人群、生物的生存和生態(tài)平衡的影響程度，從而作出正確的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。參考文獻(xiàn)

【1】 陳玲.環(huán)境監(jiān)測(cè).化學(xué)工業(yè)出版社，2011年1月

【2】 楊光忠.環(huán)境保護(hù)實(shí)用知識(shí)手冊(cè).中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，北京，2006

年1月

第四篇：在企業(yè)創(chuàng)新工作中做好員工的思想政治工作

在企業(yè)創(chuàng)新工作中做好員工的思想政治工作

2007年，是天津市公司確定的“創(chuàng)新發(fā)展年”。趙玉軍總經(jīng)理在天津網(wǎng)通2007年創(chuàng)新發(fā)展暨機(jī)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員大會(huì)上做了“創(chuàng)新是我們的唯一選擇”的講話。趙玉軍總經(jīng)理的講話深入分析了當(dāng)前通信業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)了天津網(wǎng)通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型以來取得的成果，以及存在的問題和面臨的形勢(shì)，指出當(dāng)前創(chuàng)新工作已進(jìn)入了一個(gè)上層次上水平的階段，講話全面闡述了建立以客戶為中心的運(yùn)營(yíng)組織與流程的必要性和緊迫性，提出了新階段企業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)和創(chuàng)新的方向。

2007年3月下旬，集團(tuán)公司在杭州召開的“創(chuàng)新型業(yè)務(wù)”研討班上明確了中國(guó)網(wǎng)通“創(chuàng)新發(fā)展”的思路和方向，也更加堅(jiān)定了我們堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展”、通過創(chuàng)新重新確立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的信心和決心。當(dāng)今新的通信技術(shù)的發(fā)展，不但給我們帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)，特別是移動(dòng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展給固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商帶來了顛覆性挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客戶的需求也發(fā)生了根本性變化，在客戶綜合化、個(gè)性化、差異化服務(wù)的要求下，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式被快速瓦解。把握未來發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新求變，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，成為新時(shí)期主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商迫切需要解決的問題。

在企業(yè)面臨新形勢(shì)，新挑戰(zhàn)的情況下，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，構(gòu)建和諧企業(yè)，使我們的企業(yè)能與時(shí)俱進(jìn)，是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的客觀要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。

黨的十六屆五中全會(huì)提出：“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧?！边@是黨中央對(duì)“十一五”規(guī)劃建議的靈魂，也是我們企業(yè)今后工作必須遵循的一個(gè)基本思路。

在企業(yè)創(chuàng)新過程中，員工的思想信念、價(jià)值觀念、心理訴求等方面也發(fā)生了許多復(fù)雜而多元的變化，甚至在企業(yè)內(nèi)部形成氣候和浪潮，起了一定負(fù)面性、消極性的影響，一定程度上成了企業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展的極大阻礙，甚至成為企業(yè)的管理危機(jī)，必須引起各級(jí)重視，尋求積極對(duì)策，消除思想障礙，化危機(jī)為動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。這就需要我們不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展助力。

這幾年企業(yè)的改革力度加大、步伐也很快，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不斷升級(jí)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力日益顯現(xiàn)，員工面臨這些壓力時(shí)在思想上出現(xiàn)了不同程上的的波動(dòng)，員工思想也隨之受到一定影響。在這種形勢(shì)下，如何通過開展思想政治工作來有效的鼓舞員工士氣，穩(wěn)定和增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，便成了所有思想政治工作者當(dāng)前最主要的課題。

一、要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作的觀念，貼近員工生活

企業(yè)思想政治工作的主題是做人的思想工作。進(jìn)入新世紀(jì)、新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化，人們的思想意識(shí)、生活方式也發(fā)生了新的變化，企業(yè)思想政治工作的任務(wù)、內(nèi)容、形式也發(fā)生了較大的改變。因此，我們思想政治工作者，面對(duì)新變化，要做好新形勢(shì)下的思想政治工作，首先要改變觀念，開拓思路，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

一直以來，企業(yè)與員工溝通不夠，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖貫徹不下去，下級(jí)員工又不能領(lǐng)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)拼命地在說、在命令，員工被動(dòng)地聽、被動(dòng)地執(zhí)行，使上下級(jí)之間出現(xiàn)誤解，形成溝通腸梗塞現(xiàn)象。而員工的呼聲不能通過有效的渠道表達(dá)，一些員工有情緒、有怨言，或者權(quán)益受侵犯時(shí)，情感釋放和利益訴求得不到及時(shí)的宣泄和維護(hù)，造成矛盾的累積和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

要把思想政治工作做到位，首先我們要知道員工心里關(guān)注的是什么，期望的是什么，憂慮的是什么，困惑的是什么。如果連員工的思想狀況都不能準(zhǔn)確把握，有效的思想政治工作便無從下手。因此，我們應(yīng)貼近基層，貼近群眾，貼近實(shí)際，通過各種方法為員工與企業(yè)之間的溝通提供便捷的渠道，縮短和消除員工與企業(yè)之間的溝通距離，營(yíng)造寬松的溝通環(huán)境，引導(dǎo)積極的溝通氛圍，例如：定期召開黨員、群眾代表座談會(huì)、開展征集合理化建議活動(dòng)、適時(shí)下基層與員工座談、慰問一線員工等。不單政治思想工作者要深入到員工身邊去主動(dòng)聽取了解員工怎么說，更要讓員工有地方說，沒有顧慮的說，從被動(dòng)說逐步變成敢于說、愿意說。與員工進(jìn)行直面對(duì)話和深度溝通，架起連心橋，做好解難釋疑、化解矛盾、調(diào)劑心理等安撫員工的工作，把問題弄清，把矛盾化解，把情緒穩(wěn)定，把激情激發(fā)。

二、因勢(shì)利導(dǎo)，保護(hù)和發(fā)揮員工的忠誠(chéng)度和積極性

雖然目前企業(yè)發(fā)展面臨著各種困難，但令人欣慰的是我們的員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度依然是比較高的，因此我們要充分保護(hù)好員工的忠誠(chéng)度，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮他們的積極性。而保持員工積極性高漲的武器其實(shí)很簡(jiǎn)單：讓員工感到被需要和被尊重，對(duì)企業(yè)需要的員工行為及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)員工進(jìn)行合理的回報(bào)。在這方面，作為思想政治工作者，我們所要做的就是要使思想政治工作從“流星”和“煙花”變成“雪中送炭”和“錦上添花”，從精神層面多對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和回報(bào)，要對(duì)基層員工給予更多的關(guān)注，積極發(fā)現(xiàn)和挖掘他們身上的閃光點(diǎn)，通過各種方式對(duì)他們的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處進(jìn)行肯定和鼓勵(lì)，幫助平凡的員工變得優(yōu)秀，幫助優(yōu)秀的員工變得卓越。

三、探索人性的催化模式，增強(qiáng)先進(jìn)性，推進(jìn)和諧

穩(wěn)定就是發(fā)展。轉(zhuǎn)型期也就是員工思想的過渡期、適應(yīng)期和敏感期，在這個(gè)時(shí)期里，如果不能正確對(duì)待和處理不當(dāng)，員工的思想就會(huì)陷入危機(jī)和引起企業(yè)勞資關(guān)系緊張。企業(yè)必須推行溫和親民、得人心、暖人心的人性化管理模式，感化員工，催化思想，實(shí)現(xiàn)從“人治管理”走向“人性管理”，把企業(yè)建設(shè)成為美麗的后花園和和諧的大家庭，使員工有干頭、有盼頭、有奔頭，從而使員工安心、舒心、盡心。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管：黨組織要做員工思想的知情人和教育者，行政要做員工職業(yè)的公正人和向?qū)д?，工?huì)要做員工權(quán)益的貼心人和維護(hù)者。要摒棄員工“難管論”、“難滿足論”，盡可能依靠一切力量和利用一切資源，著力建立各種協(xié)作機(jī)制，緩解不和諧因子的產(chǎn)生，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，培育員工歸屬感、忠誠(chéng)度、敬業(yè)度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、感召力、向心力，建立和諧企業(yè)，建立和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的企業(yè)文化，極力營(yíng)造能想事、愿干事、干成事的守業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。建立平衡各階層員工利益的利益平衡和權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)員工工作權(quán)利、身心健康、醫(yī)療保險(xiǎn)等權(quán)益，讓員工在企業(yè)和諧發(fā)展中分享改革發(fā)展的成果。建立長(zhǎng)效的幫扶援助機(jī)制，經(jīng)常了解員工寒暖苦樂，送溫暖下基層，知民情，解民困，當(dāng)員工困難和員工權(quán)益受損害時(shí)給予及時(shí)、必要的幫扶、援助和維護(hù)，解決員工實(shí)際困難和切身問題。建立長(zhǎng)效的員工關(guān)懷機(jī)制，開展生日問候、生病慰問、喜事祝賀、帶薪療養(yǎng)等關(guān)懷活動(dòng)，關(guān)心員工生活保障、工作情況、身心健康、成長(zhǎng)成材。建立員工健康成長(zhǎng)機(jī)制，尊重人才，兼顧感情，彰顯個(gè)性，開辟任人唯賢的員工成長(zhǎng)通道和拓寬人才選拔途徑。

四、要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作的方式、方法

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都發(fā)生了新的變化，思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象也隨之發(fā)生了很大變化。因此，企業(yè)思想政治工作的方式方法必須創(chuàng)新和改進(jìn)。

1、教育疏導(dǎo)法。利用黨的政策和光榮傳統(tǒng)，積極開展正面教育，使員工分清正誤，明辨是非，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。對(duì)干部員工在工作中反映出來的思想認(rèn)識(shí)問題，通過耐心說服和積極疏導(dǎo)去解決，做到循循善誘，啟發(fā)他們的思想覺悟，形成共識(shí)。

2、感情投入法。要帶著感情去做好企業(yè)員工的思想政治工作，以情感人，關(guān)心、愛護(hù)、體貼員工的冷暖，把黨和企業(yè)的溫暖送到員工心中，增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的感情，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

3、談心法。在干部和職工中采取謙虛、誠(chéng)懇、耐心的態(tài)度，開展談心活動(dòng)，溝通思想，交流感情，消除隔閡，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

4、典型激勵(lì)法。榜樣的力量是無窮的。運(yùn)用先進(jìn)典型影響和激勵(lì)員工是企業(yè)思想政治工作的重要形式。在企業(yè)中要培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)典型的模范事跡和高尚精神境界感染企業(yè)全體干部職工，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，形成比學(xué)趕幫超的氛圍。

5、活動(dòng)推進(jìn)法。企業(yè)思想政治工作要想貼近員工，貼近工作，貼近生活，就要開展豐富多彩的各種活動(dòng)。通過舉辦座談會(huì)、技能競(jìng)賽、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)﹔通過問題娛樂等多種多樣的活動(dòng)載體，滿足職工的精神文化生活需要，創(chuàng)造更多的思想交流機(jī)會(huì)，使職工生產(chǎn)生活更加充實(shí)，思想得到統(tǒng)一，工作積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步提高。

企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新，不同于企業(yè)制度、科技的創(chuàng)新。企業(yè)思想政治工作的對(duì)象是干部員工，是做人的思想工作，要以人為本，既要注意人們的思想變化，又要?jiǎng)?wù)實(shí)，還要在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷探索。只有在探索的過程中不斷創(chuàng)新，企業(yè)思想政治工作才能不斷煥發(fā)出勃勃生機(jī)，從而有力地推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第五篇：在做好群眾工作中發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)

在做好群眾工作中發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)

新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來。我軍是人民軍隊(duì)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量。全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨，也是我軍區(qū)別于其他任何軍隊(duì)的根本標(biāo)志。通過參與群眾工作來服務(wù)人民，是人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。積極做好新形勢(shì)下黨的群眾工作，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定提供支持，是人民軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的重要使命。

服務(wù)人民是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)

我軍自創(chuàng)建以來，就在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為民族獨(dú)立、人民解放而浴血奮戰(zhàn)、英勇犧牲，為國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕而流血流汗、無私奉獻(xiàn)，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣使命，模范實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。服務(wù)人民是我軍的立軍之本、勝利之基、力量之源，是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我們黨始終高度重視密切軍民關(guān)系，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)參與群眾工作、為人民服務(wù)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志指出：“紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)。”改革開放歷史新時(shí)期，鄧小平同志提出“我們這個(gè)軍隊(duì)永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)，永遠(yuǎn)是國(guó)家的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是社會(huì)主義的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是人民利益的捍衛(wèi)者”，并專門題詞“發(fā)揚(yáng)我軍擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，軍民共建社會(huì)主義精神文明”；江澤民同志提出“軍隊(duì)要積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)”；胡錦濤同志提出“人民解放軍要大力發(fā)揚(yáng)擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，熱愛人民群眾，尊重地方政府，積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中走在前列，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中貢獻(xiàn)力量，以實(shí)際行動(dòng)為民造福、為國(guó)興利。”這些重要論述，根植于軍隊(duì)為人民服務(wù)80多年的實(shí)踐，是我們黨深刻認(rèn)識(shí)和把握革命規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律和群眾工作規(guī)律，指導(dǎo)我軍參與群眾工作的重大理論成果。80多年來，我軍始終把教育和組織部隊(duì)“一切為了人民”作為群眾工作的根本出發(fā)點(diǎn)。2007年出版的《中國(guó)軍事百科全書》總結(jié)了人民軍隊(duì)參與群眾工作的六條基本經(jīng)驗(yàn)：按照人民解放軍三大任務(wù)要求，認(rèn)真做好群眾工作；堅(jiān)持軍民一致原則，不斷增強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)；圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，開展群眾工作；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策法令，嚴(yán)格執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意；虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，促進(jìn)部隊(duì)自身建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷豐富和發(fā)展群眾工作。這些基本經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)我軍參與群眾工作實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。

軍隊(duì)?wèi)?yīng)為做好新形勢(shì)下的群眾工作做貢獻(xiàn) 在不同歷史時(shí)期和不同發(fā)展階段，群眾工作會(huì)有不同的具體特點(diǎn)。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾工作的對(duì)象更加多樣化，群眾工作的內(nèi)容更加豐富。做好新形勢(shì)下的群眾工作，要求不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法，增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和有效性。人民軍隊(duì)必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，為做好新形勢(shì)下的群眾工作貢獻(xiàn)力量。

在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，堅(jiān)持以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新精神為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，使全體人民在共同的理想和價(jià)值目標(biāo)上團(tuán)結(jié)起來，對(duì)于我國(guó)的安全與發(fā)展至關(guān)重要。我軍是用馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的軍隊(duì)，理應(yīng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系中發(fā)揮帶頭示范作用。應(yīng)堅(jiān)持把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全軍的工作不斷引向深入，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，大力開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策，切實(shí)以真學(xué)、真懂、真信、真用黨的創(chuàng)新理論的實(shí)際行動(dòng)影響和引導(dǎo)人民群眾把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的創(chuàng)新理論上來。同時(shí)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以大力培育忠誠(chéng)于黨、熱愛人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀為重點(diǎn)和抓手，搞好思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶、典型示范、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，為整個(gè)社會(huì)樹立榜樣，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入軍心民心。

在執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中貫穿黨的群眾工作。應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)，是履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的客觀要求。當(dāng)前，反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)日益增多，成為我軍的重要任務(wù)。這就更加需要發(fā)揮我軍工作隊(duì)、宣傳隊(duì)的作用，把黨的群眾路線、群眾工作貫穿于執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的全過程。一是注重宣傳引導(dǎo)。應(yīng)充分發(fā)揮軍隊(duì)的政治優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把黨的聲音、黨的政策傳達(dá)到任務(wù)區(qū)群眾，深入細(xì)致地做好思想工作，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信賴以及戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。二是注重溝通協(xié)調(diào)。多樣化軍事任務(wù)往往是聯(lián)合行動(dòng)，力量多元，軍地聯(lián)動(dòng)，涉及的單位和人員眾多，參與的力量構(gòu)成和指揮關(guān)系復(fù)雜。應(yīng)充分發(fā)揮軍隊(duì)政治工作的組織協(xié)調(diào)和凝聚功能，建立軍地有效協(xié)調(diào)的溝通機(jī)制，主動(dòng)協(xié)助地方黨委和政府開展工作，確保軍政軍民團(tuán)結(jié)，形成軍地軍民共同維護(hù)穩(wěn)定、共同完成任務(wù)的合力。三是注重嚴(yán)格紀(jì)律。在執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的過程中，應(yīng)教育和引導(dǎo)官兵做遵紀(jì)守法的模范，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗習(xí)慣，切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律樹立我軍愛民之師、威武之師、文明之師的形象，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。四是注重排憂解難。應(yīng)充分發(fā)揮軍隊(duì)在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的生力軍作用，積極投身社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)和國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，滿腔熱情地幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問題，為人民群眾多做好事、多解難題，密切同人民群眾的血肉關(guān)系。

在開展軍民共建社會(huì)和諧活動(dòng)中密切軍民關(guān)系。軍政軍民團(tuán)結(jié)是我國(guó)重要的政治優(yōu)勢(shì)和政治基礎(chǔ)，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。改革開放以來，黨和國(guó)家十分重視密切軍政軍民關(guān)系，各部隊(duì)積極協(xié)助地方黨委和政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在新形勢(shì)下，軍隊(duì)?wèi)?yīng)適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，積極創(chuàng)新和拓展雙擁渠道，大力開展軍民共建社會(huì)和諧活動(dòng)，把軍政軍民關(guān)系提高到一個(gè)新水平。一是增強(qiáng)軍民共建社會(huì)和諧的意識(shí)。深入開展宗旨教育，引導(dǎo)官兵從政治和全局的高度認(rèn)清雙擁共建是新形勢(shì)下軍隊(duì)參與社會(huì)管理的必然要求，是密切軍政軍民關(guān)系的內(nèi)在需要，使官兵積極參加到構(gòu)建和諧社會(huì)的行列中來。二是豐富軍民共建社會(huì)和諧的內(nèi)容。積極宣傳社會(huì)主義新思想、新道德、新文明，引導(dǎo)人民群眾自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、純潔社會(huì)風(fēng)氣；積極參加地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、扶貧幫困工作，改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件；積極參加平安創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)協(xié)助地方政府，參與維護(hù)社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定工作，在處置突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)重大群體性事件、反恐及維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全中發(fā)揮積極作用。三是建立和完善軍民共建社會(huì)和諧的機(jī)制。進(jìn)一步健全軍政聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)和聯(lián)系點(diǎn)等制度，健全綜合運(yùn)用協(xié)商、經(jīng)濟(jì)、教育和法律等手段處理軍政軍民利益關(guān)系的制度，健全軍地協(xié)同的工作制度，使雙擁共建步入規(guī)范化、法治化軌道。在建軍治軍過程中培養(yǎng)為人民服務(wù)的合格人才。我軍官兵來自社會(huì)，大多數(shù)官兵還將回到社會(huì)。軍隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)揮“大學(xué)?！钡淖饔?，把官兵培養(yǎng)成為全面發(fā)展的合格人才。一是確立培養(yǎng)全面發(fā)展型軍人的理念。既堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向，講理想、講原則、講奉獻(xiàn)，又體現(xiàn)人文關(guān)懷，關(guān)心官兵切身利益、合理訴求和個(gè)人發(fā)展；既注重提高官兵思想政治素質(zhì)和軍事專業(yè)素質(zhì)，又注重培養(yǎng)官兵科學(xué)文化、道德品質(zhì)、法律紀(jì)律、身體心理等素質(zhì)；既重視培養(yǎng)能夠履行使命、保衛(wèi)祖國(guó)的戰(zhàn)士，又重視培養(yǎng)能夠融入社會(huì)、建設(shè)祖國(guó)的勞動(dòng)者，培養(yǎng)全面發(fā)展的有用人才。二是注重在教育訓(xùn)練中提高官兵綜合素質(zhì)。教育訓(xùn)練是部隊(duì)的中心工作。應(yīng)把官兵綜合素質(zhì)提高納入經(jīng)常性教育訓(xùn)練規(guī)劃中，貫穿于軍事訓(xùn)練、思想教育的全過程。充分發(fā)揮部隊(duì)軍事訓(xùn)練、政治教育的育人功能，使官兵信仰更加堅(jiān)定、意志更加堅(jiān)強(qiáng)、人格更加完善、知識(shí)更加豐富、技能更加全面，成為引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。三是拓展提高官兵素質(zhì)的渠道。廣泛開展建設(shè)學(xué)習(xí)型軍營(yíng)、培養(yǎng)知識(shí)型軍人的活動(dòng)，使官兵養(yǎng)成經(jīng)常學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)能力；廣泛開展立足崗位成才活動(dòng)，運(yùn)用工作平臺(tái)培養(yǎng)多種技能，使官兵通過干中學(xué)、學(xué)中干增強(qiáng)在工作實(shí)踐中提高能力素質(zhì)的本領(lǐng)；廣泛開展學(xué)法和守法活動(dòng)，提高官兵的法律素養(yǎng)，做遵紀(jì)守法的合格公民。四是為官兵全面發(fā)展創(chuàng)造條件。針對(duì)官兵精神需求日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，不斷提升軍營(yíng)文化品位，使官兵有條件學(xué)習(xí)知識(shí)、發(fā)展興趣愛好、開展有益于身心健康的活動(dòng)，滿足官兵日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

弘揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)忠實(shí)履行新的歷史使命

新世紀(jì)新階段軍隊(duì)要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證。黨的執(zhí)政地位，事關(guān)實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)、完成黨的執(zhí)政使命，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的根本利益。在新的形勢(shì)下，保持我們黨長(zhǎng)期的執(zhí)政地位遇到種種現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。我軍作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，在鞏固黨的執(zhí)政地位、保證社會(huì)主義紅色江山永不變色、維護(hù)人民群眾根本利益中，肩負(fù)著神圣使命，具有重要作用。我們黨只要緊緊依靠全國(guó)人民，牢牢掌握人民軍隊(duì)，就能在任何復(fù)雜形勢(shì)和挑戰(zhàn)面前，穩(wěn)如磐石，堅(jiān)不可摧。我們要從人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展與鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在聯(lián)系上，深刻認(rèn)識(shí)新世紀(jì)新階段我軍光榮而艱巨的歷史使命，把堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為我軍建設(shè)和發(fā)展的首要問題，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，不斷加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，確保我軍始終成為黨鞏固執(zhí)政地位的中堅(jiān)力量。

新世紀(jì)新階段軍隊(duì)要為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。中華民族經(jīng)受了外侮內(nèi)亂的百年屈辱和民族振興的艱辛探索，迎來了新世紀(jì)頭20年可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央敏銳地把握先機(jī)，作出了一系列抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我軍歷來以黨的任務(wù)為任務(wù)，以維護(hù)人民的根本利益為宗旨。維護(hù)和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)軍隊(duì)來說，就是要維護(hù)國(guó)家安全、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，為國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造和平的國(guó)際環(huán)境、和諧的社會(huì)環(huán)境，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。我軍的職能任務(wù)由維護(hù)國(guó)家生存安全延伸到維護(hù)國(guó)家發(fā)展機(jī)遇，深刻體現(xiàn)了發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清軍隊(duì)在保障和促進(jìn)國(guó)家發(fā)展中的地位作用，切實(shí)為維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期擔(dān)負(fù)起自己的歷史責(zé)任。

新世紀(jì)新階段軍隊(duì)要為維護(hù)國(guó)家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐。軍隊(duì)是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，維護(hù)國(guó)家利益是軍隊(duì)使命所系、職責(zé)所在。隨著時(shí)代、實(shí)踐和科技的發(fā)展，一個(gè)國(guó)家的安全和發(fā)展利益，正在從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新的領(lǐng)域擴(kuò)展。傳統(tǒng)的國(guó)家安全，更多注重領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空等有形空間；當(dāng)今時(shí)代的國(guó)家安全，不僅要守疆衛(wèi)土，也要關(guān)注包括海洋、太空領(lǐng)域，以及電磁等無形空間在內(nèi)的全方位安全。我軍必須高度關(guān)注國(guó)家安全內(nèi)涵的新變化，積極適應(yīng)這一新變化對(duì)軍隊(duì)的新要求，自覺把維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益放在高于一切的位置，切實(shí)提高維護(hù)海洋安全的戰(zhàn)略能力，有效防范來自太空的安全威脅，維護(hù)電磁空間安全以及其他方面的國(guó)家安全。