第一篇:人力資源社會保障工作政務(wù)公開的工作總結(jié)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》和《湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘西自治州政府信息公開工作制度>和<湘西自治州政務(wù)公開考核辦法>的通知》(州政辦發(fā)[2010]58號)精神,特向社會公布2018年度湘西州人力資源和社會保障局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府工作信息、依申請公開信息、政府信息公開收費及減免、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題、下一步工作打算和附表共八部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在“湘西州人力資源和社會保障局網(wǎng)站”rsj。xxz。gov。cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與湘西州人力資源和社會保障局辦公室聯(lián)系(地址:XX市北門街3號;郵編:416000 ;電話:0743—8222805;傳真:0743—8222805 ;電子郵箱:xxzrsj805@163。com)。
一、概述
2018年來,湘西州人力資源和社會保障局認(rèn)真貫徹落實《條例》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,大力推行政務(wù)公開公辦,努力打造廉潔、陽光、高效的服務(wù)型政府,取得積極成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強隊伍建設(shè)。成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局機關(guān)各科室長和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為政務(wù)公開工作責(zé)任科室,由局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。同時在全系統(tǒng)內(nèi)部建立了州、縣市兩級政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員隊伍體系,形成了全系統(tǒng)共同參與、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
(二)健全制度體系,完善工作機制。制訂了《政務(wù)公開辦法》、《政務(wù)信息工作暫行辦法》以及《政務(wù)信息公開制度》,實施了政務(wù)公開責(zé)任制、審批制、監(jiān)督制、考核制、備案制等一系列工作機制,確保制度落實到位。
(三)加強載體建設(shè),拓寬發(fā)布渠道。主動適應(yīng)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)化、信息化的新形勢、新需求,大力推進(jìn)以州政府門戶網(wǎng)站和局屬網(wǎng)站為重點的電子政務(wù)建設(shè),積極開展政策宣傳、信息公布、業(yè)務(wù)查詢、資料下載、網(wǎng)上經(jīng)辦、在線咨詢等工作,全年局門戶網(wǎng)站和服務(wù)網(wǎng)站訪問量達(dá)到126。78萬次。
二、主動公開政府信息情況
按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,積極主動地公開了有關(guān)政府信息。一是2018年1月1日至2018年12月31日,共公開領(lǐng)導(dǎo)信息、機構(gòu)設(shè)置、辦事服務(wù)、政策法規(guī),工作通告、基金財務(wù)、及時更新發(fā)布人事考試、事業(yè)單位管理、公務(wù)員招考、社會保險、勞動維權(quán)、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等方面的工作動態(tài)和業(yè)務(wù)信息406條,其中工作動態(tài)102條,專業(yè)技術(shù)資格考試39條,事業(yè)單位招聘33條;其他人事招考8條;縣市新聞26條;公示公告148條;公務(wù)員招考50條。向州級、省級網(wǎng)站、媒體投稿50條。其中被省辦采用5條,國辦采用1條;在《團(tuán)結(jié)報》、《人才就業(yè)社保信息報》、《中國勞動保障報》、《中國組織人事報》等刊物發(fā)表文章120篇。二是接訪和建議提案辦理及時。嚴(yán)格落實綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好群眾來信來訪、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困、人大代表建議和政協(xié)提案辦理等工作,切實化解各類矛盾糾紛。全年接待來信來訪860人次,處理信訪案件55個,辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)交辦件23個;為州本級117名軍轉(zhuǎn)干部落實解困幫扶,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部保持無人赴省進(jìn)京上訪;辦理代表委員建議提案49件,全部實現(xiàn)了“面商、辦復(fù)、滿意”。
三、依申請公開信息辦理情況
2018年我局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2018年我局未對政府信息公開進(jìn)行收費。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2018年沒有因政府信息公開而向我局申請行政復(fù)議、或向法院起訴、或申訴舉報等情況。
六、存在的主要問題
我局的政府信息公開工作取得了一定成績,但離人民群眾的要求還有一定差距,主要是信息公開還不夠全面,時效性還有待加強,政務(wù)公開的工作機制還有待進(jìn)一步完善和落實。
七、下一步工作打算
我局將重點抓好以下三個方面的工作:一是進(jìn)一步強化政務(wù)公開意識。將政務(wù)公開納入干部教育培訓(xùn)和群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,不斷強化干部職工公開公辦的法律意識和責(zé)任意識,主動公開權(quán)力運行,自覺接受社會各界和人民群眾監(jiān)督。二是進(jìn)一步加強政務(wù)公開制度建設(shè)。將制度規(guī)定細(xì)化到工作的每一個環(huán)節(jié)中去,做到事事有章可循,有制可依,形成以制度管公開,以制度促公開的長效機制。三是進(jìn)一步強化政務(wù)服務(wù)建設(shè)。繼續(xù)做好政務(wù)服務(wù)的載體和平臺建設(shè),加快創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措,不斷提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率,努力打造人社部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,不斷提高人民群眾滿意度。
今年是“十二五”的開局之年,也是縣人力資源和社會保障局組建成立后啟動運行的第一年。半年來,全縣人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、人事工作三位一體,人才建設(shè)、民生建設(shè)兩翼并舉的工作思路,多措并舉,真抓實干,各項工作取得了階段性成效,較好地實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的工作目標(biāo),為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。截至目前,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2448人,完成全年任務(wù)3600人的68%;職業(yè)技能培訓(xùn)1749人,完成全年任務(wù)3000人的58。3%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)335人,完成全年任務(wù)600人的55。83%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3。19%。新增小額擔(dān)保貸款擔(dān)?;?00萬元,完成全年任務(wù)184萬元的54。35%;新增小額擔(dān)保貸款1718萬元,完成全年任務(wù)2496萬元的68。63%;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險新納入?yún)⒈@U費人數(shù)184人,征繳養(yǎng)老保險費1610萬元,完成全年任務(wù)2891萬元的55。6%;失業(yè)保險新納入?yún)⒈@U費人數(shù)385人,征繳失業(yè)保險費78萬元,完成全年任務(wù)129萬元的60。4%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險新納入?yún)⒈@U費人數(shù)1196人,征繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費994萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新納入?yún)⒈@U費244人,征繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費68。48萬元;工傷保險新納入?yún)⒈@U費人數(shù)152人,征繳工傷保險費16萬元,征繳生育保險費53。89萬元;企業(yè)勞動合同簽訂率為91。5%,超出全年任務(wù)89%2。5個百分點。
一、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),緩解就業(yè)壓力
我們始終把保就業(yè)作為工作的重點,認(rèn)真貫徹落實國家和省市一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)為主,采取創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),開發(fā)崗位促進(jìn)就業(yè),貫徹落實政策穩(wěn)定就業(yè)等措施,著力抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難就業(yè)群體和農(nóng)村勞動力三大群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,就業(yè)趨勢基本穩(wěn)定。一是大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。按照省市安排,共安置2010年度招聘考錄的各類人員300名,其中:招聘事業(yè)單位工作人員91名,招聘天水師范學(xué)院“3+2”大專畢業(yè)生30名,“三支一扶”人員16名,“進(jìn)村(社區(qū))”人員26名,特崗教師40名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員58名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員20名,參照管理事業(yè)人員19名。同時,積極實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策,按照省市統(tǒng)一安排部署,由人社局牽頭,教育、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)、旅游等相關(guān)部門配合,抽調(diào)10名工作人員集中5天時間,組織開展了全省“民生實施項目”和“服務(wù)基層項目”高校畢業(yè)生招考選拔報名工作,共有1988名高校畢業(yè)生參加報名,6月底將在XX市參加全省統(tǒng)一組織的選拔考試。二是實施積極的就業(yè)政策,穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以實施《就業(yè)促進(jìn)法》為主線,以擴大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),以小額擔(dān)保貸款為依托,不斷加大小額擔(dān)保貸款對創(chuàng)業(yè)的扶持力度,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);加強與承貸銀行的合作,進(jìn)一步簡化貸款手續(xù),降低反擔(dān)保門檻,擴大發(fā)放范圍,小額擔(dān)保貸款發(fā)放和新增小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金均完成全年目標(biāo)任務(wù)的一半以上,累計為下崗失業(yè)人員減免稅費90多萬元,為下崗失業(yè)人員提供了有效服務(wù)。元月份會同有關(guān)部門在全縣開展了以下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”為重點的“再就業(yè)援助月”活動,發(fā)放《務(wù)工指導(dǎo)手冊》、春風(fēng)卡、政策宣傳提綱等宣傳材料5000多份,咨詢?nèi)罕娺_(dá)2100多人(次),幫助240名困難就業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。5月中旬舉辦了為期一周的民營企業(yè)招聘周活動,印發(fā)宣傳資料3000多份,4000多人(次)參加了招聘咨詢,參加企業(yè)16家,提供就業(yè)崗位300多個,簽訂就業(yè)意向協(xié)議210人;累計開發(fā)公益性崗位800多個,安置760名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),有力緩解了就業(yè)壓力。認(rèn)真做好失業(yè)人員登記辦證工作,今年為157名下崗失業(yè)人員辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》,全縣辦理《再就業(yè)失業(yè)登記證》人員累計達(dá)到4611名。免費提供職業(yè)介紹1800人(次)、職業(yè)指導(dǎo)1749人(次)。三是認(rèn)真開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照市場、用人單位技術(shù)需求和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的愿望積極開展了訂單、定向培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),完成就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1749人,其中創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)335人。
二、著力保障民生,穩(wěn)步提高社會保障水平
以保障城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所補為目標(biāo),按照“廣覆蓋、?;鶎印⒍鄬哟?、可持續(xù)”的原則,不斷擴大社會保障覆蓋面。一是細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任制,全力擴大社會保險覆蓋面。對照全年目標(biāo)任務(wù),全局統(tǒng)一部署,精心組織,齊心協(xié)力,將各項目標(biāo)任務(wù)從局長、中心主任到業(yè)務(wù)人員逐級細(xì)化分解,落實“層層包干責(zé)任制”,讓每一位工作人員都能明確自己的工作職責(zé)和具體任務(wù),將工作任務(wù)落到實處。以私營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小學(xué)生和困難群體作為擴面重點對象,在全縣范圍內(nèi)開展社會保險依法擴面活動,共檢查用人單位116戶,新簽勞動合同180份,社會保險擴面2162人,征繳社會保險費2745。37萬元。社會保障的覆蓋范圍不斷擴大。5月至6月,在全縣范圍內(nèi)開展了以“讓人人享有社會保障”為主題的《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》等人力資源和社會保障法規(guī)政策宣傳活動,向群眾發(fā)放了《社會保險法》宣傳資料,宣傳了《社會保險法》頒布實施的重大意義、立法宗旨和基本原則、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標(biāo)、各項社會保險制度的基本內(nèi)容、勞動者和用人單位社會保險權(quán)利義務(wù)以及法律發(fā)展完善現(xiàn)行社會保險制度等主要社會保障法規(guī)內(nèi)容,并現(xiàn)場為廣大勞動者、求職人員進(jìn)行《社會保險法》中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度的釋義與解讀,解答對社會保險待遇計發(fā)、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保險費征繳、社會保險基金管理、社會保險經(jīng)辦、社會保險監(jiān)督等方面的問題,咨詢?nèi)罕?000多人次,免費發(fā)放各種資料3000多份。二是貫徹落實社會保險各項政策,提高社會保險待遇水平。在確保企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,從元月起全面完成了2400多名退休人員養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)工作,人均增加養(yǎng)老金197元,為40名企業(yè)離休人員增發(fā)生活補貼人均2082。65元,為37名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在原有待遇的基礎(chǔ)上人均增加70元,使我縣企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1898元。按程序做好企業(yè)職工退休審批工作,為全縣75名企業(yè)職工辦理了退休手續(xù),及時按國家政策落實了養(yǎng)老待遇。并為全縣2773名企業(yè)離退休人員發(fā)放退休金2223。80元;為符合條件的435名下崗失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金64。5萬元。認(rèn)真開展養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作,共轉(zhuǎn)入社保關(guān)系7人、轉(zhuǎn)出5人,轉(zhuǎn)入資金2。9414萬元。認(rèn)真做好 “五七工、家屬工”納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作。按照XX市人民政府《關(guān)于城鎮(zhèn)國有企業(yè)原五七工、家屬工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍工作方案》的通知(天政辦發(fā)[2011]38號)文件要求,從今年2月份起,我們對轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)原“五七工、家屬工”進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前共有336名人員上報市局進(jìn)行復(fù)查。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險報銷比例平均達(dá)到75%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險報銷比例平均達(dá)到64%;工傷保險待遇支付23。84萬元,生育保險費支付0。46萬元;同時對縣內(nèi)12家關(guān)破企業(yè)、改制重組企業(yè)的278名“老工傷”進(jìn)行了組織勞動能力鑒定,符合條件的7名“老工傷”人員將納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理范圍;支付待遇6。49萬元;完成了全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人信息錄入和企業(yè)工傷保險、生育保險基金數(shù)核定工作,為醫(yī)療保險個人賬戶的建立和運行管理打下了良好基礎(chǔ)。新農(nóng)保試點工作深入推進(jìn)。采取有力措施,開展了保費收繳、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和享受養(yǎng)老保險待遇人員資格認(rèn)定等工作。目前,全縣參保22。83萬人,征繳保費1984萬元,參保率為92%,為60歲以上4。58萬名符合領(lǐng)取待遇人員發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金1541。83萬元,參保人數(shù)達(dá)到2010年已參保人數(shù)的96。1%;為4。58萬名享受待遇人員進(jìn)行了資格認(rèn)定,進(jìn)一步核實了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、確保了參保人數(shù)、繳費金額、票據(jù)對應(yīng)的一致性。基本實現(xiàn)了我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。認(rèn)真做好全縣村干部養(yǎng)老保險工作,全縣參加養(yǎng)老保險的村干部1093人,累計征收養(yǎng)老保險費108。8萬元。
三、堅持公正公開,人事人才工作有序推進(jìn)
堅持圍繞中心,服務(wù)大局,把公正、公開、擇優(yōu)作為深化人事制度改革的基本原則,積極探索,求實創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革有序發(fā)展。一是圓滿完成2010年公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位人員考核工作。全縣公務(wù)員考核1228人,其中優(yōu)秀等次162人,占18。2%,稱職等次1066人,占86。8%;考核機關(guān)事業(yè)單位工作人員6093人,其中優(yōu)秀等次659人,占10。8%,稱職等次5434人,占89。2%;考核專業(yè)技術(shù)人員5014人,其中優(yōu)秀等次802人,占總?cè)藬?shù)的16%,合格等次4212人,占84%。積極開展試用期滿畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級考核工作,對全縣282名試用期滿畢業(yè)生(其中:縣直事業(yè)單位54人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位65人,教育系統(tǒng)123人,衛(wèi)生系統(tǒng)40人)開展了轉(zhuǎn)正定級考核工作。二是開展借調(diào)人員摸底工作。為掌握全縣各機關(guān)單位借調(diào)、抽調(diào)人員情況,充實干部管理資料,為縣委縣政府制定全縣干部管理規(guī)定提供決策依據(jù)。按照縣委、縣政府的安排,以全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機,我局組織人員對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍貫人員在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人數(shù)以及工作開展情況、廉潔自律等方面進(jìn)行了調(diào)研,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的順利進(jìn)行XX縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的調(diào)整配備提供決策依據(jù)。三是認(rèn)真實施《公務(wù)員的法》,做好公務(wù)員招錄工作。按照公務(wù)員錄用規(guī)定,堅持“凡進(jìn)必考”的原則,依法、公平、科學(xué)的制定了我縣2011年公務(wù)員招錄計劃。今年共上報2011年度各類招考計劃304名,其中:事業(yè)單位計劃招考265名(教育系統(tǒng)計劃招考85名,特崗教師計劃50名,衛(wèi)生系統(tǒng)50名,縣直事業(yè)單位45名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位35名),公務(wù)員招考計劃39名,(鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)15名,縣直行政機關(guān)10名,公安局6名,檢察院3名,法院2名,森林公安分局3名)。四是認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及職稱評審工作。職稱評定工作政策性強、牽涉面廣,直接關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,關(guān)系到能否調(diào)動和保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的積極性,對實施科教XX縣戰(zhàn)略具有特殊的重要作用。今年我局XX縣委組織部組織我縣副高級以上專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人才、職業(yè)技能人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才及人才成員單位的代表共200多人參觀了XX市人才工作暨優(yōu)秀人才成果巡回展。為647名專業(yè)技術(shù)人員更換了繼續(xù)教育證書,對118名通過考試獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格及定職人員辦理了資格證書,為118名專業(yè)技術(shù)人員辦理了聘任手續(xù);擬推薦評審符合晉升副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師7人。五是全面推行事業(yè)單位績效工資制度改革。為了調(diào)動衛(wèi)生工作人員的積極性,有力促進(jìn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位的發(fā)展,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資。堅持改革收入分配制度與規(guī)范收入分配秩序相結(jié)合,嚴(yán)肅分配紀(jì)律,逐步建立公平、公正、合理有序的收入分配制度;在全縣251名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療工作人員中推行事業(yè)單位績效工資。為全縣教育系統(tǒng)5800多名教師和符合晉升條件的260名黨政機關(guān)工作人員完成了工資正常晉升工作;對全縣593名享受遺囑補助的人員進(jìn)行了資格認(rèn)定,完成了102名機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技師資格考試網(wǎng)上報名、資料整理和匯總上報工作。六是開展全縣機關(guān)事業(yè)單位工資聯(lián)審工作。為進(jìn)一步深化工資收入分配制度改革,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用,從今年元月份開始,我局XX縣編委辦公室、縣財政局,對全縣186個單位8170名工作人員進(jìn)行了工資聯(lián)審,這項工作的開展從制度上杜絕了個別單位工作人員工資核算不準(zhǔn)、底子不清、人員管理較亂的問題;通過工資聯(lián)審工作,有效解決了事業(yè)單位人員和編制不相符的問題,建立了全縣各單位工作人員詳細(xì)數(shù)據(jù)庫,為今后進(jìn)行級別滾動、正常晉升等工作夯實了基礎(chǔ);對全縣事業(yè)單位工作人員實行動態(tài)管理,為政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。七是全面落實困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金。我縣現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部39人,其中:退休人員36人,內(nèi)退2人,失業(yè)1人。根據(jù)XX市人力資源和社會保障局《關(guān)于2010年度企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金撥付與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》,3月份,我們嚴(yán)格按照文件精神,對39名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了生活困難補助資金,共發(fā)放解困資金123717。72元,其中:發(fā)放退休人員生活補助費73200元,養(yǎng)老金18974。4元,內(nèi)退人員生活補助4366。32元,失業(yè)人員生活補助27177元。
四、加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系
堅持從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),不斷加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理,加大執(zhí)法維權(quán)工作力度,積極建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,有力維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。一是不斷加大監(jiān)察執(zhí)法力度。以貫徹落實“三法一條例”《社會保險法》和新修定的《工傷保險條例》為重點,結(jié)合“春風(fēng)行動”和“2011年農(nóng)民工維權(quán)行動”,積極組織開展了農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”等勞動保障專項檢查活動,采取定期、不定期的形式辦法清理整頓勞動力市場秩序,對各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同和農(nóng)民工工資支付等情況進(jìn)行專項檢查,依法查處了侵害勞動者權(quán)益的違法行為。共對71戶用人單位的勞動合同重新進(jìn)行了審查、新簽、續(xù)簽和補簽,新簽、補簽勞動合同180份,從源頭上維護(hù)了全縣農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是維護(hù)勞動者合法權(quán)益,推進(jìn)勞動用工備案管理。加大《勞動合同法》等法律、法規(guī)的宣傳力度,以中小型企業(yè)為重點,全面推進(jìn)勞動合同制度,提高中小企業(yè)勞動合同簽訂率,通過日常巡視,上半年共檢查用人單位116戶,審查用人單位規(guī)章制度31件,糾正違規(guī)8件。規(guī)范了各類企業(yè)依法用工行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。三是認(rèn)真查處各類投訴舉報案件。建立健全了投訴舉報制度,規(guī)范處理程序,進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道,做到有案比查、依法處理,杜絕行政不作為。共受理投訴案件52起,涉及務(wù)工人員95名,追討農(nóng)民工工資12。476萬元,結(jié)案率100%。
全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實民生為本、人才優(yōu)先兩項根本要求,切實增強服務(wù)大局、肩負(fù)責(zé)任、遵守紀(jì)律三種意識,不斷強化班子建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)四個保障,突出抓好就業(yè)促進(jìn)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、人事管理、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系五大工作,各項工作有力有序有效推進(jìn),全面實現(xiàn)了年度工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將2011年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作指標(biāo)完成情況
——招才引智方面。全區(qū)人才總量達(dá)6。25萬人,其中高層次人才總量2632人。2011年蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會場活動期間,共簽約落地項目20個,達(dá)成合作意向項目57項。成功創(chuàng)建吳通通訊等6家江蘇省博士后創(chuàng)新實踐基地,協(xié)助創(chuàng)新凈化等5家設(shè)站單位招收5名博士后進(jìn)站開展項目研究。
——就業(yè)促進(jìn)方面。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%左右,區(qū)鎮(zhèn)兩級人力資源市場共舉辦招聘會354場,提供崗位112239個,新增就業(yè)31085人,解決本地失業(yè)、失地(失水)勞動力實現(xiàn)就業(yè)22998人。開設(shè)電車裝配、家政、保安、綠化養(yǎng)護(hù)等65個課程班,組織各類職業(yè)培訓(xùn)39845人。認(rèn)定就業(yè)困難人員5230人,幫扶就業(yè)困難實現(xiàn)再就業(yè)5228人,累計開發(fā)公益性崗2219個。累計發(fā)放崗位補貼、社保補貼2268。43萬元。
——社會保險方面。截至2011年12月底,全區(qū)城鎮(zhèn)五險保險參保單位7183家,全區(qū)各類社會保險參???cè)藬?shù)達(dá)129萬人(次)。其中,全區(qū)納入被征地農(nóng)民基本生活保障總?cè)藬?shù)31。49萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保22。57萬人,參保率99%以上。各項社?;鹄塾嫿Y(jié)余48。04億元。全區(qū)納入被征地農(nóng)民基本生活保障總?cè)藬?shù) 31。49萬人,“農(nóng)保轉(zhuǎn)城?!被具_(dá)到100%。
——勞動維權(quán)方面。全年共開展勞動監(jiān)察專項檢查6次,打擊取締非法中介機構(gòu)23家,專項檢查和日常巡視單位624戶,全區(qū)勞動合同書面審查單位3238家,勞動合同簽訂率為 95。2%。共受理各類投訴舉報案件90件,全區(qū)已劃入網(wǎng)格單位共4363戶。共受理各類勞動爭議案件685起,結(jié)案率達(dá)99%,調(diào)解(撤訴)率達(dá) 73%。共認(rèn)定工傷2012起,共鑒定工傷458起,共調(diào)解工傷事故527起。共審核專項集體合同922份,審批特殊工時77家。共有126家企業(yè)被評為 2010年度“a級勞動保障信譽單位”。
二、主要工作及措施
(一)以服務(wù)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向,著力推進(jìn)人才強區(qū)戰(zhàn)略
1。落實人才政策,優(yōu)化人才環(huán)境。一是完成各類人才資助申報及發(fā)放工作。完成2010年區(qū)級人才引進(jìn)資助的審核工作,最終79人列入資助名單;共推報虞春等5人6個項目申報市級培養(yǎng)資助;發(fā)放落實2007—2010年度區(qū)級資助、2010年度區(qū)級匹配資助;全區(qū)共有17人申領(lǐng)市緊缺高層次人才引進(jìn)資助經(jīng)費(2006—2009年);組織 2011年度市級申報工作,做好新政策的宣傳和申報培訓(xùn),今年共推報12家企業(yè)的24人申報“姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃”; 積極推薦姑蘇高技能突出、重點人才。共向市局推薦姑蘇高技能突出人才1名、重點人才15名。二是優(yōu)化人才安居環(huán)境。貫徹落實《XX區(qū)人才優(yōu)租房管理辦法(試行)》,出臺《XX區(qū)人才優(yōu)租房管理細(xì)則(試行)》,并配合區(qū)人才辦,完成市級人才公寓設(shè)備資助的申報工作,推報陽澄湖、太平兩地人才公寓申報資助3。5萬元。
2。加大引智力度,加強載體建設(shè)。完成科斯伍德、新穎金屬2家企業(yè)外專項目資助經(jīng)費的申領(lǐng)工作;組織區(qū)內(nèi)聘專單位參加XX市聘專單位培訓(xùn)班;推薦久工機械羅恩。李。哈里森博士申報國家高端外國專家項目引進(jìn)計劃;蘇州上聲進(jìn)站博士后研究人員馬登永博士順利通過出站考核,并與蘇州上聲正式簽訂工作協(xié)議,落戶相城。繼續(xù)加強與清華大學(xué)合作的“雙基地”建設(shè),今年共有18名清華大學(xué)博士生和9名研究生骨干來我區(qū)實踐、掛職,形成了課題報告27篇;制定出臺《XX市XX區(qū)高校研究生社會實踐定點接收單位認(rèn)定管理辦法(試行)》,加快推進(jìn)高校社會實踐和掛職基地建設(shè);出臺《加快推進(jìn)XX區(qū)企業(yè)博士后工作的實施意見》,加大對上爭取力度,成功創(chuàng)建6家江蘇省博士后創(chuàng)新實踐基地(分站);落實2010年度獲批的省“企業(yè)博士集聚計劃”企業(yè)博士后類資助40萬元,建站資助180萬元、進(jìn)站資助經(jīng)費18萬元。
3。打造引才品牌,創(chuàng)新引才機制。以蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周為契機,精心組織相城分會活動,通過這一平臺,向國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英展示相城、推介相城。在今年分會場活動中,共有3家孵化機構(gòu)、2家創(chuàng)業(yè)投資公司、6家研發(fā)機構(gòu)、15家企業(yè),及80名高層次人才就77個人才載體、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行了對接洽談,最終20項目落戶本區(qū)。同時借市政府在北美舉辦創(chuàng)業(yè)大賽之機,做好300余個人才項目的對接工作,截至目前,共有5家企業(yè)7個對接意向正在洽談。
4??茖W(xué)評估人才,推動職稱評定。通過前期大規(guī)模的宣傳,本年度職稱申報數(shù)量和質(zhì)量都較往年有較大幅度提升。年度受理職稱申報材料1238份,其中高級職稱65人,中級職稱申報508人,初級職稱665人,共組織召開工程、圖文博檔、中小學(xué)教師、農(nóng)業(yè)等系列(專業(yè))職稱評審會4次,累計評審專業(yè)技術(shù)人員411名,辦理大中專畢業(yè)生職稱初定447人。同時,根據(jù)市局蘇職辦〔2010〕18號的文件精神,積極開展部分國家、省職業(yè)資格比照認(rèn)定為相應(yīng)職稱資格工作,通過向有關(guān)單位寄送信件、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)通知等手段進(jìn)行宣傳。目前,已受理并辦結(jié)職業(yè)資格比照認(rèn)定為職稱資格業(yè)務(wù)37人次。
(二)以就業(yè)惠民為目標(biāo),著力打造充分就業(yè)工程
1。完善政策措施,推動城鄉(xiāng)就業(yè)。為進(jìn)一步鼓勵就業(yè)促創(chuàng)業(yè),我局以當(dāng)前現(xiàn)有條件為根本出發(fā)點,不斷完善就業(yè)再就業(yè)政策,著重拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道。與區(qū)住建部門聯(lián)合發(fā)文,再次拓寬了我區(qū)公益性崗位的范圍;在原有政策基礎(chǔ)上制定了新的創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法,規(guī)范了我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理,充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面的積極作用;根據(jù)省、市、區(qū)政府要求,著手制定我區(qū)家政服務(wù)行業(yè)規(guī)范。進(jìn)一步落實失業(yè)人員保障政策,維持就業(yè)困難人員基本生活水平。本年度,我局再一次調(diào)整了失業(yè)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),逐步提高我區(qū)失業(yè)人員的生活保障水平即就業(yè)困難人員社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn),明確了社會保障補貼的期限及計算方法。
2。狠抓市場就業(yè),切實提高就業(yè)率。根據(jù)充分就業(yè)新三年工程的要求,切實做好高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)工作,我局在2011年先后舉辦了春夏兩屆‘相約相城樂業(yè)相城’大型人力資源交流暨畢業(yè)生就業(yè)洽談會,區(qū)內(nèi)百余企業(yè)提供近7000個就業(yè)崗位,吸引大批高校畢業(yè)生進(jìn)場應(yīng)聘,當(dāng)場達(dá)成就業(yè)意向3000余個,有效緩解了近年來出現(xiàn)的高校畢業(yè)生就業(yè)難問題。而且針對特殊人群,我局還專門召開了婦女就業(yè)專場及殘疾人專場招聘會,為女性及殘疾人提供了更多的就業(yè)機會。
3。積極加強引導(dǎo),推進(jìn)素質(zhì)就業(yè)。根據(jù)新一輪充分就業(yè)三年工作的部署和以大培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的總體思路,按照全年就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)、專項技能培訓(xùn)、企業(yè)崗位培訓(xùn)38000人的目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。共審批新獅、立信、元和成教、XX區(qū)公共實訓(xùn)基地(相城中等專業(yè)學(xué)校)和XX市科高全創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等7家培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)家政員、保安員、會計從業(yè)資格、餐飲服務(wù)員、綠化養(yǎng)護(hù)員、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果疏種植等65個培訓(xùn)班,開展就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)共17491人,專項技能培訓(xùn)6064人,崗位培訓(xùn) 16290人。舉辦XX區(qū)首屆汽車維修技能大賽和賓館飯店客房服務(wù)員技能競賽,并選送3名選手參加XX市客房服務(wù)員職業(yè)技能大賽,分別取得第3、5、7名的好成績,其中獲得第3名選手湯平偉榮獲“XX市技術(shù)能手”稱號,較好地營造了全區(qū)技術(shù)工人學(xué)技能、練本領(lǐng)的良好氛圍。
4。主動深入企業(yè),解決招工難問題。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和XX市新獅人力資源有限公司在全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)舉辦“服務(wù)企業(yè),關(guān)注用工”企業(yè)用工座談會,通過對“用工難”內(nèi)因與外因的分析,引導(dǎo)企業(yè)樹立“友善用工”意識,加強人文關(guān)懷,增強員工歸屬感,以留人為主,招人為輔,降低離職率,從而解決企業(yè)“用工難”問題。并且組織了羅普斯金、吳通通訊等12家區(qū)內(nèi)用工緊缺的企業(yè)遠(yuǎn)赴山西省參加了“2011迎春風(fēng)、送崗位、省際勞務(wù)對接系列招聘活動”。鼓勵企業(yè)走出相城,赴外招聘簽訂勞務(wù)對接協(xié)議,切實解決企業(yè)用工難問題。
5。強化平臺建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮政府服務(wù)職能,打破單一業(yè)務(wù)模式,增強市場生命力,今年,繼開發(fā)區(qū)、度假區(qū)建立人力資源分市場之后,我區(qū)十大板塊均已擁有各自的人力資源市場,形成以區(qū)級人力資源市場為核心、鎮(zhèn)級人力資源市場為配套、社會中介服務(wù)機構(gòu)為補充的立體式、多層次的人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)鎮(zhèn)兩級的人力資源市場和分市場以促進(jìn)就業(yè)為目的,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特點每周定期舉辦現(xiàn)場招聘會,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“招人難”的窘?jīng)r起到了一定的緩解作用。同時,本年度“新相城人才網(wǎng)”基本完成測試修改,成功實現(xiàn)相城人才網(wǎng)和相城就業(yè)網(wǎng)兩網(wǎng)合并,在原來人才網(wǎng)的基礎(chǔ)上增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相應(yīng)模塊,完成人才網(wǎng)的改版擴容并繼續(xù)拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù),增加網(wǎng)絡(luò)招聘業(yè)務(wù)量,探索開發(fā)虛擬人才市場,實現(xiàn)有形市場和無形市場有機結(jié)合。除此之外積極開展人力資源市場供求調(diào)查活動。分別于今年二月份和十二月中旬開展了我區(qū)人力資源市場供求情況分析和預(yù)測,向社會提供了有效的用工需求信息,有效引導(dǎo)了人力資源的合理流動。
第二篇:人力資源社會保障工作政務(wù)公開工作總結(jié)
人力資源社會保障工作政務(wù)公開工作總結(jié)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實施辦法》和《湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)和的通知》(州政辦發(fā)2010]58號)精神,特向社會公布2013湘西州人力資源和社會保障局政府信息公開工作報告。本報告由概述、主動公開政府工作信息、依申請公開信息、政府信息公開收費及減免、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題、下一步工作打算和附表共八部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“湘西州人力資源和社會保障局網(wǎng)站”rsj.xxz.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與湘西州人力資源和社會保障局辦公室聯(lián)系(地址:XX市北門街3號;郵編:416000;電話:0743-8222805;傳真:0743-8222805;電子郵箱:xxzrsj805@163.com)。
一、概述
2013年來,湘西州人力資源和社會保障局認(rèn)真貫徹落實《條例》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,大力推行政務(wù)公開公辦,努力打造廉潔、陽光、高效的服務(wù)型政府,取得積極成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強隊伍建設(shè)。成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局機關(guān)各科室長和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為政務(wù)公開工作責(zé)任科室,由局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。同時在全系統(tǒng)內(nèi)部建立了州、縣市兩級政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員隊伍體系,形成了全系統(tǒng)共同參與、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
(二)健全制度體系,完善工作機制。制訂了《政務(wù)公開辦法》、《政務(wù)信息工作暫行辦法》以及《政務(wù)信息公開制度》,實施了政務(wù)公開責(zé)任制、審批制、監(jiān)督制、考核制、備案制等一系列工作機制,確保制度落實到位。
(三)加強載體建設(shè),拓寬發(fā)布渠道。主動適應(yīng)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)化、信息化的新形勢、新需求,大力推進(jìn)以州政府門戶網(wǎng)站和局屬網(wǎng)站為重點的電子政務(wù)建設(shè),積極開展政策宣傳、信息公布、業(yè)務(wù)查詢、資料下載、網(wǎng)上經(jīng)辦、在線咨詢等工作,全年局門戶網(wǎng)站和服務(wù)網(wǎng)站訪問量達(dá)到126.78萬次。
二、主動公開政府信息情況
按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,積極主動地公開了有關(guān)政府信息。一是2013年1月1日至2013年12月31日,共公開領(lǐng)導(dǎo)信息、機構(gòu)設(shè)置、辦事服務(wù)、政策法規(guī),工作通告、基金財務(wù)、及時更新發(fā)布人事考試、事業(yè)單位管理、公務(wù)員招考、社會保險、勞動維權(quán)、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等方面的工作動態(tài)和業(yè)務(wù)信息406條,其中工作動態(tài)102條,專業(yè)技術(shù)資格考試39條,事業(yè)單位招聘33條;其他人事招考8條;縣市新聞26條;公示公告148條;公務(wù)員招考50條。向州級、省級網(wǎng)站、媒體投稿50條。其中被省辦采用5條,國辦采用1條;在《團(tuán)結(jié)報》、《人才就業(yè)社保信息報》、《中國勞動保障報》、《中國組織人事報》等刊物發(fā)表文章120篇。二是接訪和建議提案辦理及時。嚴(yán)格落實綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好群眾來信來訪、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困、人大代表建議和政協(xié)提案辦理等工作,切實化解各類矛盾糾紛。全年接待來信來訪860人次,處理信訪案件55個,辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)交辦件23個;為州本級117名軍轉(zhuǎn)干部落實解困幫扶,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部保持無人赴省進(jìn)京上訪;辦理代表委員建議提案49件,全部實現(xiàn)了“面商、辦復(fù)、滿意”。
三、依申請公開信息辦理情況
2013年我局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況 2013年我局未對政府信息公開進(jìn)行收費。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2013年沒有因政府信息公開而向我局申請行政復(fù)議、或向法院起訴、或申訴舉報等情況。
六、存在的主要問題
我局的政府信息公開工作取得了一定成績,但離人民群眾的要求還有一定差距,主要是信息公開還不夠全面,時效性還有待加強,政務(wù)公開的工作機制還有待進(jìn)一步完善和落實。
七、下一步工作打算
我局將重點抓好以下三個方面的工作:一是進(jìn)一步強化政務(wù)公開意識。將政務(wù)公開納入干部教育培訓(xùn)和群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,不斷強化干部職工公開公辦的法律意識和責(zé)任意識,主動公開權(quán)力運行,自覺接受社會各界和人民群眾監(jiān)督。二是進(jìn)一步加強政務(wù)公開制度建設(shè)。將制度規(guī)定細(xì)化到工作的每一個環(huán)節(jié)中去,做到事事有章可循,有制可依,形成以制度管公開,以制度促公開的長效機制。三是進(jìn)一步強化政務(wù)服務(wù)建設(shè)。繼續(xù)做好政務(wù)服務(wù)的載體和平臺建設(shè),加快創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措,不斷提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率,努力打造人社部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,不斷提高人民群眾滿意度。
第三篇:人力資源和社會保障局政務(wù)公開工作總結(jié)
人力資源和社會保障局政務(wù)公開工作總結(jié)
2014年以來,我局政務(wù)公開工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持貫徹《政府信息公開條例》,認(rèn)真落實市政府《關(guān)于實施機關(guān)效能鞏固提升行動的意見》、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2014年全市政務(wù)公開工作要點的通知》和《關(guān)于分解落實2014年全市政務(wù)公開重點工作任務(wù)的通知》精神,拓展政務(wù)公開領(lǐng)域內(nèi)容,提高政務(wù)公開透明程度,突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn),為我市人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展凝聚了能量,優(yōu)化了環(huán)境。
一、主要做法
(一)堅持在強化意識、明確責(zé)任中部署推進(jìn)
我局始終把做好政務(wù)公開工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的切入點和重要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局一把手親任政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,按照市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)要求,完善政務(wù)公開目錄、流程、載體和制度建設(shè),規(guī)范政務(wù)公開業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升行政效能和服務(wù)水平。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、局屬單位分工負(fù)責(zé)的工作格局。同時,由局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。二是分解落實責(zé)任。對照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2014年全市政務(wù)公開工作要點的通知》,局第一時間召開局長辦公會議,分解落實目標(biāo)任務(wù),切實將政務(wù)公開工作與人力資源社會保障工作有機結(jié)合起來,做到了程序清楚、責(zé)任明確。同時,在局門戶網(wǎng)站開辟專欄,落實專人信息報送,及時發(fā)布政務(wù)公開情況和動態(tài),為保障政務(wù)公開工作順利開展創(chuàng)造了良好條件。三是增強公開意識。采取庭審代訓(xùn)方式,分兩期組織市直行政機關(guān)500人,參加2014年“江淮普法行”法院庭審活動法制專項培訓(xùn)。2013年新錄用163名公務(wù)員初任培訓(xùn),將依法行政內(nèi)容作為課程的重要內(nèi)容之一納入其中,增強新錄用公務(wù)員法制意識。出臺政策、推進(jìn)工作時,自覺把全面公開各項政策和具體要求作為工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程的首要環(huán)節(jié),爭取社會理解和支持,推動人社工作有效開展。結(jié)合“道德講堂”、黨組中心組理論學(xué)習(xí)等,引導(dǎo)廣大干部加深對政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)掌握,提高思想認(rèn)識,更新思想觀念,進(jìn)一步增強人社系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開的主動性和自覺性。
(二)堅持在突出重點、統(tǒng)籌兼顧中提升質(zhì)量
我局緊密結(jié)合人社工作,以開展人社信息公開、推動行政權(quán)力公開透明運行、規(guī)范審批行為、方便群眾辦事為重點,提升政務(wù)公開質(zhì)量,有力推動了人社工作發(fā)展。目前,省廳下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù)已全面完成。一是加大公開力度,行政權(quán)力透明運行。按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》(淮府辦秘〔2014〕105號)要求,對我局實施的2014年10月1日以前發(fā)布的政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,建議保留31項,修改1項,廢止5項,初步形成了市人力資源和社會保障部門規(guī)范性文件目錄。初步建立了市人力資源和社會保障部門行政權(quán)力清單,明確了行政權(quán)力項目名稱、法律依據(jù),列出了明細(xì),已上報審核。二是規(guī)范公開內(nèi)容,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。公開群眾辦事項目類型、程序、申報材料、承諾時限和政策依據(jù)等,提高便民、利民效果。制訂了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、辦理即時制、ab崗制、離崗告示制、疑難問題分析制等八項機制,推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升窗口服務(wù)能力,形成了用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事的新常態(tài)。同時,開通了“淮南人社”微信公眾平臺,在服務(wù)大廳設(shè)置了4臺觸摸屏終端,實現(xiàn)直接通過手機或終端查詢各類社保政策和信息。三是健全公開渠道,全力推行辦事公開。按照市政府的部署和要求,建立了以市人社局綜合門戶網(wǎng)站、12333綜合咨詢服務(wù)、市人事人才網(wǎng)、市人事考試網(wǎng)等組成的電子政務(wù)平臺。提供社保查詢、求職登記、政策解答、投訴舉報、信息公布等服務(wù)。目前,五項社會保險及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險均實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理,極大方便了參保人員辦理、查詢和待遇享受等。目前,通過“市民心聲”、省市委書記留言平臺、“市政府12345直通車”等回復(fù)各類咨詢、建議2136條,回復(fù)率100%,無超時或未回復(fù)記錄。依托全市城鄉(xiāng)19個街道、46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、229個社區(qū)的“兩級服務(wù)”基層就業(yè)和社會保障平臺,規(guī)范管理、改進(jìn)服務(wù),一批群眾關(guān)注的熱點難點問題得到有效解決。(三)堅持在凝聚民智、拓展渠道中深化監(jiān)督
我局始終注重加強對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴大公開途徑,更大范圍接受社會監(jiān)督,促進(jìn)了政務(wù)公開各項工作的順利開展。一是強化重要事項監(jiān)督。人事考試實行全程公開,陽光考錄。公務(wù)員考錄方面,堅持“凡進(jìn)必考”,實行面試考官異地選派,異、本地考官比例達(dá)到6:1,加大人大代表、政協(xié)委員和媒體記者現(xiàn)場監(jiān)督力度,做到紀(jì)委全程監(jiān)督;事業(yè)單位招聘方面,專業(yè)測試異地考官達(dá)到100%,體檢環(huán)節(jié)實行考生、醫(yī)務(wù)人員全封閉管理,建立了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制;在職稱評聘方面,實行社會化和網(wǎng)絡(luò)化評審,并對參評人員和評審結(jié)果實行“雙公示”。2014年參加公務(wù)員筆試考生6619人,公平面試539人,通過體檢207人;參加事業(yè)單位人員招聘筆試1403人,專業(yè)測試778人,通過體檢304人,始終保持“三零”目標(biāo)。二是強化群眾評議監(jiān)督。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展進(jìn)單位、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)(村),通過向單位寄送征求意見函,向市民發(fā)放征求意見表,召開人社工作懇談會等形式,廣泛征求不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象意見建議,共征求群眾意見378條,掛號整改問題172項,修訂完善制度53項。全局性會議較去年同期減少12場,文件簡報減少96件,審批事項精簡66.7%,評比表彰活動全部凍結(jié),推進(jìn)了政務(wù)公開深入基層,深入群眾。三是強化新聞媒體監(jiān)督。對一些涉及民生的重大決策、重要信息,利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛發(fā)布人力資源和社會保障各類政務(wù)信息和服務(wù)信息,聽取社會各界的意見等措施,自覺接受社會各界和服務(wù)對象的監(jiān)督。今年以來,先后組織8次政風(fēng)行風(fēng)熱線,在《中國勞動保障報》、《安徽日報》、《淮南日報》和《淮河早報》刊登各類政務(wù)信息和服務(wù)信息272條。四是強化專業(yè)論證監(jiān)督。涉及醫(yī)保、工傷鑒定、技術(shù)職稱等專業(yè)性和技術(shù)性強的工作,堅持以專家論證、評估為前置程序,進(jìn)行技術(shù)咨詢和可行性論證和事后評估監(jiān)督。今年以來,在市校共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)動機制、“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點、事業(yè)單位人事制度改革、高技能人才培養(yǎng)、醫(yī)保付費方式改革、工傷預(yù)防鑒定等方面共召開專家論證會或座談會14場,收集意見建議85條,吸納24條。
(四)堅持在依法行政、科學(xué)決策中優(yōu)化環(huán)境。一是堅持依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《公務(wù)員法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規(guī),學(xué)法、尊法、懂法、用法,嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序,堅決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。二是堅持民主決策。2014年召開局黨組會(擴大)14次,召開局長辦公會12次,討論審議人社工作重要文件,審定工作計劃、經(jīng)費安排等重要事項,充分聽取黨組班子成員意見建議,集體研究決定重大問題,提高了決策質(zhì)量。三是堅持廉政建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政教育,定期組織黨課教育、黨組中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會、組織生活會,常態(tài)開展廉政培訓(xùn)、廉政談話、警示教育,促進(jìn)廉政教育入腦入心。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的黨員干部,通過述職述廉、誡勉約談、報告?zhèn)€人重大事項、廉政評議等多種監(jiān)督方式,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。持之以恒堅持中央八項規(guī)定,踐行“三嚴(yán)三實”要求,樹正氣,守廉潔,營造為民務(wù)實、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的人社環(huán)境。
二、下步打算
下一步,我局將進(jìn)一步完善公開制度,加大公開力度,不斷提高政務(wù)公開工作質(zhì)量和工作水平,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。一要在服務(wù)發(fā)展大局上下功夫。緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局,采取多種形式和方式,及時公開本系統(tǒng)促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展、實施民生工程等重點工作推進(jìn)落實情況。及時公開就業(yè)服務(wù)、人才人事、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等政策信息和工作進(jìn)展情況,促進(jìn)市委、市政府和局黨組重大決策部署的貫徹落實。
二要在規(guī)范權(quán)力運行上下功夫。按照依法行政的要求,及時對外公布本系統(tǒng)權(quán)力清單、責(zé)任清單,做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,行政權(quán)力從依據(jù)到?jīng)Q定、執(zhí)行、結(jié)果全過程的動態(tài)透明,減少行政權(quán)力的隨意性。
三要在拓展公開范圍下功夫。將局屬各事業(yè)單位納入政府信息公開的范圍,進(jìn)一步擴大主動公開的信息量,進(jìn)一步增強公開的有效性和針對性。同時建立內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制,妥善處理依申請公開,確保該公開的事項都能夠公開,保障申請人的合法權(quán)益。
四要在政務(wù)公開培訓(xùn)上下功夫。將政務(wù)公開納入公務(wù)員初任培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,深化對政務(wù)公開工作認(rèn)識,推進(jìn)政務(wù)信息的公開、及時、透明。
第四篇:政務(wù)公開工作總結(jié)
政務(wù)公開工作總結(jié)
上半年,在市委、市政府的工作部署和市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,我局始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局、堅持突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn),全面落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》,全面加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運行,提供良好的政務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、開展政務(wù)公開工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工
為確保各項政務(wù)公開工作落到實處,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,成立了以黨總支書記、局長為組長的“一把手”負(fù)總責(zé)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和成立了以黨總支副書記、副局長為組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組,并下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定了《儋州市環(huán)衛(wèi)局20xx年政務(wù)公開工作實施方案》,并做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”。同時,我局把政務(wù)公開工作分解到各科室和成員,強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實到人頭”的工作機制。
(二)加大主動公開和依申請公開力度
領(lǐng)導(dǎo)班子始終圍繞群眾關(guān)心的招聘環(huán)衛(wèi)工人、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦事指南、財務(wù)收支、“三公經(jīng)費”、環(huán)衛(wèi)設(shè)備購置、申請經(jīng)濟適用房等熱點問題以及重大決策、重要事項、重要法律法規(guī)向社會公開。共編制政務(wù)公開內(nèi)容目錄2期,發(fā)布39條政務(wù)公開內(nèi)容。第一環(huán)衛(wèi)隊、第三環(huán)衛(wèi)隊、第四環(huán)衛(wèi)隊、垃圾處理場、垃牛牛文庫 海量資料分享
圾清運車隊、建筑垃圾管理所、公廁管理所等7個下設(shè)機構(gòu)分別編制了2期“隊務(wù)公開”內(nèi)容目錄,內(nèi)容分別涉及包干經(jīng)費支出、市容執(zhí)法考核等共146條。在儋州市政務(wù)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)局子網(wǎng)站上發(fā)布24條政府信息,按時向市政務(wù)服務(wù)中心、市檔案館、市圖書館和其他場所上報了《20xx年政府信息公開工作情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》。通過電子屏幕公開了“大力推行政務(wù)公開,促進(jìn)權(quán)力在陽光下運行”等25條信息。加強依申請公開制度建設(shè),健全依申請公開受理機制,規(guī)范依申請公開工作,拓展群眾依申請公開渠道。截止20xx年6月30日公民、法人和其他組織依法向我局政務(wù)中心環(huán)衛(wèi)局窗口、環(huán)衛(wèi)局辦公室窗口提交公開政府信息的申請0件。
(三)抓制度建設(shè),提高工作質(zhì)量
嚴(yán)格執(zhí)行《儋州市環(huán)境衛(wèi)生管理局信息公開考核辦法》等14項制度,建立完善了《市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《市容環(huán)境衛(wèi)生工作檢查考核辦法》等制度,并根據(jù)《中共儋州市委辦公室關(guān)于定期報送貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府〈二十條規(guī)定〉及市委市政府〈二十二條規(guī)定〉情況的通知》,開展了“庸懶散奢貪”、“不作為、亂作為,扎實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)”和“反腐倡廉宣傳教育月”等活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,按照黨章規(guī)定的黨員各項義務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,帶頭講黨性、重品行、作表率,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律。帶頭深入各隊、所、場調(diào)查研究,了解清掃保潔、垃圾清運、垃圾處理等工作情況,解決了基層反映的熱點難點問題。帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委省政府及市委市政府嚴(yán)禁公款購買香煙、高檔酒和禮品,組織高消費娛樂活動。公務(wù)接待做到不上野味、魚翅、燕窩等高檔菜肴。截止20xx年5月份,因公出國(境)支出0元、公務(wù)接待支出89101元、公務(wù)用車支出48086.52元,比去同期分別下降了0%、400%、161%。20xx年上半年,我局受理信訪局轉(zhuǎn)來《致儋州市信訪局的上訪信》1件投訴信件,政風(fēng)行風(fēng)熱線咨詢投訴《勝利路和幸福路交界處路口放置6個垃圾桶,影響市民日常生活》等9件。市民群眾電話反映的牛牛文庫 海量資料分享
《綠園小區(qū)小農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營,影響市容市貌》等3宗,我局當(dāng)場答復(fù)或在辦結(jié)時限前予以書面答復(fù)投訴人或舉報人,投訴人或舉報人對我局的答復(fù)滿意。信件回復(fù)率、辦結(jié)率、及時率均100%,切實有效解決群眾反映強烈的投訴舉報問題,增進(jìn)了黨群干群之間的關(guān)系。
(四)開展政務(wù)服務(wù),推進(jìn)行政審批制度改革
根據(jù)《中共儋州市委辦公室、儋州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈儋州市推進(jìn)行政審批“三集中三到位”工作實施方案〉的通知》(儋委辦發(fā)〔XX〕67號)文件精神,制定了《儋州市環(huán)衛(wèi)局推進(jìn)行政審批“三集中三到位”工作實施方案》,清理了大型戶外廣告設(shè)置等9項行政審批事項。成立了儋州市環(huán)衛(wèi)局行政審批辦公室,派駐了儋州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員,主要領(lǐng)導(dǎo)與“首席代表”簽發(fā)行政審批事項辦理授權(quán)委托書和與派駐工作人員簽訂“行政審批授權(quán)委托書”。實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”的“一站式服務(wù)”運營模式。進(jìn)一步深化我局行政審批制度改革,提高行政效能,提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。20xx年上半年,儋州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)局窗口共受理建筑垃圾處置許可2274宗,辦結(jié)2274宗,辦結(jié)率100%。
二、存在問題
一是制度建設(shè)還有待健全。二是沒有儋州政務(wù)網(wǎng)管理權(quán)限,“元數(shù)據(jù)”提取還有待提高。三是未設(shè)置滿意率測評。
三、20xx年下半年工作任務(wù)
(一)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認(rèn)真清理我局政務(wù)公開事項,查漏補缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
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(二)拓展覆蓋面,做到依法公開,主動公開。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,凡能夠公開的信息,全部予以公開,特別是對行政執(zhí)法、行政審批、群眾關(guān)注的熱點問題按規(guī)定全面公開。
(三)強化監(jiān)督考核,建立健全政務(wù)公開工作長效機制。將政務(wù)公開工作作為提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效辦法,對政務(wù)公開工作實行首問責(zé)任制,堅決杜絕推諉搪塞行為,通過政務(wù)公開不斷規(guī)范行政行為,密切與群眾之間的聯(lián)系,重視群眾意見的反饋,吸納合理意見,解決存在的問題,扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作開展,逐步建立健全長效化的工作機制。
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第五篇:政務(wù)公開工作總結(jié)
2008年巴林左旗政務(wù)公開工作總結(jié)
2008年,我旗把深化政務(wù)公開作為一項全局性的大事來抓,以嚴(yán)格依法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監(jiān)督為原則,以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為宗旨,以公正、便民、勤政、廉政為基本要求,認(rèn)真貫徹落實中央、區(qū)、市關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作的文件精神,積極推行政務(wù)公開工作,全旗政務(wù)公開工作呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、逐步規(guī)范、穩(wěn)步提高、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、2008年政務(wù)公開工作
(一)學(xué)習(xí)宣傳,保證《條例》有效落實。
1、積極組織學(xué)習(xí)、大力宣傳《條例》。為全面落實《條例》,我旗組織旗政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員、旗級部門(單位)政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)人和網(wǎng)管員集中學(xué)習(xí)《條例》。宣傳實施《條例》的重要意義、內(nèi)容和規(guī)定要求,貫徹各項規(guī)定,按《條例》要求規(guī)范政務(wù)公開工作。對推進(jìn)政務(wù)公開工作進(jìn)行全面部署。2.《條例》實施后,進(jìn)一步健全政務(wù)公開工作的各項制度。旗政務(wù)公開辦公室先后出臺了主動公開和依申請公開、政務(wù)公開考核辦法、責(zé)任追究制度等三項基本制度,研究制定出臺了政務(wù)公開審核、公示、聽證等配套制度,建立了新聞發(fā)言人制度,建立了社會評價等制度,政務(wù)公開制度體系基本形成。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)公開機制。
旗委、旗政府高度重視政務(wù)公開工作,由旗委常委、旗常務(wù)副旗長親自抓政務(wù)公開工作,并在全旗成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全旗政務(wù)公開工作。同時要求各蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處、旗直各部門成立相應(yīng)工作 機構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”政務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò),并把政務(wù)公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員,強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實到人頭”的工作機制,形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作體系。建立健全制度。要求全旗各部門結(jié)合工作實際,制定完善的政務(wù)公開制度,促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。積極開展工作調(diào)研。今年5月份,就我旗的蘇木鎮(zhèn)開放式集中辦公、政務(wù)服務(wù)大廳及熱線電話等政政公開工作進(jìn)行了調(diào)研,并先后電視臺、報紙等新聞媒體上進(jìn)行宣傳報道。抓好示范點建設(shè)。積極創(chuàng)建政務(wù)公開聯(lián)系點和示范點活動,通過典型引路,示范先行,起到了以點帶面的輻射作用。
(三)規(guī)范建設(shè),提高政務(wù)公開質(zhì)量。
積極推進(jìn)一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”:公開的內(nèi)容更加充實。下發(fā)《2008年巴林左旗政務(wù)公開工作要點》,對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。旗直有關(guān)部門和各蘇木鎮(zhèn)按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運作規(guī)范的要求,做好政務(wù)公開以及已公開內(nèi)容存檔備查、備案等工作; 公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開;公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項公開作為政務(wù)公開的重點,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。建設(shè)局、教育局、財政局、人事局、國土 局、林東鎮(zhèn)等多個重點部門結(jié)合本單位的實際,制作了專門網(wǎng)站,把本部門和鎮(zhèn)的工作信息全部公開在網(wǎng)絡(luò)上,使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
(四)用好載體,完善政務(wù)公開形式。
在進(jìn)一步堅持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式,使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。
1、拓展公開形式。依托政府門戶網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,開設(shè)了政務(wù)公開、便民服務(wù)中心等專欄,內(nèi)容涵蓋法規(guī)規(guī)章、政府文件、招商引資、辦事指南等政務(wù)信息資源和群眾辦事導(dǎo)航資源。
2、狠抓政務(wù)公開平臺建設(shè)。建立了以行政審批服務(wù)中心、蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級聯(lián)動的政務(wù)公開工作載體,通過印發(fā)辦事指南和一次性告知單,以及設(shè)立政務(wù)公開專欄、等形式和渠道向社會公開各種信息,為群眾提供常年的便利服務(wù),讓各職能部門的運作情況置于“陽光”下,防止了“暗箱”操作等問題。
3、注重有效發(fā)揮旗電視臺和陽光政務(wù)服務(wù)熱線等媒體的作用,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。推行兩項聽證制度。我旗把推行決策和執(zhí)法兩項民主聽證制度作為豐富政務(wù)公開內(nèi)涵,提高政務(wù)工作透明度,實現(xiàn)政府與公眾雙向互動的重要舉措。
(五)強化監(jiān)督,確保政務(wù)公開落實。
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,重點以《行政許可法》實施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。
1、強化督查制度。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建 設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評,考評結(jié)果作為創(chuàng)滿意單位的一項重要內(nèi)容。采取多種形式,強化監(jiān)督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協(xié)視察檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員的作用,通過定期召開監(jiān)督員座談會、聽取監(jiān)督員反映有關(guān)情況,以及下發(fā)督查整改建議書等形式,為政務(wù)公開建言獻(xiàn)策。同時,鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使公開工作更加扎實、有序開展。
2、推行定期通報制度。政府及有關(guān)行政部門定期在一定范圍內(nèi),通報近期本地區(qū)、本部門的重要工作、重大事項、重大決策,努力做到政府和公共資源配置等重大事項都公開進(jìn)行,規(guī)范運作。旗委、旗政府還提出要求,凡是重大決策,都要注意傾聽社會各界和廣大群眾的意見和建議,實行決策前的社會通報、公示,并在決策后通過一定形式向社會公開。
(六)積極開展政務(wù)公開和辦事公開建設(shè)試點工作。
實施行政權(quán)力公開透明運行,對行政機關(guān)依法行使的權(quán)力實行全過程的動態(tài)公開,是深化政務(wù)公開工作的關(guān)鍵性措施。我旗按照上級要求在下半年制訂了《全旗政務(wù)公開和辦事公開建設(shè)工作試點方案》,選擇建設(shè)局、交通局、公安局、行政審批服務(wù)中心、東城區(qū)街道辦事處和十三敖包鎮(zhèn)進(jìn)行政務(wù)公開和辦事公開建設(shè)試點單位。半年來,各試點單位做了大量具體的工作,取得了初步成效,為面上全面推開作出了積極的探索。一是按照行政職權(quán)法定原則和“誰行使、誰清理”的要求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對本部門本地區(qū)行政職權(quán)進(jìn)行全面清理。二是認(rèn)真編制職權(quán)目錄。按照行政權(quán)力的類別,逐項列明職權(quán)名稱、行使依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門和人員等,并 及時向社會公布。三是依照行政權(quán)力運行程序繪制并公布流程圖。按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,依法制定并公布覆蓋行政權(quán)力運行全過程的流程圖,從決策、執(zhí)行、結(jié)果等方面實行全過程的動態(tài)公開。11月底,我旗召開了試點工作座談會,對試點中遇到的問題進(jìn)行了研究,進(jìn)一步推動試點工作順利開展。目前,試點工作正在有序推進(jìn)。各試點單位已經(jīng)積累了成熟經(jīng)驗,旗政務(wù)公開辦正在著手對試點工作進(jìn)行調(diào)研、總結(jié),為2009年全旗全面推行做好準(zhǔn)備。
二、取得的成效
(一)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)和自覺公開的意識明顯增強。各單位在推行政務(wù)公開工作中,把政務(wù)公開工作作為落實“三個代表”的具體實踐,與全旗創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、創(chuàng)文明單位、文明窗口和機關(guān)思想作風(fēng)整頓結(jié)合起來。各窗口單位和公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)意識普遍增強、服務(wù)態(tài)度明顯改善。特別是執(zhí)法部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng)問題基本得到解決。
(二)辦事效率顯著提高。政務(wù)公開后,辦事對象可以對機關(guān)辦事人員的工作進(jìn)行監(jiān)督。原來那種辦事要找熟人,機關(guān)辦事拖拉推諉等不正之風(fēng)得到改變。特別是行政審批中心的“一站式”服務(wù),簡化辦事程序,方便群眾辦事,提高辦事效率。
(三)加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),堵塞了腐敗之源。政務(wù)公開使政府決策事項和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題向群眾一一公開,實現(xiàn)了“陽光作業(yè)”,提高了政權(quán)機關(guān)工作的透明度,加強了對權(quán)力運行過程的監(jiān)督制約。
(四)人民政府的威信提高了。過去有不少干部反映群 眾工作難做,其根本原因是沒有把政策交給群眾,許多事情不向群眾公開,群眾不了解。加之確實有些干部存在私心雜念,導(dǎo)致群眾對政府意見很大。實行政務(wù)公開后,把群眾關(guān)心、敏感的內(nèi)容公開,不僅解除了群眾的許多顧慮,也增強了群眾對政府的信任。
三、存在的主要問題
我旗政務(wù)公開工作雖收到了一定的成效,但也存在著一些問題,主要是:一是重視程度不夠。一些部門和蘇木鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作重視不夠,沒有從事關(guān)大局的高度去認(rèn)識政務(wù)公開工作。二是工作缺乏連續(xù)性。個別部門沒有明確由哪個科室或部門專門負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,今天由辦公室抓,明天便改為別的科室抓,工作起來浮皮了草,不夠深入,缺乏連續(xù)性。三是公開的重點不突出,眉毛胡子一起抓,對重點部位、重點環(huán)節(jié)避重就輕。
四、今后工作初步安排
2009年,我旗將以黨的十七大精神為指引,認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準(zhǔn)備工作的通知要求等文件精神,按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,精心組織,強勢推進(jìn)政務(wù)公開工作向縱身發(fā)展。初步考慮重點抓好以下五個方面的工作:
(一)開展培訓(xùn)和宣傳發(fā)動工作,進(jìn)一步做好《條例》施行的各項落實工作。參照市里培訓(xùn)模式,由旗政務(wù)公開辦公室制定方案,在年初組織《條例》特別是政府信息公開指南和目錄修訂的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并通過多種形式宣傳《條例》,營造更濃烈的氛圍。
(二)全面實行政府信息網(wǎng)上公開。我們將強化督查,督促各部門(單位)迅速編制或修訂政府信息公開指南和公開目錄,確保2009年5月底前,全面完成政府信息公開指南和公開目錄編制任務(wù),并在政府網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查閱場所公布。
(三)全面推行行政權(quán)力公開透明運行。在總結(jié)我旗政務(wù)公開和辦事公開6家試點單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)習(xí)市里相關(guān)規(guī)定,研究出臺全旗政務(wù)公開和辦事公開建設(shè)的相關(guān)政策意見,為全面推行做好準(zhǔn)備。同時,加快建立健全政務(wù)公開和辦事公開建設(shè)工作的配套制度,逐步形成長效機制。
(四)繼續(xù)深化公共企事業(yè)事業(yè)單位辦事公開。我旗將按照國家、區(qū)、市的部署,將辦事公開的要求貫穿于公共企事業(yè)單位管理和社會服務(wù)的全過程,使辦事公開成為公共企事業(yè)單位的一項基本管理制度。加快編制全旗公共企事業(yè)事業(yè)單位編制辦事公開指南和目錄規(guī)范,責(zé)成相關(guān)單位按照范本編制后向社會公布,并及時更新。逐步建立完善辦事公開相關(guān)制度,著力推進(jìn)辦事公開規(guī)范化,為辦事公開提供制度保證。
(五)大力推進(jìn)政府網(wǎng)站及其他政府信息公開載體建設(shè)。在充分運用政府公報、報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用,及時發(fā)布和更新政府信息,并建立和暢通鏈接。在信息查閱中心設(shè)置政府信息查閱場所,并利用其設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點,發(fā)揮輻射作用。鼓勵基層積極探索各種便于群眾接受的載體形式,使政府信息公開等深入到社會的各個層面。
巴林左旗政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇〇八年十二月八日